在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
在市委全會上的講話篇一
同志們:
這次市委全會,是在“xxx”收官、“十x五”開局的重要時間節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會議,時機(jī)關(guān)鍵,議題重大。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和省委十x屆十x次全會精神,聽取和討論20xx年度市委常委會工作報告,審議通過市委《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議》,回顧總結(jié)“xxx”期間工作,科學(xué)謀劃“十x五”發(fā)展,進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾堅持科學(xué)發(fā)展,奮力進(jìn)位趕超,為加快建設(shè)國家新能源科技城而努力奮斗。
大會應(yīng)到市委委員41人,實到35人,請假6人;應(yīng)到候補(bǔ)委員7人,實到6人,請假1人,符合黨章規(guī)定,可以開會。
出席今天會議的有:市委委員、候補(bǔ)委員。列席會議的有:不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子成員;**學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志;市紀(jì)委常委;各縣區(qū)黨政班子成員,人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記;市委、市政府副秘書長,市人大、市政協(xié)專職副秘書長;市委各部門、市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志;市人大、市政協(xié)各工作委員會和專門委員會主任;市委“兩新”組織主要負(fù)責(zé)同志;駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志;骨干企業(yè)代表。
今天的`會議分三個階段進(jìn)行:上午,我代表市委常委會向全會報告20xx年市委常委會的工作,**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作起草說明;下午,分組討論審議市委常委會工作報告和市委關(guān)于制定“十x五”規(guī)劃的建議。晚上,先是原則通過這個建議,再由**同志總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作,部署明年經(jīng)濟(jì)工作;最后由我作個講話。
下面,我代表市委常委會向全會報告今年市委常委會的工作:
……
下面,請**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作起草說明,大家歡迎!
……
剛才,**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十x個五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作了起草說明,這個稿子雖然經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改完善,但仍有需要改進(jìn)的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻(xiàn)策,以便使“十x五”規(guī)劃更加科學(xué)完善,真正成為指導(dǎo)我市今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會議到此結(jié)束。
請市委委員、候補(bǔ)委員,不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開會,其他同志散會!
在市委全會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在大家的共同努力下,市委×屆×次全會順利完成各項議程,即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議。會議期間,大家緊緊圍繞全會主題,熱烈討論、暢所欲言、集思廣益,達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。
同志們,沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在黨中央、省委和×市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,苦干實干,奮力譜寫建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。
;在市委全會上的講話篇三
嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的致辭講話,希望大家喜歡。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是實施“十四五”奮進(jìn)之年,是深入貫徹市**次黨代會的關(guān)鍵之年,是按照教育部要求的進(jìn)取之年,也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神, 認(rèn)真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會,以及 2022 年全國教育工作會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的教育方針,主動服務(wù)**發(fā)展新定位,堅持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉,辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路,2022 年我們要重點(diǎn)抓好8個方面的工作:
一、突出縱深推進(jìn),著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
黨的十九大旗幟鮮明地提出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會提出,堅持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強(qiáng)的政治和組織保證。
(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學(xué)方向,引導(dǎo)廣大師生堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂,深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。
(二)筑牢基層黨建根基,堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn),推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),深化高校“一流黨建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建,加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化黨建基本保障。
(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對照中央八項規(guī)定實施細(xì)則和市委實施辦法,緊盯“四風(fēng)”新動向,重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實,全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小,用好“四種形態(tài)”,加大反腐敗力度,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為,加強(qiáng)通報曝光和警示教育,構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),營造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),堅決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任,加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見,抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮,促進(jìn)各民族師生交往交流交融,堅決抵御利用宗教對學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下,在今年的全國教育工作會議上,陳寶生部長專門要求,要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來,我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情,有的因為回應(yīng)不及時、不到位,造成工作被動。各地各校在下一步工作中,要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介,并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊伍建設(shè),建立與各類媒體的溝通互動機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主動權(quán),營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權(quán),完善輿情應(yīng)對機(jī)制,主動及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論,把負(fù)面輿情對教育工作的影響降到最低。
二、突出全面發(fā)展,著力落實立德樹人根本任務(wù)
立德樹人是教育的根本任務(wù),是學(xué)校辦學(xué)的立身之本,也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設(shè)者,就是要發(fā)展好素質(zhì)教育,植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。
(一)強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實《中小學(xué)德育工作指南》,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅持把思想引導(dǎo)和價值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中,充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵,加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會,制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施意見。加強(qiáng)市級重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè),創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系,進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動全市高校切實做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè),推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃,提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設(shè)年”專項工作,推進(jìn)“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會,辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。
(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能,提高學(xué)生實踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設(shè),加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評估,發(fā)布學(xué)校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽,舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動會。加強(qiáng)學(xué)校美育工作,探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式,支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃,全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。
(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成 20 個三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo),在民族地區(qū)創(chuàng)建 70 所市級語言文字規(guī)范化學(xué)校、300 個普及普通話示范村。開展好第 21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點(diǎn)開展普通話水平測試質(zhì)量監(jiān)督檢查,完成年度測試任務(wù)。
三、突出促進(jìn)公平,著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化
促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關(guān)民生福祉,關(guān)乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。
(一)推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),2021 年全市住院分娩新生兒達(dá) 7.5 萬人,比上年增加了 1.1 萬人,二孩率達(dá) 51%,“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放,學(xué)前教育首當(dāng)其沖,必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”,公辦幼兒園方面,以實施第三期學(xué)前三年行動計劃為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn) “一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面,建立完善差別化扶持政策體系,利用政府購買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施,鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位,出臺公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。
(二)推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中,特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實辦好農(nóng)村教育,持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù),啟動優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實施“全面改薄”,保證達(dá)到“20 條底線”要求,確保 2022 年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購任務(wù)“過九成”。加強(qiáng)專項督導(dǎo)檢查,提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。
(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴(kuò)建的獎補(bǔ)力度,積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展,實施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展,努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣,規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入,繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程,進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見,推動優(yōu)質(zhì)教育資源向邊疆、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育,加強(qiáng)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),做好民文教材編譯出版工作,支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認(rèn)真落實民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。
(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè),認(rèn)真實施好特殊教育第二期提升計劃,推進(jìn)人口超過 30 萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育,加強(qiáng)職業(yè)教育和實訓(xùn)基地建設(shè),推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措,積極落實 “一人一案”,保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。
四、突出質(zhì)量主線,著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平
規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線,教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出,要努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功,通過教育質(zhì)量的提升,不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機(jī)制,提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo),扎實開展教研工作,加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊伍建設(shè),改變工作方式,聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究,提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度,認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測工作。
(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè),建立產(chǎn)教對話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué),規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報告制度,開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作,實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式,突出需求導(dǎo)向,建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。
(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng),發(fā)揮市院市校合作作用,分類推動高校爭先進(jìn)位,辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科,引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版),構(gòu)建協(xié)同育人長效機(jī)制,建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè),提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測和專業(yè)評估機(jī)制,探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革,提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位,做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動態(tài)調(diào)整工作,做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估。深入實施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”,加強(qiáng)對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評估。完善高校重點(diǎn)實驗室、工程研究中心布局,培育高校國家及市部級項目、平臺和基地,打造一批高水平科研團(tuán)隊,培育產(chǎn)生一批重大科研成果,進(jìn)一步提升高校基礎(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌,鼓勵更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃,向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生,引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度,建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。
(五)辦好繼續(xù)教育,推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展,總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗。引導(dǎo)推動各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,推動學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”。
五、突出成果落地,著力深化教育領(lǐng)域綜合改革
按照中央要求和市委、市政府部署,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,深化教育領(lǐng)域綜合改革,堅決糾正“重文件出臺,輕成果落地”的傾向。
(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實施意見》,持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革,完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實施意見,進(jìn)一步下放和落實高校辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)高校辦學(xué)活力,加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。
(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革,成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究起草試點(diǎn)實施方案,建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng),加大對普通高中學(xué)校科學(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革,做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應(yīng)性測試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價錄取工作,擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取,暢通中職招生渠道,積極破解中職招生難題。
(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認(rèn)真落實《**市人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育 促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,推動建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制,推進(jìn)民辦學(xué)校非營利性和營利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,推動中小學(xué)社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。
