在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

市委書記在市委工作會議上的講話篇一

3月5日，全市文化和旅游工作會議召開。會議總結了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重點工作任務。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上，平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。

崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產業(yè)發(fā)展、服務提升”等工作進行了匯報，介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網絡視聽統計工作、全域旅游、農村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經驗做法。同時表示，平邑縣文旅系統將以這次全市工作會議為契機，開拓進取，勇往直前，為全市文旅事業(yè)高質量發(fā)展貢獻平邑力量。

下一步，平邑縣文旅系統將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn)，起跑即是沖刺”的理念，發(fā)揚“三牛”精神，一是緊扣主題主線，唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排，加快精品文藝創(chuàng)作，舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動，把牢文化方向，筑牢意識形態(tài)和安全生產底線。二是聚焦主責主業(yè)，做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設機遇，強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念，深挖內潛，完善設施，豐富業(yè)態(tài)，打造一批重點文旅項目，推出一批精品線路產品，制定一批引導扶持措施，開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴，突出主特色，唱響“四季歌”，推進線下線上融合、走出請進結合，努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引領“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程，建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度，深化“五個大家”運行機制，強化為民服務能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網監(jiān)管”內容，著力提升國有院團社會化運營水平，深化“三館”融合發(fā)展，實現“總分館”智能服務，推行“智慧旅游+”，著力打造區(qū)域高端文旅品牌，讓改革的“變量”形成科學發(fā)展的“質量”。

市委書記在市委工作會議上的講話篇二

黨的建設是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務大局，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，加快推進經濟社會轉型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經濟社會全面協調、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現代化”的目標定位，著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開展部分副鄉(xiāng)局級領導干部公開選拔工作，各級領導班子結構進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領導干部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設年”活動深入開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固，大學生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領域黨建工作得到協調發(fā)展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內涵，各級干部服務意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣，黨風廉政建設取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員干部的作風進一步好轉，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領導干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權力公開透明運行試點工作，“一網一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村干部“勤廉指數”測評和村民直評村干部活動，黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決群眾反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經濟損失3000多萬元，案件質量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實現新提升。扎實推進學習型黨組織建設，我市被省確定為學習型黨組織、學習型領導班子建設工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學習實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學習、教育活動，組織編寫了《十年·科學發(fā)展在興化》讀本，生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經貿洽談會以及中國長三角現代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力，統一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對黨外后備干部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調整補充。加強海外統戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數民族扶貧開發(fā)力度，新建了一個少數民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設施得到明顯改善。同時，群團組織找準工作切入點，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現現代化基礎的關鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經濟社會發(fā)展的目標任務。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化提供堅強保證。下面，我就扎實抓好今年的黨建工作，強調幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎。

加快轉型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展，領導班子是核心，黨員干部是關鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊伍標準，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結構合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領導班子和領導干部實績“陽光評議”活動，推動各級干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經濟社會轉型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，推動產學研合作，努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎。適應全市經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設，著重抓好農民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設，努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯建工作體系，積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作，選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃，深入推進村級組織運行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務中心，真正實現黨組織在服務群眾上有隊伍、有經費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發(fā)展工作，切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風。

推進經濟社會發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導廣大黨員干部特別是領導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約，突出加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權力公開透明運行工作，推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開，確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經濟社會發(fā)展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關于改進工作作風密切聯系群眾的規(guī)定，切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務群眾、聯系群眾各項制度。堅持黨員領導干部帶頭，扎實開展領導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員干部與人民群眾的聯系。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫，強化各類投訴辦理平臺服務功能，提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數”贏得發(fā)展的“成功指數”和群眾的“幸福指數”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設的新要求，用精神武裝頭腦、統一思想，指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題，以轉型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點上開創(chuàng)全市經濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳，引導各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉型，在轉型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現代化建設的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設上來，努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務體系建設和城鄉(xiāng)基層文化設施建設，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內涵，擴大社會影響。

四、堅持團結和諧、攜手奮進。

統戰(zhàn)和群團工作是黨的建設的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務求實效。一要在推進經濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導非公有制經濟人士堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，主動參與全市經濟社會建設，推動全市民營經濟再上新臺階。團結引領統一戰(zhàn)線廣大成員進一步統一思想、統一步調，深入調查研究，多建睿智之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，參與重大科技項目攻關，搞好科研成果轉化，為推動全市轉型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯、臺辦、僑聯等組織的人才和網絡優(yōu)勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構建和諧勞動關系，促進社會各階層關系更加協調。深入推進統戰(zhàn)系統社會管理創(chuàng)新工作，以統一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發(fā)有為的進取精神，求真務實的工作作風，與時俱進的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法，形成黨委統一領導、領導小組統籌協調、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現現代化進程作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天黨建工作會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關于黨建工作的具體要求，回顧總結去年成績，研究部署今年工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設，為我市“推進同城同建，打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視，會前專門召開了會議進行專題研究。剛才，市紀委、組織部、宣傳部和統戰(zhàn)部分別作了很好的。

工作報告。

成績總結客觀實在工作部署也非常具體充分體現了科學發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務，全市上下眾志成城、團結拼搏，取得了來之不易的成績，保持了經濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級黨組織和廣大黨務工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實踐中求突破，使黨建工作亮點紛呈、成績卓著，形成了黨的建設和經濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點：一是圍繞中心、服務發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，圍繞擴大有效投入、調整產業(yè)結構、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作，全力以赴做好服務，為全市經濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中，全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經解濟發(fā)展難題的成功經驗。二是齊心協力、團結奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前，信心比黃金更重要，團結比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品，對內造聲勢，牢牢抓住話語權，提升了我市的知名度和美譽度，為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級領導干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風廉政建設融入全市發(fā)展大局，堅持懲防并舉，注重制度建設，推動了黨風政風持續(xù)好轉;統戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢，搞大團結，促大聯合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得，是全市各級黨組織高度重視、加強領導的結果，是全市黨建工作隊伍務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現。在此，我謹代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實施“推進同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明，哪里的黨建工作抓得實、抓得好，黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級黨組織和廣大黨務工作者要牢記使命，認真履職，積極創(chuàng)新機制，扎實開展工作，在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強調幾點意見。

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市委書記在市委工作會議上的講話篇三

新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領導干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當、求真務實的工作作風，與時俱地加快領導方式、能力和作風轉變，團結帶領干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領導方式的轉變引領經濟發(fā)展方式的轉變。轉變經濟發(fā)展方式，首先要從領導干部轉變開始。我們都要思考自己怎么轉、怎么做，真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠，發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提，與發(fā)達地區(qū)對接，與先進理念對接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉換思維方式。推動發(fā)展，必須根據時間、空間等客觀條件的變化，應時合勢、轉換思維、調整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎、利長遠的工作，這是我們推動發(fā)展方式轉變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。

二要以領導能力的提升引領經濟發(fā)展質量提升。將帥無能，累死三軍。領導干部具有把關定向的關鍵作用，如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強統攬全局、協調各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經濟建設，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統籌兼顧推進各項工作;要善于協調四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關系，調動方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時，要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯系。這次到山西考察，從財政轉移支付、化解過剩產能、煤電鋁聯營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持，這方面，市政府要根據有關事項，細化責任分工，積極跟進對接。同時，還要結合其它工作，與國家、省有關部門主動對接、加強溝通，爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中，要注重把準中央精神，對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征，弄清楚山西現在處在什么進程上、當前的任務是什么、最應該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準本地本系統的癥結問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部。這既是一種導向，更是對我們各級干部的要求。要認真學習經濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒ǎ瑢ΠY下藥，破解難題。要增強科學總結、指導發(fā)展的能力。要善于總結成績，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結不足，強化問題導向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對要害強化措施，改進不足;善于總結規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經驗和教訓，引出規(guī)律性的認識，用以指導今后的工作。

三要以領導作風的改進引領經濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務目標落實到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實干、埋頭干。要領導帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務實不務實，一看就知道，尤其是各級領導干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經濟工作會議上明確要求，各級領導干部一定要增強“看齊”意識，堅持“雙學”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上，王儒林書記又指出，“省委要時刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關鍵時候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話，我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做”。市委班子領導作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風向標”，我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法，給委員作表率，班子給各級領導班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領導要為全系統作表率，帶動全市上下形成一級學一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查，指出了4個方面34個突出問題，決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題，市委會專門召開會議，我首先作了檢查，各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題，市紀委已經啟動相關追責程序，按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年，市委將嚴格落實《推進領導干部能上能下若干規(guī)定》等有關文件，加大問責力度，推進干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導向，警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié)，堅持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動關鍵問題取得突破性進展，切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動，令出即行、雷厲風行，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級領導干部要認真踐行，切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署，市里已經制訂出臺了《。

工作方案。

》，明確了責任分工。各級各部門要結合實際、突出重點，圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作，把方案落實與全年任務安排有效銜接起來，著力推進穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險工作落實，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查，抓好安全生產，化解信訪矛盾，維護社會治安，做好應急值班工作，確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應，穩(wěn)定市場價格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關于兩節(jié)期間廉潔自律的有關要求，以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關通知要求，采取不同方式和形式，進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

同志們：

這次經濟工作會議的主要任務是，貫徹中央和全省經濟工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年經濟工作，動員全市上下堅定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點意見：

一、辨證分析形勢，堅定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持以科學發(fā)展觀為統領，勵精圖治，開拓進取，真抓實干，推動經濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內生產總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡，進度良好,圓滿完成預期目標。一是繼續(xù)引深結構調整，一批重大調產項目達產達效，對經濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統產業(yè)得到改造提升，高新技術、文化旅游和現代服務等新興產業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農業(yè)豐產，農民增收，特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農村經濟社會發(fā)展，統籌城鄉(xiāng)邁出實質性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農村的實施意見，修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃，形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經濟得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放，把引進大項目好項目作為招商引資的重點，且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會，吸引了一批重大項目投資落戶，對增強經濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎設施加緊建設或完成進度要求，晉濟高速順利通車，陽翼高速加快推進，環(huán)城高速、高陵高速開工建設，對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關群眾切身利益的實事工程扎實推進，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質量實現歷史性突破，首次達二級標準，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產力度加大，制度體系進一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉變職能，應對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強，執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉，增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統和作風，千方百計為全國全省提供能源服務，舉全市之力搞好抗震救災和對口支援工作，同心同德為北京奧運會作出了應有貢獻等?？傊?，回顧總結一年的工作，雖然遇到的困難比預料的大，但取得的成績比預料的好。這是省委、省政府正確領導的結果，是我們不斷推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展的結果，是在歷屆班子奠定良好基礎上傳承的結果，也是各級黨委政府團結帶領全市干部群眾主動應對、攻堅克難的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，當今世界經濟金融形勢復雜多變、險象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續(xù)動蕩，世界經濟增長明顯減速。受此影響，我國經濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導，市場環(huán)境趨緊，經濟增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經濟外向度較低，但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應不可低估。從全省看，由于宏觀經濟環(huán)境的重大影響與自身的結構性矛盾相互交織，經濟出現多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統支柱產業(yè)受到嚴重沖擊，對我市的傳導影響不可低估。從我市看，雖然幾項主要經濟指標增長均衡，進度良好，但受世界經濟風云突變的沖擊，國內省內不利環(huán)境的影響，有四個方面的問題需要引起高度重視：一是由于經濟增長減速，我市能源、原材料主導產業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來，煤炭價格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預計回落3.5個百分點，達到建市以來相對低點。再加上關閉120多座中小煤礦，涉及產能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產業(yè)結構來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產能過剩“兩碰頭”，導致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產品價格的一路走低，部分重點工業(yè)企業(yè)生產經營出現較大困難。去年12月底，全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現虧損，虧損面達到15%，虧損額達到2.82億元，超出全年控虧目標。同時，隨著勞動力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經濟增加值來看，無論是占生產總值的比重還是財政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產品出口，影響產量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經濟增長的放緩，居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統計顯示，扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降，這對今年的消費增長必將產生負面影響。同時，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現，對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢嚴峻復雜，但也應該看到，危機之中有商機，挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊，但我國經濟發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導產業(yè)受到嚴重沖擊，經濟出現負增長，但從長遠看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變，煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調控政策，為我市加快基礎設施建設、推動產業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善，必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份，同時還是生態(tài)建設和發(fā)展循環(huán)經濟試點省份，這些政策、資金、平臺效應的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實惠。五是全市經濟社會發(fā)展勢頭強勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎;近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應的顯現，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎設施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團結一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍，為我們應對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢，振奮精神，同舟共濟，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機為商機，把晉城的經濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。

二、科學謀劃應對，贏得發(fā)展主動。

中央經濟工作會議提出“五個堅持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經濟工作提供了有效指導。我們一定要把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，按照“強信心、調結構、促轉型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。

——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認識當今時代發(fā)展潮流，清醒認識市場經濟的本質內涵，清醒認識現代經濟的鮮明特征，從對形勢的準確把握中堅定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應對挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心，把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”，揚長避短，趨利避害，贏得主動。

——調結構。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機，加快煤炭產業(yè)規(guī)模發(fā)展、內涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動，大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。

——促轉型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復建設，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標建立在提高質量、優(yōu)化結構、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎之上，努力走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實現市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結合，加強政府調控和發(fā)揮市場機制相促進，進一步增強經濟發(fā)展的內在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經濟建設與社會建設結合起來，把推動發(fā)展與改善民生結合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領域，增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性。

——增和諧。就是要統籌協調各方面利益關系，暢通民意表達渠道，強化社會治安綜合治理，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點，推動平穩(wěn)增長。

今年全市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統領，著眼于轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴大內需上取得新進展，在優(yōu)化結構、轉變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階，在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進和諧上取得新成效，努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。

實現上述目標，要做好六方面工作：

1.積極爭取資金支持，加快推進重大項目建設。根據國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動我市當前的經濟增長，而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等，都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機，對口跟進，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢，加快形成內資與外資結合、民資與國資共進、產業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。

