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全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇一
各位領(lǐng)導(dǎo),各位監(jiān)督員:
今天,把各位請(qǐng)來(lái),主要是匯報(bào)一下我們的工作,聽(tīng)取各位意見(jiàn),以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)?,F(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
是十六大召開(kāi)后的第一年,我處以黨的十六大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,按照市局統(tǒng)一要求,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營(yíng)管理的日常工作之中,按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo),以一天也不耽擱的精神,勇于創(chuàng)新,奮力拼搏,不僅取得了抗擊非典階段性的勝利,前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成,為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底,共辦理各種手續(xù)325件,處理來(lái)文來(lái)函108件,走訪使用單位800多人次,接待來(lái)訪900人次,收到使用單位錦旗5面,表?yè)P(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后,包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力,同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持,在此深表感謝。歸結(jié)起來(lái),我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪并發(fā)慰問(wèn)信,同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪并發(fā)慰問(wèn)信,走訪的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見(jiàn)和建議,各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪表示感謝,對(duì)歷年來(lái)熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè),我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》,制定了《公用公房首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則,并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示,一定高度重視,親自抓落實(shí),責(zé)任到人,以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管,以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭(zhēng)二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”,加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上,今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪和調(diào)查,再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃,力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程:完成30處,157.4萬(wàn)元、水暖工程:完成14處,40萬(wàn)元、電氣工程:完成4處,17.4萬(wàn)元、冬季及雨季搶修工程20萬(wàn)元、市局平改坡工程250萬(wàn)元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求,我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入,使我處修繕資金造成了缺口,但我處克服修繕資金緊張的困難,圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,盡量為使用單位和群眾多做事,做實(shí)事,確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好搶修人員、物資,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排搶修,到目前為止共組織搶修工程40余件,投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督,嚴(yán)抓安全生產(chǎn),加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理,使得工程合格率達(dá)到100%,未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐“三個(gè)代表”,樹(shù)立“數(shù)字房管”理念,提高我處房管工作科技含量。立昌書(shū)記指出:科技的制高點(diǎn),決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平,決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來(lái),全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量,積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快,按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前,已按市局要求,基本完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段,10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念,整合著現(xiàn)有的管理資源,促進(jìn)了管理效率不斷提高,規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐“三個(gè)代表”,進(jìn)行公房管理課題調(diào)研,完成課題定稿:年底,我處承擔(dān)了20市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕,加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作,我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開(kāi)全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初,完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過(guò)這次調(diào)研和普查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,根據(jù)這些問(wèn)題,我們也做出了建議和對(duì)策,給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意識(shí)還沒(méi)有普遍形成,法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大,在行風(fēng)建設(shè)上,服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上,隨著“數(shù)字房管”工程的加快,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn),提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度,我們要在以下五個(gè)方面積極努力,
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式,用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇,用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)服務(wù),加強(qiáng)管理,推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié),我們找出工作中存在的問(wèn)題和差距,認(rèn)真制定整改措施,按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作:要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù),確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求,爭(zhēng)取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作:前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖,我們將繼續(xù)以2003年修繕計(jì)劃為依據(jù),配合市政府整修47條干線任務(wù),合理調(diào)整修繕計(jì)劃,認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作:前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程,采購(gòu)機(jī)房設(shè)備,進(jìn)行安裝調(diào)試,達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范,任務(wù)統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,逐步完善”的原則,完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作,建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量,提高意見(jiàn)反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,我處配合市風(fēng)貌辦開(kāi)展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則,建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多,在這次普查中,希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇,切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來(lái)。
5、窗口服務(wù)方面:這是我們第四季度的工作重點(diǎn),提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平,加大社會(huì)服務(wù)力度,確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績(jī)。一要開(kāi)展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu),堅(jiān)持窗口檢查,考核,對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查,經(jīng)常查,對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理,不護(hù)短。讓使用單位投訴有門(mén)、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)的渠道和制度。要通過(guò)多種渠道,主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施,全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,完善各項(xiàng)服務(wù)措施,大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng),不斷提升公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量,盡最大努力滿足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來(lái)訪,服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%,滿意率為95%,投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作的支持,并歡迎提出寶貴的意見(jiàn)和建議,以使我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作得到跨越式發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
_繼1986年成功申報(bào)全國(guó)歷史文化名城和成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì),就是要廣泛動(dòng)員,全面發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開(kāi)創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)群眾切身利益的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也希望碧水藍(lán)天,樹(shù)綠花香。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的效益,使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來(lái)凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高,促進(jìn)人們健康水平的提高,是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快_發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫(xiě)照,更是社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力,對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門(mén)、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹(shù)立城市形象,提升城市品位,增強(qiáng)城市吸引力,擴(kuò)大城市影響力,從而快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)方方面面,需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
同志們,全國(guó)歷史文化名城是對(duì)_輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是對(duì)_現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定,國(guó)家衛(wèi)生城市是對(duì)_美好未來(lái)的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái),全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實(shí)的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量,為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】
同志們:
剛才,_作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,yy同志作了重要講話。他們的意見(jiàn),我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要意義
1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平,是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平,“三分靠建設(shè),七分靠管理”。如果城市管理不好,城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言,必須要加強(qiáng)城市管理,不斷提高城市管理水平,才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象,才能建設(shè)成“山水園林城市”。
2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的,但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)?。舉個(gè)例子,如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過(guò),手中的果皮會(huì)隨意一扔,可能會(huì)不以為然,因?yàn)槟墙直緛?lái)就不干凈,再多一點(diǎn)也無(wú)妨;反之,那條街很潔凈,周?chē)矡o(wú)人亂扔果皮,你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理,為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境,優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺(jué)地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來(lái)。因此,城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過(guò)管理來(lái)保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境,那么,這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年,我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年,縣城面積達(dá)16.5平方公里,城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時(shí)期,將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展,必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō),難度要大得多。從我縣實(shí)際來(lái)看,城市管理檔次還不高,城市功能還不完善,城區(qū)范圍的擴(kuò)大,給城市管理工作提出了新的課題。因此,我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制
1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系,把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序,明確管理責(zé)任,提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制,是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路,完善城市管理模式,充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作,徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況,形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人,服務(wù)對(duì)象也是人,我們必須樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷改善居民的工作、居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理,堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣(mài)、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類(lèi)收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理,清理整頓違法營(yíng)運(yùn)。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)綜合執(zhí)法工作能不能做好,執(zhí)法隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力,取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”:
1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作,從根本上說(shuō),是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是,一切為了群眾,一切依靠群眾。因此,我們?cè)诠ぷ髦?,要切?shí)改變過(guò)去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式,不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念,樹(shù)立起“人民城管,執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度,嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí),要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂解難,樹(shù)立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡(jiǎn)單執(zhí)法的行為。
3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容,并且經(jīng)常是跨部門(mén)、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此,只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),左右合作,減少磨擦,增強(qiáng)合力,才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎,就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此,每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴,正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí),要努力從制度上、源頭上,強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞,在廣大群眾的心目中樹(shù)立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機(jī),又文明有序和諧地發(fā)展。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
時(shí)值年根歲底,縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì),這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要,目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告,對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署,希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái),我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí),我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭,有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時(shí)間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開(kāi)展集中清違工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢(shì),侵占了國(guó)有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占?jí)毫说叵鹿芫€,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),拆掉的是少數(shù)違建戶的個(gè)人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實(shí)踐“三個(gè)代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動(dòng)。
開(kāi)展集中清違工作,是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多,既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T(mén),管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)抓好集中清違工作。
開(kāi)展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會(huì)造成新的危房與污染,會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅,同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣,也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí),投身到集中清違行動(dòng)中去,反對(duì)亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會(huì)的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開(kāi)展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市,無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn),我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
開(kāi)展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中,要把握好三點(diǎn):
1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違,將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益,必然會(huì)遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng),最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程,更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中,要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主,有針對(duì)性地選擇一些違建戶,通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過(guò)履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動(dòng),又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施,實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái),真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì),又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn),親自參與,親自督查,遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開(kāi)辟專(zhuān)欄,跟蹤報(bào)道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)影響清違的人和事要予以曝光,努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì),推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制,落實(shí)措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié):一是要真正管起來(lái),這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段,對(duì)新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件,堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
為加快城市化進(jìn)程,市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”,并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn),下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年,首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治,要通過(guò)大規(guī)模的集中建設(shè)和治理,把嵩山大道建設(shè)成為過(guò)往新密的迎賓大道,展示新密對(duì)外形象的窗口,反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線。下面,我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義
加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后,真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè),是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè),還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來(lái),只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程,才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來(lái),才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來(lái),就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬(wàn)的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來(lái),向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多,群眾致富的步伐就越快,走出土地的農(nóng)民越多,我們的農(nóng)民就越有希望。因此,我們要通過(guò)加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市,提高城市居民的生活質(zhì)量,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。
二是有利于塑造城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境,樹(shù)立文明城市良好形象,是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施齊全,功能完備,是招商引資的前提,是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此,為了增強(qiáng)城市聚集人口,吸納資金,配置資源的能力,我們必須把城市建設(shè)好、管理好。
三是有利于拉動(dòng)投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張,它能最大限度地制造投資需求。同時(shí),只有加快城鎮(zhèn)建設(shè),促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集,才能最大限度地刺激消費(fèi),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要
今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多,投資額度大,工程任務(wù)重,為什么
要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,搞這么大的動(dòng)作?
