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水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇一
一、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓機(jī)遇,顯著改善了全村的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
村兩委十分重視狠抓中央對(duì)農(nóng)村扶持的絕好機(jī)遇,一直向上積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持項(xiàng)目,在鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持下,終于獲得了庫(kù)區(qū)移民后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目和扶貧整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,及時(shí)組織人力、物力投入項(xiàng)目施工,在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),相繼完成了新建白果樹(shù)公路、地保護(hù)大堤,大修堯塝至南門(mén)村級(jí)公路。新建粉房公路橋,改建大塘梢水庫(kù)放水涵四個(gè)項(xiàng)目,極大地改善了全村重要的基礎(chǔ)設(shè)施,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,方便群眾生產(chǎn)生活提供了良好條件。
二、堅(jiān)持以村為主工作機(jī)制,積極主動(dòng)地抓好計(jì)劃生育工作。
村兩委始終把計(jì)劃生育工作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,堅(jiān)持村為主工作機(jī)制,實(shí)行分工負(fù)責(zé),分片包干,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生例會(huì)、工作獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,努力提高質(zhì)量指標(biāo)和效果指標(biāo)。利用宣傳品、公開(kāi)欄和上門(mén)工作機(jī)會(huì),廣泛宣傳計(jì)生政策和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),提高群眾計(jì)劃生育意識(shí),通過(guò)各種渠道,經(jīng)常深入排查隱性和特殊婚姻,提高早孕率和孕情準(zhǔn)確率,嚴(yán)抓政策外生育。扎實(shí)工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合。及時(shí)完成兩檢和四術(shù)任務(wù)。規(guī)范村室軟件建設(shè),提高計(jì)生管理與服務(wù)水平,全面認(rèn)真準(zhǔn)備,順利通過(guò)了上級(jí)檢查考評(píng)。全年計(jì)生工作達(dá)到了上臺(tái)階,進(jìn)先進(jìn)的目標(biāo)。
三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真開(kāi)展黨建工作
1、按照《主題教育實(shí)施方案》,全面完成了20__年度黨員、干部主題教育各項(xiàng)任務(wù),村班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。
2、嚴(yán)格按照法規(guī)和程序順利完成了村級(jí)換屆選舉工作,村級(jí)組織和各項(xiàng)制度建立健全,為更好地推動(dòng)全村改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
3、按照各項(xiàng)制度規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展了雙培雙帶,雙向承諾,雙向互動(dòng),無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),便民服務(wù),村勤廉“一建三管”等各項(xiàng)工作,有效發(fā)揮了村黨組織和黨員的應(yīng)有作用,提高了村級(jí)班子的執(zhí)政能力和服務(wù)水平,實(shí)抓黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧與發(fā)展。
四、圍繞平安和諧目標(biāo),狠抓了綜治和維穩(wěn)工作
(1)堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,定期排查,及時(shí)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,把各種不穩(wěn)定問(wèn)題化解在初始和基層,沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪,惡性案件。
(2)堅(jiān)持治安巡邏,村巡邏隊(duì)按鎮(zhèn)統(tǒng)一要求,定時(shí)定線(xiàn)堅(jiān)持巡邏;發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展聯(lián)戶(hù)防范,有效地防范和打擊了盜竊和流串作案等犯罪行為,創(chuàng)造了平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(3)按照__普法教育規(guī)劃和計(jì)劃,運(yùn)用多種形式,深入開(kāi)展普法宣傳教育工作,有效提高了干群的法制素質(zhì)。
(4)加強(qiáng)重點(diǎn)人口、流動(dòng)人口和宗教人員管理,認(rèn)真做好安危幫教,法律政策宣傳教育,正常管理和相關(guān)服務(wù)等工作,引導(dǎo)有關(guān)人員遵紀(jì)守法,正當(dāng)致富,做對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)有益的好公民。
五、堅(jiān)持公平公正,認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程
學(xué)習(xí)掌握國(guó)家18項(xiàng)民生工程政策規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)程序,公平公正公開(kāi),廣泛宣傳,集體研究,正確落實(shí),真真把黨和政府的溫暖送到了千家萬(wàn)戶(hù),進(jìn)一步加快社會(huì)和諧與發(fā)展。
水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇二
現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū),總面積136平方公里,轄37個(gè)行政村,70余個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)17600戶(hù),人口人,耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神,我鎮(zhèn)***、**、***三個(gè)村為首批試點(diǎn)村。三個(gè)試點(diǎn)村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積畝,簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上學(xué)收回承包地的有36人,因戶(hù)口遷移收回承包地的有52人,外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個(gè)試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝(其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝,)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份,涉及農(nóng)戶(hù)873戶(hù)。
