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縣長安全生產(chǎn)講話材料篇一

同志們：

按照會(huì)議安排，我就20xx年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié)，并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作。

一、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況。

一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起，同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起，同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起，同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起，同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人，同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人，同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人，同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元，同比上升207.31%。一季度，全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

從事故統(tǒng)計(jì)分析來看，一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大，二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降、四上升”特點(diǎn)(即：各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢，工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢)，三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故，死亡2人，全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。

(一)高度重視，全面部署今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化工作部署。按照國務(wù)院、省、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署，縣安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對20xx年12月至20xx年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好20xx年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會(huì)議，專題聽取了今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排情況匯報(bào);1月18日，縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，對一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》，由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日，市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并給予了充分肯定。

(二)突出重點(diǎn)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

1.嚴(yán)格要求，嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用，已成為我縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域，針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點(diǎn)，1月21日，縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即：杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生，進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平、服務(wù)水平和技防水平)，明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求，開展了煤氣站站長培訓(xùn)，確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。

2.加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦。為落實(shí)“隱患整治年”工作要求，一季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門按照省、市、縣安全生產(chǎn)工作安排部署，針對全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治，共排查各類安全隱患1566處，其中煤氣站362處、非煤礦山22處、?；?8處、冶金12處、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處、水上運(yùn)輸8處、建筑施工137處、學(xué)校58處、商場17處、水庫23處、電力31處、其它618處，整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)上報(bào)的涉及電力、房屋、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦，完成整改7處，剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患，縣安監(jiān)局對群眾舉報(bào)的4起安全隱患及時(shí)進(jìn)行了核實(shí)查處。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作，及時(shí)整改消除了一批安全隱患，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。

3.舉一反三，開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對“3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故，縣政府辦及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》，由縣交通運(yùn)輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡、臨水臨崖、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查，共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處。截至目前，已完成整治296處，剩余16處隱患正在整改之中，整改率達(dá)95%。

4.引導(dǎo)退出，落實(shí)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求，我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動(dòng)關(guān)閉退出煤礦，按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會(huì)議要求：夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦，全縣退出煤炭行業(yè)。經(jīng)縣委、縣政府同意，縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案，縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通，待縣級“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策出臺(tái)后，積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。

5.適應(yīng)新要求，全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》要求，從20xx年1月1日起，夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時(shí)入庫、7日上報(bào)、30日內(nèi)補(bǔ)報(bào)”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)新要求，為防止瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作落到實(shí)處，縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任和26個(gè)縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計(jì)人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作會(huì)，明確了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的程序、時(shí)間和要求，建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員信息臺(tái)帳，開展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)培訓(xùn)工作。

6.落實(shí)新規(guī)，推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作。根據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定：煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi)。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查，建立了隱患臺(tái)帳，為確保社會(huì)穩(wěn)定，召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會(huì)，注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證，要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求，做到店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”。

7.落實(shí)安全責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法，進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，以創(chuàng)建為載體，通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評選方案》，并通過縣委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)審定，將對全縣13家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)立足當(dāng)前，切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市20xx年雨情汛情趨勢通報(bào)，今年汛期提前，暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā)，汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻，縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、各企業(yè)要按照《通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下工作：

1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害：由縣水務(wù)局、縣國土資源局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，要按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”的要求，強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)“主動(dòng)避讓、提前避讓”要求，加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通，建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制，有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生，確保水庫、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù)，完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施，特別是泄洪放水時(shí)，要提前預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施，防止汛期泄洪造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足、搶險(xiǎn)救災(zāi)處置有力。

2.非煤礦山：由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，重點(diǎn)排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況、工作臺(tái)段及邊坡的穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè)、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效、邊坡穩(wěn)定，嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品：由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求，加強(qiáng)對生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的監(jiān)控，確保防雷電、防洪措施落實(shí)到位。對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。