2.引深經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快資源型城市轉型進程。經濟結構調整是一個長期的、漸進的過程。歷經多年的調產實踐，我市以煤為主的偏重型產業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現在的“煤”已經不是過去的“煤”。煤炭產業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險，多了安全。盡管受全球金融危機影響，煤炭價格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產煤大市的定位就不會改變。因此，對發(fā)展煤炭產業(yè)，一定要明確一個觀點，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認識到，推進結構調整，實現轉型發(fā)展，不是以放棄煤炭產業(yè)為出發(fā)點，不是只追求簡單的煤炭產業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產業(yè)的基礎上，加快非煤產業(yè)的發(fā)展。具體到當前，發(fā)展煤炭產業(yè)，關鍵要做到“三個持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關小改中建大的基礎上，積極以新技術和現代適用技術改造提升煤炭產業(yè)，不斷提高科技含量、技術裝備、生產集中度和安全系數，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達到50個，百萬噸以上礦井突破30個，規(guī)模礦井產量占到煤炭產業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產業(yè)的延伸、轉化和提升。加快煤轉肥、煤轉電、煤制油等煤化工產業(yè)發(fā)展進程，拉長產業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經濟增長點，也是符合國家產業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產業(yè)，一定要加強引導扶持，進行重點培育，加快做大做強。就發(fā)展非煤產業(yè)來講，重點是做到“三個全面提升”：一要全面提升高新技術產業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設的同時，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產權或技術創(chuàng)新能力的大項目、好項目，加快實現資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源，是晉城經濟發(fā)展的潛力所在、內生之源。一定要在加大投入、苦練內功、改善軟硬環(huán)境的基礎上，加快旅游資源產業(yè)化、旅游產業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產業(yè)的龍頭和全市經濟的亮點。三要全面提升現代服務業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快專業(yè)市場、特色市場建設，加快與中原經濟的市場對接、產業(yè)對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉區(qū)。同時，還要積極推進裝備制造、新型建材和農副產品加工等產業(yè)發(fā)展，扎實做好園區(qū)經濟，努力形成傳統產業(yè)、接替產業(yè)、新興產業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，加快生態(tài)文明建設步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高?！啊币?guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達進度要求;20xx年基本完成，但今年又不達平均進度，拉下的要在今后兩年彌補，難度很大。為此，一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策，對新上項目，要提高門檻，嚴格審批;對現有污染企業(yè)，要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅決關停。二要大力發(fā)展循環(huán)經濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術改造，堅決淘汰落后工藝和設備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經濟發(fā)展模式，實現經濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面，在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數降至2.01%的基礎上，今年要減少三級天氣，增加二級天氣，力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅動戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復，突出強調兩個問題：

一是關于扶持邊遠山區(qū)和貧困農村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見，加快產業(yè)扶貧、項目扶貧、結對扶貧和領導包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求，結合晉城實際，加快建立和完善以煤補農的體制機制，為新農村建設提供財力支撐。

二是關于推進特色城鎮(zhèn)化建設。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動中心城市建設的同時，要因地制宜地抓好各個縣城建設，努力把縣城建成集加工、貿易、居住、消費為一體，空間布局與產業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務中心，帶動縣域經濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設，促進農村二三產業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移，盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農村經濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進一步深化改革開放，為經濟社會發(fā)展增加動力、增添活力。客觀上講，我們現在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制，不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實現大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心，積極推進政府機構改革;以產權制度改革為主攻方向，進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放，關鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓，充分利用現有的產業(yè)基礎和各項優(yōu)惠政策，千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術、先進管理經驗和人才。加快建立招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。

在此基礎上，還要重點掀起三個高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎較好，綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當前，國內外形勢復雜多變，經濟運行下滑的風險不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導廣大干部群眾進一步解放思想、轉變觀念，清醒認識目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經濟發(fā)展新高潮。民營經濟是就業(yè)經濟、百姓經濟，也是稅源經濟、活力經濟，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時，毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領域，都要鼓勵和允許民營經濟進入。特別要重點扶持一批運行質量好、擴張能力強的民營企業(yè)，抓好一批市場前景好、成長性強的新興產業(yè)，培育一批品牌產品，力爭通過不懈的努力，使民營經濟成為全市重要的經濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎，也是應對當前挑戰(zhàn)的關鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓、咨詢服務、稅費優(yōu)惠和社會保險相結合的創(chuàng)業(yè)服務體系，引導廣大農民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實業(yè)，忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺競技中各展所長，為晉城經濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關注民生，扎實推進和諧社會建設。

一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署，加強協調配合和督促檢查，確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學校舍安全工程、農村寄宿制學校建設工程和廉租房建設工程，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作，啟動農村困難群眾住房補助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強調“四句話”，就是對安全生產，一要堅持“重中之重”一以貫之，二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實處，不打折扣，實現安全平穩(wěn)發(fā)展應該不成問題。

三要切實加強社會管理和服務。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作，進一步健全基層社會管理體制，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題，及時排查調處矛盾糾紛，把奧運期間抓信訪工作的好做法轉化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工，對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農村群眾，要給予特別關注和支持。要加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，深入推進精神文明建設，為經濟社會發(fā)展增強精神力量。

四、加強組織領導，狠抓工作落實。

做好今年經濟工作，任務異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經濟工作的領導，見事早、行動快、措施實、力度大，切實把經濟社會發(fā)展各項任務落到實處。

一要把握大局，提高能力。當前，國際金融危機尚未到谷底，嚴重后果還會進一步顯現，如何揚長避短、化危為機，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經濟發(fā)展高位運行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點跨越、高標準突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風知勁草，國難思良將，板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部，在考驗之中識干部，在復雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級黨委政府和各級領導干部特別是主要負責同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇擔責任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產生影響的傳導途徑以及影響范圍和程度，增強前瞻性和預見性;還要勤于學習、善于學習，提高駕馭復雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，還要腳踏實地，抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協調行動，形成合力。千斤重擔大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務重、壓力大，有些項目需要繼續(xù)進行協調，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關系。我們一定要以高度統一的思想和更加堅定的信心推動工作，加強團結、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目，一定要落實到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責任誰負，該誰的責任誰擔，該哪個部門牽頭哪個部門牽頭，絕不能敷衍應付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀檢、組織部門要拿出一些相應的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點，確定高目標，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準，作為衡量和考核黨政干部的重要依據。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少，也引進了一些項目，但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈，會后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經常外出，不見引進項目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對經濟社會發(fā)展指標進行量化考核，另一方面，就是要重點看項目、關鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領導，一定要在這方面動腦子，下功夫。特別是對一些事關長遠發(fā)展的重大工程項目，要親自把關、親自督促，親自出面協調;對一些已經達成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設的項目，要加快推進力度，爭取早日投產;對一些已經投產的項目，要加強督促管理，促其早日見效。在此同時，還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團，千方百計、想方設法引進更多、更好、更新的項目，不斷為經濟發(fā)展增添后勁。當然，量化考核各縣區(qū)的同時，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵辦法，特別要定期召開項目推進例會，及時分析通報情況。對項目建設和引進成效突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰和獎勵，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調整的調整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍，為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。

四要轉變作風，推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢，繁重的發(fā)展任務，各級黨員干部特別是領導干部，一定要增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實科學發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎、利長遠的事，堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海，堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應對挑戰(zhàn)，共渡難關，不斷開創(chuàng)全市轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產。嚴格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作，加強社會治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應急工作。堅守崗位，明確職責，確保聯絡暢通，確保出現突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準用公款請客送禮，不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質文化產品供應。保證煤電油氣等重要物質和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

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市委書記在市委工作會議上的講話篇四

一、要始終把圍繞中心、服務發(fā)展作為黨建工作的根本任務。今年，全市發(fā)展任務十分繁重。在市十屆八次全委會上，市委明確提出“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設家鄉(xiāng)的無限熱情，增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊，跨越趕超的勢頭十分強勁，但危機中充分暴露的產業(yè)結構問題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時，更加注重推動發(fā)展方式的轉變，增強產業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經驗，但隨著村莊拆遷整理的深入推進，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對各級領導干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，新任務，黨建工作要始終把服務和促進發(fā)展作為第一要務，找準與經濟建設的結合點、切入點和著力點，堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化，準確把握我市經濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢，敏銳捕捉新科技革命帶來產業(yè)結構調整的重大機遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點工程建設、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。

二、要營造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團結奮進的強大力量。一個地區(qū)，一個城市，只要有了積極向上的社會氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經開始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國百強后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄，志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團結拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展形式多樣、主題鮮明的活動，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型，大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素，引導全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來，把注意力、興奮點和積極性調動到快轉型、求突破、爭進位上來，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當今社會，信息技術高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯網等新興媒體的影響力正在不斷擴大，這對黨委的輿論引導提出了新的要求。與群眾利益有關的一些事件，如果輿論宣傳處于被動狀態(tài)，往往會產生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導權和話語權，使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。

三、要全面加強作風建設，打造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現新的發(fā)展目標，我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學習之風?！巴七M同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標志著我市改革發(fā)展已經邁入了新的階段，也對全市領導干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領導干部要自覺地把學習作為一種責任、一種追求，堅持學用結合、學以致用，以開闊的視野觀察分析新問題，以開放的胸懷接受新事物，以務實的精神拓展新思路，在實踐中提高推進科學發(fā)展的本領。這次會上，我們舉行了贈書儀式，向每個領導干部贈送了2本書，并推薦了20多本好書，希望大家能夠認真學習，并通過自己的以身作則，把良好的學習風氣帶進家庭，帶進單位，帶向社會。要大興實干之風。領導干部不僅要有科學發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導向，不斷健全選人用人機制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實績突出的干部，真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調的是，今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構改革，希望各級干部，尤其是領導干部要以正確的態(tài)度對待，把注意力放在干事上，多考慮一點工作得失，少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設，是句容實現跨越趕超的重要保證，任何時候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開發(fā)、大建設的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時，要切實抓好黨風廉政建設，深入推進反腐倡廉各項工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。

四、要勇于創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺的動力，也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應社會轉型期多樣化的發(fā)展趨勢，使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學習型黨組織建設、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設入手，在深化黨務公開、提高機關效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作，促進非公有制經濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢，打響黨建工作的品牌。

同志們，“推進同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務工作者要與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成黨建工作各項目標任務，奮力開啟黨建工作的新篇章，為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!

這次會議是市委決定召開的，主要任務是總結前一時期我市黨建工作經驗，分析黨建工作面臨的形勢任務，貫徹全省黨的基層組織建設工作會議精神，部署當前和今后一個時期黨建工作，以黨的建設的全面進步，推動和龍經濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，按照市委會研究意見，圍繞這次會議的主題，講三個方面問題。

一、緊密結合實際，深刻認識進一步加強黨的建設的重大現實意義和深遠影響。

進一步加強黨的建設，是我們在深入研究和龍經濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務和黨的建設現狀的基礎上，做出的一項重要決策。

近年來，中央、省委和州委就進一步加強黨的建設，做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。

先進性教育。

活動以來，我們在深刻領會中央、省州精神的基礎上，堅持把黨的建設作為做好一切工作的前提和基礎，不斷推進黨的建設向縱深發(fā)展，在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來，我們從和龍實際出發(fā)，把握經濟社會發(fā)展的主要矛盾，始終把黨的中心工作放在加快經濟發(fā)展上，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨的核心領導作用，調動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，推動和龍經濟社會實現了加快發(fā)展。近幾年，全市經濟總體水平一年一個臺階，已經從全州末位，躍升至全州第四位，各項社會事業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。這些成績的取得，是我們不斷推進黨的建設的根本成果，是黨建工作成效的生動體現。

但是，回顧過去、謀劃未來，我們在加強黨的建設方面依然任重道遠，在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講，一是對黨的建設認識還有偏差，對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓經濟工作相比，還存在不平衡的問題;三是黨的建設與經濟工作還沒有做到充分有效結合，還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題，促進經濟加快發(fā)展的主導作用，還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方，特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調動起來，工作能力和帶動作用還有待提高。產生這些問題的原因，一方面，是多年來堅持以經濟建設為中心，凸顯經濟工作，使經濟工作與黨務工作產生差異性所導致，在思想觀念的導向上，造成了對經濟工作與黨建工作在認識上的偏差，從本質上講，就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權力和利益的意識，認為抓經濟工作有實權，搞黨建工作沒實惠，因而樂于抓經濟工作，不愿意從事黨建工作。另一方面，改革開放以來，隨著市場經濟的逐步建立，客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化，黨的建設的體制機制，黨建工作的方式方法，沒有更好地適應快速變化的經濟和社會形勢，沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決，勢必要影響和制約和龍經濟社會的發(fā)展進步。

全面加強黨的建設，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設事關黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前，和龍已經進入了一個新的發(fā)展階段，經濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關鍵時期，能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，使經濟總體水平保持現有位次，并在這個基礎上謀求更大的跨越，對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢，面對艱巨的歷史任務，我們必須從促進加快發(fā)展、構建和諧社會的高度，進一步加強黨的建設，以黨的建設的堅強有力，催生新動力、激發(fā)新活力，為加快經濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證，推動和龍經濟社會朝著更好更快的目標邁進，實現新的跨越。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，著力解決在推進黨的建設中存在的突出問題。

為深入研究如何進一步加強黨的建設，從去年10月，市委組織相關部門，對全市黨的建設和黨建工作進行了廣泛深入的調查，在總結經驗、找準問題、征求各方面意見的基礎上，制定了《關于進一步加強黨的建設的意見》，圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設等方面，明確提出了進一步加強黨的建設的指導思想、工作目標、任務措施，全市各級黨組織和各部門一定要緊密結合工作實際，按照《意見》要求，以實際步驟抓好落實，要著力解決好以下五個方面問題。

