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最新城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案精選7篇

格式:DOC 上傳日期:2024-08-22 14:04:05
最新城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案精選7篇
時間:2024-08-22 14:04:05     小編:HLL

要充分發(fā)揮廣播、微信、短信及其他一切可利用的各類媒體作用,對燃氣重大事故隱患專項排查整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。下面是小編整理的關(guān)于城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案精選7篇內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給你提供一些幫助,下面就跟隨小編一起去看看吧!

篇一:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為認真貫徹落實____關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅決遏制燃氣事故多發(fā)頻發(fā)勢頭,國務(wù)院安委辦__月__日召開全國燃氣安全防范專題視頻會議要求開展燃氣安全“百日行動”。按照會議精神,經(jīng)認真研究決定從__月中旬至__月底在全縣開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治“百日行動”,現(xiàn)制定工作方案如下:

一、總體要求

以____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導,按照全國、全省、全市、全縣城鎮(zhèn)燃氣安全電視電話會議部署要求,堅持人民至上、生命至上,始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線,深刻汲取近期燃氣事故教訓,排查燃氣行業(yè)各類安全隱患,嚴厲打擊燃氣行業(yè)非法違法行為,壓緊壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,采取有效措施防范燃氣安全領(lǐng)域各類風險,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,以實際行動迎接黨的____勝利召開。

二、整治范圍

1、全縣所有燃氣經(jīng)營企業(yè);

2、餐飲場所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校醫(yī)院等使用燃氣為能源的公共場所。

三、整治內(nèi)容

一是開展城鎮(zhèn)燃氣安全集中整治。重點排查整治燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員以及運行維護和搶修人員配備不符合《__省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證管理辦法》要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)或人證不符、“三違”行為突出、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、管線檢查維護及入戶安檢不到位、安全教育制度落實不到位或流于形式、安全生產(chǎn)投入不足、管道未按照規(guī)范要求開展定期檢測和全面檢測、應(yīng)急預案和演練流于形式等風險隱患。扎實開展安全生產(chǎn)“打非治違”行動,嚴厲打擊燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主任責任落實不到位,違規(guī)施工導致燃氣管道泄漏等行為。(責任單位:縣城管局燃氣節(jié)水辦)

二是聚焦公共場所燃氣安全整治。對使用燃氣為能源的餐飲場所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校醫(yī)院等公共場所進行全面排查,對存在燃氣安全隱患、不符合安全條件的公共場所,采取下達整改通知書、停止供氣、聯(lián)合執(zhí)法等措施,督促其整改到位。對未安裝可燃氣體報警裝置或裝置損壞無法正常使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第八款之規(guī)定依法作出行政處罰。行動期間組織燃氣企業(yè)對餐飲等商業(yè)用戶集中開展一次入戶安全檢查,對因燃氣企業(yè)入戶檢查不認真而導致的事故,堅決嚴格倒查燃氣企業(yè)相關(guān)責任。(責任單位:縣城管局燃氣節(jié)水辦)

三是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主任責任。各燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,加大安全生產(chǎn)投入,完善應(yīng)急預案,扎實開展安全生產(chǎn)“五個一”、“十個一次”活動,應(yīng)急演練,安全隱患自查自糾,安全用氣宣傳,管道巡查等安全生產(chǎn)工作。行動期間,__縣大華燃氣有限公司對使用管道燃氣的餐飲等商業(yè)用戶集中開展一次入戶安全檢查,重點檢查燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造、可燃氣體報警器安裝使用不規(guī)范等問題。(責任單位:各燃氣企業(yè))

四是開展常態(tài)化燃氣安全宣傳。發(fā)動燃氣企業(yè)加強入戶宣傳,督促燃氣使用單位對依規(guī)操作、安全用氣作出承諾。充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等媒體途徑,開展燃氣使用安全知識宣傳普及和燃氣事故案例警示教育,提高人民群眾和燃氣用戶防范燃氣泄漏爆炸的安全意識。(責任單位:縣城管局燃氣節(jié)水辦、各燃氣企業(yè))

四、整治時間

(一)動員部署(20__年__月底)。全面部署我縣燃氣安全“百日行動”專項整治工作,結(jié)合本行業(yè)安全特點,深入分析研究,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施,并進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚整治氛圍,對排查整治工作全面動員部署。

(二)排查摸底(20__年__月)。對燃氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲等經(jīng)營場所開展全面摸底排查,摸清本地燃氣行業(yè)安全總體情況,各燃氣企業(yè)要開展安全隱患自查自糾,對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)建立隱患臺賬治理清單,堅持邊查邊改,要做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。

(三)集中攻堅(20__年__月至__月中旬)。結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法檢查,重點檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、隱患自查自糾等情況,餐飲場所、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學校醫(yī)院等公共場所安裝可燃氣體報警裝置等情況。對排查出來的安全隱患整改不到位的,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。不能立即整改到位的,要落實好管控措施,明確整改責任人和整改要求,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。

(四)鞏固提升(20__年__月中旬至__月底)。梳理排查整治工作中存在的問題,完善制度措施,總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗做法,及時總結(jié)提煉并固化為規(guī)章制度,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制,提升我縣燃氣安全生產(chǎn)整體水平。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。縣城管局成立__縣城市管理局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治百日行動工作領(lǐng)導小組,縣城管局黨委書記、局長曾__同志任組長,局黨委委員、縣城管大隊負責人解__同志為副組長,縣城管局燃氣節(jié)水辦、各燃氣企業(yè)主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,承擔日常工作,辦公室設(shè)在縣城管局燃氣節(jié)水辦,由李__同志兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌推進各項工作;祖__同志擔任聯(lián)絡(luò)員,負責與各燃氣企業(yè)聯(lián)系,并歸納收集各類資料。

(二)提高政治站位。深刻領(lǐng)會____關(guān)于燃氣安全重要指示批示精神和全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治會議要求,充分認識抓好燃氣安全工作的重要性、緊迫性,扎實開展燃氣安全專項整治百日行動,采取有效措施防范各類風險隱患,為保持“三個環(huán)境”作出應(yīng)有貢獻。

(三)嚴格執(zhí)法檢查。嚴格開展燃氣安全執(zhí)法,落實“四個一律”“五個一批”;堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,對企業(yè)主要負責人不落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決依法處罰。

(四)廣泛宣傳動員。各燃氣企業(yè)要廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等媒體途徑,開展燃氣使用安全知識宣傳普及和燃氣事故案例警示教育,提高人民群眾和燃氣用戶防范燃氣泄漏爆炸的安全意識和操作技能,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用等環(huán)節(jié)安全。

篇二:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為全面貫徹落實全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作安排部署,深入推進全市燃氣行業(yè)安全專項整治,有效防范化解重大安全風險,提升城鎮(zhèn)燃氣安全保障水平,根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案的通知》(安委〔20__〕__號)、《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__市燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案的通知》(__府辦發(fā)〔20__〕__號)有關(guān)要求,制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實____關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅決落實黨中央、國務(wù)院近期對城鎮(zhèn)燃氣安全有關(guān)部署和市委、市政府工作安排,牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻吸取近年來全國燃氣爆炸事故教訓,堅決“控大事故、防大災(zāi)害”,堅持“市級指導、區(qū)縣落實、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,聚焦燃氣經(jīng)營、公共場所燃氣、老舊小區(qū)燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設(shè)施等領(lǐng)域安全風險和重大隱患,深化全市燃氣行業(yè)安全專項整治7項專項任務(wù),進一步落實責任、強化措施,徹底治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人,全面規(guī)范和加強城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制燃氣重特大事故。

二、工作目標

黨政機關(guān)和學校、醫(yī)院、商場、酒店、餐飲企業(yè)等各類企事業(yè)單位,100%開展燃氣安全知識宣傳并懸掛安全宣傳標語(或張貼畫報),燃氣經(jīng)營企業(yè)100%建立一線員工“崗位風險清單、崗位職責清單、崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡”(以下稱“兩單兩卡”);四類場所100%公示燃氣安全責任;全面排查整治燃氣經(jīng)營、公共場所燃氣、老舊小區(qū)燃氣、燃氣工程、燃氣具等燃氣源頭、燃氣管道設(shè)施安全風險和重大隱患,排查出的安全風險和重大隱患100%完成整治;深入推進燃氣安全裝置安裝和管道設(shè)施安全管理,新增各類用戶、既有單位用戶、既有老舊小區(qū)和困難群眾用戶100%安裝,燃氣管道、站場設(shè)施100%普查建檔并按計劃開展改造更新,推進管網(wǎng)設(shè)施智能化管理;已取證燃氣經(jīng)營企業(yè)100%完成安全達標評估,整頓整合、淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的燃氣經(jīng)營企業(yè);區(qū)縣(自治縣)和兩江新區(qū)、__高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣)、燃氣經(jīng)營企業(yè)100%制定(修訂)燃氣安全應(yīng)急預案和處置方案,100%建立專(兼)職應(yīng)急隊伍,100%開展燃氣安全應(yīng)急預案演練。到20__年底,全市燃氣運營和使用秩序進一步規(guī)范,城鎮(zhèn)燃氣安全管理水平顯著提升。

