問題整改能夠幫助企業(yè)及組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,避免問題逐漸擴(kuò)大和堆積,從而提高工作效率。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇落實(shí)黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

落實(shí)黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施1

自2020年初以來，新型冠狀病毒在全國范圍內(nèi)流行起來，已經(jīng)蔓延到世界各國。疫情發(fā)生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾的安全和健康放在首位。我市堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央重要指示精神，充分認(rèn)識到做好疫情防控工作的重要性和緊迫性。各級各部門共同努力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。為進(jìn)一步控制疫情發(fā)展，維護(hù)社會(huì)秩序，提出以下建議：

一是繼續(xù)加強(qiáng)人員流動(dòng)管理

對外省人員進(jìn)入我市進(jìn)行嚴(yán)格的體征觀測和體溫測量，特別注意對境外人員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的隔離。隔離人員應(yīng)密切觀察，每天登記其健康狀況，安排相應(yīng)負(fù)責(zé)人購買蔬菜，及時(shí)進(jìn)行心理咨詢，關(guān)心其生活狀況，一旦發(fā)現(xiàn)其疾病特征及時(shí)送往醫(yī)院，安排專人負(fù)責(zé)記錄，并逐一聯(lián)系人員。

二、增加對醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)設(shè)備的補(bǔ)充和供給

習(xí)近平總書記近日訪問武漢火神山醫(yī)院時(shí)，說到：“一線的醫(yī)務(wù)工作者最辛苦，承受著難以想象的身體和心理壓力，許多同志臉上和手上都磨出了血，令人感動(dòng)，是新時(shí)代最可愛的人。”

作為直接與病人接觸的醫(yī)務(wù)人員，他們有著極高的救死扶傷的精神。我們要切實(shí)保障醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備齊全，保障醫(yī)務(wù)人員所需的防護(hù)服和口罩?jǐn)?shù)量充足。對于醫(yī)院淘汰下來的防護(hù)器具要及時(shí)進(jìn)行處理，對疫情期間制假售假，哄抬價(jià)格等發(fā)國難財(cái)?shù)牟环ㄐ袨楸仨殗?yán)打，抓一個(gè)懲治一個(gè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)防控

習(xí)近平總書記指出，“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，重點(diǎn)在‘防’，抗擊疫情有兩大陣地，一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地。”

我市在此次疫情防控工作中表現(xiàn)突出，通過實(shí)行嚴(yán)密的防控措施，實(shí)現(xiàn)疫情情況的零發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)全市人民的生命健康安全。

在此次防控行動(dòng)中，全市各小區(qū)設(shè)立檢測點(diǎn)。疫情期間，要禁止一切探親走訪活動(dòng)，禁止人員以各種形式聚集，組織企業(yè)停工，學(xué)校停課，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委部署要求，堅(jiān)決聽從習(xí)主席的一切安排，本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，面對疫情，不畏不懼，主動(dòng)出擊，堅(jiān)信在中共中央和全國人民的共同努力下，齊心協(xié)力，一定能打贏這場戰(zhàn)“疫”。

落實(shí)黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施2

根據(jù)市委組織部通知要求和局黨組的具體安排，會(huì)前，____黨支部就此次組織生活會(huì)充分征求了意見建議，班子成員嚴(yán)肅開展談心談話，從嚴(yán)從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過談心談話、座談了解、意見征求、班子成員自我剖析等方式，圍繞政治功能強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識”牢不牢、“四個(gè)自信”有沒有、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)深刻查找了存在的問題和不足，時(shí)刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖癥結(jié)根源，明確了今后努力努力方向和措施。下面，我代表支委班子報(bào)告對照檢查情況。

