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農(nóng)村集體林權(quán)制度改革篇1
XX區(qū)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
2010年對于我區(qū)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革來說,既是決戰(zhàn)年、又是攻堅年、也是成功年。一年來,集體林權(quán)制度改革一直是各級黨政工作的重點、社會關(guān)注的熱點、農(nóng)民期盼的焦點、加強(qiáng)農(nóng)民基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點和林業(yè)發(fā)展新的起點。這一年里,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“縣(區(qū))直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,村組具體操作,部門搞好服務(wù)”的林改工作機(jī)制,各負(fù)其責(zé),各盡其職,通過廣大干部群眾的共同努力,特別是林業(yè)部門的精心指導(dǎo)和熱情服務(wù),全市的集體林權(quán)制度改革工作取得了明顯成效,“明晰產(chǎn)權(quán)及確權(quán)發(fā)證”的核心基礎(chǔ)工作任務(wù)全面完成,區(qū)、鄉(xiāng)林業(yè)工作機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)全面落實。
一、我區(qū)林改工作基本情況
我區(qū)共有集體林地萬畝,林改涉及2個鄉(xiāng)3個涉農(nóng)街道、28個村、292個組
2009年以來,區(qū)委、區(qū)政府組織實施了全市林地的穩(wěn)權(quán)發(fā)證工作,全區(qū)以“均股均利”為產(chǎn)要經(jīng)營模式。到目前為止,全區(qū)共完成1109宗、萬畝林地的登記確權(quán)和發(fā)證工作,高處糾紛8起,外業(yè)勘界率、糾紛調(diào)處率、林權(quán)發(fā)證率平均達(dá)到100%??傊?jīng)過2年的努力,我區(qū)林改工作取得較好成績,1
對促進(jìn)我區(qū)的森林增長、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效、社會和諧起到了重要作用,主要表現(xiàn)在:
1、通過確權(quán)發(fā)證,明晰了產(chǎn)權(quán),調(diào)動了林農(nóng)的積極性,加快了林地的流轉(zhuǎn)速度,加速了造林綠化進(jìn)程。
全市已有100%的林地核發(fā)了林權(quán)證,這些地方實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。確權(quán)發(fā)證調(diào)動了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性。一是表現(xiàn)在造林上,許多農(nóng)民,特別是個體承包大戶在自己擁有林權(quán)的山上開展人工造林。二是表現(xiàn)在管理上,群眾自覺上山防火、防盜、防蟲、去雜、施肥,真正做到了“把山當(dāng)田種,把樹當(dāng)糧管”。三是表現(xiàn)在林地流轉(zhuǎn)上,穩(wěn)權(quán)發(fā)證以來,社會上不少人以租賃、承包、入股等形式參與到林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中來,形成了全社會辦林業(yè)的大合唱。
2、林地流轉(zhuǎn)加大了社會力量對林業(yè)的投入。
農(nóng)村土地二輪延包和穩(wěn)權(quán)發(fā)證后,林地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)明顯提速,今年來,全區(qū)集體林地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26%。林地流轉(zhuǎn)后,經(jīng)營主都投入大量資金用于林業(yè)生產(chǎn)。
3、項目建設(shè)增加了林農(nóng)收入,進(jìn)一步鞏固了林改成果,實現(xiàn)了林改目標(biāo)。
2005年以來,我區(qū)實施了退耕還林項目,項目的實施給林農(nóng)帶來了極大的收益,進(jìn)一步調(diào)動了林農(nóng)加大林業(yè)生產(chǎn)投入的積極性。
4、配套改革的完成,建立了林業(yè)工作的長效機(jī)制,區(qū)政府
以石政辦發(fā)[2010]號石政區(qū)集體林權(quán)制度改革,配套改革的意見,明確了“區(qū)農(nóng)村工作辦公室”加掛區(qū)林業(yè)局牌子,定編5人,其中業(yè)務(wù)收3人,行政執(zhí)法人員2人,每個鄉(xiāng)林業(yè)定編3人共6人,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)定編共11人,其工資、福利、工作經(jīng)費(fèi)全額納入財政預(yù)算,目前11人全部到崗。配套改革的完成,落實了林業(yè)工作人員,解決了后顧之憂,建立了林業(yè)工作長效機(jī)制。