六、突出強(qiáng)師興教,著力推進(jìn)新時代教師隊伍建設(shè)
教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強(qiáng)師興教”的理念,認(rèn)真貫徹落實《中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度,提升新時代教師隊伍素質(zhì)和專業(yè)化水平,形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動局面。
(一)實施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo),加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育,通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊等評選活動,樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核,落實師德“一票否決制”,探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度,落實好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,鼓勵各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評審權(quán)下放工作,做好中專教師系列增設(shè)正高級講師工作。各級教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識,多為教師發(fā)聲,關(guān)心教師成長,切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難,在全社會營造氛圍,讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。
七、突出夯實基礎(chǔ),著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力
教育是重大民生工程,發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方智慧和力量,不斷夯實教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。
(一)確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財政事權(quán),依法落實各級政府教育支出責(zé)任,確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實到位,鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源,遏制盲目擴(kuò)張沖動,切實化解高校債務(wù)風(fēng)險,確保高校債務(wù)只減不增。同時,要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績效管理,建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計公告制度,在保證教育投入的前提下,注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理,一分投入要見一份成效。
(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實施教育信息化 2.0 行動計劃,加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項目”,確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級達(dá) 80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用,推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué),繼續(xù)實施教育信息化試點(diǎn)示范項目。推行“一校帶多?!眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式,促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源,遴選市級精品在線開放課程,培育一批國家級精品在線課程。
(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,強(qiáng)化法治思維和法治方式,始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級各類學(xué)校,通過課堂與實踐相結(jié)合的形式,加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實施意見,積極推動《**市民辦教育條例》修訂,加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度,保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度,指導(dǎo)各級各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段,切實推動義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。
(四)切實抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用,加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),加大督學(xué)培訓(xùn)力度,完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。認(rèn)真做好相關(guān)專項督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級督導(dǎo)評估,督促通過國家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實,扎實做好今年“迎國檢”的 23 個縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評估。
(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味著就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盤工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識,始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系,加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊伍建設(shè),抓實教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作,推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育。實施校車制度,落實預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力,特別要落實安全事故通報制度,加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。
八、突出改進(jìn)作風(fēng),擼起袖子加油干
目標(biāo)已經(jīng)確立,任務(wù)已經(jīng)明確,我們要強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)緊迫感,狠抓工作落實。
(一)改造學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學(xué)習(xí),杜絕學(xué)習(xí)簡單化、庸俗化和一般化,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性,確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,自覺改造我們的學(xué)習(xí),學(xué)會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。
(二)真抓實干,確保實效。要咬定青山不放松,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧,勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實,確保落小落細(xì)落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把說法變成做法,把任務(wù)變成成效,把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅持以問題為導(dǎo)向,圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自查看、親身體驗,掌握一手資料,摸清真實情況,尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
(三)優(yōu)化方法,提高效能。在抓落實中,要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策,不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度,構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制,綜合運(yùn)用考評、通報、約談、問責(zé)等手段,確?!罢娑綄嵅椤薄R朴媒?jīng)濟(jì)方法,高效配置教育資源,嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi),把有限的資源效益最大化,把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,學(xué)會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題,整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作,及時疏導(dǎo)人心,把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識,優(yōu)化窗口服務(wù),自覺接受群眾監(jiān)督,主動回應(yīng)群眾關(guān)切。
(四)分工協(xié)作,形成合力。“力量不在胳膊上,而在團(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制,細(xì)化任務(wù)、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn),增強(qiáng)整體聯(lián)動性。要密切配合,注重填補(bǔ)工作缺位,營造“相互補(bǔ)臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神,努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落實。下一步,我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署,結(jié)合實際,制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南,確定各自的重點(diǎn)工作,切實抓好落實。
同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時不我待。讓我們 在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦教育強(qiáng)國建設(shè),以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實的行動,銳意進(jìn)取推改革,聚精會神謀發(fā)展,堅持不懈提質(zhì)量,全力以赴促公平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障,從嚴(yán)從實強(qiáng)黨建,努力辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委全會上的講話篇四
周口市第五屆文學(xué)藝術(shù)優(yōu)秀成果獎表彰大會隆重舉行。市委書記劉繼標(biāo)為獲獎作者頒獎并講話。會議要求,全市廣大文藝工作者,要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,凝聚更加磅礴力量,加快推動周口跨越發(fā)展。
市委常委、宣傳部長王田業(yè)主持會議。市人大常委會副主任、黨組副書記解冰山,副市長王少青,市政協(xié)副主席張文平等出席會議。
會議對53件優(yōu)秀作品獎、75件入選作品獎、5家文藝工作先進(jìn)單位、3個優(yōu)秀組織獎獲得者進(jìn)行了表彰。
劉繼標(biāo)在講話中對全市文學(xué)藝術(shù)事業(yè)呈現(xiàn)出的繁榮景象給予充分肯定,代表市委、市政府向各位獲獎作者表示熱烈的祝賀,并通過大家向全市廣大文藝工作者致以誠摯的問候。
就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,匯集文化力量,推動文化繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)市,劉繼標(biāo)指出,文藝創(chuàng)作要始終堅持弘揚(yáng)主旋律。中國精神是社會主義文藝的靈魂,社會主義核心價值觀是廣大文藝工作者所應(yīng)堅持高揚(yáng)的旗幟。全市廣大文藝工作者要時刻牢記崇高使命,自覺增強(qiáng)“四個自信”,把愛國主義和推進(jìn)“四個全面”發(fā)展作為文藝創(chuàng)作的主旋律,把社會主義核心價值觀融入文藝創(chuàng)作之中,適應(yīng)時代變化和人民精神文化生活發(fā)展的要求,牢牢把握文藝創(chuàng)作的基本規(guī)律,樹立特色意識和品牌意識,把繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,從博大精深的“伏羲文化”“道家文化”“姓氏文化”“農(nóng)耕文化”中汲取養(yǎng)分,努力創(chuàng)作出更多具有周口元素、充滿周口氣息,有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品,通過文藝作品讓更多的人感知周口、了解周口、熱愛周口。
劉繼標(biāo)指出,文藝創(chuàng)作要始終堅持引領(lǐng)主導(dǎo)向。廣大文藝工作者要不斷強(qiáng)化為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷的思想自覺和行動自覺,積極參與“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,主動深入改革發(fā)展第一線、深入基層生活最前沿,與老百姓面對面交流、零距離互動,了解人民群眾的所思所想,觀察人民群眾的所盼所愿,體會人民群眾的所愛所恨,分享人民群眾的所憂所樂,在人民生活實踐這一取之不竭、用之不盡的“藝術(shù)源泉”中進(jìn)行生活積累和藝術(shù)提煉,推出更多思想藝術(shù)價值高、充滿生活氣息、群眾喜聞樂見的文藝作品,真正實現(xiàn)“藝術(shù)家生活沉下去,藝術(shù)水準(zhǔn)提上來”。
劉繼標(biāo)寄語,文藝工作者要做好服務(wù)發(fā)展的主力軍。廣大文藝工作者是我市發(fā)展的主力軍之一,在推動周口跨越發(fā)展的進(jìn)程中大有可為、大有作為。要以服務(wù)周口發(fā)展為己任,把準(zhǔn)周口發(fā)展脈搏,把藝術(shù)創(chuàng)作融入推動周口跨越發(fā)展的實踐進(jìn)程,為建設(shè)富強(qiáng)周口勠力同心,為建設(shè)民主周口筆耕不輟,為建設(shè)文明周口忘我創(chuàng)作,為建設(shè)和諧周口矢志奮斗,為建設(shè)美麗周口熱情謳歌,以充沛的激情、生動的筆觸、優(yōu)美的旋律、感人的形象,反映周口的發(fā)展進(jìn)步,反映人民的勞動創(chuàng)造。要做到“德藝雙馨”,勇于擔(dān)當(dāng),自覺肩負(fù)好引領(lǐng)社會、推動社會、回饋社會的重大責(zé)任,爭取成為經(jīng)受歷史檢驗和人民推崇的名家大師,成為引領(lǐng)先進(jìn)文化和良好風(fēng)尚的火炬手,成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。同時,各級黨委、政府,各級文聯(lián)組織要當(dāng)好娘家人、做好主心骨,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,大力加強(qiáng)文藝人才隊伍建設(shè),營造良好的文藝工作氛圍。通過大家的共同努力,在周口這片文化富饒的高原上,聳立起一座座文藝高峰。
王田業(yè)對貫徹落實會議精神提出具體要求。
同志們:
這次市紀(jì)委全體會議,是市委決定召開的一次重要會議。剛才,百文同志代表市紀(jì)委常委會作的工作報告,經(jīng)過了市委常委會審議,全市各級黨委(黨組)、紀(jì)委要認(rèn)真抓好貫徹落實。
過去的一年,市委堅決貫徹落實中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對反腐敗旗幟鮮明,態(tài)度堅決;全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng),聚焦主業(yè),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問題,結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,深入開展了一系列專項整治活動,有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學(xué)子宴”、“吃空餉”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,剎了歪風(fēng)、樹了正氣,推動了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,堅持有腐必懲、有貪必肅,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子,一年來共立案查處939件、處分837人、移送司法機(jī)關(guān)5人,特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不作為亂作為的問題、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題,有效維護(hù)了群眾利益,維護(hù)了改革發(fā)展大局,釋放了嚴(yán)懲腐敗的正能量,形成了有力震懾。加大治本固源力度,堅持用制度管權(quán)管事管人,落實權(quán)力清單制度,織密扎緊制度的“籠子”,加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制,推進(jìn)了權(quán)力公開透明運(yùn)行;結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,在全省率先開展了黨的紀(jì)律執(zhí)行情況專項檢查,深入開展廉政文化工程建設(shè)活動,積極營造了遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀(jì)委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強(qiáng)化紀(jì)檢干部監(jiān)督、強(qiáng)化審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等工作中進(jìn)行大膽探索,取得了很好的經(jīng)驗,并在全省交流。成績來之不易,凝聚著全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此,我代表市委向同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,一些黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識不強(qiáng),把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律能力還不足;懲治腐敗的力度還不夠大,有份量、有影響、有震懾的大案要案少,發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生;作風(fēng)問題樹倒根存,“四風(fēng)”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點(diǎn),還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象;一些黨員干部不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),甚至有了“干多錯多、干少錯少、干不如不干”的錯誤思想,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實的問題比較突出。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
剛剛閉幕的市委十二屆六次全會,審議通過了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議,確定了未來五年該市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),明確要求2016年把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要想實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù),離不開奮發(fā)有為的干部隊伍,離不開風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),更離不開廣大群眾的支持和擁護(hù),這些都需要我們通過全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作來提供有力保證。全市各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,以更大決心、更大力度、更加務(wù)實舉措,堅決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是落實黨委的主體責(zé)任。各級黨委必須增強(qiáng)管黨治黨意識,牽住“牛鼻子”,種好“責(zé)任田”,落實落靠主體責(zé)任,推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、切實增強(qiáng)主體責(zé)任意識。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例,而且有了全新的表述,不再是以往強(qiáng)調(diào)的黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任,而是強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán),就是要把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個關(guān)鍵詞落實到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程。在這里我要突出強(qiáng)調(diào)的是,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是主責(zé)、是首責(zé)、是全責(zé),紀(jì)委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實好主體責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,切實增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識,自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。