第一，要著力解決思想認識問題。一直以來，思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹立正確的黨建工作理念，認清和處理好“三種關系”：一是黨建工作與全局工作的關系。要充分認識到黨的建設是一項基礎性、長期性的工程，是管全局、管長遠的根本問題，離開黨的建設談全局，一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經濟工作的關系。抓經濟、促發(fā)展，是我們當前和今后很長時期的第一要務和根本目標，黨的建設和黨建工作的核心任務就是促進發(fā)展，經濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設的長足進步，二者是相互聯系、相互促進、辯證統一的關系;三是務實與務虛的關系。過去有人講黨建工作是務虛、經濟工作是務實，其實無論黨的建設，還是經濟工作都是虛實相生，相互轉化的。黨的建設有效促進了發(fā)展，就是化虛為實，發(fā)展生產離不開人的主觀能動性，這是實中有虛，從這個意義上講，黨建工作并不是虛功，是實功、要實做。事實證明，黨建工作抓的好的部門，經濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門，經濟工作也抓不住方向、抓不住關鍵，也不會有大的起色。因此，當前和今后一個時期，我們一定要在正確把握這“三種關系”的基礎上，帶動和促進各級領導干部、黨務工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求，順時應勢、與時俱進，進一步轉變觀念、更新理念。要以解放思想為動力，樹立正確的黨建工作理念，著力解決和克服客觀存在的重經濟、輕黨建思想，堅決摒棄經濟工作是實務，黨建工作是虛功的狹隘的政績觀，徹底清除那種認為只要經濟工作抓好了，其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要標準，提高黨務工作者的各項待遇，加大優(yōu)秀黨務工作者提拔使用力度等措施，形成重視和加強黨的建設和黨建工作的導向，促進各級領導班子和領導干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓，高度重視，擺上位置。各級黨務工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置，徹底轉變認為黨務工作一沒地位、二沒權力、三沒利益，不愿意從事黨務工作的思想狀況，以新觀念、新理念指導新實踐，堅持有為才有位，以實際作為提升自身的形象地位，進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

第二，要著力解決思路不清問題。黨的建設要與時俱進，黨建工作要發(fā)展進步，必須要有正確的工作思路，這是黨建工作的靈魂，沒有正確的思路，黨建工作就要失去方向和目標。因此，要做好新時期黨建工作，要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下，密切結合實際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設與經濟建設有機結合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求，努力在“六個字”上下功夫：一是圍繞。要把經濟建設作為黨的建設的出發(fā)點和落腳點，找準黨的建設在全局工作中的定位，結合自身實際，創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神，發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作，充分發(fā)揮領導決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現了黨的建設圍繞中心、服務大局的理念;二是滲透。要把組織設置和黨的工作做到生產生活的各個領域、各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領域中不可替代的作用，解決經濟杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢，以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里，就抓住了黨建工作的著力點，取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務工作、經濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，使二者有效結合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深，找到了結合點，結合得好，有典型經驗。全市各級黨組織一定要認真學習和借鑒他們的先進經驗，緊密結合自身實際，區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象，按照《意見》中提出的指導性原則，找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結合點，堅決克服就黨建抓黨建的傾向，把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來，把業(yè)務工作作為黨建工作的主要內容、重要載體和表現形式，把黨建工作作為促進業(yè)務工作、推動經濟發(fā)展的動力引擎，全面推進黨的建設與經濟工作和諧發(fā)展。

第三，要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設要煥發(fā)生機、永葆活力，離不開改革創(chuàng)新，只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，才能更好地指導實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現時代精神、符合發(fā)展需要、順應群眾需求的要求，突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設的規(guī)律和特點，圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐，善于學習借鑒先進經驗，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，探索蹊徑，創(chuàng)造亮點，打造品牌，開拓性地推進黨的建設全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據日新月異的形勢變化，不斷轉變黨建工作的方法和手段，改變過去那種傳達文件、組織學習等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說教的思想政治工作模式，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式，要靈活機動，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合干部群眾思想實際，符合群眾需要，能夠達到說服群眾、教育群眾、引領群眾的目的，就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關鍵，載體是黨建工作成果的轉化器，沒有恰當的載體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時，一定要按照客觀要求，緊密結合基層生產生活實際，科學設計工作載體，著力體現自身特色，切忌過多過濫，不符實際，給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當的載體設置，引導基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展，開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動，增強黨的吸引力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質問題。加強黨的建設根本在人，沒有一只高素質的黨員干部隊伍，難以擔負黨的建設的歷史使命，難以承擔加快發(fā)展的繁重任務。在這次出臺的《意見》中，市委提出了提升黨員干部隊伍素質的硬性措施，必須不折不扣地落實下去，確保各級領導班子、領導干部和黨員素質得到迅速提升。一是不斷提高領導班子和領導干部素質。要以加強領導干部作風建設為突破口，以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體，進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識，全面提升各級領導干部的思想素質、理論素質、政治素質、工作素質和廉政素質，以先進性建設為核心，不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力，全面提高抓黨的建設和領導經濟工作的水平;二是不斷提高黨務干部隊伍素質。要不斷加大黨務干部教育培訓力度，切實加強黨務工作經驗的學習和交流，突出解決一些部門和單位的黨務工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上，關心、鼓勵和支持黨務干部，為他們心情舒暢的從事黨建工作，搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務干部與業(yè)務干部的交流力度，全面提高黨務工作者的綜合素質和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標，全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓，采取積極有效的措施，認真解決黨員素質不高、活力不足，帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權利、增強黨性觀念，有效化解黨員意識淡薄，責任感、榮譽感不突出的問題。要關愛貧困黨員，加大貧困黨員的幫扶力度，提高黨員在群眾中的地位，提升黨員隊伍的整體素質和形象。

第五，要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織，特別是基層黨組織普遍存在的問題，已經引起了市委的高度重視。隨著和龍經濟形勢的逐步好轉，我們將積極采取措施，多渠道籌措資金，解決黨建工作的經費困難問題，逐步加大對黨建工作的投入，尤其要加大對農村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時，也要求各級黨組織克服等靠要思想，充分發(fā)揮自身的能動作用，善于和敢于采取各種有效手段，通過正常渠道和方式，切實解決經費投入問題，不斷為黨的建設健康發(fā)展，為黨建工作順利開展，創(chuàng)造良好的經濟條件和外部環(huán)境。

三、采取有效措施，進一步加強和改進黨建工作的領導。

全面加強黨的建設是一項系統工程，必須進一步加強領導、完善措施，為黨的建設工作水平的整體提升，提供堅強保障。

一是進一步完善領導體制。黨建工作關鍵在領導，省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設工作會議上指出：“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”，這是對各級領導干部提出的嚴格要求，必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門，一定要嚴格落實黨建工作領導責任制，進一步明確責任，堅決做到主要領導負總責，分管領導具體負責，其他領導“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程，與經濟工作、業(yè)務工作擺在同等重要的地位，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構，完善組織設置，配齊配強各級領導班子，逐步建立覆蓋全市、協調暢通、健全完善的黨建工作組織體系，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領導體制。

二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制，在這次制定的《意見》中，我們提出了建立黨建工作聯席會議機制，聯席會議具體負責組織協調、安排部署全市黨的建設工作，必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神，統籌安排全市黨建工作，建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制，認真制定目標管理責任制，明確責任目標，落實工作任務?？茖W設定量化考核內容和程序，嚴格按照考核結果兌現獎懲。要把黨建工作成效作為領導班子、領導干部考核內容，作為選拔、任用、調整干部的重要依據。嚴格落實責任追究，對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位，嚴格追究一把手和具體分管領導責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求，認真抓好落實，一抓到底，為全面加強黨建工作，提供機制和制度保證。

三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動，要整合組織資源，堅持統籌協調、形成合力，充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢，共同關注和重視黨建工作，共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用，按照設施完善、管理規(guī)范、活動經常、作用明顯的要求，積極探索活動陣地使用管理模式，切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導向的作用，注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型，不斷總結和推廣基層黨建工作的好經驗、好做法，發(fā)揮典型效應，加大宣傳力度，傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。

同志們，黨的建設是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風貌、務實的工作作風，全面推進黨的建設在新的歷史階段，實現新的跨躍，為促進經濟發(fā)展、社會進步，加快建設繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!

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市委書記在市委工作會議上的講話篇五

面對“”時期的新形勢新任務，面對當前宣傳思想工作的繁重任務，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領導，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。

1、強化領導責任，堅持齊抓共管，進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認真學習、深刻領會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點，提高領導宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內容，納入年度目標管理，納入干部工作實績考核內容。黨委主要負責同志要切實負起領導責任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協調解決工作中的重大問題，指導總結和推廣新鮮經驗，推動各項任務的落實。各級各部門都要針對當前經濟基礎、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯的新特點，調動各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統一領導、統一部署、協調各方，黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負其責的工作體制機制，形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領導宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳基調，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現的先進典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報道應急機制，形成有效的媒體監(jiān)督機制，切實加強管理，提高輿論監(jiān)督水平。對負面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩(wěn)定，有利于改進工作，有利于解決問題;對群眾關注的熱點問題要敢于引導、善于引導，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，前移管理關口，堵住工作漏洞，做到守土有責，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學理論的場所，所屬互聯網站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作，推進工作創(chuàng)新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關注社會思想動態(tài)，進一步健全輿情反映機制，暢通輿情信息渠道，進一步建立健全互聯網管理體系，加大網上輿論引導力度，努力占領信息傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關部門和上級領導反映匯報，及時發(fā)現和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導，擴大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當前，隨著經濟社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現代傳媒在信息傳播領域中的廣泛應用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統的同時，積極開動腦筋，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經驗，使宣傳思想工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。

4、抓好領導班子和干伍建設，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結構、精神狀態(tài)和工作本領四個方面，采取有效措施，切實加強領導班子建設和隊伍建設。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門領導班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務知識水平高、作風正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領導崗位上來。要始終把思想政治建設放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設和專業(yè)人才隊伍建設，加強培訓工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想工作干部，充分調動和保護他們的積極性和創(chuàng)造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領域各方面的領軍人物和學術帶頭人。

同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學習，扎實工作，團結奮進，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規(guī)劃實施開好局起好步，為確保到20xx年率先基本實現現代化、確保經濟社會轉入全面協調可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻。最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!

市委書記在市委工作會議上的講話篇六

過去的一年，各級、各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于安全生產工作的一系列重大決策和部署，加強領導，落實責任，強化監(jiān)管，有力推進了安全生產工作，全市安全生產主要控制指標全面實現，安全生產呈現總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比，安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發(fā)生較大生產安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是各地、各部門真抓實干的結果，也是廣大干部職工共同努力的結果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著災后恢復重建的加快推進和擴大內需政策的全面落實，一大批建設項目陸續(xù)開工建設，安全監(jiān)管點多面廣，任務艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞，安全隱患增多；企業(yè)安全生產自控機制尚不健全，違法違規(guī)生產經營問題還較為突出等等。全市安全生產工作形勢還比較嚴峻，安全監(jiān)管任務仍然很艱巨。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，多次召開會議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，著力構建黨委領導、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產格局，狠抓落實，攻堅破難，扎扎實實做好安全生產工作，保持穩(wěn)定好轉的安全生產形勢，為經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（一）深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作，繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，努力實現隱患排查治理工作的制度化、經常化。對排查出來的安全隱患，要明確整改內容、標準、措施、責任人和時間進度，堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術人員短缺是當前安全生產中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓制度，切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作，注重培訓質量，提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識，強化事故防范意識，提高自救互救能力，提升全社會的安全意識，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律，從而舉一反三，在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患，落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領域安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象。要嚴把行政許可關，所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產工作的新情況、新問題，盡快完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設項目，各有關部門要認真負起責任，嚴格建設項目安全生產標準，切實把好立項審批、設計、建設、投產等關口，務必使每個建設項目都成為安全好、質量高的優(yōu)質工程。

（二）強化基層基礎工作。

1、加強安全監(jiān)管體系建設。科學合理整合工作力量，把精干力量充實到安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產經營單位依法建立健全安全生產機構，配備安全生產管理人員，充實安全管理力量，完善責任體系和工作網絡。大力推廣設立“安全生產公益性崗位”、“安全生產協管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法，進一步完善全市安全生產監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術，在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領域，對安全生產關鍵過程和關鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術，依靠科學技術提高企業(yè)安全生產水平。支持煤礦等生產領域安全技術改造，提高企業(yè)安全生產能力。加強應急救援隊伍、裝備等救援能力建設，進一步完善重特大事故應急預案，提高應急處置能力。要加快經濟結構調整，推進傳統產業(yè)高端化，切實轉變經濟發(fā)展方式，既不斷提高綜合實力，又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實企業(yè)安全基礎管理。企業(yè)是安全生產的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故，與企業(yè)自控機制不健全密切相關。要規(guī)范審批管理，嚴格審核程序，對沒有取得安全生產許可證的各類企業(yè)堅決予以關閉。已出臺的政策措施，要加強督促檢查，確保貫徹落實到位。要把推進安全質量標準化作為夯實企業(yè)基礎的首要任務來抓，指導督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產檢查制度和培訓制度等內部規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障安全生產投入，足額配備防護用品，切實加強技術改造，及時更新設施設備。督促企業(yè)完善安全生產事故應急救援預案，落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控，切實加強演練，提高應急處置能力。

（三）建立健全體制機制。

1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務進行細化和量化，盡快將各項任務分解落實到基層，并逐級簽訂目標責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任，在所有生產、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導，促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度，使安全責任分解落實到車間、班組、崗位，落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權限，理順關系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度，對市委、市政府明確交辦的任務，要定期報告工作進度和辦理結果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制，繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度，繼續(xù)完善部門聯合執(zhí)法機制，協調執(zhí)法行為，嚴格處罰標準，提高執(zhí)法效能。完善部門聯動機制，形成聯席會議制度，及時通報情況，協調解決影響安全生產的難點問題。建立事故分析通報制度，及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產。