一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。20新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,投資300多萬(wàn)元,聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編,去年7月10日通過(guò)評(píng)審,并付諸實(shí)施。它是新密城市未來(lái)10—建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好,打扮得更漂亮,我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。
二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要。經(jīng)過(guò)市委、市政府和市直有關(guān)部門(mén)的努力,新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù),不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平,才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。
三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來(lái)看,2002年城建方面議案達(dá)64件,占全市議案總數(shù)的31.8%,2045件,占26.5%,呈居高不下的態(tài)勢(shì),它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注,另一方面,也反映出城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題很多。為此,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,我們決定撲下身子,狠抓城市建設(shè)。
四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前,鄭州市六個(gè)縣市,登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家文明城市和園林城市,滎陽(yáng)、中牟去年都已開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,我們也不能甘居人后,今年,一定要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。
五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過(guò)二十多年的精心建設(shè),已經(jīng)形成了以東西大街為主軸,農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面,形成了條塊結(jié)合,以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面,劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模,勢(shì)頭良好,為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,全民參戰(zhàn),確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效
城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,2004年的建設(shè)工程是一場(chǎng)大的戰(zhàn)役,要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自上陣??梢栽O(shè)想,今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問(wèn)題,如拆遷問(wèn)題、建設(shè)資金問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題等等。但是,市委、市政府的決心已定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,不容商量沒(méi)有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢(qián)、談條件、打折扣,否則,市委、市政府將采取組織措施,加以保障。二是全民動(dòng)員,全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享,但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作,僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的。為此,要通過(guò)今天的大會(huì),以及新聞部門(mén)的廣泛宣傳,讓全市人民理解“人民城市人民建,建好城市為人民”的道理,動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè),有力出力、有物出物、有錢(qián)出錢(qián)??傊?,市委、市政府相信,只要全市人民上下一致,萬(wàn)眾一心,我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛,更加美好。
謝謝大家。
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇二
守好安全穩(wěn)定底線。制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大戶外廣告店招標(biāo)牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和作業(yè)辦公場(chǎng)所安全隱患排查,精準(zhǔn)查找存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題,確保各類(lèi)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。繼續(xù)抓好信訪投訴辦理,對(duì)信訪突出問(wèn)題落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,完善局領(lǐng)導(dǎo)定期下訪和接訪制度安排。推動(dòng)城市綜合管理網(wǎng)格與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化網(wǎng)格的融合,共建平安xx。
守好廉潔自律底線。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,持之以恒深化“xxx”警示教育和“正風(fēng)肅紀(jì)看機(jī)關(guān)”活動(dòng),抓好以案明紀(jì)、風(fēng)險(xiǎn)排查,用好個(gè)別訪談、約談提醒,定期研判部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和基層紀(jì)檢委員力量配備,提高專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平。扎緊制度籠子,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,傾力打造“清廉城管”。
守好輿情防控底線。加強(qiáng)與媒體協(xié)作溝通,加大正面宣傳引導(dǎo),傳播城管聲音,講好城管故事。加強(qiáng)信息發(fā)布審查審核,堅(jiān)決防止發(fā)生網(wǎng)站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年輿情防控方案,加強(qiáng)全系統(tǒng)輿情引導(dǎo)管控業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升各級(jí)干部職工引導(dǎo)輿論、應(yīng)對(duì)輿情的能力。充分利用市公安城管聯(lián)系群、市城管系統(tǒng)輿情處置群、移動(dòng)輿情監(jiān)控平臺(tái),及時(shí)、快速、有效發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)輿情。
守好作風(fēng)建設(shè)底線。以作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),持續(xù)深化部門(mén)作風(fēng)建設(shè),組織“服務(wù)對(duì)象談行風(fēng)”“信訪投訴上家門(mén)”等行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化行政許可、物資采購(gòu)、服務(wù)外包等監(jiān)督檢查,及時(shí)查糾不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向好。
守好文明執(zhí)法底線。認(rèn)真落實(shí)住建部《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》,研究制定加強(qiáng)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)著裝規(guī)范、文明執(zhí)法的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理人員“十嚴(yán)禁”。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立協(xié)管人員準(zhǔn)入管理、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等制度,全面清理規(guī)范服務(wù)外包行為,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法管理行為。
守好生態(tài)環(huán)保底線。加強(qiáng)市域范圍焚燒廠監(jiān)管,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行環(huán)保問(wèn)題排查,確保煙氣排放達(dá)標(biāo)。開(kāi)展全市垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)升級(jí)工程,嚴(yán)格規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站滲濾液處置,及時(shí)升級(jí)處理工藝,堅(jiān)決杜絕直排、偷排現(xiàn)象,確保垃圾填埋場(chǎng)和中轉(zhuǎn)站滲濾液不出任何生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。
守好疫情防控底線。常態(tài)化抓實(shí)系統(tǒng)疫情防控,嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)流程和個(gè)人防護(hù),足量?jī)?chǔ)備醫(yī)用口罩、消毒液和防護(hù)手套等防疫物資,加大中轉(zhuǎn)站、公廁、作業(yè)車(chē)輛等消殺力度。加強(qiáng)系統(tǒng)職工疫苗接種、核酸檢測(cè)和出行管控,確保應(yīng)種盡種、應(yīng)檢盡檢。
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們:
大家都清楚,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,敦化歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力,"國(guó)家衛(wèi)生城市”已經(jīng)成為敦化一張最為靚麗的城市名片。
但是我們也要充分認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)城不易、守城更難,按照全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,國(guó)家衛(wèi)生城市每三年要復(fù)審一次,復(fù)審未通過(guò)的將被“亮黃牌”警告,直至取消國(guó)家衛(wèi)生城市資格,這一點(diǎn)希望大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。
“全國(guó)文明城市”的創(chuàng)建評(píng)比。因此,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正把迎接國(guó)家復(fù)審作為一場(chǎng)榮譽(yù)之戰(zhàn)、尊嚴(yán)之戰(zhàn)和攻堅(jiān)之戰(zhàn)。第一,要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的艱巨程度。這次國(guó)家復(fù)審,是我市自xx年被命名為"國(guó)家衛(wèi)生城市”之后的第二次復(fù)審。與以往相比,這次復(fù)審將啟用新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,最大區(qū)別在于更加注重日常所見(jiàn)。比如,餐飲、賓館、美容等行業(yè)的從業(yè)人員要求必須持有健康證,即使這些人員已經(jīng)辦理了證件,但只要在國(guó)家暗訪復(fù)審時(shí)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有佩戴,就會(huì)按照無(wú)證現(xiàn)象予以扣分,這就是新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格之處。由此可見(jiàn),在今年的迎檢工作當(dāng)中,如果大家還是按照老思路、老傳統(tǒng)去常規(guī)推進(jìn),就難以達(dá)到新辦法的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),很有可能在關(guān)鍵領(lǐng)域中疏忽丟分,這也給我們此次迎檢帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。這段時(shí)間里,省愛(ài)衛(wèi)會(huì)已到我市進(jìn)行了暗訪檢查,暗訪結(jié)果不容樂(lè)觀,足以看出此次復(fù)審迎檢的艱巨程度和不確定性。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,立即進(jìn)入迎檢狀態(tài),爭(zhēng)分奪秒地做好各項(xiàng)迎檢工作。第二,要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的短板所在。
xx年,我市第一次接受?chē)?guó)家復(fù)審并以高分通過(guò),靠的就是全市上下的合力攻堅(jiān)和無(wú)私奉獻(xiàn)。但在復(fù)審結(jié)束后,有些部門(mén)對(duì)衛(wèi)生整治工作的重視程度隨之降低,以往“臨時(shí)突擊”的衛(wèi)生整治方式,也讓很多群眾產(chǎn)生意見(jiàn)想法,肖嗎弱了參與衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性,從而導(dǎo)致一些突出問(wèn)題再次反彈。例如,在環(huán)境保潔方面還存在死角死面,尤其在一些物業(yè)棄管小區(qū)里,垃圾清運(yùn)還不及時(shí),導(dǎo)致生活垃圾暴露堆放,成為病媒生物的孳生地;市容市貌“六亂”問(wèn)題屢禁不止,特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)攤點(diǎn)和背街小巷等區(qū)域,亂搭建、亂貼畫(huà)、亂堆放等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重;城市交通秩序亟待規(guī)范,行人亂穿馬路、車(chē)輛亂停亂放等行為時(shí)有發(fā)生;“五小”行業(yè)衛(wèi)生情況不容樂(lè)觀,部分小餐飲店、小旅店、小食品經(jīng)營(yíng)店證照管理不規(guī)范,衛(wèi)生狀況較差,個(gè)別餐飲行業(yè)的蟑螂數(shù)量甚至嚴(yán)重超標(biāo);集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)外溢等問(wèn)題清理還不夠徹底,部分?jǐn)傸c(diǎn)周?chē)鬯畽M流,食物殘?jiān)S處可見(jiàn);個(gè)別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規(guī)范現(xiàn)象,建筑垃圾隨意傾倒,場(chǎng)內(nèi)垃圾成堆成片;一些市民的社會(huì)公德意識(shí)較為淡薄,亂扔雜物、隨地吐痰、踐踏草坪、損壞公共設(shè)施等不文明行為依然屢見(jiàn)不鮮。另外,全市迎檢的宣傳氛圍還不夠濃厚,重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的廣告牌、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)達(dá)不到相關(guān)要求,群眾知曉率仍然較低。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視,認(rèn)真做好整改工作。市委、市政府也將嚴(yán)格實(shí)行"失分責(zé)任倒查機(jī)制",對(duì)問(wèn)題解決不到位、影響復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的部門(mén)單位,將采取“一票否決”制度,取消年內(nèi)一切評(píng)先選優(yōu)資格。第三,要充分認(rèn)識(shí)此次復(fù)審的主體責(zé)任。迎接國(guó)家復(fù)審和鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,決不是一個(gè)部門(mén)或者幾個(gè)部門(mén)的事情,而是全市上下的共同義務(wù)和必盡責(zé)任。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持"誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)家復(fù)審的迎檢重任,確保每個(gè)區(qū)域都有部門(mén)負(fù)責(zé)、每處垃圾都有專(zhuān)人清理。需要強(qiáng)調(diào)的是,各責(zé)任部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是迎檢工作的第一責(zé)任人,必須親自掛帥、親自部署、親自落實(shí)。其他部門(mén)也要積極主動(dòng)、不等不靠,全力以赴地投身到迎檢工作當(dāng)中。
對(duì)于迎檢過(guò)程中遇到的界限難辨、權(quán)責(zé)不清的地方,市迎檢辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)匯報(bào),統(tǒng)一由海波副市長(zhǎng)調(diào)度解決、定責(zé)落實(shí)。尤其在迎檢攻堅(jiān)的特殊時(shí)期內(nèi),各級(jí)各部門(mén)要把迎接復(fù)審作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),不講條件、不講代價(jià)地服從海波副市長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,即使在權(quán)責(zé)問(wèn)題上拍錯(cuò)了,各部門(mén)單位也要堅(jiān)決落實(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許頂著不辦、拖著不干,影響全市迎檢工作的整體進(jìn)度。
對(duì)照新修訂的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的復(fù)審迎檢工作,確保各項(xiàng)任務(wù)全部達(dá)標(biāo)。第一,要在補(bǔ)齊短板上狠下功夫。當(dāng)前,住建部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)主次干道的養(yǎng)護(hù)工作,認(rèn)真解決好道路坑洼較多、牙石破損以及綠化帶超高土等問(wèn)題,確保街巷路面平整,防止池內(nèi)泥土外溢;要強(qiáng)化地下管線建設(shè)管理,統(tǒng)籌安排各專(zhuān)業(yè)管線與道路工程建設(shè),避免道路重復(fù)開(kāi)挖、造成"拉鏈馬路"現(xiàn)象。住建、文體等部門(mén)要對(duì)公園廣場(chǎng)、健身器材、城區(qū)公廁等市政設(shè)施嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,建立日常巡查制度,及時(shí)修補(bǔ)各類(lèi)破損設(shè)施,切實(shí)強(qiáng)化市政設(shè)施服務(wù)功能;要大力實(shí)施“廁所革命”,堅(jiān)決克服一切困難,盡快消除環(huán)路以內(nèi)的城區(qū)旱廁,爭(zhēng)取在國(guó)家復(fù)審之前完成。市場(chǎng)監(jiān)督管理局要切實(shí)抓好各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)和臨時(shí)市場(chǎng)的日常監(jiān)管,采取每天一次大掃除、每周一次大清洗的做法,為市民創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、整潔的市場(chǎng)環(huán)境。
水利部門(mén)要認(rèn)真做好水體垃圾、岸坡垃圾的及時(shí)清理工作,保證水面清潔、岸坡整潔,無(wú)垃圾雜物。各街道辦事處要加大除“四害”工作力度,進(jìn)一步完善防鼠防蠅防蚊設(shè)施,確保“四害”密度控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好綠化、凈化、美化、亮化工程,不斷擴(kuò)大城區(qū)綠地面積、豐富城市夜景層次,進(jìn)一步提升敦化的城市品位和城市形象。同時(shí),對(duì)于城區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目,要全部建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工地圍擋,并由執(zhí)法部門(mén)牽頭,將工地圍擋主要用于文明衛(wèi)生的公益噴繪宣傳。第二,要在綜合整治上狠下功夫。從現(xiàn)在開(kāi)始到5月下旬,各級(jí)各部門(mén)要集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開(kāi)展城市管理綜合整治行動(dòng),努力使城市環(huán)境和城市面貌有一個(gè)質(zhì)的改變。要大力開(kāi)展交通秩序整治工作,加大車(chē)輛違章行駛和亂停亂放處罰力度,并由公安部門(mén)牽頭,交通、住建、規(guī)劃等部門(mén)積極配合,認(rèn)真研究好城區(qū)停車(chē)難、停車(chē)亂等問(wèn)題,劃定停車(chē)區(qū)域位置,明確車(chē)輛擺放標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)予以公布,使車(chē)輛停放達(dá)到規(guī)范擺放的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生保潔管理,全面開(kāi)展城區(qū)垃圾專(zhuān)項(xiàng)清理工作,住建、環(huán)衛(wèi)部門(mén)要及時(shí)清理越冬垃圾和積存垃圾,徹底消滅衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)城區(qū)出口、城鄉(xiāng)結(jié)合部到背街小巷的全覆蓋;房產(chǎn)部門(mén)要組織物業(yè)公司全面清理小區(qū)垃圾和小廣告,各街道要負(fù)責(zé)好無(wú)物業(yè)樓房衛(wèi)生保潔和廣告清理工作,堅(jiān)決避免管理盲區(qū)。要集中開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)整治工作,執(zhí)法、公安、環(huán)保、衛(wèi)生以及市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén),要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,集中整治各街路商業(yè)門(mén)市亂擺亂放、攤點(diǎn)外溢、占道經(jīng)營(yíng)和噪聲污染等問(wèn)題,切實(shí)鞏固整治成果。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合“智慧城市"建設(shè),加快數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行,著力建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。各部門(mén)也要把集中整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、精細(xì)化管理,真正做到查與不查一個(gè)樣、大街小巷一個(gè)樣、平時(shí)假日一個(gè)樣,從根本上解決日益凸顯的"城市病"和城市管理的痼疾頑癥,促進(jìn)城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。第三,要在齊抓共管上狠下功夫。市迎檢辦公室和愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格落實(shí)迎檢達(dá)標(biāo)任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決迎檢工作中遇到的困難和問(wèn)題。