三、工作任務(wù)

(一)進一步深化宣傳教育。

1、加強公眾宣傳教育。進一步拓寬燃氣安全宣傳平臺,豐富宣傳內(nèi)容,利用居民小區(qū)樓棟公告欄、公共交通媒體、各類戶外廣告、電梯及物業(yè)廣告、地方融媒體等渠道廣泛宣傳燃氣安全知識。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市市場監(jiān)管局、市文化旅游委,各區(qū)縣政府〔以下均需各區(qū)縣政府負責,不再列出〕)

2、加強主要負責人教育。開展燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人培訓教育,完善燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人繼續(xù)教育制度。開展燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人述職、評價工作,完善定期述職、評價制度,將述職、評價情況通報其實際控制人、主要股東及有管理權(quán)限的上級單位。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)

3、深入推進“兩單兩卡”。開展“兩單兩卡”試點,總結(jié)形成可參考、可借鑒、可復制的經(jīng)驗在全市推行。開展“兩單兩卡”交流、展示等活動,提高燃氣經(jīng)營企業(yè)和一線員工“比、學、趕、超”積極性,不斷提升從業(yè)人員專業(yè)水平。在單位用戶推廣燃氣設(shè)施管理人員“兩單兩卡”。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)

(二)進一步深化掛牌公示。

1、落實公示牌動態(tài)管理。建立燃氣經(jīng)營企業(yè)重大風險點(源)清單、重大隱患清單、特殊用氣場所清單,對照安全責任公示掛牌要求,建立安全責任公示牌動態(tài)管理機制,落實管理責任,明確執(zhí)行掛牌、摘牌程序,更新掛牌清單。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)

2、完善安全整治責任制。對照全市燃氣油氣行業(yè)安全專項整治職責分工,各區(qū)縣政府建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶責任清單,并層層細化任務(wù)、壓實責任,將任務(wù)完成情況、責任落實情況納入各類考核。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)

(三)進一步深化排查整治。

1、深化燃氣經(jīng)營企業(yè)風險隱患排查整治。對燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營安全風險和隱患開展全面排查,重點排查整治運行維護和搶修人員配備不符合要求、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉環(huán)、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、違反安全技術(shù)規(guī)范進行氣瓶和移動式壓力容器充裝、使用不符合安全技術(shù)規(guī)范氣瓶、使用無危險貨物道路運輸許可車輛運輸、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實、應(yīng)急預案和演練流于形式等風險隱患。督促企業(yè)逐一建立風險隱患清單,對現(xiàn)場類、設(shè)施類隱患立查立改,對管理類、制度類隱患,落實責任限期整改。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市交通局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局)

2、深化公共場所燃氣安全風險隱患排查整治。建立餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、酒店、小旅館、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體、群租房、民宿等場所及用戶清單。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、公共場所物業(yè)管理單位、用戶對照清單全面排查風險隱患,重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風險隱患。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市教委、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市文化旅游委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局)

3、深化老舊小區(qū)燃氣安全風險隱患排查整治。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、物業(yè)企業(yè)全面排查老舊小區(qū)燃氣管道、調(diào)壓箱(柜、站)、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板等部位風險隱患,重點排查整治小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點,居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置,室內(nèi)管道嚴重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風險隱患。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市公安局、市市場監(jiān)管局)

4、深化燃氣管道設(shè)施安全風險隱患排查整治。對各類在建工程開展排查,重點排查整治未按規(guī)定將燃氣管道工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗、不落實燃氣設(shè)施保護責任和措施、不按規(guī)定檢驗主要管材、未經(jīng)驗收合格投運等問題隱患。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建委、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委)

(四)進一步深化技防物防。

1、推進燃氣安全裝置安裝使用。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃氣工程項目規(guī)范》等要求,將燃氣安全裝置安裝使用情況納入用戶通氣驗收檢查內(nèi)容,確保新增用戶全面安裝使用;加大具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析和數(shù)據(jù)傳輸功能的燃氣安全裝置推廣普及力度,完成既有單位用戶和老舊小區(qū)、生活困難群眾等居民用戶安全裝置安裝,有序推進其他居民用戶安裝使用燃氣安全裝置,并依托城市安全、安全生產(chǎn)等平臺,建設(shè)用戶安全裝置使用管理平臺,強化安全裝置使用管理。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局)

2、加大管道設(shè)施改造更新。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源等檔案管理單位對燃氣場站設(shè)施、燃氣管道進行普查建檔,掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對20__年以前建設(shè)的燃氣管道設(shè)施進行全方位安全評估,編制更新改造工作清單及實施計劃,納入各區(qū)縣年度重點項目統(tǒng)籌推進。對無法查找建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料的,按20__年前建設(shè)的燃氣管道設(shè)施處置。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局)

3、推進管道設(shè)施智能化管理。對普查建檔的燃氣管道開展補勘補測,完善全市燃氣管網(wǎng)設(shè)施信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。開展__市城市地下管線安全監(jiān)測預警體系試點建設(shè),著力建設(shè)燃氣管道運行安全監(jiān)測“一張網(wǎng)”。綜合運用電子圍欄、電子標定、激光檢漏、流量壓力監(jiān)測等技術(shù),提高防范第三方施工破壞、應(yīng)急搶險、運行調(diào)度等能力。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市規(guī)劃自然資源局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市應(yīng)急局)

(五)進一步深化對標達標。

1、加快推進安全評估。組建工作專班,對燃氣經(jīng)營安全評估工作開展過程督導,督促依法委托的安全評估機構(gòu)對照本方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,將燃氣經(jīng)營安全、管道安全等內(nèi)容納入評估細則,在20__年3月底前完成評估,評估報告經(jīng)區(qū)縣政府主要負責人簽字確認后抄送市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局。對不符合要求的燃氣經(jīng)營企業(yè),在20__年__月底前完成整改。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局)

2、提高整頓質(zhì)量。推動安全管理不達標的燃氣經(jīng)營企業(yè)整頓整合,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)作用,為安全評估、整頓整合提供有力支撐,加快淘汰基礎(chǔ)差、安全管理水平低的燃氣經(jīng)營企業(yè)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局)

3、嚴格許可管理。對已發(fā)放的燃氣經(jīng)營許可證開展清理,對不符合程序、不符合安全要求、不符合許可條件的,要予以糾正,嚴查違規(guī)新設(shè)燃氣經(jīng)營企業(yè)、違規(guī)發(fā)放燃氣經(jīng)營許可的行為。嚴格執(zhí)行管道天然氣特許經(jīng)營和燃氣經(jīng)營許可相關(guān)規(guī)定,嚴格準入條件,嚴格審查把關(guān),各區(qū)縣經(jīng)濟信息部門要將審查結(jié)果報區(qū)縣政府主要負責人審定。(責任單位:市經(jīng)濟信息委)

(六)進一步深化監(jiān)督執(zhí)法。

1、全面整頓燃氣工程違法違規(guī)行為。嚴厲打擊燃氣工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不按施工方案施工,未驗收合格即投入使用,不落實第三方施工期間專人監(jiān)護規(guī)定等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超資質(zhì)登記承攬燃氣工程施工的,依法予以處罰和清退。嚴肅查處第三方破壞燃氣管道設(shè)施的野蠻施工、違規(guī)作業(yè)、違章建設(shè)等行為。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委)