3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產獎勵制度，抓緊研究和制定安全生產目標考核的具體辦法，對年度安全生產成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵，并納入各級財政預算，建立安全生產獎勵機制，有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任的落實。要進一步落實安全生產紀律約制機制。嚴肅查處各類生產安全事故，嚴格追究安全生產責任。加強事故查處結案的進度，向社會公開查處結果，接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產誠信機制，健全重大事故企業(yè)黑名單制度，重點加強監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。

1、加強組織領導。各級政府要落實領導責任，強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人，是本地區(qū)安全生產工作第一責任人，必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產負總責，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領導要高度重視，具體負責，全力以赴，認真抓落實。生產經營單位的主要負責人必須依法落實安全生產的主體責任，保證安全生產的必要條件，健全和落實安全生產責任制，切實加強安全管理，形成嚴密的責任體系。

2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查，認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動工作落實。要強化安全督查工作，把督事、查人、考紀有機結合起來，與年終目標考核結合起來，嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現場檢查、綜合檢查和專項督查等方式，切實抓好安全生產各項目標任務的落實。

3、切實轉變作風。各地、各部門要真正把安全生產作為人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層了解安全生產新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風，嚴肅認真，高標準，嚴要求；工作要細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患；要從實際出發(fā)，把上級的部署與本地的實際結合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實事。

同志們，安全生產責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認真抓好今年全市的安全生產工作，為實現“三年重建家園、五年實現跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

市委書記在市委工作會議上的講話篇七

2022年是黨的二十大召開之年，也是我市加快實施“十四五”規(guī)劃、全面建設xx區(qū)x生態(tài)臨港產業(yè)城市的關鍵一年。我們要繼續(xù)堅持“一主一副、一灣一帶”的總體空間布局，提高資源配置效率，不斷適應全方位推進高質量發(fā)展超越的新需求，塑造多元、開放、高效、優(yōu)質的新型城鎮(zhèn)化空間布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)要更加明確自身在xx區(qū)x生態(tài)臨港產業(yè)城市建設中的功能定位，以更高站位、更寬視野搶抓機遇，主動融入城鄉(xiāng)融合、產城融合的發(fā)展大潮，促進區(qū)域協調發(fā)展。桐山街道要全力破解老城區(qū)出行難、停車難等問題，大力發(fā)展小吃美食、文創(chuàng)電商、夜游經濟等第三產業(yè)，打造更具溫度的“桐山記憶”，建設產城融合示范區(qū)和區(qū)域性商貿中心。桐城街道要大力推動海灣新城、濱海新區(qū)等城市新區(qū)建設，按照“一村一帶一線一圈”思路，建設活力、品質、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城區(qū)、百勝新區(qū)、雙岳南片區(qū)“三區(qū)”建設，加快片區(qū)安征遷及路網配套，打造“宜居宜業(yè)幸福山前”。貫嶺鎮(zhèn)要以食品谷產業(yè)園落戶為契機，加快建設閩浙邊界宜居宜業(yè)工貿新城鎮(zhèn)，打造“最美北大門”。疊石鄉(xiāng)要立足山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展林竹、中藥材、花卉等綠色產業(yè)，提升“紅色邊界”示范帶，打造生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)。前岐鎮(zhèn)要以鋰電新能源產業(yè)園建設為中心，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保、智能制造產業(yè)聚集區(qū)，加快布局物流商貿、文化旅游、餐飲服務、休閑娛樂、家政服務等現代服務業(yè)，打造產城融合生態(tài)宜居中國鋰電小鎮(zhèn)。佳陽畬族鄉(xiāng)要進一步挖掘畬族美食文化和非物質文化遺產，全力建設新能源產業(yè)拓展區(qū)和中國貢眉之鄉(xiāng)茶產業(yè)加工園區(qū)。沙埕鎮(zhèn)要堅持“x市海洋港口經濟橋頭堡”的目標定位，在發(fā)展現代漁業(yè)、島灣結合漁旅項目等特色產業(yè)上走前頭，打造x市漁港經濟區(qū)。崳山鎮(zhèn)要加快建設基礎設施，優(yōu)化環(huán)島旅游景點，打造民宿樣板區(qū)、中國鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)論壇永久駐地和產業(yè)交流中心，努力建設國際生態(tài)休閑旅居海島。點頭鎮(zhèn)要以規(guī)劃為抓手整合優(yōu)勢資源，盡快提升茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，全面建設中國白茶特色小鎮(zhèn)。白琳鎮(zhèn)要加快建設環(huán)湖百萬村財產業(yè)帶，打造“百、千”工程樣板，推動金山園區(qū)轉型升級，整合全市石材家裝市場建成石材貿易中心，主動融入城市環(huán)玄武湖發(fā)展戰(zhàn)略，打造環(huán)湖發(fā)展新中心。磻溪鎮(zhèn)要發(fā)揮“中國扶貧第一村”品牌優(yōu)勢，做優(yōu)“茶韻古鎮(zhèn)·大美磻溪”茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，推動茶產業(yè)、休閑旅游、體育文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。太姥山鎮(zhèn)要圍繞市域副中心發(fā)展定位，推動汽摩配、光學等傳統產業(yè)優(yōu)化升級，突出產業(yè)發(fā)展，強化商貿中心、購物廣場、星級酒店、文化娛樂等旅游配套，努力成為集旅游、商貿、文化、物流為一體的市域休閑游玩新地標。店下鎮(zhèn)要繼續(xù)提升傳統優(yōu)勢農業(yè)質效，加快千億產業(yè)片區(qū)建設，打造灣區(qū)產業(yè)深度融合型小城鎮(zhèn)。硤門畬族鄉(xiāng)要圍繞“一園兩線”(x核電產業(yè)園、田園農耕文化體驗線、沿海休閑旅游風景線)，延伸“畬鄉(xiāng)風情·漁村聽濤”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造核電服務保障基地。管陽鎮(zhèn)要高質量發(fā)展茶業(yè)、檳榔芋、甘薯等特色農業(yè)，挖掘土地整理資源，當好全市的“水源庫”“菜籃子”和“指標庫”。龍安要繼續(xù)強化園區(qū)用地安征遷攻堅，完善基礎配套，加快x時代頭部配套企業(yè)引進落地，做大做強新能源、新材料產業(yè)，早日成為x“千億”產值新增長極。

2022年我市經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，一般公共預算總收入增長x%，地方一般公共預算收入增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，農村居民人均可支配收入增長x%。在完成預期目標的基礎上，力求更高更快。

圍繞上述目標，我們要繼續(xù)堅持“三抓兩創(chuàng)一目標”落實機制，突出做好以下工作：

(一)抓重點難點

1.鄉(xiāng)村振興方面。以產業(yè)興旺為重點，加快打造山海融合鄉(xiāng)村振興樣板縣。要實施優(yōu)勢農業(yè)提效專項行動，借鑒x白茶經驗，“一業(yè)一策”發(fā)展壯大特色產業(yè)，培育一批省級“一村一品”示范村，推動“一鎮(zhèn)一業(yè)”產業(yè)呈現新氣象。要全面推進國家現代農業(yè)(白茶)產業(yè)園和國家現代農業(yè)示范區(qū)建設，完善白茶大數據溯源系統，持續(xù)鞏固茶園不使用化學農藥全覆蓋成果，加快培育十大龍頭企業(yè)和x家創(chuàng)新型企業(yè)，支持頭部茶企在主板上市，力爭茶產業(yè)綜合產值增長x%以上。貫徹落實糧食安全工作，扎實開展涉糧問題專項巡察整改，嚴格落實耕地保護制度，堅決完成糧播面積、糧食產量任務，堅決遏制耕地“非糧化”現象，下大力氣減少撂荒面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立至少一個以水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物為重點的高產栽培技術示范片，全面提升糧食生產科學水平。持續(xù)推廣三倍體牡蠣、金剛蝦等名特優(yōu)品種，推進崳山、臺山、七星等x個深海養(yǎng)殖基地建設，新增深水大網箱x口以上，爭取深遠海養(yǎng)殖平臺項目落地，促進水產養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，確保2022年全市x個村(社區(qū))收入達到x萬元以上，x個村收入達到x萬元以上。柏洋村要發(fā)揮示范帶動作用，加快人才培訓基地建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，全力實現千萬村財目標，“大手牽小手”帶動周邊薄弱村發(fā)展壯大，打造可復制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范樣板。以爭創(chuàng)國家森林城市為契機，持續(xù)推進國土綠化，嚴厲打擊毀林開墾特別是毀林種茶行為，切實保護“綠水青山”。

2.制造業(yè)提質方面。始終堅持工業(yè)立市不動搖，推進主導產業(yè)倍增工程，加快構建“x+x”先進制造業(yè)體系。實施主導產業(yè)產業(yè)鏈招商專項行動，堅持專班推進、精準招商，著重對接廣東、江蘇、上海等產業(yè)鏈完善地區(qū)的成熟項目，努力形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的梯次滾動發(fā)展格局。前岐片區(qū)要加快推進鋰電項目區(qū)周邊環(huán)灣大道、彩岙路、濱溪西路、環(huán)城西路等路網建設，進一步完善鋰電新能源產業(yè)園配套;雙岳北片區(qū)要引進鋰電結構件、精密件項目，建設汽摩配件小微園;龍安—店下片區(qū)要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、專用化學品等鋰電配套項目，抓好招商引資;佳陽片區(qū)要加快完成片區(qū)規(guī)劃，引進儲能及新能源產業(yè)鏈項目。要強化工業(yè)重點項目建設進度跟蹤，推進x時代、鼎盛鋼鐵、x邦普、國泰二期、凱欣材料、匯得新材料等重點企業(yè)投產達產。要實施傳統產業(yè)數字化轉型專項行動，逐步推進機器換人、自動化生產線改造、數字化車間、智能工廠建設，進一步提升工藝、激發(fā)活力，全年實施省、x市技改重點項目x個以上，技改投資增長x%以上。

3.新興地方性中心城市建設方面。堅持城市“東擴南移、面海環(huán)灣”發(fā)展戰(zhàn)略，加強環(huán)八尺門內灣生態(tài)保護修復，完善環(huán)灣區(qū)域空間布局規(guī)劃，完善道路交通、公共市政等基礎設施建設，為區(qū)域發(fā)展和群眾生活提供舒適便捷的服務支撐，推動城市建設由沿桐山溪加快向環(huán)玄武湖拓展。重點要抓好溫福高速鐵路、城區(qū)高速線路拓改、八尺門潮汐電站等項目前期工作，推進內灣大道、濱海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建設，實現環(huán)蓮峰山、環(huán)玄武湖道路閉合，推動城區(qū)向點頭、前岐、白琳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋。

4.現代服務業(yè)發(fā)展方面。堅持現代服務業(yè)與先進制造業(yè)協同并進，大力促進現代物流、文體旅游等產業(yè)發(fā)展，推動服務業(yè)增加值全年增長x%以上。完成《x市物流業(yè)發(fā)展和物流園區(qū)專項規(guī)劃》編制，啟動佳陽物流園、沙埕冷鏈物流項目建設，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港楊岐作業(yè)區(qū)x#、x#、x#碼頭設計，開展x#至x#化工專用碼頭泊位前期工作，推動現代物流創(chuàng)新發(fā)展，構建港區(qū)開放發(fā)展新優(yōu)勢。促進居然之家、奧園綜合體等在談項目盡早落地，發(fā)展電商物流產業(yè)園等項目。加大規(guī)上服務業(yè)企業(yè)跟蹤服務力度，綜合運用金融、財政、稅收政策，給予重點扶持，做大服務業(yè)在庫企業(yè)體量。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加大電商人才培訓力度，完善農村電子商務網點布局，扶持茶業(yè)電商等直播基地。挖掘x小吃特色內涵，進一步提升x條美食街影響力。加快全域旅游發(fā)展，抓好太姥山景區(qū)微改造和崳山島、赤溪(九鯉)、牛郎崗等景區(qū)提升工作，啟動國道x線x境內控制性工程，開工建設環(huán)敏灶灣、晴川灣段旅游公路x公里，推進x號風景道、崳山蘆竹至灶澳等x條鄉(xiāng)村旅游公路建設，全面展現x旅游山海大觀。

5.風險防控方面。要把做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作作為全年風險防控重點，加大社會矛盾排查化解力度，推動社會治理現代體系建設，做好常態(tài)化疫情防控，深入開展安全生產治理水平提升專項行動。認真落實2022年度黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書，從嚴從實抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改和“回頭看”，密切關注網絡輿情動態(tài)，聚焦區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題，重點抓好龍安合成革產業(yè)園、文渡項目區(qū)、白琳石材產業(yè)園環(huán)境綠色化改造，助力x經濟綠色發(fā)展。同時，要加強風險研判，切實做好政治安全、意識形態(tài)安全、金融安全、社會安全等各項工作，確?！伴L治久安”。

(二)抓短板弱項

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要堅持優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，補齊高品質生活短板弱項。實施教育擴量提質專項行動，優(yōu)化教育規(guī)劃布局，加快職成教中心等項目建設，積極導入優(yōu)質教育資源，確保全年新增學位x個。開展醫(yī)療衛(wèi)生服務提升專項行動，加快市互聯網醫(yī)院建設，推進市醫(yī)院百勝院區(qū)二期和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項目，加快建設桐山、桐城社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院區(qū)，讓更多群眾在“家門口”看好病。加大社會救助兜底保障力度，完善農村低收入人口信息資源庫和特困人員救助供養(yǎng)制度。加快社會福利中心配套升級，改造農村幸福院x個，建成孝老食堂x個，抓緊養(yǎng)老機構社會化招標運營，實現“公建民營”率x%，x個以上養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構達成醫(yī)療服務協議。

