無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
全市城市工作會(huì)議上的講話篇一
今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題,研究相應(yīng)的對(duì)策,進(jìn)一步動(dòng)員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感
今年以來(lái),全區(qū)上下深入開(kāi)展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中取得了第一名的較好成績(jī)。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí),迅速完成了區(qū)級(jí)城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個(gè)城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問(wèn)題還比較多歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見(jiàn);路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn);臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì),拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯; 占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮,個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范,無(wú)人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重; 一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒(méi)有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問(wèn)題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,不是重復(fù)處罰,就是無(wú)人過(guò)問(wèn);少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
對(duì)于存在這些問(wèn)題,雖然有城市管理問(wèn)題矛盾積壓過(guò)多等客觀因素,解決這些問(wèn)題需要一定的過(guò)程、時(shí)間和財(cái)力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對(duì)面廣量大、問(wèn)題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒(méi)有工作主動(dòng)性、積極性,對(duì)存在問(wèn)題熟識(shí)無(wú)睹。第三,城管工作制度流于形式。 “四定”工作機(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒(méi)有真正得到落實(shí),造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
對(duì)于這些存在的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決,千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì), 以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)開(kāi)展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。開(kāi)展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場(chǎng)治理等六項(xiàng)專項(xiàng)整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過(guò)前幾個(gè)月的整治和檢查驗(yàn)收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過(guò)的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對(duì)全區(qū)#條主次干道、#個(gè)較差居民小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排隊(duì),從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng),確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善,城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。
(二)加大專項(xiàng)整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問(wèn)題目前十分嚴(yán)重,既有歷史遺留的問(wèn)題,也有#日后新建的;既有社會(huì)上的,也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經(jīng)明確,對(duì)于#日前歷史遺留的違章建筑, 由#規(guī)劃
局提出處理意見(jiàn), 區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體,逐步予以拆除;對(duì)于#日以后新增的違章建筑, 由區(qū)城管、街道辦事處具體處理,違章建筑必須無(wú)條件拆除。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理,早發(fā)現(xiàn)、早制止,并及時(shí)告知規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì),力
爭(zhēng)阻止在開(kāi)始階段,杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實(shí),依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開(kāi)展油煙、噪聲擾民治理工作。對(duì)居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項(xiàng)整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市,規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序, 改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理,強(qiáng)化對(duì)各類停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)的監(jiān)管。
(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實(shí)力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對(duì)老城區(qū)提檔升級(jí)采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問(wèn)題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義, 明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實(shí)到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動(dòng)兩條道路整治工作開(kāi)展;要牢牢把握施工合同簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
(四)加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道路經(jīng)過(guò)三年的整治,基本上完成了大部分的維修工作,但部分道路出現(xiàn)新的破損,一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市
政設(shè)施維修問(wèn)題,排出方案,制定計(jì)劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理,對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問(wèn)題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報(bào)的情況看,樹(shù)木、花壇、廣場(chǎng)的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問(wèn)題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作, 同時(shí)做好病蟲(chóng)害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹(shù)、危樹(shù)處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問(wèn)題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整, 區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對(duì)物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來(lái),全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面
抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭(zhēng)創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊(duì)伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實(shí)問(wèn)題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,制定明確的獎(jiǎng)罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。 因城管體制調(diào)整, 目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不 穩(wěn)定。月底前,對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體。 檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外。個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段, 日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開(kāi)始,要利用一周的時(shí)間,采取一次綜合整治活動(dòng),集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后,開(kāi)展“集中整治日”活動(dòng),每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日, 由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問(wèn)題。 “集中整治日”活動(dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評(píng),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,要精心組織,解決問(wèn)題,求得實(shí)效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,正視困難,扎實(shí)工作,為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
