通過開展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,督促燃?xì)廨斔推髽I(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任,建立健全燃?xì)獍踩?zé)任體系,完善燃?xì)獍踩芾碇贫?。下面是小編整理的關(guān)于燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給你提供一些幫助,下面就跟隨小編一起去看看吧!
篇一:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為加快推進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整改工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,結(jié)合我市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,各級燃?xì)獗O(jiān)管部門對照“三定方案”和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》逐條、逐項(xiàng)分析落實(shí)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管制度和臺賬,嚴(yán)格落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任;各燃?xì)馄髽I(yè)對照《兩個(gè)體系建設(shè)》、《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控細(xì)則》、《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理細(xì)則》以及各自制度和安全管理規(guī)定開展詳細(xì)的自查自糾,建立好各種制度和臺賬,嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任。在本次專項(xiàng)整治行動中各級行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追究“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,對轄區(qū)內(nèi)存在的非法燃?xì)夤こ?,各級城市管理部門要及時(shí)上報(bào)本級安委會掛牌督辦。對重復(fù)發(fā)生以前在安全檢查行動中已經(jīng)被指出并已整改的問題的,要頂格處罰;對未依法查處、發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实?,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)要采取聘請專家、對照技術(shù)規(guī)范逐項(xiàng)檢查等各種措施開展詳實(shí)的自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,切實(shí)解決燃?xì)獍踩[患問題,確保全市燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)明確檢查內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部場站管理、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行、燃?xì)庥脩艄芾淼确矫妫媾挪槿細(xì)獍踩[患。特別是對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè),要開展全面排查,對每個(gè)企業(yè)、每處隱患全面建立詳細(xì)的隱患整改臺賬。一是檢查燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)情況,燃?xì)馄髽I(yè)是否按照《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則》(______)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系;是否按照《燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控細(xì)則》(______)標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。二是燃?xì)夤こ添?xiàng)目及設(shè)施審核驗(yàn)收情況。燃?xì)鈭稣炯霸O(shè)施是否符合當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃;是否按照規(guī)范通過燃?xì)夤こ添?xiàng)目審查、竣工驗(yàn)收備案。對不符合當(dāng)?shù)厝細(xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,未辦理燃?xì)夤こ虒彶楹涂⒐を?yàn)收備案的燃?xì)夤こ添?xiàng)目,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。三是檢查燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況。“五落實(shí)五到位”執(zhí)行情況是否落實(shí);是否制定了明確的安全生產(chǎn)檢查制度,并層層分解,明確到人,逐級落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任;是否推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);是否實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制管理,各車間、崗位責(zé)任是否明確,各崗位人員是否熟悉執(zhí)行操作規(guī)程。四是檢查燃?xì)馄髽I(yè)安全巡查、巡檢落實(shí)情況。五是檢查燃?xì)馄髽I(yè)各類隱患排查整改完成情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否明確整改措施、責(zé)任、時(shí)限并按時(shí)整改完成。
(二)突出檢查重點(diǎn)。一是檢查各管道燃?xì)馄髽I(yè)是否對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行了全面的安全檢查和宣傳,是否有檢查記錄和宣傳資料;所供氣的燃?xì)庥脩羰欠裎行^(qū)的物業(yè)公司代管,是否安裝了質(zhì)量合格的燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動切斷裝置,是否能夠正常使用,燃?xì)庥脩魬魞?nèi)的燃?xì)庠O(shè)施是否密閉安裝,是否對老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造等。二是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)對占壓城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)與市政管溝違規(guī)交叉、老舊管網(wǎng)改造等安全隱患的整改情況,是否制定整改計(jì)劃,并按期完成整改。三是檢查各液化氣充裝單位是否到質(zhì)監(jiān)部門辦理了《氣瓶充裝許可證》,是否為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓欠裣蛭慈〉萌細(xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)?,是否為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)猓欠裣蛉細(xì)庥脩暨M(jìn)行安全用氣知識宣傳。四是檢查各汽車加氣站是否對車用氣瓶進(jìn)行檢查,是否僅對貼有電子標(biāo)簽、在年檢期限內(nèi)的氣瓶加氣;工作人員是否全部持證上崗、燃?xì)庠O(shè)施是否定期進(jìn)行檢測等。五是檢查各在建燃?xì)夤こ淌欠窠?jīng)過燃?xì)庵鞴懿块T的審查和竣工驗(yàn)收備案,燃?xì)馀涮坠こ痰目辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)。對檢查中發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定、達(dá)不到要求的,要限期整改;對整改不徹底的,要堅(jiān)決停止供氣。
(三)從嚴(yán)開展“打非治違”行動。嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一是嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營等行為。依法查處無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營行為,取締無證經(jīng)營的燃?xì)馄嚰託庹竞鸵夯瘹鈨ε湔?、瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站;嚴(yán)厲打擊向未取得許可證的企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營性氣源的行為。二是深入開展燃?xì)夤こ汤W(wǎng)式排查。主要檢查新建、在建的燃?xì)夤こ淌欠穹先細(xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,是否經(jīng)過燃?xì)庵鞴懿块T、規(guī)劃部門、國土部門、消防部門、質(zhì)監(jiān)部門的審批;對未經(jīng)審批、已經(jīng)運(yùn)營的lng、cng加氣站立即責(zé)令停止運(yùn)營;對未經(jīng)審批、符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的燃?xì)夤こ蹋纫婪ㄟM(jìn)行處罰,再補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù);對不符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的燃?xì)夤こ?,限期進(jìn)行拆除,絕不姑息。
(四)加大燃?xì)夤芫W(wǎng)安全保護(hù)力度。要求各施工單位在地下工程開工前,必須與有關(guān)的管道燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行對接,查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的埋深、走向、管材等相關(guān)情況;施工單位會同管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案后,方可開工建設(shè);建設(shè)單位、施工單位要采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。各管道燃?xì)馄髽I(yè)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,并定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),對設(shè)置不醒目或者原來已設(shè)置但警示標(biāo)志損壞的,要重新設(shè)置警示標(biāo)志,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治行動從今年__月開始,__月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行具體如下:
(一)動員部署和自查自糾階段(__月__日—__月底)。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施方案,廣泛宣傳發(fā)動。各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)檢查內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自改,對查出的隱患要逐一落實(shí)整改措施,消除安全隱患。
(二)集中整治階段(__月—__月底)。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確全市燃?xì)鉄崃芾砺氊?zé)的通知》(__發(fā)〔20__〕__號)中明確規(guī)定的燃?xì)庑袠I(yè)管理區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)獍踩?zé)任制,制定檢查方案,抽調(diào)相關(guān)人員組成檢查組,按照檢查的重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、集中整治。
(三)鞏固深化階段(__月—__月底)。市城市管理局將抽調(diào)相關(guān)人員組成督查組,對各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))燃?xì)忸I(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動開展情況進(jìn)行督查。對未認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動導(dǎo)致燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門及有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動的重要性,將其作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照本方案要求,制定本轄區(qū)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,深入一線開展督查,抓好全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動。
(二)嚴(yán)格檢查,落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全檢查責(zé)任制和隱患整改責(zé)任制的各項(xiàng)要求,嚴(yán)肅檢查和隱患整改記錄,對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、致使行動走過場,排查漏查或整改不到位、造成重大問題和影響的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主管部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對檢查出的問題,要向被檢查單位、個(gè)人用戶詳細(xì)說明問題情況,檢查組負(fù)責(zé)人和被檢查單位負(fù)責(zé)人須在檢查結(jié)果上簽字。
(三)搞好分析,加強(qiáng)調(diào)度。全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動期間,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門要及時(shí)總結(jié)分析專項(xiàng)行動開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總工作,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度措施,推動建立常態(tài)化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動工作機(jī)制。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理部門于每月__日前將本轄區(qū)開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動情況報(bào)送市燃?xì)鉄崃k。
篇二:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)的工作部署要求,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)獍踩芾?,有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動要求,決定在轄區(qū)深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治行動?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示精神,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府部署要求上來,深刻汲取“3·21”等事故教訓(xùn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持條塊結(jié)合,牢固樹立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步厘清并落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,推動全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