(三)抓改革創(chuàng)新

要努力突破原有體制機制與經濟社會發(fā)展不相適應的部分，始終把改革、開放、創(chuàng)新作為高質量發(fā)展的動力源、主旋律。要緊緊圍繞主導產業(yè)培育、傳統產業(yè)升級、重點項目攻堅等重點領域，持續(xù)抓好“畝均論英雄”、行政審批、財稅體制、人力資源服務提升等關鍵環(huán)節(jié)改革，在總部經濟、安征遷政策、退城入園辦法、招商引資方案、閑置企業(yè)土地轉產或收回、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資工程項目審批、電網建設安征遷一體化、陸島交通碼頭與漁港碼頭融合規(guī)劃建設等方面探索出臺更高效可行的措施，進一步激發(fā)發(fā)展活力;圍繞群眾關注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生問題，推出更具針對性、普惠性的改革舉措，讓老百姓有更多改革獲得感;全力推進全域旅游、智慧城市、農村生產要素流轉融資等重難點領域改革，推動更多工作實現新突破，努力創(chuàng)造更多在全省乃至全國有知名度、有影響力的改革經驗。要扎實開展科技創(chuàng)新擴面升級專項行動，提升企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化能力，引導企業(yè)發(fā)揮重點實驗室、企業(yè)技術研發(fā)中心、新型研發(fā)機構等平臺作用，加快高新技術產品(服務)的關鍵技術研發(fā)，全年培育國家高新技術企業(yè)x家、省級科技小巨人企業(yè)x家。

(四)創(chuàng)一流營商環(huán)境

要扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動，著力細化目標、嚴格獎懲，力爭x項考核指標全部進入x市前x名，其中至少x項成為全市第x名。繼續(xù)深化“一事一次辦”改革，探索企業(yè)、項目全生命周期套餐，積極探索推行模擬審批、容缺預審、并聯審批等機制，進一步減程序、簡材料、縮時限，確保企業(yè)開辦x小時內辦結，工程建設項目實現“清單制+告知承諾制”審批。要加強營商環(huán)境“硬”設施建設，推動x千伏棠園變、x千伏店下變建成投用，加快x千伏雙岳變建設，實施太姥山、白琳片區(qū)供水工程改造，動工建設管陽溪跨流域引水工程，加快東南供水三期、東南沿海河庫水系連通工程、前岐高水高排、大山水廠建設，進一步打通水利、能源大動脈，著力提供優(yōu)質齊全的基礎設施配套。

(五)創(chuàng)全國文明城市

堅持城市環(huán)境美化和群眾素質提升同步推進，打造宜居宜業(yè)宜游新x。深入開展“八五”普法，全面深化依法治市。深化數字技術運用，加強城市精細化管理，完成x個老舊小區(qū)改造，新建、改建停車場x處，改造城區(qū)x個農貿市場，新增停車泊位x個以上。強化城市交通擁堵治理，推動臟亂堵綜合整治向城鄉(xiāng)結合部、背街小巷延伸，開展城市污水處理提質增效行動，新改建污水管網x公里以上，動工建設三聯污水廠三期、第二污水廠及配套管網、第三污水廠擴容項目。推廣“清單制”“積分制”，加大農村人居環(huán)境整治力度，深化“美麗庭院”和城區(qū)特色口袋公園、街頭綠地等微空間建設，進一步完善城區(qū)綠道網絡，提升城鄉(xiāng)環(huán)境。健全完善相關機制，確保文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，持續(xù)加強輿論引導，形成濃厚氛圍;加強文化藝術中心、智慧體育公園、新時代文明實踐所(站)等公共文體設施建設，開展文化惠民、全民健身等各類文體活動，持續(xù)深化道德模范、身邊好人、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步豐富群眾精神生活，引導形成向上向善的文明新風。

市委書記在市委工作會議上的講話篇八

社區(qū)是城市社會的基本構成單元。習近平總書記強調：“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，做好社區(qū)工作十分重要?！苯衲?月，黨中央、國務院出臺《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，對促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現代化提出了新要求，省里也在近期頒布文件，大力推進基層基本公共服務功能配置標準化建設。對于揚州而言，建設“宜居宜游宜創(chuàng)”城市，宜游城市建設的抓手是宜游城區(qū)，宜創(chuàng)城市建設的抓手是宜創(chuàng)園區(qū)，而宜居城市建設的抓手則是宜居社區(qū)。8年前，市委、市政府召開過全市和諧社區(qū)建設工作會議，今天，時隔8年之后，我們再次召開最高規(guī)格的社區(qū)建設大會，主要是貫徹落實市委七屆四次全會精神，對宜居社區(qū)和頤養(yǎng)社區(qū)建設進行動員和部署。

下面，我再講四點意見。

人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人民群眾最關心關切的事，無疑就是他們身邊的事。我們抓好了社區(qū)建設，也就抓住了群眾的心，抓住了質量民生建設的牛鼻子。

1.社區(qū)是居民生活的主要場所，社區(qū)建設水平一定程度上反映了我們的生活水平。2016年底，揚州城鎮(zhèn)化率達到64.4%，全市2/3的居民就生活在社區(qū)。從居民日常生活半徑看，一般在1公里左右，基本上就是一個社區(qū)的范圍。從居民的日常生活內容看，除了每天上學或工作八小時，剩下2/3的時間，包括睡覺、休閑、買菜、孩子上幼兒園、收發(fā)快遞等，主要在社區(qū)，對于老人和小孩來說，社區(qū)幾乎就是他們生活的全部。也就是說，我們絕大部分時間都在社區(qū)度過，社區(qū)環(huán)境好不好、社區(qū)建設得怎么樣，在很大程度上決定了我們的生活水平和生活品質。

2.社區(qū)是社會治理的重心，城市的現代化不僅是“硬件”上的現代化，更是以社區(qū)服務現代化為標志的“軟件”的現代化。習近平總書記指出，“隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移，街道、社區(qū)在城市管理服務、凝聚居民群眾、化解社會矛盾、構建和諧社區(qū)、推動城市經濟社會又好又快發(fā)展中的服務保障作用越來越重要?！蹦壳皳P州“東水西山一路連，南江北湖一河牽”的城市大框架已經拉開，主要道路都已經建成或正在建設、即將開工；為迎接明年的省運會、省園博會和2021年世界園博會，包括公園、城市書房、體育場館在內的城市功能性設施即將完備，當前和今后一個時期，我們要更加重視把我們的城市治理好、運營好。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元，社區(qū)建設是城市治理體系和治理能力現代化的根基，城市治理得怎么樣、發(fā)展得好不好，很大程度上就取決于社區(qū)建得怎么樣、管得好不好。

3.社區(qū)是社會發(fā)展的縮影，社區(qū)建設已經成為解決目前社會發(fā)展突出矛盾的關鍵。目前，中國社會面臨三大浪潮的沖擊：一是人口老齡化的沖擊。目前揚州60歲以上老人的數量已經接近人口總數的1/4，未來人口老齡化率還會快速增長，預計到2025年將超過30%。這么多老人，養(yǎng)老問題怎么解決？二是二孩生育政策的沖擊。隨著國家全面放開二孩生育，很多家庭都已經或者正在籌劃生育第二個小孩。2016年揚州新出生36690人，比上年增加6367人；其中二孩占42.04%，比上年提高7.7個百分點。一下子多了那么多嬰兒，將來到哪里上幼兒園？三是汽車社會的沖擊。當前中國已經快速進入汽車社會，目前全市汽車保有量為65.7萬輛，去年揚州新上牌10.7萬輛。每年增加這么多車子，往哪里停？“一老”“一小”和“一車”，已經成為城市建設特別是社區(qū)建設的突出矛盾?，F階段居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老還是中國老年人的主要選擇，也就是說養(yǎng)老主要在社區(qū)；小孩的活動半徑不可能太遠，幼兒園布局也要以社區(qū)為中心；每天晚上，大量汽車都要開回社區(qū)、停在社區(qū)，解決這三大矛盾，最終都要靠社區(qū)。

社區(qū)建設歷來是揚州社會治理和社會建設工作的一個品牌。一是推出了一批全國、全省有影響的典型。今天受表彰的廣陵文昌花園社區(qū)和邗江康樂社區(qū)、安平社區(qū)是全國文明單位、全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)，廣陵瓊花觀社區(qū)、邗江蘭莊社區(qū)、江都南吳社區(qū)、景區(qū)鳳凰橋社區(qū)、高郵琵琶社區(qū)、寶應世紀園社區(qū)都是全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)，涌現出了鄭翔、李華等一批優(yōu)秀社區(qū)工作帶頭人。二是積累了一批社區(qū)管理的好經驗。我們不少社區(qū)書記、主任既是善于操作的“巧管家”，也是勤于思考的“土專家”，總結出了一套套行之有效的好機制、好方法。文昌花園社區(qū)的“鄭翔工作法”被省委李強書記要求在面上推開，康樂社區(qū)武莊8號樓群的“1+x+n”自管方法被民政部要求向全國推廣，此外安平社區(qū)“五民”工作機制、個園社區(qū)“丁潔工作法”、四望亭社區(qū)“六心工作法”、翠崗花園社區(qū)居民三級自管機制、鴻福社區(qū)“四人”工作理念都取得了很好的成效。三是受到了各級領導的高度肯定。胡錦濤、吳邦國、張德江等黨和國家領導人曾親臨我市黃金苑、翠崗新村、文昌花園等小區(qū)視察，并對我市社區(qū)建設給予充分肯定；李強書記到江蘇工作后首次來揚州調研，到的第一個考察點就是文昌花園社區(qū)，對揚州的社區(qū)工作給予了高度評價。

近年來，我們在宜居社區(qū)建設上作了一些探索，建成了210多個生態(tài)體育休閑公園，構建了覆蓋城鄉(xiāng)的公園體系；建成了11個“24小時不打烊”的城市書房；建成了10分鐘體育健身圈、15分鐘健康服務圈、15公里半徑醫(yī)療急救圈，許多工作走在全省、全國前列，省里的《“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準》在很多地方都吸收了揚州的經驗。今后幾年三大盛會的舉辦，將把揚州的城市功能和城市品質推上一個新的臺階。有著良好的基礎，再借上這股東風，我們有條件更有信心把宜居社區(qū)建設打造成我們這座城市的新名片。

“把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂解難”，是習近平總書記對社區(qū)工作者的殷切囑托。“老百姓說好才是真的好”，則是這些年揚州社區(qū)工作一直遵循的理念。我們要始終牢記總書記的囑托，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，率先探索、大膽實踐，努力創(chuàng)造更多社區(qū)工作的“揚州經驗”，探求宜居社區(qū)建設的“揚州路徑”，推動我市社區(qū)工作走在全省、全國前列。

1.以公共服務配置標準化為契機，調整優(yōu)化社區(qū)布局。盡管都叫社區(qū)，但情況千差萬別。以市區(qū)為例，222個城市社區(qū)的規(guī)模差異較大，面積最大的汊河街道高橋社區(qū)有8.26平方公里，最小的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有0.053平方公里，相差156倍；人口最多的新盛街道殷湖社區(qū)有5.94萬人，最少的八里鎮(zhèn)東八里鋪社區(qū)只有712人，相差83倍，這給社區(qū)管理和服務帶來很大難題。李強書記在省委十三屆二次全會上強調，要按照人口規(guī)模、人員分布科學確定城鄉(xiāng)公共服務設施、服務事項、服務半徑、覆蓋人群，不能簡單地按行政單位、空間大小“一刀切”。我們要以省委、省政府大力推進基層基本公共服務功能配置標準化為契機，一方面，按照“公共服務的布局優(yōu)化、普惠可及”要求，著眼社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，根據社區(qū)基礎條件、人文環(huán)境、社會資源和居民需求，依據“高于省均標準，具有揚州特色”的原則，進一步整合功能設施，按照均衡化、而不是均等化要求決定社區(qū)公共服務資源配置。另一方面，從城區(qū)、片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)四個層面，堅持問題導向、分類指導、自然合理、穩(wěn)妥推進原則，以“區(qū)域劃分合理化、公共資源均衡化、管理服務便捷化”為目標，綜合考慮人的步行活動半徑、社區(qū)管理和服務承受能力、公共資源要素覆蓋范圍和社區(qū)歷史沿革、人口變化趨勢、居民認同感等因素，充分尊重民意，尊重歷史和習慣，尊重各類居民的需求，合理確定社區(qū)的人口規(guī)模，科學劃分社區(qū)的邊界范圍，穩(wěn)步推進社區(qū)區(qū)劃調整。社區(qū)區(qū)劃的調整涉及到多方利益，要慎而又慎，不能為調整而調整，可今年先醞釀方案、組織論證、制定計劃，明年廣陵、邗江、江都、開發(fā)區(qū)、景區(qū)各選擇1-2個條件比較成熟的片區(qū)、社區(qū)先行試點，總結出成熟經驗向面上推開，因地制宜、先易后難，成熟一個實施一個。對村居合一社區(qū)，可借鑒江都區(qū)的經驗，先進行集體資產股份制改造，確權到人、權隨人走，充分保障原有村民的合法權益，防止因社區(qū)區(qū)劃調整引發(fā)利益調整，帶來不安定因素。

2.以社區(qū)公園建設為關鍵，推進城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設。這幾年，我們把城市最美麗、最金貴、離老百姓最近的地方拿出來建公園，很多就建在社區(qū)附近或者就在社區(qū)里。公園，是揚州社區(qū)建設的最大優(yōu)勢和最大特色。下一步，我們要進一步在凸顯城市公園的社會交流和社會建設功能上做文章，以公園為中心，進行新建住宅小區(qū)的布局規(guī)劃；以公園為中心，研究社區(qū)功能性設施和公共服務設施的布點。要重點探索推動城市公園與社區(qū)鄰里中心一體化建設路徑，立足“多社區(qū)、大組團”功能定位，整合公園內部及周邊區(qū)域資源，試點建設涵蓋公共服務、養(yǎng)老、文教、醫(yī)療、商貿、休閑等綜合功能為一體的大型社區(qū)鄰里中心，通過3-5年時間，在市區(qū)建成10個平均服務居民2萬戶以上的大型綜合性社區(qū)鄰里中心，探索一條具有揚州特色的公共空間與社區(qū)鄰里中心相互交融的新路子。

