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最新市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話(4篇)

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最新市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話(4篇)
時間:2024-03-20 19:50:12     小編:zdfb

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市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇一

1、常態(tài)化開展“民族團結(jié)一家親”工作,做到有計劃、有方案、住戶工作臺賬清晰可查,結(jié)親干部如實填寫結(jié)親住戶手冊,按時完成民族團結(jié)創(chuàng)建辦要求的各項工作。

2、每月定期開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動,截止5月31日共開展5次并向民族團結(jié)創(chuàng)建辦上報開展情況。

3、在開展“結(jié)親周”和“民族團結(jié)一家親”住戶入戶工作中,向親戚們宣講十九大精神、全國“兩會”精神、國家惠民惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識,積極開展“十個一”活動,宣傳“三個講明白、六個講清楚”,共計開展宣講50余次。

供銷社在開展“民族團結(jié)一家親”活動中取得一定成效,但仍存在一些問題:

一是在有針對性、實效性的開展“民族團結(jié)一家親”活動方面有待進一步提高,工作創(chuàng)新力度還需加大;

二是在接親過程中對民族團結(jié)宣傳形式相對單一,工作開展不夠及時有效;

三是開展“民族團結(jié)一家親”活動內(nèi)容不夠豐富,形式內(nèi)容不夠全面。

社會穩(wěn)定、繁榮是新疆各族人民的共同心愿,是新疆科學發(fā)展的根本前提,供銷社開展“民族團結(jié)一家親”活動下半年計劃如下:

1、緊盯問題短板,進一步細化“民族團結(jié)一家親”活動措施方案,健全完善工作機制、領(lǐng)導機制、宣傳機制、考核機制,狠抓工作落實,全面整改工作中存在問題。

2、健全完善“民族團結(jié)一家親”活動的常態(tài)化機制。進一步細化開展“民族團結(jié)一家親”活動實施方案,再次明確活動的目標、任務,豐富“民族團結(jié)一家親”活動內(nèi)容。

自覺地維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),還要進一步提高講政治、講黨性的能力和水平,牢固樹立“民族團結(jié)無小事”的思想,團結(jié)一切力量,帶領(lǐng)供銷社各民族干部職工做好反對分裂和維護穩(wěn)定工作,為察布查爾縣社會的科學發(fā)展和跨越式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會政治局面。

市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇二

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在市民族宗教部門的具體指導下,我們堅持以“兩學一做”活動為契機,認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和法律法規(guī),團結(jié)和引導全區(qū)少數(shù)民族群眾和信教群眾,開拓進取,扎實工作,營造了宗教和睦、民族和諧的良好局面。現(xiàn)將工作匯報如下:

一是完善運行機制,提高管理水平。我區(qū)高度重視民族宗教工作,為保證工作順利開展,成立以民族宗教事務主管領(lǐng)導任組長,政府辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)等單位負責人為成員的民族宗教工作領(lǐng)導小組,具體工作由政府辦負責,并根據(jù)人員變動實際,調(diào)整宗教工作組織機構(gòu)。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”工作要求,全面梳理規(guī)范行政審批事項流程,科學設(shè)定辦理環(huán)節(jié),再造權(quán)力運行流程,盡量縮短時限,建立項目明確、流程清晰、職責到位、運轉(zhuǎn)靈活的服務鏈條,并向社會公開,方便信教群眾及少數(shù)民族群眾辦事,確保權(quán)力事項承接后,運行更加高效有序。

二是抓好培訓學習,增強法治意識。廣泛深入開展學習黨的宗教基本方針政策、法律法規(guī)活動,切實提高了宗教事務管理部門對新形勢下做好宗教事務管理的認識,解決了鎮(zhèn)、社區(qū)干部工作中的畏難情緒。加大對宗教界人士的培訓力度,以提高宗教界人士明辨是非、增強抵御非法宗教侵蝕的能力。組織廣大信眾以《條例》為主要內(nèi)容的黨的宗教基本方針政策、法律法規(guī)的學習宣傳教育活動,使信眾懂得不但要愛國愛教,還要做到學法、知法、守法。