二、整治范圍
城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行管理;液化氣市場經(jīng)營秩序;液化氣氣瓶及燃?xì)馊紵骶?、配件產(chǎn)品質(zhì)量;餐飲場所燃?xì)獍踩褂们闆r。
三、整治重點(diǎn)
(一)全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的規(guī)律特點(diǎn),嚴(yán)格要求各燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,完善企業(yè)管理臺賬資料,并按照《__省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,對加氣站、液化氣站開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出檢查:燃?xì)夤艿离[蔽致災(zāi)隱患;交叉、穿越、管廊等重點(diǎn)部位;儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施。二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。安檢部門履職盡責(zé),加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施開展安全隱患排查,建立隱患排查整治臺賬,實(shí)行隱患動態(tài)銷號管理,定期反饋隱患整治情況,確保設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)嚴(yán)格規(guī)范液化氣市場經(jīng)營秩序
1、嚴(yán)格規(guī)范瓶裝液化氣企業(yè)經(jīng)營行為。一是督促瓶裝液化氣企業(yè)完善用戶購氣登記制度,健全用戶信息檔案,加強(qiáng)用戶實(shí)名管理,向用戶發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》,并于20__年底前完成客戶服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。二是安監(jiān)辦要研究制定轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法,督促瓶裝液化氣企業(yè)加強(qiáng)對供應(yīng)站、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識,建立檢查臺賬,對發(fā)現(xiàn)非該企業(yè)所屬的送氣車輛及人員,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無經(jīng)營許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃?xì)獾男袨?rdquo;進(jìn)行處罰,并建立送氣人員“黑名單”公示制度。三是嚴(yán)格燃?xì)馐袌鲈搭^管控,嚴(yán)禁瓶裝液化氣企業(yè)銷售非自有瓶裝氣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。四是督促瓶裝液化氣企業(yè)加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),特別是燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)維搶人員數(shù)量配備符合要求,確保員工100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對存在違章作業(yè)的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
2、加大瓶裝液化氣聯(lián)合治理力度。屬地與部門之間要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,要將本行政區(qū)域出入道口列為攔截重點(diǎn),加強(qiáng)對運(yùn)送鋼瓶的卡車、面包車及廂式貨車的關(guān)注和臨檢布控,依托區(qū)域警務(wù)合作平臺,協(xié)力查處跨地區(qū)非法經(jīng)營、運(yùn)輸瓶裝液化氣的違法犯罪活動。各地派出所按照法定職責(zé),會同燃?xì)夤芾淼炔块T,依法打擊無證經(jīng)營、非法充裝、儲存等違法犯罪行為,力爭查處一批有影響的案件,并加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道,推動形成震懾效應(yīng)。
(三)嚴(yán)格液化氣氣瓶、燃?xì)馊紵骶呒芭浼漠a(chǎn)品質(zhì)量管理
1、深入排查液化氣氣瓶隱患。一是督促液化氣企業(yè)積極推進(jìn)自有氣瓶標(biāo)志標(biāo)識,并在瓶體上應(yīng)標(biāo)注舉報(bào)服務(wù)電話等信息。重點(diǎn)檢查充裝許可證是否在有效期內(nèi)、現(xiàn)場作業(yè)人員是否有有效證件、充裝前后檢查制度執(zhí)行情況、非自有鋼瓶的置換情況、充裝記錄情況。二是加強(qiáng)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,重點(diǎn)檢查是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作、氣瓶二維碼信息標(biāo)識應(yīng)用情況、是否及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告、是否及時(shí)更新檢驗(yàn)系統(tǒng)中的氣瓶信息。
2、嚴(yán)厲打擊氣瓶違法違規(guī)充裝、檢驗(yàn)行為。一是嚴(yán)肅查處液化氣企業(yè)違法違規(guī)充裝行為,包括:充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶。二是嚴(yán)肅查處檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未將氣瓶檢驗(yàn)信息錄入氣瓶信息化管理系統(tǒng)的行為。重點(diǎn)對未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)行為的查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》。
3、全面整治燃?xì)馊紵骶呒芭浼袌觥H媾挪檩爡^(qū)內(nèi)銷售的灶具、熱水器等燃?xì)馊紵骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件市場,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,依法查處無照經(jīng)營、銷售不合格燃?xì)馊紵骶呒芭浼冗`法行為,并及時(shí)向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果。
(四)完善氣瓶全過程可溯源監(jiān)管機(jī)制。安監(jiān)辦督促轄區(qū)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶服務(wù)系統(tǒng),完善用戶檔案登記管理;應(yīng)加快建立瓶裝液化石油氣監(jiān)管信息系統(tǒng),強(qiáng)化氣瓶流轉(zhuǎn)掃碼登記制度,實(shí)行對配送人員和用戶“最后一公里”的嚴(yán)格管控,確保每一只液化氣氣瓶配送環(huán)節(jié)全程可追溯,完善氣瓶掃碼流轉(zhuǎn)追溯鏈條;試點(diǎn)推行智能鋼瓶,力爭從源頭控制非法私自充裝行為。
(五)全面排查整治餐飲場所安全生產(chǎn)隱患
1、督促餐飲企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各社區(qū)匯總轄區(qū)內(nèi)合法餐飲企業(yè)、瓶裝氣用戶購氣信息清單,依托屬地上門摸排,建立瓶裝液化氣餐飲企業(yè)名錄;督促餐飲企業(yè)與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同;督促餐飲企業(yè)使用合格的燃?xì)馊紵骶?,并每月對燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次自查,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時(shí)整改;督促餐飲企業(yè)在餐飲場所顯著位置張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?,接受公眾監(jiān)督。
2、定期檢查餐飲企業(yè)自查情況和隱患整改情況。各社區(qū)定期對餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩[患自查整改情況進(jìn)行檢查,督促餐飲企業(yè)與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,對整改不到位或拒不整改的,由安監(jiān)辦責(zé)令停業(yè)整頓;督促餐飲企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員定期參加安全教育培訓(xùn)。
3、依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。根據(jù)《餐飲場所使用燃?xì)饣景踩蟆罚?0__年聯(lián)合公告__號)排查整治不符合安全用氣要求的餐飲場所。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫、“住改商”等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。對違反《餐飲場所使用燃?xì)饣景踩蟆芬?guī)定的餐飲企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締。在執(zhí)法過程中,各地各有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)存在需其他部門查處的違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)移交。
4、強(qiáng)化燃?xì)庥脩舭踩脷獯胧?。要因地制宜加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場所瓶裝液化氣改用管道天然氣工作,切實(shí)增強(qiáng)餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的本質(zhì)安全。加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場所安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,對具有一定規(guī)模以及樓上有住戶的“住改商”的餐飲經(jīng)營單位要安裝帶有燃?xì)庑孤┣袛喙δ艿难b置。建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)推送報(bào)警信息至非居民用戶、及時(shí)采取有效措施消除隱患險(xiǎn)情。陸劉社區(qū)要積極推進(jìn)新建小區(qū)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,
(六)督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查和入戶安檢。一是全面排查整治燃?xì)夤芫€占壓。安監(jiān)辦要督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加大管道巡查力度,摸清占壓燃?xì)夤艿肋`法建(構(gòu))筑物情況,建立違建整改清單,積極主動與規(guī)劃、城管、屬地等單位做好對接協(xié)調(diào)工作,確保占壓隱患及時(shí)整改到位。二是督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)第三方施工現(xiàn)場燃?xì)夤芫€保護(hù)。對存在影響燃?xì)夤艿勒_\(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目,燃?xì)馄髽I(yè)要與施工單位研究制定管線保護(hù)方案,簽訂管線保護(hù)協(xié)議,與施工單位共同做好燃?xì)夤芫€保護(hù)工作。三是督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)入戶安檢。制定完善用戶安全用氣規(guī)則,落實(shí)對燃?xì)庥脩舭踩珯z查、安全服務(wù)的責(zé)任。
(七)提高用戶安全用氣意識。各社區(qū)、各部門要大力推動燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)、學(xué)校、廣場,深入開展宣傳,提升居民用戶、非居民用戶(機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R;各社區(qū)要排查摸清瓶裝液化氣居民用戶狀況,特別是獨(dú)居老人、病殘等用戶家中瓶裝液化氣使用狀況。安監(jiān)辦要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)入戶安檢,制定完善用戶安全用氣規(guī)則,加大對安檢人員的培訓(xùn);督促安檢人員定期對燃?xì)庥脩舭踩珯z查,并形成臺賬記錄。
四、時(shí)序安排
本次城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動從20__年__月__日起至20__年__月底結(jié)束,分三階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(20__年__月__日至__月底)。承擔(dān)專項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門安監(jiān)辦、城管大隊(duì)派出所要廣泛宣傳動員,部署此次專項(xiàng)整治工作;各社區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,廣泛宣傳動員,對開展專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面部署安排,營造工作氛圍。
(二)排查整治階段(20__年__月至20__年__月底)。專項(xiàng)整治牽頭部門督促指導(dǎo)各地開展集中排查整治,在所屬重點(diǎn)供用氣場所全面排查基礎(chǔ)上,建立安全隱患清單,實(shí)行安全隱患銷號管理。
(三)督查落實(shí)階段(20__年__月至__月)。承擔(dān)專項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門安監(jiān)辦、派出所、城管大隊(duì)采取突擊檢查、明察暗訪等方式,重點(diǎn)督查對各地城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣驹O(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患整治、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌稣巍⒁夯瘹鈿馄考罢{(diào)壓閥、連接管等配件安全專項(xiàng)整治、餐飲場所燃?xì)馐褂谜吻闆r,切實(shí)做好跟蹤督辦,保證做到隱患閉環(huán)管理,并對專項(xiàng)整治成果進(jìn)行“回頭看”,實(shí)現(xiàn)長效管理,鞏固提升整治成效。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。通過行業(yè)上下齊抓共管、各部門聯(lián)動配合,集中力量組織開展全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治,確保取得工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)和問題整改。落實(shí)屬地管理責(zé)任,落實(shí)企業(yè)法人、實(shí)際控制人主體責(zé)任,落實(shí)燃?xì)庥脩舭踩褂秘?zé)任。整治行動期間,凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將從重嚴(yán)肅懲處。強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,形成問題清單和整改工作時(shí)間表;一時(shí)無法徹底整改的,嚴(yán)格落實(shí)防控措施。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動。城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)治理工作涉及到的相關(guān)部門要履職盡職,建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力,有針對性地采取措施,確保整治工作取得實(shí)效。各相關(guān)部門要認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作,對排查治理中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要及時(shí)整改到位;對不能及時(shí)整改的隱患問題,要向街道安委會報(bào)告,召開專題會議,協(xié)調(diào)解決隱患問題,聯(lián)合多部門開展供應(yīng)側(cè)和使用側(cè)隱患風(fēng)險(xiǎn)管控。