4.在建工程：由縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣國土資源局牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管，特別是水利、公路、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的開展全面排查、超前防范、徹底治理，特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流、洪水威脅的施工工地，要采取撤離、搬遷等措施，主動(dòng)避讓;對排水、邊坡、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等區(qū)域和崗位，要加強(qiáng)巡視檢查，提前采取防范措施。同時(shí)，要加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作，遇雷雨、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣時(shí)，要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。

5.道路交通：由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，加強(qiáng)道路交通路面管控力度，嚴(yán)查酒駕、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對橋梁、隧道、涵洞、邊坡、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查，發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及車輛通行安全的隱患，應(yīng)及時(shí)清除，加強(qiáng)對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理。渡口、渡船要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任，落實(shí)“救生衣”等安全防護(hù)措施，確保水上交通運(yùn)輸安全。加強(qiáng)對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查。

6.企業(yè)：由縣經(jīng)信局牽頭，縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局、縣氣象局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作，確保汛期安全檢查到位、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位，特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理，確保登高作業(yè)人員持證上崗，確保安全防護(hù)措施到位、現(xiàn)場管理到位，嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管，確保煤氣站安全運(yùn)行、防雷設(shè)施可靠有效，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位：負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查，特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施、防洪排洪設(shè)施等，確保游客的安全。要加強(qiáng)對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施、玻璃幕墻的檢查，對存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施，確保安全。要加強(qiáng)對中小學(xué)危舊校舍、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治，確保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進(jìn)校園”活動(dòng)，防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。

(二)提升安全意識，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”，按照國務(wù)院、省、市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排，要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動(dòng)，采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識，提高全民安全意識。

(三)召開專題會(huì)，推動(dòng)專項(xiàng)工作落實(shí)。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生體檢、檢測、評價(jià)工作，確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作，開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項(xiàng)治理行動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會(huì)，關(guān)閉“下店上宅、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市，嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理，落實(shí)新規(guī)要求，全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)店招店牌、安全設(shè)施、安全制度、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)上報(bào)，對隱患排查、治理、銷號實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇二

同志們：

今天，縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作，談兩點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

(一)深入開展安全整治。

交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，對全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí)，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中，緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。

二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。

三是按照“四不放過”原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見書15份，對5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè)，會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價(jià)，并對安全評價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè)，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改。

通知書。

3份，責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí)，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查，被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

(二)深入開展“打非”工作。

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作，把它作為安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn)，共出動(dòng)300多人次，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處，炸毀和堵塞窿洞78個(gè)，封閉廢棄礦井3處，扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米，遣散非法采礦人員97人，移送公安機(jī)關(guān)處理2人，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，對3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對“打非”工作高度重視，加大巡查力度，加強(qiáng)溝通配合，均取得了實(shí)實(shí)在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。

(三)深入開展宣傳教育。

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次，召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場次，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條，張貼宣傳小標(biāo)語1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期，張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條，印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員62人。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題，組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)明信片知識問答”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎(jiǎng)”和“安康杯”競賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題，深入開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。

(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實(shí)。

為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和。

工作方案。

要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容，確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí)，各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)工作做得較為扎實(shí)。

可以說，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下，堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣1～9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗，死亡4人;建筑施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足，沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，“重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，“重發(fā)展、輕安全”的現(xiàn)象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高，技術(shù)落后，潛伏著安全隱患。同時(shí)，通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠、積極性不高，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底，隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外，個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情，態(tài)度不堅(jiān)決，對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn)，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。

二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。

第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì)的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題，有些行業(yè)安全問題還比較突出，形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏“三項(xiàng)行動(dòng)”第三戰(zhàn)役，全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期，大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來，從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，教訓(xùn)非常深刻。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)加強(qiáng)“三項(xiàng)行動(dòng)”，著力強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓減事故總量?，F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。

一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的落實(shí)進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，認(rèn)真分析原因，研究對策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價(jià)體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位，要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)，限期完成整改?？h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，早計(jì)劃、早安排、早部署，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下，重點(diǎn)強(qiáng)化對煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示，并加強(qiáng)跟蹤治理，不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。