為抓好該工作的落實(shí),組織三個(gè)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),為該項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體工作中,一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為辦公室副主任;安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村,全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。同時(shí),根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定出臺(tái)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)后,三個(gè)試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),為該項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是重視宣傳發(fā)動(dòng)。三個(gè)試點(diǎn)村通過(guò)召開(kāi)村兩委成員、村民代表會(huì)議,根據(jù)本村實(shí)際,對(duì)在確權(quán)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和征求意見(jiàn),并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,要求黨員干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識(shí),動(dòng)員群眾主動(dòng)參與、全力配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同村兩委,先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份,發(fā)放到每家每戶(hù),并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過(guò)懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義,為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過(guò)程中,各戶(hù)確定了戶(hù)代表,由各村村民小組長(zhǎng)組成村級(jí)議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法,確保了入戶(hù)調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書(shū)記主任、工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和座談。針對(duì)改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了講解和分析,使工作人員做到心中有數(shù)。
三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個(gè)試點(diǎn)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任參加市區(qū)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對(duì)相關(guān)工作人員重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開(kāi)展之前將第二輪延包合同和土地臺(tái)賬進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)所有合同進(jìn)行復(fù)印,為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。
七是做好基礎(chǔ)材料和檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)小組安排專(zhuān)人做好檔案工作,及時(shí)將各村工作開(kāi)展情況、各類(lèi)基礎(chǔ)材料、影像資料整理完善。
二、下一步主要工作目標(biāo)
一是抓好測(cè)繪工作,嚴(yán)格公示程序。測(cè)繪結(jié)束后,組織農(nóng)戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)土地,要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字,公示后予以確認(rèn)。
二是加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)定期調(diào)度,堅(jiān)持當(dāng)天一匯總、兩天一調(diào)度的原則,確保工作有效推進(jìn)。
三是化解矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。在抓進(jìn)度、抓質(zhì)量的同時(shí),要抓好矛盾處理,要做到提前預(yù)見(jiàn)矛盾,合理避免矛盾,化解新的矛盾,確保該項(xiàng)工作如期順利圓滿(mǎn)完成。
水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇三
一、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化對(duì)上聯(lián)絡(luò),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。目前共爭(zhēng)取到位資金萬(wàn)元,占全年目標(biāo)(與州政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀)億的,其中興仁縣列為全省三個(gè)減貧包干試點(diǎn)縣之一。具體是:分項(xiàng)目看:1、因素法分配切塊到縣,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金14584萬(wàn)元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè),爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金5680萬(wàn)元,繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢(shì);3、核桃產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2553萬(wàn)元;4、中藥材產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金720萬(wàn)元;5、茶葉產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金600萬(wàn)元;6、油茶產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金360萬(wàn)元;7、精品水果產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金100萬(wàn)元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金280萬(wàn)元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1300萬(wàn)元;10、興仁減貧包干試點(diǎn)縣,爭(zhēng)取中央財(cái)政包干資金4095萬(wàn)元(加上因素分配到縣資金、集團(tuán)幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等,共計(jì)6949萬(wàn)元);11、集團(tuán)幫扶,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2275萬(wàn)元;12、省直工作隊(duì)戴帽項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金50萬(wàn)元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金100萬(wàn)元;14、小康水機(jī)井,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1500萬(wàn)元;15、彩票基金(革命老區(qū))項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金800萬(wàn)元;16、壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1400萬(wàn)元;17、扶貧生態(tài)移民,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金萬(wàn)元;18、煙草扶貧新村,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1200萬(wàn)元;19、一人一戶(hù)培訓(xùn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金737萬(wàn)元;20、春季雨露計(jì)劃培訓(xùn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金600萬(wàn)元;21、干部培訓(xùn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金120萬(wàn)元;22、項(xiàng)目管理費(fèi)、建檔立卡經(jīng)費(fèi)等,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金800萬(wàn)元。