在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
全市城市工作會議上的講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市委市政府召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的城市建設(shè)管理工作千人大會,在近年來是不多見的。會議的目的是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)中央和全省城市工作會議精神,在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理水平。為切實(shí)解決好城市建設(shè)管理中存在的突出問題,今年,市委市政府計(jì)劃安排九大類x項(xiàng)大建設(shè)工程,概算投資達(dá)x億元;
同時研究決定,在全市開展城市管理提升年行動,提出了“一個全面提升,五項(xiàng)重點(diǎn)整治”的主要任務(wù)。剛才,x同志作了大建設(shè)工作報告,這些建設(shè)工程,既是從城市的長遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)籌考慮的,也是解決當(dāng)前群眾最為關(guān)注的問題的關(guān)鍵所在,各級各部門一定要全力抓好落實(shí);
x同志宣讀了《關(guān)于開展城市管理提升年行動的實(shí)施意見》,x同志與各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)簽訂了文明創(chuàng)建與城市管理“軍令狀”,各級各部門要逐項(xiàng)細(xì)化、嚴(yán)格落實(shí),以實(shí)際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。除此之外,我就做好城市建設(shè)管理工作,再講四點(diǎn)意見,概括起來就是“四提”,即“提質(zhì)、提速、提品、提效”。
第一、“提質(zhì)”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升質(zhì)量
大建設(shè),百年大計(jì),質(zhì)量第一。這事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨委政府的信譽(yù)和形象。大建設(shè)工程特別是地鐵、橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,很多都是一勞永逸的項(xiàng)目,每一個參與者都在參與歷史、見證歷史,要以對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),真正讓工程惠澤百姓、造福后人。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)把工程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)單位選擇關(guān)、施工關(guān)、監(jiān)理關(guān),落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場管理,確保工程質(zhì)量萬無一失。比如,近期發(fā)生的西安地鐵奧凱電纜問題,給我們敲響了警鐘。各建設(shè)單位要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,把最好的隊(duì)伍、最好的設(shè)備、最好的管理用于項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施每一道工序、每一個作業(yè)面、每一處關(guān)節(jié)點(diǎn),確保工程質(zhì)量達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),力爭多拿“魯班獎”“黃山杯”。要注重運(yùn)用國際先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和管理模式,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,要堅(jiān)持把安全工作擺在突出位置,嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。
第二、“提速”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升速度
在保證工程質(zhì)量的前提下,提高工作效率,加快項(xiàng)目進(jìn)度,有利于“少擾民、降成本、早見效”。這主要取決于這么幾個方面:一是優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確、效果凸顯”的大建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,市委負(fù)責(zé)把方向、管大局、作決策、保落實(shí),市政府全面負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)落實(shí),市建委負(fù)責(zé)具體牽頭協(xié)調(diào),各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。二是優(yōu)化“六分開”制度。要堅(jiān)持專業(yè)的人干專業(yè)的事,該合的合,該分的分。比如,所有建設(shè)項(xiàng)目由重點(diǎn)局一家“包打天下”是不行的,重點(diǎn)局要抓重點(diǎn)項(xiàng)目,一些小項(xiàng)目、零散項(xiàng)目、修修補(bǔ)補(bǔ)項(xiàng)目,可以交給有關(guān)職能部門去做。三是優(yōu)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各職能部門要有“一盤棋”意識,特別是對工作中可能存在的職能交叉重疊問題,要注重溝通銜接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保無縫對接。要統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),正確處理好依法合規(guī)與優(yōu)質(zhì)高效,講紀(jì)律、守規(guī)矩與敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的關(guān)系。依法按章辦事,不是慢作為的“避風(fēng)港”,更不是不作為的“擋箭牌”。要加大工作檢查、調(diào)度力度,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行合同,按質(zhì)按量按進(jìn)度施工,對失信的企業(yè)要約談、處罰甚至曝光。四是優(yōu)化要素保障機(jī)制。要統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計(jì)劃,創(chuàng)新融資方式,優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)的用地和資金需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,花好每一分錢,防止跑冒滴漏,“把好鋼用在刀刃上”。當(dāng)前,拆遷工作滯后仍是影響項(xiàng)目開工建設(shè)的重要因素,各地要堅(jiān)決克服畏難情緒,加大工作推進(jìn)力度,創(chuàng)新群眾工作方法,嚴(yán)格落實(shí)安置政策,確保應(yīng)拆盡拆并按期凈地交付。
第三、“提品”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升品位
創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境是城市工作的中心目標(biāo),也是人民福祉所在、城市品質(zhì)所在。城市既是市民的物質(zhì)家園,也是市民的精神家園,要在提升城市品位上多下功夫,做到年年有新變化、年年有新提升。近年來,滬寧杭相繼通過世博會、青奧會、gx峰會的舉辦,城市品位得到極大提升。x作為長三角世界級城市群副中心,要向先發(fā)地區(qū)看齊,不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做大做強(qiáng),更要在城市建設(shè)上做靚做美、做精做細(xì)。一要高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平?jīng)Q定著城市建設(shè)水平。要落實(shí)“多規(guī)合一”,形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。要認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等之間的銜接,提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)不能貪大求洋,要在注重城市功能的同時,加強(qiáng)對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。比如,通過對馬合鋼等工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用,喚醒城市記憶,銘記城市工業(yè)發(fā)展史,延續(xù)城市歷史文脈。二要大力推進(jìn)城市美化、亮化、綠化。要統(tǒng)籌好城市業(yè)態(tài)布局、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境、歷史文脈等要素,大力推進(jìn)精品道路和特色街區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升建筑立面品質(zhì);
統(tǒng)籌好老舊小區(qū)、城中村、菜市場、小街巷改造,完善市政設(shè)施功能,提升市政設(shè)施品質(zhì);
統(tǒng)籌好“水、綠、城、橋”等景觀元素,營造精致、簡潔、大氣、流暢的城市夜景;
統(tǒng)籌好歷史、人文、地域特點(diǎn)等要素,推動綠地布局日益均衡,綠化功能更加完善,綠化觀感顯著提升。三要堅(jiān)持關(guān)注面子與重視里子相結(jié)合。面子是城市的風(fēng)貌,里子是城市的良心。要把抓好基礎(chǔ)設(shè)施、立面容貌、美化亮化綠化等面子工作,與建好地下管網(wǎng)、地下路網(wǎng)、地下停車場、背街小巷和老舊小區(qū)改造等里子工程結(jié)合起來,讓人民得到更多實(shí)惠。
第四、“提效”——城市管理要進(jìn)一步提升效果
去年x月份以來,我們在全市開展了環(huán)境整治百日行動,取得了階段性成果,社會各界反響都很好。今年,要圍繞開展城市管理提升年行動,全力落實(shí)好“一個全面提升,五項(xiàng)重點(diǎn)整治”任務(wù)。在工作中,要聚焦突出問題,堅(jiān)持重拳出擊。一要不漏死角治“臟”。在一些背街小巷、收儲地塊、建筑工地、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、城市出入口,臟的問題還比較嚴(yán)重,必須徹底整治。比如,有些拆遷工地,在完工后就像是“敘利亞戰(zhàn)場”;
再如,城區(qū)高鐵沿線,有些地方垃圾成堆,群眾毀綠種菜,嚴(yán)重影響了省會形象。二要不遺余力治“堵”。群眾堵車也堵心,必須下決心、花力氣整治。治理交通擁堵,既要在“路”上做文章,打通“斷頭路”、健全“微循環(huán)”,優(yōu)化交通組織體系,大力發(fā)展公共交通,增加停車場和停車泊位;
也要在“人”上下功夫,抓好駕駛?cè)藛T的文明養(yǎng)成教育,嚴(yán)肅查處各類交通違法行為。比如,在交通高峰期,所有交警都要上路執(zhí)勤,特別是在一些重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn),以及落實(shí)重大安保任務(wù)時,要加大路面警力投放力度,全力做好交通疏導(dǎo)工作。三要堅(jiān)持不懈治“亂”。在城市管理中,x有兩大“亂”點(diǎn),一個是車輛亂停亂放,一個是攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)。針對攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)問題,要分類治理,疏堵結(jié)合,精準(zhǔn)發(fā)力。比如,對于主次干道的流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、失序失范的廢舊物品回收站點(diǎn),必須堅(jiān)決依法取締;
對于各類臨時攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)、亭棚、早餐車,必須嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),改造提檔升級,做到管理有序、不臟不亂。要科學(xué)規(guī)劃、合理選址,充分利用閑置地塊和廠房,做大做強(qiáng)特色夜市。四要持之以恒治“違”。整治違法建設(shè),近年來各級各有關(guān)部門一直在抓,效果十分顯著,但現(xiàn)在有了一些“反彈”“回潮”的苗頭。對違法建設(shè),必須露頭就打,否則日積月累,我們就會陷入被動。近期,蜀山區(qū)以筆架山街道翠庭園小區(qū)拆違整治、改造提升為突破口,打響全市回遷小區(qū)集中拆違整治第一槍,并力爭在年底前完成政務(wù)區(qū)范圍內(nèi)x個回遷小區(qū)專項(xiàng)整治工作。各地都要積極行動起來,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加快推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,發(fā)揮基層組織作用,堅(jiān)決把各類違章建筑拆除掉。
同志們,一分部署,九分落實(shí)。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次千人大會精神,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、提升境界,切實(shí)增強(qiáng)抓好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感;
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),推動各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,努力向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!
全市城市工作會議上的講話稿篇二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,總結(jié)前一階段的城市管理工作,查擺問題,理清思路,動員全市上下積極行動起來,圍繞精細(xì)化管理目標(biāo),突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,理清城市管理工作新思路去年,我們組織開展了“城市管理年”活動,取得了很大成效,今年上半年,我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節(jié)的召開,以打造全省最干凈的城市為目標(biāo),從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問題入手,進(jìn)一步加大城市管理力度,城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高,向中外客商展示了漯河的良好形象。
(一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程,群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中,我們集中開展了專項(xiàng)治臟活動。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來抓,提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生,全市上下齊動員,掀起了治臟熱潮。祁市長親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作,多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,聽取治臟工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程,大員上陣抓衛(wèi)生,全區(qū)動員搞治臟。全市在短短2個月的時間內(nèi),通過實(shí)施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等,共清運(yùn)各類垃圾1.2萬立方,一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀,提升了城市形象,改善了居住環(huán)境。
(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐,城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程,著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實(shí)施過程中,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),安裝各種亮化燈具2000余套,亮化樓體100余座,黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿,璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐,實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程,對一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級改造,金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問題,實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開放工程,全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決,所有公廁免費(fèi)開放。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場,從根本上解決了垃圾圍城問題。加強(qiáng)道路、路燈的管養(yǎng),提升了管理標(biāo)準(zhǔn),完好率大幅提高。
(三)著力整治城市秩序,營造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手,大規(guī)模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑,規(guī)范了沿街門頭字號,建設(shè)美化了景觀圍墻,實(shí)施了弱電入地,改造和硬化了一批人行道,提升了大型廣告牌的檔次,增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱,新制作安裝了部分道路標(biāo)識牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街)分類管理,下發(fā)了《流動經(jīng)營規(guī)范化管理通告》,堵疏結(jié)合,有效治理了占道經(jīng)營、流動經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營管理;從治理人、車入手,加強(qiáng)了交通秩序的管理,開展了交通違法的專項(xiàng)治理,實(shí)行“五統(tǒng)一”管理,加強(qiáng)了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手,實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程。開辦各類各級文明學(xué)校,向群眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志愿者行動,讓群眾參與城市管理,享受成果、接受教育。
(四)實(shí)施管理創(chuàng)新,推動了城市管理上臺階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對性、有效性,我們在精細(xì)化管理上下功夫,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,先后出臺了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件,使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機(jī)制,實(shí)行了城市管理聯(lián)席會議、月臺帳管理、民主評議、考核獎懲、社會承諾等一系列制度,較好地解決了城市管理體制不順、機(jī)制不活、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問題,全市形成了明爭暗賽、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招、思創(chuàng)新,采取了不少好的措施,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門參與的聯(lián)動機(jī)制,取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會行動,讓群眾參與城市管理,融入城市管理的各項(xiàng)活動中,有效提升了城市管理水平。
在肯定成績的同時,還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?!芭K”的問題還不同程度地存在。如個別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?!皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈,部分路段存在非機(jī)動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì),有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高,群眾時有投訴。二是長效管理體制機(jī)制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位,城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場建設(shè)、集貿(mào)市場建設(shè)滯后,造成垃圾隨意傾倒,車輛亂停亂放,流動經(jīng)營、占道經(jīng)營疏導(dǎo)困難等問題。四是個別部門不能盡職盡責(zé)。工作不積極、不主動,一味強(qiáng)調(diào)困難,安排部署的工作不能很好地落實(shí),能推就推,能拖就拖,內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎懲措施,干好干壞一個樣。
綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀,圍繞確立的城市管理目標(biāo),今后一段時期城市管理工作的總體思路是:堅(jiān)持“以人為本,和諧管理”的理念,加大管理投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新管理體制、機(jī)制,創(chuàng)新工作方式、方法,積極探索提高整體工作效能的有效途徑,把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),促進(jìn)城市管理工作邁上新臺階
城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長期性的工作,稍有放松,就會出現(xiàn)反彈。因此,需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神,不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容,已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā),下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí)。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)以治理臟亂差為根本,深入開展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺帳的要求,立足部門職能,積極組織開展治臟治亂活動。要重點(diǎn)對舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理,全面消除城市臟源。嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制,重點(diǎn)對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作,沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化,定時收集,從根本上解決垃圾亂倒問題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序,對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線,設(shè)立停車標(biāo)志,做到停車歸位,統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則,科學(xué)設(shè)置流動經(jīng)營攤位,并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合,對主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,劃行歸市,限定區(qū)域經(jīng)營。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn),所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修,進(jìn)一步治理戶外廣告,提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
(二)以解決群眾利益問題為突破口,不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平,真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí),確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn),并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐,改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法,提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)市場進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,努力增強(qiáng)城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量,加快人行道的硬化,消除黃土裸露,及時更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理,保證亮化率達(dá)到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作,對亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù),確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。
(四)加強(qiáng)對縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,組織引導(dǎo)舞陽、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作,指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作,制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn),開展城鎮(zhèn)管理評比活動,引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,從改善公共服務(wù)設(shè)施入手,整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,推動城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。
(五)以素質(zhì)教育為抓手,提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn),有針對、有重點(diǎn)地開展教育活動,教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時,要積極向管理服務(wù)對象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強(qiáng)對轄區(qū)居民的教育,開展多種形式的活動,全面提升群眾的文明素質(zhì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處一要高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。各級各部門,特別是主要負(fù)責(zé)同志,一定要從大局出發(fā),把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置,履行好對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制,及時解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù),制訂方案,做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時限、完成好壞有獎懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu),要研究制定措施,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),搞好督導(dǎo)檢查,定期進(jìn)行通報。要實(shí)施問責(zé)制和責(zé)任追究制,對不履行職責(zé)、不落實(shí)任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二要創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格獎懲。在去年的工作中,我們在管理機(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新,積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)臺帳推進(jìn)法,各級各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排,對所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化,切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量,對工作完成情況進(jìn)行考核評比,對行動迅速、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎勵,對行動遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報批評。
三要配合聯(lián)動,形成合力。城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,全市上下要樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想,不允許出現(xiàn)這邊治理,那邊收費(fèi)的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作,開辟宣傳專欄,加大宣傳力度,同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,設(shè)立曝光臺,對履行職能不到位的單位予以曝光。
四要加強(qiáng)管理,提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問責(zé)制,改變過去工作棚架、作風(fēng)拖沓、干不干一個樣、干好干壞一個樣的狀況;要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的素質(zhì)教育,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法,越權(quán)執(zhí)法,亂罰款、亂收費(fèi),以罰代管。
同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干、勇于開拓的精神,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
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全市城市工作會議上的講話稿篇三
