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2023年縣長安全生產(chǎn)講話稿(模板10篇)

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2023年縣長安全生產(chǎn)講話稿(模板10篇)
時(shí)間:2023-12-12 15:22:04     小編:XY字客

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇一

同志們:

時(shí)值年初歲首,縣委十屆四次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會(huì)及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年工作任務(wù),兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,簽訂20xx年度責(zé)任書,進(jìn)一步動(dòng)員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。

20xx年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實(shí)年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。

(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。

(三)非法小煤窯打擊力度切實(shí)加大。20xx年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺(tái),打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。

(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍得到充實(shí)、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊(duì),配備了相應(yīng)的裝備,充實(shí)了監(jiān)管人員。二是對每個(gè)礦點(diǎn)派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。

(五)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項(xiàng)整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實(shí)整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。

(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20xx年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。

(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。

以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實(shí)。四是對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會(huì)干,工作檢查流于形式,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點(diǎn)低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時(shí)間不長,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣。我縣是一個(gè)高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點(diǎn)多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識(shí)淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。

以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。

二、創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。

要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項(xiàng)工作重點(diǎn),采取八項(xiàng)工作措施,堅(jiān)持六項(xiàng)工作制度,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。

(一)突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點(diǎn),集中力量,切實(shí)加大安全隱患排查整改力度,扎實(shí)開展好五項(xiàng)工作重點(diǎn),嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實(shí)抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn),整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,切實(shí)做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。

第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時(shí)期煤炭價(jià)格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時(shí)期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實(shí)具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)頂板管理和瓦斯治理的各項(xiàng)攻堅(jiān)措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。

第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)零報(bào)制和周報(bào)制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅(jiān)決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。

第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點(diǎn),繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實(shí)消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。

第五,重點(diǎn)工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。

(二)強(qiáng)化八項(xiàng)措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化以下八項(xiàng)措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第一,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力解決“兩個(gè)主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要重獎(jiǎng)重懲。

第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實(shí)到每個(gè)崗位和責(zé)任個(gè)人,對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實(shí)好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn),抓大促小,以點(diǎn)帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅(jiān)持與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)傾向。

第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。

第四,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,切實(shí)消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。

第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯??h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。

第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。

第七,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍。各單位各部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題??h兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。

(三)堅(jiān)持六項(xiàng)制度。

第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實(shí)抓好自己所分管部門的安全管理工作。

第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅(jiān)持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。

第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。

第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實(shí)行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,年終考核時(shí),取消單位和個(gè)人的評優(yōu)評先資格。

第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅(jiān)決實(shí)行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實(shí)資金、落實(shí)人員,限期整改消號。

第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障。

抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實(shí)工作,確保20xx年度安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,取得成效。

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時(shí),要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價(jià)體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改。同時(shí),縣兩辦及縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

(三)切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型。學(xué)校要適時(shí)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇二

同志們:

按照會(huì)議安排,我就一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要,并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。

一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。

一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

從事故統(tǒng)計(jì)分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(diǎn)(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢),三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,死亡2人,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

(一)高度重視,全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對12月至203月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會(huì)議,專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報(bào);1月18日,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,對一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并給予了充分肯定。

(二)突出重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

1.嚴(yán)格要求,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn),1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會(huì),充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,開展了煤氣站站長培訓(xùn),確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。

2.加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦。為落實(shí)“隱患整治年”工作要求,一季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,針對全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,共排查各類安全隱患1566處,其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?;?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運(yùn)輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報(bào)的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,完成整改7處,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報(bào)的4起安全隱患及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)查處。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,及時(shí)整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

3.舉一反三,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,縣政府辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,由縣交通運(yùn)輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,整改率達(dá)95%。

4.引導(dǎo)退出,落實(shí)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動(dòng)關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會(huì)議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策出臺(tái)后,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。

5.適應(yīng)新要求,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》要求,從2016年1月1日起,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時(shí)入庫、7日上報(bào)、30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新要求,為防止瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作落到實(shí)處,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個(gè)縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計(jì)人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì),明確了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的程序、時(shí)間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)帳,開展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作。

6.落實(shí)新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺(tái)帳,為確保社會(huì)穩(wěn)定,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會(huì),注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。

7.落實(shí)安全責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,明確了2016年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評選方案》,并通過縣委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)審定,將對全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)立足當(dāng)前,切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市2016年雨情汛情趨勢通報(bào),今年汛期提前,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)做好以下工作:

1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求,強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“主動(dòng)避讓、提前避讓”要求,加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,確保水庫、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,特別是泄洪放水時(shí),要提前預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足、搶險(xiǎn)救災(zāi)處置有力。

2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺(tái)段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品:由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,加強(qiáng)對生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控,確保防雷電、防洪措施落實(shí)到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。

4.在建工程:由縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的開展全面排查、超前防范、徹底治理,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地,要采取撤離、搬遷等措施,主動(dòng)避讓;對排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強(qiáng)巡視檢查,提前采取防范措施。同時(shí),要加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí),要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。

5.道路交通:由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)道路交通路面管控力度,嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,應(yīng)及時(shí)清除,加強(qiáng)對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實(shí)“救生衣”等安全防護(hù)措施,確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。

6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,確保煤氣站安全運(yùn)行、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等,確保游客的安全。要加強(qiáng)對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。要加強(qiáng)對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。

(二)提升安全意識(shí),扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R(shí)競賽等活動(dòng),采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高全民安全意識(shí)。

(三)召開專題會(huì),推動(dòng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì),落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價(jià)工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項(xiàng)治理行動(dòng),推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會(huì),關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實(shí)新規(guī)要求,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會(huì),按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)上報(bào),對隱患排查、治理、銷號實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇三

安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

經(jīng)縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、調(diào)度、部署和落實(shí)。剛才,縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報(bào)了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),總結(jié)成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作,講得很嚴(yán)密、很到位;會(huì)上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位??h委非常重視這次會(huì)議,萬書記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),做到居安思危、警鐘長鳴。

20xx年,全縣以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市文件及相關(guān)會(huì)議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,兩項(xiàng)指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、?;贰⒌缆方煌ā⑷藛T密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。