2、全面整頓燃氣具和燃氣安全裝置市場秩序。開展燃氣具、燃氣管道及附屬材料、燃氣泄漏報警裝置和安全自閉閥等安全裝置的生產(chǎn)、銷售市場專項執(zhí)法,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售不符合安全標準的燃氣具、燃氣管道及附屬材料燃氣泄漏報警裝置及配件和不符合強制性產(chǎn)品認證要求的燃氣具等違法違規(guī)行為。全面整頓電商平臺、小商品市場等對經(jīng)營者管理責任落實不到位問題,明知經(jīng)營者利用其銷售平臺、場所銷售不符合要求燃氣具、燃氣管道及附屬材料、燃氣泄漏報警裝置及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,嚴格依法對銷售平臺、場所予以處罰。(責任單位:市市場監(jiān)管局)

3、全面整頓燃氣壓力管道、容器未開展檢驗檢測等違法行為。嚴格依法督促相關(guān)企業(yè)定期對城鎮(zhèn)燃氣壓力管道、容器開展檢驗檢測,嚴肅查處未依法開展檢驗檢測等違法行為。重點排查整治易導致重特大事故的老舊燃氣管道帶病運行、高中壓燃氣管道被占壓、燃氣場站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問題隱患。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息委)

4、加強燃氣安全執(zhí)法能力建設(shè)。明確燃氣安全執(zhí)法職責,將燃氣安全執(zhí)法納入各類安全檢查必查內(nèi)容。加強燃氣行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立燃氣行業(yè)專職行政執(zhí)法隊,配備與行業(yè)管理需要相適應(yīng)的人員力量和物資裝備。(責任單位:市司法局、市經(jīng)濟信息委)

(七)進一步深化應(yīng)急管理。

1、加強應(yīng)急體系建設(shè)。全面清理燃氣安全應(yīng)急預案體系、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資情況,按規(guī)定落實到位。整合燃氣經(jīng)營企業(yè)和其他相關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊伍力量和應(yīng)急物資裝備,建立區(qū)縣級燃氣應(yīng)急搶險救援隊伍和應(yīng)急物資裝備儲備庫。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局)

2、提升應(yīng)急處置能力。制定燃氣安全應(yīng)急預案年度演練計劃,加大無腳本演練、應(yīng)急測試拉練、跨行業(yè)演練的力度,開展專業(yè)化、針對性強的演練,強化演練評估并不斷完善應(yīng)急預案、處置方案,提高應(yīng)急處置能力。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局)

3、提升應(yīng)急值守管理。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立24小時專人、專線應(yīng)急值守制度,定期不定期抽查檢查落實情況,堅決杜絕應(yīng)急值守人員和搶險人員混崗、脫崗等情況。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局)

四、進度安排

(一)動員部署(即日起至20__年__月底)。各區(qū)縣對照《__市燃氣油氣行業(yè)安全專項整治方案》和本方案要求,制定深化燃氣安全專項整治實施方案,開展動員部署和宣傳。

(二)深化排查(20__年__月至__月底)。深化燃氣安全風險隱患排查并立查立改,建立健全本地區(qū)本行業(yè)燃氣安全整治排查基礎(chǔ)臺賬清單。

(三)整治攻堅(20__年__月至__月底)。完善工作機制,全面推進專項整治各項工作,對排查出來的問題隱患按“五定”原則立查立改,通過掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進等手段方法,確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位、制度機制完善到位。

(四)鞏固提升(20__年__月至__月底)。強化措施推進重大隱患整改,對專項整治工作全面總結(jié)評估,進一步優(yōu)化完善燃氣安全長效機制,鞏固專項整治效果。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。進一步加強對燃氣安全專項整治工作的領(lǐng)導,將__市燃氣油氣行業(yè)安全專項整治工作組調(diào)整為__市深化燃氣安全專項整治工作專班(以下簡稱工作專班),市政府分管副市長為召集人,市政府聯(lián)系燃氣安全工作的副秘書長及市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局主要負責同志任副召集人,市教委、市公安局、市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市商務(wù)委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市通信管理局、市消防救援總隊等市級部門,各區(qū)縣分管負責人為成員。工作專班每季度召開會議,聽取工作匯報、研究解決重大問題、協(xié)調(diào)推進整治工作。

工作專班辦公室設(shè)在市安委會辦公室,負責專項整治日常協(xié)調(diào)調(diào)度等工作,市經(jīng)濟信息委、市應(yīng)急局分管負責人任辦公室主任。

(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門和有關(guān)單位要高度重視,采取強有力的人、財、物保障措施,為深化燃氣安全專項整治營造良好環(huán)境。要完善組織機構(gòu),落實各方責任,健全工作機制,結(jié)合實際制定針對性強、操作性強的實施方案,層層壓實責任,確保各項工作任務(wù)落到實處。

(三)明確工作職責。市安委會辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),及時總結(jié)專項整治經(jīng)驗,組織市經(jīng)濟信息委、市司法局等部門建立完善燃氣安全管理責任清單。市經(jīng)濟信息委落實燃氣行業(yè)監(jiān)督責任,牽頭建立安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、市場監(jiān)管、公安、交通、商務(wù)、消防救援、應(yīng)急、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等部門按照職責分工強化燃氣工程建設(shè)及充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的安全專項整治和日常監(jiān)督管理機制。各區(qū)縣政府負責具體落實專項整治工作任務(wù),市級有關(guān)部門加強指導、督促,確保專項整治工作取得實效。

(四)加強執(zhí)法監(jiān)督。各區(qū)縣政府要對照專項整治任務(wù),對燃氣充裝、運輸、使用、建設(shè)、運行等環(huán)節(jié),以及企業(yè)主要負責人、風險隱患整改責任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)嚴肅處理相關(guān)責任單位、責任人,涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。同時,要暢通并廣泛宣傳投訴舉報渠道,定期公布典型案例,強化執(zhí)法震懾作用。

(五)加強督導考核。市安委會要采取明查暗訪和“四不兩直”等方式,定期或不定期組織督導檢查,定期向市政府報告,并將督導檢查情況、燃氣專項整治工作落實情況納入對區(qū)縣安全生產(chǎn)相關(guān)考核內(nèi)容,對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的,堅決依紀依法嚴肅問責。要加強本轄區(qū)的督導檢查,組織力量對各責任單位工作落實情況實行常態(tài)化跟蹤督導,及時掌握進展情況,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,并嚴格對標開展考核,嚴肅獎懲和追責問責。

(六)加強信息報送。請各區(qū)縣政府于20__年__月__日前將排查整治工作實施方案以本級安委會文件報市安委會辦公室,并分別于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前將本地區(qū)工作進展情況、典型執(zhí)法案例報送市安委會辦公室(郵箱:__________)。

篇三:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為進一步吸取事故教訓,強化安全監(jiān)管,切實推動城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作取得實效,堅決遏制當前燃氣事故多發(fā)頻發(fā)勢頭,按照國務(wù)院和省、市、縣安委會總體安排部署,結(jié)合城市管理職責能職責,在全縣開展城鎮(zhèn)燃氣安全整治行動。有效防范、遏制和應(yīng)對安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,特制定本方案。

一、總體要求

深入學習貫徹落實____關(guān)于安全生產(chǎn)特別是燃氣安全工作的重要指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,嚴守安全紅線,樹牢底線思維。從捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好燃氣安全的重要性、緊迫性。全面檢視、自覺汲取燃氣事故教訓,舉一反三、壓實責任,以最嚴格的標準、最有力的措施、最堅決的行動,全面排查燃氣安全隱患,集中治理突出問題,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,嚴防燃氣安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的____勝利召開。

二、檢查整治范圍

根據(jù)本單位承擔的工作職責,此次安全生產(chǎn)大排查大整治范圍:城區(qū)內(nèi)使用燃氣露天燒烤攤點的檢查。

三、整治任務(wù)

(一)露天燒烤燃氣檢查。執(zhí)法四中隊重點對浙商廣場5戶燒烤攤點的燃氣安全進行檢查,全面細致檢查氣瓶、連接軟管、燃氣具、切斷閥等安全狀況,及時督促整改存在的安全隱患問題,做到安全規(guī)范經(jīng)營。其他中隊加強對所轄區(qū)域路段的巡查檢查,堅決取締隨意設(shè)置露天燒烤。

(二)強化督促指導。執(zhí)法一中隊督促市場方對金澤廣場燒烤攤點燃氣使用全面進行檢查。主要對氣瓶、連接軟管、燃氣具、燃氣報警器、切斷閥、氣瓶是否過期等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。督促用戶建立燃氣檢查臺賬、依規(guī)操作,落實安全用氣各項措施。

