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縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇一
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、國務(wù)院和省、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會議精神,總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢,動員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
目前,我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,從兩個方面來分析:從全國大形勢看,當(dāng)前正處于一個政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個月時間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。6月7日,全國安全生產(chǎn)電視電話會議召開后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置,提到了一個新的高度。我們大家作為公務(wù)人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì)。從我縣實際工作看,安全生產(chǎn)也存在一些問題,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一是安全認(rèn)識不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機(jī)制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對以上存在的問題,各單位要通過今天這次會議,切實把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事,進(jìn)一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認(rèn)識,正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項目建設(shè)時,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對不具備安全生產(chǎn)條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾,時時刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動中,形成制度健全、落實嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機(jī)制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,正確履行職責(zé),提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率,千方百計排除隱患、預(yù)防事故,扎實推進(jìn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實“一個基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效。要做到“三個所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個重點”:即突出重點地區(qū),突出重點行業(yè)領(lǐng)域,突出人員密集公共場所,突出勞動密集型企業(yè),突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè),突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。達(dá)到“五個100%”:即重點地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達(dá)到100%。
(二)深化重點行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個重點:一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學(xué)品整治。三是消防安全整治。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。抓緊配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,充實人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的相對穩(wěn)定,不斷加大對安全生產(chǎn)工作的支持力度,切實做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍,推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度,切實加強(qiáng)一線安監(jiān)力量。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),對每個重點環(huán)節(jié)、重點部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,搞好應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練,儲備應(yīng)急物資,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,增強(qiáng)對事故的防范和應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進(jìn)一步完善規(guī)章制度。各級各部門特別是各企業(yè),必須進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度??h安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)日?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)逐級落實工作責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個方面:(1)落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府各縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實部門的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的,首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域、某一方面的安全生產(chǎn)工作,都要認(rèn)真履職履責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)格執(zhí)法,細(xì)致工作,切實起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,把責(zé)任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴(yán)格履行安全承諾,建立健全各項安全制度,不斷加大安全生產(chǎn)投入,開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理。要做到“四個一律”:對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動。二是認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
(八)抓好長效機(jī)制建設(shè)。主要包括五個方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機(jī)制。二是重點監(jiān)控機(jī)制。三是動態(tài)預(yù)警機(jī)制。四是重大問題協(xié)商機(jī)制。五是考核評價機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重各級各部門要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實抓細(xì),確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則,敢于動真碰硬,對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要做到責(zé)任到人,盯死看牢,嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關(guān)停、依法懲處,確保事故隱患得到及時整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查考核。縣安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威??h委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署,抓緊制定專項督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大考核力度,對未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會議,能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作真正重視、真正落實、真正推進(jìn)工作,確保達(dá)到這次會議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇二
同志們:
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
兩穩(wěn)定:
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時,狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增強(qiáng)了第二車間動力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難,金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念,采取積極有效的營銷策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動為主動,為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位??h委、政府審時度勢,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,完善甘蔗原料收購價格政策,繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策,有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實,宣傳到戶,責(zé)任到人,規(guī)劃到點,目標(biāo)到戶,全面落實了計劃種蔗面積??h政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達(dá)到280元,創(chuàng)歷史最高水平。
三是責(zé)任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,工作早計劃、早落實,進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極為蔗農(nóng)排憂解難,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認(rèn)識到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高,制糖輔料價格上揚(yáng),龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱:即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),市場競爭的風(fēng)險擴(kuò)大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn),但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實力較差,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
二、精心組織,平穩(wěn)收購,認(rèn)真抓好新榨季各項工作
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,平均糖價高于6000元以上,以計稅全年平均銷價依據(jù),每超100元,聯(lián)動補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個蔗價,基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要扎實做好收購政策的宣傳工作,動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款,切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時成立專門的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,層層落實責(zé)任,解決好甘蔗砍運(yùn)和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運(yùn)政等部門,要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時運(yùn)輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意。