一、存在的主要問題

(一)在政治功能方面：習(xí)近平總書記指出，講政治既看態(tài)度，更靠能力。去年以來，支部圍繞“兩學(xué)一做”突出改造思想、改進(jìn)工作、改轉(zhuǎn)作風(fēng)、改正問題，帶頭落實(shí)“學(xué)黨史、讀黨章、過當(dāng)日、上黨課、交黨費(fèi)”活動(dòng)，可以講，黨組織教育、管理、培養(yǎng)和監(jiān)督黨員的熔爐作用發(fā)揮是好的。但也存在“三重三輕”的問題，重形式輕內(nèi)容，制度落實(shí)嚴(yán)肅性不夠，有的看似落實(shí)了但質(zhì)量不高;重人情輕黨性，組織功能戰(zhàn)斗性不夠，批評與自我批評力度弱化，“古田味”“整風(fēng)味”不濃;重獎(jiǎng)優(yōu)輕罰劣，黨員作用先進(jìn)性不夠，評先進(jìn)、樹典型抓得多，硬起手腕糾治問題少，導(dǎo)致個(gè)別黨員空有身份、形象不端。

(二)在“四個(gè)意識”方面：班子成員普遍感到，自己能夠成長為一名黨員干部，每一步都離不開黨的培養(yǎng)、組織的培養(yǎng)，特別是見證了十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，帶領(lǐng)開創(chuàng)了黨和國家建設(shè)發(fā)展的新局面，更加堅(jiān)定了對黨的信賴，堅(jiān)定了對習(xí)近平總書記的擁護(hù)愛戴，堅(jiān)決聽從習(xí)近平總書記和黨中央指揮，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級黨組織的各項(xiàng)決策部署。但對照標(biāo)準(zhǔn)更高的要求，也還存在工作落實(shí)的針對性實(shí)效性不高的問題，特別是在落實(shí)中遇到困難時(shí)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做得還不夠，有時(shí)過多考慮本科室的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)客觀調(diào)研，政治執(zhí)行力還有差距。

(三)在“四個(gè)自信”方面：都能夠自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，問題主要是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性深入性還不夠，雖然都制定了個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，但有時(shí)受工作矛盾的沖突，學(xué)習(xí)上缺乏深度思考，零打碎敲多、系統(tǒng)學(xué)習(xí)少，浮在面上多、深入研究少，被動(dòng)接受多、主動(dòng)獲取少;對一些新指示新要求的學(xué)習(xí)比較及時(shí)，但全縱深學(xué)習(xí)、全方位理解還不夠;在學(xué)習(xí)上有時(shí)還存有任務(wù)觀念、實(shí)用主義，對上級強(qiáng)調(diào)多、要求嚴(yán)的內(nèi)容抓得比較緊，還有突擊式、被動(dòng)式學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(四)在工作作風(fēng)方面：支委班子能夠認(rèn)真踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的優(yōu)良作風(fēng)。但也還存在兩個(gè)方面問題，一是沒有落細(xì)落小的問題。有時(shí)抓工作滿足于安排了、部署了、強(qiáng)調(diào)了，沒能很好地關(guān)注全程、關(guān)注細(xì)節(jié)。比如，文山會(huì)海問題一直喊一直抓，卻總是尾大不掉，紅頭文件少了，便簽類材料、電話類通知仍有反復(fù);有些制度規(guī)定在末端落實(shí)方面做得不夠好，存在打折扣、搞變通現(xiàn)象。二是缺乏常態(tài)推進(jìn)的問題。對去年“____專項(xiàng)清理整治”中存在的問題，雖然都對照標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)過了篩子，但在加強(qiáng)經(jīng)常性檢查、完善規(guī)范性制度措施上還有不足，有的問題轉(zhuǎn)入常態(tài)化整改階段便出現(xiàn)成效打折扣的現(xiàn)象，存在“一陣風(fēng)”的傾向。

(五)在作用發(fā)揮方面：一是主體責(zé)任落實(shí)不夠。我們支部作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任部門，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根的力度還不夠大，對黨員教育從集中性向經(jīng)常性延伸的銜接還不夠緊密，對各級黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”制度指導(dǎo)監(jiān)督不夠，不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的問題沒有得到很好解決，把中心任務(wù)與黨的建設(shè)割裂開，存在黨建責(zé)任“部門化”“政工化”的傾向。二是精品意識樹立不夠。聚焦推進(jìn)____轉(zhuǎn)型抬高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有差距，對照“新時(shí)代要有氣象，更要有新樣子”要求，趕考意識、創(chuàng)業(yè)意識、打贏意識、品牌意識樹得還不夠牢，比如脫貧攻堅(jiān)工作，定點(diǎn)幫扶的____村還沒有摘帽;干部隊(duì)伍建設(shè)方面，結(jié)構(gòu)老化的問題還沒有很好解決。