各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)復(fù)審迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)在看,按照國(guó)家復(fù)審標(biāo)準(zhǔn),我們還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。市委、市政府已經(jīng)成立了鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由文忠書(shū)記和我共同擔(dān)任組長(zhǎng),并明確了包保市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)單位和具體負(fù)責(zé)人。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照責(zé)任分工,定期調(diào)度迎檢工作情況,及時(shí)督促各部門(mén)按時(shí)完成迎檢達(dá)標(biāo)任務(wù)。各責(zé)任單位要自覺(jué)服從市迎檢辦公室的統(tǒng)一指揮,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施、資金投入和責(zé)任落實(shí)“五到位”。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要組織各責(zé)任部門(mén),在本周內(nèi)開(kāi)展一次新版本的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn),詳細(xì)解讀好復(fù)審迎檢的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,讓參與迎檢的一線工作人員明確目標(biāo)和方向,確保復(fù)審迎檢工作有的放矢、順利推進(jìn)。二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要采取有效的宣傳方式,積極動(dòng)員全市上下主動(dòng)參與迎檢工作,贏得廣大市民的理解和支持。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮各類(lèi)媒體、微博、微信等平臺(tái)的宣傳引導(dǎo)作用,開(kāi)設(shè)迎檢專(zhuān)欄,加強(qiáng)典型宣傳,使迎檢工作做到家喻戶曉、人人皆知。住建部門(mén)要協(xié)調(diào)公共設(shè)施廣告經(jīng)營(yíng)單位,在戶外大屏幕、公交站點(diǎn)等廣告牌匾處,拿出四分之一版面,用于文明衛(wèi)生宣傳。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織開(kāi)展城市衛(wèi)生志愿者行動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與衛(wèi)生環(huán)境整治工作,切實(shí)形成“全民參與、全民有責(zé)、全民動(dòng)手"的濃厚氛圍。三要狠抓跟蹤督導(dǎo)。市迎檢辦公室要在公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和衛(wèi)生部門(mén)各抽調(diào)1名工作人員組成復(fù)審迎檢專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,每天對(duì)各部門(mén)、各區(qū)域的衛(wèi)生整治情況進(jìn)行跟蹤督查,并將督查情況上報(bào)市委市政府督查室,每周下發(fā)督查通報(bào),在敦化電視臺(tái)予以公布。各責(zé)任主體部門(mén)凡是被點(diǎn)名通報(bào)三次的,由我直接約談;被通報(bào)五次的,該部門(mén)負(fù)責(zé)人要在電視上進(jìn)行公開(kāi)檢討。各位副市長(zhǎng)也要每周帶領(lǐng)分管部門(mén)開(kāi)展一次涉及衛(wèi)生城復(fù)審工作的聯(lián)合檢查,對(duì)迎檢過(guò)程中工作不到位、措施不得力、責(zé)任不落實(shí)的部門(mén)和單位,要通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)影響全局工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。同時(shí),要充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,通過(guò)明察暗訪、代表視察、群眾監(jiān)督等形式,促進(jìn)我市迎檢工作扎實(shí)有效開(kāi)展。同志們,做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度,以鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力完成好各自承擔(dān)的迎檢任務(wù),為把敦化建設(shè)得更加美好、確保國(guó)家復(fù)審一舉高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇四
今年是全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)行承上啟下、鞏固提升的關(guān)鍵之年。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪攻堅(jiān)行動(dòng)會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)反電詐工作重要批示一周年之際,根據(jù)市委、市政府安排部署,今天召開(kāi)這次全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪攻堅(jiān)行動(dòng)會(huì)議,主要是系統(tǒng)總結(jié)去年以來(lái)全市反詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況,分析面臨形勢(shì),明確工作責(zé)任,進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展好反詐攻堅(jiān)行動(dòng),提升打擊治理效能,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和群眾安全利益,努力為黨的二十大勝利召開(kāi)和推進(jìn)六個(gè)“新**”建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今天的會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。在市主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有:市領(lǐng)導(dǎo)**、**,鎮(zhèn)街黨委書(shū)記、市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議成員單位主要負(fù)責(zé)同志;市公安局有關(guān)警種部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。
在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有:各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)長(zhǎng)主任、分管同志,網(wǎng)格村負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:一是通報(bào)全市反詐工作情況;二是簽訂履行反電詐工作責(zé)任狀;三是請(qǐng)副書(shū)記**同志作重要講話。下面依次進(jìn)行。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),簽訂履行反電詐工作責(zé)任狀。責(zé)任狀一式兩份,請(qǐng)上臺(tái)簽訂責(zé)任狀的同志攜帶兩份責(zé)任狀上臺(tái),簽訂后一份帶走,另一份交給工作人員;其他參會(huì)的同志代表本單位簽訂責(zé)任狀,一份散會(huì)后自行帶走存檔備查,另一份留在座位上。
下面,請(qǐng)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、**辦事處、**辦事處、**辦事處、**辦事處、法院及檢察院代依次簽訂責(zé)任狀。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),請(qǐng)副書(shū)記**同志講話。
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同志們,剛才,我們共同觀看了電詐專(zhuān)題片,**同志通報(bào)了去年以來(lái)全市反詐工作情況;三大通訊運(yùn)營(yíng)商、4位金融機(jī)構(gòu)代表、街道辦及2個(gè)部門(mén)分別簽訂了履行反電詐工作責(zé)任狀,希望各部門(mén)、單位按照責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí);**同志系統(tǒng)總結(jié)了去年以來(lái)全市反詐工作情況,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),查找了工作中的短板弱項(xiàng),對(duì)開(kāi)展好反詐攻堅(jiān)行動(dòng)、提升行動(dòng)效能講了工作意見(jiàn)。希望全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)把握,對(duì)照工作要求,抓好貫徹落實(shí)。下面,就反詐攻堅(jiān)行動(dòng),我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
今年是全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)行承上啟下、鞏固提升的關(guān)鍵之年。中辦、國(guó)辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了加強(qiáng)工作的意見(jiàn),《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》也將頒布實(shí)施,這些都為我們開(kāi)展好今后打擊治理電詐工作創(chuàng)造了有利條件,提供了有力支撐。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比再“兩下降”,抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、破獲案件數(shù)再“兩上升”的目標(biāo),堅(jiān)決打一場(chǎng)翻身仗,努力為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦、國(guó)辦工作意見(jiàn)。各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門(mén)要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹中辦、國(guó)辦意見(jiàn)的高潮,深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)抓好打擊治理各項(xiàng)工作落實(shí)。要把專(zhuān)項(xiàng)打擊治理工作作為“一把手”工程來(lái)抓,從相關(guān)部門(mén)單位選調(diào)精干力量,成立工作專(zhuān)班,各條戰(zhàn)線分兵把口、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、一抓到底,嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,切實(shí)激發(fā)工作積極性。要勇于突破、善于創(chuàng)新,研究出臺(tái)一批具有**特色、實(shí)用管用好用的硬措施、硬辦法,打造**打擊治理工作的亮點(diǎn)品牌。
二要不斷提升社會(huì)宣傳效能。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部宣傳。在工作例會(huì)上經(jīng)常性地對(duì)反電詐進(jìn)行安排部署,提升機(jī)關(guān)干部、單位員工的反詐意識(shí);要建立反詐工作群,實(shí)時(shí)發(fā)布防詐案例、預(yù)警等相關(guān)反詐知識(shí),對(duì)工作人員涉詐苗頭進(jìn)行適時(shí)提醒、及時(shí)制止;在單位醒目位置放置宣傳展板,定期開(kāi)展警示教育,推動(dòng)反詐宣傳常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要發(fā)揮村級(jí)綜治中心作用,整合基層力量,迅速組織黨員、村民代表召開(kāi)防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作動(dòng)員大會(huì),扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育;在村(居)委會(huì)周邊、人員聚集等場(chǎng)所醒目位置,書(shū)寫(xiě)2條以上的反電詐宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳海報(bào),發(fā)放宣傳冊(cè)進(jìn)行集中宣傳;利用“村村通”大喇叭常態(tài)開(kāi)展反詐宣傳,提升防范意識(shí);組織轄區(qū)綜治網(wǎng)格員每月至少開(kāi)展1次“六進(jìn)”(進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)宣傳活動(dòng),做到反詐宣傳無(wú)死角和全覆蓋。要繼續(xù)全方位推廣安裝“國(guó)家反詐中心”app,黨委政府牽頭指揮,基層組織主責(zé)主力,行業(yè)部門(mén)積極參與,把尚未注冊(cè)的全部排查梳理出來(lái),按照屬地分發(fā)到鎮(zhèn)街、社區(qū)、村居,落實(shí)到基層干部、社區(qū)民警、網(wǎng)格員,逐人聯(lián)系、上門(mén)安裝,進(jìn)一步提升覆蓋率。要在保證數(shù)量的同時(shí),更加注重安裝質(zhì)量,切實(shí)教會(huì)群眾怎么使用,引導(dǎo)群眾真正用起來(lái),確保“安裝一個(gè)、使用一個(gè)、宣傳一個(gè)、保護(hù)一個(gè)”。
三要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)新型電詐犯罪的規(guī)律研究,不斷創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法,實(shí)行多警種合成作戰(zhàn),全力開(kāi)展好集群戰(zhàn)役,掀起破案打擊高潮,力爭(zhēng)多破案、多抓人、多追贓。要以“云劍-2022”行動(dòng)為載體,持續(xù)深化“斷卡”“斷流”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)銀行卡、電話卡、網(wǎng)絡(luò)工具、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等關(guān)聯(lián)違法犯罪,確保斷卡線索轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上,全力斬?cái)喾缸镦湕l。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)上級(jí)推送的涉詐線索,必須實(shí)時(shí)接收、迅速行動(dòng)、專(zhuān)人查辦,絕不允許拖沓貽誤戰(zhàn)機(jī),嚴(yán)防涉詐違法犯罪長(zhǎng)時(shí)間盤(pán)踞、做窩成勢(shì)。要加快推進(jìn)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心建設(shè),從公安機(jī)關(guān)刑偵、網(wǎng)安、情報(bào)等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員常態(tài)化入駐反詐中心,吸收電信運(yùn)營(yíng)商、銀行等金融機(jī)構(gòu)入駐,確保上半年建成并實(shí)體運(yùn)行。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要建立定期會(huì)商制度,統(tǒng)一執(zhí)法思想,明確證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),形成打擊合力,提升打擊質(zhì)效。對(duì)重大疑難案件,法院、檢察院要提前介入,指導(dǎo)偵查辦案,確保辦案質(zhì)量。
四要大力提高源頭治理水平。緊緊抓住“人”和“卡”這兩大涉詐關(guān)鍵要素,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)管控措施,最大限度擠壓違法犯罪空間。要狠抓涉詐人員管控。要在黨委政府的大力支持下,聯(lián)席會(huì)議成員單位密切配合,加大滯留境外涉詐人員勸投逼返力度,充分調(diào)動(dòng)屬地黨政、街道、社區(qū)等力量,成立“鎮(zhèn)辦干部+轄區(qū)民警+村委會(huì)干部”的勸返工作小組,要窮盡一切手段,逐人勸返,限期回國(guó)。對(duì)拒不配合勸返工作的人員,要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布回國(guó)自首公告、勸返公告,在合理合法的前提下,綜合采取一系列行之有效的措施,迫使其盡快回國(guó),最大限度提高勸阻率,力爭(zhēng)上半年勸返逼投率達(dá)100%。完不成的,市聯(lián)席辦約談鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人,掛牌督辦,限期整改。要狠抓涉詐“兩卡”管控。各家銀行、運(yùn)營(yíng)商及其行業(yè)主管部門(mén)要提高開(kāi)卡門(mén)檻,按需限量開(kāi)卡,嚴(yán)格審查開(kāi)卡人的申辦資料、身份背景、實(shí)際用途等,切實(shí)把好開(kāi)卡關(guān),控住增量。要常態(tài)化、全方位排查清理風(fēng)險(xiǎn)卡、問(wèn)題卡,完善行業(yè)“黑名單”制度,分級(jí)分類(lèi)采取限制業(yè)務(wù)、關(guān)停注銷(xiāo)等管控措施,不斷壓減存量,降低涉詐風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉詐異常通信行為、異常資金交易,要盡快搭建完善預(yù)警防控模型,加強(qiáng)數(shù)據(jù)研判和技術(shù)監(jiān)測(cè),全力支持配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)開(kāi)展打擊。要壓實(shí)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)人員的責(zé)任,建立涉詐“兩卡”內(nèi)部倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制,倒逼監(jiān)管措施落實(shí)在前。
五要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查機(jī)制。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門(mén)同心同向、群策群力,才能取得實(shí)際效果。為加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和督導(dǎo)考核,由市委政法委牽頭,從司法、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、教體、稅務(wù)等機(jī)關(guān)單位抽調(diào)16位精干力量組成4個(gè)督導(dǎo)組,深入各鎮(zhèn)街和相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)。對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位實(shí)行“三個(gè)一律”,即凡是因電信網(wǎng)絡(luò)違法犯罪問(wèn)題突出被市聯(lián)席辦掛牌整治的,一律通報(bào)批評(píng)并約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);凡是發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的單位部門(mén),一律倒查反詐工作責(zé)任落實(shí)情況,并視情況行業(yè)內(nèi)通報(bào)案例;行業(yè)主管部門(mén)因監(jiān)管不到位導(dǎo)致被市聯(lián)席辦掛牌整治的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)緊迫。希望全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,全心全力推動(dòng)各項(xiàng)反詐工作落實(shí)落地,取為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)“六個(gè)新**”作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇五
過(guò)去的一年,我市城市管理部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提升城市管理水平,深入開(kāi)展走進(jìn)矛盾破解難題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中心城區(qū)公交改革全面啟動(dòng),行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項(xiàng)管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,寧波城市更加亮麗,公共服務(wù)更加完善,市民生活更加便捷。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過(guò)去一年的工作,對(duì)今年工作做了詳細(xì)部署。我很贊同,希望大家回去后結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長(zhǎng),在處理問(wèn)題中走向成熟。