三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門,要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊伍,周密部署,精心組織,堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動,依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。
三、提高認(rèn)識,堅定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢?!皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn),食糖消費(fèi)趨向剛性增長,國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢,而進(jìn)口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機(jī)遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識,千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。
20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè),都要圍繞這個底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積??h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機(jī)制,全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措,堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村三級互動,確?;A(chǔ)設(shè)施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準(zhǔn)到位,各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強(qiáng)和落實合同種蔗管理,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產(chǎn)。針對當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策,督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平,全面落實提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制,加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo),努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
三是要狠抓責(zé)任落實??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo),要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導(dǎo)基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題??h熱開辦要嚴(yán)格落實干部職工“片區(qū)責(zé)任制”,針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作,加大檢查指導(dǎo)力度,促進(jìn)各項生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標(biāo)、定責(zé)任、定人包村抓落實,形成真抓實干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問題有人管,措施有落實,產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展。
四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級各有關(guān)部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識,在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運(yùn),立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護(hù)、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn)、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時,要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。
五是要嚴(yán)格責(zé)任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實扣減,并從嚴(yán)處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題??h直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制,強(qiáng)化激勵約束機(jī)制建設(shè),確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位,推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,克難攻堅,奮力拼搏,扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇三
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全,是最大的民生工程,安全決定一切,事故否定一切,責(zé)任大于一切,下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)
講話稿
,僅供參考。同志們:
時值年初歲首,縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年工作任務(wù),兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,簽訂20xx年度
責(zé)任書
,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20xx年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20xx年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應(yīng)的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20xx年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20xx年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點領(lǐng)域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運(yùn)車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實零報制和周報制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實責(zé)任,強(qiáng)化以下八項措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,要重獎重懲。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實到每個崗位和責(zé)任個人,對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和
規(guī)章制度
,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認(rèn)識傾向。第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,強(qiáng)化專項整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯??h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強(qiáng)化隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題??h兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實工作,確保20xx年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇四
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
(一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機(jī)意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇五
同志們:
20_年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運(yùn)、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇六
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動,雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重擠壓破壞,醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?;贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認(rèn)真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;纬烧y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進(jìn)行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進(jìn)一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費(fèi)用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項
規(guī)章制度
成為從業(yè)人員的自覺行動。三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇七
同志們:新年伊始,百廢待興,百忙之中把大家召集在這里,召開全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實元月11日國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗、方法,分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作,確保全縣特種設(shè)備的安全運(yùn)行。下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以人為本,堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,認(rèn)真貫徹實施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善責(zé)任制,深入開展以起重機(jī)械為重點的在用特種設(shè)備隱患排查治理專項行動,加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面,做了積極的探索與創(chuàng)新。
20xx年,縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》,根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看,全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。
一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識得到進(jìn)一步加強(qiáng)??h政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題,于20xx年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視,分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設(shè)備安全工作,思想認(rèn)識上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,形成了自己的一套特種設(shè)備臺帳,摸清了家底,為開展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。
三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書后,各單位能及時地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書,特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制,將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解,層層落實。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定,省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于20xx年11月份在召開了落實特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會。