2、壓緊壓實主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,這個責(zé)任體系就像一張網(wǎng),我們都在其中,各負(fù)其責(zé)。從橫向來看,包括黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看,就是下級黨委要對上級黨委負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實。應(yīng)該說,我市近幾年在落實主體責(zé)任方面做了很多工作,取得了一些成效,總體上也是好的,但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和黨委(黨組)班子的負(fù)責(zé)同志不會發(fā)揮主體作用,習(xí)慣于上級部署我落實,紀(jì)委匯報我安排。主動想的少,主動抓的少,主動給紀(jì)委出題目少。要對主體責(zé)任進(jìn)行層層分解,科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求,實現(xiàn)主體責(zé)任的網(wǎng)格式覆蓋,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善相關(guān)制度,建立上下有機(jī)互動的鏈條式責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓緊壓實。比如,對分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問題,“四風(fēng)”問題,分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)也要“一崗雙責(zé)”。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對分管部門不能只管工作不抓廉政,平時不過問,哄著干活,紀(jì)委一查所管戰(zhàn)線干部就來說情,或者簡單地要求組織調(diào)離了事。對分管部門班子內(nèi)部出現(xiàn)的問題也要及時咬耳朵、扯袖子,出了問題也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、強(qiáng)化一把手的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委書記對主體責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng),是主體責(zé)任落實的風(fēng)向標(biāo)。只有堅持書記抓、抓書記,切實履行好第一責(zé)任,班子才能履行好集體責(zé)任、班子成員才能履行落實好“一崗雙責(zé)”。各級黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺,責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),做好從嚴(yán)治黨的書記,既要運(yùn)籌帷幄、科學(xué)謀劃,做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者,又要坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)兵遣將,當(dāng)好直接主抓的推動者,更要身體力行、勇立前線,成為全面落實的執(zhí)行者,絕不能只開開會、講講話就萬事大吉,讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”。對那些敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,敢于較真碰硬的一把手,要主動為他們撐腰壯膽打氣;對那些肩膀不夠硬,擔(dān)不起這份責(zé)任的一把手,該談話的談話,該調(diào)整的調(diào)整。
4、要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實。沒有問責(zé),責(zé)任就會虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心,責(zé)任難以落下去,主要原因是責(zé)任追究不到位。隨著管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實,問責(zé)之弦也越繃越緊,各級黨委(黨組)對此必須要有清醒的認(rèn)識,如果還將責(zé)任喊在嘴上、浮在面上,那么高懸的問責(zé)之劍隨時都會落下。各地各部門要按照中央和省委要求,把責(zé)任追究作為首要措施,進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式,以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實。要堅持“一案雙查”,對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,無論涉及到誰,都要嚴(yán)肅追責(zé),一追到底。
從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài),成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律。我們要正確認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài),堅定信心,保持政治定力,牢牢把握住工作主動權(quán),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。十八大以來,中央懲治腐敗力度一刻也沒松,步伐一刻沒停,持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢。黨的十八屆五中全會召開前后,就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級大老虎落馬。省委也緊跟中央部署,今年查處了省國土廳原廳長孫綱、省政法學(xué)院原院長林春貴、東北石油大學(xué)原黨委書記孫彥斌、理工大學(xué)原黨委書記高軍、大慶市原副市長楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱,還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國等一批腐敗分子。這充分證明,中央和省委反腐的堅定決心沒有變,對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度沒有變,懲治腐敗的力度沒有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持嚴(yán)厲懲處的尺度不放松,保證查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量,做到總量不下降,大要案率不下降,讓那些搞了腐敗的人受到懲處,也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來,該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問題,嚴(yán)重侵害了群眾利益。特別是隨著國家惠民政策的進(jìn)一步加大,民生資金和項目越來越多,也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”,違紀(jì)違法手段百出、花樣翻新,群眾反映強(qiáng)烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保,富錦市向陽川鎮(zhèn)東豐村原會計楊某騙取國家政策性農(nóng)業(yè)保險等案件,就是這類腐敗問題。這些問題看似雖小,但卻發(fā)生在老百姓身邊,影響惡劣,危害極大。我們既要查處大案要案,也絕不放過違紀(jì)小案,向發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題聚焦發(fā)力,嚴(yán)肅查處對基層和群眾勒拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等小官巨貪問題。特別是要緊盯信訪突出問題、城建歷史遺留問題、農(nóng)村土地問題、征地拆遷問題背后的腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以實實在在的反腐成果贏得民心。同時,也要正確處理好對違紀(jì)干部的懲處和使用問題,對因工作失誤受到輕微紀(jì)律處分的干部,不能一棒子打死,處分期結(jié)束后,干部確實已經(jīng)改正錯誤,該使用的使用,做到懲處與保護(hù)并重,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
2、馳而不息糾正“四風(fēng)”,在深化中形成習(xí)慣??偟目矗?jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的洗禮,全市廣大黨員干部反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性明顯增強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)。但不良作風(fēng)積習(xí)很深,“四風(fēng)”問題樹倒根在,如果稍有松懈,剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮、卷土重來。目前,有的地方和部門“四風(fēng)”就出現(xiàn)“隱身變形”,比如:有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂、小飯莊;有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票,或以辦公設(shè)備、會議費(fèi)等名目列支接待費(fèi);有的婚喪嫁娶“化整為零”,分批分地,或借用親屬名義操辦,等等。我們必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,緊緊扭住作風(fēng)問題不放松,繼續(xù)抓住重要時間節(jié)點(diǎn),開啟全天候監(jiān)督“探照燈”,一個問題一個問題解決,重點(diǎn)查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,形成正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)查嚴(yán)管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行,加強(qiáng)對中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會議培訓(xùn)、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實。要繼續(xù)開展專項治理,重點(diǎn)解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開曝光,造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、扎實推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書記指出:“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度?!薄稖?zhǔn)則》和《條例》的頒布實施,進(jìn)一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨的制度“籠子”。我們要結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī),針對近年來在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問題,切實加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力,讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機(jī)制,構(gòu)筑廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。要完善依法決策機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,堅持和完善“三重一大”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善各項公開制度,深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,凡是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關(guān)注事項、涉及群眾切身利益事項、容易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項,都要做到及時公開,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。要強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實,對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,確保各項黨規(guī)制度落地生根。干部個人事項申報是廉政制度實行的基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照要求,如實申報個人事項,決不允許瞞報漏報。各黨委(黨組)要認(rèn)真督促做好報告工作。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維,既強(qiáng)調(diào)立案審查嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的極少數(shù),又強(qiáng)調(diào)用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),及時教育、挽救游走在違紀(jì)邊緣的少數(shù),凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針,體現(xiàn)懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。各級黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好紀(jì)律這把戒尺,科學(xué)把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀(jì)違規(guī)問題的內(nèi)在規(guī)律,使管黨治黨真正嚴(yán)起來、緊起來、硬起來。
1、堅持把抓早抓小做到位?!八姆N形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū),通過抓早抓小來防患于未然,對一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,能夠有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程,防止從紀(jì)律的底線退守到法律的底線,使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,善于用好批評和自我批評這個有力武器,實行上級紀(jì)委、組織部門派員參加指導(dǎo)民主生活會制度,嚴(yán)格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、整改落實等環(huán)節(jié)工作,通過健康的互相批評,紅紅臉、出出汗,達(dá)到相互提醒、相互監(jiān)督的目的,使這個武器越用越靈、越用越有效果。要強(qiáng)化紀(jì)律教育,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大黨紀(jì)條規(guī)和警示教育力度,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì),時刻繃緊紀(jì)律這根弦,并加大對違反六大紀(jì)律行為的監(jiān)督查處力度,確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況,通過信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段,及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題,采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,以啄木鳥精神盯住“小錯不斷、大錯不犯”現(xiàn)象不放,防止小問題演變成大問題,把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。
2、堅持把紀(jì)律審查抓到位。紀(jì)律審查工作,是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé),是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求,正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系,進(jìn)一步提升紀(jì)律審查效果。對行為已經(jīng)破紀(jì),但尚未鑄成大錯的干部,該處分的處分,該處理的處理,不能以批評教育、誡勉談話等代替紀(jì)律處分,也不能等問題積累嚴(yán)重后再處理,使輕違紀(jì)黨員干部及時知止收手,把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員,要堅持“刮骨療毒”,在高舉紀(jì)律戒尺的同時,必須重拳出擊“拔爛樹”,堅決追究法律責(zé)任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結(jié)轉(zhuǎn)變,在確保質(zhì)量的前提下縮短時間,快進(jìn)快出,把違反紀(jì)律的主要問題查清后,涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)依法查處。同時,加強(qiáng)協(xié)作配合,既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判、檢察、公安、審計等相關(guān)部門的協(xié)作配合,又要加強(qiáng)對下級紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作配合。
3、堅持把執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)到位。“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的工作方向。開展“三轉(zhuǎn)”以來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中心任務(wù),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向了深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,深化紀(jì)律檢查體制改革,加強(qiáng)組織和制度創(chuàng)新,集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落細(xì)落小、抓好抓實,把工作目標(biāo)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變,把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變,把工作重點(diǎn)從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變,把工作著力點(diǎn)放到協(xié)助黨委抓紀(jì)律、管紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律上來,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
少數(shù)干部不作為、亂作為是當(dāng)前影響改革發(fā)展的一個突出問題,社會危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風(fēng)”問題的“變形”,必須嚴(yán)肅查處。
1、抓好懶政怠政行為的查處問責(zé)。要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,出臺相關(guān)措施,切實加大對不作為、亂作為的整治力度。對因執(zhí)行不力、政策落不了地,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)不能完成,嚴(yán)重影響穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé)。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。對在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,樹立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導(dǎo)向,重用政治強(qiáng)品德好、敢擔(dān)當(dāng)能干事、腳踏實地埋頭苦干的干部,進(jìn)一步調(diào)動好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。
2、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務(wù)員隊伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下,一些事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)變相腐敗問題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風(fēng)和隱形腐敗問題群眾反映突出。比如,學(xué)校食堂承包中的問題,在職教師違規(guī)補(bǔ)課問題。還有醫(yī)院過度醫(yī)療問題也飽受群眾詬病,小病大治、開單提成、高價檢查、高價藥費(fèi)、收受紅包等問題仍然存在。這些隱形腐敗問題事關(guān)群眾切身利益,必須集中力量,強(qiáng)力整治。市紀(jì)委要會同市教育局、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價局等相關(guān)部門,抓緊研究治理意見,開展集中整治活動,力爭短期內(nèi)見到成效。對這類問題,也要明確職責(zé)。校長、院長承擔(dān)主體責(zé)任,行業(yè)主管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,紀(jì)檢部門履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包,要追究相關(guān)校長、院長的主體責(zé)任,追究教育局、衛(wèi)生計生委監(jiān)管不力的責(zé)任。通過壓力傳導(dǎo),讓主管部門和管理者真正下決心解決。
3、抓好各項決策部署的有效落實。把強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實作為解決干部不作為、亂作為問題的有效途徑,促進(jìn)干部勤政有為,干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促廣大干部增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,點(diǎn)燃工作熱情和奮斗激情,鼓起敢做善成的勇氣和奮勇爭先的豪氣,克服消極思想和懈怠情緒,忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持政令暢通,對中央、省委和市委的各項決策部署,堅定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行,切實做到令行禁止,堅決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是,真正使決策定一項是一項,項項有著落。要敢于直面矛盾,勇于攻堅克難,善于用市場機(jī)制、行政辦法、法律手段等綜合措施來解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。對認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作,橫下一條心、拿出一股子勁,一往無前地奮力實施,干出結(jié)果、見到成效。特別是對市委六次全會確定的各項重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目,要分解目標(biāo),落靠責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,定期開展督察督辦,確保落實到位。
當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重,紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán),群眾期望值高。各級黨委政府要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用,注重多種崗位的使用和鍛煉,對做出突出成績的優(yōu)秀干部,要予以重用。要繼續(xù)加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入,做好保障工作,改善辦案條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。同時,也要加強(qiáng)對紀(jì)檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人,更要嚴(yán)格要求自己。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更好履行職責(zé),嚴(yán)明各項紀(jì)律,完善自我監(jiān)督機(jī)制,健全內(nèi)控措施,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題,清理好門戶,防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng)打造黨和人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為,著力強(qiáng)化思想作風(fēng),嚴(yán)格依法辦事,提高能力素質(zhì),敢于堅持原則,敢于動真碰硬,敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭,切實維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識和責(zé)任意識,忠于職守,扎實工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻(xiàn)!
同志們:
在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際,市委、市政府在這里隆重舉行慶?!拔逡弧眹H勞動節(jié)暨勞模先進(jìn)表彰大會,表彰五年一度新評選產(chǎn)生的99名勞動模范和12個勞模集體。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受表彰的勞動模范和勞模集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!同時,向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,致以親切的慰問和良好的節(jié)日祝愿!