第一,抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,《意見》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,時(shí)刻關(guān)注。在擔(dān)任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全,要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,這次應(yīng)該是第四次,他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研,就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作,并在金鋼實(shí)業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個(gè)產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會(huì),在座幾個(gè)企業(yè)也參加了會(huì)。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會(huì)消滅煤礦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,就是希望我們時(shí)時(shí)刻刻想安全、講安全,時(shí)時(shí)處處重安全、抓安全,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

第二,抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,事故頻發(fā),就會(huì)對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三,抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產(chǎn)就是民生,直接關(guān)系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)就是效益,直接或間接影響企業(yè)財(cái)富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任,出了問題難辭其咎;對整個(gè)社會(huì)而言,安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,不安全必然會(huì)造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,做到常抓不懈、常抓常新。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實(shí)、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當(dāng)作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),集中開展重大安全隱患專項(xiàng)排查治理行動(dòng),加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓(xùn)告訴我們生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理規(guī)范生產(chǎn)行為切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用。各部門要采取措施強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前要對“兩客一危”車輛安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設(shè)完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員,落實(shí)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個(gè)月了,市里對我們這個(gè)做法非常滿意,要繼續(xù)堅(jiān)持。此外,一礦一個(gè)安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件,切實(shí)提高準(zhǔn)入門檻。未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過高、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,加強(qiáng)安全防范?;て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門對高危化學(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實(shí)把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度。縣安委會(huì)成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設(shè)、消防等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),強(qiáng)化日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)造條件,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,用社會(huì)道德來約束企業(yè)和個(gè)人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話和投訴信箱,確保舉報(bào)投訴渠道的暢通。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益。對于群眾的舉報(bào)投訴,受理部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào),要及時(shí)嚴(yán)肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅(jiān)持正面宣傳,也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強(qiáng)大輿論攻勢,促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。一是預(yù)報(bào)監(jiān)測要及時(shí)準(zhǔn)確。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情、水情的預(yù)報(bào)預(yù)測工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)加強(qiáng)對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)預(yù)警,及時(shí)采取應(yīng)急措施。二是。

應(yīng)急預(yù)案。

要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案,并做好相互間的銜接,制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),總結(jié)和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預(yù)案的針對性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練,提高專業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實(shí)效,保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各高危企業(yè)、中小學(xué)等也要定期開展預(yù)案演練,提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會(huì)釀成大損失。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,通過利用社會(huì)資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實(shí)解決應(yīng)急處置所必需的物資、器材和裝備,落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)用制度。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作,重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員要堅(jiān)持在崗在位。學(xué)校、醫(yī)院、電力、通信等重點(diǎn)部門要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,要在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),否則,釀成重大后果的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定,提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓(xùn),對未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會(huì)”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)必須對新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門要加大對企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專項(xiàng)檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。另一方面要大力宣傳安全知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種活動(dòng)、載體和平臺(tái),大力開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳,新聞媒體也要加大安全知識(shí)公益宣傳力度,提升全民安全防范意識(shí)。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),著力營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止。

對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),確保政策措施執(zhí)行到位,事故責(zé)任追究到位。

完善安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責(zé)”的理念,切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要了解情況、加強(qiáng)監(jiān)管、抓好落實(shí);安監(jiān)局、煤行辦、建設(shè)、交通等相關(guān)部門,按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

加大安全督查力度??h安委會(huì)已明確了在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項(xiàng)整治,各單位要早部署、嚴(yán)落實(shí)、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實(shí)行政府掛牌督辦,落實(shí)整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。縣委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪,督查情況要及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣安委會(huì),為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。

加強(qiáng)安全績效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)體系,決不能以犧牲安全的代價(jià)換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,縣安委會(huì)要定期組織對各地各相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個(gè)樣、監(jiān)管工作好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。

嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問責(zé);對各地、各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo),或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的,該查處的要堅(jiān)決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。前段時(shí)間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險(xiǎn)等級已日漸提高,個(gè)別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴(yán)峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時(shí)節(jié),燒田畔等農(nóng)事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會(huì)比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴(yán)格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關(guān)部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實(shí)地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育,把森林防火知識(shí)宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,各級各部門務(wù)必抓實(shí)抓好。

同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢、認(rèn)真履職,以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

時(shí)值歲末年初,縣委十屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會(huì),充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,部署20xx年任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。

20xx年,全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù),牢固樹立以人為本的安全理念,深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng),不斷加強(qiáng)了“安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè),以排查整治隱患工作為重點(diǎn),狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

第一,事故控制指標(biāo)完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元,三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%,實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個(gè)縣(區(qū))中,屬少數(shù)幾個(gè)未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎(jiǎng)。

第二,安全意識(shí)不斷提高。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念,增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識(shí)普遍提高,廣大群眾和社會(huì)各界的安全生產(chǎn)參與意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。

第三,責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)規(guī)定,明確職責(zé),強(qiáng)化分工,統(tǒng)分結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的工作格局,強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

第四,專項(xiàng)整治成效顯著。按照省市的總體部署,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“預(yù)防較大以上事故百日專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”、“打擊非法營運(yùn)行為”等各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,整改率達(dá)98.1%,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”期間,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。

第五,基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,切實(shí)做到了關(guān)口前移、重心下移,督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。

過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,實(shí)屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快,但增長質(zhì)量不高,高投入、高消耗、低效率、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看,個(gè)別企業(yè)短期行為多,安全投入少,主體責(zé)任不落實(shí),有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,管理不規(guī)范、不到位,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對滯后,從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識(shí)淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,目前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后。這一時(shí)期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期,有很多問題需要我們研究和破解,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。七是從全社會(huì)來看,群眾的安全防范意識(shí)普遍比較差,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此,全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,警鐘長鳴,切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。

20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面提升安全發(fā)展理念,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),以死亡控制指標(biāo)為核心,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,確保在以下五個(gè)方面取得新突破。