四、工作要求

(一)提高政治站位,強化責任落實。各股(室)、執(zhí)法中隊要提高政治站位,堅決把思想和行動統(tǒng)一到____安全生產(chǎn)工作重要指示和省市縣決策部署上來,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把燃氣安全管理大排查大整治作為當前的一項重要工作來抓,制定細化行之有效、符合實際的工作目標。主要領(lǐng)導要周密部署、明確責任,細化措施,狠抓落實。分管負責人要深入具體抓,集中力量,組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆?,確保各項責任措施落到實處。

(二)堅持嚴查實改,務(wù)求工作實效。各執(zhí)法中隊要堅持日常巡查和專項檢查相結(jié)合,對轄區(qū)所有露天燒烤要進行全面排查整治,堅決做到不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患,實現(xiàn)燃氣安全管理大排查大整治全覆蓋。要堅持隱患排查整治“零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,列出清單、建立臺賬,責令責任人限期整改,及時跟蹤復查,確保整治到位。對安全隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的業(yè)主,在依法嚴厲處罰的同時納入“失信管理領(lǐng)域”,實行聯(lián)合懲戒。

(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。多渠道廣泛開展宣傳報道工作,通過“兩微一端”等方式,增強燃氣安全宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性,加大對燃氣安全大排查大整治的宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,充分利用“12319”舉報電話,暢通舉報投訴渠道,發(fā)動群眾積極參與專項行動,全面營造安全生產(chǎn)全員參與、廣泛監(jiān)督、多方發(fā)力的良好局面。

篇四:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為深刻汲取__市__區(qū)__燒烤店燃氣爆炸事故教訓,深入學習貫徹____重要指示精神,認真落實____等中央領(lǐng)導指示要求和省委、省政府、市委、市政府決策部署,推動全國和全省安全防范工作緊急視頻會議及市、縣城鎮(zhèn)燃氣安全防范工作視頻會議精神落地落實,切實加強我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全防范工作,確保全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定,特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實____思想和黨中央決策部署,聚焦燃氣行業(yè)領(lǐng)域政治理論學習貫徹不到位、主管部門執(zhí)法不嚴、燃氣經(jīng)營企業(yè)違規(guī)經(jīng)營等突出問題,堅持“人民至上、生命至上”,對當前燃氣安全風險嚴峻形勢時刻保持清醒認識,進一步增強防范燃氣安全風險的緊迫感責任感,盯緊苗頭隱患,堅決守住安全底線。結(jié)合《__市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈__市20__年城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治專項行動工作方案〉的通知》(__市安委〔20__〕__號)、《__縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈__縣20__年城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治專項行動工作方案〉的通知》(__安委發(fā)〔20__〕__號),開展__鎮(zhèn)20__年城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治專項行動。通過排查發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除安全隱患,規(guī)范市場行為、理順管理體制,強化企業(yè)主體、政府屬地、行業(yè)監(jiān)管等安全監(jiān)管責任,規(guī)范經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié),提升行業(yè)安全管理能力,遏制安全事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織機構(gòu)

為確保專項行動順利開展,成立__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導小組:

組長:____

副組長:____

成員:各村(社區(qū))兩委干部、鎮(zhèn)級各企事業(yè)單位負責人、__液化氣加氣站負責人、__天然氣有限公司(__片)負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和7個督導組。辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,分管領(lǐng)導__兼任辦公室主任,負責排查整治行動的組織、協(xié)調(diào)工作。督導組按責任片區(qū)分工包干負責,采取明察暗訪、情況反饋等方式,督促指導城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作。督導工作實行組長負責制,組長領(lǐng)導本組工作,帶隊開展檢查、定期進行匯報、研究本組工作情況。

三、工作任務(wù)

(一)各村(社區(qū))積極開展轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治

各村(社區(qū))為城鎮(zhèn)燃氣隱患排查專項行動的責任主體,“一把手”為主要責任人,系統(tǒng)部署燃氣安全工作,制定科學周密的行動方案,村(社區(qū))兩委干部按照“三管三必須”要求嚴格把口、認真履責,帶隊深入一線開展本轄區(qū)燃氣隱患排查專項行動督查檢查。對轄區(qū)內(nèi)液化石油氣、管道燃氣、cng、lng、二甲醚等燃氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用進行全鏈條拉網(wǎng)式排查,全面排查燃氣用戶、燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣從業(yè)人員、燃氣運輸車輛、燃氣灶具銷售門店、燃氣儲氣設(shè)施等,重點排查城鄉(xiāng)接合部、自建房、老舊小區(qū)、餐飲店、燒烤攤、流動商販、機關(guān)企事業(yè)單位、大型商超、醫(yī)院、學校等燃氣使用場所,形成問題清單,建立隱患臺賬,逐一落實整改責任人、整治期限和整治措施,實施掛牌督辦、限期整改,確保排查出的問題隱患整改到位。

堅持以查促改、以查代訓,加強過程管控,開展“敲門補漏”和整改“回頭看”,對短期內(nèi)難以完成整改的,要采取臨時措施,確保不發(fā)生重大安全事故。堅決查處非法經(jīng)營燃氣、生產(chǎn)和銷售不合格燃氣具、違法建設(shè)、項目違規(guī)投運、違法充裝、違規(guī)運輸、違章占壓、第三方損壞燃氣設(shè)施、不按規(guī)定安裝燃氣泄漏報警切斷裝置等行為,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅決取締,對嚴重失信的市場主體要實行聯(lián)合懲戒,對責任措施不落實的單位和個人要堅決問責曝光。

(二)鎮(zhèn)工作督導組對排查整治情況進行嚴格督查指導

鎮(zhèn)統(tǒng)籌力量,成立督導組,加強專項整治跟蹤調(diào)度,實時掌握推進情況,對各村(社區(qū))、燃氣企業(yè)自查自糾、整改銷號、“回頭看”、追責問責等全過程全覆蓋下沉督導,采取“四不兩直”等方式督查。壓緊壓實各單位監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和各類問題整改責任。

四、排查重點

本次排查的重點為銷售、使用瓶裝液化氣及管道燃氣的餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學校、賓館、酒店、商?。ㄉ坛┗旌象w等重點場所和城鄉(xiāng)接合部、出租屋、自建房、老舊小區(qū)等集中部位。

(一)經(jīng)營企業(yè)

1、合法從事燃氣經(jīng)營;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,持證上崗,定期全覆蓋開展安全教育和職業(yè)技能培訓。

2、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、安全監(jiān)督、針對性管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預案和安全事故應(yīng)急預案;建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,定期開展隱患排查,及時消除設(shè)備損壞、管道占壓等安全隱患;定期開展應(yīng)急演練及時處置群眾安全投訴信息;定期開展執(zhí)行情況考核,將從業(yè)人員違規(guī)行為納入安全生產(chǎn)獎懲的內(nèi)容。

3、配備安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備,定期開展線路、管線維護檢測、檢查維護和安全評估;定期開展入戶安全檢查,書面告知用戶存在的用氣安全隱患并建立完整的檢查檔案,指導、督促用戶消除安全隱患;開展重大危險源識別,按規(guī)定進行備案;落實安全生產(chǎn)、重大事項報告制度。

4、推動非居民用戶安裝燃氣報警器,公寓、出租屋、農(nóng)村經(jīng)營性住房等重點領(lǐng)域開展安裝一氧化碳報警器。

5、提供質(zhì)量合格、安全可靠的用氣氣源,無在液化石油氣中添加二甲醚等影響燃氣使用安全的違法違規(guī)行為。按規(guī)定設(shè)置液化氣充裝點。開展液化石油氣銷售溯源工作,無違規(guī)向地下室、半地下室及其他密閉空間等特殊場所供應(yīng)液化石油氣的行為;使用危險貨物運輸專用車輛運輸燃氣。

6、對餐飲等公共場所,租賃戶等重點群體及燃氣服務(wù)對象通過發(fā)放安全用氣手冊、張貼安全用氣常識、推送安全用氣宣傳片、發(fā)送安全用氣提示短信等開展燃氣安全用氣宣傳,加強安全用氣知識宣傳。

7、對到訪不遇、問題隱患突出的居民用戶采取“敲門補漏”,實現(xiàn)戶內(nèi)隱患整改“清倉見底”。

(二)使用場所

1、燃氣設(shè)施(調(diào)壓站等)、燃氣管道(燃氣引入管、立管以及穿越管道)安裝、布置符合技術(shù)規(guī)范。公共燃氣設(shè)施和室內(nèi)管道無銹蝕等現(xiàn)象。