城市是一個國家的縮影,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,同時也是國家參與國際競爭的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的全市城市管理工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市城市管理工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為,較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢,完善城市功能,提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制,結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)?、供熱、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。 我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇,建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫等多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫,全市儲備項(xiàng)目471個,總投資841.51億元,形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項(xiàng)目正式啟動。20xx年,全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個,累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造,加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?;礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時,中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度,確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,路燈亮燈率達(dá)到99%以上,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%,市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具,對中心城區(qū)177臺渣土車實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入,轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn),有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機(jī)制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場化運(yùn)作,提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率,內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬元,累計(jì)處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬噸,出水合格率達(dá)到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?!缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動實(shí)施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì),對圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核,確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制,推行社會綠化管理制度,主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法,有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能,加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%,建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%,人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元,對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會制度,提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn),同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會制度優(yōu)勢,全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報送制度,為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗(yàn)收,提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬余件,一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評審,進(jìn)入平臺建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向,20xx年度全市累計(jì)向上級爭取到位項(xiàng)目資金5.52億元,切實(shí)緩解了財政壓力。大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利,商城開源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪,確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核,按時辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn),開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查和“六月安全月”專項(xiàng)治理活動,從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段燃?xì)獍踩?0xx年,全市新增天然氣用戶3.6萬戶,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求,完成了《信陽市防洪
應(yīng)急預(yù)案
》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作,切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動,供水服務(wù)水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米,出廠水水質(zhì)合格率100%,城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過考核驗(yàn)收。(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路,積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點(diǎn)對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理,累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路,加大了對占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、早夜市的治理力度,“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施,對56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面,加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展文明志愿服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部,市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé),累計(jì)投入扶貧資金900余萬元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,結(jié)合“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育活動,打造“紅色課堂”等教育載體,開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。同志們!過去的一年,是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
二、當(dāng)前城市管理工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)
20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會、市委城市工作會各項(xiàng)決策部署的開局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大,也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策,都把信陽確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看,中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施,中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外,國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向??梢哉f,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段,與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月,市本級,浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對這場“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市,在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前,城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時,全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革,將會把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個全新的快車道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算,基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元,就能帶動gdp增長2.4元,拉動社會投資需求3.8元,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù),并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”,市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo),這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇,用好政策、爭取支持,將會進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機(jī)遇的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,面對新要求、新任務(wù),仍然存在一些亟待解決的問題和不足:
一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢,依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習(xí)慣于財政出錢就上項(xiàng)目、不出錢就讓項(xiàng)目,在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習(xí)慣于運(yùn)動式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理,精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入,行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足,行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán),綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足,缺乏主動履責(zé)、接受監(jiān)督的意識,城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求,道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力,切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提,必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。
三、20xx年工作安排
20xx年是落實(shí)市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的開局之年,也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為帶動,狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃”兩個關(guān)鍵點(diǎn),深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“造福信陽、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個方面的工作:
(一)貫徹落實(shí)城市工作會議精神
市委已經(jīng)召開了城市工作會議,貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線,要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖,給出了時間表,明確了責(zé)任任務(wù)。各級城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)按照市委、市政府的要求,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,抓緊制定落實(shí)方案,建立推進(jìn)機(jī)制,建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、競爭意識,對照市委城市工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃,安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中,確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)
責(zé)任書
》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里,城市道路面積率達(dá)到12%以上,百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個,公共用水普及率達(dá)到94%,公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo),生活污水集中處理率達(dá)到90%,污泥無害化集中處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%,建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程,圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌組織,抓緊實(shí)施,確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃Α@林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,爭取利用2年時間,實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭取力度,按照市委城市工作會議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開展項(xiàng)目建設(shè),其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作,確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn),多措并舉,加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè),基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化,形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn),在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理,提升停車信息化水平。
4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程。科學(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模,補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè),緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題,構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模,適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機(jī)制,提高我市垃圾資源化利用水平,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造,縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇,推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè),統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當(dāng)增加綠化寬度,提高常綠樹種比例,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園,推進(jìn)城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法,盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè),所有新開工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè),各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個項(xiàng)目,開展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè),形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢,在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機(jī)制改革
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求,扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè),省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視,切實(shí)將數(shù)管平臺建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃緊密結(jié)合起來,加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用,建立長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審,要抓緊時間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制,在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,通過嚴(yán)格的考評獎懲,使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場運(yùn)作。引入市場競爭機(jī)制,放寬準(zhǔn)入條件,推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運(yùn)行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年,各級各部門積極行動起來。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理,深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理,維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治,依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為,堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理,按照省政府工作意見要求,全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進(jìn)科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%,嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理,推廣公司化運(yùn)營,全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作,力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理,提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神,持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生,推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化,繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制,探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場,每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評,市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,希望各縣城市管理部門高度重視,持續(xù)深入開展此項(xiàng)工作。
(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開展行業(yè)扶貧工作,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,盡快實(shí)現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事,必須牢固樹立底線思維,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎,建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè),健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,抓好民聲短信和信訪件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解,杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)履行“兩個責(zé)任”,把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作,認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實(shí),創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式,推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險防控,制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單,做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán),保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識,做到制訂專案、舉一反三、立行立改,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀(jì)律意識,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見,常態(tài)開展公車管理、財務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度,從嚴(yán)問責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報、審計(jì)等梳理問題線索,開展突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處,提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。三是切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們,市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措,推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績,為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
全市城市工作會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委會議精神,回顧2021年工作,安排2022年任務(wù),為今年城市管理工作順利開展,再創(chuàng)佳績,做足準(zhǔn)備。會前,就2022年城市管理工作,市局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、反復(fù)研究,并向市委、市政府進(jìn)行了專題匯報。2022年城市管理工作要點(diǎn)已經(jīng)書面印發(fā)了,請各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表局作工作報告。
一、充分肯定成績。2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,城管系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以推進(jìn)xx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,以繡花功夫推動城市管理精細(xì)化,城市品質(zhì)全面提升,城市運(yùn)行高效有序,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。對標(biāo)市委、市政府具體要求,切實(shí)拉高黨建標(biāo)桿;
全面實(shí)行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化細(xì)化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。創(chuàng)新活動載體。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,組織舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年書畫作品展、千名黨員重溫入黨誓詞、開展主題黨日等主題活動。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),強(qiáng)化理論武裝,把新思想的學(xué)習(xí)貫徹始終,創(chuàng)新方式方法,營造濃厚氛圍,把xx個問題納入專題組織生活會自我檢視清單,逐條落實(shí)整改,解決道路臨時停車管理不規(guī)范、園林綠化管護(hù)精細(xì)化水平不高等問題,聚焦辦實(shí)事開新局,切實(shí)做到學(xué)史力行,讓市民感受到主題教育的成效。注重示范帶動引領(lǐng)。大力開展“勞動模范”“黨員先鋒模范”評選和崗位技能大練兵大比武活動,通過先進(jìn)模范群體,展示了城管系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
二是城市面貌持續(xù)轉(zhuǎn)變。推動市容市貌整治。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍大力開展城市政治專項(xiàng)行動,實(shí)施了xx、xx、xx等專項(xiàng)整治行動,有力遏制了市容亂象。深入開展打擊“兩為”行動。各縣市區(qū)城管執(zhí)法部門針對違法建設(shè)、違規(guī)預(yù)售等違法行為,開展了一系列專項(xiàng)整治行動,全市違法建設(shè)勢頭得到有效遏制。大力開展停車治理。在中心城區(qū)施劃免費(fèi)停車泊位xx萬余個,取締違規(guī)大小停車場xx個。各縣市區(qū)都在積極探索智慧化停車管理,構(gòu)建智慧停車管理平臺。
三是城市環(huán)境顯著提升。道路環(huán)境明顯改善。開展城市清潔行動,清除積存垃圾。在城市主次干道落實(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推行考核,道路機(jī)械化作業(yè)率全面提高。二是生活垃圾處理取得進(jìn)展。開展生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè),為縣區(qū)生活垃圾處理提供示范樣本。三是建筑垃圾管理規(guī)范。各縣(市區(qū))建筑垃圾管理穩(wěn)步提高,建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)管理平臺,建筑垃圾運(yùn)輸車輛安裝定位系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控管理,同時,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建筑垃圾資源化利用水平較高。四是推進(jìn)生活垃圾分類。中心城區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的xx等個小區(qū)率先啟動試點(diǎn),全面推開。
四是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力推進(jìn)。餐飲油煙污染治理。全市城管部門主動作為,切實(shí)履行餐飲油煙污染治理新職能。截至目前,全市共安裝餐飲油煙凈化設(shè)施xx家,安裝率xx%;達(dá)標(biāo)排放單位數(shù)xx家,達(dá)標(biāo)排放率xx%;經(jīng)全市城管部門共同努力,我市餐飲油煙污染防治工作整體排名位居全省前列。二是黑臭水體整治。全市城市建成區(qū)共排查出xx條黑臭水體,截止目前,xx條黑臭水體已完成整治。水生態(tài)治理。大力推進(jìn)河流綜合治理,精細(xì)化管理,有效凈化內(nèi)河水質(zhì),開展了打擊非法捕魚、漁船清理等專項(xiàng)整治行動,有效保護(hù)水環(huán)境。
六是城市運(yùn)行安全有序。防汛工作。各單位按照職責(zé),迅速落實(shí)防汛措施,做到人員到位,物資到位,有效保障了城市安全。市政設(shè)施管理。實(shí)施城市家具美化專項(xiàng)行動,完成箱體彩繪xx個;
加強(qiáng)排水管理,全年累計(jì)清掏窨井xx次,疏通管道xx米;
加強(qiáng)排水許可管理,發(fā)放污水入網(wǎng)許可證xx份,各類違規(guī)排水行為明顯減少。
二、正確把握形勢。2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是十四五的開局之年、起步之年,是xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的城市管理工作,意義重大,使命光榮。作為城市管理者,我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂患意識和對標(biāo)意識,以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,勇?lián)姑⒎e極作為,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展的xx新篇章貢獻(xiàn)力量。一是對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展,要有“等不起”的緊迫感。立足新發(fā)展階段,我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理,承載著人民群眾對美好生活的向往,是城市現(xiàn)代化的重要組成部分,是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要保障。當(dāng)前,xx正處于發(fā)展關(guān)鍵階段,我們要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,自覺肩負(fù)起高質(zhì)量建設(shè)的歷史使命,迅速緊張起來,主動迎接挑戰(zhàn),真抓實(shí)干,以精細(xì)化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。二是對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),要有“坐不住”的責(zé)任感。省、市對城市建設(shè)提出了更高的要求,省、市的決策部署對今年我們城市管理工作提出了明確要求。在疫情的影響下,客觀上壓縮了我們的工作時間,增加了工作難度。我們要知難而上,奮力拼搏,堅(jiān)決當(dāng)好主力軍,打好主動仗,啃下硬骨頭,努力創(chuàng)造讓全市人民滿意的城市環(huán)境。三是對標(biāo)短板弱項(xiàng),要有“慢不得”的危機(jī)感。目前,我市城市管理發(fā)展的道路上還存在不少困難和問題,尤其是:大城管格局尚未建立,部分職能部門職責(zé)不清、管理缺失,城市管理體制改革不到位。城市管理方式總體上較為粗放,沒有形成有效的考核評價和問責(zé)追責(zé)機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一些干部責(zé)任意識、進(jìn)取意識、主動意識不夠強(qiáng),不能適應(yīng)城市管理新形勢、新要求。這些問題和劣勢,制約著城市管理水平提升,影響城市管理事業(yè)發(fā)展,必須引起全系統(tǒng)各級各單位,尤其是主要負(fù)責(zé)同志的高度重視,在今后的工作中整改落實(shí)。要遵循發(fā)展規(guī)律,認(rèn)清形勢任務(wù),搶抓重大機(jī)遇,奮力擔(dān)當(dāng)作為。
三、理清發(fā)展思路。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的城市環(huán)境。一是抓住精細(xì)化管理。城市精細(xì)化管理是指綜合運(yùn)用市場、法律、社會自治等手段,通過城市管理目標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化等方式,形成以“精致、細(xì)致、深入、規(guī)范”為內(nèi)涵的城市管理模式。把精細(xì)化管理的理念、手段、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)工作中,突出抓好城市精細(xì)化管理工作,努力讓城市更有序、更安全、更干凈,滿足人民日益增長的美好生活需要。二是提升城市管理。要努力構(gòu)建市容環(huán)境干凈整潔、交通秩序規(guī)范有序、城區(qū)河道水清岸綠、戶外廣告減量提質(zhì)、公用事業(yè)提質(zhì)增效、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),提升社會認(rèn)可度和群眾滿意度,要推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,運(yùn)用柔性執(zhí)法方式,探索梳理輕微違法行為免罰清單,指導(dǎo)行政執(zhí)法相對人,主動糾正違法行為,及時化解矛盾紛爭;
要全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程全程留痕;
加強(qiáng)對執(zhí)法人員監(jiān)督約束,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正;