勞動創(chuàng)造財富,奮斗譜寫輝煌。2004年勞模表彰大會以來的五年,是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是教育社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。尤其是去年以來,面對國際教育危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響,市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊依靠全市人民,迎難而上,扎實工作,狠抓落實,全市教育保持較快增長,民生事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),人民生活繼續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高。2008年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值580億元,增長13%;人均生產(chǎn)總值突破3000美元,標(biāo)志著我市發(fā)展進(jìn)入了新的階段。財政總收入57.3億元,其中地方財政收入34.4億元,分別增長17.1%和17.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18069元,農(nóng)村居民人均純收入6843元,分別增長10.3%和12.7%。這些成就的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,也與今天受表彰的各位勞動模范和勞模集體的忘我工作、無私奉獻(xiàn)、示范帶動分不開的。
勞動模范是推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功臣,是我們?nèi)腥嗣駥W(xué)習(xí)的榜樣。在今天受表彰的勞模當(dāng)中,有的長年奮戰(zhàn)在工業(yè)生產(chǎn)第一線,為深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新飛躍作出了重大貢獻(xiàn);有的堅持扎根農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)群眾增收致富創(chuàng)下了不凡業(yè)績;有的為xx科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展嘔心瀝血,立下了卓著功勛;有的著力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面積極探索,取得了突出成就。在勞模身上,集()中體現(xiàn)了“堅忍不拔,開放兼容,求真務(wù)實,自強(qiáng)爭先”的xx精神,這是加快xx發(fā)展必需的寶貴精神財富,也是實現(xiàn)當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的強(qiáng)大動力和保障。
勞動模范不僅是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。希望今天受表彰的各位勞模珍惜榮譽(yù)、謙虛謹(jǐn)慎,再接再厲、奮發(fā)進(jìn)取,繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用,努力為xx加快發(fā)展再創(chuàng)新績、再立新功。
當(dāng)前是xx加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。市委五屆九次全會和剛剛結(jié)束的市“兩會”,對今年各項目標(biāo)任務(wù)作了全面部署。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的發(fā)展形勢,要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),需要全市上下一心,共同拼搏。市委、市政府希望全市廣大干部群眾,深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)勞模精神,牢固樹立主人翁意識,堅定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,為推動xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一要開拓進(jìn)取,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民。深入實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市”總戰(zhàn)略,必須充分激發(fā)全市人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量、集中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧。各級各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,鼓勵先行先試,敢于突破常規(guī),大力推進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式等各個方面的創(chuàng)新。要充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)造活力,使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定,讓一切勞動、技術(shù)、管理活力充分迸發(fā),一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。廣大干部群眾是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體,要學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)勞模開拓進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)造精神,堅持以加快xx發(fā)展為己任,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè),努力為實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展建功立業(yè)、多作貢獻(xiàn)。
二要克難攻堅、知難而進(jìn)。當(dāng)前,xx發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn),機(jī)遇也前所未有。從今年一季度情況看,教育危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上延續(xù)了去年以來的下行態(tài)勢,實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)將更為艱巨。同時,也要清醒看到國家擴(kuò)大內(nèi)需政策帶來的重大機(jī)遇,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同樣也出現(xiàn)了許多積極變化,表現(xiàn)出下行趨勢減緩、發(fā)展態(tài)勢向上??梢哉f,今年既是xx加快發(fā)展的機(jī)遇年,也是克難攻堅的闖關(guān)年。全市廣大干部群眾要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前形勢的正確判斷和工作部署上來,緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心,把握發(fā)展機(jī)遇,敢于迎接挑戰(zhàn),努力在戰(zhàn)勝困難中搶抓機(jī)遇,在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。
三要勤勉敬業(yè)、苦干實干。任何發(fā)展,任何事業(yè)都是干出來的,勞動模范就是實干的典型。尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢面前,更加需要實干精神。全市干部群眾要學(xué)習(xí)勞模求真務(wù)實、勤勉敬業(yè)的實干精神,腳踏實地,埋頭苦干,干一行、愛一行、鉆一行,在本職崗位上恪盡職守,在各項工作中奮勇爭先,積極爭創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績和一流團(tuán)隊。
四要團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)。當(dāng)前xx改革和發(fā)展的任務(wù)很重,遇到的矛盾和問題很多,尤其需要全市上下團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)、共度難關(guān)。各級黨委政府要切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,不斷提高人民群眾生活水平和質(zhì)量,使最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。廣大干部群眾要以勞模為榜樣,切實增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,顧大局、識大體,正確處理國家、集體和個人的利益關(guān)系,自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、眼前利益服從長遠(yuǎn)利益,齊心協(xié)力,同心同德,支持改革,推動發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,共同努力形成心齊、氣順、勁足、實干的良好發(fā)展氛圍。
勞模是社會的寶貴財富。各級黨委、政府及有關(guān)部門要切實關(guān)心勞模的工作、生活,充分發(fā)揮他們在各項事業(yè)中的模范和表率作用,努力在全社會形成尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞模的良好風(fēng)氣。各級工會組織要把勞模工作擺在重要位置,積極配合()黨委和政府認(rèn)真研究完善勞模工作的新機(jī)制,妥善落實勞模的各項政策待遇,努力解決他們的實際困難,讓這些為全市改革發(fā)展和建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的功臣們充分享受改革發(fā)展的成果。
同志們,xx的發(fā)展正處于一個十分關(guān)鍵的時期,加快xx發(fā)展需要全市上下的共同努力。我們要始終堅持全心全意依靠工人階級的方針,深入學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)勞模精神,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),克難攻堅,開拓前進(jìn),為在新的起點(diǎn)上推動xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
這次會議的主要任務(wù),是認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成功經(jīng)驗,動員全市廣大干部群眾,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,吹響沖鋒號,發(fā)出動員令,向著創(chuàng)建全國文明城市的更高目標(biāo)奮進(jìn)。剛才,繼平同志宣讀了全國愛衛(wèi)會文件,黃岡作為全國69個城市之一,被正式命名為2015-2017年周期國家衛(wèi)生城市,這是一張含金量極高的“國字號”城市名片。
國家衛(wèi)生城市是全國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的最高榮譽(yù),創(chuàng)建檢查標(biāo)準(zhǔn)高,一次性通過率不足40%。我市自2012年正式啟動全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作以來,經(jīng)歷了省級三次暗訪、一次綜合評審,國家的資料初審、暗訪、技術(shù)評估、綜合評審、社會公示5個環(huán)節(jié),城市建設(shè)、管理、發(fā)展、民生等各項工作都經(jīng)受了考驗。全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心,奮力攻堅,戰(zhàn)勝了一個個困難,一次性通過申報、一次性通過初審、一次性通過暗訪、一次性通過技術(shù)評估、一次性通過綜合評審,譜寫了一曲老區(qū)人民“團(tuán)結(jié)一心、不勝不休”的時代贊歌。借此機(jī)會,我代表市委、市政府向一直以來為創(chuàng)衛(wèi)工作付出艱辛勞動、作出重要貢獻(xiàn)的全市廣大黨員干部群眾表示親切慰問和衷心感謝!
成績來之不易,殊榮彌足珍貴。全市廣大干部群眾要再接再厲、乘勢而上,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)工作成果,加大全國文明城市創(chuàng)建力度,全面提升市民文明素質(zhì)和市民幸福指數(shù)。下面,就這兩方面工作,我講幾點(diǎn)意見。
2012年以來,在全國愛衛(wèi)辦和省愛衛(wèi)辦的精心指導(dǎo)下,我們圍繞“提升市民文明素質(zhì)、提升市民幸福指數(shù)”的總體目標(biāo),按照“依法創(chuàng)衛(wèi)、科學(xué)創(chuàng)衛(wèi)、為民創(chuàng)衛(wèi)”的總體要求,掀起了一場以“整治環(huán)境、美麗家園”為主要內(nèi)容的全民運(yùn)動,一舉實現(xiàn)目標(biāo),收獲成功喜悅。這五年,是市區(qū)面貌日新月異的五年,是城市功能不斷完善的五年,是城市形象快速提升的五年,是市民幸福感明顯增強(qiáng)、滿意度明顯提高的五年。
我們把科學(xué)統(tǒng)籌謀劃貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,形成市區(qū)一體、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好格局。黃岡創(chuàng)衛(wèi)工作,應(yīng)該說是一以貫之,十年磨一劍。2007年,啟動第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,成功創(chuàng)建了省級園林城、省級文明城市、省級衛(wèi)生城市(中國優(yōu)秀旅游城市因國家取消創(chuàng)建沒有繼續(xù)開展);2012年,緊接著啟動第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城市、國家園林城、省級環(huán)保模范城,正在沖刺全國文明城市?!八某锹?lián)創(chuàng)”開展以來,市區(qū)成立由市委書記任政委、市長任指揮長的創(chuàng)衛(wèi)指揮部,指揮部下設(shè)5個綜合保障組以及9個專業(yè)工作組。抽調(diào)各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家40多人集中脫產(chǎn)辦公,并明確一名市、區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)網(wǎng)格指揮部。市委、市政府將創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中來謀劃、推進(jìn),每年召開1-2次推進(jìn)大會,多次召開專題會議聽取情況匯報,提出具體要求,研究解決問題。連續(xù)5年作為《政府工作報告》重要工作,一年一批重點(diǎn),一年一個臺階,馳而不息,久久為功。
我們把完善基礎(chǔ)設(shè)施貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,增強(qiáng)城市功能,提升城市品位。我們籌措資金50多億元,推進(jìn)60多項重點(diǎn)工程建設(shè),使城市從內(nèi)涵到外延都實現(xiàn)了提檔升級、全面進(jìn)步。大力實施潔化工程,持續(xù)推進(jìn)市區(qū)“城管會戰(zhàn)”,城市主要道路機(jī)械化清掃率為84%,生活垃圾袋裝率達(dá)95%,生活垃圾做到了日清日潔,生活垃圾無公害化處理率達(dá)到100%。大力實施綠化工程,投入20多億元將遺愛湖公園打造為城市客廳、市民家園,城市綠化覆蓋率達(dá)到38.29%,人均公共綠地面積12.36平方米。大力實施美化工程,改造老舊小區(qū)186個,實施棚戶區(qū)改造項目30多處;創(chuàng)建省級示范路6條,美化臨街建筑207棟,亮化202棟,修葺圍墻26.1公里,拆除違法戶外廣告6.7萬平方米,完成6條道路架空管線入地35.28公里。大力實施秀水工程,投入2億多元對遺愛湖、青磚湖、三臺河、赤壁港實施污水截流、淤泥清理、水面保潔等綜合治理,市區(qū)建成區(qū)污水處理率達(dá)到90.07%;白潭湖片區(qū)圍繞“一河兩湖”生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建“城湖共生,江河湖聯(lián)通”生態(tài)網(wǎng)絡(luò),彰顯“康城、水韻、綠色”的宜居宜業(yè)城市特色。大力實施暢通工程,投入3.5億元推進(jìn)黃岡大道等10處道路管網(wǎng)建設(shè)及配套工程,改造刷黑道路51條100余公里,硬化社區(qū)背街小巷道路103條60.7公里,打通了市區(qū)主次干道通道口“腸梗阻”;延伸、增加公交線路13條,實施“貨麻”綜合整治,實現(xiàn)靜態(tài)停車規(guī)范有序,城市交通形象全面提升。正是依靠一個一個工程,一個一個項目,一筆一筆投入,集腋成裘,聚沙成塔,積小勝為大勝,我們才建出了國家衛(wèi)生城市。