2、不在公共用餐區(qū)域、大中型商店建筑內(nèi)廚房,地下室、半地下室或通風不良的場所使用、存放液化石油氣,同一空間內(nèi)的氣瓶與燃燒器滿足安全距離。

3、使用合格氣瓶、灶具、熱水器,規(guī)范連接軟管和減壓閥。

4、規(guī)范安裝、維護和檢測、更換燃氣泄漏報警和切斷閥等。

5、配齊相應(yīng)消防器材,開展消防培訓演練,粘貼消防安全提示,規(guī)范配置消防設(shè)施,確保消防應(yīng)急通道暢通。按要求配備使用防靜電、防雷、防爆等設(shè)施設(shè)備。

6、推動非居民用戶、公寓、出租屋、農(nóng)村經(jīng)營性住房等重點領(lǐng)域安裝聯(lián)網(wǎng)型獨立式感煙火災(zāi)探測報警器。

(三)工程建設(shè)

1、新改擴建燃氣工程項目無違法轉(zhuǎn)包、分包、資質(zhì)掛靠等行為。按資質(zhì)等級依法承攬燃氣工程設(shè)計、施工、監(jiān)理。

2、規(guī)模以上燃氣建設(shè)工程依法辦理施工許可,燃氣設(shè)施改動依法辦理審批手續(xù),動火、動土、有限空間作業(yè)等按程序?qū)徟耙?guī)程操作。

3、將燃氣工程納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、依法進行特種設(shè)備施工前告知和安裝檢驗。

4、在建燃氣工程項目使用合格材料、開展主要管材質(zhì)量檢驗,按方案施工。

5、在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工,應(yīng)與燃氣企業(yè)共同制定落實燃氣設(shè)施保護方案,第三方施工期間落實專人監(jiān)護。

6、按規(guī)定進行建設(shè)檔案資料備案。

(四)設(shè)施設(shè)備

1、生產(chǎn)和銷售符合安全標準的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件。

2、電商平臺、小商品市場切實履行對經(jīng)營者的管理責任,督促經(jīng)營者利用其銷售平臺、場所銷售合格的燃氣具、燃氣泄漏報警器及配件等產(chǎn)品。

3、產(chǎn)權(quán)單位開展燃氣管網(wǎng)設(shè)施地理信息測繪,建立完善燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。定期排查整治燃氣場站設(shè)施、燃氣管道設(shè)施安全風險和重大隱患。

4、產(chǎn)權(quán)單位對燃氣管道老化情況摸清底數(shù),進行全方位安全評估并制定更新改造實施計劃,多渠道籌措資金實施項目建設(shè)。

5、輸配氣場站、cng站、lng站、液化石油氣充裝站等重點部位規(guī)范運行,安全間距、消防設(shè)施設(shè)備等符合要求。

6、依法申報開展壓力容器和壓力管道檢驗檢測。

五、實施步驟

(一)自查自糾(20__年__月__日—__月__日)。各村(社區(qū))整合力量,統(tǒng)籌燃氣經(jīng)營企業(yè),發(fā)動社會及人民群眾,既要對照本次專項行動方案,逐店、逐街、逐片開展全方位自查自糾工作,也要聚焦前期對城鄉(xiāng)接合部、餐飲經(jīng)營、老舊小區(qū)等排查出的燃氣隱患整治情況,針對性開展“回頭看”,按照誰檢查誰負責、誰簽字誰負責的原則,建立問題清單和整改臺賬,督促被檢查人將現(xiàn)場檢查表格(被檢查人聯(lián))貼在醒目位置。要及時通知轄區(qū)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認真開展自查自改,并向本轄區(qū)鎮(zhèn)人民政府進行書面安全承諾。堅持邊自查邊整改,逐項整改銷號,同時要督促燃氣企業(yè)舉一反三開展隱患問題朔源排查,并建立防范機制,從根本上消除隱患。

(二)集中整治(20__年__月__日前)。在自查自糾基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))要緊盯重點對象和突出問題,開展全面檢查和重點抽查,推動問題整改落實。原則上隨查隨改,重點隱患__月__日前整改完成,個別整改難度大、時限長的隱患由各村(社區(qū))提出專項整改方案,并在隱患整改完成前落實安全保護措施。要對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)違紀問題嚴厲查處、嚴肅問責,確保專項行動工作見實效。要積極拓寬和暢通投訴舉報渠道,加大社會監(jiān)督,促進專項行動工作走深走實。

(三)督查問責(20__年__月__日前)。鎮(zhèn)督導組對各村(社區(qū))、燃氣經(jīng)營企業(yè)自查自糾、集中整治情況,進行督導、抽查,每周不少于1次。對自查自糾未發(fā)現(xiàn)問題、整改不及時、違法行為未查處等行為嚴肅追責問責,推動專項行動工作落實落地。

(四)成果轉(zhuǎn)化(20__年__月__日前)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各企事業(yè)單位要做好階段性工作總結(jié),梳理專項行動工作開展情況、治理成效、存在不足、典型做法以及推進過程中發(fā)現(xiàn)的線索問題、處置建議等。村(社區(qū))要對行動過程、上報成果、突出問題、重點難點進行全面系統(tǒng)總結(jié),充分運用專項行動成果探索建立燃氣安全管理長效機制,有序引導廣大燃氣用戶提升安全意識、培養(yǎng)良好習慣,自覺落實個人法定責任,筑牢人人有責、人人參與燃氣安全管理防線。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各村(社區(qū))、相關(guān)各企事業(yè)單位要深刻汲取__市__區(qū)__燒烤店燃氣爆炸事故慘痛教訓,充分認識開展燃氣安全隱患排查整治專項行動的特殊性和重要性,務(wù)必高度重視,進一步提高政治站位,切實把思想統(tǒng)一到專項行動上來,將此次排查整治專項行動,作為燃氣行業(yè)貫徹____思想和關(guān)于本次事故重要指示精神的具體實踐來抓,將其作為當前的一項大事要事來推動,杜絕假排查、虛整改。

(二)加強組織領(lǐng)導。各村(社區(qū))、相關(guān)各企事業(yè)單位要加強組織領(lǐng)導,成立相應(yīng)的工作推進專班,落實工作責任,強化部門協(xié)同,按照各自職能職責區(qū)分不同排查對象,開展聯(lián)合排查,力爭一次排查到位,避免重復擾民。及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點、難點問題,有力有序抓好專項行動推進,確保如期高質(zhì)量完成專項行動任務(wù)。

(三)注重工作實效。各村(社區(qū))、相關(guān)各企事業(yè)單位要緊盯守牢交通運輸、旅游、建筑施工、餐飲住宿、城鎮(zhèn)燃氣、礦山、危化品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全。按照工作排查重點、目標和時間節(jié)點要求,加快推進專項行動。

篇五:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為認真貫徹落實____關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,深刻吸取__自治區(qū)__市__區(qū)__燒烤店“6。21”燃氣爆炸事故教訓,進一步加強我縣燃氣行業(yè)安全管理工作,全面排查整治燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制燃氣事故發(fā)生,根據(jù)__月__日全國、省、市、縣召開的安全防范工作緊急會議部署要求,決定從即日起至__月底對全縣范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)及餐飲使用燃氣場所開展為期一個月的隱患排查整治專項行動,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

以______思想為指導,深入貫徹落實____關(guān)于__月__日__自治區(qū)__市燃氣爆炸事故的重要指示精神,按照全國、省、市、縣緊急會議部署要求,舉一反三開展城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)及餐飲使用燃氣場所安全隱患排查整治專項行動,著力消除各類燃氣安全風險隱患,建立完善長效監(jiān)管工作機制,提升城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)各類設(shè)施設(shè)備安全運行水平,堅決遏制事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、排查整治范圍

__縣所有燃氣企業(yè)儲配站、餐飲使用燃氣場所。

三、排查整治重點

(一)餐飲用氣場所排查整治重點:

重點排查整治餐飲用氣場所燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,用氣場所不通風,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效,消防器材配備不到位等風險隱患。

(二)燃氣企業(yè)排查整治重點:

重點排查整治企業(yè)運維和人員配備不符、安全投入不足、安全檢測和管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備不足或失效、重大危險源管理缺失、管線檢查維護不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、安全操作規(guī)定不健全、動火審批作業(yè)不規(guī)范、入戶安檢和安全宣傳教育培訓制度不落實、應(yīng)急預案和演練流于形式等風險隱患;重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道、高中壓管道被占壓圈圍、燃氣場站設(shè)施安全間距不符合要求、供應(yīng)站點屬違章搭建等突出問題隱患。重點整治打擊無證照(無燃氣經(jīng)營許可證、無瓶裝燃氣供應(yīng)許可證、無營業(yè)執(zhí)照)、非法儲存、倒灌鋼瓶、銷售瓶裝氣等違法違規(guī)行為;重點整治打擊燃氣企業(yè)充裝或流動使用不合格、超期、報廢鋼瓶和充裝非自有產(chǎn)權(quán)瓶等違法行為,向未取得燃氣供應(yīng)許可證的經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源的違法行為。打擊瓶裝氣企業(yè)充裝未落實氣瓶數(shù)字身份證與充裝槍自控連鎖、未落實銷售實名制等違法行為;重點整治打擊未取得危險貨物運輸許可的載貨汽車擅自從事液化石油氣運輸及載貨汽車非法運輸液化石油氣等行為。

四、進度安排

即日起至__月底(為期一個月),分二個階段進行。

(一)動員部署、排查整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要認真落實全國、省、市、縣安全防范緊急會議部署要求,進一步壓實責任,明確任務(wù)和責任部門,立即動員部署并啟動開展全面排查整治工作。通過開展督導檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報等方式持續(xù)加大排查整治力度,組織開展對燃氣相關(guān)企業(yè)、燃氣基礎(chǔ)設(shè)施、燃氣安全運行情況、餐飲使用燃氣場所等開展全面排查整治。對排查發(fā)現(xiàn)問題實行清單化閉環(huán)管理,分類建立隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施清單。對排查出來的重大問題隱患要立行立改,并落實資金保障,不能立即整改到位的,要落實好管控措施,并制定整改時間表,明確整改責任單位和整改要求,確保各類安全風險管控到位、問題隱患徹底整改到位。

(二)總結(jié)鞏固提升階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要認真總結(jié)提煉在排查整治中好的經(jīng)驗做法,進一步健全完善城鎮(zhèn)燃氣安全長效機制,完善應(yīng)急處置預案,加強應(yīng)急物資、力量準備,嚴格細致抓好燃氣各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村用氣供氣的實際情況,認真組織研究,針對性制定政策措施,加強農(nóng)村供氣的規(guī)范引導,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村燃氣穩(wěn)價保供和供氣安全保障工作。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。此次排查整治專項行動工作在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由縣安辦牽頭、縣住建局具體負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位按要求配合做好相關(guān)排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要高度重視,主要負責同志要親自部署、加強統(tǒng)籌,層層壓實責任。燃氣行業(yè)管理部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責任,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控;縣直有關(guān)單位按照職責分工強化燃氣充裝、運輸、使用、餐飲使用燃氣場所等重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管及隱患排查整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實地方屬地管理責任,充分發(fā)揮基層組織作用,扎實開展餐飲使用燃氣場所排查整治工作,督促屬地燃氣企業(yè)及燃氣經(jīng)營戶嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,形成齊抓共管的排查整治工作機制。

(二)加強執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法檢查,強化聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,具體開展檢查事項可按照《餐飲使用燃氣場所檢查表》。對企業(yè)主要負責人不落實安全生產(chǎn)責任的要重點執(zhí)法,對存在燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造,以及使用不合格灶具、氣瓶等問題的,要嚴肅查處,堅決防止執(zhí)法“寬松軟”問題。要定期向社會公布典型執(zhí)法案例,強化執(zhí)法震懾。要健全完善聯(lián)合懲戒機制,嚴格落實事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,依法依規(guī)對有關(guān)違法違規(guī)的燃氣企業(yè)實施懲戒,對多次違法和事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)負責人、從業(yè)人員,依法嚴肅責任追究,依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入。

(三)加強督導考核。縣安辦將適時組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位開展情況進行督導檢查、指導服務(wù),將此次排查整治專項行動工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

(四)加強宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強配合,拓寬宣傳渠道,廣泛動員基層組織和社會媒體,充分運用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介等各類方式,加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育,普及燃氣安全檢查、應(yīng)急處置等基本知識,引導廣大群眾特別是餐飲使用燃氣場所經(jīng)營主體自覺保護燃氣設(shè)施,自抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具、減壓閥等,確保燃氣使用等環(huán)節(jié)的安全。

(五)加強信息報送。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位每周五前報送《燃氣安全隱患問題清單》(附件2),專項整治活動結(jié)束后報送排查整治工作總結(jié)。

聯(lián)系人及電話:黃____,________,傳真:________。

篇六:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為深入貫徹落實____、____等中央領(lǐng)導同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,汲取__市__區(qū)__小區(qū)“6。13”燃氣爆炸事故,按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議要求,進一步加強__轄區(qū)燃氣安全管理,排查燃氣安全隱患,規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序,有效預防和減少燃氣安全事故,切實保障城市居民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合__實際,特制定本工作方案。

一、工作目標

通過實施專項整治行動,進一步摸清燃氣經(jīng)營企業(yè)主體,建立燃氣安全長效機制、責任體系和事故應(yīng)急體系,認真落實轄區(qū)屬地責任,部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,協(xié)助縣級部門嚴厲打擊無證經(jīng)營、違法經(jīng)營及超范圍、超區(qū)域經(jīng)營行為,加強重點領(lǐng)域和安全隱患排查,全面提升市場經(jīng)營秩序和居民用氣安全知識,減少燃氣安全事故的發(fā)生。

二、整治范圍

__燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣工程設(shè)施建設(shè),燃氣存儲、銷售、使用等環(huán)節(jié)。

三、工作任務(wù)

(一)全面配合部門排查。建管站會同各居委會積極配合縣級部門聯(lián)動排查,做好以下七項工作。

1、做實做細轄區(qū)燃氣應(yīng)急預案,落實突發(fā)事件安全防范及應(yīng)對措施。2。燃氣企業(yè)經(jīng)營手續(xù)辦理情況作好登記臺賬。3。轄區(qū)新建、改建、擴建和既有燃氣工程設(shè)施建設(shè)手續(xù)辦理情況作好備案登記備查。4。燃氣企業(yè)的安全管理責任落實和相關(guān)法律法規(guī)的學習。5。突發(fā)事故搶險處置預案制定、應(yīng)急演練。6。定期督促檢查轄區(qū)酒店、飯店、食堂等公共場所燃氣使用和安全培訓情況。7。嚴格排查社區(qū)、機關(guān)、學校等燃氣使用情況。

(二)深入小區(qū),宣傳督促。1。告知轄區(qū)飯店、門市攤點、轄區(qū)居民要選用與家用燃氣氣質(zhì)相適用的燃氣器具和軟管,燃氣膠管長度不應(yīng)超過2米,不得穿墻越室,接口處必須用專用滅火管箍加緊固定。燃氣灶具和天燃熱水器的判廢年限為8年。在使用時,通過一看燃氣軟管不能高于灶臺臺前,是否老化、龜裂、曲折或損壞;二調(diào)風門,使灶具燃燒時的火焰為淡藍色,輪廓清晰,出現(xiàn)黃焰、黑焰、回火等是不完全燃燒現(xiàn)象;三烹調(diào)時,廚房內(nèi)必須隨時有專人照料;四關(guān),外出或晚間入睡前,牢記關(guān)閉氣源灶前閥。嚴禁使用燃氣加工熟食時,無人看管、燒干鍋。2。督促提醒轄區(qū)用氣單位、門市、飯館規(guī)范使用燃氣灶具、燃氣熱水器,嚴禁出現(xiàn)因燃氣使用不當造成室內(nèi)嚴重缺氧、一氧化碳中毒及燃氣安全故發(fā)生。

(三)風險隱患,協(xié)助整治。1。協(xié)助縣級部門重點查處公共區(qū)域天然氣、液化氣用戶使用超期未檢鋼瓶,報廢使用年限、不合格鋼瓶等行為。2。協(xié)助燃氣主管部門查處違法建設(shè)、無證經(jīng)營、封堵占壓、非法儲存、充裝倒賣等違法違規(guī)行為。3。協(xié)助各部門查處銷售不合格燃燒器具和燃氣連接管的經(jīng)營企業(yè),嚴厲打擊無資質(zhì)安裝維修和民用燃氣私拉亂接行為。