(六)在自我要求方面：支部班子高度重視自身建設(shè)，能夠嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省__條、市__條，自覺落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷提高支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但需要高度關(guān)注的問題也不少，有的同志認(rèn)為依法辦事束縛手腳、程序太多、效率太低，總認(rèn)為只要是為了工作違反法規(guī)制度也沒什么，導(dǎo)致制度落實(shí)上打了折扣;有的同志在大的原則性問題上始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，但對小事小節(jié)管控還不夠，比如工作中的紙張浪費(fèi)、遲到早退等現(xiàn)象還沒有完全杜絕。

二、產(chǎn)生問題的原因

(一)跟緊跟上的能力素質(zhì)不足。學(xué)習(xí)理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的意識和能力還不強(qiáng)，思想認(rèn)識提高慢，思考謀劃思路窄，工作落實(shí)辦法少，“跟得上”的標(biāo)準(zhǔn)不高，“走前列”的能力不夠，思想上動(dòng)力雖足，但工作上成效不夠。

(二)革弊鼎新的思想觀念不牢。部分問題一直在抓、一直在改，但收效不明顯，歸根結(jié)底是思想觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，實(shí)際工作中問題意識樹得不牢，很多時(shí)候還缺少猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣，缺少積極主動(dòng)矛盾、化解難題的思路和方法。

(三)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男判臎Q心不強(qiáng)。工作中求穩(wěn)怕難的思想一定程度存在，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全局思維、系統(tǒng)思維上還有欠缺，籌劃工作、落實(shí)工作沒有真正從落實(shí)效果出發(fā)。

(四)從嚴(yán)治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)還有欠缺。抓落實(shí)、抓督促、抓檢查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段，制度沒有真正“鐵起來”“硬起來”，致使黨組織功能弱化，少數(shù)黨員意識有所缺失，沒有體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的原則性戰(zhàn)斗性。

三、下步整改措施

下一步，我們將把嚴(yán)實(shí)要求貫徹到各項(xiàng)工作當(dāng)中去，不斷強(qiáng)化“四種意識”，以“跟得上、走前列”的政治自覺正確對待問題，以求創(chuàng)新、謀發(fā)展的使命自覺奮力問題，以班子自身的全面過硬帶動(dòng)全面發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)注重深化理論武裝，確保時(shí)刻看齊追隨。始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高班子自身建設(shè)水平的重要途徑緊抓不放，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，原原本本抓好十九大精神尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，不斷深化對習(xí)總書記重大戰(zhàn)略思想、重要理論觀點(diǎn)的理解領(lǐng)悟。扎實(shí)開展“新時(shí)代、新要求、新使命”大討論，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅(jiān)定信仰，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法，轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。搞好經(jīng)常性警示教育，引導(dǎo)全體黨員自覺抵制不正之風(fēng)，筑牢思想防線。緊盯單位發(fā)展目標(biāo)，著眼解決現(xiàn)實(shí)問題促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向末端落實(shí)、向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

(二)注重主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)任務(wù)完成。真正從工作成效出發(fā)，聚焦工作全局，把各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)任務(wù)完成、推動(dòng)單位建設(shè)、助力干部成長上。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決制約年度____改革任務(wù)完成的各類問題，逐條逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，拿出管用舉措，持續(xù)推動(dòng)整改。著眼增強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“一年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、兩年完善鞏固、三年全面上臺(tái)階”的目標(biāo)，重點(diǎn)在推進(jìn)黨員教育管理、發(fā)揮服務(wù)作用、工作運(yùn)行機(jī)制等方面下功夫。牢牢扭住改革、發(fā)展、穩(wěn)定抓黨建工作，著力打牢單位發(fā)展的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