應(yīng)急預(yù)案。

不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合形成工作合力?？h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門要按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任履行安全生產(chǎn)管理職能把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作密切配合形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)各單位要采取各種方式加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)強(qiáng)化全民安全意識努力在全社會(huì)營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍。

(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會(huì)議之后，各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究措施整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對本單位整改不了或一時(shí)整改不了的，要向相關(guān)職能部門反映，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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縣長安全生產(chǎn)講話材料篇三

同志們：

政府決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見。

過去的一年，全縣各級各部門，認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。

負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。

對此，我們要高度警覺，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。

（一）牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。

（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。

（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。

一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。

二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。

三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識、大局意識、危機(jī)意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。

四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇四

同志們：

今天，縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作，談兩點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：

(一)深入開展安全整治。

交通整治方面：主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)，對全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí)，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中，緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。

二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。

三是按照四不放過原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見書15份，對5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè)，會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價(jià)，并對安全評價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè)，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí)，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查，被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。

(二)深入開展打非工作。

各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作，把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn)，共出動(dòng)300多人次，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處，炸毀和堵塞窿洞78個(gè)，封閉廢棄礦井3處，扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米，遣散非法采礦人員97人，移送公安機(jī)關(guān)處理2人，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為，對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，對3家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視，加大巡查力度，加強(qiáng)溝通配合，均取得了實(shí)實(shí)在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。

(三)深入開展宣傳教育。

各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次，召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場次，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條，張貼宣傳小標(biāo)語1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期，張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條，印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，以關(guān)愛生命，安全發(fā)展為主題，組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎(jiǎng)和安康杯競賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題，深入開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。

(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實(shí)。

為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，形成全縣上下齊抓共管，部門分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容，確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí)，各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，工作做得較為扎實(shí)。

可以說，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下，堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣1～9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗，死亡4人;建筑施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。

一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足，沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。

二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開采科技水平不高，技術(shù)落后，潛伏著安全隱患。同時(shí)，通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。

三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門工作主動(dòng)性不夠、積極性不高，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不及時(shí)、不徹底，隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外，個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情，態(tài)度不堅(jiān)決，對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn)，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。

二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。

第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。

(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì)的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來，全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失，為我們再次敲響了警鐘。因此，全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題，有些行業(yè)安全問題還比較突出，形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役，全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期，大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來，從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，教訓(xùn)非常深刻。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。

(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng)，著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓減事故總量?，F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。

一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，認(rèn)真分析原因，研究對策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。

三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價(jià)體系，對安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位，要堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)，限期完成整改。縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。

各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，早計(jì)劃、早安排、早部署，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下，重點(diǎn)強(qiáng)化對煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。

二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示，并加強(qiáng)跟蹤治理，不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。

三要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔，逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)的工作力度，對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的堅(jiān)決處罰到位，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該取締的堅(jiān)決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢，對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，只要有法律規(guī)定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施，確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的，要立即制定防范措施，專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí);對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險(xiǎn)源，要安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要對經(jīng)營、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施，對非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面：要強(qiáng)化對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面：要加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面：要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對其它行業(yè)的監(jiān)管，確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合，形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門，要按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，各單位要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化全民安全意識，努力在全社會(huì)營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。

(三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會(huì)議之后，各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題，立即研究措施整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對本單位整改不了或一時(shí)整改不了的，要向相關(guān)職能部門反映，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇五

同志們:。

今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會(huì)議，是縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,也是一個(gè)特殊的會(huì)議，意義重大。剛才**同志傳達(dá)省政府安委會(huì)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報(bào)今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個(gè)單位做了會(huì)議發(fā)言，對當(dāng)前特殊時(shí)段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點(diǎn)抓好落實(shí)?，F(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時(shí)期的“兩個(gè)確?！保杭创_保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧，我簡單三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚(yáng)新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，各司其職，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和祥和的社會(huì)氛圍，慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復(fù)講，多提醒，早預(yù)防，保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會(huì)議，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際，認(rèn)真研究采取針對性措施，立即行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，排查隱患，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)密防范，切實(shí)解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，并督促檢查落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案，對本單位危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源，安排24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生各類事故。