我們把整治突出問題貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,改善市容市貌,回應(yīng)群眾關(guān)切。我們開展老舊小區(qū)改造、畜禽禁養(yǎng)、旱廁拆改、垃圾清運(yùn)專業(yè)化、黑臭水體整治、農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造等十大攻堅行動,徹底解決了環(huán)境衛(wèi)生頑癥。市區(qū)搬遷取締養(yǎng)豬場153個生豬2萬頭、家禽6萬多只,完成10個農(nóng)貿(mào)市場、936家小餐飲標(biāo)準(zhǔn)化改造,規(guī)范整治983家公共場所,更換分類果皮箱2600個,購置垃圾清運(yùn)車及相關(guān)設(shè)施67臺套,新建公廁15座,完成南湖垃圾中轉(zhuǎn)站和遺愛湖大道中轉(zhuǎn)站封閉式車間建設(shè),市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。中心城區(qū)“十亂”現(xiàn)象明顯減少。城市主次干道、街巷路面和人行步道平整,市政設(shè)施維護(hù)良好。投入15億元,對市區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部進(jìn)行綜合整治,新建社區(qū)道路60公里,改造疏通社區(qū)下水管網(wǎng)2萬米,粉刷立面9.5萬平方米,清理規(guī)范線網(wǎng)6萬米,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到全面改善,大街小巷展現(xiàn)出清爽干凈整潔有序的面貌。先后創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市(縣城)7個,32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲得湖北省衛(wèi)生鎮(zhèn)(街道)稱號,319個單位、316個村、45個社區(qū)被評為省級衛(wèi)生先進(jìn)單位,衛(wèi)生創(chuàng)建實現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的良好態(tài)勢。
我們把建立長效機(jī)制貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,規(guī)范城市管理,形成剛性約束。制定出臺、修訂完善《黃岡市愛國衛(wèi)生管理辦法》《黃岡市病媒生物管理辦法》《黃岡市區(qū)文明交通規(guī)范管理辦法》《黃岡市居住小區(qū)管理辦法》《黃岡市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理辦法》等12個規(guī)范性文件,靠制度管人管事成為一種習(xí)慣、一種自覺。督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和社區(qū)建立完善周末大掃除、門前四包、院落管理、除四害管理、食堂衛(wèi)生管理、美化亮化綠化等制度,讓“規(guī)范(辦法)”成為“黃岡規(guī)矩”,讓“黃岡規(guī)矩”扎根每個黃岡人心中。建立健全工作周調(diào)度和日會商制、問題交辦制、工作日報、部門聯(lián)合執(zhí)法制、追責(zé)問責(zé)制,實行臺賬管理、銷號結(jié)賬,部門聯(lián)動、攻堅克難,以嚴(yán)厲的檢查考核問責(zé)倒逼工作責(zé)任落實。2015年以來,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部共發(fā)出督辦通知235份,分9個批次曝光35起創(chuàng)衛(wèi)工作不力單位,下達(dá)督辦令21份,提交紀(jì)委約談40多人次。市區(qū)城市建設(shè)管理水平在全省17個市州直管市中,由2011年的全省第14名上升到2015年的第6名。黃岡市區(qū)建設(shè)管理的進(jìn)步變化,不僅黃岡市民有切身體會,外地來客更是感同身受。
我們把加強(qiáng)宣傳教育貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,提高市民文明素質(zhì),提升市民幸福指數(shù)。堅持育人與治城并舉、宣傳與教育并重,推進(jìn)市民素質(zhì)與市容環(huán)境的雙改善、雙提升。在黃岡電視臺和黃岡日報開設(shè)“創(chuàng)衛(wèi)在行動”和“健康黃岡”專欄,在城區(qū)出入口設(shè)置32處大型固定的戶外宣傳廣告,用汽車站、出租車等公共場所電子顯示屏滾動播放創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,開展“小手拉大手”、創(chuàng)衛(wèi)志愿者行動等主題活動,進(jìn)行了全方位、立體化、多角度宣傳,讓市民知曉創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)、感受創(chuàng)衛(wèi)。建設(shè)健康主題公園、健康長廊、健康俱樂部等健康陣地,完善健康教育宣傳欄1340個,編發(fā)《黃岡市民健康手冊》20萬本,開展健康講座500多場,提升了市民的健康素養(yǎng)。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),市疾控中心已啟動整體搬遷,在白潭湖片區(qū)建設(shè)“四中心一場館”。疾病預(yù)防控制能力全面提升,近三年市區(qū)無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無醫(yī)院因感染引起傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
我們把發(fā)動全民參與貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程,凝聚創(chuàng)衛(wèi)精神,豐富城市內(nèi)涵。先后召開千人動員大會、千人攻堅推進(jìn)大會、千人誓師大會,全市動員,全民參與。全市上下始終保持強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高昂的工作熱情,不講條件、不計報酬,投入到創(chuàng)衛(wèi)工作中,表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,涌現(xiàn)出許多可歌可泣事跡,感人至深。全市186個市直單位齊上陣,從大局出發(fā),給什么工作就干什么工作,交辦什么任務(wù)就完成好什么任務(wù)。衛(wèi)計、城管、農(nóng)業(yè)(畜牧)、房管、商務(wù)、食藥監(jiān)、文廣、公安等主創(chuàng)單位,沖鋒在前,毫不退縮,各自牽頭、出色地完成了工作任務(wù);環(huán)保、交通、教育、住建、規(guī)劃、園林、水產(chǎn)、體育、工商等部門,根據(jù)責(zé)任分工,圓滿完成了所承擔(dān)的任務(wù);黃州區(qū)、高新區(qū)作為屬地管理的主體,承擔(dān)了大量基礎(chǔ)工作;基層街辦和社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的急先鋒,率先行動、率先落實,發(fā)動廣大群眾參與,并得到廣大群眾的大力支持。全市1500多家臨街商鋪、賓館、飯店、網(wǎng)吧、超市業(yè)主,主動清理各自分擔(dān)區(qū),撤除臨街?jǐn)[設(shè),更換破損牌匾。一些群眾為了配合小區(qū)綠化、硬化工作,主動鏟除自己的小菜園,積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作。在全市干部群眾的共同努力下,我們營造了人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面,形成了“爭分奪秒、夜以繼日、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)衛(wèi)精神。這是我們收獲的寶貴精神財富,必將轉(zhuǎn)化為推動黃岡振興崛起的強(qiáng)大動力。
回首創(chuàng)衛(wèi)之路,我們收獲的不僅僅是國家級衛(wèi)生城市這塊沉甸甸的獎牌,更重要的是積累了有益經(jīng)驗。一是必須堅持黨委政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部,實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任制,30多名市級領(lǐng)導(dǎo)集體掛帥出征,分頭指揮各項戰(zhàn)役,督促各級各部門主動作為,共同打贏了這場硬仗。二是必須堅持用戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。將創(chuàng)衛(wèi)作為“四城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入重點(diǎn)民生事項,形成了愛國衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)互促互進(jìn)、相得益彰的良好局面。三是必須堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)創(chuàng)衛(wèi)工作。始終把社會主義核心價值觀作為推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)的精神之魂,融入貫穿創(chuàng)衛(wèi)工作全過程、各方面,用創(chuàng)衛(wèi)精神鼓舞人,用先進(jìn)典型引導(dǎo)人,不斷提高城市凝聚力、吸引力和影響力。四是必須堅持用人民滿意檢驗創(chuàng)衛(wèi)工作。堅持創(chuàng)衛(wèi)為了人民、創(chuàng)衛(wèi)依靠人民、創(chuàng)衛(wèi)惠及人民的思路,把人民高不高興、滿不滿意、答不答應(yīng)作為創(chuàng)衛(wèi)工作的最高標(biāo)準(zhǔn),問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,讓人民群眾成為創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者、創(chuàng)衛(wèi)成果的享受者。五是必須堅持用長效機(jī)制來保障創(chuàng)衛(wèi)工作。堅持一手抓創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo),一手抓長效機(jī)制,打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),推動創(chuàng)衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,確保創(chuàng)衛(wèi)成果既經(jīng)得起上級的檢查、又經(jīng)得起群眾的檢閱、更經(jīng)得起歷史的檢驗。
創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn);提升市民文明素質(zhì)、提升城市幸福指數(shù)是一項長期而艱巨的任務(wù)。黃岡被授予國家衛(wèi)生城市稱號,標(biāo)志著城市建設(shè)管理進(jìn)入了一個新的歷史階段。我們要保持干勁不松、熱情不減、作風(fēng)不變、隊伍不撤,以此為新的起點(diǎn),加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市長效管理,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化、長效化。
全國文明城市是我國綜合評價城市發(fā)展水平的最高榮譽(yù),在所有城市品牌中含金量最高,創(chuàng)建難度最大。市第五次黨代會作出創(chuàng)建全國文明城市的決策部署,適應(yīng)了城市發(fā)展新形勢,回應(yīng)了人民群眾新期待,順應(yīng)了精神文明建設(shè)新要求,是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,是全面建成小康社會的題中之義,是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項工作任務(wù),也是一個戰(zhàn)略抓手,對于加快城市建設(shè)、提高市民素質(zhì)、提升治理能力、推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有十分重要意義。
市委、市政府歷來高度重視精神文明建設(shè)工作,堅持以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)攬,兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩,探索形成了一套科學(xué)有效的工作機(jī)制,這些為我們沖刺全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。但是對照《全國文明城市測評體系》,各方面工作還有很大差距。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)重要講話精神,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚力量,堅定信心、下定決心、咬定目標(biāo),以不勝不休的精神狀態(tài)和志在必得的工作干勁,全力打好創(chuàng)建全國文明城市總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),力爭2020年進(jìn)入全國文明城市提名資格城市行列,2023年獲得全國文明城市稱號。
市委常委會專題研究了全國文明城市創(chuàng)建工作,市委、市政府即將印發(fā)《黃岡市創(chuàng)建2017—2020年度全國文明城市工作方案》《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解方案》。這兩個方案是我們創(chuàng)建全國文明城市的作戰(zhàn)書、任務(wù)書、責(zé)任書,必須不折不扣付諸實施。其一,要緊盯創(chuàng)建目標(biāo)。建立“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒追”機(jī)制,確保2018、2019、2020年分別通過全國、全省城市文明程度指數(shù)測評和暗訪,2020年通過全國文明城市測評驗收,獲得全國文明城市提名資格。其二,要把握創(chuàng)建原則。堅持全域聯(lián)創(chuàng)、全面合創(chuàng)、全民共創(chuàng),不斷深化創(chuàng)建全國文明城市工作。其三,要落實創(chuàng)建任務(wù)。市、區(qū)兩級和各部門要緊急行動、廣泛參與,認(rèn)真研究方案所確定的10大項35條主要任務(wù),對號入座,拿出措施,抓好落實。
第一,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城市實力。創(chuàng)建全國文明城市必須堅持精神文明、物質(zhì)文明兩手抓兩手硬,物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ),抓創(chuàng)文首先是抓物質(zhì)文明,首要是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果一個城市經(jīng)濟(jì)上不去,實力不夠格,創(chuàng)建全國文明城市就是空談。這一點(diǎn)大家要有清醒認(rèn)識。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù),把習(xí)近平總書記視察湖北時提出的“四個著力”要求作為黃岡發(fā)展的根本遵循,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進(jìn)“雙強(qiáng)雙興”“四大行動”,加快建設(shè)全省區(qū)域性增長極。反過來說,要把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念、落實“四個著力”要求的具體行動和平臺載體,開展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。
第二,抓價值引領(lǐng),塑造城市精神。就是把大力培育和踐行社會主義核心價值觀,作為創(chuàng)建全國文明城市的靈魂工程。一是以宣傳教育促進(jìn)入腦入心。要依托各類陣地,運(yùn)用多種手段,采取靈活形式,把核心價值觀要求體現(xiàn)到創(chuàng)建工作各個環(huán)節(jié)、融入到生產(chǎn)生活各個方面,推動核心價值觀具象化、有形化、生活化、大眾化。核心價值觀從國家、社會、個人三個層面提出了24個字的行為要求,這24個字既要做到家喻戶曉、人人盡知、脫口而出,更要內(nèi)化于心、外化于行,落實到實際行動中。二是以示范引導(dǎo)促進(jìn)實踐養(yǎng)成。要扎實開展文明細(xì)胞創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)建一批全國全省文明單位、文明家庭、文明校園等,廣泛開展“文明黃岡”系列行動。一滴水折射太陽光芒,一言行反映城市文明,行為是否文明是檢驗文明城市的一條最直觀標(biāo)準(zhǔn)。大家新到一個城市,看一看市民怎么說話怎么過馬路,就知道了這個城市的文明程度。文明行為涉及方方面面,歸結(jié)到一點(diǎn),文明就是個人言行舉止不影響他人。因此,文明要從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起。結(jié)合黃岡實際,需著力解決的最突出問題,可以總結(jié)為“八個不”:不亂闖紅燈,不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不高聲喧嘩,不擁擠插隊,不損壞公物,不爭吵謾罵,不違規(guī)任性。這“八個不”只要有一個“不”全體市民都做到了,城市文明就上了一個等級。三是以制度約束促進(jìn)自覺踐行。要將核心價值觀建設(shè)融入法治建設(shè),倡導(dǎo)法治精神,建設(shè)法治文化,強(qiáng)化法治建設(shè)對道德建設(shè)、核心價值觀建設(shè)的保障作用。要出臺文明城市建設(shè)“負(fù)面清單”,完善市民公約、社區(qū)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等行為規(guī)范,強(qiáng)化規(guī)章制度實施力度,樹立現(xiàn)代文明理念,提高市民文明素質(zhì),著力培育文明社會新風(fēng)尚。