(三)注重從嚴(yán)制度落實(shí)，不斷提高黨建質(zhì)效。扎實(shí)組織專題教育。以“高質(zhì)量穩(wěn)定思想，高標(biāo)準(zhǔn)盡好職責(zé)”為主題，每年組織進(jìn)行一次集中教育;每半年圍繞黨員思想作風(fēng)、履職盡責(zé)等，采取黨員大會(huì)的形式進(jìn)行集中講評。認(rèn)真落實(shí)黨日制度。深入開展“讀黨史、學(xué)黨章、上黨課、過黨日、交黨費(fèi)”活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員、組織生活會(huì)等制度，強(qiáng)化大家“第一身份是黨員、根本依靠是組織”的觀念。注重抓好典型引導(dǎo)。以“雙星雙評”活動(dòng)為牽引，積極開展“模范黨員”“示范黨支部”和“科室工作品牌”，努力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

(四)注重狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，營造清風(fēng)正氣氛圍。自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)抓好來人接待、物資采購等規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的生動(dòng)局面。履行好從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格請示報(bào)告，公平公正、公開透明處理群眾切身利益問題，保持整風(fēng)整改的高壓態(tài)勢。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化，督促班子成員貫徹落實(shí)承諾踐諾事項(xiàng)，給全體黨員作好表率、當(dāng)好樣板。持續(xù)推動(dòng)深入基層、黨性錘煉活動(dòng)，開展調(diào)查研究，把群眾的期盼和現(xiàn)實(shí)困難查實(shí)摸準(zhǔn)，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的科學(xué)性、針對性。

落實(shí)黨中央和上級黨組織部署要求方面存在的問題及整改措施3

【監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要點(diǎn)】

貫徹黨中央決策部署不力，既可能存在形式主義、官僚主義問題，也可能違反政治紀(jì)律。要注重從政治上審視貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面的形式主義、官僚主義問題，注重檢視查擺違紀(jì)行為背后的政治站位、政治意識問題，審查帶來的政治影響、政治危害與后果。要著力糾治表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施，或搞口號式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)和機(jī)械執(zhí)行、“一刀切”執(zhí)行等問題。既要把握問題本質(zhì)和一般表現(xiàn)，又要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確區(qū)分性質(zhì)，精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保障黨中央決策部署落地見效。

【基本案情】

2019年3月，某區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)完成整改。2019年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于建立常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制防止“大棚房”問題反彈的通知》，要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防“大棚房”問題反彈。但該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)通知要求不到位，對“大棚房”后續(xù)管理工作重視不夠、部署不實(shí)不細(xì)，跟進(jìn)督促檢查、推進(jìn)落實(shí)不到位。其中，區(qū)委書記王某、區(qū)長付某重視不夠，未及時(shí)作出具體部署、督促落實(shí);區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長劉某表面上高度重視，連續(xù)作出批示，要求抓好落實(shí)，實(shí)際上既未深入研究具體措施，也未跟進(jìn)指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)，更沒有實(shí)地查驗(yàn)工作開展情況，抓落實(shí)未見具體行動(dòng)、一批了之。該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長趙某僅于2020年6月24日至8月初安排核查，未再安排專人進(jìn)行常態(tài)化督促核查;“大棚房”問題所在鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李某作為該鎮(zhèn)“大棚房”問題整治巡查工作小組組長，僅在2020年6月16日至9月7日期間帶隊(duì)進(jìn)行檢查;區(qū)自然資源局自然資源管理五所所長梁某具體負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)用地備案管理工作，僅開展4次抽查，此后未常態(tài)化開展工作，巡查檢查敷衍應(yīng)付、流于形式。當(dāng)?shù)?ldquo;大棚房”問題整治后死灰復(fù)燃，有44棟陸續(xù)出現(xiàn)反彈，嚴(yán)重影響“大棚房”整治成效，致使黨中央關(guān)于整治“大棚房”問題的決策部署在當(dāng)?shù)匚绰鋵?shí)落地，造成不良社會(huì)影響。