二、迅速組織相關(guān)各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作。

當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，以抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點(diǎn)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)。對布置安排的工作要有落實(shí)、有檢查、有記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按制度管人，按制度辦事，切實(shí)提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。

一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實(shí)加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的整治，增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線，確保安全有序。

二是公共活動(dòng)和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間，各類公共活動(dòng)和公眾聚集場所增多，發(fā)生安全事故的概率也會(huì)隨之增加。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。

三是消防安全。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕，認(rèn)真分析消防安全形勢，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識，制定切實(shí)可行的消防安全應(yīng)急措施，特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會(huì)、活動(dòng)場所要加大排查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位落實(shí)整改，堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等違法違章行為，嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時(shí)，建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴(yán)防個(gè)別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。

五是由縣教育局牽頭，加大對學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。

六是由縣工業(yè)委牽頭，組織相關(guān)單位對全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患。

七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點(diǎn)加強(qiáng)對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，保障特種設(shè)備安全。

八是由安監(jiān)局牽頭，加強(qiáng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開展“迎國慶”危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)，進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢，重點(diǎn)加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹倉儲(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管，確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點(diǎn)深入開展非煤礦山執(zhí)法行動(dòng)和治理行動(dòng),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作，嚴(yán)防火工品流失，堅(jiān)決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃。

同時(shí)，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保生產(chǎn)安全。

三、落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓細(xì)，開展隱患排查治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實(shí)抓好企業(yè)自查，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動(dòng)解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。要在解決實(shí)際問題上狠下功夫，切實(shí)加大力度、講求實(shí)效，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)，持之以恒，堅(jiān)決避免大而化之。要細(xì)化排查對象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所，建立分片包點(diǎn)制，落實(shí)保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報(bào)批評。對發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會(huì)辦公室。要建立安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時(shí)上報(bào)情況、科學(xué)施救、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。

同志們，建國60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，為國慶60年獻(xiàn)禮。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇六

今天的會(huì)議開得很適時(shí)，現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)時(shí)候召開安全會(huì)議，我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。剛才，聽了大家的匯報(bào)，感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴(yán)峻，各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話受傷213人，同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力抓好安全生產(chǎn)工作。

我來七臺(tái)河之前，省委書記、省長找我談話時(shí)，再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以，我到七臺(tái)河工作后，第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦，參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專題會(huì)議。之所以這樣安排，就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事，尤其是煤礦安全，是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號”工程。

剛才，春武市長對以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署，講得都很好，我完全同意，希望各級政府和部門抓好落實(shí)，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作，堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，是當(dāng)前的頭等大事。因此，今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)講話稿強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。

一是要嚴(yán)格要求。無論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，沒有這樣的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的，大家可以設(shè)身處地的想一想，一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對下級、對基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備，有備才能無患，一級承擔(dān)一級的責(zé)任，一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任，警鐘常鳴，常抓不懈。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作，不能一陣風(fēng)一陣雨，不能此一時(shí)彼一時(shí)，不能“聞災(zāi)方重視，亡羊才補(bǔ)牢”。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求，放松了警惕，放松了防范，才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天，市政府在會(huì)上提出的要求，不僅是針對一次會(huì)議提出的，而是一年365天，年年、月月、日日、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到。