執(zhí)法人員要規(guī)范儀容儀表。三是推動管理科學(xué)化??茖W(xué)化是城市管理的基本要求,要下功夫推動城市管理體制機(jī)制科學(xué)化。完善市級決策、區(qū)級實(shí)施的統(tǒng)籌機(jī)制,突出市級主導(dǎo)地位,明確區(qū)級主體作用,落實(shí)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的城市管理服務(wù)基礎(chǔ)定位,加強(qiáng)社區(qū)城市管理前沿功能。推動建立城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制,厘清相關(guān)行政管理部門與城管執(zhí)法部門的職責(zé)邊界,建立信息共享、案件移送、雙向告知、執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。四是開展“兩違”整治行動。必須保持高壓態(tài)勢不放松,零容忍的態(tài)度不變,嚴(yán)厲懲處的尺度不松,持續(xù)打擊違法建設(shè)。要規(guī)范違法建設(shè)查封施工現(xiàn)場、施工設(shè)備及強(qiáng)制拆除等措施,盡快建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效管控。同時,要強(qiáng)化示范引領(lǐng)、典型帶動,積極組織無違建小區(qū)、無違建社區(qū)、無違建街道創(chuàng)建活動,加大違法建設(shè)治理先進(jìn)典型宣傳力度,常態(tài)化曝光違法建設(shè)典型案例,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,營造“不想違建、不愿違建”的良好社會氛圍。五是開展市容市貌提升。規(guī)范設(shè)置市場,打擊市容亂象,為廣大市民創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要加強(qiáng)主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、公園綠地等人員易聚集的區(qū)域周邊流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營治理力度。清理違規(guī)戶外廣告,加大違規(guī)戶外廣告清理力度,持續(xù)開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作,構(gòu)建餐飲油煙治理市、區(qū)、街道、社區(qū)四級管理體系。要定期拉網(wǎng)式排查建成區(qū)內(nèi)水體,對排查出的黑臭水體要盡快予以整治,規(guī)范和理順停車場建設(shè)管理體制。六是推進(jìn)管理市場化。環(huán)衛(wèi)部門要建立健全環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)行制度體系,制訂切實(shí)可行的市場化作業(yè)管理辦法,完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考評體系、主體責(zé)任追究機(jī)制。推動生活垃圾分類工作,要充分發(fā)揮各級各部門作用,持續(xù)推動生活垃圾分類處理工作,強(qiáng)化建筑垃圾管理,要全面排查堆放點(diǎn)隱患,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。七是加強(qiáng)運(yùn)行管理。開展城市防汛隱患排查整治,全面提高城市防洪排澇能力;
按照應(yīng)急預(yù)案備足防汛搶險物資,充實(shí)搶險隊(duì)伍并開展培訓(xùn)演練,有效應(yīng)對極端天氣和強(qiáng)降雨,確保人民群眾生命安全,確保城市正常運(yùn)行。健全路燈巡查機(jī)制,重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題,補(bǔ)齊城市照明短板。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實(shí)防墜落措施,建立排水管道和排污設(shè)施的溯源機(jī)制。
四、積極主動作為。百姓期許期盼就是城管人擔(dān)當(dāng)作為的努力方向,上級的決策部署就是城管人拼搏奮進(jìn)的職責(zé)所在。全系統(tǒng)要深入貫徹中央、省、市決策部署,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,完善治理體系,錘煉過硬本領(lǐng),匯聚推進(jìn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,一要推動全面從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,著力打造政治忠誠、組織過硬、務(wù)實(shí)清廉、爭先出彩的模范機(jī)關(guān)。要鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,把黨史學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)好、運(yùn)用好、堅(jiān)持好、發(fā)展好,鞏固、提高已經(jīng)解決的問題,對還沒有解決的問題,按照進(jìn)度時限緊盯不放,拿出過硬措施持續(xù)整改。要建強(qiáng)基層黨組織,深入開展“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升年”活動,著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,聚焦隱形變異“四風(fēng)”問題,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題。二要提升治理效能。城市治理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,要完善城市治理體系,提高治理能力。我們要積極創(chuàng)新城市管理的方式方法。要運(yùn)用一線工作法,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部每周要利用一天時間了解群眾訴求,幫助我們基層單位解決問題,做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決,真正把各項(xiàng)工作的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。要運(yùn)用項(xiàng)目工作法,按照清單化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理,將年度的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為單個的具體項(xiàng)目,制定方案,建立臺賬,定目標(biāo)、定人員、定時限、定獎懲,完成一個,消掉一個。要運(yùn)用臺賬工作法,把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,建立工作臺賬,明確辦結(jié)時限、責(zé)任人,時間節(jié)點(diǎn),推動工作落實(shí)。三要嚴(yán)格依法行政。全系統(tǒng)干部職工要自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,始終保持對法治的敬畏,做到權(quán)由法定、程序正當(dāng)。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格落實(shí)《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要深入一線,開展深調(diào)研、大走訪等主題活動,廣泛收集企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶、居民反映的問題,形成調(diào)研報告、問題清單,逐個解決落實(shí)。四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹立重實(shí)干重實(shí)績用人導(dǎo)向,深入調(diào)研分析全系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,盤活現(xiàn)有干部資源,為想干事、能干事、干成事的干部提供成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價值的平臺。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔任用人品官德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于攻堅(jiān)克難、群眾普遍公認(rèn)的干部,努力營造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化人才教育培養(yǎng),積極完善人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,著力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,奮斗成就夢想,實(shí)干創(chuàng)造未來。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心工作,務(wù)實(shí)重干,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
;全市城市工作會議上的講話稿篇五
同志們:
一、認(rèn)清新形勢,理清新思路,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的危機(jī)感
危機(jī)感是一種強(qiáng)烈的憂患意識。孟子說:“生于憂患,死于安樂?!币馑际钦f,憂患使人生存,安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說,作為一個個體,有了憂患意識,即便身處逆境,也會加壓奮進(jìn),浴火重生;作為一個群體,有了憂患意識,即便時到勝時,捷報頻傳,也會冷靜分析,清醒面對,理性判斷。從大的方面來說,作為一個民族,有了憂患意識,即便歷經(jīng)磨難,也會精誠團(tuán)結(jié),勵精圖治;作為一個國家,有了憂患意識,即便身處維艱,也會韜光養(yǎng)晦,以圖中興大業(yè)。那么,從我們面臨的形勢來說,作為城市管理者,有了憂患意識,即便困難再多,也會客觀面對,沉著應(yīng)對,真正做到“?!敝星蟆皺C(jī)”、化“?!睘椤皺C(jī)”。
1、順應(yīng)形勢,把城市管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下來定位。城市管理工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對城市管理的要求就越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,城市管理過程中凸顯的問題就越多。從目前世界趨勢看,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響正在減弱,復(fù)蘇的跡象初步顯現(xiàn)。從國內(nèi)趨勢看,經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,高位運(yùn)行的勢頭更加強(qiáng)勁。剛剛結(jié)束的兩會,把城市發(fā)展與管理提到前所未有的高度。溫家寶部署今年的工作時,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好八個方面的工作,其中有三個方面涉及到城市發(fā)展與管理的內(nèi)容。省政府已召開了全省會議,研究部署全省的城市發(fā)展與管理工作。明確提出,要把提升城市的綜合承載能力,完善城市功能,作為推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一個重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市發(fā)展與管理作為重點(diǎn)。全國上下已形成了千帆競發(fā),百舸爭流的局面。從信陽趨勢看,經(jīng)濟(jì)大潮風(fēng)起云涌,城市發(fā)展勢不可擋。大招商、大投資、大建設(shè)的格局已經(jīng)形成,城市管理的大調(diào)整、大變革、大提升迫在眉捷。今年,市政府確定的十件實(shí)事,有五件涉及到我們。為解決資金難題,將積極推進(jìn)“準(zhǔn)市政債”發(fā)行工作,主要用于完善城市道路、供水、排水、污水處理、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、園林等基礎(chǔ)設(shè)施,這為我們提供了千載難逢的機(jī)遇,可以說,我們正處在“加快城市發(fā)展、加強(qiáng)城市管理”的機(jī)遇期。實(shí)踐告訴我們,誰最先敏感地預(yù)測分析變化的大局和格局,誰就有了視野的開闊;誰最先敏銳地洞察認(rèn)識變化的形勢和趨勢,誰就有了胸襟的開放;誰最先敏捷地把握掌控?fù)屪C(jī)會和機(jī)遇,誰就有了現(xiàn)實(shí)的主動。新的形勢,要求我們必須從安穩(wěn)中擺脫出來,從貪逸中解脫出來,居安思危,以更寬的眼界,更高的心界,找準(zhǔn)定位,搶占先機(jī),只有這樣,才能以大胸懷、大氣魄推動城市管理工作的大發(fā)展。
2、把握態(tài)勢,把城市管理工作放在魅力信陽建設(shè)的大環(huán)境里來謀劃。城市管理工作始終是魅力信陽建設(shè)的重頭戲。為推動魅力信陽建設(shè),20**年,市委市政府提出了六城聯(lián)創(chuàng)目標(biāo),通過幾年努力,信陽一路過關(guān)斬將,摘金奪牌,不僅如期完成創(chuàng)建任務(wù),還獲得了“全國最具投資潛力中小城市二十強(qiáng)”,“中國十佳宜居城市”、首批“中國創(chuàng)業(yè)之城”等多項(xiàng)殊榮。但要清醒地認(rèn)識到,信陽的城市,基礎(chǔ)差、底子薄、配套設(shè)施欠賬多,管理起步晚、起點(diǎn)低、工作落實(shí)難度大。,全國城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.7%,河南為37.7%,信陽僅為34.1%,低于全省3.6個百分點(diǎn),低于全國11.6個百分點(diǎn)。數(shù)字的背后是差距,差距的正面是警省。,河南省定的目標(biāo)是城鎮(zhèn)化水平提高2個百分點(diǎn)以上,達(dá)到40%左右,信陽立足實(shí)際,提出的目標(biāo)是1.5個百分點(diǎn),達(dá)到35.6%。即便如此,對于一個有800萬人口的大市來說,這就意味著有12萬人口從農(nóng)村入居到城鎮(zhèn),僅此一項(xiàng),就需新增住房3.5萬套左右。要保證這些新增居民有一個安適的居住環(huán)境,與城市管理工作密切相關(guān)的公用設(shè)施、供水排水、燃?xì)鉄崃?、公園游園等相關(guān)配套的內(nèi)容都要及時跟進(jìn)完善。從這些數(shù)字來比較,如果沒有非常舉措,信陽不僅一時攆不上全省、全國的平均水平,而且差距會越拉越大。信陽的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在全省排名靠后,與全省其它地市相比,信陽是農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)弱市,在前有標(biāo)兵,后有追兵的情況下,這種處境如果不得以改觀,在新一輪的發(fā)展之中,只能被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后面。這與市委市政府提出的快速推進(jìn)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、雞公文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求極不適應(yīng)。按照河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的要求,近兩年,要通過一系列行之有效的措施,探索出加快農(nóng)村改革發(fā)展的可行路子,讓信陽成為改革發(fā)展的謀劃者、開拓者和引領(lǐng)者。在過去一年里,通過全市上下的共同努力,兩區(qū)建設(shè)成就不小,收獲不少。今年,市委市政府已足實(shí)際,認(rèn)真謀劃,拿出非常決策,非常舉措,在信陽舉辦國際茶文化節(jié),隨后,還有海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流論壇、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇等多個論壇在信陽舉辦。屆時,將有多國嘉賓、業(yè)界精英、客商巨賈蒞臨信陽,信陽很快會成為全省、全國關(guān)注的一個亮點(diǎn)。能不能讓來信陽的人有看頭、有聽頭,離開后有想頭,城市管理的好壞非常關(guān)鍵。作為城市管理者,我們義無反顧,責(zé)無旁貸,理當(dāng)奮力而前行。
3、放大優(yōu)勢,把城市管理工作放在政府機(jī)構(gòu)改革的大框架內(nèi)來實(shí)踐。政府機(jī)構(gòu)改革的根本目的,是要合理配置資源,理順交叉關(guān)系,提高工作效能,優(yōu)化總體結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)效益的最大化。能不能在此次機(jī)構(gòu)改革中實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的,關(guān)鍵看平時的作為。有為,才能有威,才會有位。這次機(jī)構(gòu)改革,涉及到城市建設(shè)與管理方面的內(nèi)容最多。按照《信陽市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的要求,撤消原信陽市公用事業(yè)局和信陽市城市管理行政執(zhí)法局,組建信陽市城市管理綜合執(zhí)法局,將原來由市公用事業(yè)局承擔(dān)的城市管理職能和信陽市城市管理行政執(zhí)法局承擔(dān)的職能劃入城市管理綜合執(zhí)法局。目前,新局班子已到位,分工已經(jīng)明確,三定方案草案已呈報市編委。在這一次改革中,將原負(fù)責(zé)城市管理和行政執(zhí)法工作的兩個單位進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),對加快推進(jìn)城市管理工作無疑是一個重要機(jī)遇。但同時也要清醒的看到,新單位承擔(dān)的工作任務(wù),涉及到城市生活的方方面面,角角落落,時時刻刻,每項(xiàng)工作都與人民群眾息息相關(guān),因此,我們的責(zé)任會更大,任務(wù)會更重,難題會更多,矛盾會更集中。當(dāng)前,正處在改革的關(guān)鍵時期,一方面,要傳承過去一些好的傳統(tǒng)與做法,打造一支特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能勝利的隊(duì)伍,把各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。另一方面,要加強(qiáng)與相關(guān)單位的緊密對接。力爭通過這次改革,將該明確的工作職能進(jìn)一步明確,該拓寬的工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,該細(xì)化的工作內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署,各縣區(qū)的機(jī)構(gòu)改革很快也要啟動。各縣區(qū)負(fù)責(zé)城市管理工作的同志,要爭取主動,準(zhǔn)確把握,當(dāng)好參謀,及時為縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供準(zhǔn)確有價值的參考信息。力爭通過大家的有效工作,使這次機(jī)構(gòu)改革之后,城市管理工作基本實(shí)現(xiàn)“上下對應(yīng),左右對齊”。只有這樣,溝通才會更加順暢,銜接才會更加緊密,指導(dǎo)才會更加到位,協(xié)調(diào)才會更加有力,成效才會更加顯現(xiàn)。
4、彰顯氣勢,把城市管理工作放在隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)的大提升中來推動。力量體現(xiàn)于“形”而蓄發(fā)于“勢”。“形”指的是實(shí)力,“勢”指的是實(shí)力的表現(xiàn)、運(yùn)用和發(fā)揮,用好了勢,就能夠充分借助周圍條件,成倍增大能量。在《孫子兵法》中,“勢”是貫穿其始終的靈魂。孫子兵法之所以倍受后人推崇,關(guān)鍵是精于蓄勢,善于造勢,長于用勢。在過去幾年里,城市管理工作也正是借好了勢,用足了勢,一個個難題才得以成功化解,一道道險關(guān)才得以順利攻破,整個城市管理隊(duì)伍才迅速成長為市委市政府信賴的、放心大膽使用的隊(duì)伍。但也要清楚地看到,隨著這次改革的深入,這支進(jìn)一步壯大了的城市管理新隊(duì)伍,來自不同單位,相應(yīng)的工作內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)也不盡相同,在這種情況下,難免存在進(jìn)入角色不快,上下銜接不暢,工作節(jié)奏不齊,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不力等諸多問題,這些問題如果不在較短時間內(nèi)盡快解決,勢必給整個隊(duì)伍帶來致命傷。因此,要增強(qiáng)危機(jī)感,強(qiáng)化危機(jī)意識、憂患意識,堅(jiān)持不懈地切實(shí)抓好隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。從一開始就高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,真正做到嚴(yán)格管理出效益,嚴(yán)格監(jiān)督不放松,嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,為整個隊(duì)伍提起精氣神。在這一方面,局黨組一班人的認(rèn)識是高度一致的,思路也是非常清晰的,前幾天,已經(jīng)就隊(duì)伍整合后的培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署,培訓(xùn)方案正在整修完善之中,各項(xiàng)工作正在緊張有序準(zhǔn)備,待“三定方案”批復(fù),將立即組織首輪培訓(xùn)。
二、明確新任務(wù),采取新舉措,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感
所謂責(zé)任,就是分內(nèi)應(yīng)該做的事。所謂責(zé)任感,就是自覺地把分內(nèi)事做好的心情。“各自責(zé)則天清地寧,各相責(zé)則天翻地覆。”每一個人都各司其職,各負(fù)其責(zé),才能形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。責(zé)任是成就事業(yè)的可靠途徑。責(zé)任出勇氣,出智慧,出力量,出績效。有了責(zé)任心,再危險的工作也能減少風(fēng)險;沒有責(zé)任心,再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。責(zé)任心強(qiáng),再大的困難也可以克服;責(zé)任心差,很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個煙頭足以毀掉一片森林,一次決策失誤可能給國家?guī)砬О偃f的損失。責(zé)任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人。履職盡責(zé)需要勇敢地?fù)?dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)什么?擔(dān)當(dāng)責(zé)任,甚至擔(dān)當(dāng)痛苦。為誰擔(dān)當(dāng)?為國擔(dān)當(dāng),為民擔(dān)當(dāng),也為己擔(dān)當(dāng)。原國務(wù)院副吳儀曾說:“要想在人前活得瀟灑,就必須在背后艱苦的付出?!币粋€不能擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍⒍ú荒艹蔀橐粋€立大志、成大器、留大名、揚(yáng)大德的人。敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),就能在其位,謀其政,就會認(rèn)真履職,大膽負(fù)責(zé)。從事城市管理事業(yè)的同志們,都要視責(zé)任為使命,視使命為舞臺,努力把各項(xiàng)工作做好。
1、著眼于品牌打造,市政建設(shè)要求實(shí)。市政建設(shè)關(guān)乎城市形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更是民生基礎(chǔ)工程。今年《市政府工作報告》向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”,其中有浉河八景的申伯樓、八路一橋建設(shè)、背景小巷改造、內(nèi)河治理、供水配套管網(wǎng)改造等具體由我們系統(tǒng)負(fù)責(zé)。每一項(xiàng)都和廣大市民息息相關(guān)。為民辦實(shí)事,一定要把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。市政建設(shè)如何做到求實(shí),應(yīng)該把握好以下幾點(diǎn):
一要把好計(jì)劃關(guān)。關(guān)于市政工程建設(shè)的總體部署,在《20**年全市城市管理工作要點(diǎn)》中有明確、有要求,這是今年開展工作的指導(dǎo)性文件,當(dāng)參照此件來安排今年市政建設(shè)的具體項(xiàng)目。但同時,每個縣、區(qū)的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,需要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手,圍繞改善民生,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),把握輕重緩急,有所為有所不為,有計(jì)劃地配套完善城市道路、環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化、供水、供氣、防洪、污水垃圾處理工程等市政基礎(chǔ)設(shè)施,確保市政建設(shè)的針對性和計(jì)劃性。
二要把好質(zhì)量關(guān)。百年大計(jì),質(zhì)量第一。質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線,更是每一位建設(shè)者的責(zé)任所在。我們一定要牢固樹立質(zhì)量意識和標(biāo)準(zhǔn)意識,嚴(yán)格工程規(guī)劃建設(shè)招投標(biāo)程序,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步完善市政工程質(zhì)量監(jiān)管制度,切實(shí)抓好工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)的管理,建設(shè)放心工程、精品工程,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程,努力實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量零缺陷,使市政工程真正經(jīng)得起時間的考驗(yàn),經(jīng)得起人民群眾的檢驗(yàn)。
三要把好進(jìn)度關(guān)。市政建設(shè)任務(wù)已經(jīng)確定,就要在確保質(zhì)量、確保安全的前提下,想方設(shè)法抓進(jìn)度,雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。這不僅是對待工作的態(tài)度,更是對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。要建立倒排工期制,周密安排施工進(jìn)度;規(guī)范建立交叉施工制,合理調(diào)度施工計(jì)劃;建立安全責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)不出事故;建立文明施工制,樹立良好形象。通過我們扎實(shí)有效的工作,真正把民生工程落到實(shí)處,讓人民群眾見到實(shí)效。特別是國際茶文化節(jié),離現(xiàn)在滿打滿算只有43天的時間,市委市政府要求,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作于4月20日前基本就緒。從我們承擔(dān)的工作來看,壓力非常之大,任務(wù)非常之重,時間非常之緊。完成這些任務(wù)。沒條件可講,沒借口可找,有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上。要搶天奪時,倒排工期,加班加點(diǎn),高效推進(jìn),確保各項(xiàng)工作按時、按質(zhì)、按量完成,不給市委市政府抹黑,不給城管人丟臉。
2、著眼于魅力培育,城市創(chuàng)建要求深。開展城市創(chuàng)建是加強(qiáng)城市管理、提升城市形象的重要載體,也是魅力信陽建設(shè)的不二選擇。當(dāng)前,創(chuàng)建國家園林城市正處在抓整改的關(guān)鍵時期,作為牽頭單位,全市城管系統(tǒng)都要以強(qiáng)烈的主人翁意識推動園林城市創(chuàng)建工作深入開展。
一是中心城區(qū)要突出落實(shí)整改。中心城區(qū)要對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于反饋信陽市國家園林城市綜合評審意見的函》,緊緊圍繞整改做文章。要抓住春季綠化的有利時機(jī),逐條研究制定整改措施,積極開展整改工作。要加快原規(guī)劃的8個公園和22個游園和綠地建設(shè),著力加強(qiáng)新城區(qū)綠化、提升老城區(qū)綠化,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化改造,積極推進(jìn)單位和居住區(qū)綠化,迅速增加城市綠量,提高園林綠化的品味和檔次。要積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)作業(yè)方式改革,引入競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作,提升園林綠化管養(yǎng)水平。要撲下身子,真抓實(shí)干,搶天奪時,全力以赴抓整改,確保我市園林城市創(chuàng)建整改工作一次性通過國家復(fù)查。
二是各縣要著力抓好鞏固提升。目前,各縣都已經(jīng)步入園林城市行列,其中新縣是國家園林城市,固始、羅山、光山、商城是省級園林城市,其它縣都是市級園林城市,與20**年六城聯(lián)創(chuàng)工作剛剛啟動之時相比,都上了新的臺階。但是,憑心而論,標(biāo)準(zhǔn)不高管理缺失是個普遍現(xiàn)象,因此,創(chuàng)建工作只有開始,沒有結(jié)果,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。各縣都要結(jié)合實(shí)際,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),在抓鞏固提升上做文章,進(jìn)一步提高城市園林綠化水平,擴(kuò)大園林城市創(chuàng)建成果,以創(chuàng)建不斷改善人居環(huán)境,以創(chuàng)建不斷提升城市形象。
三是園林綠化要注重打造精品。園林建設(shè)中的精品工程,是充分展示城市形象的核心因素。在園林綠化建設(shè)上,不僅要注重量的拓展,更要注重質(zhì)的提升,真正通過園林綠化精品工程,體現(xiàn)城市特色,展示城市文化,弘揚(yáng)城市精神,樹立城市品牌。要注重園林綠化的規(guī)劃與執(zhí)行,要與工程規(guī)劃同審批、同驗(yàn)收。要著力在園林綠化建設(shè)上,培育一批精品來,包括公共綠地的精品,道路綠化的精品,單位附屬綠地、居住區(qū)綠地的精品,風(fēng)景林地的精品,大環(huán)境綠化的精品等,將城市綠化與城市文化、城市歷史、城市景觀和城市格局有機(jī)結(jié)合,從而真正提升城市的內(nèi)涵和品位。
3、著眼于民生改善,規(guī)范服務(wù)要求優(yōu)。要牢固樹立服務(wù)的理念,緊緊圍繞服務(wù)做文章,不斷完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度,切實(shí)把服務(wù)做優(yōu),樹立城管良好服務(wù)形象。
一是在解決群眾訴求中做優(yōu)服務(wù)。群眾的訴求可以通過不同的渠道反饋上來,市長熱線、城管熱線、供水熱線、人大代表建議、政協(xié)委員提案、政風(fēng)行風(fēng)評議、群眾來信來訪,以及上級領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,還有我們在管理過程發(fā)現(xiàn)的問題等等,都反映了群眾的呼聲、群眾的需要。對這些合理的訴求和期望,我們都要將人心比自心,換位思考,認(rèn)真對待,該辦理的認(rèn)真辦理,該處理的抓緊處理,該整改的認(rèn)真整改,該協(xié)調(diào)的及時協(xié)調(diào),切實(shí)解決群眾“急、愁、難”的問題,多做深入人心、穩(wěn)定人心、溫暖人心的工作,真心實(shí)意地為群眾排憂解難,真正體現(xiàn)人民群眾更幸福、更有尊嚴(yán)的生活。
二是在規(guī)范行政審批中做優(yōu)服務(wù)。要強(qiáng)化行政審批“窗口”的服務(wù)功能,把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地。要加強(qiáng)審批人員的教育,提高行政審批人員的素質(zhì),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要禮貌規(guī)范服務(wù),熱情周到服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一站辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、績效考核制等制度,做到按時辦結(jié)率100%。要依法審批、廉潔審批,嚴(yán)格落實(shí)“五禁止、十不準(zhǔn)”,絕不能出現(xiàn)刁難服務(wù)對象和辦事群眾、利用手中權(quán)利謀取利益等問題。真正通過我們的服務(wù),樹立良好行業(yè)形象,提升城管工作在市民和社會各界心目中的位次。
三是在加強(qiáng)行業(yè)管理中做優(yōu)服務(wù)。要切實(shí)加大燃?xì)鉄崃π袠I(yè)管理,落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)氣質(zhì)、氣量、氣價的市場監(jiān)管,確保市民用上安全、放心氣。要全面健全完善供水、燃?xì)?、市政設(shè)施、城市防汛及特殊天氣下、突發(fā)情況下城市管理的應(yīng)急預(yù)案,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)蒙稀?zhàn)得勝,贏得人民群眾的信任。要積極推進(jìn)便民服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),積極挖掘和培育在全省、全國叫得響、過得硬的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型和經(jīng)驗(yàn),帶動行業(yè)服務(wù)水平提高。
4、著眼環(huán)境優(yōu)化,管理方式要求精。城市“三分靠建設(shè),七分靠管理”。城市管理核心主題是持續(xù)不斷地改善環(huán)境,提升生活質(zhì)量,讓環(huán)境更優(yōu)美,讓出行更方便,讓生活更舒適,讓更多改革成果惠及廣人市民群眾。今年突出抓三個方面:
在以大環(huán)境改善為主要內(nèi)容的市容管理方面,以精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn),以層次化為手段,積極推進(jìn)數(shù)字化管理平臺建設(shè),大膽實(shí)踐方格單元管理。在方格單元管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合點(diǎn)、線、面,以崗定人,以績效用人,把區(qū)域(路段)、管理部件、崗位、職責(zé)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、績效量化分解,建立目標(biāo)考核體系,把市容管理、衛(wèi)生管理、渣土管理、設(shè)施管理、煙塵噪音融為一體,打破主次干道與街區(qū)管理的界限。實(shí)現(xiàn)城市管理由開環(huán)向閉環(huán),由單一向復(fù)合,由粗糙向精細(xì)的轉(zhuǎn)變。