第三,抓建設(shè)管理,提升城市品位。創(chuàng)建全國文明城市基礎(chǔ)在城市,必須堅持人民城市為人民,把讓群眾生活得更舒適這一理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理之中,不斷提高城市的宜居宜業(yè)宜游程度,讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。一是增強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性。要聚焦市委五屆五次全會提出的“四個城市”(區(qū)域性中心城市、創(chuàng)新城市、生態(tài)城市、幸福城市)建設(shè)目標(biāo),高水平做好新一輪城市總體規(guī)劃修編,堅持“多規(guī)合一”,全面開展城市設(shè)計,科學(xué)謀劃城市“成長坐標(biāo)”,更好引領(lǐng)城市未來發(fā)展。二是增強(qiáng)城市建設(shè)的系統(tǒng)性。要拓展城市空間,加快白潭湖片區(qū)建設(shè),加快黃岡國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,加快黃團(tuán)浠協(xié)同發(fā)展,加快城市棚戶區(qū)改造,通過產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè),加快人口聚集,達(dá)到50-80萬人口規(guī)模。要完善基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合海綿城市、管廊城市、智慧城市建設(shè),加快道路交通、市政管網(wǎng)、防洪排澇、污水處理、垃圾處理、生態(tài)園林、電力通信等設(shè)施建設(shè),加快形成較為系統(tǒng)完備的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是增強(qiáng)城市管理的精準(zhǔn)性。堅持城市為人服務(wù)的理念,徹底改變粗放型管理方式,提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。要突出改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)城管、戶籍、土地、財政、教育、住房保障、社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,解決制約城市發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,為城市發(fā)展提供體制機(jī)制保障。要突出綜合治理,深入開展市容衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、生態(tài)環(huán)境、小區(qū)管理、窗口服務(wù)等綜合整治行動,抓好公路、鐵路、河道沿線和城市背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位的集中治理,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,把城市治理得更整潔、更干凈、更宜居。要突出安全為重,把安全落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域,提高城市治理能力,讓人民群眾在城市生活得更舒心、更放心。
第四,抓特色培育,打響城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市既要達(dá)到全國統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)展現(xiàn)每個城市的特色之處。結(jié)合黃岡實際,主要突出三大特色。一是文化特色。黃岡紅色文化、戲曲文化、名人文化、禪宗文化、東坡文化等享譽(yù)海外,市區(qū)黃岡博物館、大別山地質(zhì)博物館、蘇東坡紀(jì)念館、黃梅戲大劇院、美術(shù)館建成開放,文化底蘊(yùn)深厚,文化設(shè)施完善。市區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)禹王城考古遺址公園和文化街區(qū),創(chuàng)建國家歷史文化名城,我們要發(fā)揮這些特色文化的滋養(yǎng)作用,建設(shè)文化厚重的城市。二是生態(tài)特色。要保護(hù)一城山水,黃岡市區(qū)有龍王山城中聳立,有遺愛湖、白潭湖、余家潭明珠點(diǎn)綴,東坡赤壁山水兼得,有山有水就有靈氣,必須做好治山理水、顯山露水的文章。要加快黃岡高新區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,守住生態(tài)紅線;加快白潭湖片區(qū)建設(shè),大力發(fā)展大金融大文旅大健康大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)綠色化。要展現(xiàn)園林之美,鞏固園林城市建設(shè)成果,合理新建一批小公園、小園林,更加凸顯黃州繁花似錦、郁郁蔥蔥的自然之美。三是幸福城特色。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦建成區(qū)域性幸福城市,加大公共財政投入力度,更加注重民生改善,更加注重生態(tài)環(huán)保,更加注重優(yōu)化政務(wù)服務(wù),讓城市幸福感油然而生。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立創(chuàng)建全國文明城市指揮部,書記任政委,市長任指揮長,辦公室設(shè)在市委宣傳部(市文明辦)。市、區(qū)各級各部門要迅速成立專班、落實專人,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,制定具體工作方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合、齊抓共管,形成工作合力。市創(chuàng)文指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)督促,搞好協(xié)調(diào),確保各項工作順利推進(jìn)。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時匯報工作進(jìn)展,協(xié)商處理有關(guān)問題。
二是抓好責(zé)任落實。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,必須親自部署、親自過問,推動工作開展;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入創(chuàng)建工作一線,靠前指揮,具體抓好落實。今天會后一周內(nèi),各單位要召開黨委(黨組)會、本系統(tǒng)動員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委文件精神,研究貫徹落實措施,安排部署工作任務(wù)。從現(xiàn)在起到9月底,要集中一個月時間和精力,開展系列活動,進(jìn)行層層動員,把全體市民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,迅速掀起創(chuàng)建全國文明城市熱潮,推動創(chuàng)建工作進(jìn)入常態(tài)化軌道。
三是強(qiáng)化督查考核。將創(chuàng)文工作列入市委、市政府重大決策部署督查事項和綜合考核體系,建立督查通報制度,定期不定期通報工作進(jìn)展。各工作專班要建立督查臺賬,倒排工期,倒逼落實。要強(qiáng)化問責(zé)制度,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制,抓住不落實的事,追究不落實的人。
四是廣泛宣傳發(fā)動。創(chuàng)建全國文明城市是一場聲勢浩大的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,必須依靠群眾、發(fā)動群眾。各種陣地、各類媒體要迅速開動起來,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)、任務(wù)、要求,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要開展形式多樣、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動,使創(chuàng)建工作深入人心、深得民心,獲得廣泛支持。
同志們:
今天我們召開市紀(jì)委十一屆六次全會,主要任務(wù)是全面貫徹落實中央、省和鎮(zhèn)江市紀(jì)委全會精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。
xx年,是xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得全面突破的一年,也是全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得顯著成效的一年。一年來,我們認(rèn)真落實中央、省和鎮(zhèn)江關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,保持政治定力,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化紀(jì)檢體制改革,使不敢腐的震懾作用有效發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),有力保障了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。一是堅持主動擔(dān)當(dāng)、主抓直管,夯實了全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”實施意見、責(zé)任清單和責(zé)任追究辦法“1+2”系列文件,開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話,通過條目化明責(zé)、常態(tài)化問責(zé),層層壓實責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”落到實處。二是堅持紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán),強(qiáng)化了紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威性、約束力。組織學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,把握運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,堅持以紀(jì)律管住大多數(shù),注重抓早抓小,真正使鐵規(guī)發(fā)力、使禁令發(fā)威。三是堅持抓住不放、抓出習(xí)慣,形成了糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)的工作常態(tài)。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,強(qiáng)化對中央“八項規(guī)定”和省、市委“十項規(guī)定”落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)作風(fēng)效能暗訪督查,制度化鼓勵干凈干事?lián)?dāng),黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)干事自覺性明顯增強(qiáng)。四是堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)厲懲處,保持了對腐敗的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大震懾。加大紀(jì)律審查工作力度,嚴(yán)肅查處了寶華、交通運(yùn)輸局、國土資源局、市場監(jiān)管局等一批重大腐敗案件,全年共立案109件,移送司法機(jī)關(guān)9人,用實際行動彰顯了反腐的決心和對腐敗的“零容忍”態(tài)度。這些成績的取得,是全市黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的結(jié)果,也是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線全體同志辛勤付出、艱苦努力的結(jié)果。在此,我
在市委全會上的講話篇五
今天,市委八屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、市委書記、市委副書記,通過了市紀(jì)委八屆一次全會選舉結(jié)果。這既是xxx名黨代表的支持,也是全市xxx萬名共產(chǎn)黨員的信任,更是xxx萬xx人民的重托。在此,我代表新一屆市委常委班子,對大家的信任和支持,表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,上屆市委班子中的一些同志,不再進(jìn)入本屆市委班子。他們在任期內(nèi)兢兢業(yè)業(yè)、盡職履責(zé),為xx發(fā)展各項事業(yè),傾注了心血汗水,作出了積極貢獻(xiàn)。這里,我代表新一屆市委,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
一切偉大成就,都是努力拼搏的結(jié)果,一切偉大事業(yè),都需要在繼往開來中接續(xù)奮斗。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,產(chǎn)生于全面開局“十四五”、奮力開啟現(xiàn)代化xx建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期,省委對我們寄予厚望,全市人民對我們充滿期待。立足新起點(diǎn),擔(dān)當(dāng)新使命,我們接過了發(fā)展的接力棒,接過了一份沉甸甸的責(zé)任。我和大家一樣,深感責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要切實增強(qiáng)重任在肩的使命感、功成在我的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感,接好事業(yè)棒、跑好接力賽,不斷把xx發(fā)展推向新的臺階,努力向黨和人民交上一份滿意的答卷!這里,我代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
一、堅定信念、對黨忠誠,堅決當(dāng)好講政治的表率。政治堅定是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之基,是市委班子把準(zhǔn)事業(yè)方向、經(jīng)受風(fēng)險考驗的根本保證。政治上不過關(guān),其他的都不過關(guān)。新一屆市委班子成員,作為“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“少數(shù)中的少數(shù)”,黨和人民把我們放在重要崗位上,就是要當(dāng)好政治上的“明白人”,旗幟鮮明講政治、時時處處講政治。要堅定政治立場。始終把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則,深學(xué)篤信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,始終做到信念如磐、意志如鐵,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化政治意識。時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,把政治上的忠誠融入血液、浸入骨髓、落到實地,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要提高政治能力。主動加強(qiáng)政治本領(lǐng)錘煉,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央和省委各項決策部署在xx落地生根。