三、我市林改工作的主要經(jīng)驗作法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。市集體林權(quán)制度改革工作專題會議后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時傳達(dá)貫徹落實上級會議精神。一是迅速成立了“石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)委書記鄧柯任顧問、區(qū)長田奇任組長、區(qū)委副書記曹華友、副區(qū)長鄒金芝任副組長,區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)林改工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督辦以及處理工作中的重大問題,林改辦設(shè)在區(qū)農(nóng)辦,由區(qū)農(nóng)辦主任兼任辦公室主任現(xiàn)場督促林改進(jìn)度。二是區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和督辦林改工作。2010年5月,區(qū)委副書記曹華友,副區(qū)長鄒金芝帶領(lǐng)區(qū)林業(yè)局、區(qū)林改辦同志到兩鄉(xiāng)開展集體林權(quán)制度改革情況調(diào)查研究。8月,區(qū)長田奇到區(qū)林業(yè)局專題調(diào)研全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作。林改突擊月開始前,副區(qū)長鄒金芝展開林業(yè)專題調(diào)度會,指出存在的問題,明確努力方向。
(二)成立專班,完善配套。根據(jù)市集體林權(quán)制度改革工
作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,迅速成立了石鼓區(qū)集體林權(quán)制度改革辦公室(林改辦),抽調(diào)技術(shù)骨干組成技術(shù)工作專班,負(fù)責(zé)林改工作的指導(dǎo)、檢查和督辦。區(qū)轄2個鄉(xiāng)3個涉農(nóng)街道也都相繼成立了林改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(三)宣傳發(fā)動,典型引路。全區(qū)林改工作開展以后,我們始終堅持輿論宣傳攻勢,使林改政策家喻戶曉,深入人心。去年五月份及今年七、八月份,在全區(qū)廣泛開展集體林權(quán)制度改革政策宣傳,利用電視、報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)、橫幅和標(biāo)語等多種形式宣傳林改政策,尤其是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》。全區(qū)共懸掛橫幅37條,標(biāo)語163條,展開宣傳會議39均次。
(四)培訓(xùn)骨干,規(guī)范操作。林改工作政策性強(qiáng),工作量大,為了確保參與工作的人員全面掌握政策,熟悉程序,保證工作質(zhì)量,區(qū)林改辦于2009年5月,參訓(xùn)人員60人次,各鄉(xiāng)(街道)林改辦也都相繼對村一級的林改專班人員進(jìn)行了全員或骨干培訓(xùn)。舉辦林改骨干培訓(xùn)班,今年6月在松木鄉(xiāng)召開全區(qū)林改促進(jìn)會,邀請市林改辦專家講話,為全區(qū)開展林改工作提供了專職業(yè)務(wù)人員和技術(shù)保障。
(五)明確任務(wù),有序推進(jìn)。為了實現(xiàn)省政府今年底基本完成集體林權(quán)制度主體改革工作任務(wù)的目標(biāo),我區(qū)本著“輕重緩急,先易后難”的原則,提出了階段性的目標(biāo)任務(wù):一是在2月底前完成外業(yè)勘界、構(gòu)圖任務(wù)。二是在8月底前完成發(fā)證率80%的任務(wù)。三是在10月底前完成全配套改革任務(wù),同時對照林改工作任務(wù)的要求,做好查漏補(bǔ)缺,全部圖、文、表資料的整理歸檔及檢查評比驗收工作。年底為全面完成林改任務(wù),從推進(jìn)林改工作的進(jìn)度來看,各階段的工作任務(wù)都基本順利完成。
(六)強(qiáng)力督導(dǎo),整體推進(jìn)。由于集體林權(quán)制度改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、情況復(fù)雜,各地的山情林情和社情民意都不相同,決定了我們在整體推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的過程中,既要防止工作走過場,草率收兵,改革不能收到實效;又要避免工作走極端,教條化,浪費(fèi)大量的人力、物力、財力和時間,影響和貽誤其他工作,阻礙經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。為此,區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)林改辦和區(qū)林業(yè)局聯(lián)合抽調(diào)骨干人員成立了三個“林改檢查督辦組”,定期或不定期地對各自督導(dǎo)的鄉(xiāng)(街道)進(jìn)行“入戶訪、到村聽、進(jìn)站(林業(yè)站)看”,檢查林改的進(jìn)度和質(zhì)量,督導(dǎo)林改必須按政策辦事,按程序操作,確保了全區(qū)林改工作高質(zhì)量和全覆蓋地完成。
(七)規(guī)范檔案,統(tǒng)一管理。在全面推進(jìn)林改工作中,我們嚴(yán)格要求各級林改辦要認(rèn)真收集、整理和保管好林改的各種資料、圖、文、表及合同,建立完整的林改檔案,配備專人管理,責(zé)任到人。截至目前,區(qū)林業(yè)局的林權(quán)檔案室的規(guī)范化建設(shè)已取得明顯成效,現(xiàn)正在著手籌備建立電子檔案,以便接受
社會公眾查詢。
總之,我區(qū)的集體林權(quán)制度改革及配套改革已全面完成任務(wù),完成了上級部門的工作要求和為民辦實事的目標(biāo)。
農(nóng)村集體林權(quán)制度改革篇2
斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,是黨的十七屆三中全會對農(nóng)村改革發(fā)展提出明確要求。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)從2010年4月積極啟動全面林改工作,堅持以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為方針,以分股到人、明晰產(chǎn)權(quán)為核心,以資源增長、農(nóng)民增收為目標(biāo),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,縱橫聯(lián)動,多措并舉,完成了林改主體任務(wù),為全面穩(wěn)定推進(jìn)我鎮(zhèn)林改,加快林業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,提供堅實的基礎(chǔ)。