二是要嚴(yán)實(shí)措施。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各業(yè)，涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人，涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞，涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。可以說，無處不在，無時(shí)不有。常言道平安是福，這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理，大到一個(gè)地區(qū)，小到一個(gè)家庭都是這樣。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕，七臺(tái)河80多萬人口，上半年因安全事故就死亡61人，從微觀上說，牽扯到多少人、多少個(gè)家庭，給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說，一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故，將會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響，包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實(shí)措施，就是指不僅要重視硬件環(huán)境，還要特別關(guān)注軟件建設(shè)，要做到細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致，嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，開展全方位的專項(xiàng)和綜合治理。同時(shí)，各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識宣傳等也要注意研究。大家知道，發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火，燒死了不少人。燒死人的那一層樓，住著幾個(gè)日本人，但是日本人一個(gè)都沒有燒死，因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店，他們首先就看好了逃生口，大火發(fā)生后，他們很快就逃生了。這說明一個(gè)什么問題?說明有沒有安全意識、懂不懂安全知識是完全不一樣的，這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，組織上既然把我們放到這個(gè)位置上，就是對我們的信任，就要發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值，也要勇于承擔(dān)責(zé)任，義無反顧，無怨無悔。

三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人，為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講，老大難，老大難，老大出面就不難了。我們的安全工作，各行業(yè)、各部門、各單位的“一把手”必須高度重視，這是我們的責(zé)任。可以說，“一把手”的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的安全工作狀況。這些年來，我們通過出臺(tái)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠。安全責(zé)任制絕對不能出現(xiàn)空檔，絕對不能出現(xiàn)盲區(qū)，絕對不能出現(xiàn)死角，一定要橫向到邊，縱向到底。我們的煤礦也好，學(xué)校也好，車站也好，醫(yī)院也好，社區(qū)也好，各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂。要落實(shí)到人頭，不能集體負(fù)責(zé)，集體負(fù)責(zé)就是沒有人負(fù)責(zé)。我們很多事故，就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的，就是因?yàn)闆]有落實(shí)到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長效的、管用的、可操作的，千萬不能搞短期行為，搞墻頭制度，搞口頭文章，應(yīng)付檢查，應(yīng)付群眾。據(jù)我了解，在這方面還大有單位存在，比如搞一些形式主義的制度，搞一些應(yīng)付檢查的制度，沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，沒有實(shí)實(shí)在在的措施。其實(shí)，這是在自欺欺人，這樣遲早都要出事的。因此說，要嚴(yán)明責(zé)任，樹立責(zé)任重于泰山的意識，一級對一級負(fù)責(zé)，一級追究一級的責(zé)任。

四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問題?！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā薄Ｎ覀兒芏喟踩鹿剩际怯梢恍┬〉碾[患引起的。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市，是一個(gè)高危城市，安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段，每年安全監(jiān)管部門都要進(jìn)行檢查和督查，檢查要特別細(xì)致，有些事故不是偶然的，在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì)，存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn)，無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè)，安全都要一票否決，達(dá)不到安全要求決不允許開業(yè)，態(tài)度必須堅(jiān)決，任何單位、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣，誰打折扣就是犯法，就是犯罪，就是對人民不負(fù)責(zé)任。

五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重，抓安全也是如此。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作，加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問題，發(fā)生安全事故，決不能姑息遷就，要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。無論是誰，無論哪個(gè)單位，都要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來對待安全生產(chǎn)工作，決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠，希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn)。我們相關(guān)職能部門，要加大督查力度，實(shí)行定期不定期的檢查和督查，尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過，隱患不整改絕不放過，防范措施不落實(shí)絕不放過。對制度不健全的單位，要及時(shí)給他們指出來，要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評，甚至追究責(zé)任;對事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律，依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!

安全工作，是人命關(guān)天的大事，這項(xiàng)工作做好了，就是以人為本，就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。安全工作不是哪一個(gè)人的事，不是哪一個(gè)單位的事，不是哪一個(gè)部門的事，它是全社會(huì)的事。因此，我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇七

安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長安全生產(chǎn)會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會(huì)作了。

工作報(bào)告。

并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，始終繃緊安全之弦不放松過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:。

(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。

(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門主動(dòng)服務(wù)意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問題。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。

(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。

二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹。

“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！敝挥忻鞔_責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。

一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。

三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開一次安委會(huì)成員會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí)，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。

四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。

五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)宣教，樹立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠。

一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專門開會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。

二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx)，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。

三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。

同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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縣長安全生產(chǎn)講話材料篇八