全市城市工作會(huì)議上的講話篇二
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北侖區(qū)城管局堅(jiān)持以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會(huì)議部署,以“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”為目標(biāo),凝心聚力,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)計(jì)劃部署?,F(xiàn)將20xx年度工作總結(jié)如下:
一、固本強(qiáng)基,城管隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升
一是狠抓推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊扣四個(gè)環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,將注重“學(xué)用結(jié)合、開(kāi)門納諫、知行合一、求真務(wù)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”貫穿于活動(dòng)始終,通過(guò)活動(dòng)達(dá)到了黨員、干部受教育,“四風(fēng)”突出問(wèn)題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅(jiān)定政治立場(chǎng),自覺(jué)當(dāng)好表率。堅(jiān)持每周一次黨委工作會(huì)議,所有決策民主集中;堅(jiān)持《局長(zhǎng)巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅(jiān)持《局長(zhǎng)聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個(gè)基層單位。修訂出臺(tái)了14項(xiàng)內(nèi)部管理制度,推動(dòng)了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,與下屬13個(gè)基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度。開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)”效能專項(xiàng)督查和落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報(bào)4期。黨委負(fù)責(zé)人聽(tīng)取了班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,黨委班子向組織做了屆中述職述廉報(bào)告,對(duì)班子成員屆中述職述廉報(bào)告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作項(xiàng)目建設(shè),加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建,強(qiáng)化“陽(yáng)光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會(huì)審制度,堅(jiān)持每月開(kāi)展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查,嚴(yán)格落實(shí)每季度隊(duì)伍管理和績(jī)效管理的雙軌考核機(jī)制。
三是狠抓隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。20xx年,我們實(shí)現(xiàn)了10個(gè)基層中隊(duì)全部被評(píng)為“執(zhí)法文明中隊(duì)”的目標(biāo),今年,我們對(duì)照“星級(jí)文明中隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn),在辦公樓外立面、內(nèi)部辦公環(huán)境、執(zhí)法裝備配置、規(guī)章制度和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè),梳理規(guī)范了21個(gè)臺(tái)賬,修訂了71項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊(duì)“三星”復(fù)評(píng),大碶、小港中隊(duì)“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭(zhēng)在改革第二年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“星級(jí)文明中隊(duì)”達(dá)70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓(xùn)人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會(huì)審,組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動(dòng)城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請(qǐng)“兩代表一委員”走進(jìn)城管,借“兩會(huì)”辦理平臺(tái),強(qiáng)化與代表委員的溝通,按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運(yùn)用,繼續(xù)強(qiáng)化局官方網(wǎng)站“城管視點(diǎn)”平臺(tái)應(yīng)用,今年累計(jì)公布信息20xx條,開(kāi)通了政務(wù)微博和官方微信,推動(dòng)新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺(tái)、中新社、浙江在線、寧波日?qǐng)?bào)12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日?qǐng)?bào)頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報(bào)道。今年,在市級(jí)及以上主要媒體宣傳報(bào)道420篇次,在北侖電視臺(tái)、北侖新區(qū)時(shí)刊等區(qū)級(jí)媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會(huì)組織作用,深入開(kāi)展“城管義工”活動(dòng),城管義工獲評(píng)4a級(jí)社會(huì)組織,組建了全省首個(gè)維族大學(xué)生城管義工隊(duì)伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個(gè)文化平臺(tái),創(chuàng)建省級(jí)“青年文明號(hào)”、省級(jí)“保護(hù)母親河號(hào)”、省級(jí)“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬(wàn)元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實(shí)施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬(wàn)元投資,目前已開(kāi)工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進(jìn)行前期工作,通訊線纜改造初步設(shè)計(jì)方案已批復(fù),正在進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。用足用好市政養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金,今年市政專項(xiàng)改造資金只有300萬(wàn),通過(guò)排摸計(jì)劃,完成了富春江路路面維修等12項(xiàng)重點(diǎn)改造工程,完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測(cè)和路面搶修等10項(xiàng)基礎(chǔ)工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬(wàn)平方米,瀝青路面2。36萬(wàn)平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對(duì)北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進(jìn)行服務(wù)外包,完成市政零星維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo),對(duì)大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了招標(biāo)。推進(jìn)市政服務(wù)規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標(biāo)、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò),截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項(xiàng),移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬(wàn)平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級(jí)。開(kāi)展“美好家園”建設(shè),完成黃山路萬(wàn)華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè),投資約28萬(wàn)元,對(duì)黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進(jìn)行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀(jì)念林二期人行道鋪設(shè),累計(jì)投資約40萬(wàn)元,鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局,及時(shí)做好高速出口自來(lái)水管施工苗木移植及恢復(fù)工程,完成30株大規(guī)格樹(shù)木的遷移,復(fù)綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬(wàn)元。