一、林改工作基本情況
我鎮(zhèn)林改面積畝,有林改任務(wù)的村委會16個,村小組105個。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的高度重視下,通過全鎮(zhèn)上下共同努力,全鎮(zhèn)已完成第一、二榜公示,占林改任務(wù)100%;發(fā)放林地所有權(quán)證發(fā)證面積畝,發(fā)放率%;林地使用權(quán)發(fā)證面積畝,使用率%;發(fā)放股權(quán)證本,完成股權(quán)證發(fā)放工作的村、組121個,占任務(wù)的100%。目前全鎮(zhèn)林改工作主體任務(wù)基本完成。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高規(guī)格推進(jìn)林改。為落實好林改工作,我鎮(zhèn)迅速成立了由鎮(zhèn)委書記黃兆良任組長,鎮(zhèn)長周善榮副組長的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會、村小組也相應(yīng)成了了領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了鎮(zhèn)、村、組三級書記抓林改、高位推動的工作格局。同時,制訂出臺了《斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作方案》,為進(jìn)
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一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,我鎮(zhèn)還及時召開了林改工作動員會,會上,鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂了林改工作責(zé)任書,將林改任務(wù)分解落實到村、責(zé)任落實到人,有效地推動了林改的順利發(fā)展。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視林改工作,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)伍國令同志經(jīng)常到基層調(diào)研。6月21日,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開林改工作會議。會議由鎮(zhèn)長周善榮主持,鎮(zhèn)委書記黃兆良作重要講話,會議通報我鎮(zhèn)林改進(jìn)展情況,分析存在的問題,部署下一步工作,高規(guī)格推進(jìn)林改。
(二)切實做好宣傳和培訓(xùn)工作。為了規(guī)范林改程序,我鎮(zhèn)編寫了《斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)資料》,訂成了一本教材,明確林改工作步驟,細(xì)化操作方法,附帶圖標(biāo)、樣式,簡單明了,便于基層人員操作。我鎮(zhèn)以《斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)資料》為教材開展培訓(xùn)工作,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展宣傳活動,采取宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、公開信和干部下鄉(xiāng)動員宣傳等各種方式,廣泛深入做好宣傳發(fā)動工作,使林改工作家喻戶曉,深入人心。
(三)積極籌措林改經(jīng)費(fèi)。我鎮(zhèn)通過采取市財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法,市財政撥入我鎮(zhèn)林改經(jīng)費(fèi)萬元,我鎮(zhèn)自籌資金11萬元,以確保了林改工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有力地推動了全市林改工作深入開展。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。我鎮(zhèn)山林面積存在的糾紛問題相對比較復(fù)雜,為了既能保持進(jìn)度,又保證質(zhì)量,5月份,我鎮(zhèn)制訂了林改督導(dǎo)工作方案,成立以鎮(zhèn)林業(yè)站為主的林改督導(dǎo)組。督
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導(dǎo)組分成3個小組,各小組經(jīng)常深入到村、組指導(dǎo)林改工作,對每一個村組每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),比如第一榜公示內(nèi)容,圖、表、冊是否一致;第二榜公示階段“四簽”是否完整、是否規(guī)范,表決會是否程序合法等等,如有不規(guī)范的地方都要重新返工,保證質(zhì)量。督導(dǎo)組還有針對性地對進(jìn)度慢的村委會加強(qiáng)督查,遇到難以解決的問題及時向鎮(zhèn)林改辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,鎮(zhèn)林改辦領(lǐng)導(dǎo)親自督促落實,使各村委會領(lǐng)導(dǎo)真正重視林改、主動抓林改。由于督導(dǎo)組切實做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)集體林權(quán)制度改革的政策要求,將集體山林經(jīng)營收益的70%均分給農(nóng)戶,確保我鎮(zhèn)林改工作既保持進(jìn)度,又保證質(zhì)量,不走過場,不違反法律和規(guī)定程序,不損害農(nóng)民利益,讓群眾滿意。