分縣市看:興義市爭(zhēng)取資金萬(wàn)元(含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)),同比增長(zhǎng)了;貞豐縣爭(zhēng)取資金萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了;普安縣爭(zhēng)取資金萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了;興仁縣爭(zhēng)取資金6949萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了;晴隆縣爭(zhēng)取資金萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了;冊(cè)亨縣爭(zhēng)取資金萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了;安龍縣爭(zhēng)取資金萬(wàn)元(含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)),同比增長(zhǎng)了。望謨縣爭(zhēng)取資金萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了。州本級(jí)爭(zhēng)取資金719萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了。
(二)精準(zhǔn)信息錄入,更新完善貧困戶(hù)信息。自20xx年1月20日開(kāi)始,我辦制定了工作方案,要求各縣(市、試驗(yàn)區(qū))對(duì)20xx年建檔立卡工作認(rèn)別的貧困戶(hù)、貧困村、貧困縣,以及20xx年省扶貧辦確認(rèn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。目前,全州共完成8個(gè)縣、88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個(gè)貧困村20xx年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)信息修改更新;完成萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)幫扶措施的修改更新和錄入;完成萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃的修改更新和錄入;完成20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶(hù)標(biāo)注萬(wàn)戶(hù);對(duì)因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進(jìn)行消戶(hù)處理,對(duì)新出生或嫁入而新增加的1036人進(jìn)行補(bǔ)充登記,做到有進(jìn)有退,動(dòng)態(tài)管理。并于5月13日召開(kāi)了全州“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡暨‘兩項(xiàng)制度’有效銜接培訓(xùn)會(huì)”,共核實(shí)比對(duì)五保戶(hù)4928戶(hù)6895人;低保戶(hù)萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人;低保貧困戶(hù)萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人。
(三)強(qiáng)化責(zé)任分解,大力推進(jìn)減貧摘帽。一是分解目標(biāo)、落實(shí)減貧任務(wù)。年初,我州將全州扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)一一分解,明確到8個(gè)縣(市)和義龍?jiān)囼?yàn)區(qū),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)以州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)20xx年減少農(nóng)村貧困人口計(jì)劃任務(wù)的通知》(州扶領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))將萬(wàn)人減貧目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣(市、試驗(yàn)區(qū))、按照精準(zhǔn)扶貧要求,明確各縣(市、試驗(yàn)區(qū))逐級(jí)將減貧目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶(hù),按照“脫貧必須有項(xiàng)目扶持、必須列入年度脫貧計(jì)劃、收入必須超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求。有針對(duì)性制定切實(shí)可行的幫扶措施,明確幫扶負(fù)責(zé)人,實(shí)行“精準(zhǔn)”管理,有效推動(dòng)減貧目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。其中:興義市計(jì)劃減少萬(wàn)人;興仁縣計(jì)劃減少萬(wàn)人;普安縣計(jì)劃減少萬(wàn)人;晴隆縣計(jì)劃減少萬(wàn)人;貞豐縣計(jì)劃減少萬(wàn)人;望謨縣計(jì)劃減少萬(wàn)人;冊(cè)亨縣計(jì)劃減少2萬(wàn)人;安龍縣計(jì)劃減少萬(wàn)人;義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)計(jì)劃減少萬(wàn)人。二是精細(xì)測(cè)算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。根據(jù)“”期全州重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計(jì)劃,對(duì)還未實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”的重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)進(jìn)行摸底、測(cè)算,將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬申報(bào)為20xx年計(jì)劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開(kāi)發(fā)公室關(guān)于申報(bào)20xx年度“減貧摘帽”重點(diǎn)縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請(qǐng)示》(州扶呈〔20xx〕4號(hào))向省扶貧辦初步申報(bào)。