第一,要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),著力在提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會(huì)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,以提高全社會(huì)安全防范意識(shí)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),創(chuàng)新方式,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng),認(rèn)真組織開展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以發(fā)生的安全事故為素材,加大對廣大群眾的宣傳教育,切實(shí)提高全縣廣大群眾的安全防范意識(shí)。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),著力提高安全意識(shí)和安全素質(zhì),打造一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍和懂管理、重安全的管理人員隊(duì)伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須重懲嚴(yán)罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。

第二,要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,事故難絕,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把關(guān)口前移,把重心下移,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,落實(shí)常規(guī)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理。

工作方案。

明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施推進(jìn)拉網(wǎng)式排查切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改。

第三,要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運(yùn)營、非法小煤窯為重點(diǎn),從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實(shí)施安全許可為切入點(diǎn),繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為,堅(jiān)決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處打擊一起,尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。

第四,要加大安全投入,著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴(yán)格建立和落實(shí)“安全費(fèi)用提取、傷亡事故賠償、風(fēng)險(xiǎn)抵押金”三項(xiàng)制度,切實(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術(shù)裝備水平,切實(shí)消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,必須堅(jiān)決停產(chǎn)整改,限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,必須一律予以關(guān)閉。

第五,要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié),是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進(jìn)一步制訂完善具體、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。當(dāng)前,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時(shí)組建礦山救護(hù)隊(duì);抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第一,要嚴(yán)格落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任??h政府各位副縣長要按照政府分工,把責(zé)任落實(shí)到具體部門和領(lǐng)導(dǎo),全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

第二,要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實(shí)把任務(wù)層層分解到站所村社,把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,層層簽訂責(zé)任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。

第三,要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。縣安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設(shè)、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移,把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到股所、校點(diǎn)、企業(yè)和具體責(zé)任人,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)格行政執(zhí)法,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

第四,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,全面加大投入、完善設(shè)施,健全制度、規(guī)范管理,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)具體責(zé)任人。

第五,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。一是要重處嚴(yán)罰。對責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、觸犯刑律的責(zé)任人,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,一查到底,從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,必須深刻總結(jié)、舉一反三、吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改,堅(jiān)決防范類似事故的發(fā)生。

最后,春節(jié)臨近,借此機(jī)會(huì),我向大家提前拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會(huì)議安排,安排落實(shí)好全年的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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頁,當(dāng)前第。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇四

同志們:

20xx年的6月是第八個(gè)全國安全生產(chǎn)月,今年安全月活動(dòng)的主題是“xxx”。根據(jù)中央宣傳部和國家安監(jiān)總局等六部門的部署要求,我縣從今天起開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?;顒?dòng)的目的是要加強(qiáng)全民的安全意識(shí)教育,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清當(dāng)前我縣的安全生產(chǎn)形勢。當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定、好轉(zhuǎn),但是,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,如道路交通方面的無證、無照和“三超”情況屢禁不止;一線勞動(dòng)者還存在冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)、疲勞作業(yè)等現(xiàn)象;一些單位對安全生產(chǎn)資金投入不足,安全生產(chǎn)“三同時(shí)”建設(shè)進(jìn)展滯后等,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。因此,各單位決不能有絲毫的松懈和麻痹,做好安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),必須常抓不懈,警鐘長鳴。

二、切實(shí)組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié),深刻反思本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強(qiáng)管理,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”。要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動(dòng)。使大家在活動(dòng)中受到教育,在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí),在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí),使“安全月”成為群眾積極參與的“動(dòng)員月”。要強(qiáng)化措施,進(jìn)一步建立健全工作制度,完善工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,解決好“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的問題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作。動(dòng)員全體干部職工深入排查治理隱患,使安全月成為事故隱患的“治理月”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大對安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,使安全月成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。

三、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作新格局。對活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)或造成不良后果的,要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

同志們:做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。在安全月活動(dòng)中我們有序安排了:安全生產(chǎn)十佳人物電視專訪、青年示范崗創(chuàng)建、應(yīng)急救援演練、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)、送安全文化到基層等10項(xiàng)活動(dòng),希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個(gè)人人關(guān)心安全、自覺維護(hù)安全的社會(huì)環(huán)境,為創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新安而努力奮斗。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇五

抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。下面是本站小編給大家整理的副縣長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:

一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。

1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主”綜合治理的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,突出“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

(一)電力安全方面。1—8月份,累計(jì)開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改。

通知書。

》53份,整改47處。開展安全活動(dòng)進(jìn)校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項(xiàng),整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng)、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險(xiǎn)現(xiàn)場違章得到有效控制。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。

(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治。

工作方案。

的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報(bào)12篇。

(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動(dòng),認(rèn)真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動(dòng)。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、明珠2號等場所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點(diǎn)、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動(dòng)車輛30余臺(tái)次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。

(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應(yīng)急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強(qiáng)對宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,細(xì)化、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。

二、存在問題及原因淺析。

(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。

(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開采,未形成臺(tái)階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。

(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴(yán)峻,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大。尤其是大型賽事活動(dòng),因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。

三、下步安全工作重點(diǎn)。

(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過程中,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真履行各級安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人、三級安全網(wǎng)人員的責(zé)任,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),要制定專門的施工方案,提高施工的科學(xué)性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護(hù)、人人支持”的濃厚氛圍。公安機(jī)關(guān)要開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對破壞電力設(shè)施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí)。供電部門要在國土、氣象、水務(wù)等單位配合支持下,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對措施,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)要用好95598平臺(tái),搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)事件。

(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí)。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,各司其職,通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

督促抓好落實(shí)。按照功能配套需求縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識(shí)通過采用新工藝、新技術(shù)使用新設(shè)備、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn)保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全??h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務(wù)、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場安全??h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面抓好旅游安全。

(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場所的安全責(zé)任,落實(shí)宗教場所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場所安全管理??h宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動(dòng)場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場所的目標(biāo)。

同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級各部門要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,在預(yù)防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

同志們:

經(jīng)縣政府研究,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),目的是學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,對當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分析、調(diào)度、部署和落實(shí)。剛才,縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報(bào)了**年度全縣安全生產(chǎn)情況,從總體看,去年形勢平穩(wěn),獲得了全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位;縣政府黨組成員認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,部署今年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù),總結(jié)成績很全面、分析問題很深刻、部署工作很具體,尤其是部署煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的工作,講得很嚴(yán)密、很到位;會(huì)上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了**年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,還表彰了**年度全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。縣委非常重視這次會(huì)議,萬書記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性。在此,受書記委托,我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),做到居安思危、警鐘長鳴。

20xx年,全縣以學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市文件及相關(guān)會(huì)議精神為主線,深入開展隱患排查治理,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,兩項(xiàng)指標(biāo)均在市里下達(dá)的控制指標(biāo)以下,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“”良好開局。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展不平衡,監(jiān)管盲區(qū)依然存在,礦山、?;贰⒌缆方煌?、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻。因此,我們在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),以及企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,不可麻痹、不能松懈、不要僥幸,要充分認(rèn)識(shí)工作中的不足和困難,真正做到居安思危,警鐘長鳴。

第一,抓好安全生產(chǎn)是執(zhí)行上級政策的必然選擇。近年來,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府從堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度對安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求。去年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,《意見》提出了加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的一系列重大政策舉措。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作尤其對我縣的煤礦安全生產(chǎn)更是高度重視,時(shí)刻關(guān)注。在擔(dān)任市長期間,我縣發(fā)生兩起煤礦事故,他都親自到場指揮施救。在3月16日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,他又再次強(qiáng)調(diào)煤礦安全,要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。董書記每一次講安全生產(chǎn)都提到,這次應(yīng)該是第四次,他要求鉛山主要領(lǐng)導(dǎo)只要把安全生產(chǎn)工作抓好了,確保煤礦不出事,就是有政績了。潘市長去年12月8日到我縣開展的第一次調(diào)研,就是調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作,并在金鋼實(shí)業(yè)公司召開了鉛山、上饒和橫峰三個(gè)產(chǎn)煤大縣的煤礦安全工作座談會(huì),在座幾個(gè)企業(yè)也參加了會(huì)。分管安全生產(chǎn)的朱寅健副市長提出煤礦不消滅安全隱患,安全隱患就會(huì)消滅煤礦。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對我縣安全生產(chǎn)作出的指示要求,就是希望我們時(shí)時(shí)刻刻想安全、講安全,時(shí)時(shí)處處重安全、抓安全,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正從思想深處增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

第二,抓好安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的根本保證。安全是生產(chǎn)的前提,是穩(wěn)定的前提,更是發(fā)展的前提。如果生產(chǎn)不安全,事故頻發(fā),就會(huì)對發(fā)展大局產(chǎn)生嚴(yán)重干擾,那什么事情也干不成、干不好。今年下半年,黨的就要召開,在這種特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)更加重要、令人矚目。所以,大家要把安全生產(chǎn)作為鉛山最大的生產(chǎn)、最大的民生、最大的發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

第三,抓好安全生產(chǎn)是全縣上下的共同期待。對群眾而言,安全生產(chǎn)就是民生,直接關(guān)系千家萬戶的福祉;對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)就是效益,直接或間接影響企業(yè)財(cái)富;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言,安全生產(chǎn)就是最大責(zé)任,出了問題難辭其咎;對整個(gè)社會(huì)而言,安全生產(chǎn)就是穩(wěn)定,不安全必然會(huì)造成不和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從維護(hù)大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制,做到常抓不懈、常抓常新。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要確保安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),就必須在不斷創(chuàng)新、不斷夯實(shí)、不斷強(qiáng)化的基礎(chǔ)上,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實(shí)提高全縣安全防范能力,形成安全發(fā)展的良好格局。

(一)著力構(gòu)筑安全防范機(jī)制。一是要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各企業(yè)要加快建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)安全水平。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。二是要深入開展隱患排查治理。要始終把隱患當(dāng)作事故來看待,以“零容忍”的態(tài)度,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),集中開展重大安全隱患專項(xiàng)排查治理行動(dòng),加大對煤礦和非煤礦山、尾礦庫、冶金、煤氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、公共場所消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)程管理。要不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)管理制度、作業(yè)規(guī)程的可操作性和執(zhí)行力度。慘痛的教訓(xùn)告訴我們,生產(chǎn)事故絕大部分是由“三非”和“三違”行為引發(fā)的。必須加強(qiáng)管理,規(guī)范生產(chǎn)行為,切實(shí)做到“不安全不生產(chǎn)、不使用”。四是要強(qiáng)化安全科技支撐作用。各部門要采取措施,強(qiáng)力推行重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,提高企業(yè)的安全防范水平。要充分運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。年底前,要對“兩客一?!避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的gps定位系統(tǒng)。建設(shè)完成與省、市聯(lián)網(wǎng)的“金安工程”。

(二)突出抓好監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)安監(jiān)員,落實(shí)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保有人管事、有錢辦事。要在礦山相對集中的重點(diǎn)村配備以村干部為主的兼職安全員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷優(yōu)化安全監(jiān)管隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。安全監(jiān)管隊(duì)伍要深入研究分析安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況,創(chuàng)新工作思路和方法,不斷提高履行職責(zé)、科學(xué)監(jiān)管的能力,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。干部駐礦值班制度執(zhí)行已經(jīng)有幾個(gè)月了,市里對我們這個(gè)做法非常滿意,要繼續(xù)堅(jiān)持。此外,一礦一個(gè)安全員的制度也應(yīng)該常態(tài)化。二要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,把安全生產(chǎn)作為礦山、化工、金屬加工等重點(diǎn)行業(yè)審批的前置條件,切實(shí)提高準(zhǔn)入門檻。未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)過高、易發(fā)群體性事故的項(xiàng)目拒之門外。目前,園區(qū)化工區(qū)初步建成,化工企業(yè)落戶較多,這也要求我們對化工區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提高警惕,加強(qiáng)安全防范?;て髽I(yè)一旦出現(xiàn)事故,后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門對高?;瘜W(xué)品要經(jīng)常進(jìn)行檢查,安裝在線監(jiān)控裝置,切實(shí)把化工企業(yè)安全生產(chǎn)抓在手中,杜絕發(fā)生泄漏、爆炸事件。三是加大執(zhí)法檢查的密度和力度。縣安委會(huì)成員單位特別是公安、安監(jiān)、監(jiān)察、交通、國土、煤行辦、工商、環(huán)保、建設(shè)、消防等職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),強(qiáng)化日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)的“打非”措施。對一些涉及范圍廣、打擊難度大的非法違法行為,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)造條件,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督上來,用社會(huì)道德來約束企業(yè)和個(gè)人的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話和投訴信箱,確保舉報(bào)投訴渠道的暢通。要切實(shí)維護(hù)舉報(bào)投訴者的合法權(quán)益。對于群眾的舉報(bào)投訴,受理部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí);對于核實(shí)確認(rèn)的舉報(bào),要及時(shí)嚴(yán)肅處理。要加大新聞輿論宣傳力度,既要堅(jiān)持正面宣傳,也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè),形成強(qiáng)大輿論攻勢,促使企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