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“_代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了_大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實(shí)。

與會(huì)同志一致認(rèn)為，這次會(huì)議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識，落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)具體意見。

一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下_要點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。

(一)從實(shí)踐“_代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是全面實(shí)踐“_代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會(huì)造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，真抓實(shí)干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?！稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任部門，確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?！稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?！稕Q定》對構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過深入宣傳教育，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。

三、立足當(dāng)前，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實(shí)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。

(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全投入計(jì)劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實(shí)施辦法。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。_屆三中全會(huì)提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此，國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?！稕Q定》明確要求，要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。

(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵?huì)”順利召開。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì)，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰，要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，確保民工有序流動(dòng)，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

這次會(huì)議就要結(jié)束了，大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以_同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇九

時(shí)值歲末年初，縣委十屆五次全會(huì)剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開這次大會(huì)，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作，部署20xx年任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價(jià)。

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三大任務(wù)，牢固樹立以人為本的安全理念，深入開展了“安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育”三項(xiàng)行動(dòng)，不斷加強(qiáng)了“安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)，以排查整治隱患工作為重點(diǎn)，狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

第一，事故控制指標(biāo)完成較好。全年共發(fā)生安全事故4起，死亡10人，占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%，直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元，三項(xiàng)指標(biāo)分別比上年下降了20%、16.7%和60.7%，實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個(gè)縣(區(qū))中，屬少數(shù)幾個(gè)未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一，得到了市委、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎(jiǎng)。

第二，安全意識不斷提高。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一、生命至上”的理念，增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感，抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲，各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高，廣大群眾和社會(huì)各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強(qiáng)，全縣上下科學(xué)、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成。

第三，責(zé)任落實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項(xiàng)規(guī)定，明確職責(zé)，強(qiáng)化分工，統(tǒng)分結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解，形成了一級抓一級，逐級抓落實(shí)的工作格局，強(qiáng)化了政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

第四，專項(xiàng)整治成效顯著。按照省市的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，適時(shí)組織開展了“道路交通安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“預(yù)防較大以上事故百日專項(xiàng)行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)百日排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”、“打擊非法營運(yùn)行為”等各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，取得了明顯成效。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條，整改率達(dá)98.1%，煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67，隱患排查治理整改資金投入5870萬元，各類隱患得到了有效治理，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”期間，全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故。

第五，基礎(chǔ)監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則，切實(shí)做到了關(guān)口前移、重心下移，督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管，不斷提高現(xiàn)場安全管理水平，查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管，促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生。

過去的一年，全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑、安全基礎(chǔ)比較薄弱、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步，實(shí)屬不易。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看，全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善，但道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決，非法生產(chǎn)、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看，雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快，但增長質(zhì)量不高，高投入、高消耗、低效率、低回報(bào)的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高。三是從企業(yè)角度看，個(gè)別企業(yè)短期行為多，安全投入少，主體責(zé)任不落實(shí)，有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看，管理不規(guī)范、不到位，安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全，個(gè)別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看，由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)相對滯后，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識淡薄。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看，目前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后。這一時(shí)期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期、多發(fā)期，有很多問題需要我們研究和破解，監(jiān)管工作稍有放松，就可能出現(xiàn)事故反彈，安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨。七是從全社會(huì)來看，群眾的安全防范意識普遍比較差，去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子。為此，全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，切實(shí)采取更加有力有效的辦法和措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作。

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面提升安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，以死亡控制指標(biāo)為核心，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi)，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，要突出“道路交通、煤礦、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項(xiàng)目建設(shè)”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，確保在以下五個(gè)方面取得新突破。

第一，要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，著力在提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會(huì)廣大干部群眾充分認(rèn)識到位，才能形成整體合力。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，以提高全社會(huì)安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性，全力營造良好的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動(dòng)，認(rèn)真組織開展第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以發(fā)生的安全事故為素材，加大對廣大群眾的宣傳教育，切實(shí)提高全縣廣大群眾的安全防范意識。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，著力提高安全意識和安全素質(zhì)，打造一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍和懂管理、重安全的管理人員隊(duì)伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè)、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%，凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須重懲嚴(yán)罰。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，要予以曝光。