二、擔(dān)當(dāng)實干、奮勇爭先,堅決當(dāng)好抓發(fā)展的表率。一代人有一代人的使命,一屆班子有一屆班子的擔(dān)當(dāng)。市第八次黨代會科學(xué)謀劃xx未來五年發(fā)展藍(lán)圖,確立了加快建設(shè)xxx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo),明確了區(qū)域發(fā)展高地、重要門戶樞紐、生態(tài)文明典范、康養(yǎng)旅游勝地、幸福美麗家園的具體目標(biāo),提出了建設(shè)全國性綜合交通樞紐、國家物流樞紐承載城市、踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市等發(fā)展任務(wù)。戰(zhàn)鼓催征、形勢逼人、時不我待。要專注發(fā)展定力。始終保持對事業(yè)的無限熱愛、對發(fā)展的堅定決心,堅持干字當(dāng)頭,永葆實干作風(fēng),以全部心智和氣力使xx發(fā)展更快一點(diǎn)、更好一點(diǎn),力爭在區(qū)域范圍內(nèi)爭一流、在全省晉位爭先。要涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)精神。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),把使命放在心上,把責(zé)任扛在肩上,對工作任勞任怨、盡心竭力,不懼山高路遠(yuǎn),不畏艱難險阻,挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,腳踏實地把戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要不斷解放思想。新格局塑造新空間,也孕育新的發(fā)展機(jī)遇。xx正在加速走向開放發(fā)展的前沿陣地,要在新的起點(diǎn)上不斷解放思想,更新觀念,拓寬視野,摒棄盆地意識、等靠思想,跳出xx看xx,以更高的站位、更廣的視角審視xx,促進(jìn)理念大提升、工作大落實、發(fā)展大跨越。要創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢。過去十多年,因為災(zāi)后重建、脫貧攻堅等重大政策機(jī)遇的直接推動,xx經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展,但今后再難以遇到這種機(jī)遇。整裝再出發(fā),唯有辯證審視xx區(qū)位特征和發(fā)展定位,善于從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,立足實際、揚(yáng)長避短,鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢,不斷創(chuàng)造新的優(yōu)勢,推動xx加快實現(xiàn)彎道超車、后發(fā)趕超。
三、砥礪初心、勤政為民,堅決當(dāng)好辦實事的表率。一切為了人民,是我們黨出發(fā)的“原點(diǎn)”,是我們共產(chǎn)黨員的“初心”。這次換屆我們能夠當(dāng)選,是組織多年培養(yǎng)的結(jié)果,更是人民群眾一直信賴和支持的結(jié)果。習(xí)近平總書記有“我將無我、不負(fù)人民”的崇高情懷,我們也要有“群眾身邊無小事、一枝一葉總關(guān)情”的公仆意識,決不能辜負(fù)腳下的這片土地,決不能辜負(fù)這片土地上的人民。要堅定站穩(wěn)人民立場。時刻牢記黨的根本宗旨,堅定筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,想問題、作決策、抓工作始終站在群眾立場上,一切為群眾需要打算,一切從群眾滿意出發(fā),解決好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題。要不斷增進(jìn)民生福祉。深入推進(jìn)人口集聚、教育提質(zhì)、健康守護(hù)、環(huán)境優(yōu)化工程,積極辦好民生實事,盡力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等急難愁盼問題,讓發(fā)展的實績更有“溫度”,讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”。要始終緊密聯(lián)系群眾。帶頭踐行黨的群眾路線,放下架子、撲下身子,深入實際、深入基層,走進(jìn)群眾、貼近百姓,真心傾聽群眾的心聲呼聲,真誠接受群眾的批評之聲,改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)效,贏得群眾廣泛支持認(rèn)可。
四、同心同向、和諧共事,堅決當(dāng)好講團(tuán)結(jié)的表率。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線,班子團(tuán)結(jié),就會政通人和、事業(yè)興旺;反之,則會矛盾叢生、貽誤發(fā)展。大家在一個班子共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。我們要帶頭加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié),以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),共同營造團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好局面。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行好“把方向、管大局、作決策、保落實”的重要職責(zé),主動加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)班子以及各界人士、干部群眾的溝通團(tuán)結(jié),充分調(diào)動各方面的積極性。要嚴(yán)格落實民主集中制。既充分發(fā)揚(yáng)民主,又堅持集中統(tǒng)一,健全完善市委議事決策機(jī)制,凡是重大事項、重大問題,都要經(jīng)過集體討論決定。市委一旦作出了決策,就要堅決執(zhí)行、全力落實。作為市委書記,我將帶頭堅持民主集中制,依靠集體的智慧和力量做好工作,希望同志們給予更多的支持、幫助和監(jiān)督。要維護(hù)團(tuán)結(jié)共事的濃厚氛圍。我們在工作和生活中,遇到不同意見、產(chǎn)生分歧在所難免。同志之間要有容事容人的雅量,有坦誠相見的氣度,有聞過則喜的胸襟,大事講原則、小事講風(fēng)格,開展工作積極配合,意見不同坦誠溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,人手不足相互補(bǔ)臺,不斷提升市委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
五、心存敬畏、嚴(yán)以律己,堅決當(dāng)好守規(guī)矩的表率。清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政的基本要求。作為市委班子的一員,我們的一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部和群眾中產(chǎn)生重要影響,都直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽(yù)和威信,更會直接影響全市的政治生態(tài)和社會環(huán)境。大家一定要謹(jǐn)記總書記“當(dāng)官發(fā)財兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官”的忠告,深刻汲取身邊違紀(jì)違法案件教訓(xùn),引以為戒、警鐘長鳴,自覺樹立良好的作風(fēng)形象。要自覺修身律己。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,正確看待權(quán)力、看待政績、看待名利,筑牢拒腐防變的思想防線,不斷修正行為偏差,堅決守住紀(jì)律底線,帶頭構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。要強(qiáng)化法紀(jì)意識。嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,決不能打著公家旗號辦私事,插手干預(yù)工程項目,替人說情打招呼,真正把權(quán)力用到推動發(fā)展、為民服務(wù)上來。要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,堅持求真務(wù)實、苦干實干,凡事定了就干、干就干好、爭創(chuàng)一流,以嶄新精神面貌奮進(jìn)新征程。要自覺接受監(jiān)督。帶頭接受監(jiān)督,真誠對待監(jiān)督,習(xí)慣在被監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。在管好自己的同時,更要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,管好分管部門、親屬及身邊工作人員,共同維護(hù)xx風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
從現(xiàn)在開始,八屆市委正式接過xx事業(yè)發(fā)展接力棒,擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化建設(shè)新使命。這是我們回報黨和人民關(guān)心培養(yǎng)的機(jī)會,也是檢驗我們能力作風(fēng)的考場。以上五個方面,既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市人民的集體表態(tài)和鄭重承諾。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵、說到做到。同志們,宏偉藍(lán)圖要求我們牢記使命、砥礪奮進(jìn),嶄新征程激勵我們銳意進(jìn)取、奮勇爭先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不辱使命、奮勇前行,為加快建設(shè)xxx結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗!
在市委全會上的講話篇六
同志們:
在全區(qū)上下全面貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實全區(qū)三級干部大會所確定的各項工作的大好形勢下,我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班如期開學(xué)了。首先,我代表區(qū)委、管委會表示熱烈的祝賀!對于這次培訓(xùn)班,區(qū)委、管委會寄予了很高的期望,希望通過培訓(xùn)班,使各位黨支部書記、村委會主任進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路,改進(jìn)方法,促進(jìn)工作,在今后的工作中為開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此,我就如何辦好這次培訓(xùn)班,提兩點(diǎn)意見。
一、要端正思想,高度重視,充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的目的和意義
全區(qū)三級干部會結(jié)束后,我區(qū)各級組織、各級干部都緊緊圍繞會議確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),狠抓落實,努力工作,各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。在這個發(fā)展的關(guān)鍵時候,我區(qū)舉辦這次黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班,有著非常重要的意義。
第一、有利于進(jìn)一步樹立加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。黨的xx大召開以來,特別是市經(jīng)濟(jì)工作會以后,全市上下掀起了一股搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱潮。市領(lǐng)導(dǎo)在各個場合不斷強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展的重要性;市里的各大重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬,進(jìn)展迅速。兄弟縣市爭先恐后,各顯神通,工業(yè)園建設(shè)如火如荼;招商引資力度一家比一家大,政策一家比一家優(yōu)惠,上次我去廣東出差,見到不少縣市的班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo),親自帶領(lǐng)招商隊伍在沿海各地招商引資,有的縣市還在東莞等地租民房,自己開伙,住下來打持久戰(zhàn)招商。而且各個縣市抓發(fā)展、抓落實的成效非常明顯,比如瑞金今年一季度實現(xiàn)簽約項目22個,簽約資金14億元,實際進(jìn)資3947萬元;信豐縣的工業(yè)園到目前入園項目已達(dá)68個,實際進(jìn)資420萬元;贛縣今年1、2月份的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到5.2億元。同志們,面對如此逼人的形勢,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,如果我們不進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,加大工作力度,不僅無法實現(xiàn)全區(qū)三級干部大會確定的各項目標(biāo),還會進(jìn)一步拉大與兄弟縣市的差距,最終無生存和立足之地。這次培訓(xùn)班,要安排大家到一些發(fā)展較快的村去參觀學(xué)習(xí),就是讓大家切實感受一下這種發(fā)展的氛圍。
第二,有利于進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和重點(diǎn)。開發(fā)區(qū)成立以來,由于體制、機(jī)制等各方面的原因,忽視了基層組織建設(shè),對基層組織缺乏指導(dǎo),產(chǎn)生了一些問題:基層黨組織生活不正常,黨員學(xué)習(xí)、教育抓得不緊,部分黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識談化;農(nóng)村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致,本位主義、地方主義思想嚴(yán)重,甚至有個別與黨委、政府決策相對抗的現(xiàn)象,等等。這些問題的存在,極大地影響了我區(qū)的開發(fā)建設(shè)事業(yè),已與我區(qū)的加快發(fā)展的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。而且全區(qū)33個村,普遍存在村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子窄,為群眾辦實事的能力有限等問題?,F(xiàn)在,面臨新的發(fā)展機(jī)遇,面對全區(qū)三級干部大會所確定的奮斗目標(biāo),各個基層組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)在群眾中的凝聚力、號召力,如何充分發(fā)揮自身的作用,促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,是當(dāng)前的一個重大課題,也是這次培訓(xùn)班大家要探討和解決的一個問題。
第三,有利于進(jìn)一步確立發(fā)展的信心。我們的發(fā)展面臨激烈的競爭和不少的困難,這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發(fā)展的優(yōu)勢:一是作為省級開發(fā)區(qū)、市級工業(yè)園,我區(qū)有獨(dú)特的政策優(yōu)勢,我們最近出臺的新的投資指南,就是借鑒了全國各地的優(yōu)惠政策,再融合開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),塑造獨(dú)特的政策優(yōu)勢。二是區(qū)位優(yōu)勢,隨著市政中心的搬遷、黃金廣場的興建、市接待中心、會展中心的破土動工,和楊梅渡大橋的開工興建,我區(qū)已經(jīng)成為贛州的新城區(qū);從大贛州的發(fā)展規(guī)劃來看,贛州發(fā)展的方向和重點(diǎn)就是黃金開發(fā)區(qū)。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國道一條省道縱橫貫穿園區(qū),緊扼贛州的交通咽喉要道,工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉、海關(guān)查驗場,海關(guān)還表示在適當(dāng)?shù)臅r候搬遷到開發(fā)區(qū),這些會是使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加突出。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。市里一些重點(diǎn)工程的實施對我們的拉動效應(yīng)很大,特別是市里對我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持,市里每年對工業(yè)園安排1000萬元專項資金,明確由市直有關(guān)部門同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道,市里日前決定,更名為工業(yè)大道,由市里負(fù)責(zé)實施建設(shè),我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作,大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地,這說明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動工業(yè)園的發(fā)展。而且從工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀看,發(fā)展態(tài)勢與半年前相比,大大改觀,原來是怕沒有人來投資,現(xiàn)在是人家怕我們不要他來,目前工業(yè)園就有14家企業(yè)在排隊等候供應(yīng)土地。已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)、項目,都進(jìn)展順利。如率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅鞋城,廠房建設(shè)已經(jīng)完成2.1萬平方米,四棟宿舍已經(jīng)封頂,家俱城也已經(jīng)峻工。而且華堅集團(tuán)通過努力,與中國臺灣寶成集團(tuán)達(dá)成了合作協(xié)議。寶成是中國臺灣最強(qiáng)的五家企業(yè)之一,去年營業(yè)額達(dá)27億美元,有員工27萬人,擁有250多條生產(chǎn)線,是全球最大的制鞋企業(yè)。寶成與華堅強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后,華堅將成為世界最大的女鞋專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。園內(nèi)的臺資企業(yè)華夏銅材是目前唯一一家能夠當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納稅的企業(yè),而且目前又決定進(jìn)一步擴(kuò)大投資,將廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)展至1200畝,建成后的產(chǎn)值也由現(xiàn)在的6億元擴(kuò)大到50個億。已經(jīng)確定落戶工業(yè)園的其他大項目還有,江鈴工業(yè)區(qū),該項目總投資2億元,建成后年產(chǎn)值16.6億元,而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作,進(jìn)一步做大做強(qiáng);稀土工業(yè)園項目、國家863計劃項目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開發(fā)項目”,建成后年產(chǎn)值也在10億元以上。按目前這種發(fā)展態(tài)勢,我區(qū)在三年內(nèi)實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的,到時候,我區(qū)的財政收入最少將達(dá)到1億元,我們改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的能力將大大增強(qiáng),村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標(biāo)都會實現(xiàn)。所以,大家對我們的未來要充滿信心,要看到我們的美好前景。