。要結(jié)合我市城管工作實(shí)際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)并破解城市管理中存在的新問(wèn)題和新矛盾,認(rèn)真履行城市管理職能,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際,切實(shí)樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀,在夯實(shí)基礎(chǔ)上求創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下促創(chuàng)新,從而在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的實(shí)踐探索,以辨證的思維進(jìn)一步理清和完善工作思路,進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制與機(jī)制,真正做到善謀民生大計(jì)、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,同樣也是興業(yè)之本。要進(jìn)一步探索政府推動(dòng)與市場(chǎng)化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式,以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手,積極落實(shí)公交改革的具體措施,深化企業(yè)內(nèi)部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制,健全科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),營(yíng)造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
城市管理部門(mén)作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門(mén),必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持民生優(yōu)先,服務(wù)于民、便利于民、受益于民。
。要做好中心城給水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,努力推進(jìn)重大供水工程建設(shè),著力解決中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)供水問(wèn)題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場(chǎng)站的建設(shè),優(yōu)化公交線網(wǎng)布局,提升乘客滿意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內(nèi)河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設(shè)施建設(shè),全面提高排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理能力。要圍繞新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,因地制宜建設(shè)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面落實(shí)保潔責(zé)任,建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運(yùn)作機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結(jié)合部的管理和服務(wù)水平。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,扎實(shí)開(kāi)展小街小弄,亂停放亂設(shè)攤,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
要抓住國(guó)家園林城市復(fù)查這一契機(jī),加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級(jí)改造,豐富色彩層次,提升文化內(nèi)涵,努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平??茖W(xué)提高路政管理水平,營(yíng)造文明有序的城市街面秩序,逐步對(duì)我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級(jí)改造,努力營(yíng)造無(wú)視覺(jué)污染的市容生活環(huán)境。
要牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù),執(zhí)法乃是為民”的思想,進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。同時(shí)要帶著感情執(zhí)法,擺事實(shí),講道理,設(shè)身處地,求得理解,獲得支持,取得實(shí)效。要加快數(shù)字化城管建設(shè),切實(shí)改變以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠媒體“曝光”、抓落實(shí)靠領(lǐng)導(dǎo)批示的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)城管工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和精細(xì)管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的各項(xiàng)工作中,同時(shí)要高度重視安全生產(chǎn),進(jìn)一步完善安全操作規(guī)范,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應(yīng)急機(jī)制和組織體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保城市安全運(yùn)行,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要以對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)廣大市民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,推動(dòng)我市城市管理工作邁上新臺(tái)階。
城市管理永遠(yuǎn)沒(méi)有止境。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起,從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人,確保每項(xiàng)工作、任務(wù)都有人負(fù)責(zé)。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù),要結(jié)合實(shí)際,積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制。要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的大局意識(shí),建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和各管理部門(mén)之間的信息交流與工作溝通,對(duì)一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,合力攻堅(jiān),充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,量化細(xì)化考核辦法,對(duì)各區(qū)、各部門(mén)的城市管理工作情況要進(jìn)行定期檢查,及時(shí)通報(bào)。
要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把人民群眾的力量凝聚起來(lái),讓全社會(huì)都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)很重,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切不可盲目樂(lè)觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時(shí)刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
。要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)以致用,善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、做好工作的本領(lǐng)。要傾聽(tīng)民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂、為民謀利,把民生問(wèn)題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解難事。
要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作;要深入基層調(diào)查研究,到矛盾集中、問(wèn)題突出的地方開(kāi)展工作,擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù),磨煉意志,增長(zhǎng)才干。
領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù),權(quán)力是職責(zé)。要加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)于律己,廉潔奉公,正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,抵制各種誘惑,經(jīng)受各種考驗(yàn),做到嚴(yán)格遵守紀(jì)律,科學(xué)行使權(quán)力,正確對(duì)待利益。
加強(qiáng)城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責(zé)。我們要堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實(shí)工作,為推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)***城市工作會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市打下良好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體,讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx書(shū)記十分重視這項(xiàng)工作,作出了專(zhuān)門(mén)批示,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了發(fā)言,講得都很好,也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心,希望相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類(lèi)目標(biāo)責(zé)任書(shū),要一并抓好落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
城市的發(fā)展是有其規(guī)律的,城市是一個(gè)有機(jī)的生命體,只有尊重城市發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,敬畏城市、善待城市,我們的城市才會(huì)越來(lái)越好。黨的十八大以來(lái),黨***、國(guó)務(wù)院高度重視城市工作,******多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示,特別是在***城市工作會(huì)議上指出,尊重城市發(fā)展規(guī)律,就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體。******還在多個(gè)不同場(chǎng)合提出,各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài);人民城市人民建,人民城市為人民;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,讓群眾過(guò)得更幸福;金杯銀杯不如百姓的口碑,老百姓說(shuō)好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委書(shū)記xx來(lái)xx調(diào)研時(shí),也對(duì)我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求,指出xx城市建設(shè)要突出特色,注重資源融合配置、做好節(jié)水文章,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵品質(zhì),加強(qiáng)城市管理、提升市民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化,打造宜居宜業(yè)城市。召開(kāi)這次會(huì)議,是因?yàn)槲覀兂鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作確實(shí)需要加強(qiáng),也是貫徹落實(shí)******關(guān)于城市工作系列重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)省委xx書(shū)記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,通過(guò)近年來(lái)的不懈努力,我們也取得了一些成績(jī)。先后修編了三版城市總體規(guī)劃,城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善,市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里,建成區(qū)45.83平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二圍繞打造精致城市,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化,市區(qū)建成主次干道76條、177千米;城市公園23個(gè),街心花園、街頭綠地10萬(wàn)余平方米;建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%,人均公園綠地面積23.77平方米(高于全國(guó)平均水平8.99個(gè)百分點(diǎn)、全省8.62個(gè)百分點(diǎn));燃?xì)馄占奥?3.5%(但還是有短板);城市供水普及率100%,市區(qū)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,制定出臺(tái)了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《xx市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),理順了城市管理體制,城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變,市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善,城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到,我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市規(guī)劃方面:城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不夠,生活區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)基本上分離,但隨著工業(yè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)張,在城市發(fā)展過(guò)程中,原來(lái)位于城市外圍的尾礦庫(kù)、廢碴場(chǎng)、砂石場(chǎng)逐漸包入城中,城礦交叉、壓覆礦產(chǎn)資源的問(wèn)題明顯凸顯。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后,停車(chē)泊位一些地方多、一些地方少,道路交叉口通行能力欠缺,特別是盤(pán)旋路什字車(chē)流量和人流量交叉,影響交通安全;雨水排水系統(tǒng)、地下綜合管廊規(guī)劃滯后,雨后排水不暢“逢雨必澇”;城市燃?xì)?、供暖還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問(wèn)題突出。城區(qū)規(guī)劃偏重于項(xiàng)目開(kāi)發(fā),規(guī)劃的地域特色不明顯,與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠,缺乏特色和文化傳承,缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo),城市建筑風(fēng)格比較單一;城市亮化規(guī)劃缺失,夜景照明系統(tǒng)不夠完善,燈光色彩單一,現(xiàn)代氣息不濃厚,未能體現(xiàn)出城市特色,城市形象缺乏活力。雖然,去年春節(jié)前抓緊做了一部分,但總體上還是比較少。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠,總體規(guī)劃之下的各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后,與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距,好多專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃都沒(méi)有編制,控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠,在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的順利實(shí)施;城市土地集約利用程度不足,有一些地方建的比較好,有一些地方“半拉子”工程也不少,有一些是批而未建,有一些是批了在建,但是建了十年、八年還是“半拉子”工程,還有一些是建完以后沒(méi)有形成業(yè)態(tài),這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào);規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性有待加強(qiáng),規(guī)劃執(zhí)法銜接不順,執(zhí)法力量略顯不足,違法建設(shè)問(wèn)題仍然存在,查處手段單一、不及時(shí),處置難,歷史遺留問(wèn)題多,一些占用公共空間、占用消防通道等問(wèn)題不同程度存在;還有一些在管理上權(quán)限不清楚,存在違規(guī)審批問(wèn)題。城市建設(shè)方面:城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重,路況較差,均不同程度存在;部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重,亟需改造提升;市區(qū)綠化年用水量大概400萬(wàn)立方米為自來(lái)水,成本高且無(wú)獨(dú)立管網(wǎng),在夏季綠化用水高峰期,導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯,居民用水水壓??;城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足,市區(qū)社會(huì)性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展步伐,不能很好地滿足市民需要;城市綠化形式單一、綠量小,景觀效果較周邊市州還有一定差距,有些種樹(shù)綠化的地方長(zhǎng)期裸露,達(dá)不到精致城市要求。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪,嚴(yán)重影響城市面貌和形象,也存在安全隱患,有些還是巡視整改事項(xiàng)。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重,在近幾年改造的基礎(chǔ)上,仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不足,一些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)后成了“半拉子”工程;行業(yè)主管部門(mén)管理不嚴(yán)不實(shí),沒(méi)有嚴(yán)格督促項(xiàng)目按照規(guī)劃、施工圖實(shí)施,形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問(wèn)題。
城市管理方面:經(jīng)營(yíng)城市的理念樹(shù)得不牢,一些部門(mén)和單位管理服務(wù)水平不高,道路、小區(qū)路面隨意開(kāi)挖,開(kāi)挖后不能及時(shí)修復(fù),存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中,還存在著志愿者干、群眾看、職能部門(mén)缺位的問(wèn)題。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級(jí)城市管理責(zé)任落實(shí)還不夠到位,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全,沒(méi)有形成事事有人管的機(jī)制。供熱、供水、排水等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后,還存在權(quán)責(zé)不明確、事項(xiàng)不清晰的現(xiàn)象。對(duì)違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門(mén)前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底,一些小區(qū)私搭亂建問(wèn)題非常突出,監(jiān)管部門(mén)存在失職失責(zé),居民群眾反映強(qiáng)烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門(mén)在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)融合度不高,支撐預(yù)判、分析、評(píng)價(jià)城市運(yùn)行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立,完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成,利用信息化加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前,xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署,我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中,周邊城市發(fā)展迅速,城市面貌日新月異。相比之下,我們的城市發(fā)展必須加強(qiáng)。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前,吸引人口、人才,城市吸附力非常重要,很多企業(yè)家投資更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境和城市形象,我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈,吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落地,必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,人民群眾對(duì)城市的要求更高,只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力,才能不斷滿足群眾對(duì)更高生活品質(zhì)的追求。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市的開(kāi)局之年,說(shuō)到就要做到,只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,我們創(chuàng)建的底氣才會(huì)更足,才更有希望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和對(duì)標(biāo)意識(shí),以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感,自覺(jué)擔(dān)負(fù)歷史使命,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)作為,奮力拼搏,真抓實(shí)干,不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