3.以滿足“一老一小”需求為重點，提升社區(qū)建設的水平。社區(qū)宜居不宜居，老人和小孩最有發(fā)言權。我們要從滿足“一老一小”需求出發(fā)，充分考慮居民生活便捷化、舒適化的期望和汽車時代的需要，著力推進頤養(yǎng)社區(qū)和優(yōu)教社區(qū)建設。要堅持規(guī)劃引領，把以公園、幼兒園、農貿市場、停車場、書店、便利店等“兩園兩場兩店”為代表的社區(qū)公共服務設施納入住宅地塊出讓剛性約束，避免留下“后遺癥”。要認真研究全市養(yǎng)老機構、護理機構的布局，穩(wěn)步實施老舊小區(qū)適老化改造，同時推廣文昌花園、瓊花觀、虹橋等社區(qū)的做法，建設一批高標準日間照料中心和居家養(yǎng)老服務中心；放大桐園小區(qū)、便益門社區(qū)的經驗，打造一批高水平頤養(yǎng)示范社區(qū)。要適應“共享”時代要求，推動體育場館免費向社會開放，支持公共文化場館建設更多社區(qū)分館、城市書房，推動有條件的小學校園實施公園化改造、新建小學進行校園公園一體化建設，不斷豐富社區(qū)公共服務資源的供給。

4.推進社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，建設和諧的社區(qū)大家庭。社區(qū)好不好，三分在建，七分在管。要深化區(qū)域化黨建格局，以社區(qū)黨組織為核心、網格黨支部為基礎，完善社區(qū)道德講堂、“我是黨課主講人”等制度，將黨的組織和黨建工作延伸到每個樓棟、每個家庭、每位黨員。要優(yōu)化社區(qū)服務功能，積極開展社區(qū)“全科社工”和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“中心化”聯動改革試點，推廣全科式集約化服務，建立“綜合受理、后臺辦理、一門服務”的工作機制。要完善社區(qū)自治機制，建立健全社區(qū)治理委員會（理事會）、居民議事會制度，凡涉及社區(qū)公共利益的重大決策事項、關乎居民群眾切身利益的實際困難和矛盾糾紛，原則上都要組織居民協商解決。要結合迎接明年的省運會，廣泛開展各類群眾性文體活動，讓社區(qū)居民走出家門、敞開心扉，在強身健體、放松休閑的同時增加溝通、增進了解，把社區(qū)建設成為一個和諧的大家庭。

1.狠抓隊伍建設，確保社區(qū)“有人干事”。社區(qū)雖小，但事務千頭萬緒，干好社區(qū)工作很不容易。我很高興地看到，今天受表彰的10位優(yōu)秀社區(qū)工作者，“70后”是主體（6位），其中一位還是“準80后”（翠崗花園社區(qū)黨總支書記張玉，1979年生），說明我們的社區(qū)工作薪火相傳、后繼有人。希望我們的社區(qū)老書記、老主任繼續(xù)發(fā)揮好傳幫帶作用，幫助年輕人盡快成長成熟起來。組織部門要像重視村級班子建設一樣，加強對社區(qū)書記、主任的培養(yǎng)、管理和教育，打造一支政治可靠、業(yè)務過硬、作風扎實、結構合理的社區(qū)帶頭人隊伍。要拓寬選人渠道，吸引更多優(yōu)秀人才特別是社會工作專業(yè)畢業(yè)生加入社區(qū)工作者隊伍。要進一步強化社區(qū)志愿者隊伍建設，培育一大批“朝陽群眾”和“紅馬甲義工隊”，構建共建共治共享的社區(qū)工作生動局面。

2.強化經費保障，確保社區(qū)“有錢辦事”。巧婦難為無米之炊。市委組織部要求每年為市區(qū)每個社區(qū)安排20萬元黨組織為民服務專項經費，各縣（市）也參照市里做法給每個社區(qū)安排了15萬元專項經費，市、縣兩級財政部門要把這筆資金及時足額撥付到位。要梳理和整合房管、國資、教育、建設等部門手上的閑置房產資源，拿出一部分作為社區(qū)服務用房，或者交給社區(qū)運營，確保社區(qū)服務用房面積達標、有穩(wěn)定的收入。市縣兩級有關部門在安排民生、社會事業(yè)方面的項目時，要綜合考慮工作需要與基層需求，把項目、經費適當向社區(qū)傾斜，確保項目落地落實、居民更多受益。

3.推進減負增效，確保社區(qū)“有精力做事”?，F在一些部門把自己的責任向下轉移、工作向下攤派，讓社區(qū)做了很多不該做的事。2014年市委、市政府印發(fā)《切實減輕社區(qū)負擔提升服務群眾效能的六項規(guī)定》，制定了《社區(qū)依法履職事項》《社區(qū)協助工作事項》兩份清單，社區(qū)該干什么，一目了然。凡是清單以外的工作，原則上不得要求社區(qū)承擔；確實需要社區(qū)配合的，必須征得社區(qū)同意，并給足經費、下派人員，確保不影響社區(qū)的正常工作。要加快培育各類社會組織，目前社區(qū)承擔的一些“份外”工作，凡是能夠由政府購買服務提供的，可通過政府采購、定向委托、公益創(chuàng)投等方式，引導社會組織和社會力量承接，確保社區(qū)工作人員把主要精力放在為社區(qū)居民服務上。

市委書記在市委工作會議上的講話篇九

提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實基礎。要通過力量下沉、數字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養(yǎng)成，推動基層治理效能全面提升、全面過硬。

（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉(xiāng)”，人員下沉。結合縣區(qū)事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配齊配強承擔具體事務的各辦各中心，實現人、事匹配，有效破解基層事務缺人干的難題。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應在xxx人左右，大鄉(xiāng)可設xxx人或xxx人。另一方面，加強派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐干部考核管理權、推薦提名權、任用否決權，確?；鶎邮聶嘟y一、指揮有力。

（二）提升基層數字治理能力。當前，我們已經進入大數據時代，推行數字治理是實現治理能力現代化的必然選擇。要把黨建統領大聯動與智慧應用大聯動融合起來，提升基層數字治理能力，達到基層治理大聯動的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數據局對接溝通，爭取把黨建統領基層治理數字化試點放在xx來做，由省大數據局負責統籌指導，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉(xiāng)村組織架構明晰、事權下放到位的基礎上，將各項工作流程和考核進行數字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數字治理能力。

（三）提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量，干部隊伍素質的高低直接關系著基層治理的走向。要以開展“能力作風建設年”活動為契機，推動作風大轉變、能力大提升、工作大落實，提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉變作風。堅持問題導向，針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責和“中梗阻”現象，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”工作法，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動全市黨員干部積極回應群眾關切，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優(yōu)良的作風推動基層治理高質量。二要跟進培訓，提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū)，市縣鄉(xiāng)三級聯動，常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓，提升干部基層治理能力。市級領導牽頭組織對縣級對口領導和部門的干部進行培訓，縣級領導牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進行培訓，根據需要覆蓋到村（社區(qū)）“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部，縣級除了要進行初任培訓，還要開展現場會交流、案例示范等多種形式的實戰(zhàn)培訓，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務，不重程序重結果，明確培訓任務、標準、節(jié)點、結果，培訓內容與工作部署和任務緊密結合，注重將上級要求轉換為下級簡單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關于會風會紀問題，以后我們要養(yǎng)成習慣，開會不帶手機，集中精力解決問題。領導干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打，多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”，在持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎上，積極選派政治覺悟高、業(yè)務素養(yǎng)好、服務能力強的干部，到項目建設一線和基層治理一線，歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關中摸爬滾打、淬煉成鋼。

（四）激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要強化基層支部建設，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯支部”活動。優(yōu)化機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設置，鼓勵優(yōu)秀干部積極踴躍入黨，讓優(yōu)秀黨員進支委。支部與農村支部固定結對，長期互建，聯合進行主題黨日活動、開展志愿服務、助推人居環(huán)境整治、做好經濟發(fā)展等，幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用，逐步解決農村黨員干部能力不足問題，讓機關事業(yè)單位年輕干部多接地氣，在農村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會，實現作風能力和鄉(xiāng)村振興互助共建?！拌F打的營盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村（社區(qū)）”評選活動。鼓勵各縣區(qū)開展“紅旗村（社區(qū)）”黨組織評選，注重實效，常抓常新，持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態(tài)管理、予以激勵等方式，調動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村（社區(qū)）”黨組織示范帶動作用，推動基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評選助推農村產業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動?！叭恪眴挝粍?chuàng)建是省委專題安排部署平安建設的重要內容，是平安建設的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推動社會安全穩(wěn)定，井然有序，重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風險，持續(xù)開展隱患排查整治工作，最大限度把風險和矛盾問題化解在基層。

（五）提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現，也深刻影響著基層治理的群眾基礎。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，切實提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，作為推進基層德治建設的載體，全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標準，按照事權關系，進行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎的單元，認真組織。在文明戶評選上，換位思考，簡單有效。主要設置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規(guī)范”，即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈，物品擺放規(guī)范；二是孝老友善星，重點是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚中華傳統美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學生等作為評選的重要指標；三是勤勞致富星，要量化評定標準，比如，按現行標準，貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的，可以評為文明戶。要為當選者賦能，賦予當選者更多優(yōu)惠政策和利益，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結合實際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村，可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先，同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功，成績記入個人實績檔案。對文明縣，也要有相應措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的，采取通報、約談等方式，督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。

同時，要創(chuàng)新方式，弘揚傳統美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明、促進文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關系的有效載體，是宣傳國家政策、法律的有效平臺，小切口但可有大作為。“餃子宴”每月舉辦一次，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請到一起，給老人理理發(fā)，給當月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現場給當月評上的文明戶頒獎，組織些廣場舞等豐富活動內容。對捐資出力的各級人士，給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動，但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強凝聚力、號令力；一個小小的活動就能讓在外務工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉(xiāng)；一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統美德成為習慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。

市委書記在市委工作會議上的講話篇十

12月5日，駐馬店市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會議召開。駐馬店市委書記陳星出席會議并講話，強調要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時的重要講話精神，全面貫徹全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議決策部署，提高政治站位，聚焦重點關鍵，狠抓責任落實，加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

駐馬店市委副書記、市長朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會議。駐馬店市領導張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會議并在主席臺就座。

陳星指出，要提高政治站位，增強推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責任感和主動性。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅成果的重要保障，是實現農業(yè)現代化的重大舉措。各級各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，真正把思想和行動統一到黨中央和省委決策部署上來，進一步強化機遇意識，增強責任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農”工作，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，奮力譜寫新時代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。

陳星要求，要把握工作重點，高質量推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要聚焦產業(yè)興旺，推進“特色鄉(xiāng)村”行動，深化農村產權制度改革，促進農業(yè)結構優(yōu)化升級，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，拓展農業(yè)功能，推進農業(yè)智慧化發(fā)展，提高農業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居，推進“美麗鄉(xiāng)村”行動，強化規(guī)劃引領，抓好規(guī)劃的長效落實，科學謀劃鄉(xiāng)村建設項目，集中開展農村人居環(huán)境整治行動，努力建設美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風文明，推進“文化鄉(xiāng)村”行動，加強農村思想道德建設和優(yōu)秀傳統文化繼承發(fā)揚，強化農村基層干部作風和公共文化服務陣地建設，持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，為鄉(xiāng)村振興注入強大精神力量。要聚焦治理有效，推進“平安鄉(xiāng)村”行動，全面加強農村基層黨組織建設，發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構建鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治理，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進“幸福鄉(xiāng)村”行動，大力改善農業(yè)生產條件，積極拓寬農民增收渠道，加快補齊社會保障、基本公共服務短板，促進城鄉(xiāng)基本公共服務互聯互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成效，建設現代化幸福美麗新家園。

陳星強調，要加強組織領導，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。要擺上重要位置，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農”工作的總抓手，納入目標考核體系，持之以恒強力推進。要明確各方責任，建立責任體系，落實屬地管理、部門責任，逐級分解、層層落實，務求各項任務圓滿完成。要加強隊伍建設，加快培育農村基層干部、農業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農民隊伍，不斷強化過硬本領，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。要廣泛動員，創(chuàng)新體制機制，吸引更多資源要素向農村自由流動，整合政府、金融、社會力量，激發(fā)農民的內生動力，形成強大合力，打好人民戰(zhàn)爭，激活鄉(xiāng)村振興動能。

朱是西在講話中指出，要認清形勢，擔當新使命，增強主動性。推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級各部門要把思想統一到中央、省委的決策部署上來，切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農”工作的總抓手，擔當起實現鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命，高度重視、科學謀劃，推動駐馬店市農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

朱是西強調，要聚焦重點，唱好“四部曲”，增強針對性。要唱好“規(guī)劃”曲，繪制鄉(xiāng)村振興藍圖；唱好“整村”曲，打造生態(tài)宜居環(huán)境；唱好“建場”曲，轉變農業(yè)發(fā)展方式；唱好“改制”曲，激發(fā)農村內生動力，緊盯目標、全面推進、精準發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，努力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

朱是西要求，要強化保障，全力抓落實，增強實效性。要堅持把實施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，夯實工作責任，強化要素保障，注重示范帶動，加強督導檢查，營造濃厚氛圍，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為決勝全面建成小康社會、實現駐馬店高質量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻。