(四)注重宣傳教育。各社區(qū)、各部門要集中開展行業(yè)安全宣傳,引導(dǎo)督促從業(yè)單位、個(gè)人安全自律,積極開展燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作,同時(shí)利用電視、微博、微信等多媒體播放安全宣傳片和燃?xì)獍踩褂弥R,做好臺賬,全面提高對安全生產(chǎn)重要性和隱患治理迫切性的認(rèn)識。推動轄區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
篇三:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為全面加強(qiáng)縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚袑?shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,消除燃?xì)忸I(lǐng)域安全隱患,進(jìn)一步從源頭上防范燃?xì)膺\(yùn)營安全事故的發(fā)生,保障天然氣安全使用,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾韺?shí)際,從__月__日開始,為了更好的在城區(qū)范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大精神和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署要求。全面加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營安全整治工作,促進(jìn)我縣燃?xì)膺\(yùn)營安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《__鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī),按照查治隱患、預(yù)防事故、保障安全的原則,對我縣城鎮(zhèn)燃?xì)忾_展拉網(wǎng)式排查,摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,把風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)事故,對存在的隱患逐一清查排除,對重大問題及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門,予以掛牌協(xié)調(diào)處理并銷號。通過治理消除存在的安全隱患。
三、整治內(nèi)容及任務(wù)要求
堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,強(qiáng)化“隱患不明不放過、責(zé)任不實(shí)不放過、整改不到位不放過”整治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)營安全整治。
1、天然氣及汽車加氣站經(jīng)營領(lǐng)域
重點(diǎn)整治法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫徹落實(shí)情況;燃?xì)饨?jīng)營手續(xù)完備、接受職能部門檢查考核、年度報(bào)告情況;壓縮機(jī)、加氣機(jī)、電氣設(shè)備等設(shè)施巡查維護(hù)保養(yǎng)、汽車充裝氣作業(yè)操作規(guī)程執(zhí)行情況;反“三違”工作情況;安全人員配備及在崗、操作人員持證上崗、應(yīng)急人員及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案、各種現(xiàn)場處置方案及定期演練、消防設(shè)施配備及運(yùn)行、視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備運(yùn)行等情況;公司經(jīng)營制度和安全管理制度健全完善及執(zhí)行情況;各種有關(guān)安全的記錄情況(每日消防安全巡查記錄、槽車充裝檢查記錄、危險(xiǎn)部位每日巡回安全檢查記錄、場站巡檢記錄、交接班記錄、壓縮機(jī)運(yùn)行記錄、班前安全教育記錄、車輛氣瓶充裝檢查記錄、壓縮機(jī)開機(jī)前檢查巡視記錄等)、安全隱患治理情況。對加氣站加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定運(yùn)營。
2、加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管。重點(diǎn)整治法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫徹落實(shí)情況;特許經(jīng)營手續(xù)、燃?xì)饨?jīng)營許可手續(xù)、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)完備情況,接受職能部門檢查考核及年度報(bào)告情況;企業(yè)經(jīng)營制度、安全管理制度、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制完善及執(zhí)行情況;政府指令性任務(wù)計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任制、安全大檢查及專項(xiàng)整治、安全隱患排查整改、年度管線建設(shè)改造計(jì)劃等落實(shí)情況;燃?xì)夤芫€、調(diào)壓站、閥門井、凝水缸等設(shè)施設(shè)備巡檢日志情況;天然氣門站、儲配站及站區(qū)管線、氣柜、壓縮機(jī)等工藝設(shè)備運(yùn)行維修檢查、視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備運(yùn)行情況;安全管理人員配備及在崗、應(yīng)急人員及裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及定期演練、消防設(shè)施配備及運(yùn)行等落實(shí)情況;服務(wù)窗口人員配備在崗、用氣申請受理轉(zhuǎn)辦、處置流程銜接、供氣及時(shí)率、社會輿情處理反饋情況。
3、加快推進(jìn)占壓燃?xì)夤芫€隱患治理。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)存占壓燃?xì)夤艿傈c(diǎn)的隱患治理工作,對占壓點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查后上報(bào)上級主管單位,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度,杜絕新增占壓現(xiàn)象發(fā)生。
4、組織實(shí)施居民用戶室內(nèi)安全隱患整治。源頭預(yù)防和全面治理管道燃?xì)饩用袷覂?nèi)燃爆風(fēng)險(xiǎn)和隱患,要確保在20__年__月底之前,對居民用戶燃?xì)庥?jì)量表后灶前閥至灶具之間的自有產(chǎn)權(quán)設(shè)施部分進(jìn)行安全檢查,將橡膠或塑料軟管更換為燃?xì)庠罹哌B接用不銹鋼波紋軟管,同時(shí),鼓勵(lì)用戶將灶前閥(單氣嘴)更換為燃?xì)庾蚤]閥門、使用合格燃?xì)庠罹摺?/p>
5、加強(qiáng)日常巡檢和應(yīng)急處置。重點(diǎn)整治分段管線巡查檢查情況,入戶服務(wù)臺賬及完成情況,用戶安全隱患整改通知及整改情況,安全用氣宣傳普及情況;制定并實(shí)施好燃?xì)夤芫€安全保護(hù)方案,組織管線交底和技術(shù)交底;及時(shí)響應(yīng)和處置挖斷管線事故,杜絕事故發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。為有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,公司特成立天然氣安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:____
副組長:____
成員:____
(二)各成員單位
1、縣住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的運(yùn)營安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可,督促建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)管制度,加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全運(yùn)營監(jiān)管,加強(qiáng)對燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),做到持證上崗,規(guī)范經(jīng)營。負(fù)責(zé)對本單位發(fā)放施工許可證的“煤改氣”工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量和安全監(jiān)管。督促本單位發(fā)放建筑資質(zhì)的施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對領(lǐng)取了施工許可證的“煤改氣”工程施工現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)督管理,主動消除安全隱患。
2、縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營領(lǐng)域負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;根據(jù)縣政府授權(quán),牽頭組織燃?xì)馐鹿收{(diào)查,對事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行督查,對事故防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。
3、縣公安局:負(fù)責(zé)配合縣直有關(guān)單位開展燃?xì)鈭?zhí)法工作。重點(diǎn)依法查處打擊侵占或破環(huán)燃?xì)庠O(shè)施、盜用燃?xì)?、為非法?jīng)營者提供場所、非法倒灌等危害公共安全和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營領(lǐng)域以及其他違法犯罪行為;打擊流動燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)非法行為和專項(xiàng)整治工作中妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為;對妨礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為依法予以查處;對無經(jīng)營資質(zhì)非法經(jīng)營燃?xì)?、生產(chǎn)銷售不合格鋼瓶、破壞燃?xì)庠O(shè)施、偷盜氣等涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;做好其他部門移交案件的查處工作。
4、縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)對使用燃?xì)庠O(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程依法進(jìn)行消防驗(yàn)收管理;對燃?xì)饨?jīng)營、使用單位消防設(shè)施完善、消防設(shè)備配置、消防人員落實(shí)、防火制度建立、消防知識宣傳等履行消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)行為依法查處;開展燃?xì)馐鹿尸F(xiàn)場火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
5、縣城管大隊(duì):負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)瓶裝液化氣無證經(jīng)營,違法違規(guī)經(jīng)營行為,破壞燃?xì)庠O(shè)施的違法行為的打擊處罰。
6、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域燃?xì)馊紵骶呒芭浼a(chǎn)品銷售監(jiān)督管理,根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》依法查處無照經(jīng)營、假冒偽劣等違法經(jīng)營行為;配合相關(guān)部門做好產(chǎn)品市場和燃?xì)鈨Υ鎴鏊鶛z查,依法查處無照經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)氣瓶的安全監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)燃?xì)馍a(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)管和壓力容器、氣瓶、壓力管道的安裝、檢驗(yàn)等安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)監(jiān)督氣瓶充裝單位建立健全氣瓶充裝質(zhì)量保證體系和安全管理制度,督促氣瓶充裝單位落實(shí)向使用者宣傳使用知識和危險(xiǎn)性警示要求的義務(wù);組織查處氣瓶充裝單位未按安全技術(shù)規(guī)范要求充裝氣瓶;組織查處氣瓶或瓶裝氣體銷售單位或者個(gè)人銷售未經(jīng)許可充裝單位充裝的瓶裝氣體以及收購、銷售不符合安全要求的氣瓶等違法行為。
7、縣廣播電視臺:負(fù)責(zé)對《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳;負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門普及安全用氣基礎(chǔ)常識;負(fù)責(zé)正確把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道生產(chǎn)安全事故;負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況實(shí)施輿論監(jiān)督。
五、方法步驟
本次專項(xiàng)整治工作從20__年__月__日開始,至20__年__月__日結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(20__年__月__日至20__年__月__日)。加氣站、工程技術(shù)部、客服部要按照權(quán)屬管理原則,制定整治方案,安排部署燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,明確整治重點(diǎn),細(xì)化整治任務(wù),靠實(shí)整治責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,扎實(shí)整治隱患問題。
(二)分組督查整治階段(20__年__月__日至__月__日)。本次督查由各部門牽頭負(fù)責(zé),公司各有關(guān)部門全力配合,按照專項(xiàng)整治工作分工,深入用氣企業(yè)、餐飲銷售門店等,按照“全覆蓋、無死角”的要求,開展燃?xì)獍踩[患督查,對查出的隱患和問題督促相關(guān)責(zé)任單位及用氣主體限期整改。
(三)抽查驗(yàn)收階段(20__年__月__日至__月__日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,相關(guān)責(zé)任部門配合,對有關(guān)部門安全隱患排查治理情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格或拒不整改的,上報(bào)行業(yè)管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰,對不作為的用氣單位、居民予以終止供氣。
(四)規(guī)范提高階段(20__年__月__日至__月__日)。