(四)積極探索創(chuàng)新,努力抓好各項(xiàng)試點(diǎn)工作。一是積極探索信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作。為了充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用,我辦加強(qiáng)與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門(mén)的聯(lián)系,印發(fā)《州信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,努力推動(dòng)全州各縣市積極開(kāi)展小額信貸金融扶貧試點(diǎn),從因素法分配到縣資金中安排萬(wàn)元作為小額到戶(hù)貼息資金,撬動(dòng)金融資金投入。預(yù)計(jì)可撬動(dòng)金融資金億投入扶貧開(kāi)發(fā),放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前,各縣正在跟金融部門(mén)積極對(duì)接,做好工作的進(jìn)一步落實(shí)。二是大力推進(jìn)“減貧包干試點(diǎn)”。下達(dá)上級(jí)財(cái)政扶貧資金6949萬(wàn)元,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”(即:產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個(gè)案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程),強(qiáng)化“六大措施”( 召開(kāi)攻堅(jiān)誓師大會(huì)、建立貧困戶(hù)退出機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任、嚴(yán)格過(guò)程管理、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效),細(xì)化責(zé)任,確保興仁縣“減貧包干試點(diǎn)”有力推進(jìn)。三是全面推進(jìn)麻山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。成立麻山鄉(xiāng)四項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)下達(dá)麻山鄉(xiāng)“四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”資金5370萬(wàn)元,推進(jìn)59戶(hù)貧困戶(hù)移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點(diǎn);完成牛場(chǎng)小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),完成廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)平,現(xiàn)正進(jìn)入主體施工階段;完成小水池建設(shè)60口;建成標(biāo)準(zhǔn)化牛(羊)圈10個(gè)近1620平方米,種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大棚。四是積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·1戶(hù)1人”試點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧對(duì)培訓(xùn)工作的新要求,按照省的統(tǒng)一安排部署,并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實(shí)際,科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃,確定重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并將任務(wù)指標(biāo)具體分解落實(shí)到各縣市。同時(shí),對(duì)全州培訓(xùn)工作進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行檢查和指導(dǎo),實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季報(bào)表、截止目前共完成各類(lèi)培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求,州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文,要求各試點(diǎn)結(jié)合實(shí)際積極制定方案,擬通過(guò)加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展“1戶(hù)1人·雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等方式,推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類(lèi)型、多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,形成黨建、扶貧共同推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新格局。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌開(kāi)展同步小康及精準(zhǔn)扶貧工作。一是實(shí)施“212”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個(gè)市場(chǎng),用好黨建扶貧和同步小康這一個(gè)載體,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象和脫貧目標(biāo)任務(wù)“兩個(gè)精準(zhǔn)”)。打造“三招兩式一提升”精準(zhǔn)扶持模式(即招支部結(jié)對(duì)子、招市場(chǎng)促銷(xiāo)售、招能人搞帶動(dòng)這“三招”,以“菜單式兜底,育嬰式管理”這兩個(gè)幫扶模式,提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)),通過(guò)農(nóng)餐對(duì)接,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶(hù)建立面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系;同時(shí),積極開(kāi)拓州外市場(chǎng)、發(fā)展電子商務(wù),幫助貧困農(nóng)戶(hù)將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M(jìn)入高端消費(fèi)市場(chǎng),助農(nóng)增收,脫貧致富。二是推行“6大_”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大_駐村開(kāi)展工作,幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū)),有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的貧困村,有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展幫扶,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強(qiáng)化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部,赴全州8縣(市)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)854個(gè)村,統(tǒng)籌開(kāi)展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊(duì)幫扶特困戶(hù)工作,每個(gè)村至少安排5名駐村工作隊(duì)員,確保全州629個(gè)貧困村派駐精準(zhǔn)扶貧同步小康駐村工作隊(duì)達(dá)到全覆蓋。同時(shí),州四大家班子成員掛村幫扶,從精準(zhǔn)識(shí)別出的扶貧對(duì)象中選擇2戶(hù)以上特困戶(hù)重點(diǎn)幫扶。通過(guò)政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范,確保每村都有一個(gè)以上幫扶責(zé)任單位,每戶(hù)貧困戶(hù)都有一名幫扶責(zé)任人,每戶(hù)貧困戶(hù)都有一套幫扶計(jì)劃。
(六)強(qiáng)化督查檢查,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。下?lián)苌霞?jí)財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元到縣,下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗(yàn)區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批“七流程、十步驟”;開(kāi)展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動(dòng)和民生政策、民生工程及民生資金信息公開(kāi),促進(jìn)項(xiàng)目公開(kāi)公示接受監(jiān)督。4月,我辦對(duì)全州20xx-20xx年扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付和報(bào)賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和精準(zhǔn)扶貧等方面的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報(bào)賬不及時(shí)等問(wèn)題提出明確要求,限時(shí)整改落實(shí),確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用,充分發(fā)揮使用效益。