(四)協(xié)助排查,配合打擊。協(xié)助燃氣主管部門對轄區(qū)燃氣企業(yè)向無燃氣經(jīng)營許可的單位或個人,違規(guī)提供液化氣經(jīng)營性氣源、充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶和經(jīng)銷點違規(guī)在人員密集地方集中儲存液化氣鋼瓶進行嚴厲打擊。

四、強化組織保障

(一)密切配合、壓實責任。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位務(wù)必高度重視城鎮(zhèn)燃氣專項治理工作,以網(wǎng)格為單位、以戶為基準開展用氣安全宣傳,協(xié)助縣燃氣主管部門開展排查、督促整改、打擊等工作。

(二)強化宣傳、加強報告。各社區(qū)居委會既要充分利用小喇叭、led、微信等方式宣傳燃氣使用安全知識,更要結(jié)合其它相關(guān)工作入戶宣傳。配合縣住建局燃氣辦對轄區(qū)居民、門市攤點、餐旅館用氣安全進行全面排查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場督促整改;對一時難以整改的上報縣燃氣主管部門。

(三)跟蹤督辦、及時問效。各社區(qū)居委會、相關(guān)單位要將本次城鎮(zhèn)燃氣專項整治與安全生日常隱患排查治理工作相結(jié)合,對薄弱環(huán)節(jié)、群眾反映強烈的問題作為重點,確保整治不走過場,辦事處將對組建專班對轄區(qū)安全進行督察督辦,從嚴問責。

篇七:城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治實施方案

為認真貫徹落實黨的__大和____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,進一步排查整治城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患,提升我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理水平,按照__市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈__市燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治20__行動實施方案〉的通知》(__安辦[20__]__號)文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際,現(xiàn)制定本實施方案。

一、總體目標

以____思想為指導,全面貫徹黨的__大精神,深入貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察__重要講話精神,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治部署要求,扎實開展燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治,全面壓緊壓實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地責任,進一步健全完善燃氣安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,著力提升燃氣安全管理水平,有效防范燃氣安全事故,堅決杜絕較大和重大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

二、重點內(nèi)容

(一)全面落實燃氣企業(yè)主體責任

1、切實履行第一責任人責任。燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人要落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,要認真完成安全生產(chǎn)“十個一次”相關(guān)工作:每月主持召開1次安全生產(chǎn)工作講評會;每季度至少對本單位重大事故隱患排查整治情況檢查1次、至少主持研究1次安全生產(chǎn)工作;每半年至少給員工上1次安全生產(chǎn)輔導課;每年至少主持召開1次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動員會、向職代會作1次安全生產(chǎn)工作述職、組織簽訂1次全員崗位責任書、組織1次安全生產(chǎn)知識技能競賽、組織1次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、組織1次安全生產(chǎn)知識技能培訓。

2、加強企業(yè)安全風險管控。燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人要組織專家和全體員工對燃氣場站、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險進行全方位辨識;要對燃氣安全風險進行分類梳理,重點對儲罐區(qū)是否實現(xiàn)緊急切斷功能、安全閥等安全附件是否正常投用、充裝區(qū)是否安裝可燃性氣體探測儀以及安裝設(shè)備是否符合防爆要求、消防設(shè)備能否正常使用等,確定燃氣安全風險等級;要建立“一圖、一牌、三清單”(即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖,根據(jù)四色圖對安全風險制作告知牌和風險管控責任清單、風險管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單);并對各類風險采取針對性措施,實現(xiàn)有效管控。

3、深化燃氣安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。燃氣經(jīng)營企業(yè)要深入推進城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步完善以安全生產(chǎn)標準化為基礎(chǔ)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,年底前各燃氣經(jīng)營企業(yè)要全面完成安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

4、落實全員安全生產(chǎn)崗位責任制。建立健全燃氣經(jīng)營企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,明確從主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責任制。突出管理團隊安全責任落實,組織制定企業(yè)各分管負責人安全生產(chǎn)和安全管理職責清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請燃氣行業(yè)專家強化技術(shù)指導精準查找重大事故隱患、科學治理重大事故安全隱患。

5、提升風險防范應(yīng)急處置能力。每半年至少組織1次事故應(yīng)急救援預案演練,讓從業(yè)人員熟知安全逃生知識及應(yīng)急處置措施,并及時進行總結(jié)評估,完善應(yīng)急處置流程,定期排查應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護情況,并結(jié)合應(yīng)急資源變化及時修訂企業(yè)應(yīng)急預案,提高從業(yè)人員風險防范應(yīng)急處置能力。

6、全面開展燃氣重大事故隱患自查自改。燃氣經(jīng)營企業(yè)要全面開展重大事故隱患自查自改,建立重大事故隱患臺賬清單,實行閉環(huán)管理。能立即整改的,迅速整改;需要一定時間整改的,明確責任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預案,并向當?shù)赜嘘P(guān)部門報告。燃氣使用單位也要全面開展重大事故隱患自查自改,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要邊查邊改、即查即改,發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的要停業(yè)整改,并向相關(guān)單位報告,徹底消除問題隱患。自查自改要緊盯重點場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié):

(1)加強場站重大事故隱患自查自改。對燃氣儲罐區(qū)、充裝區(qū)、存儲區(qū)、烴泵房、管道、消防設(shè)施設(shè)備等重大事故隱患的自查自改。

(2)加強燃氣管線重大事故隱患自查自改。對是否存在違規(guī)占壓燃氣管道、是否按規(guī)定對燃氣管道巡線和實施定期檢驗、是否制定和落實燃氣管道第三方施工保護制度、燃氣管道老化未及時更新改造等重大事故隱患的自查自改。

(3)加強燃氣經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員管理和制度建設(shè)等方面的自查自改。對主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員是否依法經(jīng)考核合格、特種作業(yè)人員是否持證上崗、是否建立全員安全生產(chǎn)責任制或者制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度、是否制定操作規(guī)程和工藝控制指標、是否按照國家標準制定動火與進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度,是否有效執(zhí)行制度等方面的自查自改。

(4)加強燃氣使用環(huán)節(jié)重大事故隱患自查自改。餐飲等公共場所要重點排查是否在同一場所同時使用或儲存燃氣和“環(huán)保油”等其他燃料,是否使用“黑氣瓶”、過期氣瓶、50公斤液化石油氣氣瓶,是否使用氣化設(shè)備,是否存瓶總重量超過100千克且未設(shè)置專用氣瓶間,是否違規(guī)敷設(shè)室內(nèi)燃氣管道,是否在地下室、半地下室及其他密閉空間使用或儲存氣瓶,是否使用不合格灶具、連接軟管和減壓閥,是否安裝智慧燃氣泄漏報警裝置等重大安全隱患的自查自改。同時,燃氣經(jīng)營企業(yè)要加強對燃氣用戶的安全檢查,加密入戶安全檢查的頻次,對檢查出的問題督促燃氣用戶整改到位。

(二)狠抓部門監(jiān)管責任

1、全面督促企業(yè)履職盡責。要組織開展燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人年度集中述職會或者約談會,督促其落實“一報告、雙簽字”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責,實行常態(tài)化提醒、約談,在重點時段、敏感時期對燃氣經(jīng)營企業(yè)主要負責人全覆蓋電話、短信提醒,督促落實安全管理的主體責任。要嚴格落實“一案雙罰”制度,對未按要求開展專項整治工作的燃氣經(jīng)營企業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等違法違規(guī)行為的,除對企業(yè)進行處罰外,也要對企業(yè)主要負責人進行處罰。

2、全面建立掛牌公示制度。全面摸排掌握本地燃氣經(jīng)營企業(yè)概況和從業(yè)人數(shù)、主要風險、事故應(yīng)急處置預案等情況,分級分類精準管理,明確監(jiān)管部門、掛點領(lǐng)導、責任人員。按照燃氣經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管層級,制作安全生產(chǎn)責任公示牌,將監(jiān)管部門、掛點領(lǐng)導、責任人員等信息進行公示,__月底前在企業(yè)醒目位置懸掛。各重點燃氣經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)責任掛點領(lǐng)導和責任人員要深入掛點燃氣經(jīng)營企業(yè)開展督導督查,督促其嚴格落實安全管控措施。