會上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負責同志作了典型發(fā)言，泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。

市委書記在市委工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天召開市委人大工作會議，主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實全國“兩會”和省委人大工作會議精神，全面加強黨對人大工作的領導，安排部署新時代新階段xx人大工作，推動全市人大工作再上新臺階。

近年來，市委高度重視人大工作，堅持把人大工作擺在重要位置，全面加強對人大工作的領導，全市各級人大及其常委會依法履行職責，各項工作取得了顯著成效，為推動xx高質量發(fā)展和民主法治建設作出了重要貢獻。一是立法工作高質高效。先后完成xx市中心城區(qū)山體保護條例、武當山古建筑群保護條例、生態(tài)文明建設條例、戶外廣告和招牌設置管理條例、揚塵污染防治條例、文明行為促進條例、恐龍地質遺跡保護條例等7部地方性法規(guī)立法任務，實現以良法促進發(fā)展、保障善治。二是監(jiān)督工作務實有效。各級人大嚴格遵循監(jiān)督法，堅持問題導向，突出計劃預算執(zhí)行、國有資產管理、三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、房地產市場發(fā)展和物業(yè)管理等重點難點熱點問題，持續(xù)監(jiān)督，跟蹤整改，人大監(jiān)督的針對性和實效性不斷增強。三是代表工作形成品牌。持續(xù)深入開展“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動，8100多名人大代表整體聯動，推動一大批群眾關注的突出問題得到解決。“代表行動”從xx走向全省，成為全省人大代表工作的一個品牌。去年疫情期間，各級人大代表積極參加疫情防控阻擊戰(zhàn)和復工復產，涌現出全國人大代表xx等一批先進典型，樹立了xx人大代表良好形象。四是自身建設全面加強。各級人大常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持“嚴”字當頭，不斷加強黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設，堅持改會風、轉作風，打造忠誠干凈擔當干部隊伍，保持清正廉潔良好形象。各級人大代表和人大工作者擔當作為、拼搏奮進，為推動xx各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。市委對人大工作是充分肯定的，社會各界對人大工作是信任滿意的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表和廣大人大工作者，表示衷心感謝!

剛才，xx同志就市委《關于加強新時代人大工作和建設的意見》作了說明，這個《意見》是市委全面貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想，做好我市人大工作的具體部署。各地各部門要抓好落實。下面，我講三點意見。

市委書記在市委工作會議上的講話篇十二

市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務，明確目標要求，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市人大信息工作會議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

這次全市人大信息工作會議，是經市人大常委會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務，就是總結表彰、分析問題、落實任務、以會代訓，進一步提升全市人大信息工作水平，不斷推進全市人大信息工作創(chuàng)新發(fā)展，為各級人大及其常委會依法履職、開展工作提供服務，作出貢獻。剛才，通報表彰了2021年度全市人大信息工作先進單位和先進個人，*人大常委會辦公室和*區(qū)*鄉(xiāng)*同志，分別作為先進單位和先進個人代表，作了很好的交流發(fā)言。借此機會，我代表市人大常委會，向獲獎的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向關心支持人大信息工作和在人大信息崗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息處*處長和*日報社編輯部*主任，在百忙之中親臨會議并將作精彩講授，一并表示衷心的感謝!

借此機會，我就全市人大信息工作講幾點意見。

一、準確把握近年來全市人大信息工作發(fā)展態(tài)勢。

近年來，全市各級人大把信息工作擺上重要位置，牢牢把握主動權，加強組織領導，完善體制機制，提高隊伍素質，狠抓督促落實，信息報送數量不斷增加、質量不斷提升，為各級領導了解情況、指導工作，為各級人大交流經驗和各級人大代表建言獻策，發(fā)揮了積極的作用。全市人大信息工作成效顯著，連續(xù)2021年在全省人大系統保持先進位次?；仡櫧陙淼娜舜笮畔⒐ぷ?，有以下幾個突出特點：

(一)領導重視，信息工作氛圍更加濃厚。

市人大常委會高度重視信息工作，定期召開會議，安排部署任務，明確目標要求，并將信息工作列入常委會和機關年度工作要點，同其他工作同部署、同檢查、同落實。常委會領導對信息工作保持了較高的關注度，黨組書記、常務副主任*同志經常過問信息工作，每期省市人大信息都認真閱批，多次就信息工作作指示、出題目，要求機關從事信息工作的同志，以敏銳超前的思維意識、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實深入的工作作風，認真做好人大信息工作。市人大常委會機關在信息工作上舍得投入，從人員配備、工作經費、辦公設備等方面積極創(chuàng)造條件，各工委、室都確定了信息員，將信息工作經費單獨列入機關年度預算，每年信息稿酬和獎金近*萬元，保證了信息工作需要。各縣區(qū)人大常委會對信息工作的重視程度也在不斷增強，基本做到了有組織領導、有措施手段、有部署檢查、有考核獎懲、有經費保障，信息工作力度不斷強化，形成了比學趕超、相互促進的濃厚氛圍。

(二)量質齊升，信息工作水平穩(wěn)步提高。

近年來，隨著人大信息工作力度的加大、信息員隊伍的擴展、信息工作機制的建立完善，各級人大自我加壓，信息員寫稿熱情高漲，信息報送量大幅增加，迎來了信息報送的“小高潮”。2021年，各縣區(qū)報送信息*多條，2021年報送信息超過*條。更為欣喜的是，數質并舉、以質為重成為大家的共識。各級人大積極順應當前人大信息發(fā)展的形勢和需要，著力在深度信息上想辦法、求突破，信息質量逐步提高。經過幾年的努力，目前我市人大一般性信息稿源充足、質量良好，綜合調研類和代表之聲類深度信息全面開局、形勢喜人，市本級和省人大信息載體采用量雙雙提升?！?人大信息》、《?？?、《代表之聲》年均編印*余期，刊登信息*多條;2021年來每年向省人大報送信息*余條，共被采用信息*條，其中被《*人大信息?？泛汀洞碇暋凡捎?條，采用量在全省*個市位居前三，去年還被省委《每日上報》、《要情專報》等載體采用*條。

(三)重點突出，信息工作成效更加明顯。

全市人大信息工作堅持圍繞當地經濟社會發(fā)展大局，圍繞人大及其常委會工作中心，突出基層一線，抓住面上典型，發(fā)揮自身優(yōu)勢，彰顯人大特色，在交流各級人大工作、傳遞代表群眾心聲、服務領導決策、推動各項工作等方面，發(fā)揮了積極的作用，較好地體現了信息的價值。多條信息轉呈省市領導和有關部門后，引起他們的高度重視，有力地推動了相關問題的解決。去年*區(qū)*鎮(zhèn)人大主席*的《加強政策性農業(yè)保險惠農工作的建議》，被市政府分管副市長批示*、*公司、財政局，要求組織調研，對合理化的建議積極跟進，以利于*工作的長遠建設發(fā)展。在去年的全省人大首屆好信息評選中，*縣人大*同志組稿的《關于進一步完善農村低保工作的建議》和*區(qū)*鎮(zhèn)人大*同志組稿的《當前制約農村清潔工程瓶頸問題亟待解決》榮獲二等獎，*人大*同志組稿的《鞏固退耕還林工作成果的幾點建議》榮獲三等獎。這些信息涉及的內容，不僅反映了我市各級人大的工作重心，而且立足實際，具有很強的代表性、針對性，對解決問題都提出了具體實用的建議，在全省范圍內都有一定的參考價值，引起了廣泛關注。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與省、市人大常委會領導的要求和兄弟市人大信息工作上升的態(tài)勢相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和問題，主要表現在：

(一)信息意識不強，認識不到位現象依然存在。

一些領導同志對信息工作的重要性認識不足，沒有把信息工作擺上應有的位置，對做好信息工作必需的基本條件創(chuàng)造不夠。特別是去年縣鄉(xiāng)人大換屆后，各縣區(qū)人大常委會領導和信息員隊伍都發(fā)生了較大變動，個別縣區(qū)信息工作有所弱化，出現了“線斷網破人散”的局面，導致信息工作斷檔。個別從事信息工作的同志，也存在對信息工作有所忽視和疲憊的現象，頭腦缺少信息這根弦，或者沒有很好地繃緊這根弦。

(二)信息工作發(fā)展不均衡。

盡管我市人大信息工作一直處于全省先進位次，但具體到市本級和各個縣區(qū)，差距很大，發(fā)展失衡。有的縣區(qū)生機勃勃，有的則是多年裹足不前，還有個別縣區(qū)不進反退。*人大信息工作領導有力、機制完善、隊伍強健，從縣人大機關到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了人人關注信息、人人能寫信息、人人搶報信息的良好局面，無論是信息的數量和質量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考評得分中，有四分之一是*貢獻的。這次受表彰的*區(qū)、*、*縣，每年報送信息都在*條以上，但有的縣區(qū)一年報送量只有百把條，深度信息更是少而又少。

(三)信息采編質量有待進一步提高。

分析兩年來信息報送情況，信息稿件“三多三少”的問題還比較突出，即：動態(tài)性的多，典型性的少;常規(guī)工作的多，綜合調研的少;一般性的多，深入性的少。在具體工作中，仍存在信息體例格式不夠規(guī)范、信息選材不準、文字質量粗糙等問題。如對動態(tài)信息不加區(qū)別，直接用宣傳稿件替代;有的信息存在“拿來主義”，對來源材料不加編輯整理就直接報送;綜合調研類信息挖掘提煉不夠，缺少有價值的閃光點，影響了人大信息作用的發(fā)揮。個別地方和同志片面追求數量，想以量取勝，導致出現了“重數量、輕質量”的不好跡象。等等諸如此類的問題，必須引起我們的高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

思想是行動的先導。沒有正確的認識，就沒有自覺的行動。做好人大信息工作，涉及組織、保障、認識、能力和人大工作實效等問題，但首要的是認識問題。認識過了關，信息工作才有動力;認識到了位，信息工作才能持續(xù)做好。我講的認識，涉及人大領導、辦公室研究室主任、信息員三個層面。對各級人大領導而言，是為了加強對信息工作的重視和支持;對辦公室研究室主任而言，是為了負起領導責任、加大工作力度;對信息員而言，是為了增強大家的責任感、使命感。這三個層面統一到一點上，就是要充分認識人大信息工作在服務領導決策、指導工作開展、加強作風建設等方面的重要地位和特殊作用。

第一，做好人大信息工作是服務領導決策的參謀需要。

實踐證明，正確的行動來源于科學的決策，而科學的決策必須建立在對實際情況的準確把握上。要做到科學決策，除了各級領導親自深入基層調查研究外，大量的情況需要通過信息渠道獲得。從這個意義上講，人大信息工作就是各級領導的“千里眼”和“順風耳”，是實現科學決策的前提條件和重要依據。人大信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面，將直接影響各級領導對情況的掌握，進而影響領導的決策。特別在當前這個發(fā)展迅速、變革深刻的時期，各種新情況、新問題、新思路、新舉措層出不窮，需要我們更加主動做好信息工作，通過信息收集，充分了解實情，把人民群眾的愿望和要求、把基層的矛盾和問題、把代表們的意見和建議反映上去，把改革發(fā)展的成果和經驗總結出來，為各級人大及其常委會依法履行職責，為各級領導科學決策，提供及時、準確、全面的信息支撐。

第二，做好人大信息工作是指導工作開展的發(fā)展需要。

任何事物的發(fā)展都不是孤立的。上下級人大雖然不是領導關系，但工作都是互融相通的。對各級人大來講，科學決策固然重要，但落實決策更加重要。上級人大決策的落實，往往需要下級人大給予配合。決策落實的怎么樣，有哪些好的經驗和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時反饋上來，使決策者及時了解情況，針對性采取措施，推動工作順利開展。同時，信息是個很好的交流平臺，可以快捷的把各級人大工作中的好做法、好經驗反映出來，充分展示各地民主法制建設的生動實踐，便于上級人大總結推廣、同級人大借鑒參考、下級人大學習貫徹，實現共享資源、共同進步。

第三，做好人大信息工作是加強作風建設的現實需要。

加強作風建設，核心問題就是要保持與人民群眾的血肉聯系。而保持血肉聯系的具體表現，就是要體民情、察民意、解民困、護民利，最大程度地團結廣大群眾，凝聚智慧和力量，共同建設美好社會。人大機關是權力機關、民意機關、代表機關，廣大代表身處改革發(fā)展第一線，植根于群眾之中，具有其他機關難以比擬的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢。我們可以充分利用這些優(yōu)勢，發(fā)揮人大信息網絡健全、反應靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的特點，搭建與代表群眾聯系的“快車道”，問政于民、問需于民、問計于民，及時反映代表的意見建議和群眾的呼聲，推動群眾關心的熱點、難點問題的解決，順應群眾對過上美好生活的新期待，為科學發(fā)展、和諧社會建設作出貢獻。

第四，做好人大信息工作是提升個人素質的客觀需要。

人大工作法律性、程序性強，涉及范圍廣，標準要求高，能夠很好地教育人、培養(yǎng)人、鍛煉人?？陀^形勢的發(fā)展，對我們人大工作者的業(yè)務能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我們鉆研業(yè)務、提升素質很好的切入點和有效手段。俗話講，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我們參與人大信息編寫，通過經常性的鍛煉，不僅可以幫助提高文字綜合寫作能力和分析思維能力，而且能夠有效增強全局意識、責任意識和創(chuàng)新意識，全面提升我們的政治素質和業(yè)務能力，從而更好地適應新的形勢和工作任務的需要。

去年*月，省人大常委會在*縣召開了全省人大信息工作培訓會議?；貋砗?，我們經過反復推敲幾易其稿，在今年*月份制定出臺了《關于進一步加強人大信息工作的意見》等一系列文件，會上也印發(fā)給大家了。下一步，我們要全面貫徹落實全省人大信息工作培訓會議精神和《意見》要求，按照“抓質量、上水平、求實效”的總體要求，圍繞中心、服務大局、改進措施、突出特色，鞏固保持人大信息工作的既有成績，推進全市人大信息工作進一步提質增效。