公司各部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效安全監(jiān)管機(jī)制。對在專項(xiàng)整治工作中表現(xiàn)突出、效果明顯的個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng);對整治措施不到位、工作不力的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評;對由于工作不力造成事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即行動,緊急動員,嚴(yán)格按照權(quán)屬管理原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,靠實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動,切實(shí)做好燃?xì)獍踩O(jiān)管各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,注重實(shí)效。公司各有關(guān)部門要從源頭治理、開戶審批、安全監(jiān)管、職責(zé)分工到位等基礎(chǔ)抓起;要把存在的安全隱患查細(xì)、查準(zhǔn)、查實(shí),整治到位;落實(shí)主體責(zé)任,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出的隱患整治到位。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動,形成合力。公司各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成合力,全面清除和整改事故隱患,確保這次整治工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)落實(shí)、統(tǒng)計(jì)分析、情況通報(bào)、檢查總結(jié)等工作制度,建立燃?xì)獍踩L效管理機(jī)制。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。協(xié)調(diào)有關(guān)部門要通過新聞報(bào)道、微信、微博等形式,充分利用廣播、電視等媒體,對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素進(jìn)行宣傳報(bào)道,真正形成安全宣傳長效機(jī)制,使安全用氣深入人心,安全知識家喻戶曉,安全行動人人參與,形成燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患主動排查積極整治的良好氛圍。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急,值守聯(lián)動。公司各有關(guān)部門要和居民、商業(yè)、企業(yè)用戶認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制,配備充足的救援裝備和物資。切實(shí)加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,能夠快速反應(yīng)、及時(shí)救援、妥善處置,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、少報(bào)、漏報(bào)等行為。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)反饋。為確保專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要及時(shí)匯總工作開展情況,并在每月10日前將上月情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
篇四:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于燃?xì)獍踩闹匾甘揪?,深刻吸取今年以?ldquo;6·13”__重大燃?xì)獗ㄊ鹿实热細(xì)獾湫褪鹿式逃?xùn),標(biāo)本兼治推進(jìn)燃?xì)獍踩婪洞胧┞鋵?shí),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿识喟l(fā)勢頭,根據(jù)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮罚ㄒ韵潞喎Q《方案》),并結(jié)合省安委會《關(guān)于立即開展全省燃?xì)饧跋嚓P(guān)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的緊急通知》(__安委〔20__〕__號)(以下簡稱《通知》)要求,結(jié)合__實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動、“遏重大”攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作,在前期已開展的全省燃?xì)饧跋嚓P(guān)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治成果基礎(chǔ)上,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?,?0__年底,徹底摸清城鎮(zhèn)燃?xì)饫吓f管網(wǎng)底數(shù)并完成針對性治理,有效提升燃?xì)夤芫W(wǎng)、器具等基礎(chǔ)設(shè)施硬件水平,切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈹?shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)管能力,全面建立城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域長效執(zhí)法管控機(jī)制,從嚴(yán)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制較大以上燃?xì)獍踩鹿?,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
二、工作任務(wù)
(一)持續(xù)鞏固深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動成果。
各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任感,嚴(yán)格按照《通知》分工要求,對照整治重點(diǎn),在20__年__月__日前由各鎮(zhèn)(街道)對專項(xiàng)整治行動開展一次專項(xiàng)評估,系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治行動存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,查漏補(bǔ)缺持續(xù)深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ?,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。市城安委將對全市層面的專項(xiàng)行動開展一次專項(xiàng)評估。(市城安委牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)馄髽I(yè)組織落實(shí)。以下均需各鎮(zhèn)(街道)、各燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé),不再列出)
(二)加碼加壓推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。
1、全面摸清城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。在前期城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)及老舊管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)普查基礎(chǔ)上,對照國家《方案》要求,聚焦查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,全面摸清燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)等公共場所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。重點(diǎn)排摸燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員數(shù)量,使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)、居民用戶數(shù)量及安裝燃?xì)鈭?bào)警器數(shù)量,現(xiàn)有20__年前建設(shè)的燃?xì)夤艿篱L度、違章占壓管道數(shù)量(段)。對20__年前建設(shè)管道進(jìn)行全方位評估,提出管道更新改造工作清單及計(jì)劃。(市城安委牽頭負(fù)責(zé))
2、從嚴(yán)做好燃?xì)饩叩仍搭^風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。對現(xiàn)有燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?yán)格依法對生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。(市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
3、組織開展在建燃?xì)夤こ田L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。在做好前期占用燃?xì)夤艿澜ǎ?gòu))筑物整治及周邊在建項(xiàng)目第三方破壞防范工作基礎(chǔ)上,對在建燃?xì)夤こ踢M(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。對在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目,要嚴(yán)格對主要管材規(guī)范檢驗(yàn),按方案施工,驗(yàn)收合格后方可通氣。(市住建局、市市場監(jiān)管局分別牽頭負(fù)責(zé))
4、聚焦違法違規(guī)行為強(qiáng)化執(zhí)法剛性約束。嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆?、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為,對無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃?xì)夤こ淌┕さ?,?jiān)決予以處罰并清退。(市住建局、市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))嚴(yán)格燃?xì)馐袌鰷?zhǔn)入,全面整頓燃?xì)饨?jīng)營市場秩序,對不符合條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格依法予以取締或吊銷經(jīng)營許可、充裝許可等資質(zhì)證照,加快淘汰一批安全基礎(chǔ)差、管理水平低的企業(yè)。(市住建局、市市場監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))強(qiáng)化燃?xì)馐褂帽O(jiān)管,督促燃?xì)饨?jīng)營單位和個(gè)人依法開展燃?xì)獍踩珯z查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩舸嬖诜煞ㄒ?guī)規(guī)定的禁止行為的,由負(fù)有監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門責(zé)令改正,依法處罰。建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、發(fā)展改革、自然資源、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、公安、商務(wù)等部門應(yīng)建立健全燃?xì)獍踩畔⑼▓?bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門管轄的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。(市城安委牽頭負(fù)責(zé))全面摸排涉天然氣、液化石油氣和人工煤氣等?;方?jīng)營企業(yè),對天然氣、液化石油氣和人工煤氣等品種不作為工業(yè)原料銷售或既作為工業(yè)原料又作為燃?xì)怃N售的,要依法處理;嚴(yán)厲打擊以不帶儲存經(jīng)營許可違規(guī)開展帶儲存經(jīng)營燃?xì)獾刃袨?。(市?yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé))
5、全面推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝工作。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,推進(jìn)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)猓ㄌ烊粴?、液化石油氣等)的非居民用戶(包括帶有?jīng)營性質(zhì)的餐飲場所以及企業(yè)、機(jī)關(guān)單位食堂等)全部規(guī)范安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器;鼓勵(lì)居民用戶安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要將燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝、使用情況納入入戶安檢內(nèi)容,禁止向不安全場所供氣;主動摸清燃?xì)庥脩羧細(xì)庑孤﹫?bào)警器安裝底數(shù),加強(qiáng)用氣安全宣傳和指導(dǎo);發(fā)現(xiàn)拒不安裝或關(guān)閉、破壞燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的非居民燃?xì)庥脩?,及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門報(bào)告,依法查處。(市城安委牽頭)各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門按照職責(zé)分工,督促使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(如農(nóng)貿(mào)市場、商場、餐飲、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)、工業(yè)企業(yè)等)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用。發(fā)現(xiàn)上述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法行為的,及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門移交,依法查處。(市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市文旅體局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
6、聚焦民生熱點(diǎn)推進(jìn)安全用氣保障項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)安全用氣保障項(xiàng)目,以20__年__月底前完成安全用氣保障項(xiàng)目為總體工作目標(biāo),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饩用裼脩舻臄?shù)量,制定轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩脷獗U享?xiàng)目工作計(jì)劃,在燃?xì)馄髽I(yè)配合下進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄?、入戶安檢并更換燃?xì)馀浼?。持續(xù)推廣小餐飲用戶瓶裝燃?xì)?ldquo;五重防護(hù)”改造,通過瓶裝燃?xì)夤艿阑?、接口連接絲口化、檢查漏氣常態(tài)化、軟管連接可靠化、報(bào)警切斷自動化,消除燃?xì)獍踩[患源頭。(市城安委牽頭負(fù)責(zé))
(三)著眼長遠(yuǎn)強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。
1、增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈹?shù)字化監(jiān)管水平。用足用好數(shù)字化改革成果,統(tǒng)籌推進(jìn)“燃?xì)獍踩诰€”建設(shè),打造涵蓋瓶裝燃?xì)狻⒐艿廊細(xì)庠趦?nèi)的數(shù)字化監(jiān)管平臺。通過物聯(lián)感知、仿真模擬技術(shù),探索建立燃?xì)庑孤┍O(jiān)測數(shù)字化平臺,加強(qiáng)對燃?xì)鈭稣尽⒐芫W(wǎng)的日常監(jiān)控,切實(shí)提升泄漏預(yù)警預(yù)防能力;加快推進(jìn)以燃?xì)獍踩珵橹攸c(diǎn)的城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè),不斷優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評估模型,進(jìn)一步提升行業(yè)安全監(jiān)管的針對性和有效性。(市城安委牽頭負(fù)責(zé))