開(kāi)展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè),完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個(gè)高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”,全面開(kāi)展綠地補(bǔ)種,截止10月底,補(bǔ)植各類苗木59。5萬(wàn)株,補(bǔ)種綠地面積近9。6萬(wàn)平方米,完成行道樹(shù)樹(shù)池治理約700個(gè),更換或補(bǔ)種各種時(shí)令草花累計(jì)近180萬(wàn)盆。為提高廣大市民的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬(wàn)平方米綠地供認(rèn)管認(rèn)養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當(dāng)好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實(shí)際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細(xì)剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲(chóng)害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護(hù)手冊(cè)》。截止10月底,完成約80噸的計(jì)劃施肥工作,每處綠地累計(jì)病蟲(chóng)害防治在8次以上,累計(jì)修剪行道樹(shù)7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設(shè)計(jì)審核60個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目75個(gè)。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)“中心城區(qū)道路清爽行動(dòng)”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險(xiǎn)制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬(wàn)噸、糞便2。6萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率達(dá)100%,中心城區(qū)431萬(wàn)平方米保潔區(qū)域機(jī)掃率達(dá)90%以上。深入開(kāi)展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無(wú)證流動(dòng)設(shè)攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無(wú)證建筑渣土運(yùn)輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬(wàn)元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,爭(zhēng)取財(cái)政資金210萬(wàn),為西部5個(gè)街道購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛15輛,同時(shí)投入500萬(wàn),對(duì)霞浦、戚家山兩個(gè)街道中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級(jí)改造,新建8噸坑位4個(gè),在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站,新建8噸坑位3個(gè)。主動(dòng)做好項(xiàng)目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》,建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊(duì)伍”,實(shí)施了廣播、電視、公交臺(tái)、公交車、公益圍擋和試點(diǎn)小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個(gè)小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計(jì)劃。
四是燃?xì)飧脑彀踩U夏芰Σ粩嗵嵘?。全力推進(jìn)天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃?xì)飧脑?090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計(jì)劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào),促成興光公司收購(gòu)接盤富茂公司燃?xì)赓Y產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價(jià),居民反映多年的老大難問(wèn)題,也為我區(qū)加快推進(jìn)老小區(qū)燃?xì)飧脑祉?xiàng)目掃除障礙。強(qiáng)化燃?xì)獍踩卫?,組織開(kāi)展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項(xiàng)行動(dòng),截止10月底,查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個(gè),開(kāi)展各類隱患排查和專項(xiàng)檢查7次,檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長(zhǎng)足進(jìn)步。順利完成“數(shù)字城管”升級(jí)“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項(xiàng)目,并通過(guò)專家組驗(yàn)收。完成太河路等橋梁涵洞3個(gè)點(diǎn)共計(jì)6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺(tái)對(duì)接,啟動(dòng)智慧城管視頻建設(shè)(二期)項(xiàng)目,完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時(shí)全天候?qū)χ行某菂^(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置”城市管理機(jī)制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò),通過(guò)理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責(zé)任單位。推行萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和疑難問(wèn)題專家“會(huì)診”機(jī)制,開(kāi)展了積壓難點(diǎn)問(wèn)題“代整治”專項(xiàng)行動(dòng)。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺(tái)應(yīng)解決數(shù)12054件,結(jié)案12054件,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)到100%,中心共受理投訴5721起,及時(shí)辦理率100%。
三、克難攻堅(jiān),城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升
一是明晰思路,深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設(shè)計(jì)、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問(wèn)題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行工作評(píng)估報(bào)告》,按照8月13日鄔書(shū)記、陳區(qū)長(zhǎng)、張區(qū)長(zhǎng)聽(tīng)取匯報(bào)的指示,完成深化推進(jìn)改革的工作材料。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,與市場(chǎng)監(jiān)管局建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與國(guó)土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé),完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項(xiàng)執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報(bào),對(duì)新劃轉(zhuǎn)531項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)全部錄入市局“陽(yáng)光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長(zhǎng)33.43%,罰款1090.04萬(wàn)元,較20xx年同比增長(zhǎng)135%。其中一般程序案件1091起(同比增長(zhǎng)39.87%),罰款955.66萬(wàn)元(同比增長(zhǎng)162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長(zhǎng)83%),罰款632.91萬(wàn)元(同比增長(zhǎng)309%)。簡(jiǎn)易程序案件9794起(同比增長(zhǎng)32.75%),罰款134.38萬(wàn)元(同比增長(zhǎng)33.12%)。
二是突出重點(diǎn),“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。明確任務(wù)重點(diǎn),按照省、市“無(wú)違建”創(chuàng)建部署,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問(wèn)題作為專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力,宗教場(chǎng)所和民間信仰點(diǎn)拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務(wù),且整治過(guò)程及事后無(wú)群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項(xiàng)工作得到盧子躍市長(zhǎng)、陳利幸書(shū)記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗,面積1.5萬(wàn)平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬(wàn)平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬(wàn)平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬(wàn)平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生,我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點(diǎn)工作,以服務(wù)民生為主線,“拆、改、建”相結(jié)合,全區(qū)共實(shí)施拆后利用5.9萬(wàn)平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場(chǎng)1460平方米;對(duì)24個(gè)共計(jì)36。