二、要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,確保培訓(xùn)取得實效
這次為期三天的培訓(xùn),時間很緊,安排的內(nèi)容很豐富。大家要珍惜這次機(jī)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,深入總結(jié),確保培訓(xùn)有所收獲。主要應(yīng)該抓住兩個重點(diǎn)、把握兩個環(huán)節(jié):
一是抓住強(qiáng)區(qū)這個重點(diǎn)。目前,我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較落后,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區(qū)有的已經(jīng)實現(xiàn)了村村通水泥路,但我區(qū)只有少數(shù)幾個村修了水泥路。為什么?關(guān)鍵還是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量小,財政底子薄,村級集體經(jīng)濟(jì)差,為群眾辦好事、辦實事的能力有限。所以,我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。俗話說“大河有水小河才能滿”,全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大了,村級集體經(jīng)濟(jì)才能有更大的發(fā)展,我們?yōu)槿罕娹k好事、辦實事的能力才能增強(qiáng)。因此,大家再這次培訓(xùn)當(dāng)中,要緊緊圍繞強(qiáng)區(qū)這個重點(diǎn),深入思考和解決如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,來支持全區(qū)的中心工作,促進(jìn)全區(qū)招商引資、主攻工業(yè)的發(fā)展。
二是要抓住富民這個重點(diǎn)。我們招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的目的還是讓農(nóng)民富起來,提高人民生活水平。我區(qū)的農(nóng)村都緊鄰贛州市區(qū),有很好的農(nóng)產(chǎn)品市場條件;我區(qū)有很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),比如壩上、武陵種菜,桃芫養(yǎng)雞,虎形、橋蘭種果,潭東養(yǎng)鴨,還有花卉苗木種植,都形成了一定的規(guī)模。我們?nèi)绾卫煤桶l(fā)揮這些條件和優(yōu)勢,找到一條適合本地本村的路子,帶領(lǐng)群眾盡快富起來,是這次培訓(xùn)中大家要思考和解決的又一個重點(diǎn)。當(dāng)然,讓農(nóng)民富起來的最好的辦法就是使農(nóng)民洗腳上田,進(jìn)廠當(dāng)工人,這需要我們解放思想,大力招商引資。
把握兩個環(huán)節(jié)就是,第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次請來給大家講課的市委組織部姚平部長、還有組織部村建辦的同志,都是理論功底非常深,實踐經(jīng)驗也非常豐富;還將請先進(jìn)村的黨支部書記,來給大家現(xiàn)身說法,介紹村級組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和作法。這是非常難得的機(jī)會,所以大家要認(rèn)真地聽,認(rèn)真地看,認(rèn)真地記,特別要注意別人是如何抓村級基層組織建設(shè),如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),如何搞小康村建設(shè)的。還有,這次把全區(qū)33個村的黨支部書記、村委會主任都集中在一起,也是一次非常難得的機(jī)會,大家要積極交流,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
第二,認(rèn)真思考。古人說:“學(xué)而不思則殆,思而不學(xué)則罔”。大家在聽、看、記的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)三級干部大會上所確定的各項工作目標(biāo),結(jié)合本地本村的實際情況,認(rèn)真思考,在當(dāng)前這種形勢下,怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,來支持和促進(jìn)開發(fā)區(qū)的各項中心工作,包括招商引資、征地拆遷等,在全區(qū)的發(fā)展中有所作為;作為村黨支部書記、村委會主任,怎樣帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、怎樣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),成為“雙富十帶頭”的模范,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實事,在提高群眾生產(chǎn)生活水平上有所作為。通過參觀、學(xué)習(xí)、比較,找到自己的差距在什么地方,明白自己的優(yōu)勢在什么地方;要把別人好的經(jīng)驗、作法,借鑒過來,結(jié)合實際,形成自己的工作思路、工作方法,找到適合自己的發(fā)展路子,在培訓(xùn)結(jié)束后回到工作崗位上,能夠開拓工作新局面,實現(xiàn)工作新突破。這樣,大家參加這次培訓(xùn)班才有意義,這次培訓(xùn)班辦得才有意義。
最后,預(yù)祝我區(qū)首屆村黨支部書記、村委會主任培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們身體健康,學(xué)習(xí)進(jìn)步,工作順利。
在市委全會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的市第八次黨代會選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才,市委八屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記,通過了市紀(jì)委八屆一次全會的選舉結(jié)果。這里,我代表新當(dāng)選的同志,對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
以這次全會為標(biāo)志,我市市縣鎮(zhèn)黨委換屆工作畫上了圓滿句號。由于工作需要和年齡原因,上屆市委常委會中的一些同志,不再進(jìn)入新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。他們在任期間,忠誠履職、務(wù)實進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血、付出了努力、作出了貢獻(xiàn)。讓我們向他們致以崇高的敬意!
全會選舉我擔(dān)任新一屆市委書記,是信任、更是重托,我深感責(zé)任重大、使命光榮。我將同各位常委、委員一道,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以勤勤懇懇、只爭朝夕的工作干出實實在在的業(yè)績
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,不負(fù)時代召喚、不負(fù)人民期待。從現(xiàn)在起,八屆市委接過了歷史的接力棒,也接過了一份沉甸甸的責(zé)任,省委對我們寄予厚望,全市人民對我們充滿期待。“打鐵必須自身硬?!蔽覀円欢ㄒ?lián)姑?、夙夜在公、真抓實干,以自身過硬引領(lǐng)全市上下正氣充盈、銳意進(jìn)取,加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”。這里,我講“五個帶頭、五個前行”,與大家共勉。
萬山磅礴,必有主峰。我們要深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,謀劃推進(jìn)工作善于從政治上看、政治上想、政治上抓落實,確保***決策和省委部署在x一個聲音貫到底。要貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”,推動學(xué)習(xí)貫徹******來x考察重要講話重要指示不斷走深走實。要弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神,傳承紅色馬欄基因,在堅定理想信念上常修常煉、常悟常進(jìn),從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量,以史為鑒、開創(chuàng)未來。
市第八次黨代會確立了今后五年加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”的奮斗目標(biāo),部署了“六個大提升”的具體任務(wù)和“八個聚力”的戰(zhàn)略重點(diǎn),這是充分考慮現(xiàn)實條件,深入分析未來趨勢,基于放大比較優(yōu)勢、突破瓶頸制約提出來的。我們要以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)扛起重任,以赳赳老秦人的“擰勁兒”狠抓落實,努力把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,把全部心思和精力用到譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章上,勇于放大格局,敢于攀高比強(qiáng),推動各項工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位、整體上臺階。要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,強(qiáng)化“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),跳出x看x,用現(xiàn)代化思維、國際化視野想問題、作決策、抓發(fā)展。要大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神,敢于啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn),無論什么時候,該做的事,知重負(fù)重、攻堅克難,該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒在前。
民之所望,施政所向。加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”,歸根結(jié)底是為了讓x人民獲得感幸福感安全感成色更足。我們要牢記“為民造福是最大政績”,始終把屁股端端地坐在老百姓的這一面,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,經(jīng)常深入一線走訪調(diào)研,多聽百姓言,深交百姓心,真解百姓難,最大力度匯聚民智、最大限度激發(fā)民力、最大程度保障民生。要錨定共同富裕目標(biāo),常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上綿綿用力,用心用情解決群眾關(guān)心的急難愁盼問題,讓發(fā)展實績更有“溫度”、讓惠民答卷更有“厚度”。
團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力。我們因為共同的夢想、共同的事業(yè)走在了一起,要珍視這份難得的共事機(jī)遇,像愛護(hù)眼睛一樣,倍加珍視團(tuán)結(jié),相互尊重理解,相互信任支持,相互協(xié)作配合,在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題集體研究決定,決策前集思廣益,決策中暢所欲言,決策一旦作出,就要一個聲音、一個調(diào)子、一抓到底。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到職責(zé)上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,分工不分家,著力形成同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。
我們作為領(lǐng)導(dǎo)和推動x高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,一舉一動、一言一行都是全市干部隊伍的“風(fēng)向標(biāo)”。要保持走好新的趕考之路的清醒和堅定,扛牢抓實管黨治黨政治責(zé)任,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。要正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,守住政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān),以內(nèi)無妄思保證外無妄動。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行***八項規(guī)定精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,對形式主義、官僚主義常抓不懈、露頭就打,讓“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”內(nèi)化于心、外踐于行。要堅持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán),大力弘揚(yáng)廉潔文化,涵養(yǎng)優(yōu)良家教家風(fēng),守護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上五個方面,是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是全體常委、委員向全市廣大黨員和干部群眾的集體表態(tài)和莊嚴(yán)承諾。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵、說到做到。
同志們,新征程呼喚新氣象,新班子要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹******來x考察重要講話重要指示,全面落實市第八次黨代會決策部署,乘勢而進(jìn)、砥礪前行,加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”,用實干實績向黨的二十大和省第十四次黨代會獻(xiàn)禮!
在市委全會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,
**事業(yè)發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到了我們手里,這是我們回報黨的培養(yǎng)、回報人民支持的機(jī)會,也是檢驗我們本領(lǐng)作風(fēng)的考場。路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,解放思想、擔(dān)當(dāng)作為,為開創(chuàng)現(xiàn)代化美好**建設(shè)新局面而努力奮斗! ;