2、全力提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。制定城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,根據(jù)區(qū)域大小、用戶數(shù)量、便民服務(wù)等因素,合理確定燃?xì)庠O(shè)施數(shù)量和布局。推進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)改革重組,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)通過資產(chǎn)并購重組或國有資本參股等方式,加快推動行業(yè)規(guī)?;母?,形成一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的企業(yè),全面提升城鎮(zhèn)燃?xì)夤獗U虾蛻?yīng)急處置能力、核心競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。提升管道燃?xì)飧采w率,加大瓶裝液化氣市場“低、小、散”問題整治力度,重點(diǎn)開展餐飲行業(yè)、城中村和老舊住宅區(qū)等重點(diǎn)場所“瓶改管”。(市城安委牽頭負(fù)責(zé))
3、聚焦高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)瓶裝燃?xì)飧母锶晷袆印8鶕?jù)《__市城市運(yùn)行安全委員會關(guān)于印發(fā)《__市瓶裝燃?xì)飧母锇l(fā)展實(shí)施方案》的通知》(____安委[20__]2號)文件精神,促進(jìn)瓶裝燃?xì)獠季挚茖W(xué)化、企業(yè)規(guī)?;?、管控體系化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理數(shù)字化,系統(tǒng)推進(jìn)瓶裝燃?xì)飧哔|(zhì)量發(fā)展。合理布局瓶裝燃?xì)鈨ε湔竞凸?yīng)站點(diǎn),新建改建一批ⅰ、ⅱ類供應(yīng)站,全面取消ⅲ類供應(yīng)站;實(shí)施企業(yè)規(guī)模化改革,淘汰一批不合規(guī)的企業(yè),整合一批經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè),培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè);構(gòu)建以管道天然氣為主、瓶裝液化氣為輔的用氣格局,推進(jìn)餐飲場所使用“瓶改管”;建立瓶裝燃?xì)夥?wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)人員、車輛、氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化管理;推進(jìn)瓶裝燃?xì)鈹?shù)字化建設(shè),提升行業(yè)數(shù)字化管理水平。(市城安委牽頭負(fù)責(zé))
三、進(jìn)度安排
(一)動員部署(20__年__月__日前)。完成城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動評估,制定全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案,部署啟動排查整治工作。各鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化舉措,壓實(shí)責(zé)任。
(二)排查摸底(20__年__月__日至__月)。各鎮(zhèn)(街道)組織開展全面徹底排查,查明轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饪傮w情況、存在突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,確保摸清底數(shù)。要建立工作臺賬,實(shí)行清單化精細(xì)管理。
(三)整治攻堅(jiān)(20__年__月至__月)。對排查發(fā)現(xiàn)隱患要立查立改,重大問題隱患實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)管控措施,限期整改到位。實(shí)行動態(tài)跟蹤、掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理,通過督導(dǎo)檢查、明察暗訪、考核評估、警示通報(bào)等手段加大整治攻堅(jiān)力度,確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位、問題隱患整改到位。
(四)鞏固提升(20__年__月至__月)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)總結(jié)提煉并固化為法規(guī)制度,明晰部門職責(zé)邊界,進(jìn)一步推動系統(tǒng)治理、整體提升,健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)要高度重視,充分認(rèn)識整治工作的重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,高標(biāo)準(zhǔn)部署、高質(zhì)量推進(jìn),將整治工作納入年度安全考核。市城安委要積極發(fā)揮牽頭抓總作用,建立工作專班,并督促各鎮(zhèn)(街道)成立聯(lián)合專班并實(shí)體化運(yùn)作;通過會商研判(每季度不少于一次)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成合力。
(二)壓實(shí)責(zé)任主體。各責(zé)任部門要切實(shí)履行部門監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地管理職責(zé),依托全科網(wǎng)格和“基層治理四平臺”建立網(wǎng)格巡視機(jī)制,以行政村(社區(qū))為單位,定期對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員和用戶開展檢查,依法查處違法違規(guī)行為,消除各類安全隱患。各燃?xì)馄髽I(yè)、燃具經(jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩粢男衅髽I(yè)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髀鋵?shí)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核,市城安委要協(xié)同安委會組織開展明察暗訪、專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查,對整治工作不落實(shí)、不作為、不得力、重大問題隱患懸而未決、逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,及時(shí)采取通報(bào)、約談、警示、曝光、問責(zé)等措施,嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保整治成效。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。要積極開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鹘逃M(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,充分利用各級主流媒體、網(wǎng)站、新聞客戶端、短視頻、微信等載體,推送燃?xì)獍踩嫘麄髌桶踩崾?,普及燃?xì)獍踩WR和應(yīng)急處置技能。要從正面引導(dǎo)和反面警示兩方面開展宣傳引導(dǎo)工作,加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,增強(qiáng)群眾用氣安全意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與、共同管控的良好局面。
(五)做好信息報(bào)送。各鎮(zhèn)(街道)、市城安委成員單位、各燃?xì)馄髽I(yè)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,請于20__年__月__日前將排查整治工作細(xì)化方案與專班負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式報(bào)市安委辦和市城安委辦,分別于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前報(bào)送工作進(jìn)展情況、典型執(zhí)法案例、附件1-4,報(bào)至市安委辦(聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________)、市城安委辦(聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________)。
篇五:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)全國全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ靼才挪渴?,深入推進(jìn)全區(qū)民政領(lǐng)域燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩U纤?,根?jù)《__市民政局關(guān)于印發(fā)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案的通知》《__經(jīng)開區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)__市__經(jīng)開區(qū)深化燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案的通知》有關(guān)要求,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院近期對城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嘘P(guān)部署和市委、市政府工作安排,牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻吸取近年來全國燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),堅(jiān)決“控大事故、防大災(zāi)害”,堅(jiān)持“市級指導(dǎo)、
區(qū)縣落實(shí)、企業(yè)主體、齊抓共管、綜合施治”基本原則,聚焦公共場所燃?xì)?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,深化全市燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治7項(xiàng)專項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,全面規(guī)范民政服務(wù)機(jī)構(gòu)燃?xì)馐褂霉ぷ?,?jiān)決防范遏制燃?xì)庵靥卮笫鹿拾l(fā)生。
二、工作目標(biāo)
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu),100%開展燃?xì)獍踩R宣傳并懸掛安全宣傳標(biāo)語(或張貼畫報(bào));全面排查整治公共場所燃?xì)?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患100%完成整治;深入推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝和管道設(shè)施安全管理,新增各類用戶、既有單位用戶100%安裝。到20__年底,全區(qū)民政領(lǐng)域燃?xì)馐褂弥刃蜻M(jìn)一步規(guī)范,安全管理水平顯著提升。
三、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步深化宣傳教育
1、加強(qiáng)公眾宣傳教育。各鎮(zhèn)街、各科室、各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要利用各種渠道,采取多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,務(wù)實(shí)開展燃?xì)獍踩R宣傳教育。
2、深入推進(jìn)“兩單兩卡”。在全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣燃?xì)庠O(shè)施管理使用人員“兩單兩卡”,不斷提高從業(yè)人員安全管理水平。
(二)進(jìn)一步深化掛牌公示
3、落實(shí)公示牌動態(tài)管理。建立安全責(zé)任公示牌動態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,明確執(zhí)行掛牌、摘牌程序,更新掛牌清單。
(三)進(jìn)一步深化排查整治
4、深化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各科室要建立轄區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)燃?xì)庥脩羟鍐尾討B(tài)更新。要積極協(xié)調(diào)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、物業(yè)管理單位、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)三方,共同全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所,使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥,私接“三通”,不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置或安裝使用不規(guī)范、適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
5、深化老舊小區(qū)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要以設(shè)立在老舊小區(qū)的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、物業(yè)單位全面排查機(jī)構(gòu)的燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓箱(柜、站)、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓板等部位風(fēng)險(xiǎn)隱患,重點(diǎn)排查機(jī)構(gòu)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、深化燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門對民政領(lǐng)域各類在建工程開展排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、不落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任和措施、不按規(guī)定檢驗(yàn)主要管材、未經(jīng)驗(yàn)收合格投運(yùn)等問題隱患。
(四)進(jìn)一步深化技防物防
7、推進(jìn)燃?xì)獍踩b置安裝使用。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等要求,將燃?xì)獍踩b置安裝使用情況納入民政服務(wù)機(jī)構(gòu)通氣驗(yàn)收檢查內(nèi)容,確保新增用戶全面安裝使用;以養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),加大燃?xì)忸惪扇細(xì)怏w泄漏報(bào)警裝置推廣普及力度,20__年年底前完成既有單位用戶和新增用戶安全裝置安裝,強(qiáng)化安全裝置使用管理。
8、建立完善城鎮(zhèn)困難群眾燃?xì)庥脩羟鍐巍R灰訌?qiáng)摸底排查,進(jìn)一步了解掌握城鎮(zhèn)低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭等困難群眾家庭人員信息,特別是居住地址、聯(lián)系方式等情況信息。二要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)信息委等相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)開展信息數(shù)據(jù)交叉比對,建立信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新長效機(jī)制,將符合條件的新增對象第一時(shí)間納入用戶清單范圍。三要按要求向有關(guān)部門提供城鎮(zhèn)困難群眾人員名單及相關(guān)信息,以方便有關(guān)部門開展燃?xì)獍踩[患排查、安裝燃?xì)獍踩b置、保障困難群眾用氣安全。
(五)進(jìn)一步深化監(jiān)督執(zhí)法