4萬(wàn)平方米的舊住宅小區(qū)通過(guò)局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實(shí)施綜合整治改造。完成4個(gè)舊廠區(qū)改造項(xiàng)目,建筑面積3。8萬(wàn)平方米,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。今年,我們緊扣 “無(wú)違建”創(chuàng)建,強(qiáng)化長(zhǎng)效管控。在原計(jì)劃3個(gè)無(wú)違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴(kuò)面到 5家,創(chuàng)建面過(guò)半,目前我區(qū)已向市申報(bào)了20家無(wú)違建(社區(qū))村。同時(shí),在嚴(yán)控新增違建的基礎(chǔ)上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級(jí)信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬(wàn)平方米,占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬(wàn)平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬(wàn)平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬(wàn)平方米,城中村改造102.29萬(wàn)平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項(xiàng)工作開(kāi)局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè),年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項(xiàng)目24個(gè),我們以“污水不落地、不落河”為目標(biāo),抓緊時(shí)間搞建設(shè)。截止10月底,黃山路截污工程等3項(xiàng)工程已完工,處于前期準(zhǔn)備階段的有6個(gè),進(jìn)入招投標(biāo)或政策處理階段的有5個(gè),開(kāi)始施工或正在施工的有10個(gè)。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里,完成年度計(jì)劃的92%。完成提標(biāo)改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計(jì)劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計(jì)劃的100%。抓防汛排澇建設(shè),城區(qū)新增2臺(tái)600立方米/小時(shí)以上應(yīng)急強(qiáng)排車,2臺(tái)150立方米/小時(shí)應(yīng)急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項(xiàng)目已完成19處,累計(jì)完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個(gè)。抓大管網(wǎng)建設(shè),今年我區(qū)投資1500萬(wàn)元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬(wàn)元啟動(dòng)春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個(gè)村1。48萬(wàn)戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計(jì)完成外洋小區(qū)等5個(gè)區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達(dá)任務(wù)的370%。新建供水管道26公里,完成市下達(dá)任務(wù)325%。截止11月20日,今年共完成學(xué)府名苑等25個(gè)小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計(jì)劃對(duì)49個(gè)小區(qū)14000余戶居民開(kāi)展中高層住宅二次水改將全部完成,同時(shí),今年還在原來(lái)任務(wù)基礎(chǔ)上對(duì)原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個(gè)小區(qū)進(jìn)行了二次水改,實(shí)際改造52個(gè)小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè),加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及,來(lái)自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會(huì)同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會(huì)等單位在曼哈頓廣場(chǎng)開(kāi)展節(jié)水全民行動(dòng)暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動(dòng),成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型小區(qū)2個(gè),20個(gè)小區(qū)通過(guò)初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國(guó)家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的76.5%,有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項(xiàng)占到60%,我們堅(jiān)持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長(zhǎng)巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡(jiǎn)報(bào)》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題3237個(gè),其中63件上報(bào)區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點(diǎn)工作中,積極做好“國(guó)家園林城市復(fù)查”三級(jí)臺(tái)賬報(bào)送工作,完成對(duì)apec會(huì)議、中高考、女排大獎(jiǎng)賽及重大節(jié)假日、重大活動(dòng)的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開(kāi)展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細(xì),全力落實(shí)“六小十題”專項(xiàng)整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”,及時(shí)對(duì)中心城區(qū)人行道破損、松動(dòng)、缺失等進(jìn)行重新鋪磚,對(duì)無(wú)主部件,特別是涉及井蓋安全問(wèn)題的,及時(shí)確認(rèn)和修復(fù)。截止10月底,維修井蓋66座,修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無(wú)證攤販2萬(wàn)余次,查處跨門占道1。7萬(wàn)余次,整治、取締馬路市場(chǎng)夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項(xiàng)整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬(wàn)余起。同時(shí),在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,開(kāi)展以“無(wú)證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項(xiàng)整治行動(dòng),并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實(shí)行“六小十題”平臺(tái)信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺(tái)考核成績(jī)與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的模式,從制度上和操作層面強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計(jì)共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)了信息上網(wǎng),績(jī)效對(duì)賬。
六是強(qiáng)化措施,推動(dòng)“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨?。以推進(jìn)構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點(diǎn)考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級(jí)聯(lián)系會(huì)議機(jī)制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
20xx年工作思路
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國(guó)家重點(diǎn)改革項(xiàng)目,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù),我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進(jìn)一項(xiàng)改革任務(wù)
在全省率先實(shí)行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,20xx年,區(qū)城管局將堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動(dòng)搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅(jiān)持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實(shí)踐和實(shí)效作為檢驗(yàn)改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突破難點(diǎn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),切實(shí)破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問(wèn)題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國(guó)范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項(xiàng)牽頭工作