(七)深化溝通協(xié)作,進(jìn)一步爭(zhēng)取對(duì)口幫扶力度。3月17日,寧波市對(duì)口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對(duì)口幫扶工作,共同洽談初步確定了20xx年寧波市級(jí)對(duì)口幫扶項(xiàng)目及資金,共5類(lèi)14個(gè)項(xiàng)目,幫扶資金1500萬(wàn)元。截至5月底,我州初步確定寧波對(duì)口幫扶項(xiàng)目54個(gè),幫扶資金總額已達(dá)4275萬(wàn)元,其中,市級(jí)幫扶資金1500萬(wàn)元,各縣(市、試驗(yàn)區(qū))幫扶資金2775萬(wàn)元。6月17日,寧波市對(duì)口支援辦到我州就7月初黨政代表團(tuán)考察訪問(wèn)事宜做準(zhǔn)備工作,并初步商定黨政代表團(tuán)到訪我州時(shí),追加市級(jí)幫扶資金1000萬(wàn)元。
(八)全面深化改革,明確扶貧專(zhuān)項(xiàng)改革思路。按照州委州政府的安排部署,我辦高度重視扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)改革工作,先后制定出臺(tái)了《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶(hù)工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)全州黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《州關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶(hù)1人”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》、《州信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和《州精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施,為我州扶貧專(zhuān)項(xiàng)改革的指明了思路。
(九)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)靶子,突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底,全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金萬(wàn)元,其中,財(cái)政扶貧資金萬(wàn)元,部門(mén)投入資金萬(wàn)元,貸款資金萬(wàn)元,企業(yè)、農(nóng)戶(hù)自籌資金萬(wàn)元;覆蓋67個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個(gè)村、萬(wàn)戶(hù)、萬(wàn)人,其中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù),萬(wàn)人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄萬(wàn)羽,其中,興義30萬(wàn)羽、興仁萬(wàn)羽、安龍萬(wàn)羽。
水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇四
小型水利工程建設(shè)是水利工程建設(shè)的重要組成部分,它具有數(shù)量多、類(lèi)型多、分布廣泛、經(jīng)營(yíng)管理形式多樣的特點(diǎn)。許多小型水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱奪豐收發(fā)揮了巨大的作用。
但是,在小型水利工程的管理和使用上,出現(xiàn)了一些弊端。由于這些工程姓“公”,因此長(zhǎng)期是“有人使用,無(wú)人管理”,工程破壞嚴(yán)重,使用時(shí)不收費(fèi)和收費(fèi)極少,無(wú)錢(qián)養(yǎng)護(hù)工程,加速了工程老化、退化等工程效益大幅度衰減。
此外由于無(wú)人管理,在引水灌溉過(guò)程中造成大量的浪費(fèi)水資源現(xiàn)象,不少農(nóng)民把水引進(jìn)自己責(zé)任田后任期自流,大水漫灌,造成用水浪費(fèi)。
為了調(diào)動(dòng)小型水利工程在農(nóng)業(yè)應(yīng)用的積極性,為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民用水、管水、修建水利工程的積極性,發(fā)揮水利工程的效益,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺(tái)階,所以小型水利工程產(chǎn)權(quán)需要進(jìn)行改革。
1.為確保小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進(jìn)行,使其健康的發(fā)展,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),對(duì)原來(lái)已有的配套工程分別進(jìn)行拍賣(mài)、租賃或者承包;對(duì)沒(méi)有配套工程要分別進(jìn)行賣(mài)、租或者承包。對(duì)于拍賣(mài)、租賃或者承包所得到的費(fèi)用再投入下一批新工程的建設(shè),只有這樣才能使小型水利工程在建設(shè)上有利發(fā)展,在工程管理上形成良性循環(huán)。
2.對(duì)于鄉(xiāng)、村或者集體修建的各類(lèi)小型水利設(shè)施,要明確產(chǎn)權(quán),放開(kāi)建設(shè)權(quán),搞活管理權(quán),一律拍賣(mài)、租賃或者承包到戶(hù),把這些水利設(shè)施歸農(nóng)民使用,讓他們自己管理,實(shí)行商品經(jīng)營(yíng)。
3.小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí),要積極建立以農(nóng)民投入為主體的投入機(jī)制,以股份合作制加用水者協(xié)會(huì)修建水利工程設(shè)施等形式,土地所有權(quán)歸集體、工程所有權(quán)、收益權(quán)和管理使用權(quán),任何單位或者個(gè)人無(wú)權(quán)變更或者收回。
對(duì)于因?yàn)閲?guó)家和集體用地調(diào)整,確實(shí)需要變更調(diào)整的要合理作價(jià),有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)源_保農(nóng)戶(hù)投資權(quán)益。
對(duì)于小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度的改革,要使廣大農(nóng)民認(rèn)為修建水利工程就像自己家庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣,是自己分內(nèi)的事情,與自己的切身利益息息有關(guān)。在工程建設(shè)決策上積極參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在行動(dòng)上要變被動(dòng)干為主動(dòng)干,在管理上要人人管理,都把自己當(dāng)做主人進(jìn)行管理。
1.有效利用社會(huì)資金,拓寬投入途徑。小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革形成了國(guó)家、集體、社會(huì)和個(gè)人的多元化、多渠道、多層次的投入新體制,體現(xiàn)出水利為人民,人民興辦水利的大好局面。
2.小型水利產(chǎn)權(quán)明確,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、利益的統(tǒng)一。小型水利工程產(chǎn)權(quán)的改革實(shí)現(xiàn)了“我投資、我所有、我受益”和“責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、利益”的高度統(tǒng)一,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)水利工程的維護(hù)和管理,并且把水利工程的運(yùn)行同經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái),使水利工程作用達(dá)到充分發(fā)揮,促進(jìn)水利工程的良性運(yùn)行。