該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府被責(zé)令分別向上級黨委、政府作出檢查;區(qū)委書記王某、區(qū)長付某分別受到黨內(nèi)警告處分;區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長劉某，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長趙某，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李某等3人分別受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分;區(qū)自然資源局自然資源管理五所所長梁某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;其他責(zé)任人員受到相應(yīng)處理，相關(guān)“大棚房”非農(nóng)設(shè)施全部整改到位。

【定性量紀(jì)】

本案中，對相關(guān)責(zé)任人違紀(jì)行為的認(rèn)定，主要考慮以下方面：

一是區(qū)委、區(qū)政府部署落實(shí)不到位。該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府未認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，對上級部門關(guān)于加強(qiáng)“大棚房”后續(xù)監(jiān)管的要求重視不夠、部署不到位，沒有及時(shí)跟進(jìn)、督促檢查。王某、付某作為區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在思想上不重視，沒有作出具體部署，更未督促落實(shí)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長劉某抓工作浮于表面，習(xí)慣于作批示、提要求，口號喊得響、做起來“掛空擋”，既沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性、具體化安排部署，也沒有跟蹤問效和督辦檢查，工作不細(xì)不實(shí)，致使黨中央關(guān)于“大棚房”問題整治的決策部署和上級要求在該區(qū)未得到有效落實(shí)，屬于落實(shí)黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差。

二是職能部門監(jiān)管督辦浮于表面。落實(shí)黨中央關(guān)于整治“大棚房”問題的決策部署，加強(qiáng)日常監(jiān)管和跟蹤督辦是常態(tài)化工作。該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治巡查工作，局長趙某思想消極、責(zé)任缺失，認(rèn)為“大棚房”問題整治是短期工作，僅于2020年6月24日至8月初安排核查，此后未再安排專人進(jìn)行常態(tài)化督促核查，抓落實(shí)簡單化、表面化，監(jiān)管督辦“一陣風(fēng)”。

三是屬地巡查檢查流于形式。該鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李某為組長的“大棚房”問題整治巡查工作小組，要求開展經(jīng)常性巡查檢查。實(shí)際上，李某僅在2020年6月16日至9月7日期間帶隊(duì)進(jìn)行了檢查;區(qū)自然資源局自然資源管理五所所長梁某具體負(fù)責(zé)該鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)用地備案管理工作，僅開展4次抽查。李某、梁某明知常態(tài)化巡查要求，身負(fù)巡查檢查責(zé)任，卻沒有常態(tài)化開展工作，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，失職失察。

本案在處理時(shí)，考慮到王某、付某疏于管理、不正確履行職責(zé)，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)黨中央關(guān)于“大棚房”問題整治決策部署不力，違反工作紀(jì)律;劉某在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署過程中表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，趙某、李某、梁某等人思想消極懈怠、工作敷衍應(yīng)付，造成嚴(yán)重不良影響，是典型的形式主義、官僚主義，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。同時(shí)，鑒于王某等人積極配合審查調(diào)查工作，采取拆除復(fù)墾等措施加以整改等情節(jié)，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條第一款，第一百二十二條第(一)(四)項(xiàng);《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十九條第(三)項(xiàng)等規(guī)定，作出上述處理。

【以案釋義】

通過上述案例，對實(shí)踐中有關(guān)重點(diǎn)疑點(diǎn)問題進(jìn)行辨析釋義，以澄清模糊認(rèn)識，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)定性處理。

一是對貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義應(yīng)如何嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?