在以推動城市發(fā)展為主要內(nèi)容的規(guī)劃建設(shè)管理方面,要針對中心城區(qū)禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)等不同區(qū)域,采取不同措施,做到公平、公正、公開,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。建立巡查監(jiān)控制度、部門協(xié)調(diào)溝通制度、媒體公布制度,對以拆遷區(qū)、拆遷區(qū)控制區(qū)為代表的禁建區(qū),堅(jiān)決停止一切違法房屋建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起,拆除一起,減少城市的發(fā)展成本。對尚未納入城市整體開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,實(shí)施可控性的限量建設(shè),在規(guī)劃的前提下,讓百姓住有所居。對規(guī)劃已明確的區(qū)域,嚴(yán)格按照規(guī)劃審批的要求和內(nèi)容,從嚴(yán)管理,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲擅自改變規(guī)劃或占用公共設(shè)施、綠化用地等行為,維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的尊嚴(yán),還百姓一個公道。
在以服務(wù)民生為主要內(nèi)容的社區(qū)管理方面,以深化為重點(diǎn),以安置為目標(biāo),以快捷為要求,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間上報信息,第一時間解決問題,把群眾最急、最盼、最愿的“小”事做實(shí),實(shí)事做好,好事做精,讓城市管理深入到城市的每一個角落。按照教育、引導(dǎo)、安置、規(guī)范的要求,喚起廣大市民群眾家的觀念、家的意識,家的責(zé)任,共同管好城市這個大“家?!?/p>
5、著眼于素質(zhì)提升,城管文化要求活。海爾集團(tuán)的總裁張瑞敏說:“三流企業(yè)賣產(chǎn)品,二流企業(yè)賣品牌,一流企業(yè)賣文化,海爾的核心競爭力就是海爾文化,海爾的什么東西別人都可以復(fù)制,唯獨(dú)海爾文化無法復(fù)制”。作為一個剛剛成立的新局,建立一支有生命力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),必須有獨(dú)具特色的城管文化。面對新起點(diǎn)、新任務(wù)、新要求,城管文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)在三個方面狠下功夫:
在文化理論探索上,打造“城管論壇”,以城管論壇為平臺,讓同志們借助這一平臺講真話,講實(shí)話,講出有個性話,解決有話不能好好說,有話不會好好說,有話沒有地方說的問題,讓這一平臺成為培養(yǎng)人才的沃土,傳播知識的載體,升華責(zé)任的熔爐。通過多層次、全方位、大視角開展對話活動,增強(qiáng)各環(huán)節(jié)的溝通與理解,促進(jìn)城管文化理論的探討和對話活動的開展,以進(jìn)一步樹立形象、鼓舞士氣、激發(fā)動力、開拓視野、開啟智慧,使城管文化建設(shè)步入系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化軌道上來。
在文化陣地建設(shè)上,一是抓好城市文化硬件建設(shè),建立城管陳列室、圖書室、俱樂部、文體活動興趣小組等具有文化承載和思想教育功能的組織。二是辦好城管綜合執(zhí)法網(wǎng)站,城管網(wǎng)頁上增設(shè)“城管文化、思想政治”等欄目,真正使網(wǎng)站成為傳播文化的陣地,服務(wù)市民窗口,社會互動紐帶,思想政治的論壇,展示形象的平臺。三是辦好城管人自己的報紙。城市管理工作雖然十分堅(jiān)硬,但城管人也有著豐富的內(nèi)心世界,如何使城管人在堅(jiān)硬的城管工作中,體現(xiàn)出更多人文關(guān)懷與人性關(guān)愛,是我們必須思考并亟需解決的問題。通過報紙這一載體,開辟人生感悟、人在旅途、生活隨筆、歷史回眸、熱點(diǎn)聚集等欄目,使之成為廣大城管人透視生活世界的窗口,展示精神世界的平臺,釋放情感世界的空間。
在文化載體運(yùn)用上,把城管文化建設(shè)與城管事業(yè)結(jié)合起來,在全系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明單位、青年文明號和文明服務(wù)示范窗口活動,開展“十佳”評選活動,重大節(jié)日舉辦文藝聯(lián)歡、詩歌朗誦、紅歌演唱、群眾性趣味運(yùn)動會、走進(jìn)軍營過軍事日等內(nèi)容健康、品位高雅的文化活動,通過這些活動的開展,使干部職工的情操不斷得到陶冶,文化素質(zhì)不斷得到提升。
三、落實(shí)新要求,展示新形象,切實(shí)增強(qiáng)做好城市管理工作的榮譽(yù)感
作為一個集體,榮譽(yù)感是具備號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的起碼要求。有了榮譽(yù)感,才能心往一處想,勁往一處使。才能做到上下同心,目標(biāo)同向,工作同步。中國女排,靠著集體榮譽(yù)感,保持了多年蟬聯(lián)冠軍的記錄。中國航天事業(yè)的科技團(tuán)隊(duì),靠著集體榮譽(yù)感,成功攻克了一個又一個科技難關(guān),相繼將“神六”、“神七”送上藍(lán)天。整個城市管理系統(tǒng)的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽(yù),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)榮譽(yù)。要按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象的基本思路,努力建設(shè)一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的高素質(zhì)城市管理隊(duì)伍。
1、抓班子,增強(qiáng)凝聚力。要充分發(fā)揮各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,每個班子成員都應(yīng)做到多溝通,常諒解,講公道,不逞強(qiáng),身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位負(fù)責(zé)同志,不僅要敢于工作,還要善于工作;不僅要講團(tuán)結(jié),還要是批評與自我批評后的團(tuán)結(jié);班子的主要負(fù)責(zé)人,要當(dāng)好班長,不要當(dāng)家長。真正做到操心、用心、細(xì)心、精心。所謂操心,就是要善于謀劃,能夠從宏觀上予以把握;所謂用心,就是做出決定之后,認(rèn)真去做,真情投入;所謂細(xì)心,就是注重每一個細(xì)節(jié),把所有問題都考慮全面。所謂精心,就是對一些重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,精益求精。各級班子都要把干部選拔任用作為激活整個隊(duì)伍的有效手段,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志不拘一格予以大膽提拔,大膽使用,做到講資歷不唯資歷,講身份不唯身份,講年齡不唯年齡。要通過干部的合理使用,優(yōu)化配置,彰顯各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展,建立不同層次的后備人才庫,形成梯次人才結(jié)構(gòu),為適時充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才貯備。
2、抓隊(duì)伍,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力的核心要義是“干”。一要少說多干。不事張揚(yáng)、克難攻堅(jiān),只有立足于“干”,撲下身子抓落實(shí),孜孜以求,才能有所作為。二要真抓實(shí)干。要腳踏實(shí)地,把心思放到干工作上來,要時時刻刻把工作至上原則貫穿于整個工作始終,以便于把精力集中到辦實(shí)事上來,把本領(lǐng)用在辦成事上來,才能推動工作任務(wù)的落實(shí)。三要善謀巧干。注重技巧、注重方法。用發(fā)展的辦法解決城市管理中的一系列難題。在具體工作中,就是把思路與實(shí)際聯(lián)系起來,以創(chuàng)新的思維,充分挖掘潛力、尋找方法,從大處著眼,從小處著手,干好每一件事,完成好每一項(xiàng)具體工作。四要執(zhí)著長干。要敢于迎難而上,鍥而不舍,努力保持工作的一致性、連續(xù)性,一干到底,干就干成。執(zhí)行力的外在表現(xiàn)是“快”、“實(shí)”、“好”。一是“快”。就是反應(yīng)快,落實(shí)快,接到任務(wù)后,第一時間行動,第一時間作為,第一時間見成效。二是“實(shí)”。就是實(shí)實(shí)在在,腳踏實(shí)地,說實(shí)話,辦實(shí)事,鼓實(shí)勁,求實(shí)效。工作過程中的實(shí),是確保結(jié)果好的關(guān)鍵。因此,無論何時何地何事何人,都應(yīng)將“實(shí)”作為永恒的主題去實(shí)踐、去歷練。為人之要惟在誠信,自古有訓(xùn):君子一諾千金,君子一言,駟馬難追,這都說明誠信誠實(shí)的重要。三是“好”。既有好的思路,更要有好的方法,既有好的過程,更要又有好的結(jié)果。做人在于過程,做事在于結(jié)果。
3、抓培育,增強(qiáng)向心力。培育什么?培育精神。精神,是在歷史和實(shí)踐中培養(yǎng)和熏陶出來的,涵養(yǎng)什么樣的情感,弘揚(yáng)什么樣的文化,追求什么樣的價值取向,就會有什么樣的精神。要通過精神培育,煥發(fā)活力,平添豪氣,激勵斗志。使我們?nèi)到y(tǒng)上下始終保持“壯志沖霄漢、豪氣冠群山”的精神狀態(tài)。一是要大力培育“亮劍”精神。戰(zhàn)爭年代,與敵人狹路相逢勇者勝,劍鋒所指,所向披靡;新的歷史條件下,與困難不期而遇,同樣需要亮劍,用敢于與善于去戰(zhàn)勝困難,化解矛盾,解決問題,完成任務(wù)。讓這支隊(duì)伍在一步步艱難的奮進(jìn)中去歷練,在一回回真實(shí)的較量中去堅(jiān)強(qiáng),在一次次激烈的碰撞中去成長。做到毛澤東同志所倡導(dǎo)的那樣:“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利。”二是要大力培育執(zhí)著精神。要讓我們每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優(yōu)劣所在,找準(zhǔn)自己的位置,并乘勢而進(jìn);在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,最終到達(dá)理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作為城市管理人員,既要關(guān)注民生,體恤民情,又絕不要因工作繁雜,任務(wù)艱巨而放棄自己的興趣和愛好,要讓思想飛揚(yáng)起來,個性彰顯出來,讓個人的才藝、才情、才智充分展現(xiàn),讓自己的人生精彩紛呈,風(fēng)生水起。只有這樣,才能使每一位城管人心態(tài)平和,大情更深,大愛更廣,才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育開拓精神。作為城市管理者,分析形勢要有新視角,研究情況要有新見解,部署工作要有新思路,解決問題要有新辦法。墨守成規(guī),循規(guī)蹈矩與我們正處的激情燃燒的時代主題相悖,而創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是呼之欲出,嘗試應(yīng)當(dāng)是應(yīng)聲而答。整個城管隊(duì)伍要一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結(jié),在總結(jié)中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要大力培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確,又密切協(xié)作,相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
4、抓機(jī)制,增強(qiáng)約束力。機(jī)制的好壞,靠工作績效來體現(xiàn)、來證明、來調(diào)整。鑒于綜合執(zhí)法局剛剛成立,各項(xiàng)工作急需規(guī)范的實(shí)際,市局已起草了工作規(guī)則、績效考核、責(zé)任追究等十多項(xiàng)規(guī)章制度,將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,以正式文件下發(fā)。要通過制度建設(shè),使各項(xiàng)工作有章可循,有規(guī)可依。要將督查作為推動工作的有力措施。接下來,局黨組將要加大督促檢查力度,在確保目標(biāo)管理、績效考核、定期通報、責(zé)任追究、首問負(fù)責(zé)等各項(xiàng)制度規(guī)定得以全面落實(shí)的同時,對一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目和社會廣泛關(guān)注的與城市管理工作密切相關(guān)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要實(shí)行現(xiàn)場督辦,跟蹤管理。對責(zé)任不到位,任務(wù)完不成,承諾不兌現(xiàn),甚至不作為亂作為的,嚴(yán)肅追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。切實(shí)做到認(rèn)真,較真,動真。要通過嚴(yán)格督查,提高管理水平和質(zhì)量,推動整個城市管理工作上臺階、上水平。
5、抓廉政,增強(qiáng)免疫力。防腐拒變,廉潔從政是關(guān)鍵。作為公職人員,不僅要干事,還要干凈,要始終把廉潔自律作為政治生命線,品行生命線,強(qiáng)化廉潔從政意識。首先要嚴(yán)于律己。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。其次是嚴(yán)格要求。對自己的家人和部屬,要警鐘長鳴,經(jīng)常提醒他們誘惑面前要慎欲,政績面前要慎待,權(quán)力面前要慎用,坦途面前要慎行。近日,紀(jì)檢組牽頭組織到平橋檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地參觀。其三是嚴(yán)懲不怠。凡無視紀(jì)律規(guī)定,有禁不止,明知故犯的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息。通過嚴(yán)查重處,保持整個隊(duì)伍肌體的健康。
滄海橫流,方顯英雄本色。形勢已經(jīng)明朗,目標(biāo)已經(jīng)明確,新的任務(wù),新的責(zé)任,新的使命,新的追求。作為信陽市城市管理綜合執(zhí)法局首任局長,我愿以實(shí)際行動和同志們一道,義無反顧地把自己的知識、才情、智慧投入到火熱的工作之中,以無愧于歷史,無愧于人民,無愧于這片我們鐘情的土地。到那時,我們?yōu)槊恳蛔鞘兴冻龅男难c汗水,在人民群眾幸福的笑容與恬靜的目光里,一定會綻放出鮮艷的花朵。
全市城市工作會議上的講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會,全面安排部署20xx年創(chuàng)建文明城市工作。剛才,張書記、楊書記的講話,符合東營大局、符合創(chuàng)城實(shí)際,充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視,感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅(jiān)定決心。借此機(jī)會,我代表省文明辦,向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!
全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價,也是衡量一個城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國文明城市,是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求,是推動城市各項(xiàng)工作的一個重要抓手,這項(xiàng)工作抓好了,對于實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用。近年來,東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措,全面開展“從我做起,走向文明”主題實(shí)踐活動,整合方方面面的資源和力量,形成了齊抓共管的合力,有效地推動了城市建設(shè),提升了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和省級文明城市稱號,在20xx、20xx年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位,可以說成績十分顯著。這些成績的取得,是東營市委、市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
全國、省級文明城市測評在即,就做好今年的創(chuàng)城工作談幾點(diǎn)建議,供大家參考:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣,難度大,是一項(xiàng)綜合性工程,需要調(diào)動起方方面面的力量,才能把這項(xiàng)工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與,就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。所以,各級各部門一定要高度重視起來,把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的力量,為創(chuàng)建工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視,再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ),大家應(yīng)該樹立堅(jiān)定的信心,以飽滿的工作熱情,堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決策部署,全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。
二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式,即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動,內(nèi)容更加寬泛,涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且,今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件,這項(xiàng)工作搞不好的,不能進(jìn)入文明城市測評?,F(xiàn)在,任務(wù)很明確也很繁重,關(guān)鍵是抓好落實(shí),做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改,力爭使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度,夯實(shí)創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是,東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實(shí)取得了不俗的成績,都進(jìn)入了公布之列,但也要清醒地看到,與我省其他進(jìn)入公布之列的城市相比,東營的排位比較靠后,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),只有清醒地認(rèn)識到所處的位置、所存在的問題,才知道從哪里攻堅(jiān)克難,從哪里實(shí)現(xiàn)突破,從哪里迎頭趕上。
三是以人為本,造福群眾。創(chuàng)城是一個載體,載的是什么?一是民生成果,二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城,使群眾受益,使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民,多在解決民生問題上下工夫,多從解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手,多為群眾辦實(shí)事辦好事,以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時,要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動,使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升,市民有了較高的素質(zhì),才能贏得尊重,也才會有幸福感。所以,一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程,用創(chuàng)城的實(shí)際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。
四是強(qiáng)化宣傳,濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗(yàn)創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實(shí)事辦好事、吸引群眾積極參與的同時,要通過多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉,讓廣大市民更多地了解、認(rèn)同創(chuàng)城工作,提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率,努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機(jī)制,長效推進(jìn)。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功,要在集中時間、集中力量解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的同時,樹立常抓不懈的思想,將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合,循序漸進(jìn)地把創(chuàng)建活動推向前進(jìn)。通過創(chuàng)建,我們不僅僅是要拿到榮譽(yù),更重要的是以創(chuàng)建工作為載體,搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)城市建設(shè)水平的提升,促進(jìn)民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機(jī)制,建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機(jī)制,推動文明城市創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)長效化、常態(tài)化。
最后,希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、堅(jiān)持不懈,把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平,為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市城市工作會議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
我很高興有機(jī)會來參加今天的城市管理工作會議,這是一年一度的城管工作盛會。借這個機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委市政府對城管工作一年來所取得的成績表示熱烈祝賀!對同志們所付出的辛勤工作表示親切慰問和衷心地感謝!
這些年我一直分管城管工作,與城管部門的同志建立了深厚感情,也是比較滿意的,包括**書記、**市長,對城管工作也都是滿意的,給予很好的評價。前幾年我曾經(jīng)說過,城管部門在**是一支敢打硬仗的隊(duì)伍,有“鐵軍作風(fēng)”,雷厲風(fēng)行,作風(fēng)硬朗,只要是交給城管部門的工作,就不用擔(dān)心完不成、干不好。事實(shí)證明,我們的城管工作開展得有聲有色,城管隊(duì)伍一直保持了工作的闖勁和拼勁。**同志到城管局以后,提出了“四個最”的工作目標(biāo);
調(diào)整了市區(qū)的城市管理事權(quán);
開展了美麗**綠化提升行動;
啟動了垃圾分類減量工作;
推出了市容環(huán)境綜合考核。這一系列措施的推出,使**的城市管理工作目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效也更加明顯。特別是市容環(huán)境綜合考核的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了三個方面的突破:一是突破了傳統(tǒng)的運(yùn)動式、突擊式工作模式,形成了良好的工作機(jī)制;
二是突破了城市管理由城管部門單打獨(dú)斗的格局,真正形成了齊抓共管的工作局面;
三是突破了管理方式的低層次循環(huán),全面提升了城市管理的精細(xì)化、精品化水平。過去關(guān)內(nèi)關(guān)外的差距明顯,市容環(huán)境基本上是兩重天。現(xiàn)在原關(guān)外的不少地方也非常干凈美麗,與原關(guān)內(nèi)呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢。這種良好工作局面的形成,是各級城管部門和各基層單位共同努力的結(jié)果。
今天的會議,主要是總結(jié)去年的工作,部署新年度的任務(wù),市城管局已作了部署,我都贊成,不再重復(fù)。下面,我想著重談五點(diǎn)意見:
一、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生,以更大的魄力推進(jìn)城市管理工作
城市管理是政府形象,是市民幸福指數(shù),是城市的綜合競爭力。園林綠化漂不漂亮、公園綠道便民服務(wù)到不到位、城市道路干不干凈、路燈亮不亮、執(zhí)法水平高不高,直接反映政府部門管理水平的高低,說到底抓城市管理就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生。**要成為美麗中國的典范城市,要建設(shè)國際化先進(jìn)城市,必須從人民群眾最關(guān)心的事情做起,創(chuàng)新現(xiàn)代城市管理模式,提高精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步提高城市的凈化、綠化、美化、亮化水平,努力營造國際一流的市容環(huán)境,讓市民在更多地享用城市管理成果的同時,更加理解和支持城管工作。前幾年,城管的負(fù)面新聞比較多,一提到城管,馬上就聯(lián)想到什么暴力執(zhí)法,欺負(fù)小攤販之類的。我們要靠什么為自己樹形象呢,當(dāng)然是靠我們的工作,你工作做好了,群眾自然就會高看一眼,我們就能在人民群眾中享有更高的威信。去年,我們搞綠化提升、開辦各類花展、開展垃圾分類、舉行新建公園體驗(yàn)活動、派發(fā)綠道地圖等等,這些都受到了群眾的歡迎。新的一年里,我們必須保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握社會發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,做到思想不松、力度不減,保持強(qiáng)勁工作狀態(tài),使城市管理成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體,在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)**城管工作新局面。
二、深入開展城市綠化提升行動,構(gòu)建國際一流綠色生態(tài)環(huán)境
**的綠化一直做得比較好,是**的城市名片。這幾年,我們不滿足已有的成果,開展了綠化提升行動,全市綠化向生態(tài)化、精細(xì)化、均衡化、人文化發(fā)展。建成省立、城市、社區(qū)綠道****公里建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到**%,森林覆蓋率**%,人均公園綠地面積**平方米。已有各類公園***個,是國內(nèi)城市中公園數(shù)量最多的。這兩年還大力開展綠道網(wǎng)的建設(shè),建成了****多公里的綠道,市民反響非常好。2020年7月召開的全市綠化工作會議,出臺了進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化工作的意見和城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要。現(xiàn)在全市正在開展“美麗**綠化提升行動”,按照這個目標(biāo)抓下去,再過三五年,**的綠化又將有一個大的跨越。2021年8月,**召開新一輪綠化**大行動工作會議,計(jì)劃用十年時間建成全國綠色生態(tài)第一省。我們出臺了十項(xiàng)措施,要借此推動**新一輪城市綠化的大發(fā)展,通過深入開展美麗**綠化提升行動和新一輪綠化**大行動,爭當(dāng)新一輪綠化**的“排頭兵”。雖然現(xiàn)在全市綠化事業(yè)整體發(fā)展勢頭良好,但我們絕不能躺在過去的成績上,滿足于現(xiàn)狀。我市綠化發(fā)展也還面臨不少問題,一是可用來綠化的土地越來越少,二是綠化的精品、亮點(diǎn)不夠多、特色還不夠鮮明。市區(qū)城管部門要精心策劃組織綠化提升行動,狠抓落實(shí),要通過實(shí)施生態(tài)綠化工程,提高城市綠量和綠化覆蓋水平,完善生態(tài)保育、休閑健身等功能,讓廣大市民從中得到實(shí)惠,感受城市發(fā)展變化,樂享美好生活。
就綠化工作我想談?wù)勅齻€意識,一是生態(tài)文明意識,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明提高到生存和發(fā)展的高度。綠地是實(shí)施生態(tài)文明的重要載體,尤其是我市基本生態(tài)控制線的主要構(gòu)成就是公園、河流和水庫,因此大家要增強(qiáng)使命感,從生態(tài)文明的高度看待綠化提升行動,保護(hù)好、建設(shè)好,為**的青山、綠水、藍(lán)天,為**良好的生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。二是民生意識,綠化工作是民生福利,市政府在去年實(shí)施了新建改造**個公園和生態(tài)觀林帶建設(shè)兩項(xiàng)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,今年又把生態(tài)綠化工程和社區(qū)公園等公園建設(shè)作為未來幾年的民生工程,我們要在打造門戶地區(qū)綠化景觀的同時,更多地注重老百姓身邊的綠色福利,搞好綠化進(jìn)社區(qū),搞好公園、綠道的建設(shè)服務(wù)。三是效益意識,前段時間媒體報道***社區(qū)支出成**萬元購買*株大樹用于綠化社區(qū)辦公樓,市民和媒體都不買帳。市里一直都是提倡種壯苗或大苗,反對種大樹老樹的。我們要發(fā)揮好綠化投資的效益,有一些苗木,價格不高,也有很好的效果,比如市花簕杜鵑,比如夾竹桃,在綠化工作中要規(guī)范投資的使用,更好地發(fā)揮投資效益。
三、進(jìn)一步推進(jìn)垃圾減量分類工作,提升城市整體凈化水平
去年,我們啟動了垃圾分類減量試點(diǎn)工作,這是惠及全體市民的重大民生工程。這項(xiàng)工作涉及面廣、難度大、見效也慢。目前我們生活垃圾處置量已達(dá)****噸/日,年增幅約為*%,如果現(xiàn)在不抓,**將面臨“垃圾圍城”的困境。因?yàn)槌枪懿块T著手比較早,前期做了大量準(zhǔn)備工作。一年來,在全社會的共同努力下,**在垃圾分類投放、收集、處理等各環(huán)節(jié)都取得了一定進(jìn)展,市民群眾已經(jīng)開始了解,有了認(rèn)知,并著手行動,傳媒也給予廣泛的關(guān)注和大力的支持。但是,我們還是要清楚看到,垃圾減量分類工作還有許多問題需要下力氣去破解,不能一廂情愿地認(rèn)為好的出發(fā)點(diǎn)就肯定能得到市民的支持,怎么進(jìn)一步做好垃圾減量分類的宣傳推廣,培養(yǎng)市民垃圾分類投放的自覺性,怎么樣建立全社會共同遵守的制度,這些都是我們要認(rèn)真考慮的。今年,我們要鞏固垃圾減量分類試點(diǎn)成果,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,全市新建生活垃圾分類示范點(diǎn)****個以上,這個指標(biāo)要完成難度很大,所以我提出來要把試點(diǎn)工作擴(kuò)大到全市黨政、企事業(yè)單位、學(xué)校等財政供養(yǎng)單位,凡是黨政機(jī)關(guān),所有財政供養(yǎng)的單位,包括公務(wù)員小區(qū)都要帶頭抓好垃圾分類的落實(shí),為2023年全面推行垃圾減量分類工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)部門一定要非常重視垃圾分類的末端處理,嚴(yán)肅關(guān)注這個問題,著力解決這個問題,絕對不能搞形式主義,前端分類,末端又混合是絕對不允許的。2023年,全市不僅要實(shí)現(xiàn)垃圾分類,生活垃圾也要實(shí)現(xiàn)零增長的目標(biāo)。要創(chuàng)造環(huán)境衛(wèi)生的“**質(zhì)量”,大力推動垃圾管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面提升**市垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制污染物排放指標(biāo),確保垃圾處理質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)?!安灰ㄔ谖壹液笤骸钡摹班彵苄?yīng)”,目前困擾著我國很多環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等項(xiàng)目的建設(shè),這在國際社會也是普遍現(xiàn)象,對“鄰避效應(yīng)”的認(rèn)識和引導(dǎo),也是世界各國面對的共同挑戰(zhàn)。為此,我們要推動環(huán)衛(wèi)設(shè)施由厭惡型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,不斷提高環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平,加快東部五千噸垃圾處理廠的建設(shè),環(huán)衛(wèi)部門要抓緊協(xié)調(diào),力爭在今年年底啟動。同時,加快制定出臺城市垃圾分類管理?xiàng)l例等重要法規(guī),從法制化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化角度推動環(huán)衛(wèi)工作,提升城市生態(tài)宜居質(zhì)量。
四、進(jìn)一步改革創(chuàng)新,理順城管執(zhí)法體制