3.小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度的改革,強(qiáng)化了工程管理和提高了工程質(zhì)量,保證了水利設(shè)施的增值。改革后水利工程成為經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)家致富的門(mén)路,水利設(shè)施直接與農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),導(dǎo)致水利工程將得到很好的維護(hù)并且充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
4.小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革后使供水實(shí)現(xiàn)商品化,有利推進(jìn)水利的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革前,灌溉應(yīng)用水利工程不用繳費(fèi),所以水利工程損壞導(dǎo)致無(wú)人管理、維修,修建水利工程的社會(huì)效益難以發(fā)揮。水利產(chǎn)權(quán)改制后,水變成商品推向市場(chǎng),用水必須繳費(fèi),這樣既增強(qiáng)了農(nóng)民節(jié)約用水意識(shí)又減少了水資源的浪費(fèi),真是一舉兩得。
水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇五
現(xiàn)將**鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
**鎮(zhèn)位于**區(qū)南部山區(qū),總面積136平方公里,轄37個(gè)行政村,70余個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)17600戶(hù),人口人,耕地面積34700畝。根據(jù)這次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作精神,我鎮(zhèn)***、**、***三個(gè)村為首批試點(diǎn)村。三個(gè)試點(diǎn)村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積畝,簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人(死亡、出嫁),因上學(xué)收回承包地的有36人,因戶(hù)口遷移收回承包地的有52人,外出務(wù)工經(jīng)商收回承包地6人。近幾年三個(gè)試點(diǎn)村土地流轉(zhuǎn)的總面積達(dá)到1078畝(其中流轉(zhuǎn)到合作社的370畝、流轉(zhuǎn)到企業(yè)的708畝,)共簽訂土地流轉(zhuǎn)合同873份,涉及農(nóng)戶(hù)873戶(hù)。
為抓好該工作的落實(shí),組織三個(gè)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及相關(guān)包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進(jìn)單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),為該項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體工作中,一是加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立了以書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記、分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全體班子成員、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為辦公室副主任;安排14名機(jī)關(guān)干部作為產(chǎn)權(quán)改革指導(dǎo)員入駐各試點(diǎn)村,全面負(fù)責(zé)各村工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。同時(shí),根據(jù)市區(qū)工作要求及全鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì),制定出臺(tái)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)后,三個(gè)試點(diǎn)村也成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并選派工作能力強(qiáng)、群眾威信高、熟悉業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)具體工作。在鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),為該項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是重視宣傳發(fā)動(dòng)。三個(gè)試點(diǎn)村通過(guò)召開(kāi)村兩委成員、村民代表會(huì)議,根據(jù)本村實(shí)際,對(duì)在確權(quán)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和征求意見(jiàn),并認(rèn)真學(xué)習(xí)《**鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,要求黨員干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表首先帶頭宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)知識(shí),動(dòng)員群眾主動(dòng)參與、全力配合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同村兩委,先后印發(fā)宣傳資料宣傳單1000余份,發(fā)放到每家每戶(hù),并在村民集中居住區(qū)和人口密集地通過(guò)懸掛橫幅、張貼小標(biāo)語(yǔ)、舉辦宣傳欄等形式進(jìn)行深入宣傳,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義,為改革試點(diǎn)工作的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在確權(quán)登記過(guò)程中,各戶(hù)確定了戶(hù)代表,由各村村民小組長(zhǎng)組成村級(jí)議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)解決在產(chǎn)權(quán)具體摸底方法,確保了入戶(hù)調(diào)查的質(zhì)量。組織全體班子成員、包村指導(dǎo)員、試點(diǎn)村書(shū)記主任、工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)和座談。針對(duì)改革的相關(guān)政策、實(shí)施步驟、可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了講解和分析,使工作人員做到心中有數(shù)。
三是抓好相關(guān)人員培訓(xùn)。組織三個(gè)試點(diǎn)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任參加市區(qū)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,具體掌握農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度工作的主要步驟和重要政策依據(jù)。同時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組也先后3次對(duì)相關(guān)工作人員重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的各項(xiàng)程序進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。
四是做好基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站和各試點(diǎn)村在第二階段工作開(kāi)展之前將第二輪延包合同和土地臺(tái)賬進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)所有合同進(jìn)行復(fù)印,為存檔工作打好基礎(chǔ)。使包村指導(dǎo)員和村工作人員了解了情況。