四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個角落,且總量年增長在15%以上,單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務(wù)的。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點的特種設(shè)備專項整治和隱患排查專項治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專項整治等工作,使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個新臺階,連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。
各單位回去后,要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗,特別是深入體會在溪口鎮(zhèn)召開的落實特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會上好的經(jīng)驗、做法,學(xué)習(xí)典型,對照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺,形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法,切實抓好責(zé)任制的落實。
二、分析事故原因和存在的問題,深化特種設(shè)備隱患排查整治
20xx年,在各級特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績,但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄,主體責(zé)任意識不強(qiáng),特種設(shè)備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn),提高對特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識,落實各項特種設(shè)備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設(shè)備安全落在實處。
特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的,從企業(yè)層面上看,安全主體責(zé)任還沒落實到位,各類事故的發(fā)生,絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制,但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜,購進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題,有的為了減少投入,安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心,對員工生命和安全不負(fù)責(zé)任,管理混亂,存在事故隱患。
從政府層面上看,一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒完全到位。有的對特種設(shè)備安全的重視有時只表現(xiàn)在形式上,文件發(fā)了不少,會議開得也很多,但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚,認(rèn)識上存在偏差,相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞;由于制度的缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權(quán)的問題一時無法解決,因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,造成有些工作還沒有很好地落實。
從公眾層面上看,群眾安全意識和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前,人民大眾對特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱,很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護(hù)能力不足,存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來說,特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素,也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。
我們要清醒地認(rèn)識到,特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事,也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事,而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事??茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征?!耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門一定要在思想上充分認(rèn)識特種設(shè)備安全的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,切實加強(qiáng)對特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任,堅決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。
各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫,認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項措施和重點任務(wù),真正做到思想認(rèn)識、安全措施、責(zé)任落實、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”。要繼續(xù)組織力量,對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點、車站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查,重點檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用,加強(qiáng)對重點監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查,突出檢查各個單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時予以整改。
三、突出重點,狠抓各項安全要求的落實
各項特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達(dá)和口頭上、文件上,要真正落實到基層、落實到企業(yè)、落實到崗位、落實到每個人身上。因此,抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實干,落到實處?,F(xiàn)在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時期的特種設(shè)備安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門必須格外重視,突出以重點監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設(shè)備為重點對象,按照“三落實,兩有證,一檢驗,一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實,切實構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。
第一,要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺特種設(shè)備都是一顆定時炸彈,設(shè)備有人用而無人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實各項特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺設(shè)備、每個崗位、每個細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程,特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕“三違”現(xiàn)象,才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運(yùn)行,造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實到每個崗位、每個個人,獎懲分明,才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈,才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,一絲不能松懈。
第二,要加強(qiáng)日常檢查,落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設(shè)備有使用證,另一個是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用,首先要經(jīng)過一系列的手續(xù),從設(shè)計、制造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺在用特種設(shè)備只有注冊辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,這兩類人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。
第三,要督促企業(yè)自行申報,落實“一檢驗”。特種設(shè)備及其安全附件,必須由有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運(yùn)行至下一檢驗周期,才能保障設(shè)備的安全運(yùn)行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,在特種設(shè)備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申報檢驗,落實企業(yè)的主體責(zé)任。
第四,要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速有效地組織搶險救援,組織精干力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
四、加強(qiáng)溝通協(xié)作,營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍
特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項長期任務(wù),需要堅持不懈、持之以恒的努力。面對當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門務(wù)必采取有效措施,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,切實提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面,加大力度,狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項措施的落實。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局,加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。
第二,完善機(jī)制,不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施,建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制,加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變,從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;⒅贫然芾磙D(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第三,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過人民群眾舉報、社會監(jiān)督、日常檢查等方式,嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
第四,加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此,加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識的宣傳和教育,是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,要通過督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識,提高各類人員的安全意識,增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識和自我保護(hù)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。今年我縣計劃在中小學(xué)校開展特種設(shè)備安全知識宣傳教育。