整潔優(yōu)美、文明有序的市容環(huán)境,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,是民心所向。2021年我市出臺了《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》,這是城管執(zhí)法的法律基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時,明確提出要“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”。這是有史以來從來沒有過的。如何與時俱進(jìn)改進(jìn)執(zhí)法方式,解決城市綜合執(zhí)法的制約瓶頸,是擺在我們面前的一個重要的課題。我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在理順體制機(jī)制上下功夫,要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,重點(diǎn)突破城市綜合執(zhí)法的主要矛盾和瓶頸,要研究出臺綜合執(zhí)法的指導(dǎo)意見,探索建立有效的公安城管協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,加大對城市“六亂”的清理整治力度。另外,今年要把城市養(yǎng)犬納入常態(tài)化管理,使這項(xiàng)工作成為城市綜合執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能抓住機(jī)遇理順城管執(zhí)法體制,必將推動城市綜合執(zhí)法上新的水平。
五、堅(jiān)持和完善市容環(huán)境綜合考核,建立長效化、常態(tài)化工作機(jī)制
從2021年3月份開始,我市對全市**個街道辦的市容環(huán)境管理實(shí)施公開考核,考核排出名次,結(jié)果直接在媒體上公布,獎優(yōu)罰劣。一年多收效非常明顯,對于這項(xiàng)舉措,市委市政府是充分肯定的,我們必須把這項(xiàng)工作更好地堅(jiān)持下去。當(dāng)然世界上不存在十全十美的事物,這個考核機(jī)制也需要不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。市城管局要進(jìn)一步完善考核機(jī)制和方式,增強(qiáng)考核的公平和科學(xué)性,建立長效化、常態(tài)化工作機(jī)制,使市容環(huán)境考核工作更加適應(yīng)形勢,更加科學(xué)化、公平化、人性化,更加深入人心,真正成為每一個人的自覺行動、成為全市人民關(guān)注的話題。各區(qū)(新區(qū))、街道要從建設(shè)國際化先進(jìn)城市、美麗中國典范城市的高度看待這項(xiàng)工作,把心思花在工作上,做到會管、肯管、真管、勤管,下足真功夫,一定會取得理想的成績。我們要通過考核,進(jìn)一步形成城市管理齊抓共管的工作局面,持續(xù)提升我市市容環(huán)境的整體水平。
同志們,城市管理任務(wù)艱巨,使命光榮。新的一年,是市委市政府確定全面深化改革年、法治建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,對各項(xiàng)工作提出了新的要求。希望同志們繼續(xù)當(dāng)好城市管理的排頭兵,進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、進(jìn)取精神和實(shí)干精神,在全面深化改革中做好各項(xiàng)工作,在新年度工作中取得更加優(yōu)異的成績。
全市城市工作會議上的講話稿篇八
對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨2022年度食安委(擴(kuò)大)工作會議。這次會議既是一次工作推進(jìn)會,也是一次動員部署會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的各項(xiàng)決策部署,安排做好全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),食品安全是關(guān)系每個人身體健康和生命安全的民生大事,要牢固樹立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作。李克強(qiáng)總理就食品安全問題多次批示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步做好食品安全工作,保障好人民群眾“舌尖上的安全”。全市各級各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神、李克強(qiáng)總理批示要求和此次全國會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作以及國家食品安全示范城市創(chuàng)建的思想自覺和行動自覺。下面,就做好下一步重點(diǎn)工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義
(一)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是滿足人民群眾對美好生活向往的具體舉措。
習(xí)近平總書記高度重視食品安全,提出要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)“四個最嚴(yán)”要求,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。進(jìn)入新發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,最基本、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一舉創(chuàng)成全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上,今年,我市又提出國家食品安全示范城市的創(chuàng)建目標(biāo),目的是深化創(chuàng)建成果應(yīng)用,乘勢而上,進(jìn)一步推動創(chuàng)建工作取得新的更大成效。全市各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神,在鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果中,進(jìn)一步深刻認(rèn)識到發(fā)展的一切目的就是為了讓人民群眾過上更加美好的生活,始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建。
(二)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的核心內(nèi)容和應(yīng)有之義。
近年來,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,加快推進(jìn)國家區(qū)域中心城市建設(shè)。如果沒有食品安全的支撐,無法保障人民群眾“舌尖上的安全”,國家區(qū)域中心城市建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)也就無從談起。
(三)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是加快推進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
我市是農(nóng)業(yè)大市,食品產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),也是我市3個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。要把食品產(chǎn)業(yè)真正變成xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展最亮麗的底色、支撐我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和惠及廣大農(nóng)民的最重要的產(chǎn)業(yè),推動更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)由賣“原字號”向賣制成品轉(zhuǎn)變、由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變,就需要營造創(chuàng)建國家食品安全示范城市的良好氛圍,塑造我市食品產(chǎn)業(yè)形象,引領(lǐng)我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷提高我市食品產(chǎn)業(yè)核心競爭力,推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全國、走向世界。
二、正視突出問題,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感
對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從客觀上來講。
一是食品安全基礎(chǔ)較弱。盡管食品產(chǎn)業(yè)是我市的3個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,但是整體而言,我市食品企業(yè)“小、散、亂”等問題依然突出,具有全國銷售網(wǎng)絡(luò),擁有研發(fā)能力、智能化裝備生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)檢測能力的大企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)仍然不多。在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,全市各級各有關(guān)部門要樹立“彎道超車”意識,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,以確保食品安全為前提,以現(xiàn)代化食品企業(yè)為標(biāo)桿,對“小、散、亂”企業(yè)進(jìn)行升級換代和改造提升,助力我市食品產(chǎn)業(yè)跨越到高質(zhì)量發(fā)展新階段,生產(chǎn)出滿足人民群眾對美好生活需要的合格產(chǎn)品、創(chuàng)新型產(chǎn)品,為我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市提供有力支撐。
二是創(chuàng)建起步較晚。國家食品安全示范城市評審每三年為一個周期。在這個方面,省內(nèi)很多地市都走在了我市前面。比如,xx、xx均通過了中級評估,已進(jìn)入最后驗(yàn)收階段;xx、xx、xx、濮陽等已初步確定為試點(diǎn)城市。今年,我們的目標(biāo)是取得國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)資格;明年要爭創(chuàng)國家食品安全示范城市成功。
三是對照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵項(xiàng)、基本項(xiàng)還有薄弱環(huán)節(jié),鼓勵項(xiàng)還有工作任務(wù)沒有落實(shí)。我市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市伊始,也同樣存在對照標(biāo)準(zhǔn)差距大的情況,存在城市環(huán)境衛(wèi)生差、旱廁改造難度大等問題。我們集中利用兩個月的時間,建立了xxx多個新型公廁,實(shí)施了背街小巷、老舊小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場的改造提升,有效消除了城市垃圾,市容市貌煥然一新,贏得全市上下的廣泛支持和理解,帶動了人民群眾的積極參與。因此,我們完全有信心、有決心、有能力解決好國家食品安全示范城市創(chuàng)建過程中存在的問題。
(二)從主觀上來講。
主要是思想重視不夠,導(dǎo)致工作進(jìn)展不平衡。有些縣(市、區(qū))和市直單位在創(chuàng)建國家食品安全示范城市過程中工作積極、成效顯著,在2021年度食品安全工作評議考核中獲得了優(yōu)秀等次。同時,還有些縣(市、區(qū))和市直單位動作遲緩、行動不力、成效不佳。習(xí)近平總書記指出,食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)單位要盡快行動起來,積極投入創(chuàng)建工作中,切實(shí)履職盡責(zé),以實(shí)際工作成效確保今年我市進(jìn)入創(chuàng)建試點(diǎn)行列,為明年成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為保障廣大人民群眾生命安全和身體健康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、突出工作重點(diǎn),確保創(chuàng)建工作不折不扣落到實(shí)處
(一)履行職責(zé)抓落實(shí)。
我市已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作指揮部,各縣(市、區(qū))要參照市級模式,及時成立高規(guī)格創(chuàng)建工作指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組),制定完善創(chuàng)建方案,明確食安委各組成部門職責(zé),明確各位分管縣(市、區(qū))長責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同時,各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在5月份召開一次工作部署推進(jìn)會,對創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再動員、再部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)建立機(jī)制抓落實(shí)。
要按照“縣鄉(xiāng)主責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)同處置”的原則,形成由市創(chuàng)建工作指揮部牽頭抓總,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、各創(chuàng)建部門各負(fù)其責(zé)的工作制度。市創(chuàng)建工作指揮部將抽調(diào)市直創(chuàng)建單位相關(guān)人員成立工作組和督導(dǎo)組,建立聯(lián)席會議制度、督導(dǎo)檢查制度和專項(xiàng)督辦制度,定期或不定期的暗訪督查各縣(市、區(qū))、市直各部門的工作。各縣(市、區(qū))、市直各部門要建立起例會推進(jìn)制度、問題臺賬制度和問題整改落實(shí)交換制度,以及月通報、季考評機(jī)制,進(jìn)一步推動工作落實(shí)。同時,要按照《“基層吹哨、部門響應(yīng)”食品安全問題發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制》規(guī)定,建立完善村級問題發(fā)現(xiàn)舉報機(jī)制。針對“基層吹哨”發(fā)現(xiàn)的問題,市縣兩級部門要立即行動起來,履職盡責(zé)、形成合力,集中力量把問題解決到位。
(三)開展專項(xiàng)行動抓落實(shí)。
一是開展農(nóng)產(chǎn)品源頭治理行動。要深入實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程和清潔土壤行動,深入開展農(nóng)藥獸藥殘留治理、重金屬污染綜合治理,加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管。就我市而言,水和土壤狀況關(guān)系著糧食種植和畜禽養(yǎng)殖的安全性,做好源頭治理工作至關(guān)重要。從掌握的情況看,我市土壤狀況總體良好,污水收集和治理體系不斷健全,黑臭水體治理等取得了明顯成效。下一步,要高度重視農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)面源污染問題,農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門要切實(shí)抓好工作落實(shí)。
二是開展餐飲服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動。要重點(diǎn)做好餐廚垃圾無害化處理,推動餐飲加工規(guī)范化和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。餐廚垃圾的回收處理,不僅關(guān)系餐廚垃圾的資源化利用,也是維護(hù)食品鏈安全的重要保障。市城管局等要加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠建設(shè),市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品餐飲規(guī)范化生產(chǎn)的監(jiān)管。同時,對于市場監(jiān)管體制改革不到位的縣(市、區(qū)),主要負(fù)責(zé)同志要聽取匯報、親自過問,推動食品安全監(jiān)管體制盡快改革到位、融合到位,全面落實(shí)基層監(jiān)管“四有兩責(zé)”,確保專項(xiàng)行動順利開展。
三是開展基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動。食品安全工作的重點(diǎn)難點(diǎn)都在基層,尤其是農(nóng)村地區(qū)小作坊較多,對食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。要真正把“舌尖上的安全”落到實(shí)處,就必須加快推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及行政村(社區(qū))食品安全工作站建設(shè),配備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、設(shè)備和工作隊(duì)伍。要把基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,和鄉(xiāng)村治理以及平安鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌起來,把基層站所建設(shè)成集食品安全監(jiān)管、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)管理等多種職能于一體的綜合部門,配備3-6人的工作隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基層各項(xiàng)工作,不斷提升農(nóng)村治理能力和管理水平,更好地服務(wù)群眾,讓人民群眾生活得更安全、更幸福、更美好。各縣(市、區(qū))要做好工作安排部署,深入基層做好宣傳,不斷提升群眾食品安全意識,確保專項(xiàng)行動落實(shí)到位,打牢食品安全基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
四是開展隊(duì)伍能力建設(shè)提升行動。隊(duì)伍建設(shè)是國家食品安全示范城市和省級食品安全示范縣創(chuàng)建的硬性條件。各縣(市、區(qū))公安部門要加快打擊食品安全犯罪專職隊(duì)伍建設(shè),明確打擊食品安全犯罪的專項(xiàng)職責(zé)。同時,市縣兩級食安委各成員單位尤其是市場監(jiān)管部門要開展隊(duì)伍能力建設(shè)提升行動,全面提升履職能力。
五是開展示范創(chuàng)建活動。要廣泛開展“示范店”“示范超市”“示范農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建活動,每個縣(市、區(qū))至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建。
六是開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范提升行動。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和常態(tài)化疫情防控,三區(qū)農(nóng)貿(mào)市場都建立起了行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。相對而言,各縣(市)的工作任務(wù)仍然較重,要進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品交易行為和交易場所管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全過程可追溯。下一步,要針對專項(xiàng)行動下發(fā)指導(dǎo)意見,確保形成常態(tài)化的監(jiān)測和監(jiān)管機(jī)制。
七是開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)治理行動。食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)治理行動是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的延續(xù)和提升。三區(qū)和xx縣已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),其他縣(市)要結(jié)合衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)治理。
八是開展校園(含幼托機(jī)構(gòu))及周邊食品安全專項(xiàng)治理行動。中小學(xué)校和幼兒園食品安全工作具有極端重要性。全市各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)管,深入開展好清理規(guī)范和專項(xiàng)行動。
九是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。各縣(市、區(qū))要做好安排部署,重點(diǎn)圍繞城中村和縣城周邊地區(qū)開展工作,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品行為,依法取締各種“黑作坊”。
十是開展網(wǎng)絡(luò)食品安全專項(xiàng)治理行動。市場監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要聯(lián)手行動,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售食品和經(jīng)營者的監(jiān)管,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺突出問題治理,堅(jiān)決打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品行為。
十一是開展打擊食品安全犯罪專項(xiàng)活動。各縣(市、區(qū))要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”要求,嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪,堅(jiān)決遏制和杜絕重大食品安全事故。
(四)健全“八大體系”抓落實(shí)。
一是健全治理責(zé)任體系。要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會各界參與責(zé)任,構(gòu)建“四位一體”的責(zé)任體系。要落實(shí)黨政同責(zé)要求,切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,建立“市級抓組織、縣級抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級抓執(zhí)行、村級抓動員”四級聯(lián)動機(jī)制。要充分發(fā)揮基層“四員”(網(wǎng)格協(xié)管員、市場監(jiān)管員、食品安全員、社會監(jiān)督員)作用,積極推行網(wǎng)格化管理模式,構(gòu)建橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
二是健全制度規(guī)范體系。要健全完善標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場檢查體系,幫助小食品生產(chǎn)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查制度。要建立健全從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全信息公開制度,完善食品安全監(jiān)管執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。
三是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要落實(shí)更嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵企業(yè)制定并執(zhí)行高于國家或地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為企業(yè)生產(chǎn)銷售的亮點(diǎn),塑造企業(yè)和產(chǎn)品品牌形象,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
四是健全檢驗(yàn)檢測體系。檢驗(yàn)檢測體系是我市的短板。要健全投入體系,把創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入市縣兩級年度預(yù)算。市本級財政列支要不少于1000萬元,各縣(市、區(qū))財政列支要不少于800萬元,解決好食品檢驗(yàn)檢測設(shè)施配備購置和場所建設(shè)等問題。
五是健全產(chǎn)品溯源體系。要強(qiáng)化技術(shù)支撐能力,運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)健全產(chǎn)品溯源體系。通過溯源體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)從種植、加工、生產(chǎn)、銷售全過程的追溯信息管理。此項(xiàng)工作由市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)。
六是健全社會誠信體系。要加強(qiáng)信用管理,強(qiáng)化企業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和全體公民牢固樹立法制意識、責(zé)任意識、安全意識、誠信意識,強(qiáng)化信息公開和信用體系建設(shè),建立起我市企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與、媒體監(jiān)督的食品安全誠信體系基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
七是健全食品安全應(yīng)急處置體系。要建立市、縣、鄉(xiāng)三級全面參與的食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,及時回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,強(qiáng)化輿情監(jiān)測監(jiān)控和應(yīng)對處置,確保不出現(xiàn)大的問題。
八是健全群防群控的社會共治體系。要通過廣泛宣傳,提升全社會食品安全意識,營造食品安全齊抓共管、社會共治的良好局面,共同維護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。同時,各縣(市、區(qū))都要力爭創(chuàng)成省級食品安全示范縣,為我市創(chuàng)建全國食品安全示范城市奠定基礎(chǔ)。
通過今天的會議,希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門高度重視國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到工作再部署、責(zé)任再強(qiáng)化、機(jī)制再完善,用實(shí)實(shí)在在的行動落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神,落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全的重要決策部署,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”,為我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家區(qū)域中心城市建設(shè)創(chuàng)造良好條件,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市城市工作會議上的講話稿篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省委、市委會議精神,回顧2021年工作,安排2022年任務(wù),為今年城市管理工作順利開展,再創(chuàng)佳績,做足準(zhǔn)備。會前,就2022年城市管理工作,市局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、反復(fù)研究,并向市委、市政府進(jìn)行了專題匯報。2022年城市管理工作要點(diǎn)已經(jīng)書面印發(fā)了,請各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表局作工作報告。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,城管系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省市有關(guān)精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以推進(jìn)xx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,以繡花功夫推動城市管理精細(xì)化,城市品質(zhì)全面提升,城市運(yùn)行高效有序,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
對標(biāo)市委、市政府具體要求,切實(shí)拉高黨建標(biāo)桿;全面實(shí)行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,強(qiáng)化細(xì)化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體,組織舉辦慶祝中國成立100周年書畫作品展、千名黨員重溫入黨誓詞、開展主題黨日等主題活動。把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),強(qiáng)化理論武裝,把新思想的學(xué)習(xí)貫徹始終,創(chuàng)新方式方法,營造濃厚氛圍,把xx個問題納入專題組織生活會自我檢視清單,逐條落實(shí)整改,解決道路臨時停車管理不規(guī)范、園林綠化管護(hù)精細(xì)化水平不高等問題,聚焦辦實(shí)事開新局,切實(shí)做到學(xué)史力行,讓市民感受到主題教育的成效。大力開展“勞動模范”“黨員先鋒模范”評選和崗位技
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看能大練兵大比武活動,通過先進(jìn)模范群體,展示了城管系統(tǒng)的精神風(fēng)采。全市城管執(zhí)法隊(duì)伍大力開展城市政治專項(xiàng)行動,實(shí)施了xx、xx、xx等專項(xiàng)整治行動,有力遏制了市容亂象。各縣市區(qū)城管執(zhí)法部門針對違法建設(shè)、違規(guī)預(yù)售等違法行為,開展了一系列專項(xiàng)整治行動,全市違法建設(shè)勢頭得到有效遏制。在中心城區(qū)施劃免費(fèi)停車泊位xx萬余個,取締違規(guī)大小停車場xx個。各縣市區(qū)都在積極探索智慧化停車管理,構(gòu)建智慧停車管理平臺。
開展城市清潔行動,清除積存垃圾。在城市主次干道落實(shí)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推行考核,道路機(jī)械化作業(yè)率全面提高。開展生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè),為縣區(qū)生活垃圾處理提供示范樣本。各縣(市區(qū))建筑垃圾管理穩(wěn)步提高,建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)管理平臺,建筑垃圾運(yùn)輸車輛安裝定位系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控管理,同時,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建筑垃圾資源化利用水平較高。中心城區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的xx等個小區(qū)率先啟動試點(diǎn),全面推開。
全市城管部門主動作為,切實(shí)履行餐飲油煙污染治理新職能。截至目前,全市共安裝餐飲油煙凈化設(shè)施xx家,安裝率xx%;達(dá)標(biāo)排放單位數(shù)xx家,達(dá)標(biāo)排放率xx%;經(jīng)全市城管部門共同努力,我市餐飲油煙污染防治工作整體排名位居全省前列全市城市建成區(qū)共排查出xx條黑臭水體,截止目前,xx條黑臭水體已完成整治。力推進(jìn)河流綜合治理,精細(xì)化管理,有效凈化內(nèi)河水質(zhì),開展了打擊非法捕魚、漁船清理等專項(xiàng)整治行動,有效保護(hù)水環(huán)境。
各單位按照職責(zé),迅速落實(shí)防汛措施,做到人員到位,物資到位,有效保障了城市安全。實(shí)施城市家具美化專項(xiàng)行動,完成箱體彩繪xx個;加強(qiáng)排水管理,全年累計(jì)清掏窨井xx次,疏通管道xx米;加強(qiáng)排水許可管理,發(fā)放污水入網(wǎng)許可證xx份,各類違規(guī)排水行為明顯減少。