第二，要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除，事故難絕，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把關(guān)口前移，把重心下移，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度，落實(shí)常規(guī)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制，深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對本行業(yè)、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題，制訂安全隱患排查治理工作方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施，推進(jìn)拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角。對排查出來的安全隱患，能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改，切實(shí)保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實(shí);對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改。

第三，要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法，著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運(yùn)營、非法小煤窯為重點(diǎn)，從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實(shí)施安全許可為切入點(diǎn)，繼續(xù)開展專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營“三非”行為，堅(jiān)決查處懲治違法違規(guī)操作行為，著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。對“三非”違法行為，必須發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處打擊一起，尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故。

第四，要加大安全投入，著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴(yán)格建立和落實(shí)“安全費(fèi)用提取、傷亡事故賠償、風(fēng)險(xiǎn)抵押金”三項(xiàng)制度，切實(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿政策，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全技術(shù)裝備水平，切實(shí)消除事故隱患。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，必須堅(jiān)決停產(chǎn)整改，限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，必須一律予以關(guān)閉。

第五，要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的重要保證。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要進(jìn)一步制訂完善具體、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。當(dāng)前，尤其要抓緊建全事故救援中心，及時(shí)組建礦山救護(hù)隊(duì);抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力形成職責(zé)明確、分工具體，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第一，要嚴(yán)格落實(shí)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。縣政府各位副縣長要按照政府分工，把責(zé)任落實(shí)到具體部門和領(lǐng)導(dǎo)，全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，切實(shí)把任務(wù)層層分解到站所村社，把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，層層簽訂責(zé)任狀，全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。

第三，要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任?？h安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、水利、國土、煤炭、建設(shè)、教育、電力、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門，要按照法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能，依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)做到關(guān)口前移、重心下移，把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到股所、校點(diǎn)、企業(yè)和具體責(zé)任人，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格行政執(zhí)法，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

第四，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要采取強(qiáng)有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面加大投入、完善設(shè)施，健全制度、規(guī)范管理，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)具體責(zé)任人。

第五，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。一是要重處嚴(yán)罰。對責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、觸犯刑律的責(zé)任人，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制。凡發(fā)生較大以上事故的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，一查到底，從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn)。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，必須深刻總結(jié)、舉一反三、吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改，堅(jiān)決防范類似事故的發(fā)生。

最后，春節(jié)臨近，借此機(jī)會(huì)，我向大家提前拜個(gè)早年，祝大家新春愉快、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作，也要按照本次會(huì)議安排，安排落實(shí)好全年的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運(yùn)行，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

縣長安全生產(chǎn)講話材料篇十

同志們：

今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。

一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時(shí)，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，習(xí)近平總書記在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。李克強(qiáng)總理也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非?？欤蓄I(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。

二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。

三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；?3種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。

二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。

面對這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進(jìn)行會(huì)診。

(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)和分級分類管理制度，定期進(jìn)行考核評估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。

(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過來一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開來，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。

三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。

各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好危化品車輛管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。

(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責(zé)任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn)，堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí)，針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn)，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，天氣惡劣時(shí)，必須果斷停工，絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度，拿施工安全開玩笑。

(五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?；顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流，確保人員密集和公共活動(dòng)場所安全。同時(shí)，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。

(六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅(jiān)決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。

(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理，對壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實(shí)做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。