(三)不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。一是預(yù)報(bào)監(jiān)測要及時(shí)準(zhǔn)確。有關(guān)部門要建立自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防工作。氣象、水文、水利等部門要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷暴等災(zāi)害性天氣和雨情、水情的預(yù)報(bào)預(yù)測工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;國土和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要切實(shí)加強(qiáng)對山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)預(yù)警,及時(shí)采取應(yīng)急措施。二是。

應(yīng)急預(yù)案。

要科學(xué)管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要認(rèn)真制定好各類應(yīng)急預(yù)案,并做好相互間的銜接,制定的預(yù)案要從本單位實(shí)際出發(fā),總結(jié)和汲取過往處置突發(fā)公共事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把重點(diǎn)放在突發(fā)事件會(huì)出現(xiàn)什么情況、誰處理、怎么處理上,確保預(yù)案的針對性和可操作性。三是應(yīng)急演練要真演真練。應(yīng)急救援隊(duì)伍要經(jīng)常性開展應(yīng)急演練,提高專業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,演練工作要精心組織,注重實(shí)效,保證指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾全方位參與,真正達(dá)到落實(shí)預(yù)警、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各高危企業(yè)、中小學(xué)等也要定期開展預(yù)案演練,提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救呼救能力,確保即便發(fā)生小事故也不會(huì)釀成大損失。四是應(yīng)急裝備要保障到位。要按照“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,通過利用社會(huì)資源和政府投入兩條腿走路的辦法,切實(shí)解決應(yīng)急處置所必需的物資、器材和裝備,落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)用制度。五是應(yīng)急值守要嚴(yán)格落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真安排好應(yīng)急值班工作,重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員要堅(jiān)持在崗在位。學(xué)校、醫(yī)院、電力、通信等重點(diǎn)部門要加強(qiáng)日常守護(hù)巡邏。要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,要在第一時(shí)間內(nèi)迅速向縣委、縣政府報(bào)告,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),否則,釀成重大后果的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加快構(gòu)建宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制。一方面要抓好崗位安全培訓(xùn)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定,提高員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的自覺性,杜絕安全生產(chǎn)的“無知無畏”現(xiàn)象。注重員工操作技能培訓(xùn),對未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的,一律不得上崗。春節(jié)和“兩會(huì)”剛過,現(xiàn)在很多企業(yè)正在恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)必須對新進(jìn)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)一律不得上崗。相關(guān)部門要加大對企業(yè)員工培訓(xùn)情況的專項(xiàng)檢查力度,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)責(zé)任。另一方面要大力宣傳安全知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種活動(dòng)、載體和平臺(tái),大力開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)宣傳,新聞媒體也要加大安全知識(shí)公益宣傳力度,提升全民安全防范意識(shí)。突出抓好創(chuàng)建安全工業(yè)園區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全發(fā)展示范縣等“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),著力營造科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三、進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)工作紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止。

對安全事故和違法行為的容忍遷就,就是失職、瀆職,就是對人民的犯罪。我們必須以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn),確保政策措施執(zhí)行到位,事故責(zé)任追究到位。

完善安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要樹立“守土有責(zé)”的理念,切實(shí)履行好“保一方平安”的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),要親自謀劃、親自部署、親自檢查;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要了解情況、加強(qiáng)監(jiān)管、抓好落實(shí);安監(jiān)局、煤行辦、建設(shè)、交通等相關(guān)部門,按照各自的安全職責(zé)和權(quán)限,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作。

加大安全督查力度。縣安委會(huì)已明確了在七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織專項(xiàng)整治,各單位要早部署、嚴(yán)落實(shí)、勤督查,確保整治見成效。對發(fā)生較大事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起及以上一般事故的企業(yè),實(shí)行政府掛牌督辦,落實(shí)整改單位、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限??h委縣政府督查室要定期組織對各地各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,特別是對重大隱患和突出問題的整改治理情況要進(jìn)行明查暗訪,督查情況要及時(shí)報(bào)縣委、縣政府和縣安委會(huì),為縣委、縣政府決策提供有力依據(jù)。

加強(qiáng)安全績效考核。要把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)體系,決不能以犧牲安全的代價(jià)換取帶血的gdp。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,縣安委會(huì)要定期組織對各地各相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,扭轉(zhuǎn)“安全事故多少一個(gè)樣、監(jiān)管工作好壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。

嚴(yán)格事故責(zé)任追究。對發(fā)生事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談、問責(zé);對各地、各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核不合格,或年度內(nèi)事故起數(shù)超控制指標(biāo),或年度內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,或掛牌督辦的重大隱患未按期完成治理任務(wù),或打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的,該查處的要堅(jiān)決查處,該“一票否決”的絕不手軟,該追究刑事責(zé)任的嚴(yán)懲不貸。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。前段時(shí)間雨水多,基本沒怎么天晴,森林沒有出現(xiàn)火情,但這一星期天氣開始晴暖,火險(xiǎn)等級已日漸提高,個(gè)別地方還發(fā)生了火情。3月26日虹橋鄉(xiāng)就發(fā)生一起山火,防火形勢嚴(yán)峻?,F(xiàn)在又是春耕春種時(shí)節(jié),燒田畔等農(nóng)事用火較多,而且清明節(jié)馬上要到了,掃墓祭祀燒紙的會(huì)比較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)要加強(qiáng)森林防火,控制野外用火,絕不允許老百姓燒田埂草、燒荒,嚴(yán)格禁止掃墓燒紙,提倡文明祭掃。有關(guān)部門要高度重視,這幾天要加大督查力度,要組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行實(shí)地督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出人員到火災(zāi)易發(fā)地巡邏;要加強(qiáng)宣傳教育,把森林防火知識(shí)宣傳到村、組、戶。森林防火工作是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作,各級各部門務(wù)必抓實(shí)抓好。