三是抵御邪教滲透,打擊非法行為。針對***基督教會原負責人郭雅春參加非法按立牧師事件,積極與市民族宗教局、市公安局國保支隊、***公安分局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位,深入開展案件調(diào)查,嚴肅問責責任人,免去郭雅春教會負責人和社團法人身份,禁止參加***基督教會管理活動,在全區(qū)基督教信徒中形成了強大的震懾作用,使信徒進一步增強了守法意識。

四是突出問題導向,關(guān)懷支持信眾。不斷更新管理理念,逐步從管理控制轉(zhuǎn)變?yōu)榉諈f(xié)調(diào),真正實現(xiàn)了依法管理。妥善處理了***宗教教會反映的問題,積極幫助解決現(xiàn)有活動場所修繕的相關(guān)手續(xù)問題。針對***基督教會負責人變更問題,嚴格按照民族宗教條例,指導***基督教會重新選舉法人和負責人,并依法履行了教職人員備案程序,重新核發(fā)了宗教活動場所登記證及社會團體法人登記證。結(jié)合***區(qū)政協(xié)委員換屆工作,將***基督教會負責人申報為***區(qū)政協(xié)委員,充分發(fā)揮宗教界在地方社會經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。

五是加強日常監(jiān)管,規(guī)范宗教事務。圍繞人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以***基督教會為試點,開展宗教活動場所財務監(jiān)管、宗教教職人員認定備案、財務公開等專項工作,逐步完善專項工作常態(tài)化管理機制。重點建立了***基督教會會計制度和安全制度,要求教會選擇工作能力強、信徒威望高的人員擔任會計和出納,“奉獻箱”實現(xiàn)一箱三把鎖、三人同時開的管理方式,按時向宗教事務部門提交管理情況報告,定期對教會收支情況進行全流程公開。安排專人負責教堂安全值守,避免發(fā)生火災等安全事故。

六是提高服務水平,營造民族和諧。為更好服務轄區(qū)城市少數(shù)民族,組織社區(qū)和園區(qū)管委會對轄區(qū)城市少數(shù)民族進行調(diào)查,掌握我區(qū)城市少數(shù)民族基本情況。認真開展民族更改確認工作,嚴格落實民族工作政策,開展少數(shù)民族更改及確認,依法保障了少數(shù)民族優(yōu)惠政策的有效落實,維護了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。

20***年,我們將在市局的指導下,以維護社會和諧為目標,全力做好民族宗教各項工作,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一是依法加強管理。進一步規(guī)范宗教事務秩序,以宗教活動場所年檢為抓手,使對宗教事務的依法管理工作基本規(guī)范。樹立依法行政觀念,接受宗教界和社會的監(jiān)督,處理好管理宗教事務和不干涉宗教團體內(nèi)部事務的關(guān)系。配合有關(guān)部門堅決取締、打擊利用宗教進行的各種違法犯罪活動。

二是狠抓隊伍建設(shè)。采取多種形式,舉辦宗教工作培訓班,充實宗教組織骨干與提高人員素質(zhì)相結(jié)合,提高宗教干部的宗教業(yè)務水平和對宗教政策法規(guī)的理解把握,促進宗教工作健康有序發(fā)展。

三是做好信息工作。進一步強化目標管理和責任制,加強重要信息的通報,加大對民族宗教領(lǐng)域重點、難點工作的調(diào)研力度,提出有建設(shè)性的意見和建議,促進我區(qū)民族宗教工作的順利開展。

四是強化法規(guī)宣傳。采取多種有效宣傳形式,向全區(qū)信教群眾宣傳《宗教活動場所管理條例》等法規(guī),組織宗教活動場所負責人學習憲法和法律、法規(guī),增強依法行政的法治觀念,全面理解和把握精神實質(zhì)。把黨的宗教政策宣傳到基層,宣傳到宗教活動場所和廣大人民群眾中去引導他們依法開展活動。