3、加強燃氣行業(yè)人員培訓。在__月底前要組織開展一次燃氣安全監(jiān)管執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)專題培訓,強化重大風險、重大隱患和重點檢查事項等業(yè)務(wù)知識的培訓;各相關(guān)部門要對燃氣企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、送氣員等從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平;各地要組織餐飲等從業(yè)人員開展燃氣安全培訓和自查自改,將燃氣事故警示、燃氣安全常識、規(guī)范使用燃氣等內(nèi)容納入培訓課程,同時發(fā)揮調(diào)動燃氣專家的技術(shù)優(yōu)勢,提升屬地從業(yè)人員安全用氣知識和突發(fā)應(yīng)急事故的防范處置能力。

4、嚴格事故隱患監(jiān)督執(zhí)法檢查。對燃氣跨區(qū)域經(jīng)營及違法違規(guī)運輸瓶裝燃氣的行為,擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的行為,無資質(zhì)設(shè)計安裝燃氣設(shè)施的行為,在人員密集區(qū)違法違規(guī)儲存瓶裝燃氣的行為,違規(guī)充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶或不合格氣瓶的行為,違法經(jīng)營和銷售瓶裝燃氣的行為,第三方施工破壞燃氣管道的行為等,各有關(guān)部門要進行嚴厲查處;對涉及多個部門的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。有關(guān)部門每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,每半年至少開展一次聯(lián)合督查。

5、加強信息化建設(shè)。加強智慧燃氣管理平臺建設(shè),實行對燃氣場站的視頻監(jiān)控,對燃氣管道的運行實行壓力、泄漏監(jiān)測,加快推進燃氣泄漏智慧報警裝置的安裝,提升隱患排查、風險管控、應(yīng)急處置等預警監(jiān)控能力。

6、加快完善制度建設(shè)。完善規(guī)范瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全管理、規(guī)范供氣合同、送氣員合同的相關(guān)文件,進一步落實燃氣安全負面清單、全鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣安全管理制度等。

(三)壓緊壓實屬地責任

1、健全燃氣安全管理機制。要根據(jù)重點任務(wù),結(jié)合屬地監(jiān)管實際,統(tǒng)籌各相關(guān)部門,成立燃氣安全管理領(lǐng)導小組或?qū)I(yè)委員會,明確相關(guān)部門職責,形成相關(guān)部門分工協(xié)作工作機制。專項整治期間,要定期聽取燃氣安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決燃氣安全生產(chǎn)重大問題,及時推動出臺燃氣安全生產(chǎn)重大制度措施。

2、強化隱患整治投入保障。要督促推動燃氣經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入;要保障燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改資金投入,對重點問題隱患加大政府治理資金支持力度,推動智慧燃氣泄漏報警裝置安裝、燃氣老舊管網(wǎng)老化更新改造、用戶安全設(shè)施等;加強燃氣監(jiān)管執(zhí)法隊伍的建設(shè),配備專職燃氣監(jiān)管人員,切實提升燃氣安全生產(chǎn)執(zhí)法查處能力。

3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要進一步健全燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患舉報獎勵機制,設(shè)立燃氣舉報電話,拓寬手機app等舉報渠道,對非法運輸瓶裝燃氣、第三方破壞燃氣設(shè)施、非法貯存氣瓶、違法跨區(qū)域經(jīng)營等行為開展舉報,要堅決保護舉報人合法權(quán)益。對于舉報查證屬實的,依據(jù)《__省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》規(guī)定兌現(xiàn)獎勵。

4、壓實問題隱患整改責任。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要全面建立隱患整改臺賬,限期閉環(huán)銷號管理。要加強隱患整改過程監(jiān)督,加大力度推進問題整改保質(zhì)保效。對排查出來的重大事故隱患要立即整改,并落實整改責任人;不能立即整改到位的,要落實好管控措施,明確整改時限;同時要建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬,確保安全風險管控到位、問題隱患整改到位。對重大隱患和長期難以解決的問題隱患,確定整改方案,落實整改資金,實行掛牌督辦,逐一落實責任單位和責任人。

5、加快推進燃氣老舊管網(wǎng)改造。要按照__市政府辦《關(guān)于印發(fā)__市城市燃氣管道等老化更新改造實施方案的通知》要求,在全面摸清城市燃氣管道老化更新改造底數(shù)的基礎(chǔ)上,抓緊健全適應(yīng)更新改造的政策措施和相關(guān)部門參與的工作機制,加快推進20__年度城市燃氣等老化管道更新改造,確保如期完成更新改造任務(wù)。

6、加快推進智慧燃氣泄漏報警裝置安裝。要加快推進餐飲等公共場所燃氣用戶安裝智慧燃氣泄漏報警裝置。要建設(shè)或連接現(xiàn)有遠程智慧管理平臺,督促管道燃氣餐飲用戶和瓶裝燃氣餐飲用戶安裝智慧燃氣泄漏報警裝置(能自動切斷并聯(lián)系系統(tǒng)后臺實現(xiàn)遠程報警),力爭6月底實現(xiàn)餐飲等公共場所用戶全覆蓋。同時,加快居民用戶安裝智慧燃氣泄漏報警裝置的進度。

7、加大燃氣用氣安全宣傳培訓。要繼續(xù)開展瓶裝燃氣餐飲場所人員安全培訓,組織餐飲人員對餐飲場所用氣安全自查自改,通過新聞媒體、公益廣告、微信等方式,廣泛開展燃氣安全常識和法律法規(guī)的宣傳和教育。持續(xù)開展燃氣安全宣傳“六進”活動,督促燃氣經(jīng)營企業(yè)加強入戶宣傳和安檢,要發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,落實燃氣用戶安全排查和宣傳的屬地責任。

三、階段安排

專項排查整治工作分四個階段。

(一)動員部署(20__年__月)。制定印發(fā)專項排查整治實施方案,梳理明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準或重點檢查事項等,召開專題會議動員部署。

(二)企業(yè)自查自改和部門幫扶(20__年__月至__月)。

企業(yè)要按照邊查邊改、即查即改、即查即處的原則,對排查出來的重大事故隱患要立即整改,并落實整改責任人;一時難以整改到位的,要落實好管控措施,明確整改時限;同時要建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬,確保安全風險管控到位、問題隱患整改到位。各有關(guān)部門要對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展幫扶,嚴格執(zhí)行國家、省、市城鎮(zhèn)燃氣有關(guān)法律法規(guī)及《__市瓶裝液化石油氣安全管理制度》和《__市燃氣安全負面清單》要求,依法依規(guī)管理,全面排查安全隱患等情況。

(三)部門精準執(zhí)法(20__年__月至__月)。各有關(guān)部門要對照《__市燃氣安全負面清單》,聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項,加強執(zhí)法剛性,嚴厲查處重大風險隱患及違法違規(guī)行為,堅決杜絕執(zhí)法“寬松軟虛”問題。要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,組織開展聯(lián)合督導檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建立《__鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整治臺賬》,限期閉環(huán)銷號管理。

(四)總結(jié)提高(20__年__月)。各有關(guān)部門要認真梳理專項排查整治工作中存在的問題,深入分析問題隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。對專項排查整治工作中好的經(jīng)驗做法,要及時總結(jié)提煉并固化為制度,進一步健全完善燃氣安全長效機制。

四、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導。各村居委員會、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導,由主要負責同志親自部署、親自謀劃,深入組織開展燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治工作,并建立信息報送、宣傳通報等工作制度,統(tǒng)籌推進專項整治工作。應(yīng)急部門要發(fā)揮牽頭作用,建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合督查執(zhí)法等工作機制;各有關(guān)部門結(jié)合各自工作職責,按照“三管三必須”的原則,強化燃氣經(jīng)營充裝、儲存、運輸、使用等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成分工合作齊抓共管的工作機制。

(二)強化輿論宣傳。要充分發(fā)揮廣播、微信、短信及其他一切可利用的各類媒體作用,對燃氣重大事故隱患專項排查整治工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。

(三)強化監(jiān)督考核。排查整治期間,按照“周調(diào)度、月小結(jié)、季通報、年總結(jié)”要求,適時通報專項排查整治工作進展情況,對工作推進落實不力的各村居委員會及部門將進行約談、問責,對隱患整改情況進行“回頭看”,堅決杜絕隱患排查整治走過場。請各村居委員會于__月__日前完成動員部署工作,每月__日前報送《__鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患專項排查整治進展情況調(diào)度表》、《__鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整治臺賬》;每季度要排查至少1條重大事故隱患,通報燃氣重大事故隱患專項排查整治情況;__月__日前將工作開展情況報送至鎮(zhèn)應(yīng)急辦匯總,聯(lián)系人:____,電話________。

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