9、全面整頓燃?xì)夤こ踢`法違規(guī)行為。全區(qū)民政領(lǐng)域在建工程嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人單位安全責(zé)任制,嚴(yán)禁使用無資質(zhì)或超資質(zhì)登記單位承攬燃?xì)夤こ?;杜絕不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用等違法違規(guī)行為;發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤こ谭欠ㄞD(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)掛靠、不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為,立即向相關(guān)職能部門報(bào)告,并配合有關(guān)部門予以處罰和清退。
10、全面整頓燃?xì)饩吆腿細(xì)獍踩b置采買秩序。全區(qū)民政機(jī)關(guān)和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)要牢牢把住招標(biāo)采購關(guān)口,嚴(yán)禁購買不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩摺⑷細(xì)夤艿兰案綄俨牧先細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?/p>
(六)進(jìn)一步深化應(yīng)急管理
11、提升應(yīng)急處置能力。積極主動取得應(yīng)急部門支持,配合完成燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案年度演練計(jì)劃,加大無腳本演練、應(yīng)急測試?yán)毩Χ?,開展專業(yè)化、針對性強(qiáng)的演練,強(qiáng)化演練評估并不斷完善應(yīng)急預(yù)案、處置方案,提高應(yīng)急處置能力。
四、進(jìn)度安排
(一)動員部署(即日起至20__年__月中旬)。各鎮(zhèn)(街道)民政辦、局機(jī)關(guān)各科室、各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)對照《__市燃?xì)庥蜌庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治方案》和本方案要求,開展動員部署和宣傳。
(二)深化排查(20__年__月至__月底)。深化燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查并立查立改,建立健全本地區(qū)民政領(lǐng)域燃?xì)獍踩闻挪榛A(chǔ)臺賬清單。
(三)整治攻堅(jiān)(20__年__月至__月底)。完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,對排查出來的問題隱患按“五定”原則立查立改,通過掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)等手段方法,確保重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位、重大問題隱患整改到位、制度機(jī)制完善到位。
(四)鞏固提升(20__年__月至__月底)。強(qiáng)化措施推進(jìn)重大隱患整改,對專項(xiàng)整治工作全面總結(jié)評估,進(jìn)一步優(yōu)化完善燃?xì)獍踩L效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治效果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對照專項(xiàng)整治任務(wù),組織力量對各責(zé)任單位工作落實(shí)情況實(shí)行常態(tài)化跟蹤督導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題,對燃?xì)馐褂?、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié),以及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改責(zé)任人、違法違規(guī)行為人等群體,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)本轄區(qū)的督導(dǎo)檢查。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。請各鎮(zhèn)(街道)民政辦、局機(jī)關(guān)各科室、各民政服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)送民政局辦公室。(郵箱:________)。
篇六:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序,打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)__市安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)__市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(__安辦〔20__〕__號)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步厘清屬地管理責(zé)任,形成長效工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)提升我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
二、整治時(shí)間
20__年__月至__月。
三、整治范圍
全面排查燃?xì)夤?yīng)點(diǎn),整治燃?xì)夤?yīng)、使用等環(huán)節(jié)的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;從嚴(yán)打擊瓶裝液化氣市場違法違規(guī)存儲、充裝、運(yùn)輸、銷售行為和充裝非自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶?、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;整治各類餐飲場所用氣安全隱患。
四、整治重點(diǎn)
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1、各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及站點(diǎn)要對照《__省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ返纫?,開展全面自查并整改消除,對存在重大安全隱患和一時(shí)難以整改到位的,要按照“一單四制”制度,制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任、措施、期限等,實(shí)現(xiàn)隱患治理閉環(huán)管理。
2、完善各類應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
3、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)、消防和安保教育培訓(xùn),嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的要實(shí)現(xiàn)100%持證上崗。
(二)規(guī)范瓶裝燃?xì)馐袌鼋?jīng)營秩序
4、規(guī)范瓶裝燃?xì)馀渌托袨?。加?qiáng)對自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶、供應(yīng)站點(diǎn)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員服裝標(biāo)志標(biāo)識,易于群眾辨識。配送車輛應(yīng)隨車配備干粉滅火器、車廂固定、通風(fēng)良好并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。
5、落實(shí)用戶“實(shí)名制”購氣登記,建立用戶檔案,宣傳安全用氣常識,向用戶發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》,瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)要建立用戶服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一充裝、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)的機(jī)制。
6、嚴(yán)厲打擊無照無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、非法充裝、倒灌燃?xì)?、非法存儲、銷售燃?xì)獾冗`規(guī)違法行為。將本轄區(qū)出入道口列為攔截重點(diǎn),加強(qiáng)對運(yùn)送瓶裝燃?xì)獾目ㄜ?、面包車及廂式貨車的關(guān)注,協(xié)力查處跨地區(qū)非法經(jīng)營、運(yùn)輸瓶裝燃?xì)獾倪`法犯罪活動,從嚴(yán)打擊“黑氣點(diǎn)”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
(三)嚴(yán)管氣瓶充裝及產(chǎn)品質(zhì)量
7、對配送人員和用戶“最后一公里”的嚴(yán)格管控,確保氣瓶全程可追溯。
8、嚴(yán)把液化氣質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對液化石油氣市場價(jià)格監(jiān)督。
9、強(qiáng)化液化氣氣瓶和充裝管理,嚴(yán)厲打擊充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、充裝前后檢查和角閥塑封制度;嚴(yán)禁從業(yè)人員隨意領(lǐng)取塑封標(biāo)識行為,防止流入非法經(jīng)營戶,擾亂市場秩序。
10、對市場銷售的鋼瓶、灶具、連接管、角閥、減壓閥、熱水器等用氣設(shè)備及產(chǎn)品配件開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,依法查處無照經(jīng)營及銷售不合格燃?xì)馊紵骶呒芭浼冗`法行為。積極推廣使用安全可靠的金屬連接管替代塑膠軟管和燃?xì)庾蚤]閥、泄露報(bào)警器等安全設(shè)備。
(四)排查餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩[患
11、落實(shí)餐飲戶燃?xì)馐褂冒踩黧w責(zé)任。督促餐飲戶與合法正規(guī)企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件;督促餐飲戶每月對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)及時(shí)整改;要求餐飲戶在餐飲場所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?,接受公眾監(jiān)督。
12、依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、“住改商”、通風(fēng)不良、人群相對集中等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場所。對氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合安全條件、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為要及時(shí)查糾。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患,餐飲企業(yè)要及時(shí)整改,對整改不到位或拒不整改的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,并由相關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓。
(五)加大燃?xì)馐褂冒踩麄?,提高用戶安全用氣意識
13、各村開展用氣安全宣傳教育,提升各類用戶安全用氣意識,配合相關(guān)部門、燃?xì)馄髽I(yè)做好安全用氣工作。
16、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)定期對用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庥脩粼O(shè)施每年至少檢查1次;對餐飲用氣場所、單位食堂等人員密集場所應(yīng)當(dāng)提高入戶檢查頻次。
五、責(zé)任分工
要掌握和摸清轄區(qū)內(nèi)供用氣場所情況,開展宣傳和排查工作,對發(fā)現(xiàn)的隱患要督促整改消除;督促轄區(qū)內(nèi)餐飲燃?xì)庥脩裘吭聦魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全自查,在顯著位置張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九疲邮芄姳O(jiān)督。
六、工作步驟
本次專項(xiàng)整治從__月開始至__月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(20__年__月__日前)。各村及各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)本方案,結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),廣泛宣傳動員,部署有關(guān)工作。
(二)排查整治階段(__月至__月)。各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、餐飲用戶及其他非居民用戶要開展自查自糾,主動消除各類隱患;各村開展排查整治行動,對重點(diǎn)供用氣場所全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,實(shí)行安全隱患銷號管理。
(三)督查總結(jié)階段(__月至__月)。鎮(zhèn)安委會辦公室組織開展檢查驗(yàn)收,并對專項(xiàng)整治成果進(jìn)行“回頭看”,并將工作開展情況將納入我鎮(zhèn)20__年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。要充分認(rèn)識開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要性,按照方案要求和整治重點(diǎn),精心謀劃部署,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,扎實(shí)開展監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合開展督查檢查和執(zhí)法活動,形成執(zhí)法強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動群眾。各村要加大宣傳力度,充分運(yùn)用各類媒體渠道,廣泛宣傳開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作要求,提升和普及燃?xì)庥脩舭踩庾R和常識。做好應(yīng)急預(yù)案,注意防范輿情。
各村要嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送有關(guān)工作信息。
篇七:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
為深刻汲取__“6·21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面深入排查整治我縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患,確保城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)行安全,特制定本方案。
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)____關(guān)于安全生產(chǎn)特別是燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘揪瘢瑘?jiān)持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾?、緊迫性,聚焦關(guān)系公共安全的餐飲等人員密集場所,以堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)決的行動,結(jié)合全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動部署,集中力量整治燃?xì)獍踩I(lǐng)域突出問題,嚴(yán)厲打擊威脅燃?xì)獍踩膰?yán)重違法行為,堅(jiān)決遏制發(fā)生在人民群眾身邊、嚴(yán)重影響人民群眾安全感的燃?xì)馐鹿?,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