******指出,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)xx歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”的要求,著眼當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)大局,創(chuàng)新規(guī)劃理念,深度構(gòu)思謀劃,精描細(xì)繪規(guī)劃城市,用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
要牢固樹(shù)立“現(xiàn)代”理念。立足國(guó)家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位,突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位,使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息,體現(xiàn)時(shí)代特征,同時(shí)注重與歷史文化底蘊(yùn)、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹(shù)立“超前”理念。堅(jiān)持高站位,凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性,要有“留白”的概念,既要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既要指導(dǎo)今天的發(fā)展,更要給未來(lái)留下足夠的發(fā)展空間,決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙,要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹(shù)立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系,確保編制的各類(lèi)規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
加快國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式,加快推進(jìn)xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度,充分尊重自然地理格局,挖掘地域風(fēng)貌特色,通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃重構(gòu),科學(xué)劃定“三區(qū)三線”(城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間,城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線),優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局,解決職住分離、城礦矛盾等問(wèn)題,提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性,構(gòu)建高品質(zhì)精致化國(guó)土空間格局。加快專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃編制,加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度,建立完善的國(guó)土空間規(guī)劃體系,強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。要按照市規(guī)委會(huì)審議意見(jiàn),加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),體現(xiàn)城市地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與城市重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),提高建筑和景觀設(shè)計(jì)水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新,強(qiáng)化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù),延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
樹(shù)立精品意識(shí)。無(wú)論是國(guó)土空間總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,還是建筑方案設(shè)計(jì),都要以藝術(shù)的眼光來(lái)審視。對(duì)于重大項(xiàng)目規(guī)劃,要借力引智,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“院地合作、校地合作”的模式,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級(jí)設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。編制規(guī)劃站位一定要高,決不能將就,不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強(qiáng)投入意識(shí)。要舍得花錢(qián),牢固樹(shù)立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識(shí),改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入,進(jìn)一步夯實(shí)專(zhuān)家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量,強(qiáng)化建筑方案設(shè)計(jì)審查,真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持精品設(shè)計(jì)。要加大對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強(qiáng)”的精致城市。
強(qiáng)化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會(huì)及其專(zhuān)家組作用,進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)家?guī)?,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會(huì)、專(zhuān)家會(huì),充分發(fā)揮各行各業(yè)專(zhuān)家對(duì)高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后,是法定的、剛性的,不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限,市區(qū)的規(guī)劃在市上,金川區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行,決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況;縣城的規(guī)劃就在永昌縣,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹(shù)牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,規(guī)劃確定的事項(xiàng)必須依法執(zhí)行,決不能脫離法定程序進(jìn)行更改,要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來(lái)。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序,充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作與聯(lián)動(dòng)配合,決不能推諉扯皮,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房,從二樓延伸下來(lái)的鐵樓梯,社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)都沒(méi)人管,這就是嚴(yán)重的問(wèn)題。今后,因?yàn)槭毷ж?zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè),要嚴(yán)肅追責(zé)。要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,前邊說(shuō)到的土地問(wèn)題,一些是土地供出去了沒(méi)有建的,或是建了“半拉子”工程的,還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建,這些都要全面進(jìn)行排查,要本著尊重歷史、對(duì)照歷史、照映現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則,認(rèn)真研究拿出方案,該拆除的堅(jiān)決拆除。要增加違法成本,不能簡(jiǎn)單的部門(mén)認(rèn)了賬,重新審批就將違法的變成了合法的,要加大處罰力度,對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)一些由于特殊原因造成既成事實(shí)的違法建筑,要一事一議,認(rèn)真研究、全面論證,拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé),再出現(xiàn)新的違建問(wèn)題,將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)的責(zé)任。
******指出,城市是人民的城市,城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,讓人民群眾生活更幸福;金杯銀杯不如群眾口碑,群眾說(shuō)好才是真的好。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要聚焦城市更新行動(dòng),精雕細(xì)刻建設(shè)城市,提升城市內(nèi)涵品質(zhì),加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“硬環(huán)境”。
重點(diǎn)是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化??h、區(qū)和相關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建,盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計(jì)劃,列出具體項(xiàng)目清單,確保年內(nèi)取得實(shí)效。凈化方面,縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場(chǎng)多少個(gè),特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場(chǎng)改造提升。縣、區(qū)和市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問(wèn)題整治清單和推進(jìn)計(jì)劃,分解下達(dá)到各責(zé)任單位,督促跟進(jìn),抓牢抓實(shí)?!爸┲刖W(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作,也要作為安全隱患整治工作來(lái)抓,市工信局和國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要全力配合,力爭(zhēng)年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除,街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?;今后?shí)施項(xiàng)目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線,都要提前預(yù)留好入地管口,不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施,要合理布局,決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實(shí)施路面、道牙、樹(shù)坑等微改造,科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾,杜絕花花綠綠、視覺(jué)污染,做到清清爽爽、美觀大方、簡(jiǎn)潔明了。要規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理,按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車(chē)位。要加快小區(qū)充電樁配置,國(guó)網(wǎng)供電公司要對(duì)居民充電電價(jià)予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強(qiáng)對(duì)樓棟地面小房和地下廊道的治理,規(guī)劃部門(mén)要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室,住建部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面,縣區(qū)和各相關(guān)職能部門(mén)要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實(shí)施,對(duì)城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),列出計(jì)劃推進(jìn)。綠化方面,實(shí)施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程??h區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要對(duì)公共空間科學(xué)合理謀劃,堅(jiān)持見(jiàn)縫插綠,杜絕見(jiàn)縫插樓,謀劃建設(shè)一批微公園、小游園,研究列出實(shí)施計(jì)劃,今年啟動(dòng)實(shí)施,讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面,要盡快啟動(dòng)亮化工程,金川區(qū)要對(duì)接金川集團(tuán)公司,聯(lián)動(dòng)實(shí)施,按照整體規(guī)劃推進(jìn),爭(zhēng)取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動(dòng)補(bǔ)短板ppp項(xiàng)目,注重抓好城市修補(bǔ),盡快籌措資金,開(kāi)工建設(shè)一批年內(nèi)能見(jiàn)到成效的城市項(xiàng)目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè),特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路,要于6月底前完成改造。積極實(shí)施智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰(shuí)來(lái)改”,做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作,科學(xué)編制改造方案,積極破解改造難題,重點(diǎn)加快推進(jìn)2號(hào)區(qū)、10號(hào)區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造,列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,按月進(jìn)行調(diào)度,確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù),加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長(zhǎng)廊、城北停車(chē)場(chǎng)公園、金川河水生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項(xiàng)目,修復(fù)河湖水系和濕地等水體,著力完善城市生態(tài)系統(tǒng),打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理,統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè),將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi),系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè),科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫(kù)、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作,加快城市水系連通項(xiàng)目,加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系,讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自愈能力,打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度,實(shí)施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項(xiàng)目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個(gè)方面,要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后,與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合,破解交通管理瓶頸;要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷,查找城市交通管理方面的短板和問(wèn)題,包括主次干道紅綠燈設(shè)置,以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合,要盡快拿出診斷方案,全力提升交通管理能力。同時(shí),要對(duì)類(lèi)似盤(pán)旋路十字等交通擁堵節(jié)點(diǎn),進(jìn)行全面排查梳理,進(jìn)行評(píng)估研判,拿出整治方案,列出推進(jìn)計(jì)劃逐年解決,今年?duì)幦〗鉀Q1-2個(gè)。智慧城管方面,要市、區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主,將系統(tǒng)打通連接,提升智慧管理系統(tǒng),推動(dòng)信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享,提升公共服務(wù)、城市安全、社會(huì)治理智能化水平,實(shí)現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型(cim)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式,提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性能。
持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位,認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作方案,合理控制商品住房?jī)r(jià)格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo),持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞吃住行游購(gòu)?qiáng)侍釞n升級(jí),招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體,吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐,助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場(chǎng)。要以構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的住房制度為目標(biāo),加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),積極培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃企業(yè),增加租賃住房有效供應(yīng),著力解決新青年、新市民等新群體的住房問(wèn)題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),今年要有大的突破,提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對(duì)“三不管”樓院、獨(dú)棟樓宇,縣、區(qū)和市住建部門(mén)要因地制宜,列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃,制定覆蓋面目標(biāo),發(fā)揮國(guó)有公司作用,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,切實(shí)解決小區(qū)“散、亂、差”等問(wèn)題。行業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)管,指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