第五,加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作,一要互通有無,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告,及時溝通、協(xié)調(diào)解決;二是要加強(qiáng)協(xié)作,積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動,形成工作合力,共同抓好特種設(shè)備安全工作。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒,但特種設(shè)備安全工作千萬不能放松。我們一定要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,落實好國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念,把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求真正落到實處,切實構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇八
安全無小事。安全既是政治問題,也是發(fā)展問題,要充分領(lǐng)會“安全發(fā)展”的理念,認(rèn)識到發(fā)展是第一要務(wù),安全是首要保障。各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展,都要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上。只有搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展,國家才能富強(qiáng)安寧,百姓才能平安幸福,社會才能和諧。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”、“10.21”兩次重特大火災(zāi)的教訓(xùn)極為深刻,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,在安全生產(chǎn)得不到保障時,寧可犧牲一點利益,犧牲一點發(fā)展的速度,也要治理好安全隱患,抓好安全生產(chǎn)工作。同時,構(gòu)建和諧社會也必須解決好安全生產(chǎn)問題。
近年來,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨于好轉(zhuǎn),20*年,安全生產(chǎn)事故,死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)了“零增長”,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了安全、和諧的環(huán)境,值得肯定。但是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,必須清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的困難和壓力。我縣正處在工業(yè)化加速發(fā)展的階段,隨著工作經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,原材料、能源需求的增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),尤其是我縣轉(zhuǎn)椅與竹木制品兩大支柱產(chǎn)業(yè)都是易燃品,安全生產(chǎn)面臨了前所未有的壓力:而且,一些深層次矛盾和問題仍然存在:粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變,多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)都在原始積累初期,安全管理落后,安全投入不足,欠帳較多;農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,安全意識和安全技能相對薄弱;安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣,監(jiān)督力量嚴(yán)重不足等問題,都有待于我們認(rèn)真去分析、研究和解決。因此,各級、各部門一定要認(rèn)清形勢,高度地統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)也是政績的觀念,強(qiáng)化認(rèn)識,心中時刻牢記安全,切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安,為實現(xiàn)全縣安全形勢的根本好轉(zhuǎn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,做到守土有責(zé)不出事。
二、強(qiáng)化落實,手上時刻把握安全
20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實年”,也是全縣上下實現(xiàn)縣十二次黨代會提出的打造“一地四區(qū)”,建設(shè)民富縣強(qiáng)的和諧戰(zhàn)略的開局之年。各級、各部門要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在狠抓落實上下功夫,真正把黨和國家加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施落實到實處,其他一些工作可以有彈性,但安全生產(chǎn)工作絕不能有彈性,所有任務(wù)都是剛性的,決不允許討價還價,決不允許陽奉陰違。要明確:保安全是死任務(wù),不出事是底線。
要強(qiáng)化落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),確保政府安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位。要強(qiáng)化落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,使企業(yè)法定代表人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每個崗、每個人。要以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為抓手,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)條件不具備,安全管理制度不落實等安全生產(chǎn)違法行為,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作嚴(yán)肅不起來,落實不下去的問題。
春節(jié)即將來臨,歲未年初,人流物流增加,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,按照以往規(guī)律,也是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,各級各部門要時刻保持清醒的頭腦,克服麻痹思想和松動情緒,始終繃緊安全這根弦,做到警鐘長鳴,嚴(yán)防死守。當(dāng)前,一要切實抓好春運(yùn)安全工作,公安、交通等部門要抓緊部署、扎實做好春運(yùn)安全工作,確保春運(yùn)安全。二要認(rèn)真做好消防工作。冬春季節(jié)是火災(zāi)高發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別加強(qiáng)消防安全檢查,落實安全措施,切實消除安全隱患,確保不發(fā)生重特大事故。我發(fā)現(xiàn)節(jié)日燃放煙花爆竹在老百姓中比較普遍,外地因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)傷亡事故屢有所聞,雖然過去情況較好,但決不能心存僥幸,有關(guān)部門要通力配合,共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要采取切實有效的措施,切實做好事故的防范工作,確使今冬明春和節(jié)日期間的安全。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,眼里時刻緊盯安全
各級各部門要緊緊圍繞杜絕重特大事故、遏制死亡事故,減少一般事故,確保實現(xiàn)“三個零增長”的目標(biāo),盯緊安全,盯牢安全,結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)工作的特點和職能,加大對事故隱患排查整治力度,建立安全隱患整治跟蹤督查制度,特別是對一些重點事故隱患,要明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時限,做到:整改不到位的不放過,問題責(zé)任不落實的不放過,對整改不到位而引發(fā)事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任??h安監(jiān)局必須從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極予以配合、支持,杜絕說情,找關(guān)系等不正之風(fēng),解決目前安全生產(chǎn)執(zhí)法軟、寬的現(xiàn)象,要通過設(shè)置舉報專線、實行社會監(jiān)督,開展規(guī)范執(zhí)法行為等措施,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的深度和實效,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
今年縣委、縣政府將調(diào)整考核體系,但無論怎么調(diào)整,安全指標(biāo)始終是一個重要內(nèi)容,不會取消,只會加強(qiáng)??h安委會要科學(xué)設(shè)置并下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督、考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”。在安全生產(chǎn)工作上,要按鐵的紀(jì)律、用鐵的手腕,不按制度辦事,就按制度辦人,誰出事,就拿誰是問。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇九
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20_年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于__x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照__x公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,對缺失的制度及時進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,__公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運(yùn)行的有效性,公司于20_年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價,提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國__x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、?;返葘m棸踩珯z查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進(jìn)行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全???,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗,對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20_年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,加強(qiáng)工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計大賽—安全專題”活動,強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理,認(rèn)真落實消防、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機(jī)制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20_將從以下幾方面開展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強(qiáng)化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級安全管理隊伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”,完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認(rèn)真落實整改。同時,做好體系換版和年度復(fù)評工作,嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安__x、和諧__x,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇十
今年6月份,____街道認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府一系列關(guān)于開展安全隱患大排查大整治專項行動的工作會議和文件精神,有效防范和堅決遏制重特大事故。主要工作舉措總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、部署工作
6月份,街道召集街道安全生產(chǎn)工作會議,傳達(dá)上級工作部署及要求,對全區(qū)、街道安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行分析,對開展專項整治工作作出具體的要求。公共安全辦德安主任多次召集骨干、全體公共安全辦人員、社區(qū)安全專干會議,對公共安全辦人員分工、責(zé)任到人及隱患排查整治進(jìn)行了詳細(xì)部署要求。
二、工作舉措
1、6月1日,我街道安監(jiān)中隊收到一經(jīng)營場所存儲使用大量?;返呐e報后,相關(guān)執(zhí)法人員對位于布心山莊中區(qū)1號負(fù)一樓深圳掛繩巴巴電子有限公司進(jìn)行查處。經(jīng)我隊人員鑒定,該公司存放使用白色液體易燃,疑似為白電油,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存放約5公斤。檢查還發(fā)現(xiàn)存放酒精約15公斤。我隊立即對該公司作出查封電箱停產(chǎn)停業(yè)整頓的現(xiàn)場處理措施決定書。6月2日,我隊人員到該公司復(fù)查,發(fā)現(xiàn)該公司從公司場所外私自接電,我隊又作出查封該公司生產(chǎn)經(jīng)營場所的強(qiáng)制措施決定。