2021年中國成立100周年,也是十四五的開局之年、起步之年,是xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好今年的城市管理工作,意義重大,使命光榮。作為城市管理者,我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂患意識和對標(biāo)意識,以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,勇?lián)姑⒎e極作為,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展的xx新篇章貢獻(xiàn)力量。立足新發(fā)展階段,我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理,承載著人民群眾對美好生活的向往,是城市現(xiàn)代化的重要組成部分,是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要保障。當(dāng)前,xx正處于發(fā)展關(guān)鍵階段,我們要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,自覺肩負(fù)起高質(zhì)量建設(shè)的歷史使命,迅速緊張起來,主動迎接挑戰(zhàn),真抓實(shí)干,以精細(xì)化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。二是省、市對城市建設(shè)提出了更高的要求,省、市的決策部署對今年我們城市管理工作提出了明確要求。在疫情的影響下,客觀上壓縮了我們的工作時間,增加了工作難度。我們要知難而上,奮力拼搏,堅(jiān)決當(dāng)好主力軍,打好主動仗,啃下硬骨頭,努力創(chuàng)造讓全市人民滿意的城市環(huán)境。三是目前,我市城市管理發(fā)展的道路上還存在不少困難和問題,尤其是:大城管格局尚未建立,部分職能部門職責(zé)不清、管理缺失,城市管理體制改革不到位。城市管理方式總體上較為粗放,沒有形成有效的考核評價和問責(zé)追責(zé)機(jī)制?;A(chǔ)設(shè)施欠賬較多,維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一些干部責(zé)任意識、進(jìn)取意識、主動意識不夠強(qiáng),不能適應(yīng)城市管理新形勢、新要求。這些問題和劣勢,制約著城市管理水平提升,影響城市管理事業(yè)發(fā)展,必須引起全系統(tǒng)各級各單位,尤其是主要負(fù)責(zé)同志的高度重視,在今后的工作中整改落實(shí)。要遵循發(fā)展規(guī)律,認(rèn)清形勢任務(wù),搶抓重大機(jī)遇,奮力擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的城市環(huán)境。城市精細(xì)化管理是指綜合運(yùn)用市場、法律、社會自治等手段,通過城市管理目標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化等方式,形成以“精致、細(xì)致、深入、規(guī)范”為內(nèi)涵的城市管理模式。把精細(xì)化管理的理念、手段、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到城市管理領(lǐng)域各項(xiàng)工作中,突出抓好城市精細(xì)化管理工作,努力讓城市更有序、更安全、更干凈,滿足人民日益增長的美好生活需要。要努力構(gòu)建市容環(huán)境干凈整潔、交通秩序規(guī)范有序、城區(qū)河道水清岸綠、戶外廣告減量提質(zhì)、公用事業(yè)提質(zhì)增效、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),提升社會認(rèn)可度和群眾滿意度,要推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,運(yùn)用柔性執(zhí)法方式,探索梳理輕微違法行為免罰清單,指導(dǎo)行政執(zhí)法相對人,主動糾正違法行為,及時化解矛盾紛爭;要全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程全程留痕;加強(qiáng)對執(zhí)法人員監(jiān)督約束,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正;執(zhí)法人員要規(guī)范儀容儀表??茖W(xué)化是城市管理的基本要求,要下功夫推動城市管理體制機(jī)制科學(xué)化。完善市級決策、區(qū)級實(shí)施的統(tǒng)籌機(jī)制,突出市級主導(dǎo)地位,明確區(qū)級主體作用,落實(shí)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的城市管理服務(wù)基礎(chǔ)定位,加強(qiáng)社區(qū)城市管理前沿功能。推動建立城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制,厘清相關(guān)行政管理部門與城管執(zhí)法部門的職責(zé)邊界,建立信息共享、案件移送、雙向告知、執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。必須保持高壓態(tài)勢不放松,零容忍的態(tài)度不變,嚴(yán)厲懲處的尺度不松,持續(xù)打擊違法建設(shè)。要規(guī)范違法建設(shè)查封施工現(xiàn)場、施工設(shè)備及強(qiáng)制拆除等措施,盡快建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長效管控。同時,要強(qiáng)化示范引領(lǐng)、典型帶動,積極組織無違建小區(qū)、無違建社區(qū)、無違建街道創(chuàng)建活動,加大違法建設(shè)治理先進(jìn)典型宣傳力度,常態(tài)化曝光違法建設(shè)典型案例,形成強(qiáng)大的輿論聲勢,營造“不想違建、不愿違建”的良好社會氛圍。規(guī)范設(shè)置市場,打擊市容亂象,為廣大市民創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要加強(qiáng)主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、車站、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、公園綠地等人員易聚集的區(qū)域周邊流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營治理力度。清理違規(guī)戶外廣告,加大違規(guī)戶外廣告清理力度,持續(xù)開展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作,構(gòu)建餐飲油煙治理市、區(qū)、街道、社區(qū)四級管理體系。要定期拉網(wǎng)式排查建成區(qū)內(nèi)水體,對排查出的黑臭水體要盡快予以整治,規(guī)范和理順停車場建設(shè)管理體制。環(huán)衛(wèi)部門要建立健全環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)行制度體系,制訂切實(shí)可行的市場化作業(yè)管理辦法,完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考評體系、主體責(zé)任追究機(jī)制。推動生活垃圾分類工作,要充分發(fā)揮各級各部門作用,持續(xù)推動生活垃圾分類處理工作,強(qiáng)化建筑垃圾管理,要全面排查堆放點(diǎn)隱患,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。開展城市防汛隱患排查整治,全面提高城市防洪排澇能力;按照應(yīng)急預(yù)案備足防汛搶險物資,充實(shí)搶險隊(duì)伍并開展培訓(xùn)演練,有效應(yīng)對極端天氣和強(qiáng)降雨,確保人民群眾生命安全,確保城市正常運(yùn)行健全路燈巡查機(jī)制,重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題,補(bǔ)齊城市照明短板。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實(shí)防墜落措施,建立排水管道和排污設(shè)施的溯源機(jī)制。
百姓期許期盼就是城管人擔(dān)當(dāng)作為的努力方向,上級的決策部署就是城管人拼搏奮進(jìn)的職責(zé)所在。全系統(tǒng)要深入貫徹***、省、市決策部署,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,完善治理體系,錘煉過硬本領(lǐng),匯聚推進(jìn)城市管理高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,著力打造政治忠誠、組織過硬、務(wù)實(shí)清廉、爭先出彩的模范機(jī)關(guān)。要鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,把黨史學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法總結(jié)好、運(yùn)用好、堅(jiān)持好、發(fā)展好,鞏固、提高已經(jīng)解決的問題,對還沒有解決的問題,按照進(jìn)度時限緊盯不放,拿出過硬措施持續(xù)整改。要建強(qiáng)基層黨組織,深入開展“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升年”活動,著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,聚焦隱形變異“四風(fēng)”問題,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題。城市治理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,要完善城市治理體系,提高治理能力。我們要積極創(chuàng)新城市管理的方式方法。要運(yùn)用一線工作法,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部每周要利用一天時間了解群眾訴求,幫助我們基層單位解決問題,做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決,真正把各項(xiàng)工作的部署落到實(shí)處,取得實(shí)效。要運(yùn)用項(xiàng)目工作法,按照清單化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理,將年度的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為單個的具體項(xiàng)目,制定方案,建立臺賬,定目標(biāo)、定人員、定時限、定獎懲,完成一個,消掉一個。要運(yùn)用臺賬工作法,把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,建立工作臺賬,明確辦結(jié)時限、責(zé)任人,時間節(jié)點(diǎn),推動工作落實(shí)。全系統(tǒng)干部職工要自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,始終保持對法治的敬畏,做到權(quán)由法定、程序正當(dāng)。要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格落實(shí)《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要深入一線,開展深調(diào)研、大走訪等主題活動,廣泛收集企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶、居民反映的問題,形成調(diào)研報告、問題清單,逐個解決落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績用人導(dǎo)向,深入調(diào)研分析全系統(tǒng)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,盤活現(xiàn)有干部資源,為想干事、能干事、干成事的干部提供成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價值的平臺。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔任用人品官德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、勇于攻堅(jiān)克難、群眾普遍公認(rèn)的干部,努力營造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化人才教育培養(yǎng),積極完善人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,著力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,奮斗成就夢想,實(shí)干創(chuàng)造未來。讓我們高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心工作,務(wù)實(shí)重干,全面完成今年各項(xiàng)任務(wù),為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市城市工作會議上的講話稿篇十
全市創(chuàng)建文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是推進(jìn)三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的全市文明城市創(chuàng)建工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會,全面安排部署20xx年創(chuàng)建文明城市工作。剛才,張書記、楊書記的講話,符合東營大局、符合創(chuàng)城實(shí)際,充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設(shè)的高度重視,感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅(jiān)定決心。借此機(jī)會,我代表省文明辦,向長期支持精神文明建設(shè)工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!
全國文明城市是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價,也是衡量一個城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。創(chuàng)建全國文明城市,是一個城市發(fā)展的內(nèi)在要求,是推動城市各項(xiàng)工作的一個重要抓手,這項(xiàng)工作抓好了,對于實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用。近年來,東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措,全面開展“從我做起,走向文明”主題實(shí)踐活動,整合方方面面的資源和力量,形成了齊抓共管的合力,有效地推動了城市建設(shè),提升了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和省級文明城市稱號,在20xx、20xx年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位,可以說成績十分顯著。這些成績的取得,是東營市委、市政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。
全國、省級文明城市測評在即,就做好今年的創(chuàng)城工作談幾點(diǎn)建議,供大家參考:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣,難度大,是一項(xiàng)綜合性工程,需要調(diào)動起方方面面的力量,才能把這項(xiàng)工作搞好。如果沒有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)建決心和親自參與,就很難形成協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。所以,各級各部門一定要高度重視起來,把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程,切實(shí)履行好創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的力量,為創(chuàng)建工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視,再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎(chǔ),大家應(yīng)該樹立堅(jiān)定的信心,以飽滿的工作熱情,堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的決策部署,全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。
二是明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式,即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動,內(nèi)容更加寬泛,涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個領(lǐng)域。而且,今年還把未成年人思想道德建設(shè)工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件,這項(xiàng)工作搞不好的,不能進(jìn)入文明城市測評?,F(xiàn)在,任務(wù)很明確也很繁重,關(guān)鍵是抓好落實(shí),做到工作到位、責(zé)任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改,力爭使各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn),確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設(shè)力度,夯實(shí)創(chuàng)城工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別要指出的是,東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實(shí)取得了不俗的成績,都進(jìn)入了公布之列,但也要清醒地看到,與我省其他進(jìn)入公布之列的城市相比,東營的排位比較靠后,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),只有清醒地認(rèn)識到所處的位置、所存在的問題,才知道從哪里攻堅(jiān)克難,從哪里實(shí)現(xiàn)突破,從哪里迎頭趕上。
三是以人為本,造福群眾。創(chuàng)城是一個載體,載的是什么?一是民生成果,二是市民素質(zhì)。也就是說要通過創(chuàng)城,使群眾受益,使市民素質(zhì)得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民,多在解決民生問題上下工夫,多從解決群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題入手,多為群眾辦實(shí)事辦好事,以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時,要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動,使廣大市民的素質(zhì)隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升,市民有了較高的素質(zhì),才能贏得尊重,也才會有幸福感。所以,一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程,用創(chuàng)城的實(shí)際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。
四是強(qiáng)化宣傳,濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗(yàn)創(chuàng)城成果的重要依據(jù)。在多為群眾辦實(shí)事辦好事、吸引群眾積極參與的同時,要通過多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍,使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉,讓廣大市民更多地了解、認(rèn)同創(chuàng)城工作,提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率,努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機(jī)制,長效推進(jìn)。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功,要在集中時間、集中力量解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的同時,樹立常抓不懈的思想,將長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)相結(jié)合,循序漸進(jìn)地把創(chuàng)建活動推向前進(jìn)。通過創(chuàng)建,我們不僅僅是要拿到榮譽(yù),更重要的是以創(chuàng)建工作為載體,搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,促進(jìn)城市建設(shè)水平的提升,促進(jìn)民生改善。要及時總結(jié)創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作格局和長效機(jī)制,建立科學(xué)的評價體系和督導(dǎo)機(jī)制,推動文明城市創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)長效化、常態(tài)化。
最后,希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、堅(jiān)持不懈,把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平,為全市乃至全省精神文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開這次會議既是20xx年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實(shí)今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)的緊急會議,十分重要。從7月份開始,省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行測評,中央文明辦也將委托國家城調(diào)隊(duì)對申報城市進(jìn)行測評,時間緊迫,任務(wù)艱巨。據(jù)文明辦的同志反映,今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間,但是省里檢查也提前了近一個月,所以,時間還是很緊張,各項(xiàng)工作都要往前趕。野松書記、林強(qiáng)市長對我市創(chuàng)城工作高度重視,野松書記還專門在全市精神文明建設(shè)工作會議上做了重要講話,要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓,將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。今天會議的目的就一個,迎接省和國家測評,全面做好工作,要在上一年的基礎(chǔ)上,取得新突破,力爭拿高分,確保我市全國文明城市提名資格不能丟。
剛才,相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明,對當(dāng)前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作做出具體安排,同時也對各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了分解,請各地各部門在市文明辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好下一段工作,我講三點(diǎn)意見:
創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當(dāng)前市委、市政府全局工作的重點(diǎn),也是當(dāng)前全市人民生產(chǎn)生活中的一件大事,全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強(qiáng)對文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),是文明城市創(chuàng)建成敗的關(guān)健。我在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導(dǎo),要深入一線,靠前指揮;第二,要周密組織,責(zé)任到人。確保每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都有專人抓,有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);第三,要進(jìn)一步增強(qiáng)補(bǔ)位意識,在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔(dān)責(zé)任,保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空,實(shí)現(xiàn)無縫對接。
各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策扶持、資金投入和督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商,針對當(dāng)前存在的突出問題,共同研究解決辦法,合力攻堅(jiān)。
二、加強(qiáng)宣傳,突出重點(diǎn)、亮點(diǎn),全面提升城市環(huán)境秩序建設(shè)水平
全國文明城市文明程度測評體系分為重點(diǎn)工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關(guān)系四個方面,23個項(xiàng)目,91項(xiàng)具體測評內(nèi)容,市文明辦已經(jīng)對所有任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)責(zé)任分解,大家要認(rèn)真研究,立即行動,全面落實(shí)。要做到以下四個方面:
(一)強(qiáng)化宣傳,形成工作氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化媒體和社會公益宣傳。一是要加強(qiáng)平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄,增加公益廣告內(nèi)容;二是要加強(qiáng)城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點(diǎn)部位的公益廣告宣傳,要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風(fēng)”為內(nèi)容公益宣傳。三是要加強(qiáng)公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點(diǎn)場所的道德公益宣傳。市區(qū)進(jìn)出口和重點(diǎn)部位要設(shè)置公益宣傳板欄,要在這些場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機(jī)短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城
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,為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。(二)注重細(xì)節(jié),確保工作質(zhì)量。要抓好細(xì)節(jié),只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網(wǎng)對文明城市進(jìn)行測評外,文明城市測評形式不外乎三種:一查二看三訪。所謂查,就是查有關(guān)材料。每項(xiàng)工作都要有方案、有進(jìn)展、有總結(jié),要做到圖文并茂、嚴(yán)實(shí)合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪,就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年,全市各地各部門要在認(rèn)真總結(jié)去年迎檢工作的基礎(chǔ)上,采取更有效的措施辦法,進(jìn)一步提升工作水平,打好創(chuàng)城迎檢的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)落實(shí),橫向道邊、縱向到底,做到不留死角和盲點(diǎn),確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補(bǔ)缺,不能存在僥幸心理,務(wù)必堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、抓緊工作不放松、嚴(yán)格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門,要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用,將負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性工作,今年重點(diǎn)還要在社區(qū)群眾工作上認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調(diào)查問卷工作細(xì)節(jié)上多下功夫,在提升市滿意率上做出新的努力。
(四)密切協(xié)作,做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調(diào)隊(duì)的同志要密切配合,提高工作服務(wù)水平,做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進(jìn)友誼。
各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對照測評標(biāo)準(zhǔn)開展一次自我測評活動,做到情況清楚,思路清晰,重點(diǎn)明確,措施有力,確保在文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三、完善措施,科學(xué)擺布,努力形成文明城市常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制
文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實(shí)有效的運(yùn)行機(jī)制是我們今后要解決好的一個重要課題,創(chuàng)建文明城市要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中,我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計(jì)劃性,要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),勇于探索創(chuàng)新,制定出符合我市實(shí)際的措施機(jī)制。我們不要只看到我們市政府財力有限,比不上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),要更多地利用有限財力資源,發(fā)揮我們的工作智慧,從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如,廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分?jǐn)?shù)第一,這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多,事實(shí)上也是如此,只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制必然比其它城市先進(jìn)有效。其中他們采取的文明城市點(diǎn)評制度就極具代表性,專門組織人員定期對城市中的問題和死角進(jìn)行曝光揭短,再拿到領(lǐng)導(dǎo)小組會議上進(jìn)行點(diǎn)評,這一做法有效促進(jìn)了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機(jī)制,不一定花費(fèi)多大財力,而是要花費(fèi)我們的精力就可以做到,大家要充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。
建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機(jī)制是必然要求,但也并非一蹴而就,有待于深入總結(jié)探討。這里我要講其中一點(diǎn)就是要建立責(zé)任追究制度,誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé),工作不利、拖拖拉拉,影響測評成績的單位和個人,要追究他們的責(zé)任,誰丟的分,丟多少分,要弄清楚,說明白,要向市委、市政府做出檢討,同時要取消其任何形式的評先資格,必要時要采取一定的組織措施,做出人事調(diào)整。
同志們,這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關(guān)健時期召開的一次重要會議,大家要從全局的高度充分認(rèn)識創(chuàng)城迎檢工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好創(chuàng)城迎檢工作責(zé)任感和緊迫感,以熱情飽滿的精神、優(yōu)質(zhì)高效的工作、機(jī)智靈活的手段、團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng),努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍,切實(shí)在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用,為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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全市城市工作會議上的講話稿篇十一
(2016年5月24日)
市委市政府對城市創(chuàng)建工作歷來非常重視,連續(xù)多年采取各項(xiàng)措施持續(xù)推進(jìn),取得的成效有目共睹。這次會議徐啟方市長本來要到會并講話,但因要在北京推介我們的富硒茶,就委托我給大家講講要求。今天已經(jīng)是5月24日了,這項(xiàng)事關(guān)全局、市縣聯(lián)創(chuàng)、部門聯(lián)動的綜合性工作不能再向后拖了,我們召集市區(qū)縣150多位同志在此總結(jié)安排全市城市創(chuàng)建工作,主要任務(wù)是圍繞全市城市創(chuàng)建工作總體部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保市縣今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)高效務(wù)實(shí)推進(jìn)。剛才,隆敏同志從八個方面全面總結(jié)了近年來我市城市創(chuàng)建工作的主要成績,從五個方面查找存在的問題和原因,對今年沖刺國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)、鞏固國衛(wèi)成果和開展健康城市創(chuàng)建、突出抓好市容環(huán)境綜合整治三項(xiàng)工作,以及當(dāng)前和今后一個時期的城市創(chuàng)建作了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何緊扣“立下愚公志,實(shí)現(xiàn)新跨越”主題,在新的起點(diǎn)上推動城市創(chuàng)建工作取得新成效講三點(diǎn)意見。
去年以來,在全市各級各部門的共同努力下,我們堅(jiān)持“民生城建、雙創(chuàng)總攬”理念和發(fā)揚(yáng)“迎難而上、鍥而不舍、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的雙創(chuàng)精神,持續(xù)推進(jìn)城市創(chuàng)建工作,終于通過了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收,被全國愛衛(wèi)會授予了國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。同時,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市各項(xiàng)工作,目前主要指標(biāo)基本達(dá)到創(chuàng)森迎驗(yàn)的要求。去年,又適時啟動了健康城市建設(shè)工作,系列健康城市創(chuàng)建活動正在有序展開。這些成績的取得,得益于各級各部門的高度重視和共同努力;得益于“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動,持續(xù)激發(fā)了廣大干部群眾“造福安康、建設(shè)安康”的進(jìn)取精神;得益于各級各部門發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷探索、豐富、拓展創(chuàng)建方式、內(nèi)容和領(lǐng)域。所以在這里,我代表市委市政府、代表創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)、對大家多年的辛勤付出表示衷心的感謝!