******指出,城市工作做得好不好,老百姓滿意不滿意,生活方便不方便,城市管理和服務(wù)狀況是重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的有力抓手,用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理,推動(dòng)城市管理由突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營(yíng)造良好“軟環(huán)境”。
理順城市管理體制機(jī)制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé),構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)城市管理體制,形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動(dòng)員以社區(qū)為主”的城市管理運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一指揮調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展城市管理工作。特別是在一些具體工作中,要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo);市區(qū)包括經(jīng)開(kāi)區(qū),市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用,市住建局在建設(shè)方面要強(qiáng)化技術(shù)、管理、指導(dǎo),同時(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,運(yùn)用好各自職責(zé)權(quán)力,在驗(yàn)收、審批、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機(jī)制。制定出臺(tái)xx市城市管理辦法,對(duì)標(biāo)全國(guó)一流,修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)細(xì)化和完善市容管理、門(mén)店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的原則,在重點(diǎn)區(qū)域和主要道路開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,對(duì)各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行提升完善,對(duì)各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對(duì)獨(dú)立的城市管理綜合考評(píng)機(jī)制,建立通報(bào)、督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底,倒逼責(zé)任落實(shí)。
加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷,發(fā)揮機(jī)械化清掃優(yōu)勢(shì),加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,通過(guò)技術(shù)、機(jī)械、自動(dòng)化等手段,減少環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)辛苦,提高工作效率,推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車(chē),濕法清掃減少揚(yáng)塵,主干道護(hù)欄欄桿機(jī)械化擦洗,扎實(shí)做好“門(mén)前四包”,打造一批“無(wú)積塵、無(wú)污染、無(wú)死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱(chēng)好)、“六合格”小區(qū)(衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格)和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)(治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會(huì)保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)),打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道,國(guó)網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營(yíng)商要對(duì)樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo),強(qiáng)化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措,大力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升,打造一批示范市場(chǎng)。要逐步推進(jìn)公廁改造升級(jí),打造重點(diǎn)路段智慧公廁樣板。城市是管出來(lái)的,必須要嚴(yán)管,需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、相關(guān)行業(yè)部門(mén)要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管,對(duì)違法違規(guī)、屢教不改行為,該約談的要約談,該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類(lèi)。******指出,實(shí)行垃圾分類(lèi),關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點(diǎn),在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類(lèi)處理,通過(guò)2年多的運(yùn)行,形成了一整套完善成熟的運(yùn)行機(jī)制。接下來(lái),我們要在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)金融、星級(jí)酒店、沿街商鋪、市場(chǎng)等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類(lèi)工作,著力打造生活垃圾分類(lèi)“xx模式”。
推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán),執(zhí)法要有結(jié)果,增加違法成本,各行業(yè)主管部門(mén)要強(qiáng)化嚴(yán)的管理,用好約束權(quán)力,切實(shí)把職能職責(zé)落實(shí)落細(xì)。實(shí)施好已經(jīng)出臺(tái)的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī),同時(shí),有針對(duì)性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章,確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)治理城市,建立健全依法決策體制機(jī)制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法理念,完善執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化,打造城市治理新模式,建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心,搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”,優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,匯集分析數(shù)字城管平臺(tái)案件、12345市民熱線數(shù)據(jù),著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提升管理的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性,下好“先手棋”。強(qiáng)化社會(huì)公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體,拓展公眾參與平臺(tái),引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動(dòng)手干”。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要示范帶頭,把機(jī)關(guān)管理得井井有條,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“隨手拍”,隨時(shí)反饋;各級(jí)學(xué)校要作好示范,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),帶動(dòng)家庭參與城市管理;各類(lèi)企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范,提升職工文明素質(zhì),管理好企業(yè)小區(qū)、公共場(chǎng)所;***、省屬在金單位要作好示范,教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng),參與城市管理。通過(guò)示范帶動(dòng),推進(jìn)社會(huì)公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時(shí),加大對(duì)隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度,用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)群眾切身利益,牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高,必須周密部署、精心組織、合力攻堅(jiān),推動(dòng)各項(xiàng)工作見(jiàn)到新氣象、取得新成效。
各級(jí)各部門(mén)各單位要自覺(jué)樹(shù)牢大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置,納入重要議程,建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,對(duì)涉及的項(xiàng)目列出計(jì)劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度,確保各項(xiàng)任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實(shí)。各部門(mén)單位要不等不靠、主動(dòng)作為,按照職責(zé)分工,抓好推進(jìn)落實(shí)??h區(qū)要堅(jiān)持市縣一體、上下聯(lián)動(dòng),做到組織到位、部署到位、落實(shí)到位。市委市政府督查考核辦公室要強(qiáng)化督查問(wèn)效,與全國(guó)文明典范城市督查聯(lián)動(dòng)起來(lái),及時(shí)通報(bào)問(wèn)責(zé),倒逼任務(wù)落實(shí)。
各級(jí)各部門(mén)各單位要對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,將任務(wù)分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到人,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化分析研究,上下貫通、左右聯(lián)動(dòng),不斷提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé),要認(rèn)真貫徹落實(shí)******“人民城市人民建,人民城市為人民”要求,尊重群眾對(duì)城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),動(dòng)員鼓勵(lì)群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理,真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),加快補(bǔ)齊做好新形勢(shì)下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板,提高抓城市工作的能力和素質(zhì),做新形勢(shì)下城市工作的行家里手。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好城市工作專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn),加強(qiáng)規(guī)劃師、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè),教育引導(dǎo)各級(jí)干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律,建設(shè)一支懂城市、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
各級(jí)干部要落實(shí)******關(guān)于城市的核心是人,關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”十二個(gè)字的重要指示要求,增強(qiáng)心系城市、心系人民的情懷,經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難,善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,讓市民生活更加便捷,讓城市更有人情味。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),尊重城市的歷史、文脈、文化 ,著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
同志們,建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市,打造人民安身立命、安居樂(lè)業(yè)的美好家園,是責(zé)任所系,大勢(shì)所趨,民生所向。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地,著力打造精致城市,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,不斷開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面,為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議。剛才,長(zhǎng)順同志總結(jié)回顧了20**年行政執(zhí)法工作,查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和不足,并就做好20**年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市中心工作,在極其困難的情況下,上下同心,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,不斷加大行政執(zhí)法力度,一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,得到了有效治理,集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè),市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來(lái)的一年多時(shí)間里,共拆除違法臨時(shí)建設(shè)51萬(wàn)平方米,是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國(guó)際、國(guó)內(nèi)活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,受到了廣泛贊譽(yù)。成績(jī)來(lái)之不易,成績(jī)有目共睹。市委、市政府對(duì)大家的工作是充分肯定的,也是非常認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)在座的各位同志,在過(guò)去的一年里為城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感謝!
成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn),我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問(wèn)題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感,社會(huì)輿論壓力巨大。社會(huì)和公眾對(duì)城管執(zhí)法關(guān)注度高,要求和標(biāo)準(zhǔn)高,但容忍度低,媒體有時(shí)也以偏概全,尤其是在對(duì)小商小販的處理時(shí),往往是輿情不利于我們執(zhí)法,我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動(dòng)強(qiáng)度,還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不夠到位、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。各級(jí)都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,明確了相應(yīng)權(quán)責(zé),但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上,沒(méi)有動(dòng)過(guò)真格,只是通報(bào)批評(píng),從沒(méi)處理過(guò)具體人,沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用,沒(méi)有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動(dòng)性不強(qiáng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、主動(dòng)解決問(wèn)題不到位。在工作落實(shí)上行動(dòng)不夠迅速,方法不夠得當(dāng),效果有待提高。有的責(zé)任心不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過(guò)且過(guò)。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,都點(diǎn)到具體事了,但執(zhí)行起來(lái)還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式,發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題;要么是不敢較真,只栽花,不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán)。四是隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán),存在不作為,慢作為,亂作為的現(xiàn)象。五是“三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢,存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級(jí)在管理職責(zé)明確上還不到位,有時(shí)協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié),沒(méi)有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無(wú)縫對(duì)接。
今年是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化之年,市委、市政府提出了“工作落實(shí)年”,我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實(shí)年”提出“城市建設(shè)管理年”,就是要通過(guò)加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),來(lái)提升我們的城市建設(shè)管理水平,滿足城市發(fā)展需要,滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實(shí)際提出“執(zhí)法服務(wù)年”,核心也是抓落實(shí)、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難也很多,能否完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實(shí)。
下面,利用這個(gè)機(jī)會(huì),就如何做好行政執(zhí)法工作,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感
“崗位就是責(zé)任”,在崗就要盡責(zé),就要干事,這是對(duì)事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員,就要時(shí)刻樹(shù)立崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí),站好自己的崗,干好該干的事,盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何,不管面臨的困難如何,我們都要熱愛(ài)這個(gè)事業(yè),熱愛(ài)這個(gè)崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處,別人的工作都是交人,我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問(wèn),關(guān)鍵就是一個(gè)責(zé)任心,就是看大家對(duì)工作上不上心,對(duì)一些問(wèn)題看沒(méi)看到,管沒(méi)管到,管沒(méi)管好,現(xiàn)在大家在這個(gè)位置上,拿著這個(gè)錢(qián),就必須履行好這個(gè)職責(zé)。根治“老大難”問(wèn)題和多年積累的“頑癥”,就是要敢于碰硬,要發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢慌碌米锶?,不能留情面,要知難而進(jìn),尤其是違法建設(shè)的相對(duì)人沒(méi)有“軟柿子”,都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場(chǎng)大世界、大都會(huì)等違法建設(shè)或廣告牌匾時(shí),如果沒(méi)有敢于碰硬的勇氣,是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出,20**年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場(chǎng)、車(chē)站等繁華重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。對(duì)主干道兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以取締。這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員,能不能真正盡到責(zé)任。