市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇三

根據(jù)市四屆人大常委會20xx年工作的總體安排,受市政府委托,我向本次大會作全市民族宗教工作情況的報告,請予審議。

十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一。

全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人。其中回族1.9萬人,占83%;城區(qū)7000人,占30%。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,其中在固定處所經(jīng)商務工約300 人,季節(jié)性流動商販約900人。全市少數(shù)民族群眾當選xx大黨代表1人、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人、市人大代表10人、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng)、11個民族村、2所民族中學、5所民族小學、3家民族企業(yè)。其中,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司、武當山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策。

全市佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教五大宗教俱全。批準登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處、道教11處、伊斯蘭教14處、天主教7處、基督教23處。認定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人、道教133人、伊斯蘭教13人、天主教4人、基督教44人。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人、道教30829人、伊斯蘭教19974人、天主教3120人、基督教15620人。建立愛國宗教團體20個,其中市級宗教團體5個,縣級宗教團體15個。

近年來,在市委正確領(lǐng)導和市人大監(jiān)督支持下,市政府圍繞“民族和睦、宗教和順、社會和諧”根本目標,認真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),依法加強民族宗教事務管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,努力維護民族宗教領(lǐng)域團結(jié)穩(wěn)定,為推進區(qū)域性中心城市建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻,營造了良好環(huán)境。

(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導。

市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導小組,明確了四大家分管領(lǐng)導,將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,堅持每季度聽取一次情況匯報、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,推進了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化。市委、市政府主要領(lǐng)導多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,調(diào)研指導工作,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責任感。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導班子實績考核內(nèi)容。各級黨委、政府的高度重視,為民族宗教工作提供了堅強保障。

(二)加強宣傳,認真落實民族政策。

《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次、全方位的學習宣傳活動。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校、行政學校舉辦培訓班20余次,利用工作會議開展專題學習活動10多次,重點加強對各級黨政領(lǐng)導干部、民宗干部的學習教育。

為全面貫徹落實《條例》,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,在市、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務實舉措。市縣人大、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子中都配備了少數(shù)民族干部。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元。教育部門在高中、中專和大學招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧。工商稅務部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風俗習慣,建設(shè)了清真寺、清真屠宰場、清真食品加工作坊,妥善安排回民墓地,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。

(三)全力幫扶,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展。

市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,主要領(lǐng)導多次現(xiàn)場辦公,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題。為推進全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,建立市直單位對口幫扶機制,明確幫扶責任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金、項目傾斜支持力度。市委常委、組織部長郭俊蘋受市書記周霽委托,帶領(lǐng)民宗、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧等部門負責人,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元。各縣市結(jié)合本地實際,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進民族村發(fā)展,新建了一批發(fā)展項目,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高。截止20xx年底,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進步,各項經(jīng)濟指標普遍接近甚至超過當?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面。

(四)依法管理,促進宗教事務規(guī)范。

各級政府抓住教職人員、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務管理,促進了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,堅持標準,組織培訓,順利完成了全市209名教職人員認定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,認真排查、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導宗教場所加強財務管理,督促整改存在問題,全市宗教活動場所財務管理全部達到“五有”標準(管理制度、管理小組、專兼職財務人員、會計憑證賬簿、財務收支報告)。同時,嚴厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,制止基督教非法傳教活動3起,查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人,依法規(guī)范了宗教秩序。

全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,6名宗教界人士進入省級相關(guān)宗教團體領(lǐng)導班子。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,支援“8.5”特大暴雨受災地區(qū)重建,扶助貧困孤寡老人、特困學生、重病患者和孤兒近80名,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當山道教協(xié)會,通過將道教文化和地方資源的有機融合,在促進文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