。不忘初心方能行遠(yuǎn),我們?yōu)槭裁匆愀黜?xiàng)創(chuàng)建,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了給廣大人民群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件,這樣的目標(biāo)要求就注定了創(chuàng)建工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時,沒有完成時。達(dá)到省級或者國家級某一項(xiàng)驗(yàn)收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定,不是我們要追求的終極目標(biāo)。僅僅是我們的國家衛(wèi)生城市,歷經(jīng)九年創(chuàng)建,費(fèi)時費(fèi)力,幾乎是十年磨一劍,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門、縣區(qū)的同志們肯定是付出了很多超常努力。達(dá)到一個階段目標(biāo)后總想停下來歇一歇,這是人之常情,但總的講還是在思想上和行動上出現(xiàn)疲倦心態(tài)和厭倦情緒,說到底還是對創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長期性、反復(fù)性、緊迫性認(rèn)識不夠高,把創(chuàng)建認(rèn)為是打殲滅戰(zhàn)的階段目標(biāo),缺乏久久為功的思想自覺,工作上也就難以持久。
。在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)力量減弱、問題反彈、推進(jìn)乏力等問題,是各地都難以徹底解決的普遍難題,不是我們安康干部獨(dú)有的問題。但是我們不少縣區(qū)、部門干部卻比發(fā)展較快地區(qū)干部更容易滿足于已有成績,滿足于目前的工作水平,縱向比得多,橫向比得少,剛有成效就沾沾自喜,出現(xiàn)反彈又懶得下茬,頑癥不敢用猛藥,重病不愿動手術(shù),很難從根本上解決問題。有些領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于表硬態(tài),對上級對媒體都敢說大話,但對問題不去深入研究,不愿下苦功夫、打硬仗,導(dǎo)致不少問題久拖不決,往往錯失工作良機(jī)。有不少干部不敢直面問題,說話躲躲閃閃,遇到難事躲著走,糊里糊涂混日子,過了初一盼十五,能拖一天是一天,缺乏抓落實(shí)的狠勁和韌勁,導(dǎo)致一些專項(xiàng)治理浮在面上,一些檢查考核往往都是被動應(yīng)付。還有部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動跟不上,對已經(jīng)明確的任務(wù)不主動去推進(jìn),對互相配合的任務(wù)先看別人干什么,很少主動去擔(dān)當(dāng),工作推諉、相互等靠,行動遲緩,嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作落實(shí)和高效推進(jìn)。工作作風(fēng)上的拖沓、被動根本不適應(yīng)追趕超越和城市創(chuàng)建的要求。
。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),大量的農(nóng)民還會以每年百分之一到二的速度變?yōu)槌鞘腥丝?,我們的中心城市與三十年前相比已經(jīng)擴(kuò)大了幾倍,按照規(guī)劃今后還要達(dá)到60萬人左右。要讓長期閑散慣了的農(nóng)民養(yǎng)成我們規(guī)定的城市生活習(xí)慣談何容易,就如同古人講的“久居鮑肆不聞其臭”,不少人對一些不文明的陳規(guī)陋習(xí)已經(jīng)見怪不怪,創(chuàng)建就是要和落后的陋習(xí)做反復(fù)、長久的斗爭。比如亂闖紅燈、不愿排隊(duì)、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)、隨意損毀公共設(shè)施等城市亂象盡管反復(fù)治理但還反復(fù)出現(xiàn),加上我們的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)還跟不上城鎮(zhèn)人口聚集的需要,比如公共廁所少,又難全天候開放;停車位置不足,又難得到有效管理;老城道路比較窄,人車混行難分流等等。這些問題都需要綜合施治,各司其職,既要長期堅(jiān)持抓正面教育,更要不斷開展專項(xiàng)治理,依法規(guī)范各種行為。面對全市追趕超越的大好環(huán)境和嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢,我們必須堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,再鼓干勁,再添措施,以更大的信心和決心,持續(xù)有力地推進(jìn)城市創(chuàng)建工作,保持和鞏固多年來之不易的創(chuàng)建成果。
去年以來,中、省相繼召開城市工作會議,中央下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理若干意見》,從政策層面明確了新形勢下做好城市管理和創(chuàng)建工作的若干重大問題,指出了中國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的城市病疑難問題、棘手問題和瓶頸問題,提出了一系列的解決方法,這對我們?nèi)绾我?guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我們必須牢固樹立抓創(chuàng)建、抓城管就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生的理念,把各種創(chuàng)建融于追趕超越、綠色崛起的目標(biāo)之中,營造多城聯(lián)創(chuàng)的工作氛圍。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中、省城市工作會議精神和中央關(guān)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的系列文件作為一項(xiàng)緊迫任務(wù),真正學(xué)以致用,落實(shí)到城市創(chuàng)建的具體實(shí)踐中去,讓城市因創(chuàng)建變得更加美好,讓市民因創(chuàng)建而變得更加幸福。
一輪又一輪的城市創(chuàng)建,讓我們對城市創(chuàng)建工作的理念更加豐富,方式更加多樣,問題導(dǎo)向更精準(zhǔn),更讓我們看到:我們安康的城市功能仍需不斷完善,城市管理能力亟待提高,市民文明素養(yǎng)急需持續(xù)提升,滿足群眾的期望還需我們不懈的努力。去年12月,市上召開了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建總結(jié)表彰大會,發(fā)出了創(chuàng)建國家森林城市沖刺迎驗(yàn)的號令,又同時啟動了建設(shè)健康城市工作,這三項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)已經(jīng)明確,我們必須不折不扣地完成。各級各部門要緊緊圍繞鞏固國衛(wèi)提升、創(chuàng)森迎驗(yàn)沖刺、建設(shè)健康城市的重點(diǎn)抓手和薄弱環(huán)節(jié),凝神聚力、堅(jiān)持不懈、持之以恒地把新一輪創(chuàng)建工作引向深入。
。抓緊啟動和推進(jìn)民生城建重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升城市承載功能,創(chuàng)造城市新亮點(diǎn),展示安康新形象。核心區(qū)是一江兩岸,要讓我們的城市會客廳能吸引外地人來安康旅游、購房,未來要把一些地標(biāo)性工程往這里布局。一是大力實(shí)施彰顯城市品味的標(biāo)志工程。重點(diǎn)抓好江南公交總站、漢江大劇院、天貿(mào)城、金州路商務(wù)區(qū)、誠鵬機(jī)電城等重點(diǎn)工程建設(shè),全面推進(jìn)安康高新區(qū)、恒口示范經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造城市“新地標(biāo)”、做優(yōu)城市“新商圈”、積極培育城市經(jīng)濟(jì)“中心軸”,努力把安康江南中心城區(qū)和高新區(qū)打造成集行政辦公、科教文體、商貿(mào)物流、舒適人居于一體的現(xiàn)代化城區(qū)。二是大力實(shí)施提升城市功能的配套工程。重中之重是加快構(gòu)筑“三橫兩縱”示范街區(qū)和“兩環(huán)五線”的內(nèi)外交通體系,盡快勾勒出布局合理、板塊清晰、縱橫交錯的城市道路骨架,讓道路暢通成為拉開城市框架、推動城市建設(shè)、早出形象的強(qiáng)大引擎。同時,高層次打造綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)抓好濱江三期、江灘三期、西郊公園、新羅寺公園、西壩防洪堤綠化等城市綠化工程,包括對一些單位家屬區(qū)要進(jìn)行見縫插綠,加快形成中心城區(qū)綠色環(huán)抱的格局。三是大力實(shí)施改善人居環(huán)境的民生工程。按照“突出核心、重心北移、提升江南”的戰(zhàn)略要求和“四個城建”項(xiàng)目布局,重點(diǎn)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和六小行業(yè)改造提升,扎實(shí)推進(jìn)城市“里子”工程,實(shí)現(xiàn)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部常態(tài)管理和老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理,加大舊城改造力度,實(shí)施城區(qū)東西二壩、黃溝、東南、西南、高井、長春、董家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造,一江兩岸的棚戶區(qū)改造一定要把安康的特色做出來。切實(shí)抓好城市停車場和全市立體公共交通設(shè)施建設(shè),最大限度緩解交通擁堵和停車難題。要在中心城區(qū)盡早規(guī)劃新增停車泊位1000個,力爭今年年底投入使用。對申報建立立體停車場的小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,相關(guān)部門要簡化審批程序,開放綠色通道,抓緊推動實(shí)施。
。環(huán)境衛(wèi)生水平直接體現(xiàn)著一個城市的綜合管理水平。城市發(fā)展三分在建設(shè),七分在管理,管理出形象,管理出聲譽(yù),管理出效益。我們要把市容環(huán)境綜合整治貫穿于創(chuàng)建始終,按照依法管理、科學(xué)管理、長效管理的要求,強(qiáng)力開展交通秩序、生活垃圾、占道經(jīng)營、非法廣告、寵物管理、違規(guī)燃放煙花爆竹等專項(xiàng)整治,從“善建”向“善治”轉(zhuǎn)變,努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。第16屆中國安康漢江龍舟節(jié)即將來臨,節(jié)慶期間全市有很多重大活動,市雙創(chuàng)指揮部下發(fā)了《中心城區(qū)市容環(huán)境綜合整治方案》、《交通秩序?qū)m?xiàng)整治方案》和《加快推進(jìn)“三橫兩縱”示范街創(chuàng)建方案》,各級各部門要對照方案要求和賦予的任務(wù),抓好整治工作落實(shí),確保龍舟節(jié)期間市容環(huán)境整潔和各項(xiàng)秩序順暢。
。一是國衛(wèi)鞏固提升要有新突破。樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想,緊緊圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制”這條主線,常抓不懈,推進(jìn)城市創(chuàng)建和城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化,鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,確保創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時間、群眾和歷史檢驗(yàn)。要在市區(qū)一體化城市管理上整合、創(chuàng)新,下一步要深入研究,機(jī)制完善了才能提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。二是創(chuàng)森沖刺迎驗(yàn)要有硬措施。各級各部門要對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù),細(xì)化責(zé)任措施,補(bǔ)齊工作短板,把創(chuàng)森重點(diǎn)項(xiàng)目硬軟件工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,做到點(diǎn)上靚、面上實(shí)。要迅速啟動第三方評估工作,制作創(chuàng)森專題片,完善重點(diǎn)部門檔案資料,抓好沖刺迎驗(yàn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保8月份省級復(fù)查、10月份國家驗(yàn)收順利過關(guān)。三是健康城市建設(shè)要有新舉措。要針對城市健康指數(shù)不夠、市民健康意識不濃、綠色出行倡導(dǎo)不足、全民健身全民控?zé)焻⑴c度低、不良的飲食習(xí)慣、慢性疾病管理干預(yù)不足等問題,加快推進(jìn)健康城市“五大體系”建設(shè)和健康細(xì)胞工程,全面完成環(huán)江10公里自行車道、高新區(qū)和香溪洞健康小屋、健康步道建設(shè)任務(wù)。開展健康、文明知識培訓(xùn),常態(tài)化開展文明宣傳活動,廣泛推行“我參與、我提升、我健康”的行為規(guī)范和意識,讓健康的生活方式真正流行起來。四是省級文明城市創(chuàng)建要有新成果。市民素質(zhì)既是城市發(fā)展的基石,也決定城市發(fā)展的后勁。一個城市只有現(xiàn)代化的硬件,沒有與之相適應(yīng)的市民素質(zhì),這個城市的現(xiàn)代化只能是低層次的,充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”。提升市民素質(zhì)是循序漸進(jìn)、日積月累的過程,我們要把社會主義核心價值觀教育與健康文明市民培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,針對我們在工作生活中的不文明行為開展有效教育引導(dǎo)和整治。依托社區(qū)、村莊,發(fā)揮群團(tuán)、社團(tuán)、協(xié)會等組織和志愿者的作用,針對不同群體的需求,有針對性地制定培訓(xùn)計(jì)劃,多層次、多形式開展健康、文明方面的培訓(xùn),開展一些文化研討、文化沙龍活動,細(xì)化一些文明公約、鄉(xiāng)規(guī)民約,推進(jìn)文明宣傳和志愿服務(wù)活動常態(tài)化,強(qiáng)化實(shí)踐培養(yǎng)、行為養(yǎng)成和習(xí)慣規(guī)范。我們每個人都應(yīng)該把安康發(fā)展當(dāng)作分內(nèi)的事,從自己做起、從小事做起、從當(dāng)下做起,把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種自覺,讓安康成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的平臺和溫馨的家園,讓安康成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市。
一分部署,九分落實(shí),再好的規(guī)劃和設(shè)計(jì),沒有落實(shí)都是空中樓閣和紙上談兵。面對復(fù)雜的創(chuàng)建任務(wù)和嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢,我們的目的只有一個,那就是為了人民滿意,希望大家一定要有寢食難安、如履薄冰的緊迫感,一定要有時不我待、快馬加鞭的趕超意識,對照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運(yùn)轉(zhuǎn),務(wù)求必勝,不達(dá)目標(biāo)不收兵。
。把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置,納入重要議事日程,一把手必須親自上手,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任,緊扣標(biāo)準(zhǔn)部署工作,圍繞標(biāo)準(zhǔn)靠前指揮,靠前決策,靠前協(xié)調(diào),層層落實(shí)責(zé)任,限時完成任務(wù),以強(qiáng)有力的落實(shí)保證創(chuàng)建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
堅(jiān)持輿論宣傳、社會宣傳、培訓(xùn)教育多管齊下,電視、報紙、廣播、手機(jī)臺、政府網(wǎng)站都要拿出詳實(shí)的宣傳計(jì)劃,開辟創(chuàng)建宣傳專欄或?qū)n},精心選題,全力營造城市創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢,切實(shí)提升群眾的認(rèn)同感和參與度,讓城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作成為廣大干部群眾的自覺行為。及時總結(jié)和宣揚(yáng)城市創(chuàng)建、城市管理的先進(jìn)典型,對影響和妨礙創(chuàng)建工作進(jìn)展的突出問題和反面教材要敢于曝光。
市委、市政府仍然把創(chuàng)建作為“一把手”工程列入了領(lǐng)導(dǎo)干部
任期目標(biāo)責(zé)任制和單位目標(biāo)責(zé)任制考核,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績和各單位工作實(shí)績的重要內(nèi)容。繼續(xù)堅(jiān)持過去在雙創(chuàng)中形成的一套行之有效的考核問責(zé)辦法,市縣區(qū)創(chuàng)建辦要加大組織推進(jìn)力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào),積極采取督辦單、督查通報、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光等多種行之有效的方式,確保把創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
。各級創(chuàng)建辦要按照機(jī)構(gòu)不散、人員不減的要求,繼續(xù)按照“硬抽人、抽硬人”的原則,充實(shí)各級創(chuàng)建辦工作力量。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的創(chuàng)建干部隊(duì)伍。
同志們,鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗(yàn)和建設(shè)健康城市事關(guān)安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市人民群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銘記歷史使命,不負(fù)人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信心、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風(fēng),奮力推動安康創(chuàng)建工作邁上新臺階,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)!