二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年,按照市政府統(tǒng)一部署,全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上,相繼制定了本單位、本部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位要進(jìn)一步明確每個(gè)區(qū)域、每個(gè)執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任,完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點(diǎn)也在責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充實(shí)督查內(nèi)容,完善督查計(jì)劃,建立責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問(wèn)題,在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),也要追究督查人員的責(zé)任。要通過(guò)落實(shí)責(zé)任制,真正做到違法建筑不拆除不放過(guò),當(dāng)事人不處罰不放過(guò),責(zé)任人不追究不放過(guò)。對(duì)盡職盡責(zé)的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)。剛才,我在城市管理工作會(huì)議上也講了,絕不能干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題不能僅僅是通報(bào)批評(píng),要堅(jiān)決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理,也為我們敲響了警鐘。下一步,責(zé)任倒查要常態(tài)化,制度化,只有對(duì)失職瀆職行為的“零容忍”,才能保證違法建筑的“零增長(zhǎng)”。
三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法
要立足現(xiàn)有條件,不斷改進(jìn)工作方法,有時(shí)工作不落實(shí)、執(zhí)法不到位,不是裝備設(shè)備不行,而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了,執(zhí)法對(duì)象變化了,執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了,如果工作方法沒(méi)有跟進(jìn),就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”,對(duì)違法建筑和違章廣告牌匾等問(wèn)題,要露頭就打,抓早抓小,把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠(chéng)信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)制裁的功能,讓違法的企業(yè)付出違法的代價(jià),營(yíng)造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過(guò)程中,要文明執(zhí)法,注意執(zhí)法形象,說(shuō)軟話,不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法,排除干擾,做到一把尺子量到底,不能選擇性執(zhí)法,人為制造矛盾。同時(shí),屬地政府要發(fā)揮作用,街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。
四是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
行政執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的主力軍,行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,始終保持良好的精神狀態(tài),負(fù)重奮起,勇往直前,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,用制度管人、管事。要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律,拒腐防變,堅(jiān)守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。
同志們,做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣,拼搏的干勁,攻堅(jiān)克難,為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市多做貢獻(xiàn)。
全市城市工作會(huì)議上的講話精神篇八
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī)、查找不足,鼓足干勁、狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,切實(shí)做到以文明理念為引領(lǐng),以人民群眾為中心,以品質(zhì)提升為重點(diǎn),走出一條具有xxx特色的城市高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)城市讓群眾生活更美好的發(fā)展目標(biāo)。剛才,張邦年同志通報(bào)了全省會(huì)議精神及全市百城建設(shè)提質(zhì)工作開(kāi)展情況,*同志通報(bào)了我市文明城市創(chuàng)建情況,*市作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,xxx同志就下一步文明城市創(chuàng)建工作做了認(rèn)真部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就全市百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,持之以恒抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建這兩項(xiàng)工作我們已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展了兩年,兩年來(lái)全市上下齊心協(xié)力,緊盯目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任,迅速行動(dòng),基礎(chǔ)建設(shè)日益完善,城市面貌日新月異,文明活動(dòng)蔚然成風(fēng),廣大群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。
一是城市綜合承載力顯著提升。兩年來(lái),通過(guò)實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程,無(wú)論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升,我們圍繞補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力實(shí)施了一批斷頭路和城市環(huán)線打通工程,有效緩解了城市交通壓力,解決了市民行路難、行車(chē)難問(wèn)題。新建和改造一批城市供水、供熱、供氣管網(wǎng),解決了老百姓在吃水用暖等方面的煩心事和操心事。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)改造,有效促進(jìn)城市更新,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)面貌煥然一新,不僅老城區(qū)煥發(fā)出了新的活力,新城區(qū)的功能也日益完善,城市發(fā)展空間和承載能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明素養(yǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施完善方面提升較大,xxx市成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,xxx市創(chuàng)成省級(jí)文明城市,城市建設(shè)取得明顯實(shí)效,老百姓給予了很好的評(píng)價(jià),希望其他縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
二是城市公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。圍繞人民群眾切身關(guān)注的問(wèn)題,不斷加大教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和水平提升。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,新增學(xué)位xxx萬(wàn)個(gè),有效解決入學(xué)難問(wèn)題。健全醫(yī)療衛(wèi)生體系,全市新建、擴(kuò)建醫(yī)院xx個(gè)。積極推進(jìn)天鵝書(shū)苑、文化中心等公共文化設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建城區(qū)健身運(yùn)動(dòng)圈,豐富了群眾文體休閑生活需求。完善公共交通設(shè)施,持續(xù)新建公交場(chǎng)站,全市新增公共停車(chē)場(chǎng)xxx個(gè)、停車(chē)位xxx萬(wàn)個(gè),有效緩解了群眾停車(chē)難問(wèn)題?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?新型智慧城市建設(shè)成效顯著,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、線上x(chóng)xxapp等特色智慧管理應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行,反響熱烈,人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
三是文明素養(yǎng)和文明意識(shí)深入人心。思想道德建設(shè)工作持續(xù)深入,全市涌現(xiàn)道德模范xxx名、xxx好人xxx名,xx人榮登中國(guó)好人榜、xxx好人榜,形成了全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍,市民文明素質(zhì)不斷提升?!奥烽L(zhǎng)制”“網(wǎng)格員”機(jī)制全面落實(shí),廣泛動(dòng)員全民參與開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督,創(chuàng)建工作群眾知曉率、參與率、支持率、滿意率始終保持在xx%以上。頒布實(shí)施了《xxx市文明行為促進(jìn)條例》,通過(guò)法治手段推動(dòng)創(chuàng)建,擦亮城市文明底色。2021年,在全國(guó)被監(jiān)測(cè)的261個(gè)地級(jí)市中,xxx市綜合信用指數(shù)排名第30名,在全省排名第一。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作中存在的不足,特別是與兄弟地市和創(chuàng)建工作要求相比,我們的短板弱項(xiàng)仍然非常突出:從目標(biāo)導(dǎo)向來(lái)看,根據(jù)去年文明城市創(chuàng)建打分情況,檔案資料40分,實(shí)地考察40分,問(wèn)卷調(diào)查20分,我們都有失分,尤其是實(shí)地考察,我市得分僅有29.47分,丟了10.53分。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)滿分1.2分,我們只得了0.4分,小廣場(chǎng)(小游園)這項(xiàng)滿分是1分,我們只得了0.33分,兩項(xiàng)都只得了總分的三分之一。再比如城市主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)等幾項(xiàng)得分也只有總分的50%-60%。另外,在建成區(qū)綠地率、生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出、城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次等項(xiàng)目上離創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也有一定差距。我市中心城區(qū)建成區(qū)綜合綠地率僅為33.49%,距離全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的35%還相差1.51個(gè)百分點(diǎn),尤其是xxx區(qū)城市建成區(qū)綠地率只有27%,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)尚不足20%,遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出要求是大于1000元,我們只有700元。文明城市是反映城市綜合實(shí)力與整體水平的重要標(biāo)尺,是一個(gè)城市的無(wú)形資產(chǎn)和金字招牌。我市是這次全省六個(gè)創(chuàng)建提名城市中唯一落選的省轄市,嚴(yán)重影響了我市的對(duì)外形象。從問(wèn)題導(dǎo)向來(lái)看,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面歷史欠賬較多,主要集中在中心城區(qū)8.7平方公里舊城區(qū)改造剛剛起步,部分老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,不能滿足群眾期盼,“三無(wú)”小區(qū)管理有待進(jìn)一步規(guī)范,老城區(qū)擁擠問(wèn)題尚未得到徹底改觀。市區(qū)仍有多條道路亟需改造提升,涉及民生的供暖、供氣等管網(wǎng)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建設(shè)提質(zhì)任務(wù)繁重,城市養(yǎng)老服務(wù)和幼兒園建設(shè)等“一老一小”方面仍存在短板。總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要以人民為中心,作為人民的政府,我們沒(méi)有退路,各級(jí)各部門(mén)要以老百姓的要求和愿望為導(dǎo)向,齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,切實(shí)滿足人民需求。從第三方評(píng)價(jià)來(lái)看,文明城市創(chuàng)建采用第三方來(lái)評(píng)價(jià),一個(gè)城市是不是文明有序的城市,是不是有品位有素質(zhì)的城市,都由第三方來(lái)客觀公正評(píng)價(jià)。目前我市的市民文明風(fēng)尚、文明習(xí)慣養(yǎng)成等方面仍然存在很大差距。闖紅燈、穿馬路、翻欄桿、隨地吐痰、亂扔垃圾、車(chē)窗拋物等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,給來(lái)xxx的外地人產(chǎn)生非常不好的印象,也嚴(yán)重影響我市在第三方評(píng)價(jià)中的成績(jī)。這些問(wèn)題,有的需要通過(guò)政府投入解決,有的可以通過(guò)制度規(guī)范和教育引導(dǎo)解決。針對(duì)今天會(huì)上剖析的這些問(wèn)題,會(huì)后創(chuàng)建辦要專(zhuān)門(mén)下發(fā)通報(bào),各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)、自覺(jué)改正,在新一輪的創(chuàng)建工作中下大力氣把這些問(wèn)題切實(shí)解決。創(chuàng)建全國(guó)文明城市關(guān)乎我們的集體榮譽(yù)和集體尊嚴(yán),如果因?yàn)槟硞€(gè)部門(mén)的工作失職而受到損害,市委市政府將會(huì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,省政府剛剛召開(kāi)了全省深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)暨文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),充分證明全省對(duì)下階段深入實(shí)施百城提質(zhì)工程工作的決心和態(tài)度。對(duì)于我市來(lái)講,更要下定決心,以知恥而后勇的態(tài)度開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)建辦要和大數(shù)據(jù)局深入研究,把創(chuàng)建工作臺(tái)賬化、電子化,通過(guò)電子派單、電子留痕、智能化監(jiān)管等智慧化手段倒逼工作落實(shí)到位。文明城市創(chuàng)建工作也是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn),全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自崗位職責(zé),以更加堅(jiān)定的決心、更加細(xì)致的工作、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作,走出一條具有我市特色的城市高質(zhì)量發(fā)展路子。
二、明確目標(biāo),重點(diǎn)突破,全面推動(dòng)城市建管水平持續(xù)提升
按照省會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定了《xxx市關(guān)于深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《xxx市2022年度深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程工作實(shí)施方案》,明確了未來(lái)一段時(shí)期我市百城建設(shè)提質(zhì)工作的總體要求是深入貫徹新發(fā)展理念和黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化、縣域治理“三起來(lái)”等重要指示精神,以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),聚焦省際區(qū)域中心城市目標(biāo),高質(zhì)量編制并嚴(yán)格實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃,深入融合推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、增韌性保安全、抓改造重持續(xù)、嚴(yán)管理促提質(zhì),著力打造宜居城市、生態(tài)城市、精致城市、人文城市、安全韌性城市和文明城市。
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;
不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;
不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。這要求我們?cè)诮窈箝_(kāi)展各項(xiàng)工作中,都要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程、全時(shí)期、全領(lǐng)域。此外,《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)下發(fā),這是針對(duì)中部地區(qū)崛起專(zhuān)門(mén)出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn),核心就是要實(shí)現(xiàn)中部的綠色崛起,為我們進(jìn)一步做好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建工作帶來(lái)新的機(jī)遇。
圍繞上述要求,今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面具體工作:
(一)加快補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善的城市功能是支撐一座城市健康運(yùn)行的基礎(chǔ),也是推進(jìn)城市更新的首要任務(wù),要加快城市道路交通設(shè)施建設(shè)。加快打通“斷頭路”“卡脖路”,推進(jìn)崤山路提質(zhì)改造等16條城市道路建設(shè),新修3處人行天橋(地下通道),持續(xù)推進(jìn)主干道交叉口渠化分流改造。市本級(jí)和各縣(市)各選擇1-3個(gè)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域或道路開(kāi)展人行道凈化和自行車(chē)專(zhuān)用道建設(shè)試點(diǎn)工作。挖掘空間資源,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點(diǎn)區(qū)域的公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),全市今年力爭(zhēng)完成新建改建停車(chē)泊位5000個(gè)以上。要積極推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。做好城市排水管網(wǎng)普查和檢測(cè),加快推進(jìn)雨污混接錯(cuò)接改造,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,提升污水收集處理效能。全市基本消除建成區(qū)生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),縣市建成區(qū)污水收集處理設(shè)施空白區(qū)消除比例大于70%,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理無(wú)害化處置和資源化利用。我市的污水處理廠已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),市住建局和xxx區(qū)要做好對(duì)接、認(rèn)真研究、迅速處理,堅(jiān)決防止污水進(jìn)入黃河。要強(qiáng)力推動(dòng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、適度超前、設(shè)施完備、嚴(yán)密防范、確保安全”原則,全面開(kāi)展城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排管控,完成城市重點(diǎn)易澇區(qū)域整治,全面消除城市易淹易澇區(qū)域和嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害現(xiàn)象。加快編制排水設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)化方案,科學(xué)謀劃近期建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。要持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、熱力、供水等設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大集中供熱有效覆蓋面,加快城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)城市二次供水設(shè)施建設(shè)管理,提高公共供水質(zhì)量,加快老舊管網(wǎng)和二次供水設(shè)施更新改造,納入集中統(tǒng)一管理。要著力打造安全韌性城市。積極開(kāi)展城市體檢,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所隱患排查,動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,編制完善城市各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,合理布局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全、公共衛(wèi)生事件的緩沖空間,建設(shè)緊急疏散通道、防災(zāi)避災(zāi)空間和應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心,著力打造安全韌性城市。國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專(zhuān)篇,就是要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全的問(wèn)題。我們要及時(shí)對(duì)城市進(jìn)行體檢,強(qiáng)化完善基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急機(jī)制,減輕自然災(zāi)害和突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件對(duì)城市的影響,保障城市安全穩(wěn)定。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市有機(jī)更新。城市是一個(gè)有機(jī)體,是靠各個(gè)系統(tǒng)整合起來(lái)運(yùn)行的,就像我們生命體一樣,需要不斷更新軟件、硬件等設(shè)施,才能很好地發(fā)揮它的功能。一要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作再次納入省市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù),全市要改造xx萬(wàn)戶以上。其中納入2021年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前全部完成改造;