五是按照一村一策的原則,制定各試點(diǎn)村實(shí)施方案。鎮(zhèn)黨委政府確定的工作原則是:各試點(diǎn)村依據(jù)村情制定相應(yīng)的方案,以村為主組織實(shí)施。根據(jù)土地變更情況,就是第一條提到的情況,經(jīng)過(guò)分析,三個(gè)村都制定了先將土地變更情況進(jìn)行規(guī)范后,再行入戶(hù)的方案。目前各試點(diǎn)村正在進(jìn)行這項(xiàng)工作,按照要求,這項(xiàng)工作于6月20日結(jié)束。具體辦法是,對(duì)調(diào)地?fù)Q地的,雙方簽訂協(xié)議,簽字并經(jīng)村委認(rèn)可存檔,出現(xiàn)糾紛的村組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,存疑,暫不發(fā)證。同時(shí)也初步制定了幾條工作原則,一是對(duì)侵占擴(kuò)大種植面積的,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn),按照原承包面積登記發(fā)證;二是對(duì)抽地、補(bǔ)地等土地變更的,按照現(xiàn)實(shí)情況登記頒證;三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的新的問(wèn)題和矛盾,統(tǒng)計(jì)匯總后統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。
水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇六
xx縣位于(基本情況略).歷年來(lái)我縣一貫高度重視水利工作。特別是新一屆縣委、縣政府提出“砸鍋賣(mài)鐵也要辦水利”的理念,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的基礎(chǔ)上,縣本級(jí)每年投入5000萬(wàn)元“真金白銀”,歷史性的完成了長(zhǎng)公里的三角圩除險(xiǎn)加固、龍安河立新防護(hù)、縣城飲水工程以及一大批河道疏浚和泵站改造等項(xiàng)目,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村乃至地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。被列為全省深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)縣之一以來(lái),xx充分借鑒學(xué)習(xí)其它地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,先試先行,不等不靠,改革試點(diǎn)工作得到健康有序穩(wěn)步推進(jìn)。
一、我縣小型水利設(shè)施基本情況
全縣現(xiàn)有小型水利工程2679處,其中:小型水庫(kù)60座,中小河流及堤防17條,小型水閘167座,小型灌區(qū)272處,塘壩1658座,灌溉機(jī)井95個(gè),小型泵站290座,農(nóng)村飲水安全工程96處,水電站24座。長(zhǎng)期以來(lái),我縣一些水利工程尤其是小型水利工程處于管理人員不夠、管理經(jīng)費(fèi)短缺和管理機(jī)制不健全的狀態(tài),嚴(yán)重影響了工程的運(yùn)行安全及效益的進(jìn)一步發(fā)揮。為改變這一狀況,破解水利發(fā)展難題,從xx年開(kāi)始我縣就分階段開(kāi)展水利工程管理體制改革工作,xx年在完成國(guó)有水管單位改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革,財(cái)政每年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于8座萬(wàn)畝圩堤、2座重點(diǎn)千畝圩堤、6座小型水庫(kù)的管護(hù)。
二、主要做法
我縣按照省廳的總體部署,以逐步實(shí)現(xiàn)“建、管、用相協(xié)調(diào),責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”為目標(biāo),積極推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革。主要抓了以下幾個(gè)方面工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓落實(shí)??h委、縣政府高度重視深化小型水利工程管理體制改革工作,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開(kāi)了全縣深化小型水利工程管理體制改革動(dòng)員會(huì),對(duì)水管體制改革工作進(jìn)行全面部署,并結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的改革實(shí)施方案和試點(diǎn)工作路線(xiàn)圖??h動(dòng)員大會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),立即行動(dòng),相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水管站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),明確了職責(zé)任務(wù),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)改革工作。為了保障此次改革順利推進(jìn),縣財(cái)政安排150萬(wàn)元用作改革試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),縣深改領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持一個(gè)階段一調(diào)度,一個(gè)難題一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全方位推進(jìn)。
二是明確任務(wù)抓規(guī)范。結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,縣政府研究制定并在政府常務(wù)會(huì)議上通過(guò)下發(fā)了《xx縣深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了我縣深化小型水利工程管理體制改革的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、改革范圍、改革內(nèi)容及保障措施等。下發(fā)了《xx縣深化小型水利工程管理體制改革工作考核辦法》,并將深化小型水利工程管理體制改革工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)水利目標(biāo)考核。為了確保完成改革試點(diǎn)工作目標(biāo),還將改革試點(diǎn)工作寫(xiě)入xx年政府工作報(bào)告,從而有力地保障了改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是廣泛宣傳造氛圍。為做好改革試點(diǎn)工作,我們組織相關(guān)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部、村民代表及工程管護(hù)等人員座談。并通過(guò)媒體引導(dǎo)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式廣泛宣傳小型水利工程管理體制改革工作的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界主動(dòng)參與改革的積極性。
進(jìn)行了調(diào)查摸底,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),查閱資料,拍照留存,標(biāo)注坐標(biāo),明晰工程特性,登記造冊(cè)。通過(guò)調(diào)查摸底,摸清家底,為下一步產(chǎn)權(quán)證核發(fā)和管理合同簽訂奠定基礎(chǔ)。