(一)加強組織領導，確保信息工作有序運轉。

做好人大信息工作，關鍵在領導。為做好信息工作，市人大常委會成立了信息工作領導組，由我任組長，*副秘書長為副組長，辦公室、研究室負責人為成員。領導組負責組織協調和指導市人大信息工作，并確定了承辦科室和*名工作人員具體負責日常信息工作。在隊伍建設上，組建了一支以市、縣區(qū)人大機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員為主體的市人大信息員隊伍，并確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大為信息直報點。制作了市人大信息員通訊錄，建立了qq群，信息工作網絡逐步健全。各縣區(qū)人大要比照市人大常委會的做法，加強對信息工作的領導，把信息工作列入機關重要議事日程，理順關系、整合資源，推動機關信息化建設;要經常給從事信息工作的同志交任務、壓擔子，定期檢查工作落實情況，加強工作的指導和協調，解決好工作中遇到的困難和問題，支持信息員的工作，為他們積極工作創(chuàng)造有利條件。

(二)強化制度保障，鞏固信息工作基礎。

在計分辦法上，拉開動態(tài)類信息與深度信息的分值檔次，如《*人大信息?？泛汀洞碇暋贩謩e由*分提至*分，省市領導批示信息分別由*分、*分提至*分、*分，加設省委信息載體采用每條*分、約稿信息報送一條*分，省人大外網采用信息由原來的*分降低為*分;在稿酬標準上，提高深度信息稿酬，省委信息載體采用信息每條加付稿酬*元，被市領導批示每條加付稿酬*元，被省領導批示每條加付稿酬*元;在獎勵機制上，突出數質并舉、以質為重的原則，參照省人大做法，每年開展一次評比表彰，縣區(qū)人大先進單位取累計計分前兩名、采用分前一名，不重復獎勵。同時為了鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大的積極性，按累計積分排名評選直報點信息工作先進單位*個。各縣區(qū)人大常委會要加強對信息工作的研究，及時將信息工作中好的經驗和做法上升到制度層面，根據工作實際和現實需要，對已有的制度進行完善，未建立制度的單位要抓緊建立。市人大常委會辦公室要加強對全市人大信息工作的組織和協調，確?！兑庖姟分械母黜棿胧┞鋵嵉轿?，有效推進全市人大信息工作。

(三)突出深度信息，提高信息工作水平。

新形勢對我們的工作提出了新要求，我們要改變過去“只求數量，不重質量”的現象，在深度信息上求突破。要突出重點，切實增強信息工作的針對性，著力貼近各級人大的工作中心，圍繞人大常委會法定職權的行使，使人大信息工作與人大及其常委會的中心工作同步、同音、同頻。要緊緊圍繞形勢的發(fā)展變化，及時了解上級人大信息工作的新動向，隨時掌握黨委、政府信息部門的信息需求，充分領會人大領導對信息工作的意圖和要求，超前謀劃、快速跟進，切實增強信息工作的主動性和前瞻性，使信息的服務與需求在內容、時間、空間上實現緊密銜接。要積極做好重要信息的策劃工作，在深入挖掘主題、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做實做新，提高投稿命中率，更好地推動信息服務上水平。要堅持深入群眾，密切聯系代表，主動收集代表信息，充分汲取代表和群眾的智慧，筑牢信息工作的根基。

(四)推動成果轉化，發(fā)揮信息工作效用。

人大信息工作要積極順應時代的要求，把握規(guī)律，充分發(fā)揮信息在圍繞中心、服務大局方面的作用，不斷創(chuàng)新工作思路、推動信息成果轉化，保持生機和活力。

一要創(chuàng)新工作思路。要切實樹立“大信息”的理念，改變人大信息僅僅在人大系統內部單一流動的封閉局面，進一步拓展信息發(fā)布空間。要建立有效機制，充分整合上下級人大的信息資源，實現上下聯動，并積極與黨委、政府及相關單位的信息部門建立聯系，推進信息資源共享，實現信息來源的多渠道化、信息傳播途徑的多元化。

二要創(chuàng)新信息發(fā)揮效應的途徑。信息的價值關鍵在于其成果的轉化。如何更好的發(fā)揮效應，是人大信息工作亟待研究的課題。目前，我市人大參照省人大的做法，將深度信息載體發(fā)送到黨委、政府和部門領導參閱。這種做法很好，值得學習和推廣。

下一步，我們要重點探索領導批示信息的辦理和反饋機制，擴大信息效用。一方面，對領導同志批示的對面上工作具有指導作用的信息，要及時通過信息載體向代表、有關部門和基層傳遞;另一方面，對領導同志點對點的批示信息，要及時交辦、加強催辦督辦，及時反饋辦理情況，切實發(fā)揮信息快速傳遞、推動工作的作用。

同志們，做好人大信息工作意義重大、使命光榮、任務艱巨。希望大家提高認識、統一思想，明確目標、落實責任，以昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，積極開拓創(chuàng)新、扎實工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。

市委書記在市委工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協工作的責任擔當。

這一制度植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，從推動×加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

人民政協是具有中國特色的制度安排，人民政協事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻闡明了人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，從推動×加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協系統黨的建設為引領，以工作提質增效為導向，全面加強各級政協組織自身建設。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，全市各級政協組織和廣大政協委員持續(xù)營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現出新氣象新面貌。我市政協工作是人民政協事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協制度堅持好，把人民政協事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能中展現新時代×政協工作的新擔當新作為。

二要在領悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協工作的正確方向。要準確把握人民政協的性質定位。習近平總書記指出，“人民政協作為統一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協性質定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協作為統一戰(zhàn)線組織、代行國家權力機關職權，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協不再代行國家權力機關職權、而是作為統一戰(zhàn)線組織和政治協商機構繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協被明確為統一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協商機構、人民民主重要實現形式，到新時代被賦予協商民主重要渠道和專門協商機構的新定位，人民政協性質定位的內涵一直隨著我國經濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協的性質定位，是做好人民政協工作的前提和基礎。要牢牢把握人民政協性質定位的基本要義，把人民政協的性質定位具體落實到政協工作的主要原則、職能任務、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協的職責使命?！叭嗣裾f要為民主黨派和無黨派人士在政協更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協要發(fā)揮統一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協的職責使命。人民政協自誕生起，就將政治協商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協制度建設的要求。人民政協制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。我們要結合×實際，以憲法和相關政策為依據，建立健全以政協章程為基礎，以協商制度為主干，覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度，形成權責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推動新時代全市政協工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調做好新時代人民政協工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協在新時代的使命任務。具體到×，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設副中心、致力打造增長極，無論是推動產業(yè)轉型、動能轉型、城市轉型、生態(tài)轉型、社會治理轉型、體制機制轉型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協發(fā)揮重要作用。目前，我市政協工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協的使命任務與建設副中心、打造增長極結合起來，以強化統一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用展現社會主義協商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協工作的重點任務。

加強和改進人民政協工作，要緊緊圍繞人民政協的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發(fā)力，推動人民政協工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協商民主職責。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，具有集協商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時代特征，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現、開明的表現，也是高明的表現。善于協商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，在“專”出特色、“?！背鲑|量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協商民主廣泛多層制度化開展。要突出協商重點。人民政協要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調研、協商座談，提出務實管用的對策建議。當前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協組織和廣大政協委員開展民主協商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規(guī)劃建設×都市圈，加快建設副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產業(yè)帶的謀劃建設開展調研協商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調研協商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協商規(guī)則。各級黨委要支持政協加強協商民主建設，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協商民主體系，確保政協協商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協制定年度協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協重點協商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協商成果的跟蹤督辦，確保協商成果進入黨委政府決策程序，轉化為具體工作舉措。要做好政黨協商與政協協商的銜接，有關部門在制定政黨協商計劃時，應就協商議題、時間、參加范圍等征求政協意見建議。要拓展協商平臺。要改進和豐富協商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協商會、協商座談會、提案辦理協商制度，完善對口協商、界別協商機制，增強網絡議政、遠程協商實效。市、縣政協主要工作是協商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責主業(yè)，每年安排一定數量的專題協商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農戶等開展專題協商。對縣級政協來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協協商同基層協商、基層社會治理結合起來，讓政協協商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結—批評—團結”的優(yōu)良傳統，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協的一項重要職能。全市各級政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領“主旋律”。思想政治建設是黨的工作的生命線，也是人民政協工作的生命線。要完善以政協黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統一戰(zhàn)線歷史、人民政協歷史、×歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想和步調。要正確處理一致性和多樣性的關系，及時了解統一戰(zhàn)線內部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協組織代表性強、聯系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協內部，要把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉化為政協組織、政協委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展開展調研，就要讓政協委員更加深刻地領會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協委員視察民生工程建設和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應互聯網發(fā)展大勢，探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結民主“朋友圈”。人民政協作為愛國統一戰(zhàn)線組織，統戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統一戰(zhàn)線工作職責上下功夫，積極協調好政黨關系、民族關系、×關系、階層關系、海內外同胞關系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的聯系交往渠道，把更多的人團結在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳×的成就，講好×故事，為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現代表達、國際表達上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農村×事務專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉化工作的任務依然很重。各級政協組織要廣泛聯系×界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務上的重要作用，堅持黨的×工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動×治理由治標向治本轉化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關于政協工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯系界別群眾，團結引導界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯網、大數據等現代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性?！翈煼秾W院院長梁留科同志作為全國政協委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”，得到了國家有關部委的關注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現新時代×政協委員的風采。市政協委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責，以自己的模范行動展現新時代政協委員新風采。

三、加強黨的領導，為加強和改進人民政協工作提供強有力的保證。

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，認真落實黨對人民政協工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協工作的強大合力。

一要全面加強黨的領導。各級政協要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協工作的領導，把政協工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報等制度，加強對政協黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要會議活動，帶頭推進政協協商民主，帶頭做黨的統戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協黨的建設工作的具體指導。各級政協黨組要切實肩負起實現黨對政協工作全面領導的重大政治責任，認真落實黨對政協組織實施領導的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設。政協中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結各界人士為實現黨的總任務總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協組織黨的建設，完善各級政協黨組織設置，健全政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協落地生根。要加強對政協組織中的共產黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導政協組織中的共產黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數、畫出最大同心圓的能力。要結合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協工作的基層基礎。要注重指導縣級政協聚焦主責主業(yè)，通過保證協商頻次、完善協商機制、豐富協商形式等，真正將專門協商機構職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協機構設置，探索建立縣級政協專門委員會聯合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協組織建設與新時代政協工作需要相適應。要立足自身實際，學習借鑒外地經驗，多措并舉解決好基層政協編制和經費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結合完善市縣政協信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關辦公等信息化，減輕基層政協工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協對縣級政協的工作指導，強化上下聯動，協調解決好具體問題，不斷提升基層政協工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同助力的良好局面。各級黨委要統籌解決政協開展工作存在的困難和問題，為政協履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統戰(zhàn)等部門要在政協黨的建設、委員隊伍建設、干部隊伍建設、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關部門要密切同政協及其專門委員會的溝通協作，積極參加政協協商活動，并在委員知情明政、轉化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協領導班子和工作力量，加強政協機關干部隊伍建設，重視政協機關干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協開展視察調研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協的性質地位和職能任務，宣傳政協履職成果和委員履職成效，展現新時代人民政協新風貌，營造全社會關心支持政協事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創(chuàng)我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻！

市委書記在市委工作會議上的講話篇十四

各級各部門要統籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。下面是星星閱讀網小編為您推薦市委書記在市委經濟工作會議上的講話（摘要）。

要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經濟發(fā)展成效中“汲取經驗”，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度，經濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經濟、促發(fā)展，關鍵在于遵循經濟規(guī)律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領、瞄準靶心發(fā)力，干出“實”的業(yè)績；根本在于轉變干部作風、靠實各方責任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統籌協調，打造“新”的模式“四條寶貴經驗”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。

要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經濟發(fā)展基調中“尋機化?！保M一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發(fā)展決心和信心。

要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經濟發(fā)展定位中“導航把向”，進一步明確追趕發(fā)展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實中央和省委經濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以深化供給側結構性改革為主線，以增強經濟綜合實力和構建現代經濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力追趕發(fā)展、追趕進位，奮力書寫建設人民滿意的社會主義現代化新定西“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經濟的“總領導”。統籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協說聚”的協同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵，“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向，“政協說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領導機制和推進機制，完善抓落實的組織架構，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī)，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關”三件事，突出“以事督人”“以事擇人”“以事評人”三個關鍵，落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”，樹立“不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就下臺”的鮮明導向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態(tài)。

明年經濟工作重點要從“穩(wěn)面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。

穩(wěn)面提質，就是要牢牢守住經濟發(fā)展“基本盤”，把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調結構、增動能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調整城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、產業(yè)結構“三個不平衡結構”，把發(fā)展產業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系，突出抓好面上工作，著力提升經濟發(fā)展質量。

破點進位，就是要全力構建現代經濟“新體系”，聚焦重點領域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務業(yè)”“四強”戰(zhàn)略，加快構建“一首、兩翼、四驅動”發(fā)展格局，實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經濟體量倍增行動，加快推進十大工業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，布局發(fā)展十大服務業(yè)產業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經濟量實現累加效益，為高質量發(fā)展夯實物質基礎和體量基數。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”，推動實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導實干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經濟發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢能，通過做大分子、做小分母，實現效益倍增、增長提速。

暖心滿意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現共同富裕目標；體現在生活品質上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障；體現在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事，及時破除化解制約經濟發(fā)展的障礙；體現在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。

歲末年初，各級各部門要統籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。