2、6月份,我街道加強(qiáng)和完善街道(社區(qū))安全生產(chǎn)巡查員實行分片包干負(fù)責(zé)制。各安全生產(chǎn)巡查小組能按照街道工作要求,深入各自社區(qū),認(rèn)真對轄屬工廠、企業(yè)、“三小”場所等開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時上報,及時整治。
3、6月21-22日,我街道精心部署、多次聯(lián)合組織安監(jiān)、城管執(zhí)法、“三防辦”等部門重拳出擊,加大安全隱患整治力度,以轄區(qū)地面坍塌、三防邊坡、山塘水庫、森林防火、建筑施工安全監(jiān)管等方面為重點,全面開展專項排查整治行動,取得了專項整治行動預(yù)期效果【據(jù)統(tǒng)計:一系列多部門協(xié)同聯(lián)動,共出動執(zhí)法檢查人員50余人次,查處各類隱患15處(其中:山塘水庫5處、森林火情3處、地面坍塌、邊坡2處,建筑施工3處、其它2處)】。
4、6月21日,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、____街道專門開展專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動。行動中,執(zhí)法人員認(rèn)真勘查安琪大廈三家珠寶公司生產(chǎn)加工車間、儲存危化品、辦公場所。對三家公司落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援預(yù)案演練以及危化品安全生產(chǎn)管理制度及職業(yè)衛(wèi)生工作等事項專項檢查。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題開出整改意見書,要求企業(yè)按時完成整改工作。
三、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動
6月份,我街道按照市、區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動工作部署,結(jié)合實際,精心組織,開展一系列“安全生產(chǎn)月”活動。
1、6月份,街道召開20__年“安全生產(chǎn)月”工作會議。街道副主任、公共安全辦主任張德安同志傳達(dá)貫徹了市、區(qū)政府20__年“安全生產(chǎn)月”活動相關(guān)會議精神,對本街道20__年“安全生產(chǎn)月”活動方案進(jìn)行了解讀,對活動中的責(zé)任分工、工作要求和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確。
2、6月17日,街道公共安全辦組織舉辦20__年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動?;顒又?,街道運(yùn)用懸掛張貼各類宣傳專欄、標(biāo)語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放vcd形式,展示今年安全生產(chǎn)月活動宣傳內(nèi)容,發(fā)放解讀新《安全生產(chǎn)法》《消防法》、《食品安全法》等宣傳資料,進(jìn)一步宣傳生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、家居燃?xì)獍踩戎R(據(jù)統(tǒng)計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數(shù)40人,懸掛安全生產(chǎn)月宣傳條幅6條,掛圖10張,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料20__多份,發(fā)放印有安全知識紙巾盒500多盒、環(huán)保購物袋1000多個)。
3、6月份,街道認(rèn)真分別組織大望、金湖、金嶺、金鵬、翠鵬、東東、翠湖、梧桐山等八個社區(qū)舉辦“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(據(jù)統(tǒng)計:這一系列宣傳咨詢活動共出動宣傳人數(shù)140人,懸掛安全生產(chǎn)月宣傳條幅42條,掛圖63張,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料3200多份,發(fā)放印有安全知識紙巾盒650多盒、環(huán)保購物袋1200多個)。
4、在認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動的同時,加大宣傳力度,結(jié)合本轄區(qū)實際,精心制作了一批各類宣傳用品,并分別將其懸掛、張貼、發(fā)放到各社區(qū)、工廠、企業(yè)、物業(yè)大廈、主要街巷、人行道旁、電梯廂內(nèi)等,確保“安全生產(chǎn)月”活動宣傳實效,將整個“安全生產(chǎn)月”活動推向新高潮(據(jù)統(tǒng)計:____街道共制作《安全生產(chǎn)警示》環(huán)保購物袋5000個,紙巾盒5000盒,安全傘200把,宣傳海報1000張,宣傳折頁5000份,宣傳展板100塊,宣傳條幅90條)。
5、6月份,街道組織街道安監(jiān)中隊執(zhí)法人員參加區(qū)安監(jiān)大隊涉及粉塵易燃易爆行業(yè)的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)(參訓(xùn)人數(shù)5人);還組織轄屬工廠企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員參加區(qū)安委辦在區(qū)委黨校舉辦安全信息系統(tǒng)培訓(xùn)(參訓(xùn)人數(shù)48人)。
6、根據(jù)街道公共安全辦的“安全生產(chǎn)月”活動工作部署,街道與____派出所消防組聯(lián)合,分別在梧桐山工業(yè)小區(qū)、翠湖、金湖、金嶺、金鵬、翠鵬等八個社區(qū)舉辦一系列安全應(yīng)急培訓(xùn)演練(據(jù)統(tǒng)計:街道共組織培訓(xùn)演練6次、參加培訓(xùn)演練人數(shù)460人)。
四、存在問題
l、個別單位、社區(qū)對目前安全生產(chǎn)工作的要求認(rèn)識不是很到位,隱患排查整治工作有待加強(qiáng)。
2、相關(guān)職能部門相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)仍未制定出來,對基層隱患排查工作帶來困難。
五、下一步工作打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)工作責(zé)任心,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。二是加強(qiáng)和完善當(dāng)前街道(社區(qū))安全生產(chǎn)巡查員實行分片包干負(fù)責(zé)制。三是強(qiáng)化街道、社區(qū)各類安全隱患排查治理工作。四是積極舉辦各類型安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇十一
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??h安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá),分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點等一線進(jìn)行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進(jìn)行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費(fèi)、投入、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進(jìn)行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排。縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認(rèn)真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,保安全的任務(wù)艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn),人才競爭日趨激烈,礦級領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦、建設(shè)礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,進(jìn)一步層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實在現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實推進(jìn),取得實效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇十二
同志們:
剛才,**同志全面總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)情況,對今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢
總體來看,20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,全年沒有發(fā)生重特大事故及造成惡劣影響的重大惡性事故,安全生產(chǎn)專項整治、三項制度建設(shè)、安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)等重點工作取得積極進(jìn)展。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視、落實責(zé)任、扎實工作的結(jié)果,是全縣廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府對安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在看到成績的同時,更應(yīng)該清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作還存在著很多不利因素:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。一些單位特別是高危重點行業(yè)企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多,加上從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,進(jìn)一步加大了安全風(fēng)險。一些小廠、小礦更是沒有安全保障,隨時都可能發(fā)生安全事故。二是安全隱患仍然比較突出。近幾年雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但在一些行業(yè)、一些單位,已經(jīng)排查出來的隱患尚未完全得到整改;已經(jīng)整治的隱患,由于工作不夠徹底,還可能出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷產(chǎn)生,隨時可能釀成安全事故。三是工作落實仍然不十分到位?!爸厣a(chǎn)、輕安全”,重事后查處、輕事前防范,只注重安全檢查、忽視隱患跟蹤整改的現(xiàn)象在個別企業(yè)表現(xiàn)比較突出。
今年是建黨__周年,也是“十二五”開局之年,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義特殊,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位都要把安全生產(chǎn)工作作為一項重大的政治責(zé)任,懷著對群眾的深厚感情,下死決心,用硬措施,高度負(fù)責(zé)地把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,確保全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為重大活動的舉行和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、全面加強(qiáng)隱患排查整改
開展隱患排查治理是促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任的有效形式。大量事實表明,事故源于隱患,隱患不除,事故不斷。只有扎扎實實地抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。因此,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的錯誤做法。要在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,進(jìn)行深入宣傳、廣泛發(fā)動,集中力量、突出重點,加大隱患治理力度,堅決遏制重特大事故,降低事故總量,推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要圍繞“隱患治理年”的總體要求,制訂具體工作方案。
第一,要認(rèn)真排查安全隱患。為落實事故隱患排查整改長效機(jī)制,縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查整改的通知》,但從一年多的情況看,落實效果并不理想,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)的情緒,多數(shù)單位基礎(chǔ)報表沒有按要求上報,工作很被動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)一定要深入開展“隱患治理年”活動,切實把隱患排查工作做深、做實、做細(xì),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本企業(yè)隱患排查治理情況必須做到心中有數(shù),并嚴(yán)格按照相關(guān)要求,認(rèn)真整改。凡是排查不認(rèn)真、整改不徹底的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