黨中央決策部署是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的、具有重要戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)歷史意義的政治任務(wù)，必須不折不扣貫徹落實(shí)。但是，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀扭曲、發(fā)展理念偏差、治理能力不足，導(dǎo)致形式主義、官僚主義問題時(shí)有發(fā)生，影響黨中央決策部署有效落實(shí)，必須精準(zhǔn)監(jiān)督、準(zhǔn)確識別、堅(jiān)決糾治。當(dāng)前，要圍繞立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，以及“十四五”規(guī)劃實(shí)施、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控、統(tǒng)籌安全與發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等黨中央決策部署，聚焦重大戰(zhàn)略、重大政策、重大改革落實(shí)情況，精準(zhǔn)識別、堅(jiān)決整治其中的形式主義、官僚主義問題，為黨中央決策部署落地見效提供紀(jì)律作風(fēng)保障。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，要著力糾治在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，做表面文章，缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施，或搞口號式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)和機(jī)械執(zhí)行、“一刀切”執(zhí)行，或以地方和部門利益至上，貫徹落實(shí)不堅(jiān)決，甚至打折扣、做選擇、搞變通等問題。要堅(jiān)決糾正違背新發(fā)展理念、阻礙構(gòu)建新發(fā)展格局的作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處搞本位主義，盲目發(fā)展高耗能、高排放、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，急功近利、脫離實(shí)際“鋪攤子”搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;政績工程”“形象工程”等問題。要堅(jiān)決糾治營商環(huán)境評估重排名、輕實(shí)效甚至用公款買排名等突出問題。同時(shí)也要著力糾治在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益等工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為和簡單化、亂作為等問題，持續(xù)整治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義問題，讓廣大黨員干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。對一般性問題，要及時(shí)糾正、督促整改;構(gòu)成違紀(jì)違法的，要結(jié)合造成不良影響或后果情況，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

貫徹黨中央決策部署是增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，是體現(xiàn)政治站位和評價(jià)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的重要標(biāo)尺，是檢驗(yàn)執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的試金石。實(shí)踐中，要敢于善于從政治上認(rèn)識和把握貫徹黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義問題，注重檢視查擺違規(guī)違紀(jì)行為背后的政治站位、政治意識問題，注重審查帶來的政治影響、政治危害與后果，對在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為違反政治紀(jì)律，適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十條處理。

實(shí)踐中還需準(zhǔn)確把握的是，對形式主義、官僚主義問題的追責(zé)問責(zé)，應(yīng)突出領(lǐng)導(dǎo)干部，聚焦領(lǐng)導(dǎo)崗位、有決策管理權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部。要以科學(xué)、精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)體現(xiàn)從嚴(yán)要求，推動(dòng)形式主義、官僚主義問題的解決，不能動(dòng)輒問責(zé)一大片、搞“沾邊就處理”，也不能問下不問上、混淆責(zé)任界限。

二是對貫徹黨中央決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差問題應(yīng)如何認(rèn)定和處理?

表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，是貫徹黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義典型問題之一。相較于其他問題，該問題具有“兩面性”的突出特征：一方面，表面上高度重視，作批示、作講話、發(fā)文件，表態(tài)積極高調(diào)，或者熱衷于上電視、發(fā)新聞、發(fā)文章，作秀裝樣子;另一方面，以形式落實(shí)代替實(shí)際落實(shí)，缺乏具體安排、辦法措施和督促檢查，流于形式、不求實(shí)效甚至弄虛作假，導(dǎo)致黨中央決策部署落實(shí)不到位。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中，要注重結(jié)合主客觀因素、具體表現(xiàn)、造成影響或后果等情況綜合把握，區(qū)分不同情形，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決糾正一般性輕微問題，嚴(yán)肅查處造成嚴(yán)重不良影響或后果的突出問題。在認(rèn)定處理表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差問題時(shí)，對主觀上懶散懈怠、消極應(yīng)付，在政治上沒有造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，應(yīng)認(rèn)定為形式主義、官僚主義，適用工作紀(jì)律相關(guān)條款處理。如果該行為導(dǎo)致黨中央決策部署不能有效落實(shí)，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，不能認(rèn)定為形式主義、官僚主義，應(yīng)認(rèn)定為違反政治紀(jì)律，依照有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。

本案中，相關(guān)責(zé)任人貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)黨中央關(guān)于“大棚房”整治決策部署不力，但尚未在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果，綜合整體案情，應(yīng)適用工作紀(jì)律條款處理。其中，王某、付某疏于管理、履職不力，但其行為的形式主義、官僚主義特征不明顯，應(yīng)認(rèn)定為違反工作紀(jì)律;但劉某、趙某、李某、梁某等人工作作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)，看似層層落實(shí)卻變成層層落空，暴露出政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失、滿足于做表面文章等突出問題，應(yīng)認(rèn)定為形式主義、官僚主義。

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