同志們,人民群眾利益高于一切,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢、認(rèn)真履職,以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,努力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,采取更加有力的措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,建軍同志代表縣安委會(huì)通報(bào)了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢,安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢。

今年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大隱患排查治理力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,死亡3人,受傷8人,直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.6%,死亡人數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降33.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)三降一升,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好。

安全生產(chǎn)工作是長期的、艱巨的、復(fù)雜的,更是動(dòng)態(tài)的,稍有不慎,將會(huì)造成嚴(yán)重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,就在對該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時(shí)候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇難,1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國高關(guān)注,目前又有10名干部被停免職。3月15日,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)生冒頂事故,造成3人死亡,事故發(fā)生后,企業(yè)蓄意瞞報(bào)死亡人數(shù)和地點(diǎn),影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢依然嚴(yán)峻,還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)、隱患整改不及時(shí)不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是中小企業(yè)投入不足,隱患治理難度較大,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),預(yù)防道路交通事故壓力較大,形勢依然嚴(yán)峻。

當(dāng)前,“五一”小長假即將到來,人流、物流劇增,不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起,技術(shù)不熟練,操作不規(guī)范,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此,全縣各級各部門必須充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊、抓好。

二、牢固樹立紅線意識(shí),夯實(shí)黨政同責(zé)、齊抓共管責(zé)任。

指出,“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習(xí)特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。習(xí)還告誡各級干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”,“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,語重心長,振聾發(fā)聵,催人警醒。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話,我們必須牢固樹立紅線意識(shí),以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一,要落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé)、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬、事故隱患臺(tái)賬、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬三本賬,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,切實(shí)形成黨委總攬、行政落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。

第二,要落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,不斷夯實(shí)行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點(diǎn)規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢,積極實(shí)施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管實(shí)效和監(jiān)管水平。

第三,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把過程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過程,使生產(chǎn)過程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到、安全檢查全面細(xì)致、整改治理扎實(shí)有效,確保對人、機(jī)、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。

三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展。

第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,又將進(jìn)入汛期,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā),安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,采取得力措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全發(fā)展。

一要扎實(shí)開展煤礦安全專項(xiàng)整治。按照堅(jiān)決不要帶血的煤的總體要求,把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn),落實(shí)到礦井,落實(shí)到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持“五長簽字”(局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn),加大安全技術(shù)投入,制定周密工作方案,確保隱患治理措施、人員、資金到位,不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開工。

二要深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。由公安交警部門牽頭,交通運(yùn)管等部門配合,按照全市交通安全專題會(huì)要求,迅速安排部署開展為期兩個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運(yùn)車輛,以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,依法從嚴(yán)查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為,對長途客運(yùn)司機(jī),要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度。運(yùn)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)營運(yùn)資質(zhì)、營運(yùn)車輛、駕駛員是否合格,出發(fā)和營運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運(yùn)整頓,限期整改到位。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險(xiǎn)路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標(biāo)志和減速帶,防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,教育部門要牽頭對全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查,確保接送學(xué)生車輛的絕對安全。

三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查,確保礦山安全。馬上雨季來臨,要加大對尾礦庫排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生。

四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,要建立生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用臺(tái)帳,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,以及私制、私藏、私運(yùn)、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn),提高從業(yè)人員操作水平,提升事故防范能力。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災(zāi)隱患的排查檢查,督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,確保各類消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行。

六要加強(qiáng)旅游安全專項(xiàng)整治。馬上是五·一旅游旺季,加之天書峽景區(qū)即將開園,來平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破,營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會(huì)后,縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治,凡達(dá)不到要求的一律停止使用,確保游客人身安全。

七要深入開展安平高速公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治。前幾天,縣安委會(huì)對安平高速公路平利12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,整體情況較好,但仍還存在著一些不容忽視的問題:一是部分標(biāo)段安全防范不到位,二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案,三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,施工棄渣隨意堆放,這也是最為突出的問題,希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求,及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。

八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,消除潛在安全隱患,堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè)。縣質(zhì)監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施、設(shè)備安全情況,逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查,及時(shí)整改安全隱患。

四、采取“四不兩直”工作法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治。

對安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長鳴、常抓不懈,要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法,確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過場,通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進(jìn)步。

第一,要強(qiáng)化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動(dòng),敢于抓典型,敢于追責(zé)任,重視糾小錯(cuò)、治違章,抓早抓小,決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,運(yùn)用法治思維、法治方式,建立健全安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,均由安監(jiān)部門牽頭,按照“四不放過”原則進(jìn)行深查,依法從嚴(yán)從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布。

調(diào)查報(bào)告。

所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

第二,要強(qiáng)化督促整改。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求,經(jīng)常組織相關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

第三,要強(qiáng)化應(yīng)急救援。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織開展演練,確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅(jiān)持無事防有事,從制度、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,如果一旦發(fā)生安全事故,領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場指揮,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對處置要迅速及時(shí),防止因應(yīng)急反映遲鈍、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí),要增強(qiáng)政治敏銳性,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定和程序,及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。

同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇六

同志們:

縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧。

的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計(jì)劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計(jì)劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn)。

兩穩(wěn)定:

一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時(shí),狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增強(qiáng)了第二車間動(dòng)力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難,金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念,采取積極有效的營銷策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動(dòng)為主動(dòng),為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。

三到位:

一是政策到位。縣委、政府審時(shí)度勢,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,盤活縣級財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,完善甘蔗原料收購價(jià)格政策,繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策,有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),宣傳到戶,責(zé)任到人,規(guī)劃到點(diǎn),目標(biāo)到戶,全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積??h政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價(jià)達(dá)到280元,創(chuàng)歷史最高水平。

三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng),工作早計(jì)劃、早落實(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實(shí)。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極為蔗農(nóng)排憂解難,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:

兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動(dòng)資金的短缺、蔗價(jià)的大幅度提高,制糖輔料價(jià)格上揚(yáng),龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一弱:即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),市場競爭的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn),但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動(dòng)、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱。

二、精心組織,平穩(wěn)收購,認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作。

健康發(fā)展。

一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,平均糖價(jià)高于6000元以上,以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù),每超100元,聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià),基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要扎實(shí)做好收購政策的宣傳工作,動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款,切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。

二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,層層落實(shí)責(zé)任,解決好甘蔗砍運(yùn)和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門,要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意。

三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門,要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,周密部署,精心組織,堅(jiān)決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng),依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。

三、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)。

蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn),食糖消費(fèi)趨向剛性增長,國內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢,而進(jìn)口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機(jī)遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時(shí)期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。

20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè),都要圍繞這個(gè)底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

一是要鞏固種蔗面積??h委、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制,全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措,堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村三級互動(dòng),確?;A(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位,各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強(qiáng)和落實(shí)合同種蔗管理,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。

二是要著力提高單產(chǎn)。針對當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策,督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平,全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制,加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo),努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。

三是要狠抓責(zé)任落實(shí)??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo),要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導(dǎo)基層研究、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí),幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題。縣熱開辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”,針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加大檢查指導(dǎo)力度,促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實(shí),形成真抓實(shí)干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問題有人管,措施有落實(shí),產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。

四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級各有關(guān)部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí),在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn),立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時(shí),要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減,并從嚴(yán)處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題。縣直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作措施、生產(chǎn)措施落實(shí)到位,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇七

20_年,是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,深入開展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

(一)創(chuàng)新方式方法,安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。

一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo),組建九個(gè)常態(tài)督查組,并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號文件,明確督查范圍、內(nèi)容及要求,每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次,覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條,收集工作建議60條,推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理,有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白,但是專家看得很清楚,所謂外行看熱鬧,專家看門道,通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷,避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬,實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能,擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面,充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”:首次將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評,首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評,首次設(shè)置縣政府綜合督查評價(jià)分,切實(shí)加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí),發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全保障能力明顯提升。

一是加大安全投入??h委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下,全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬元。另外,創(chuàng)造拴心留人條件,提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),煤礦井下從50元/天提高至160元/天,其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天,保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元,建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里,超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺(tái),共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái),監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家,車輛689臺(tái),“兩客一危”車輛gps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè),所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單,下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè),全年投入1800萬元,關(guān)閉煤礦4座,縣域煤礦企業(yè)減少至1家?!癬”期間,累計(jì)關(guān)閉煤礦8座,石灰?guī)r礦山6座,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次,參演人數(shù)達(dá)500余人次,突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下,應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里,一定要演練,火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案,就是發(fā)生了什么突發(fā)事件,一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。

(三)狠抓治本攻堅(jiān),安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。

一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來,我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底,全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級3家、三級18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo),其中:國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。

二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次,專家參與866人次,檢查企業(yè)7311家,共排查一般隱患9706處,完成整改9450處,整改率達(dá)97.4%,落實(shí)隱患整改資金1475.6萬元,實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬元。

三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治??h交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出,新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處,開展聯(lián)合執(zhí)法42次,查扣非法營運(yùn)車輛122臺(tái),處罰94.3萬元,扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面??h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治,檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè),塔式起重機(jī)101臺(tái)次,施工升降機(jī)43臺(tái)次??h公安消防大隊(duì)深入開展消防安全專項(xiàng)整治,完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造,對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。

(四)營造安全氛圍,社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。

一是發(fā)放安全知識(shí)手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊,《安全常識(shí)入戶卡》30萬張,發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報(bào)每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄,解讀新安法內(nèi)容。縣廣播電視臺(tái)制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放??h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳,累計(jì)開辦專題講座21次,教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容,全年累計(jì)開展談心對話89場次,談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。

通過上述富有成效的工作,20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成,連續(xù)五年未發(fā)生較大事故,連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易,是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果,凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié),向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位,向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。

雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)事故得到有力控制,但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

(一)工作要求越來越高。

以來,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。

1月7日,在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,無論是自然災(zāi)害,還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

做出批示指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1月6日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出,有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

1月7日,市委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神,研究貫徹落實(shí)意見。要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場、車站、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、?;?、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇八

同志們:

今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:

(一)深入開展安全整治。

交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè),對全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí),還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。

二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。

三是按照四不放過原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況,打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè),發(fā)出整改意見書15份,對5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次,對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè),會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價(jià),并對安全評價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè),檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改。

通知書。

3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí),對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

(二)深入開展打非工作。

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn),共出動(dòng)300多人次,關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處,炸毀和堵塞窿洞78個(gè),封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實(shí)實(shí)在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。

(三)深入開展宣傳教育。

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)明信片知識(shí)問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。

(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實(shí)。

為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。

工作方案。

要求,結(jié)合實(shí)際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí),各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)工作做得較為扎實(shí)。

可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時(shí),通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底,隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外,個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅(jiān)決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。

二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。

第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實(shí),全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會(huì)的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期,大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng),著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量?,F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。

一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,認(rèn)真分析原因,研究對策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點(diǎn)督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價(jià)體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位,要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé),限期完成整改??h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào),使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計(jì)劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容,也是一項(xiàng)長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下,重點(diǎn)強(qiáng)化對煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。

應(yīng)急預(yù)案。

不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)強(qiáng)化全民安全意識(shí)努力在全社會(huì)營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。

(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會(huì)議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對本單位整改不了或一時(shí)整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。

同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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縣長安全生產(chǎn)講話稿篇九