(五)抓好協(xié)調(diào),妥善化解矛盾糾紛。

近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,各級按照“分級負責,屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性的事件應急預案,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡和責任制,實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題,堅持把維護合法權(quán)益和嚴格執(zhí)行政策相結(jié)合,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,面對矛盾不回避,靠前指揮、爭取主動,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團結(jié)、宗教穩(wěn)定。

(六)健全機構(gòu),強化部門工作保障。

為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ), 市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu),其中機構(gòu)單設(shè)6個,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè)、人員單配、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標準。機構(gòu)改革中,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理、有人員負責、有經(jīng)費保障的目標,工作條件得到了進一步改善和加強。市、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件。

雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,但也還存在一些不足:一是認識有待進一步提高。少數(shù)地方和部門認為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,對民族宗教工作重視支持不夠。二是機制有待進一步加強。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,形成了紀要,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,影響了民族宗教工作的順利推進。三是方法有待進一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強、涉及面廣、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,不斷創(chuàng)新。

“民族宗教無小事”。我們將認真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢,進一步創(chuàng)新舉措,切實解決當前我市民族宗教工作中存在的突出問題,努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面,為建設(shè)區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

(一)深化認識,努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境。今年,市政府將以貫徹落實《關(guān)于進一步加強全市民族宗教工作的意見》為著力點,切實加強民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識的學習宣傳,適時在行政學院舉辦民族宗教工作培訓班,對政府和相關(guān)部門負責人進行專題輔導,進一步提高各級各部門的思想認識。加大民族宗教工作督查力度,對各級各部門學習、自查情況進行檢查,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和典型,對落實不力、影響工作的,堅決通報批評、嚴肅處理,不斷增強各級各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同落實的自覺性,進一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境。

(二)強化保障,切實推動我市民族宗教領(lǐng)域重大問題的解決。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題,市政府將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障機制。制定民族鄉(xiāng)村對口幫扶工作考核驗收辦法,由各級政府牽頭,每年組織一次考評,考評結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu)、負責人年度考核相掛鉤,促進幫扶工作取得實效。關(guān)于民族宗教部門工作經(jīng)費、市級宗教團體建設(shè)等問題,市政府將專門聽取匯報,認真研究解決,努力為民族宗教工作提供更加有力的保障,創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件。

(三)整合資源,不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務管理的方式方法。民族宗教工作是一項社會性的工作,單靠民宗部門確實有難度,只有整合資源,才能形成合力。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新實施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機制,構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡,加快市、縣(區(qū))少數(shù)民族流動人員服務中心和社區(qū)少數(shù)民族流動人員服務站建設(shè),加強流出地與流入地的溝通協(xié)作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、各部門密切配合、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局,努力在流動少數(shù)民族的管理與服務方面取得突破、在農(nóng)村宗教活動過熱過亂治理方面取得實效。

以上報告,請予審議。

市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇四

20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級民宗部門具體指導下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的主題,民族團結(jié)進步事業(yè)進一步發(fā)展,依法管理宗教事務力度進一步加大,自身建設(shè)進一步加強,較好的完成了工作任務?,F(xiàn)匯報如下:

1、及時匯報傳達全省、贛州市民族宗教工作會議精神。一是及時主動地向市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報,提出了貫徹落實意見和工作措施,引起了市委、市政府領(lǐng)導的高度重視。二是召開局機關(guān)干部會議,專題傳達學習了會議精神,并結(jié)合我市實際,就如何貫徹好會議精神,做好20xx年我市民族宗教工作開展了認真討論,進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議上進行了書面?zhèn)鬟_。