(五)加大力度,加快證件辦理發(fā)放。為全面加快林權(quán)證辦理速度,鎮(zhèn)林改辦組織技術(shù)人員專職辦理林權(quán)證,加大林權(quán)證辦理的政策宣傳力度,督促未辦證的個人或集體抓緊申辦林權(quán)證,對于不辦理或遲辦理的,一律不批準(zhǔn)砍伐林木力求提高林權(quán)證發(fā)放率,加快林改工作進(jìn)程。到目前止,全鎮(zhèn)林地所有權(quán)證發(fā)放率達(dá)%,全鎮(zhèn)林地使用權(quán)、林木所有和使用權(quán)證發(fā)放率%。我鎮(zhèn)股權(quán)證發(fā)放到各村委會統(tǒng)一填寫,鎮(zhèn)林改辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)和指導(dǎo)。目前,我鎮(zhèn)發(fā)放股權(quán)證農(nóng)戶數(shù)戶,完成股權(quán)證發(fā)放工作的村、組121個,占林改任務(wù)的100%。
(六)強(qiáng)化林改檔案的建立與規(guī)范。集體林權(quán)制度改革工作檔案管理是貫穿于集體林權(quán)改革全過程的重要基礎(chǔ)性工作。為
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了更好地做好相關(guān)資料歸檔工作,我鎮(zhèn)成立了由紀(jì)委書記雷洽輝任組長的林改檔案管理工作小組,按照《國家林業(yè)局、國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案工作的意見》的要求,積累相關(guān)資料,將資料裝訂成冊,按規(guī)范要求進(jìn)行分類、歸檔、立卷、保存整齊。
三、初步成效
(一)全鎮(zhèn)121個有林改任務(wù)村、組已基本完成改革任務(wù)。全鎮(zhèn)畝集體林產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,發(fā)放林地所有權(quán)證面積畝,確權(quán)發(fā)證率%;全鎮(zhèn)林地使用權(quán)、林木所有和使用權(quán)證面積畝,確權(quán)發(fā)證率%;發(fā)放股權(quán)證本,發(fā)證率100%。
(二)森林資源的保護(hù)管理得到有效落實。通過改革,明晰集體林權(quán)關(guān)系,承包者對林地倍加珍惜,加強(qiáng)巡山護(hù)林,有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為,減少了森林火災(zāi)的發(fā)生,森林資源得到有效保護(hù)。
(三)促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。通過林改,激發(fā)了農(nóng)民集約經(jīng)營林地的熱情,促進(jìn)了林地經(jīng)營水平和林地效益的提升,為農(nóng)民帶來了直接的經(jīng)濟(jì)利益;而林改后出現(xiàn)的林地、林木資源升值,也給農(nóng)民帶來不少實惠。
四、不斷完善提高,進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革的力度 經(jīng)過一年的實踐,使我們更加清楚地認(rèn)識到集體林權(quán)制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,更是林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。在總結(jié)我鎮(zhèn)開展集體林權(quán)改革所取得成效的同時,我們也清醒地看
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到,由于這項工作本身的復(fù)雜性,艱巨性,加上政策性強(qiáng),涉及面廣。下一階段,我們將進(jìn)一步加大工作力度,抓好整改落實,對2010年有林改任務(wù)村、組進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,全面跟蹤、檢查,鞏固改革成果;對已完成林改的村、組進(jìn)行全面確權(quán)發(fā)證,讓群眾吃下定心丸,以法律的形式保證改革的成果。
總之,我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革雖然取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些困難和問題。今后,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鎮(zhèn)的好經(jīng)驗好做法,把我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革做細(xì)、做實、做好,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
斗山鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(代章)
二〇一一年五月二十日
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農(nóng)村集體林權(quán)制度改革篇3
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
我鄉(xiāng)林改工作嚴(yán)格按照市委、政府《關(guān)于市集體林權(quán)制度改革的實施意見》文件精神,在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下,在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門大力支持、協(xié)助下,深入扎實穩(wěn)妥地開展,圓滿完成了集體林權(quán)制度改革主體工作任務(wù),現(xiàn)將情況匯報如下:
一、林改基本情況
我鄉(xiāng)總幅員面積公頃,涉及7個行政村,22個村民小組,共1543戶,5318人。本次林改總面積畝,其中農(nóng)戶自留山面積畝,責(zé)任山面積375畝,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營山林面積畝,其它承包形式500畝。公益林畝,商品林畝。林改確權(quán)宗地2289塊,發(fā)證1161戶,共1174本。確權(quán)到戶率為%,發(fā)證面積畝,占應(yīng)發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份,簽定率為100%。
二、集體林權(quán)改革工作情況
加強(qiáng)林改工作領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu),落實責(zé)任
我鄉(xiāng)林改工作啟動后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長王官宇任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨政辦、林業(yè)、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員,配合鄉(xiāng)兩級林改人員及林業(yè)專業(yè)技術(shù)員現(xiàn)場堪界、確權(quán)及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域?qū)俚貏澐?,鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責(zé)任書,納入考核。增強(qiáng)了各級林改人員的責(zé)任感、緊迫感,確保了林改工作質(zhì)量和進(jìn)度,有力地推進(jìn)了林改工作的順利開展。林改中,全鄉(xiāng)
共調(diào)處林權(quán)爭議糾紛7件,調(diào)處率90%。
廣泛宣傳動員,營造林改輿論氛圍
鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓(xùn)會6次,多次邀請市林改辦及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員指導(dǎo)工作,大大提高了干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份,制作條幅5幅,張貼標(biāo)語125份,辦林改專欄15期,提高了林農(nóng)對林改政策的知曉率,激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。
嚴(yán)格林改操作程序,規(guī)范林改工作方法
我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時期的林權(quán)基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀,依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責(zé)任山、未落實權(quán)屬的集體山林面積、分布狀況,擬定村、組林改方案,村、組多次召開林改會議,按照“四簽”和“兩個2/3”的要求表決通過,然后報鄉(xiāng)政府審核、批準(zhǔn)實施。
我鄉(xiāng)林改堪界確權(quán)調(diào)查,堅持“五
到場”,對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場認(rèn)定、簽字,并在此基礎(chǔ)上制作二榜公示表,并再次以會議形式進(jìn)行公示。
林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗收后,轉(zhuǎn)入電子錄入。
各村與農(nóng)戶簽定林地承包合同,抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員審核申請材料和填寫林權(quán)證。
依據(jù)1:的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng),按照規(guī)定模式出圖,粘貼上證。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照《市集體林權(quán)制度改革驗收管理辦法》對照檢查,完善檔案。按鄉(xiāng)兩級分類歸檔,全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒,只待有關(guān)部門驗收。
三、林改取得的成效
1、經(jīng)過林改工作,進(jìn)一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營主體地位,激發(fā)了林農(nóng)愛林、護(hù)林、養(yǎng)林的熱情。
2、通過確權(quán)發(fā)證,解決林權(quán)爭議,明確林地、林木產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)了群眾保護(hù)
森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。
3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補(bǔ)償?shù)靡褍冬F(xiàn)。
四、存在的問題
由于外出打工人員多年未歸,當(dāng)事人一方無法到場,我鄉(xiāng)個別歷史遺留林權(quán)糾紛,無法終結(jié)調(diào)解。造成宗地?zé)o法確權(quán),暫緩發(fā)證。
五、掃尾工作安排
對個別存在的林權(quán)糾紛和爭議,依照林改政策原則,積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作,盡快確權(quán)頒證。