同志們:新年伊始,百廢待興,百忙之中把大家召集在這里,召開全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)元月11日國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)、方法,分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作,確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹實(shí)施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善責(zé)任制,深入開展以起重機(jī)械為重點(diǎn)的在用特種設(shè)備隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面,做了積極的探索與創(chuàng)新。

20xx年,縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》,根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看,全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。

一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,于20xx年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視,分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設(shè)備安全工作,思想認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,形成了自己的一套特種設(shè)備臺(tái)帳,摸清了家底,為開展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。

三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書后,各單位能及時(shí)地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書,特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制,將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解,層層落實(shí)。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實(shí)工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定,省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于20xx年11月份在召開了落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會(huì)。

四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個(gè)角落,且總量年增長在15%以上,單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)的。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點(diǎn)的特種設(shè)備專項(xiàng)整治和隱患排查專項(xiàng)治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項(xiàng)整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專項(xiàng)整治等工作,使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個(gè)新臺(tái)階,連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。

各單位回去后,要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗(yàn),特別是深入體會(huì)在溪口鎮(zhèn)召開的落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會(huì)上好的經(jīng)驗(yàn)、做法,學(xué)習(xí)典型,對照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺,形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法,切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)。

二、分析事故原因和存在的問題,深化特種設(shè)備隱患排查整治。

20xx年,在各級特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績,但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識(shí)淡薄,主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),特種設(shè)備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn),提高對特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設(shè)備安全落在實(shí)處。

特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的,從企業(yè)層面上看,安全主體責(zé)任還沒落實(shí)到位,各類事故的發(fā)生,絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實(shí)所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜,購進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題,有的為了減少投入,安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心,對員工生命和安全不負(fù)責(zé)任,管理混亂,存在事故隱患。

從政府層面上看,一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒完全到位。有的對特種設(shè)備安全的重視有時(shí)只表現(xiàn)在形式上,文件發(fā)了不少,會(huì)議開得也很多,但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實(shí)、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚,認(rèn)識(shí)上存在偏差,相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞;由于制度的缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權(quán)的問題一時(shí)無法解決,因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動(dòng)性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,造成有些工作還沒有很好地落實(shí)。

從公眾層面上看,群眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,人民大眾對特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識(shí)仍然比較薄弱,很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力不足,存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來說,特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素,也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,也不僅僅是某一個(gè)企業(yè)或部門的事,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事??茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門一定要在思想上充分認(rèn)識(shí)特種設(shè)備安全的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)對特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫,認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和重點(diǎn)任務(wù),真正做到思想認(rèn)識(shí)、安全措施、責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)督“四個(gè)到位”。要繼續(xù)組織力量,對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用,加強(qiáng)對重點(diǎn)監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查,突出檢查各個(gè)單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時(shí)予以整改。

三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)安全要求的落實(shí)。

各項(xiàng)特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達(dá)和口頭上、文件上,要真正落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)人身上。因此,抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實(shí)干,落到實(shí)處?,F(xiàn)在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時(shí)期的特種設(shè)備安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門必須格外重視,突出以重點(diǎn)監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設(shè)備為重點(diǎn)對象,按照“三落實(shí),兩有證,一檢驗(yàn),一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。

第一,要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個(gè)”落實(shí)。一是落實(shí)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺(tái)特種設(shè)備都是一顆定時(shí)炸彈,設(shè)備有人用而無人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實(shí)各項(xiàng)特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程,特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕“三違”現(xiàn)象,才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運(yùn)行,造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實(shí)崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)個(gè)人,獎(jiǎng)懲分明,才能形成安全生產(chǎn)的一個(gè)整體鏈,才能將每個(gè)人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,一絲不能松懈。

第二,要加強(qiáng)日常檢查,落實(shí)“兩有證”。這里指的“兩有證”一個(gè)是指特種設(shè)備有使用證,另一個(gè)是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用,首先要經(jīng)過一系列的手續(xù),從設(shè)計(jì)、制造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺(tái)在用特種設(shè)備只有注冊辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,這兩類人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。

第三,要督促企業(yè)自行申報(bào),落實(shí)“一檢驗(yàn)”。特種設(shè)備及其安全附件,必須由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運(yùn)行至下一檢驗(yàn)周期,才能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,在特種設(shè)備檢驗(yàn)有效期到期前一個(gè)月主動(dòng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn),落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

第四,要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援,組織精干力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。

四、加強(qiáng)溝通協(xié)作,營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍。

特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項(xiàng)長期任務(wù),需要堅(jiān)持不懈、持之以恒的努力。面對當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門務(wù)必采取有效措施,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,切實(shí)提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。

第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的工作格局,加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

第二,完善機(jī)制,不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施,建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制,加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。

第三,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過人民群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督、日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個(gè)一”:依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。

第四,加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識(shí)和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此,加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)的宣傳和教育,是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,要通過督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識(shí),提高各類人員的安全意識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。今年我縣計(jì)劃在中小學(xué)校開展特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳教育。

第五,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作,一要互通有無,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)解決;二是要加強(qiáng)協(xié)作,積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng),形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒,但特種設(shè)備安全工作千萬不能放松。我們一定要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)好國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求真正落到實(shí)處,切實(shí)構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧提供良好的安全保障。

縣長安全生產(chǎn)講話稿篇十

同志們:

今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開的一次非常及時(shí)、非常必要、非常重要的會(huì)議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。

“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。

從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。

態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識(shí),思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報(bào)以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點(diǎn)左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng),雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時(shí),由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬元。

任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:

1月4日18時(shí)35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時(shí)5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時(shí)30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時(shí)25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國道207線成莊村路段時(shí),翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí),撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、要警鐘長鳴、防患未然,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。

(一)突出源頭治理,切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對礦山、?;贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。

各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到班組和個(gè)人,同時(shí),認(rèn)真開展隱患自查互查活動(dòng),決不走過場,流于形式。通過共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要針對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,全面推廣臺(tái)階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時(shí),對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會(huì)17個(gè)掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時(shí)跟蹤檢查,整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。

(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

成為從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。

三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。

安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),抓出成效。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點(diǎn),現(xiàn)場辦公,及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高全民安全意識(shí),在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。

三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí),隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律??偠灾?。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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