級監(jiān)控機(jī)制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。第三,要鞏固成果。對于排查整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各企業(yè)要堅持進(jìn)行“回頭看”,反復(fù)抓,切實鞏固整治效果,達(dá)到發(fā)現(xiàn)一處、治理一處、合格一處。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要死盯死守,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈地進(jìn)行排查治理,一抓到底。要嚴(yán)厲打擊非法開采和越層越界開采,嚴(yán)防已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。
第四,要堅決杜絕新隱患。杜絕新的安全隱患,重在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實建設(shè)者、管理者、生產(chǎn)者的責(zé)任,落實崗位責(zé)任,從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事情無大小、崗位無輕重,首先要保障安全,決不允許出現(xiàn)舊的隱患還沒有得到治理,新的隱患又層出不窮的現(xiàn)象。
三、認(rèn)真落實各項工作要求
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于抓落實。20xx年,全縣上下必須在狠抓落實上下工夫,切實解決態(tài)度不夠堅決、措施不夠得力、工作不夠認(rèn)真等諸多問題,全力保障安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一,領(lǐng)導(dǎo)力度必須加大。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全的基礎(chǔ)上,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進(jìn)一步落實好安全生產(chǎn)政策方針,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管和督導(dǎo)檢查,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第二,安全責(zé)任必須落實。只有不斷完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,才能獲得安全生產(chǎn)工作的長久之效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各企業(yè)的所有管理、生產(chǎn)崗位都要建立健全安全責(zé)任制,并堅決落實到位,確保人人嚴(yán)格按照政策和法律法規(guī)辦事、按照安全操作規(guī)程辦事,絕不能放過每一個可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、及時報告。
第三,責(zé)任追究必須嚴(yán)格。要完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,分解落實到基層和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒處理不放過、廣大干部職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對那些不顧職工生命安全,冒險蠻干,違法生產(chǎn)而釀成安全事故的責(zé)任人員,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
第四,宣傳教育必須廣泛深入。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用,對重特大事故、違法違紀(jì)行為等典型案例要予以公開曝光;進(jìn)一步完善事故舉報制度,將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會輿論監(jiān)督之下。要深入開展安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳學(xué)習(xí)。要切實加強(qiáng)對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動,加強(qiáng)安全文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好輿論氛圍。
四、切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近,節(jié)后全國要召開“兩會”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實好上級有關(guān)要求,高度重視,切實落實好各項防范措施。要抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患,防止事故發(fā)生。要加強(qiáng)對商場、賓館、飯店、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在火災(zāi)等重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全管理,特別是舉辦大型文化娛樂等公共活動時,一定要制訂周密的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)道路交通安全整治,堅決杜絕疲勞駕駛、超載、超限、超速和無證、無照運(yùn)營,堅決杜絕旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車,交通運(yùn)管部門要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作,保證“春運(yùn)”安全有序進(jìn)行,確保春節(jié)和“兩會”期間社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),安全生產(chǎn)工作的職責(zé)使命光榮艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展好安全生產(chǎn)各項工作,確保全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
縣長安全生產(chǎn)講話內(nèi)容篇十三
安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。下面就是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)檢查講話,僅供參考。
尊敬的局長、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,非煤礦山企業(yè)60戶,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,道路交通及水上運(yùn)輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,消防重點單位155家,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),全縣共有煤礦45對,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,20對整頓礦井,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運(yùn)行。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署。縣委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)
責(zé)任書
,對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??h安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá),分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運(yùn)點等一線進(jìn)行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治,取得了明顯成效。目前,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢。
1、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進(jìn)行大排查、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,共排查出一般隱患121條,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),規(guī)范了提升、運(yùn)輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。
3、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢。
4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé),問責(zé)必問人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,從經(jīng)費(fèi)、投入、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,我縣高度重視,周密安排,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進(jìn)行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入基層,認(rèn)真落實,決不能走過場,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。
在此基礎(chǔ)上,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,從4月13日開始,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實,長抓不懈,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,主要是:1、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,保安全的任務(wù)艱巨,壓力很大,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn),人才競爭日趨激烈,礦級領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦、建設(shè)礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點。今后,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,進(jìn)一步層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實在現(xiàn)場,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實推進(jìn),取得實效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實力、活力、魅力、合力新,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市一系列通知和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,確保生產(chǎn)安全、安全發(fā)展。剛才,黎英同志傳達(dá)了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和要求,傳達(dá)了孟市長在全市安全生產(chǎn)大檢查動員部署大會上的講話精神,志堂同志宣讀了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,在百忙當(dāng)中蒞臨本次會議,并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關(guān)心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策。劉局長的講話站位很高,講的很實在、很全面、很充實,會后要把這個講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)、廈門公交車火災(zāi)等一系列安全生產(chǎn)重特大事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。習(xí)作出重要指示,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。血的教訓(xùn)更是告訴我們,安全無小事,人命大于天,我們必須堅守這條“紅線”,不放松、不懈怠、不麻痹,常抓不懈,緊抓不放,一抓到底,抓出成效,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓全縣人民安心。在具體工作中要辯證地處理好“四種關(guān)系”,真正做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。
一、正確處理安全生產(chǎn)與倍增發(fā)展的關(guān)系,做到安全生產(chǎn)“全覆蓋”