2、爭取“四個列入”,民族宗教工作機制得到進一步完善。一是列入了市委、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實上級會議精神,爭取市委、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議,會議由市政府副市長曹瑞榮主持,市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部陳萍部長作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員,民宗助理員,民族、宗教工作領(lǐng)導小組成員單位分管領(lǐng)導參加了此次會議。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導小組簽訂了責任狀。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對市直(駐市)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標管理考評內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓課程。積極與市委組織部溝通聯(lián)系,將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓內(nèi)容,安排了我局主要領(lǐng)導在今年“鄉(xiāng)村干部學習實踐科學發(fā)展觀培訓班”上專題授課。四是爭取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費繼續(xù)列入了市財政預算。在市財政年度預算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費3萬元。

1、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持,對全市少數(shù)民族基本情況進行了全面調(diào)查,完善了資料,充實了臺帳。同時,根據(jù)調(diào)查情況,組織人員到沙洲壩、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組,對其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進行了進一步的調(diào)研,并到當?shù)嘏沙鏊M行了核實。通過核實,按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)局務會研究,認定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組,現(xiàn)已按程序報批。

2、全面啟動了全市第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作。積極爭取市政府的重視和支持,向全市通報表彰了第一輪對口支援工作取得的顯著成效,授予了9個對口支援單位“全市第一輪對口支援少數(shù)民族民族村組工作先進單位”的榮譽稱號。同時,制定了《**市開展第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作實施方案》(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號),組織10個單位自2019年3月起至20xx年12月止,連續(xù)5年對口支援我市1個民族村,10個民族村小組。對此,我局切實抓好對口支援的聯(lián)系、服務工作,不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度,協(xié)調(diào)落實項目和資金。目前,10個對口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和20xx年度實施計劃,各項工作穩(wěn)步推進。

3、精心做好項目的開發(fā)、論證、申報工作,積極向上爭項目、爭資金。加強同財政、水務、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,嚴把立項、論證、申報關(guān),向上申報了該村修建河堤、水渠及特色民族村寨保護等3個項目,并多次向省、贛州市民宗局領(lǐng)導匯報了我市上報項目情況,爭取支持和照顧。加強同交通部門聯(lián)系,密切跟蹤落實日東、澤覃、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項目情況。同時,組織實施了20xx年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項目—安治畬族村新種200畝毛竹項目,組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背畬族村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項目,確保項目取得實效。

4、“整村推進”了安治畬族村新農(nóng)村建設(shè)工作。爭取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治畬族村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點,安排統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局共同掛點,并由我局副局長任工作組長。目前,該點破舊豬牛欄、廁已全部拆除,房屋粉刷,檐階、通戶便道、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成。在6月份“推進月”活動檢查評比中評為前第5名。

5、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊子,分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部,極大地強化了各級領(lǐng)導干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識,有力地鞏固了民族團結(jié)和穩(wěn)定。

1、開展了宗教政策法規(guī)培訓活動。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓班,極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。同時,經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào),將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓內(nèi)容,我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學習實踐科學發(fā)展觀培訓班上授課。

2、開展了“規(guī)范化管理”活動不達標場所督查活動。對去年宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動中評定的不達標場所下發(fā)了《整改通知書》,并組織人員深入到黃柏、大柏地等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,指導場所健全管理組織和規(guī)章制度,做到了限期整改,定期督查,實地指導。

3、開展了對宗教團體和重點宗教活動活動場所財務檢查工作。6月中旬,我局以開展宗教活動場所“財務規(guī)范管理年”活動為契機,在贛州市率先開展了對宗教團體和重點宗教活動場所的財務檢查工作。向各宗教團體和有關(guān)宗教活動場所下發(fā)了《關(guān)于對宗教團體和部分宗教活動場所進行財務檢查的通知》(瑞民宗字〔20xx〕5號),集中2個月時間開展了對兩個宗教團體和重點宗教場所的財務檢查工作,總結(jié)推廣了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)處置了問題,并向全市各宗教團體和宗教活動場所通報了檢查結(jié)果。