聚焦大排檔、燒烤店等九小場所,以及酒店、企事業(yè)單位食堂等各類餐飲場所和影響公共安全的各類場所,突出燃?xì)饨?jīng)營、輸送配送、燃?xì)馐褂?、管線改造和燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售等環(huán)節(jié),全面開展排查整治,堅(jiān)決防范化解可能發(fā)生群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)餐飲場所燃?xì)夤芾?。餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩咭约斑B接管、調(diào)壓器等配件。燃?xì)夤艿朗欠癖贿`規(guī)占壓、穿越密閉空間,是否存在腐蝕、漏氣。氣瓶間是否違規(guī)設(shè)置在地下室、半地下室內(nèi)或擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所。餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣,以及私接“三通”的行為。用氣場所燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求,是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置是否正確,是否存在適用氣種不符或功能過期失效等風(fēng)險(xiǎn)隱患。醇基燃料使用場所儲存條件、儲存容器是否符合要求;高層建筑、綜合體是否違規(guī)存儲、使用醇基燃料。
(二)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和員工安全教育培訓(xùn),相關(guān)人員是否持證上崗。是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、充裝企業(yè)是否取得相關(guān)許可證書。充裝企業(yè)是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚。燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)是否取得危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可。
(三)居民燃?xì)馐褂冒踩芾怼>用裼脩羰欠袷褂脽o熄火保護(hù)裝置、無3c認(rèn)證的燃?xì)饩撸约安缓细駳馄?、調(diào)壓器。是否使用不合格的非金屬連接軟管,軟管長度是否超過2米、是否老化松動。居民用戶是否擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道是否嚴(yán)重銹蝕。老舊小區(qū)是否存在燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍?、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患。
(四)燃?xì)猬F(xiàn)場作業(yè)及管線施工管理。燃?xì)庑陆?、改造等工程是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,是否按施工方案施工,是否驗(yàn)收合格即投入使用。燃?xì)夤芫€周邊施工是否落實(shí)保護(hù)措施,施工期間是否落實(shí)第三方專人監(jiān)護(hù)。是否按規(guī)定對燃?xì)夤艿姥簿€和實(shí)施定期檢驗(yàn)。涉及閥門井維護(hù)、檢查井檢修等有限空間作業(yè)的是否制定專項(xiàng)方案、是否遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求、是否落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場人員監(jiān)護(hù)等。
(五)燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售及氣瓶充裝管理。燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管是否符合生產(chǎn)和銷售安全標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。氣瓶充裝單位許可證是否有效,現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗,充裝前后檢查制度是否執(zhí)行到位。氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作,是否及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,是否及時(shí)更新檢驗(yàn)系統(tǒng)中的氣瓶信息。是否存在“黑氣點(diǎn)”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
三、時(shí)間安排
全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治時(shí)間自本方案印發(fā)之日起至__月底結(jié)束。具體安排如下:
(一)動員部署階段(__月__日前)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門單位深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會____關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府和縣委、縣政府工作部署以及__月__日全國、全省、全市和全縣安全防范工作緊急視頻會議精神,切實(shí)提高政治站位,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確燃?xì)獍踩挪榉秶?、排查重點(diǎn)、排查清單,細(xì)化工作舉措,全面部署開展好此項(xiàng)工作。
(二)排查整治階段(__月__日至__月__日)。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要充分結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動和我省正在全力推動的重大事故隱患異地交叉專項(xiàng)執(zhí)法督查活動,制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的時(shí)間表、路線圖,組織企業(yè)自查、屬地檢查、部門核查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患立查立改,逐一建立臺賬,明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人,并依法依規(guī)予以處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)提升階段(__月__日至__日)。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門開展“回頭看”工作,確保燃?xì)獍踩卮箅[患存量清零、增量動態(tài)清零;對發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即采取補(bǔ)救措施、登記入賬,限期整改到位;完善規(guī)章制度,固化工作成果,形成風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治長效機(jī)制。縣安委辦將成立督導(dǎo)檢查組和暗訪組,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、職責(zé)分工
(一)縣住建局(城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T):負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的管理工作,并按規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺等工作;督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)將餐飲場所燃?xì)庑孤﹫?bào)警器列為入戶檢查重點(diǎn)內(nèi)容。查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,依法取締非法經(jīng)營站(點(diǎn));對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處。
(二)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)對液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其他特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶等行為進(jìn)行查處,建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進(jìn)行查處。對液化石油氣、燃?xì)饩呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呒耙夯蜌?、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。
(三)縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,對自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,配備滅火器等消防器材。
(四)縣公安局:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任;負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營等違法行為。
(五)縣應(yīng)急管理局:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。對涉及燃?xì)獍踩珖?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
(六)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)對燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員、裝卸管理人員的資質(zhì)管理,對?;愤\(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。
(八)縣行政審批局:提高燃?xì)饨?jīng)營的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把控新進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)的資格審查,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證的核發(fā)工作。
(九)其他有關(guān)部門:教育、民政、旅游、衛(wèi)健等其他行業(yè)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治由縣安委會牽頭組織,縣住建局具體負(fù)責(zé)實(shí)施,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理要求對轄區(qū)燃?xì)飧鳝h(huán)節(jié)開展排查整治,同時(shí)要結(jié)合全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動部署和燃?xì)獍踩珜?shí)際制定工作方案,把整治工作落細(xì)落實(shí),明確轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩攸c(diǎn),組織各站所對轄區(qū)所有使用天然氣、瓶裝液化氣、醇基燃料的餐飲場所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,由鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門共同逐一建立臺賬,逐一明確監(jiān)管責(zé)任,逐一整治隱患,逐一建立安全管理制度。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要壓緊壓實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任體系,做到責(zé)任落實(shí)無空檔、安全管理無盲區(qū)。要加強(qiáng)不同部門的協(xié)作配合,聯(lián)合組織檢查督查,對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)創(chuàng)新工作方式,提升智慧水平。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用信息化、智能化等技術(shù)推動城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、模式、理念創(chuàng)新,提升運(yùn)行管理效率和事故監(jiān)測預(yù)警能力。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力。各鎮(zhèn)(街道)、縣住建局和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要修訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿省⑻幫粦?yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險(xiǎn)和處突隊(duì)伍,配齊各類物資、器材、裝備,完善人防、物防、技防措施,加強(qiáng)預(yù)案演練,不斷提升城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力和處突應(yīng)急能力。
(五)積極宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要廣泛開展燃?xì)獍踩褂煤蛻?yīng)急處置知識宣傳,大力提升燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和群眾安全意識和處理能力。要積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,通過12345熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱等渠道及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。要主動了解和掌握社會動態(tài),及時(shí)收集反映網(wǎng)絡(luò)輿情和社情民意,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切。
縣住建局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)獍踩喂ぷ骶唧w組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)要及時(shí)收集、匯總專項(xiàng)整治工作情況,每日16點(diǎn)前將當(dāng)日工作開展情況及排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患清單報(bào)縣住建局,由縣住建局負(fù)責(zé)梳理匯總并全縣通報(bào),及時(shí)跟蹤隱患整改銷號。請各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門于__月__日將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣住建局梳理匯總,形成工作報(bào)告報(bào)縣安委會。
篇八:燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案
各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和視察__重要講話精神,落實(shí)黨中央和省、州、縣安全生產(chǎn)工作系列決策部署和州、縣關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作部署要求,深刻吸取__省__市“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,確保全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治,督促燃?xì)廨斔推髽I(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任,建立健全燃?xì)獍踩?zé)任體系,完善燃?xì)獍踩芾碇贫?。督促燃?xì)廨斔推髽I(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃?,加?qiáng)崗位人員安全培訓(xùn),切實(shí)提高燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及用戶、運(yùn)送人員安全意識、責(zé)任意識。督促燃?xì)廨斔推髽I(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位加強(qiáng)隱患自查自糾,建立和完善安全管理臺賬,保障安全運(yùn)行。有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,為建黨百年繼續(xù)營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,奮力實(shí)現(xiàn)“__五”良好開局。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立__鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:____