納入2022年中央補(bǔ)助資金支持的老舊小區(qū),6月底前要實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,年底前完成65%以上,力爭(zhēng)全部完成改造。具體任務(wù)是xxx區(qū)xxxx戶、xxx區(qū)xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx市xxxx戶、xxx縣xxxx戶、開(kāi)發(fā)區(qū)xxx戶、xxx縣xxx戶。全市上下特別是各縣(市、區(qū))要把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造放在城市更新行動(dòng)的大盤(pán)子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持因地制宜,尊重居民意愿,不同的小區(qū)改造,群眾的需求也不一樣,要“一區(qū)一策”、分類(lèi)施策,堅(jiān)持“先民生后提升”的原則,高質(zhì)量做好老舊小區(qū)水、電、路、氣、暖、通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造,提升社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把老舊小區(qū)改造成為功能基本配套的宜居小區(qū)。在實(shí)施過(guò)程中,要合理確定改造標(biāo)準(zhǔn),既不宜過(guò)度提高標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)盲目攀比,也要避免因降低標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)一些“豆腐渣”工程,要注意探索推行組團(tuán)連片改造模式,推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,注意多渠道做好改造資金籌措,用足中央和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,采取新增設(shè)施有償使用等方式,積極引入各類(lèi)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。二要加快城市“一老一小”服務(wù)提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)城市的兒童教育和養(yǎng)老服務(wù)越來(lái)越重視,這些工作看似是小事,卻是一個(gè)城市吸引年輕人的重要基礎(chǔ)性工作,贏得青年就贏得了未來(lái)。如果我們能為來(lái)這里工作的年輕人解決了“一老一小”問(wèn)題,他們?cè)谶@里就沒(méi)有了后顧之憂,就可以身心愉快的生活,積極地創(chuàng)造價(jià)值。兒童教育方面,現(xiàn)在國(guó)家政策已經(jīng)非常明確,幼兒園要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌建設(shè)公辦幼兒園或民辦公助的普惠性幼兒園,并且公辦幼兒園必須達(dá)到一定比例,這方面我們要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)認(rèn)真真把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。養(yǎng)老服務(wù)方面,我們可以和全國(guó)有影響力、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,整體打包進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù),這方面國(guó)內(nèi)有些地方已經(jīng)進(jìn)行嘗試并取得了成功,相關(guān)部門(mén)要對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,通過(guò)市場(chǎng)化手段在小區(qū)引入一些托幼、助餐、養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與改造建設(shè),鼓勵(lì)他們?cè)诮ǔ珊髤⑴c管理、服務(wù)和經(jīng)營(yíng),不斷完善公共服務(wù)功能。三要積極推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。要以改善群眾居住環(huán)境為目標(biāo),用足用好各項(xiàng)棚改政策,從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)合理控制好容積率和建筑密度,處理好“拆”與“留”的關(guān)系,對(duì)一些具有歷史文化價(jià)值的,一定要克服困難,采取綜合措施保護(hù)好;
對(duì)那些沒(méi)有歷史文化保留價(jià)值,又影響市政交通和不符合城市規(guī)劃定位的,要在當(dāng)前總體成本較低的情況下,抓住機(jī)遇爭(zhēng)取主動(dòng),及早下決心予以拆遷,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留出空間。今年市區(qū)主城區(qū)推進(jìn)實(shí)施征收拆遷項(xiàng)目x個(gè),安置房建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),道路建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),涵蓋建設(shè)路以北x個(gè)街道,xxxx余戶居民、xxx家企業(yè)。xxx區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、市舊改指揮部、城發(fā)集團(tuán)要多渠道融資,積極推進(jìn)城中村改造,進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合承載力,提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。四要全面推進(jìn)窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)治理工作。這項(xiàng)工作已納入省、市重點(diǎn)民生實(shí)事工程任務(wù),且涉及老百姓的切身安全問(wèn)題,今年全市要完成窨井蓋排查建檔工作,完成xxxx個(gè)以上問(wèn)題窨井蓋治理更換,爭(zhēng)取3年內(nèi)全面完成問(wèn)題井蓋治理工作。五要加快創(chuàng)建綠色、完整社區(qū)。堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過(guò)程,以城市社區(qū)為基本單元,以基層黨建為引領(lǐng),因地制宜對(duì)居住社區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行改造提升,到2022年底全市35%以上的城市社區(qū)要達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化城市空間布局,圍繞建設(shè)15分鐘生活圈、養(yǎng)老圈、健身圈、閱讀圈、醫(yī)療圈、教育圈等公共服務(wù)圈,統(tǒng)籌布局城市、組團(tuán)、社區(qū)三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施,補(bǔ)齊教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社區(qū)服務(wù)短板。
(三)大力推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市也是一個(gè)生命體,環(huán)境退化就很難有生機(jī),一些城市之所以給人感覺(jué)比較硬,整體缺少柔性和靈性,主要還是生態(tài)多樣性體現(xiàn)不夠。要通過(guò)生態(tài)修復(fù),營(yíng)造藍(lán)綠交織的生態(tài)空間,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。持續(xù)圍繞水生態(tài)做文章,深入推進(jìn)城市水系建設(shè),按照《xxx市城市生態(tài)水系規(guī)劃》,我們的目標(biāo)是通過(guò)水系連通工程,打造“九水七湖七泊”的壯美畫(huà)卷,目前弘農(nóng)澗河水系連通工程已基本建成,對(duì)于市區(qū)范圍的河流水系連通至關(guān)重要,要持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理,落實(shí)河(湖)長(zhǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,保持“長(zhǎng)制久清”,建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。積極推動(dòng)污水資源化利用,加快再生水利用設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè),加快推進(jìn)海綿城市建設(shè),積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建,全面構(gòu)建山、水、林、田、湖為一體的生態(tài)格局。持續(xù)在城市綠化下功夫,大力推進(jìn)城市生態(tài)園林建設(shè),加強(qiáng)城市公園、城市綠道建設(shè),加快街頭綠地、小游園、立體綠化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國(guó)家(生態(tài))園林城市(縣城)和省級(jí)森林城市建設(shè),推動(dòng)節(jié)約型園林建設(shè),通過(guò)生態(tài)廊道實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有機(jī)銜接,把綠色和自然融入城市。全市城市建成區(qū)綠地率要達(dá)到36.8%,xxx區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要抓住有利時(shí)機(jī),加大綠化力度,目標(biāo)就是人均公園綠地面積達(dá)到13平方米以上,實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”,打造綠樹(shù)成蔭、山花爛漫的森林花園城市。今年我市將爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第三個(gè)、黃河流域第一個(gè)地級(jí)天然氧吧城市,各級(jí)各部門(mén)要加大力量推動(dòng)國(guó)土綠化行動(dòng),為老百姓創(chuàng)造更溫馨舒適的生活環(huán)境。
(四)加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,要按照城市管理精細(xì)化、智能化的要求,力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間,使城市管理達(dá)到全省一流水平。一方面,要積極推進(jìn)健康城市建設(shè)。把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程,建成一批健康城市樣板。大力推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,持續(xù)開(kāi)展城市清潔行動(dòng),堅(jiān)持定期開(kāi)展全城大掃除。創(chuàng)建辦要拿出方案,把這項(xiàng)工作具體化,根據(jù)不同季節(jié)、不同情況,打造貫穿全年的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛動(dòng)員全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。要持續(xù)推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi),力爭(zhēng)全市達(dá)到30%以上分類(lèi)覆蓋率。另一方面,要加快新型智慧城市建設(shè)。要依托智慧城市平臺(tái),深化5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用,積極搭建城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行和整合互聯(lián),全面達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),今年年底前實(shí)現(xiàn)市平臺(tái)與省、國(guó)家平臺(tái)互聯(lián)互通。系統(tǒng)推進(jìn)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、園林系統(tǒng)等領(lǐng)域感知系統(tǒng)建設(shè)和智能化改造,構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動(dòng)采集,實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”。積極探索智慧市政、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景應(yīng)用,讓城市更聰明、更便民。
(五)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。從去年創(chuàng)建情況看,部分地方單位和同志工作站位不高、作風(fēng)不實(shí)是影響我們工作成效的一個(gè)重要原因,一些部門(mén)一些同志還滿足于自己跟自己比,過(guò)去跟現(xiàn)在比,差不多就行,甚至還有應(yīng)付差事的思想,反映到工作中,就是工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),不注重細(xì)節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高創(chuàng)文工作的站位,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好每一項(xiàng)工作,把握好每一個(gè)細(xì)節(jié),做到計(jì)劃不變、力度不減,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。必須在工作開(kāi)始就要用高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一條背街小巷,每一個(gè)犄角旮旯,包括便道磚的清洗、小廣告的清理等等細(xì)節(jié)問(wèn)題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(六)全面掀起群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。市民是城市的主人,是文明城市創(chuàng)建的參與者和受益者,更是文明城市創(chuàng)建的主力軍,不斷提升人民群眾的知曉率、參與率和滿意率,是我們文明城市創(chuàng)建工作的重中之重。一要充分調(diào)動(dòng)群眾參與文明城市創(chuàng)建的積極性。一項(xiàng)活動(dòng)不管有多少干部參加,如果老百姓不重視,最終結(jié)果只會(huì)是事倍功半。創(chuàng)建辦要圍繞這一問(wèn)題,探索一些好機(jī)制、好載體、好辦法,真正把基層最小單元的“毛細(xì)血管”調(diào)動(dòng)起來(lái)。要結(jié)合我市實(shí)際,開(kāi)展一些富有創(chuàng)意、市民樂(lè)于參與、便于參與的文明主題活動(dòng),通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制真正調(diào)動(dòng)市民參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,針對(duì)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)做得比較好的街道社區(qū),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)群眾的積極參與推動(dòng)全局工作開(kāi)展。二要持續(xù)開(kāi)展好志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng),要進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和民間組織積極投身志愿者活動(dòng),在全市形成人人關(guān)心志愿活動(dòng),人人參與志愿活動(dòng)的良好局面。三要加大宣傳教育力度。深入推進(jìn)思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠(chéng)信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,在全市形成崇尚文明、追求文明、促進(jìn)文明的良好氛圍,不斷提高市民的文明意識(shí)、養(yǎng)成文明習(xí)慣、培養(yǎng)文明行為,提升城市整體文明形象。
三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)具有引領(lǐng)性的綜合性系統(tǒng)工程,是一場(chǎng)實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳膽?zhàn)役,拼的是精神,比的是作風(fēng),靠的是實(shí)干,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門(mén)要以此次會(huì)議為契機(jī),建立有效的保障機(jī)制,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,久久為功,有序推進(jìn)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要把百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建擺上突出位置,建立完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、多部門(mén)參與的工作運(yùn)行機(jī)制,市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦要牽好頭,完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,統(tǒng)籌開(kāi)展好百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。要抽調(diào)精干人員,強(qiáng)化投入保障,做到“辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所”三到位,讓機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
二要強(qiáng)化資金保障。百城建設(shè)提質(zhì)工程涵蓋面廣,涉及領(lǐng)域廣、項(xiàng)目多、資金需求大。財(cái)政部門(mén)要加大資金投入保障力度,對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目,要做到應(yīng)保盡保,確保補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到位。今后,項(xiàng)目建設(shè)基金、土地出讓收益等資金要向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目?jī)A斜,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多開(kāi)發(fā)性、政策性金融資金支持。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,運(yùn)用“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場(chǎng)化”等市場(chǎng)化辦法,盤(pán)活資源,創(chuàng)新融資模式,提升融資能力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè),推動(dòng)政府與社會(huì)資本方合作,依法規(guī)范開(kāi)展融資,破解資金難題,服務(wù)城市建設(shè),保證百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。百城提質(zhì)建設(shè)和文明城市創(chuàng)建一個(gè)是精神文明建設(shè),一個(gè)是物質(zhì)文明建設(shè),做好這項(xiàng)工作沒(méi)有旁觀者,沒(méi)有局外人,沒(méi)有過(guò)路客,個(gè)個(gè)都是共建者,人人都是共享者。要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全城聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),加大宣傳引導(dǎo)力度,動(dòng)員市民群眾發(fā)揚(yáng)主人翁精神,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志投入到城市高質(zhì)量發(fā)展工作中,營(yíng)造全民創(chuàng)建的良好氛圍。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立百城建設(shè)提質(zhì)工程考核成果與文明城市創(chuàng)建成果共享機(jī)制,將考核結(jié)果與文明單位創(chuàng)建直接掛鉤,實(shí)行一票否決。健全完善月通報(bào)、季評(píng)比、半年組織觀摩、年底全面考核的工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各成員單位、各縣(市、區(qū))的細(xì)化、量化考核。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)表現(xiàn)突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),樹(shù)立典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、貽誤時(shí)機(jī)影響大局的,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
同志們,做好百城提質(zhì)建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)城市形象和百姓民生福祉,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家都能夠擔(dān)起責(zé)任、撲下身子、埋頭苦干、齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不負(fù)百姓的重托和期盼,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮,向全市人民交上一份滿意的答卷!