五是先行先試抓典型。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,少走彎路,加快推進(jìn),我縣采取邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣的模式,選擇立新作為改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“全面部署、整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分步確權(quán)”的步驟,縣政府派出工作組進(jìn)駐該鄉(xiāng)指導(dǎo)改革試點(diǎn),培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,縣駐鄉(xiāng)包村單位配合鄉(xiāng)干部深入村組調(diào)查,對(duì)水利工程進(jìn)行登記摸底,梳理產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確產(chǎn)權(quán)主體、管護(hù)責(zé)任。并對(duì)工程名稱(chēng)、效益、產(chǎn)權(quán)主體、管護(hù)主體、職責(zé)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)對(duì)該鄉(xiāng)小型水利設(shè)施確權(quán),明晰了權(quán)益,明確了責(zé)任和義務(wù),理順了經(jīng)營(yíng)管護(hù)機(jī)制,促進(jìn)了農(nóng)村小型水利設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)。立新改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣,極大地促進(jìn)了全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化小型水利工程管理體制改革工作。
六是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)作保障。在前期每年從財(cái)政預(yù)算中安排500萬(wàn)元用于重點(diǎn)水工程管護(hù)人員和維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,為鞏固和推進(jìn)深化小型水利工程管理體制改革工作,縣財(cái)政自xx年起,每年再增加50萬(wàn)元用于小型水利工程管護(hù),對(duì)工程管護(hù)好、效益發(fā)揮好的村或工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
三、存在的問(wèn)題
1、改革工作涉及面廣、影響大、任務(wù)繁重,加上小型水利工程由于過(guò)去無(wú)專(zhuān)人管護(hù),老化、退化嚴(yán)重,維修養(yǎng)護(hù)需要大量投入,僅依靠縣本級(jí)財(cái)政難以維持改革后續(xù)工作。
2、少量工程所有權(quán)涉及到多人或多村共有,無(wú)法明確產(chǎn)權(quán),群眾對(duì)此次改革后的成果,期望較高,等靠思想嚴(yán)重。
四、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)改革業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,對(duì)各類(lèi)小型水利工程頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,落實(shí)管體主體,探索和選定管理模式、簽訂管理合同;二是完善配套政策,制定維修養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助分配實(shí)施細(xì)則;三是做好我縣試點(diǎn)工作驗(yàn)收及總結(jié)。
深化小型水利工程改革工作任重道遠(yuǎn),我們將以此次會(huì)議為契機(jī),在省水利廳的精心指導(dǎo)下,周密安排,扎實(shí)工作,全面完成深化小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作。
水權(quán)改革工作安排水權(quán)制度改革意義篇七
一、抓好班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力
作為支部書(shū)記的我深知干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,打造一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,是實(shí)現(xiàn)村級(jí)工作上水平的關(guān)鍵所在。為此我們抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、升級(jí)晉檔、創(chuàng)建“五好”基層黨組織的有利時(shí)機(jī),在班子建設(shè)、制度規(guī)范、村民自治上下功夫、做文章。
一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)村兩委班子對(duì)各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解,提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度,規(guī)范干部行為。我們對(duì)村兩委委員,全部實(shí)施目標(biāo)管理考核,村干部實(shí)行責(zé)任分工到組,管理到人,既分工又合作,形成合力共事的良好局面。
二、勤奮工作、做群眾的貼心人
基層工作千頭萬(wàn)緒,村級(jí)工作更是如此。為了更好為群眾服務(wù),我主動(dòng)融入到父老鄉(xiāng)親中去,和群眾打成一片,把自己作為群眾中的一員,做到團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部、群眾勁往一處使,擰成一股繩,加快全村發(fā)展步伐。我始終堅(jiān)持多干、快干、狠干、的工作理念。相信凡事率先垂范、自己作表率,才能讓干部群眾跟黨走。
三、集體決策,民主管理
村民代表大會(huì)和黨支部會(huì)議是兩委決策村級(jí)事務(wù)的根本,不僅是民主集中體現(xiàn),更是兩委班子領(lǐng)導(dǎo)、決策、部署工作的智囊團(tuán)和強(qiáng)大的力量支撐。除了定期召開(kāi)會(huì)議外,村中遇到重大事項(xiàng)及難辦問(wèn)題,都要召開(kāi)黨員及村民代表會(huì)議,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員村民的民主權(quán)力,認(rèn)真推行農(nóng)村黨員村民代表民主議事制度,用實(shí)際行動(dòng)踐行新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”這一基本要求。
四、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
綜治維穩(wěn)方面,加強(qiáng)村民矛盾糾紛調(diào)解,完善綜治維穩(wěn)組織體系及相關(guān)檔案、資料,強(qiáng)化管理及時(shí)化解群眾矛盾,做到小事不出村,大事有人管,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧。
安全生產(chǎn)方面及時(shí)與縣獸醫(yī)防疫部門(mén)聯(lián)系,為全村牲畜開(kāi)展防疫、接種工作,保證全村牲畜近幾年無(wú)重大疫情發(fā)生。及時(shí)安排部署森林防火工作,落實(shí)責(zé)任到人,嚴(yán)格監(jiān)管林區(qū)用火。大力宣傳安全防范知識(shí),開(kāi)展村內(nèi)安全隱患排查,維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全;廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí),保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)安全事故發(fā)生。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策,全面落實(shí)兩項(xiàng)制度銜接政策,通過(guò)摸底、調(diào)查、審查、公示等步驟,完成全村78戶(hù)386人扶貧開(kāi)發(fā)等級(jí)劃定、建檔,有力推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。完成全村1137戶(hù)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳,完成全村新農(nóng)村合作醫(yī)療款收繳。年內(nèi)為村民發(fā)放小麥18000斤良種,改良800畝低產(chǎn)小麥田。
五、廉潔自律,公道辦事
“干干凈凈做事,清清白白做人;收別人一分錢(qián),自己就不值一文錢(qián)?!贝逯Р繒?shū)記帶頭做到廉潔正直,堅(jiān)持原則,秉公辦事。是贏得群眾認(rèn)可的關(guān)鍵。面對(duì)群眾的期盼,我們只能秉公辦事,村兩委班子要以高度的責(zé)任感和使命感依法辦公,依規(guī)辦事,嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定和制度,互相鞭策,互相促進(jìn)。以和諧團(tuán)結(jié),互幫互助的良好團(tuán)隊(duì)合作精神和工作狀態(tài)投入工作,為民辦實(shí)事。三年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部均未出現(xiàn)違反廉政建設(shè)的行為。