安全生產(chǎn)是實現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎(chǔ),倍增發(fā)展需要安全生產(chǎn)作保障?;A(chǔ)不牢,地動山搖;保障不力,前功盡棄。沒有安全生產(chǎn),當(dāng)前來之不易的好成績、好形勢都會泡湯,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞。安全是發(fā)展的生命線,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,也就沒有一切。我們現(xiàn)在正處于關(guān)鍵時期,縣委十屆三次全會提出了“當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁,大干五年進(jìn)入全市第一平臺縣”的發(fā)展定位和目標(biāo),并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大戰(zhàn)役??梢哉f,發(fā)展任務(wù)之重前所未有,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),必須以“安全生產(chǎn)”作保證。同時,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足、基礎(chǔ)不牢,隨著招商力度的加大,新項目、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻、任務(wù)越來越繁重,在安全生產(chǎn)上來不得半點馬虎,任何安全事故,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,在生產(chǎn)一線的群眾都是家里的頂梁柱。傷亡一人,對全縣來說是六十萬分之一,但對于一個家庭來說就是100%,就是一切。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產(chǎn)也是為了確保人民生命財產(chǎn)安全,二者是統(tǒng)一的,都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時,還要強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭,注重發(fā)展質(zhì)量,這個“好”就包括安全生產(chǎn)。如果是用人民的血和淚來換取經(jīng)濟(jì)的快速增長,是沒有意義的,也是決不允許的。因此,我們必須把追求安全gdp、綠色gdp作為實現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp、帶淚的gdp。
(三)企業(yè)經(jīng)不起任何安全事故的折騰。安全生產(chǎn)和安全發(fā)展是一個企業(yè)成功的重要基石。一個不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展。企業(yè)忽視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不僅會遭受經(jīng)濟(jì)損失,企業(yè)的市場信譽(yù)和社會信譽(yù)將會大打折扣,責(zé)任人還要承擔(dān)法律責(zé)任,甚至承受牢獄之苦。所以,企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),加大安全投入,積極建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅持用制度管人,用制度管事,用制度堵死安全生產(chǎn)漏洞。
(四)干部擔(dān)不起任何安全事故的責(zé)任。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百俊不遮一丑”,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產(chǎn)出了問題,功過不能相抵。從中央到地方,對安全事故的責(zé)任追究歷來十分嚴(yán)厲。一旦出現(xiàn)重特大事故,不論涉及哪個單位、哪個責(zé)任人,上級黨委、政府一定會依法依規(guī)問責(zé),個人的政治前途也可能由此畫上句號。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)、對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正從思想上重視起來、真正從制度上完善起來、真正從體制機(jī)制上靈敏起來、真正從落實上持續(xù)地行動起來,堅守這條“紅線”、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”、尊重這條“紅線”。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè)、全崗位、全流程、全鏈條、全時段等“六個全覆蓋”的要求,做到點百分之百控制、線百分之百控制、面百分之百控制。
講半天意義,關(guān)鍵還是思想問題。這里我想和大家探討,溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識淡薄、安全責(zé)任不落實、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,組織非法生產(chǎn);還有兩個,實際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,我們大家,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己、讀得懂人生、讀得懂社會。心理學(xué)大師馬斯洛的需求理論說,人生有五大需求,最高的需求是受尊重的需求,最低的需求是生存的需求,在中間有一個安全的需求,不安全什么也沒有。你不尊重別人,不讓別人安全,最后你這個企業(yè)也沒有生存的余地??偨Y(jié)起來就是,安全就是為了發(fā)展,就是為了我們目前正在實施的倍增計劃,實現(xiàn)我們的新輝煌。安全就是發(fā)展,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展。
二、正確處理落實企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管的關(guān)系,做到事故隱患“零容忍”
責(zé)任不清必?zé)o壓力,責(zé)任不清必難落實;落實了責(zé)任,難以保證不出問題,但責(zé)任不落實必出問題。落實責(zé)任,不是一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)的事,必須齊抓共管、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因,起決定作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)是自己的份內(nèi)工作,責(zé)無旁貸。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產(chǎn),這次僥幸沒出事,下次還不出事,但遲早有一天會出事。各企業(yè)要時刻把安全生產(chǎn)掛在嘴上、放在心上、落實到行動上,下大力氣健全完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保各環(huán)節(jié)、各崗位都有安保責(zé)任,都有安保措施,都有安保制度,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,我們的態(tài)度就是“零容忍”,沒有例外,不管你是什么原因,不安全不能生產(chǎn),不安全生產(chǎn)必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產(chǎn)的外因,必不可少。政府有責(zé)任、有義務(wù)對不認(rèn)真落實主體責(zé)任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況的具體執(zhí)行單位,對本行業(yè)或下屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級各部門、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,嚴(yán)格督促、檢查各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“紀(jì)檢會”,今后要大膽管理,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,縣委、縣政府會全力支持你們的工作,當(dāng)好你們堅強(qiáng)的后盾。
(三)企業(yè)自覺和政府負(fù)責(zé)相輔相成,缺一不可。政府監(jiān)管這是真愛護(hù)和假愛護(hù)的關(guān)系,這個要看得清。老師管得嚴(yán),學(xué)生能出好成績;領(lǐng)導(dǎo)逼得緊,威縣就有大發(fā)展。這是近幾年我們大家一塊干的經(jīng)驗,都要“和稀泥”啥事都干不成。安委會印發(fā)的檢查督導(dǎo)方案,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,可以增加人,全縣抽調(diào),哪個同志敢唱黑臉,就挑哪個同志去管。要求同志們把安全生產(chǎn)作為一種自覺的行為、自覺的行動,不僅是為了別人,更是為了自己。
三、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關(guān)系,做到安全監(jiān)管“嚴(yán)執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責(zé)任事故。同時,二者之間也是此消彼長的關(guān)系,不加強(qiáng)事前監(jiān)管,就會造成事后查處,要想不被事后查處,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監(jiān)管、事后查處兩手抓、同時抓,兩手都要硬。
(一)嚴(yán)明責(zé)任。威縣出了問題我負(fù)責(zé),企業(yè)出了問題法人負(fù)責(zé),崗位出了問題也要有人負(fù)責(zé),每個環(huán)節(jié)的責(zé)任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成。希望大家對照責(zé)任狀要求,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體崗位和具體責(zé)任人,真正形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法。各級各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的重要性和必要性,堅持做到“抓住重點嚴(yán)執(zhí)法,上下合力促整改”。對證照不全、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產(chǎn)停建;對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營等行為,必須打擊取締;對查出的各類事故隱患,必須整治到位,不留后患,對重大事故隱患,必須跟蹤整改。對拒不執(zhí)行整改指令、整改責(zé)任不落實、整改不到位的,必須依法給予嚴(yán)厲處罰。
(三)嚴(yán)肅問責(zé)。各級各部門要切實做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,責(zé)任人沒有落實不放過,有關(guān)人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,不管你是誰,拒絕一切理由,對因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)而發(fā)生重大事故的,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對失職、瀆職、徇私舞弊等現(xiàn)象,將依法予以嚴(yán)懲,決不姑息遷就。
四、正確處理整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系,做到排查整改“重實效”
隱患不除,事故難絕。在抓好“六個全覆蓋”同時,要突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位,集中力量,重點解決。通過重點問題的突破,促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。會后,各級各部門要按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查,確保取得實實在在的效果。這里要求同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),自己不懂就找老師、找大師去學(xué),不要不懂裝懂。安全生產(chǎn)到底有幾個指標(biāo),你這個行業(yè)有幾個指標(biāo),你的廠子人員密度應(yīng)該多大、氣體濃度是多大、電力的負(fù)荷多大、電線多粗,必須學(xué)清弄懂、心中有數(shù)。
(一)排查一定要細(xì)致、全面。各級各部門,特別是安委會各成員單位,要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入生產(chǎn)、經(jīng)營一線,對交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域進(jìn)行全方位、“拉網(wǎng)式”大排查,及時消除各類安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。要堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任制,建立檢查檔案,確保有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
(二)整改一定要堅決、迅速。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,立即整改、堅決整改、全面整改,做到百分之百整改到位。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,直到解決為止。
(三)機(jī)制一定要健全、管用。要從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?。做好安全生產(chǎn)工作,沒有別的辦法,就是得認(rèn)真研究,政府要研究,企業(yè)要研究,每個崗位、每個人都要研究,形成一個完整的警示鏈條。同時,還要依靠群眾,進(jìn)一步鼓勵和完善群眾舉報制度,做到凡舉必查、凡查必果,凡結(jié)果必公開。