副組長:____
根據(jù)工作需要,__鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,__副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,辦公室工作人員有__、__、__、__、__、__、__。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有調(diào)整自行接替,不再另行行文。
三、整治對象
重點(diǎn)整治對象包括:1。全鎮(zhèn)中緬天然氣管理交叉相互影響企業(yè)、在建建設(shè)項(xiàng)目。2。城鎮(zhèn)液化氣經(jīng)營點(diǎn)。3。使用燃?xì)獾牟惋嫷?、個(gè)體經(jīng)營戶。4。轄區(qū)企業(yè)及農(nóng)戶。
四、整治重點(diǎn)內(nèi)容
(一)天然氣管道輸送企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1、是否開展高后果區(qū)安全隱患排查和整治。是否建立高后果區(qū)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。
2、是否建立管道閥室安全管理制度。各類儀器、儀表是否規(guī)定檢測檢驗(yàn)合格。巡護(hù)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)合格,持證上崗。
(二)項(xiàng)目建設(shè)與天然氣管道交叉安全生產(chǎn)管理
3、項(xiàng)目建設(shè)與天然氣管道交叉路段是否按規(guī)定編制管道保護(hù)施工方案,報(bào)管道主管部門審查通過,并組織實(shí)施。
4、是否落實(shí)人員加強(qiáng)保護(hù)施工日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(三)瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)安全管理
5、鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)推行實(shí)名購氣制度,完善用戶信息檔案,建立用戶服務(wù)管理系統(tǒng),確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量責(zé)任可溯源。瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,全面檢查新用戶場所的安全用氣條件,簽訂規(guī)范的供用氣合同,對不符合條件的,積極指導(dǎo)用戶進(jìn)行整改,不配合整改或無法整改的,不予供氣。定期上門檢查用戶安全用氣情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患和不當(dāng)使用行為的,立即糾正和處置。
6、儲存場所是否經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審查合格。是否按規(guī)定安裝防雷防靜電設(shè)施、可燃?xì)鈭?bào)警器并保持正常使用。
7、運(yùn)送車輛是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備,按規(guī)定配備消防安全器材,噴刷安全警示標(biāo)志。駕駛?cè)藛T是否經(jīng)安全培訓(xùn)合格持證上崗。
8、送氣和安檢服務(wù)時(shí),統(tǒng)一穿著企業(yè)識別服,隨身佩戴崗位從業(yè)證(牌)、配送服務(wù)通知單。根據(jù)用戶需求,為用戶提供更換氣瓶、安裝調(diào)壓器并進(jìn)行氣密性檢測等服務(wù),協(xié)助用戶完成隱患排查整改,保證用氣安全。
(四)人員密集場所使用瓶裝液化氣安全管理
9、餐飲行業(yè)用戶必須與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件。
10、餐飲行業(yè)用戶每月要對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查;要在餐飲場所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九啤?/p>
11、餐飲場所嚴(yán)禁違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣,使用瓶裝液化氣瓶時(shí),需做獨(dú)立的防火分隔。
12、是否按《安全生產(chǎn)》規(guī)定安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,并加強(qiáng)日常維護(hù),確保正常使用。
(五)使用瓶裝液化氣企業(yè)安全管理
13、一次性采購數(shù)量大于3瓶的企業(yè)是否獨(dú)立儲存室,明確專人管理,設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。
14、與其他氧化性氣體或可燃性氣體使用焊接作業(yè)時(shí),安全距離是否符合規(guī)定。
五、實(shí)施步驟
(一)時(shí)間安排
專項(xiàng)整治時(shí)間為20__年__月__日至__月__日。
(二)整治步驟
1、動員部署,排查整治階段(即日起至__月__日)
召開全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動動員部署會,結(jié)合轄區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)管理實(shí)際,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等。落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)隱患自查自糾,建立完善問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”及問題、隱患、責(zé)任“三張清單”臺賬,并動態(tài)更新清單臺賬,做到底數(shù)清、情況明、責(zé)任到位、化解管控到位,對排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要定準(zhǔn)對策措施,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,形成隱患問題整改閉環(huán)管理,及時(shí)、徹底消除各類安全隱患及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為、消除事故安全隱患。
2、突出重點(diǎn),集中攻堅(jiān)階段(__月__日至__月__日)
聯(lián)合縣有關(guān)部門針對前一階段排查存在問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會診等各種形式,有步驟、有節(jié)奏地梯次加強(qiáng)安全監(jiān)管強(qiáng)度,嚴(yán)打各類非法違法行為,封堵漏洞。嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營、破壞燃?xì)夤芫€設(shè)施、非法運(yùn)輸、非法充裝、銷售使用不合格瓶、非法儲存燃?xì)獾确欠ㄟ`法行為。對非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)厲追究法律責(zé)任。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固提升階段(__月__日至__月__日)
結(jié)合排查整改,深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面的突出問題,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決。完善相關(guān)政策和工作機(jī)制,逐項(xiàng)推動落實(shí),并建立長效機(jī)制。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和問題隱患進(jìn)行分析研判,完善長效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長效化。
六、相關(guān)職能站所職責(zé)分工
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管,協(xié)助縣有關(guān)部門開展瓶裝液化氣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。依法對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所實(shí)行掛牌督辦并納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
鎮(zhèn)專職消防員:依據(jù)《中華人民共和國消防法》《__省消防條例》等法律、法規(guī),對燃?xì)馄髽I(yè)、用氣單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對用氣單位(特別是人員密集的餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、酒店等公共場所)的用氣消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管并對違反消防法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。
縣市場監(jiān)督管理局__分局:依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對使用城鎮(zhèn)燃?xì)馇椅崔k理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣、燃?xì)馄骶咭约俺錃膺^程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)開展特種設(shè)備安全教育培訓(xùn)、制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案并開展演練等。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為,對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行行政處罰。
__派出所:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)法、交通部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸、經(jīng)營等違法行為。
__交警中隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)對瓶裝液化氣運(yùn)輸車輛交通安全管理,依法查處瓶裝液化氣運(yùn)輸車輛超速、不按規(guī)定行駛等交通違法行為。
鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)配合燃?xì)庑袠I(yè)主管部門開展燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃編制工作,對市政燃?xì)夤芫W(wǎng)不按規(guī)劃進(jìn)行施工的單位依法進(jìn)行調(diào)查處理;對不按規(guī)定占壓市政燃?xì)夤艿肋M(jìn)行施工的建構(gòu)筑物行為進(jìn)行調(diào)查處理。
七、工作要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé),把責(zé)任落實(shí)到具體部門和責(zé)任人,制定切實(shí)可行的燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到生產(chǎn)一線和操作層,確保城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)不留死角,取得實(shí)效。要把推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為重中之重,指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全管理,提升安全水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求,認(rèn)真開展城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治行動、燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作。嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營、違法充裝、摻混二甲醚等違法違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法實(shí)施行政拘留、臨時(shí)查封、責(zé)令整改等處罰和強(qiáng)制措施。對整改后仍不符合法定條件的,堅(jiān)決依法實(shí)施處罰。依法公開企業(yè)準(zhǔn)入和處罰信息,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對管理混亂、違法經(jīng)營、發(fā)生安全事故的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),要實(shí)行掛牌督辦,督促企業(yè)整改落實(shí)。對拒不整改安全隱患的企業(yè),要依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)嚴(yán)格隱患銷號。督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全、有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。
(四)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā),把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對已經(jīng)進(jìn)入市場的液化氣企業(yè),要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查,對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的,未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)的,未定期對用戶進(jìn)行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以清出市場。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)單位和部門要積極配合縣級督查組采取季度督查的方式對鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行督查(各組可根據(jù)督查情況進(jìn)行加密頻次),建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,多部門聯(lián)合開展供應(yīng)側(cè)和使用側(cè)隱患風(fēng)險(xiǎn)管控,形成監(jiān)管合力。對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,移送違法違規(guī)案件,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(六)注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,充分利用各類媒體進(jìn)行宣傳,凝聚社會共識,引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與。暢通監(jiān)督渠道,主動接受社會和群眾監(jiān)督,認(rèn)真解決群眾反映的問題,提高群眾滿意度和獲得感,營造良好的社會氛圍。
(七)及時(shí)總結(jié)分析。各有關(guān)單位和部門要及時(shí)對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面梳理總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好任務(wù)落實(shí),暢通信息渠道。
(八)加強(qiáng)信息報(bào)送。嚴(yán)格按縣要求及時(shí)將工作情況報(bào)縣住建局、縣安委辦。