全市城市工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
在迎接省級文明城市標(biāo)兵驗(yàn)收和全國文明城市測評之即,市委、市政府決定召開這次全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是動員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,合力攻堅(jiān),以良好的城市環(huán)境、社會秩序、公共服務(wù)和創(chuàng)建成果,爭取順利通過中央和省上的測評驗(yàn)收,確保如期實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。剛才,黃部長圍繞做好創(chuàng)建文明城市宣傳工作講了很好的意見,田市長就推進(jìn)文明城市創(chuàng)建、做好測評驗(yàn)收工作作了詳細(xì)安排。在此,我按照周市長的要求,講三點(diǎn)意見。
一、思想上再重視,認(rèn)識上再提高,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感
思想認(rèn)識的高度,決定行動的力度和工作的深度。創(chuàng)建文明城市,是市委、市政府作出的重大決策,是全市人民的熱切期盼,也是推動我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動力和重要抓手,更是堅(jiān)持“兩手抓”的生動實(shí)踐。通過創(chuàng)建文明城市,可以有效改善人居環(huán)境、提升城市品位、造福廣大群眾,讓廣大市民更多地共享改革發(fā)展成果、更加幸福美好地生活;也能夠?yàn)槲覀兇罱ㄒ粋€更高、更好的創(chuàng)業(yè)平臺,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。近年來,全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以“九城同創(chuàng)”活動為抓手,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn),文明城市創(chuàng)建的運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任體系逐步完善,創(chuàng)建全民參與、成果人人共享的理念深入人心,上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的創(chuàng)建格局基本形成,市民文明素質(zhì)、社會文明程度明顯提高。但是對照文明城市創(chuàng)建的新任務(wù)、新要求和新的測評標(biāo)準(zhǔn),我市創(chuàng)建文明城市工作中的弱項(xiàng)、缺項(xiàng)還比較多。主要表現(xiàn)在:城市軟環(huán)境建設(shè)還相對滯后,文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,服務(wù)水平比較低、服務(wù)環(huán)境比較差的問題還比較突出;一些市民公共環(huán)境和道德意識不強(qiáng),不講衛(wèi)生、不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生;農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部、城中村臟亂差的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,等等。要解決這些問題,就必須深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。
與我省獲得全國文明城市提名資格的蘭州、金昌、嘉峪關(guān)3市相比,他們創(chuàng)建文明城市的時間均已在20xx年以上,而我市僅用3年時間就成功獲得了全國文明城市提名資格。取得這樣的成績,獲得這樣的機(jī)會,的確十分不易。因此,這次測評和驗(yàn)收就顯得尤為重要,非常關(guān)鍵。創(chuàng)建全國文明城市,3年一個周期,每年組織一次測評。測評成績排在全國同類別城市后3位的,第一年提出通報,限期整改;第二年測評成績?nèi)耘旁诤?位的,就會被取消提名資格;只有連續(xù)3年測評成績靠前,才能獲得全國文明城市的驗(yàn)收資格。這就意味著我們只有確保創(chuàng)建省級文明城市標(biāo)兵達(dá)標(biāo)、保住全國文明城市提名資格,才具有爭創(chuàng)全國文明城市的機(jī)會和條件。如果我們今年能夠順利通過省級文明城市標(biāo)兵驗(yàn)收和全國文明城市提名測評,明年測評繼續(xù)達(dá)標(biāo),就會取得創(chuàng)建全國文明城市的驗(yàn)收資格,并有可能在全省率先實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅有利于提高市民的自豪感,激發(fā)市民更加熱愛城市,凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力;而且有利于重塑城市形象,增強(qiáng)對外吸引力和感召力,為城市贏得更多美譽(yù),給企業(yè)帶來更多商機(jī),讓群眾得到更多實(shí)惠。中央決定,這次測評驗(yàn)收從8月10日開始到9月20日結(jié)束,時間非常緊迫,有許多工作還需要進(jìn)一步完善。在迎檢過程中,我們必須再加一把勁,再努一把力,只有這樣,才能確保順利通過國家和省上的測評驗(yàn)收;如果稍有松勁和懈怠,就會前功盡棄,甚至被淘汰出局。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一鼓作氣、一以貫之,一如既往、一抓到底,全力以赴推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,確保順利通過這次測評驗(yàn)收。
二、目標(biāo)上再明確,任務(wù)上再具體,堅(jiān)決打好文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)
文明城市是一個城市社會管理能力、綜合競爭實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中體現(xiàn),是城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會綜合建設(shè)成果的充分反映。創(chuàng)建全國文明城市,是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù),是評選要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的評選活動。當(dāng)前,測評驗(yàn)收在即,時間緊、任務(wù)重、要求高,全市上下必須只爭朝夕、分秒必爭,突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān),全力以赴抓好三個層面的工作。
一要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建全國文明城市測評體系的新變化,有的放矢抓好工作。從去年開始,中央文明辦對全國文明城市的申報、考核、表彰等內(nèi)容都作了較大幅度調(diào)整,主要呈現(xiàn)三個變化:一是申報門坎更高。申報創(chuàng)建全國文明城市,除了必須是“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”之外,還增加了《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》,兩項(xiàng)測評中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo),都沒有申報資格。二是測評指標(biāo)更多?!度珖拿鞒鞘袦y評體系》的基本指標(biāo)由原來的7個增加到9個,特色指標(biāo)囊括了集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號、城市整體形象四個方面,任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo),都會影響到總評成績。三是評選標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。除了落實(shí)《全國文明城市測評體系》之外,《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》占到了文明城市測評總成績的20%,并對測評總分低于80分的,實(shí)行“一票否決”。所有這些,都意味著我們開展創(chuàng)建工作的難度更大、任務(wù)更艱巨,必須以攻堅(jiān)克難的勇氣,眾志成城的士氣,知難而進(jìn),迎難而上,力爭每項(xiàng)指標(biāo)都以高分取勝,力爭創(chuàng)建工作早出成績、快出成效。
二要堅(jiān)決整治當(dāng)前文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥采取措施。就我市創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀來看,薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、“軟件”較軟。在硬件上,目前還沒有達(dá)標(biāo)的圖書館、群藝館;城市主干道、人行道路面破損嚴(yán)重;公共基礎(chǔ)設(shè)施不全、服務(wù)功能不足。在軟件上,市民素質(zhì)亟需提高、窗口服務(wù)亟待提升、文化環(huán)境亟需整治;在城市管理上還有大量工作要做,特別是在飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場、公共廁所、污水處理、垃圾焚燒等方面,還有不少欠缺和差距。對于下一步的整治工作,黃部長和田市長剛才已作了具體的安排,這里我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以強(qiáng)調(diào):一是要堅(jiān)決整治城區(qū)交通秩序。這方面的問題,主要表現(xiàn)為機(jī)動車輛不按道行駛、亂停亂放;公交車、出租車不在指定位臵??浚嫉佬旭偅瑱M沖直撞,車身、車內(nèi)衛(wèi)生較差,司乘人員服務(wù)不到位等,群眾反映比較強(qiáng)烈。公安和交警部門一定要從思想上高度重視,切實(shí)發(fā)揮職能作用,結(jié)合城市暢通工程的推進(jìn),進(jìn)一步抽調(diào)專門力量,將值勤任務(wù)細(xì)化到具體路口、路段,實(shí)行定人、定路、定崗、定責(zé),切實(shí)緩解人車爭道、亂穿馬路和擠乘爭座等突出問題。二是要全面修繕城市公用設(shè)施。特別是在一些人群集中的地段,經(jīng)常存在一些路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶以及公共設(shè)施損壞等問題,給群眾帶來許多不便。今天會議之后,有關(guān)部門要派專人就公用設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行一次專門清點(diǎn),該更換的更換,該補(bǔ)救的補(bǔ)救,該完善的完善,力爭還群眾一個燈亮、景美、方便、溫馨的宜居之城、現(xiàn)代之城。三是要著力消除臟亂差現(xiàn)象。特別是老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境臟亂差問題,已經(jīng)成為影響市容市貌最為突出的問題。解決這個問題,不僅要依靠政府加大投入解決,更重要的是要廣泛發(fā)動社區(qū)居民,積極開展軍民共建、警民共建、廠街共建、校街共建、區(qū)域共建,真正把社區(qū)的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮好。要通過開展集中整治活動,采取切實(shí)措施,徹底根除臟亂差頑疾,為市民創(chuàng)造一個衛(wèi)生、整潔的生活環(huán)境。四是要切實(shí)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、飲食攤點(diǎn)等營業(yè)場所的管理,確保中小學(xué)校園周邊環(huán)境安全。上述四個方面,既是我市創(chuàng)建文明城市工作中的薄弱環(huán)節(jié),也是公共文明指數(shù)測評檢查中最容易丟分的項(xiàng)目。在中央、省上測評驗(yàn)收之前,各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真查缺補(bǔ)漏,力爭以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)推動創(chuàng)建工作扎實(shí)開展,確保取得實(shí)效。
三要牢牢抓住提高市民文明素質(zhì)這個創(chuàng)建工作難點(diǎn),全力以赴搞好攻堅(jiān)。市民素質(zhì)的高低,決定文明創(chuàng)建的成效。文明創(chuàng)建的過程,從根本上講就是一個全面提升市民素質(zhì)的過程。而提高市民的文明素質(zhì),又絕非是一朝一夕的事。從全國文明城市測評實(shí)地考察的內(nèi)容來看,檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,等等。我們要在有限的時間內(nèi),順利通過國家和省上的文明城市測評驗(yàn)收,就必須因地制宜,分類指導(dǎo),采取切實(shí)可行的措施。各單位要教育干部職工以大局為重,規(guī)范言行,帶頭爭做文明市民;各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;通過各種途徑,全方位、全覆蓋宣傳,提醒市民時刻注意言行舉止,摒棄陋習(xí),講文明、樹新風(fēng)。在集中精力抓好市民文明行為規(guī)范的同時,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以良好的教育塑造人,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以艱苦奮斗為核心的老區(qū)精神;以正確的輿論引導(dǎo)人,弘揚(yáng)“真、善、美”,抨擊“假、惡、丑”,特別要以評選“道德模范”為契機(jī),廣泛宣傳一批可親、可敬、可學(xué)的道德楷模,以身邊典型教育身邊人;以多彩的活動凝聚人,創(chuàng)新活動形式,豐富活動載體,全方位搭建群眾參與創(chuàng)建工作的平臺,讓市民在創(chuàng)建中受到熏陶,在參與中展示風(fēng)范;以良好的示范帶動人,引導(dǎo)各級黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率,以黨風(fēng)帶民風(fēng)、以政風(fēng)促民風(fēng),為創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、落實(shí)上再到位,措施上再加力,確保文明城市創(chuàng)建工作順利通過測評驗(yàn)收
現(xiàn)在,創(chuàng)建文明城市迎檢工作已全面啟動,創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。全市上下務(wù)必將迎接文明城市國家測評和省上驗(yàn)收作為當(dāng)前頭等大事,以長效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作保障,以長效的督查機(jī)制強(qiáng)動力,以長效的共建機(jī)制聚合力,以長效的管理機(jī)制打基礎(chǔ),動真格、出實(shí)招、求實(shí)效,全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市是名副其實(shí)的“一把手”工程,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把文明城市創(chuàng)建工作納入“一把手”責(zé)任制,親自研究安排,親自檢查調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線,了解情況,把握工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決具體問題。要落實(shí)專門工作隊(duì)伍,對需要重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)攻堅(jiān)的事項(xiàng),確定專人包干、專人負(fù)責(zé),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)促達(dá)標(biāo)。
二要堅(jiān)持齊抓共管。從現(xiàn)在起,各級各部門都要根據(jù)文明城市創(chuàng)建的工作任務(wù),對照測評要求,認(rèn)真自查自評,積極對癥整改。已經(jīng)完成任務(wù)的單位,要精益求精,爭創(chuàng)亮點(diǎn);沒有完成任務(wù)的單位,要抓緊補(bǔ)課,迎頭趕上。市創(chuàng)建辦作為文明城市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,要高度負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明獎懲。西峰區(qū)作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場,要當(dāng)好主力軍,打好主動仗。對一些創(chuàng)建工作中的重大問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局,既掛帥,又出征。各成員單位、各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的事,要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),對需要協(xié)作配合的事,要加強(qiáng)溝通、鼎力支持,努力形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑”的生動局面。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不等不靠、不推不拖,積極參與、主動作為,力爭把創(chuàng)建活動變成創(chuàng)先爭優(yōu)的過程,變成展示能力和水平的過程。
三要營造濃厚氛圍。要充分利用一切宣傳陣地,運(yùn)用一切宣傳手段,深入宣傳,廣泛發(fā)動,強(qiáng)勁造勢。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用,從現(xiàn)在開始,將文明城市創(chuàng)建宣傳作為一項(xiàng)重要的、常規(guī)性的工作任務(wù),開辟專題專欄,全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報道。市內(nèi)各廣場、商場、超市、車站、交通路口、公交車、出租車和各單位特別是窗口單位都要采取靈活多樣的形式集中開展宣傳;社區(qū)要組織工作人員入戶宣傳,真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知。要加強(qiáng)工作監(jiān)督和新聞監(jiān)督,對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人,要給予表揚(yáng)和獎勵;對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo),要通報批評,限期整改;對創(chuàng)建工作不積極、影響工作大局的,要公開曝光,追究責(zé)任。要充分發(fā)揮市民的“主人翁”作用,教育引導(dǎo)廣大市民從自我做起,從一點(diǎn)一滴做起,積極參與、自覺行動,為創(chuàng)建工作添磚加瓦、獻(xiàn)計(jì)出力,努力形成人人關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴(yán)格督查問責(zé)。文明城市創(chuàng)建工作涉及方方面面,任務(wù)十分艱巨,必須嚴(yán)格督查,嚴(yán)格問責(zé),切實(shí)做到創(chuàng)建工作進(jìn)行到哪里,督查問責(zé)就跟進(jìn)到哪里。各級各部門都要將文明城市迎檢工作作為一份“
責(zé)任書
”和“軍令狀”,將今天會上分解安排的任務(wù)細(xì)化列表、責(zé)任到人,對照檢查、跟蹤問效。市委宣傳部、市文明辦(創(chuàng)建辦)要充分發(fā)揮職能作用,采取自行督導(dǎo)、聯(lián)合督查等方式,針對創(chuàng)建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是困難大、任務(wù)重、差距大的薄弱環(huán)節(jié),倒排時間進(jìn)度,專項(xiàng)跟蹤督查,限時整改落實(shí)。對工作不力的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要進(jìn)行誡勉談話,督促整改。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,在這次迎接中央、省上測評驗(yàn)收工作中,不管是哪個縣區(qū)、哪個部門,也不管是哪一級干部,如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴(yán)格追究責(zé)任,絕不姑息遷就。同時,對其本人評優(yōu)、單位評先以及文明單位評比、機(jī)關(guān)部門綜合考評,實(shí)行“一票否決”。同志們,創(chuàng)建省級文明城市標(biāo)兵和全國文明城市迎檢沖刺在即。全市上下要迅速行動起來,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加精細(xì)的工作,迅速掀起文明城市創(chuàng)建的新高潮,為早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、做出積極貢獻(xiàn)!
尊敬的各位評委、各位來賓:
大家上午好!
朋友,當(dāng)您在鮮花錦簇的街道中漫步,欣賞那芳草鮮美,綠樹成蔭時;當(dāng)您在安謐祥和的社區(qū)里享受著家庭的融融親情時,您是否感到一天的生活是這樣的輕松快樂,平凡的日子是這樣的幸福美好?是啊,一個人、一個集體、一個地方,求 發(fā)展,盼富裕是最大的愿望。
而優(yōu)美的生活環(huán)境,良好的社會秩序是這一切的前提和基礎(chǔ)。隨著 經(jīng)濟(jì)社會的 發(fā)展和人民生活水平的 提高,人們對生活環(huán)境質(zhì)量和精神文化的要求越來越高,誰都希望能生活在青山碧水、鳥語花香的環(huán)境中。如今,越來越多的人開始認(rèn)識到:金山銀山固然重要,但綠水青山更不能少。我市830萬人民同樣正期待著一個更加美好的家園,呼喚一個嶄新的現(xiàn)代化文明城市。
短短的幾個月,家鄉(xiāng)的面貌已經(jīng)呈現(xiàn)出喜人的變化:社會治安狀況有了明顯改善, 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,公共秩序井然有序,世紀(jì)廣場花草遍地,生活小區(qū)清新雅致、街頭美景綠樹成蔭。古老而年輕的xc猶如一位風(fēng)姿卓越的美婦——一條條寬敞明亮的道路舒展了她滄桑的皺紋;一面面雪白的墻壁從此告別了可惡的“黃褐斑”;整潔疏暢的背街小巷為她理好凌亂的秀發(fā),碧綠的草坪給她披上了美麗的青紗……一個重新煥發(fā)青春活力年輕的xc呈現(xiàn)在全市人民的眼前。
人民城市人民建,建好城市為人民。身為河南人,我毫無疑問的感到自豪。但是,每當(dāng)我出門在外,聽到外地人講河南人,尤其是xc人的一些段子,常常令我十分的難堪和尷尬,我不禁悲嘆:“為什么我們xc人就不能夠像北京人、青島人那樣以自己的城市為榮呢?”
作為一名熱愛家鄉(xiāng)的時代青年,我在 積極參與“三城聯(lián)創(chuàng)”的活動中深深領(lǐng)會到:當(dāng)今世界,國際國內(nèi) 經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈,一個城市的文明程度越高,文化品位越高,其城市的形象就越好,就越能凝聚人心,吸引人氣。關(guān)愛家園是每一位公民的義務(wù)和責(zé)任。開展“三城聯(lián)創(chuàng)”,是提升城市形象的現(xiàn)實(shí)選擇,是加快城市化進(jìn)程的有效途徑,是廣大人民的迫切愿望,也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。
其實(shí),創(chuàng)建“三城聯(lián)創(chuàng)”并不難,通過近年的建設(shè)和 發(fā)展,城市的綠化、美化、亮化已經(jīng)有了新的起色,城市秩序和市容市貌也發(fā)生了明顯的變化。廣大市民的文明意識、城市意識不斷增強(qiáng),文明素質(zhì)逐步 提高,精神面貌也發(fā)生了較大的變化。這些都為我們開展“三城聯(lián)創(chuàng)”提供了有利條件,奠定了良好的基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能夠全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建。然而我們所面臨的困難就是常言所說的“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難?!彼枷胧切袆拥南葘?dǎo),理念是前進(jìn)的動力,關(guān)鍵要看我們能不能保持下去。
如今“三城聯(lián)創(chuàng)”的號角已經(jīng)吹響,搞好“三城聯(lián)創(chuàng)”需要全市各個單位、每個人的共同努力。作為一名驛城人,我們有義務(wù)建設(shè)好自己美麗的家園,維護(hù)我們市的美好形象;作為一名共青團(tuán)員,我們更有責(zé)任當(dāng)一名文明建設(shè)的示范者、傳播者。
那么,就讓我們行動起來,愛護(hù)每一棵花草,關(guān)愛每一片綠地,也許我們所能做的都只是一些微不足道的小事,但是,巍巍高山始于積土,滔滔大河源于細(xì)流。朋友們,行動起來吧,讓我們攜起手來,人人參與,個個爭先,為加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、和諧的新家園,為讓青春的xc更加亮麗迷人,社會更加和諧而努力奮斗!
x歲已登千仞塔,犬年更上一層樓!時光荏苒,又將迎來新年的曙光,展望未來,我們堅(jiān)信在全市830萬人民的共同努力下,美好的天中的大地一定會天更藍(lán)、水更綠、花更艷、人更美!
我的演講結(jié)束了,謝謝大家!
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