四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。

(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。

(二)加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。

(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上的講話稿。

同志們：

設(shè)備管理中心對于皮帶專項(xiàng)檢查進(jìn)行了通報(bào)，但通報(bào)的力度不夠，未起到專項(xiàng)檢查的作用。集團(tuán)公司張喜武董事長對于這項(xiàng)工作高度重視，并提出了具體要求，公司按照集團(tuán)公司的部署，進(jìn)行了詳細(xì)安排，但檢查效果不好，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)公司各類皮帶存在的問題，例如保護(hù)是否周全，保護(hù)是否起作用，針對這些問題應(yīng)制定什么具體要求和標(biāo)準(zhǔn)等。下一步，設(shè)備管理中心要對這些皮帶專項(xiàng)檢查，重新進(jìn)行處理，列出存在問題，制定針對存在問題解決的要求。設(shè)備管理中心要下發(fā)專項(xiàng)檢查的通知，認(rèn)真落實(shí)，全面整改。3月份，要全力抓好皮帶機(jī)專項(xiàng)活動(dòng)，按照活動(dòng)要求明確獎(jiǎng)罰，認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)。

二、3月10日前全面開展活動(dòng)，公司定于3月7日召開公司活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步貫徹集團(tuán)動(dòng)員會(huì)的精神，同時(shí)全面安排公司具體活動(dòng)內(nèi)容，完善公司總體方案，并由分管領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)分管的活動(dòng)進(jìn)行安排，請各分管領(lǐng)導(dǎo)對具體安排提前組織相關(guān)分管部門和單位，針對各自業(yè)務(wù)如何開展活動(dòng)、如何找差距、如何抓整改、如何促升級等進(jìn)行研究。安監(jiān)局要對公司方案進(jìn)行認(rèn)真調(diào)整。各單位要按照集團(tuán)動(dòng)員會(huì)要求，在3月10日前，重點(diǎn)抓好宣傳、座談、如何找差距這三項(xiàng)工作。按照集團(tuán)要求，這項(xiàng)活動(dòng)不僅涉及安全方面，還涉及到公司的各個(gè)方面，各部門和各單位要認(rèn)真找各自存在的問題和存在的差距，認(rèn)真研究整改、升級具體措施，在3月10日前完成這三項(xiàng)工作。

一是抓好宣傳工作，公司黨委工作部、工會(huì)管理部、新聞中心要通過廣播、電視、新聞、宣傳標(biāo)語、電子屏幕等形式抓好活動(dòng)的宣傳。各礦井、區(qū)隊(duì)要對活動(dòng)和方案做到人人皆知，要切實(shí)提高每個(gè)員工對活動(dòng)的認(rèn)識。

二是開展好座談會(huì)。各單位要召開各類形式的座談會(huì)，征集全體員工對活動(dòng)的建議和意見。要通過座談會(huì)，提高所有干部員工對活動(dòng)的認(rèn)識，充分理解活動(dòng)的目的和意義。黨委工作部要對各單位座談會(huì)的開展進(jìn)行指導(dǎo)，將開展座談會(huì)的相關(guān)材料，即活動(dòng)意義、目的等內(nèi)容進(jìn)行下發(fā)，全面進(jìn)行宣傳。

三是重點(diǎn)做好找差距、抓整改工作。3月10號前，各單位、各部門要全面找差距，要講究找差距的方式方法，例如領(lǐng)導(dǎo)之間、區(qū)隊(duì)長之間采取召開座談會(huì)，寫意見和建議等方法，對不同方面要通過不同形式進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對檢查的每個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)檢查、詳細(xì)梳理梳理。3月10日前，各單位、各部門要把找出的差距上報(bào)公司綜合辦公室。這三項(xiàng)工作要作為3月份的績效考核的主要部分，請各單位、各部門認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)。

最后，要重點(diǎn)做好集團(tuán)人力資源部下發(fā)的erp人力資源模塊數(shù)據(jù)采集工作，此次采集涉及公司47000人，包括正式工、勞務(wù)工、退休人員等人員。集團(tuán)人力資源部已經(jīng)召開了專題會(huì)議，進(jìn)行了專門培訓(xùn)，并下發(fā)了通知，請各單位給予高度配合，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，公司會(huì)派有關(guān)人員進(jìn)行指導(dǎo)。各單位要按照表格內(nèi)容，一次性地填好各項(xiàng)內(nèi)容，錄入所有信息，包括照片、各類檔案等。

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