安全生產(chǎn)大檢查要做到“三個結(jié)合”,即與汛期生產(chǎn)相結(jié)合,與打非治違相結(jié)合,與加強(qiáng)應(yīng)急救援相結(jié)合。此外,結(jié)合我縣實際,再加一條,與污染源排查治理相結(jié)合,做到“四個結(jié)合”。今天上午,市政府召開全市污染源排查整治工作調(diào)度會,總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,排查要真實可靠。關(guān)于我縣污染源排查整治工作安排,重點要做好三件具體事:一是進(jìn)一步摸排。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊,進(jìn)一步查,進(jìn)一步整。二是管好自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。對查出的污染攤點和企業(yè)處置,要常態(tài)化。對沒有能力整改、不符合整改條件、不可能整改的企業(yè)和攤點,發(fā)現(xiàn)一個,關(guān)停一個,取締一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,如果發(fā)現(xiàn)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動問責(zé)程序。三是堅決杜絕新上污染企業(yè),堅決杜絕污染企業(yè)流竄。最近,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園、趙村,來回竄。跑到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。全縣上下都要牢固樹立安全意識,堅守這條紅線,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,堅持以認(rèn)真的態(tài)度、細(xì)致的工作、扎實的作風(fēng),全面排查隱患,徹底整改落實,確保生產(chǎn)安全,為加快實現(xiàn)“三年超倍增、五年雙倍增”的發(fā)展目標(biāo),為全縣人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、國務(wù)院和省、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會議精神,總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢,動員全縣統(tǒng)一思想,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,消除隱患,守住紅線,確保安全。這次會議非常重要,江山書記也非常重視,委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
一、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
目前,我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,從兩個方面來分析:從全國大形勢看,當(dāng)前正處于一個政治敏感期。從全國情況看,近期全國各地安全事故頻發(fā),在半個月時間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。6月7日,全國安全生產(chǎn)電視電話會議召開后,省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置,提到了一個新的高度。我們大家作為公務(wù)人員,都有一定的政治敏感性,這是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì)。從我縣實際工作看,安全生產(chǎn)也存在一些問題,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。一是安全認(rèn)識不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重。三是安全監(jiān)管力量不到位。四是體制機(jī)制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位。六是執(zhí)法力度不到位。
對以上存在的問題,各單位要通過今天這次會議,切實把思想統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求上來,統(tǒng)一到今天縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事,進(jìn)一步加大工作力度,再增舉措,確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二、統(tǒng)一認(rèn)識,正確處理發(fā)展、效益、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管、招商引資、項目建設(shè)時,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益,更要考慮安全以及資源、環(huán)境等民生問題,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對不具備安全生產(chǎn)條件、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,該整改的必須整改,該取締的堅決取締,不留任何安全隱患。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展、增效益的觀念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾,時時刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動中,形成制度健全、落實嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機(jī)制。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,正確履行職責(zé),提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率,千方百計排除隱患、預(yù)防事故,扎實推進(jìn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,最大限度減少事故、減少傷亡、減少損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,確保把中央和省、市、縣各項政策和要求落實到位
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實“一個基本要求”:即全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效。要做到“三個所有”:即在所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個重點”:即突出重點地區(qū),突出重點行業(yè)領(lǐng)域,突出人員密集公共場所,突出勞動密集型企業(yè),突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè),突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題。達(dá)到“五個100%”:即重點地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點企業(yè)執(zhí)法覆蓋率、企業(yè)自查自糾覆蓋率、隱患銷號率均達(dá)到100%。
(二)深化重點行業(yè)的安全整治。就我縣來說,要突出以下幾個重點:一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學(xué)品整治。三是消防安全整治。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治。六是道路交通整治。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。抓緊配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,充實人員,特別是要配專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的相對穩(wěn)定,不斷加大對安全生產(chǎn)工作的支持力度,切實做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍,推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度,切實加強(qiáng)一線安監(jiān)力量。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),對每個重點環(huán)節(jié)、重點部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,搞好應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練,儲備應(yīng)急物資,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,增強(qiáng)對事故的防范和應(yīng)急處置能力,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、用得上,將事故損失降到最小程度。
(四)進(jìn)一步完善
規(guī)章制度
。各級各部門特別是各企業(yè),必須進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度??h安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立全員、全過程的安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)日?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。(五)逐級落實工作責(zé)任。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個方面:(1)落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府各縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé),做到常過問、常督促、常檢查。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到親歷親為,督促檢查。(2)落實部門的監(jiān)管責(zé)任。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的,首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域、某一方面的安全生產(chǎn)工作,都要認(rèn)真履職履責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)格執(zhí)法,細(xì)致工作,切實起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的。(3)落實企業(yè)的主體責(zé)任。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,把責(zé)任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,積極主動地落實好各項安全措施和要求。要嚴(yán)格履行安全承諾,建立健全各項安全制度,不斷加大安全生產(chǎn)投入,開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理。要做到“四個一律”:對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動。二是認(rèn)真做好職工的崗前、崗中、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范。
(八)抓好長效機(jī)制建設(shè)。主要包括五個方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機(jī)制。二是重點監(jiān)控機(jī)制。三是動態(tài)預(yù)警機(jī)制。四是重大問題協(xié)商機(jī)制。五是考核評價機(jī)制。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重各級各部門要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時記在心上、抓在手上,一定要深入一線,抓實抓細(xì),確保到位,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理。對失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角、不留盲區(qū)。各級安監(jiān)人員要堅持原則,敢于動真碰硬,對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要做到責(zé)任到人,盯死看牢,嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的企業(yè),要堅決關(guān)停、依法懲處,確保事故隱患得到及時整改,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查考核??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。縣委、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署,抓緊制定專項督查方案,跟蹤督查,明察暗訪,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大考核力度,對未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)“功不抵過,過不可赦”。希望通過這次會議,能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作真正重視、真正落實、真正推進(jìn)工作,確保達(dá)到這次會議的目的和效果,就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!