4、切實加大對違法、違規(guī)宗教活動的處置力度。一是開展了國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作。國慶前夕,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會議,專題安排部署國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作,建立了值班制度、每日零報告制度,要求對排查出來的問題和隱患,做到專人負責、包案處理、妥善化解,確保了我市國慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。二是開展了執(zhí)法大檢查活動。6月初,我局會同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會點,確保了上級提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會點的目標實現(xiàn)。三是拓寬了信息渠道。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員,并實行動態(tài)管理,為及時發(fā)現(xiàn)、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。

5、切實幫助宗教界解決實際困難和問題。3月份以來,我市重點工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開,針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補償問題,我局積極加強同國土、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持,使該路的建設(shè)順利進行。爭取市規(guī)劃委員會專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題,在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地,并于今年5月確定了選址地點。

1、推進了行政執(zhí)法主體建設(shè)。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求,建立健全行政執(zhí)法主體,進一步健全行政執(zhí)法責任制。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識學習培訓,并通過考試取得了行政執(zhí)法證,使我局有執(zhí)法資格的干部達到了3名,增強了執(zhí)法力量。

2、有效開展了機關(guān)效能年活動。一是建章立制。制作了《**市民宗局機關(guān)效能制度匯編》,落實了崗位、職責、獎懲三位一體的長效管理機制。二是提高效率。嚴格按規(guī)定梳理了行政審批事項,縮短審批時間,提高審批效率,高效便捷。三是轉(zhuǎn)變作風。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動,登門納諫,上門服務,有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè)、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報批為少數(shù)民族村小組等問題。四是強化素質(zhì)。開展了“一天一自學、一月一講座、一季一論壇、一年一評學”主題學習活動。局領(lǐng)導帶頭作專題講座,全體干部大興調(diào)研之風。在上級民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇,其中《江西省**市縱深推進“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》20xx年第7期刊發(fā),出色地完成了上級下達的信息調(diào)研任務。

3、推進了中央蘇區(qū)民族史研究工作。20xx年,爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時中央政府舊址命名為“全國民族團結(jié)進步教育基地”。20xx年,將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊,得到了民族工作系統(tǒng)各級領(lǐng)導的高度評價和充分肯定。今年,又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進行了專題匯報,引起了國家民委對此項工作的進一步重視,并把中華蘇維埃時期民族工作與民族理論研究列入了國家民委20xx年度研究課題。

今年以來,我局取得了一定的成績,但與市委、市政府和上級民宗部門的要求還存在一定差距。一是民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的任務仍然比較艱巨,對口支援工作進展不平衡。二是宗教工作“三級網(wǎng)絡、兩級責任制”的作用有待進一步發(fā)揮,非法、違法宗教活動在一定范圍內(nèi)仍然存在。

20xx年工作打算

(一)圍繞“兩個共同”,推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是全面推進第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作。按照(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號)的要求,做好對口支援的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。二是加大對少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金,著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題。三是加強同上級民宗部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭項目、爭資金,切實解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項目、少資金的瓶頸問題。四是深入推進中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作。爭取爭取國家民委撥付專款在我市興建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”。

(二)落實“六項措施”,全力維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng)優(yōu)活動。以強化基層基礎(chǔ)為重點,以宗教工作“主體在縣,延伸到鄉(xiāng),落實到村,規(guī)范到點”為主抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務辦公室,在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點責任制”。二是進一步宣傳、落實好兩個《條例》。充分利用各種有效途徑,以社會各界為對象,以“三支隊伍”和宗教界為重點,切實加大宣傳力度,在全社會形成了解宗教政策、抵御滲透、維護宗教和諧的廣泛社會基礎(chǔ)。三是加大行政執(zhí)法力度,依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會點問題。四是深入推進宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動,不斷加大對宗教活動場所及其活動的指導、監(jiān)督和檢查力度。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導小組綜合協(xié)調(diào)作用,形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”、“雙五好”活動。加強宗教團體、宗教活動場所和宗教人士隊伍建設(shè)。強化服務,切實幫助宗教界解決實際困難和問題。

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