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項(xiàng)行動(dòng)”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動(dòng)工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,行動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固,在“無(wú)違建”創(chuàng)建日?;⒐芸伢w系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗(yàn),確保“三改一拆”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以“污水不落地、污水不落河”為目標(biāo),抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實(shí)加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實(shí)行“兩級(jí)管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績(jī)效考核,并出臺(tái)管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測(cè)工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測(cè)和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問(wèn)題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實(shí)施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時(shí)強(qiáng)排能力,建立和落實(shí)預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)中高層住宅全部開(kāi)展二次水改,推動(dòng)大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實(shí)施工業(yè)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項(xiàng)精品工程
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度,力求市政改造專項(xiàng)工程做實(shí)做好,鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實(shí)施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國(guó)家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能,提高居民愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動(dòng)”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動(dòng)全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展建筑渣土、餐廚垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng),加快推進(jìn)垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市” 精品工程。積極實(shí)施老小區(qū)燃?xì)飧脑欤訌?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動(dòng)中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)行業(yè)管理全流程實(shí)行安全隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點(diǎn)針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對(duì)液化氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)點(diǎn)、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點(diǎn)單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局
一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實(shí)用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)考核的有效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺(tái)作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進(jìn)一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺(tái)和“陽(yáng)光辦案”系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實(shí)權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立項(xiàng)目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動(dòng)關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機(jī)制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái),積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級(jí)決策層關(guān)注。充分利用電視、報(bào)紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺(tái)多維互動(dòng)的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制,提高義工發(fā)展要素保障,開(kāi)展服務(wù)購(gòu)買計(jì)劃,推動(dòng)城管義工長(zhǎng)效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實(shí)踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點(diǎn)、干部隊(duì)伍特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度體系,落實(shí)黨委主體責(zé)任制度,整合目標(biāo)管理考核、隊(duì)伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)實(shí)施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日常化機(jī)制、廉政隱患點(diǎn)實(shí)時(shí)排查機(jī)制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點(diǎn)和階段性工作重點(diǎn),高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)整治。通過(guò)綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動(dòng)勤務(wù)機(jī)制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?jí)、分類別、分區(qū)域、分事項(xiàng)的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵(lì)和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計(jì),加大智慧城管硬件、平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面,爭(zhēng)取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合,推動(dòng)硬件平臺(tái)與運(yùn)行體制的無(wú)縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺(tái)、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構(gòu)城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、建設(shè)與管理聯(lián)動(dòng)、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益,切實(shí)提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點(diǎn),梳理各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點(diǎn),掌握有關(guān)規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合,避免突擊運(yùn)動(dòng)式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
全市城市工作會(huì)議上的講話篇三
20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗臶,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展理念,統(tǒng)籌安排,精心部署,勤政務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷加快現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,優(yōu)化人居環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城區(qū)管理,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),先將20xx年城市管理工作總結(jié)如下:
一、突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理,深入開(kāi)展城市管理綜合整治行動(dòng)
(一)積極開(kāi)展市容市貌整治,大力改善城區(qū)面貌。
一是加大了對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的檢查執(zhí)法力度,對(duì)城區(qū)主次干道、重點(diǎn)街區(qū)違法占道攤點(diǎn)進(jìn)行了全面清理,規(guī)范了臨時(shí)攤點(diǎn),共整治占道攤點(diǎn)20余處,店外經(jīng)營(yíng)及門前堆物60余處。二是開(kāi)展了戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)及重點(diǎn)部位、主要街道的各類門牌和戶外廣告開(kāi)展了全面整治活動(dòng),對(duì)13處陳舊、破損、字跡不清、應(yīng)同時(shí)使用規(guī)范的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進(jìn)行整改;清理破損布標(biāo)廣告130余條;清除殘留廣告垃圾300余處。三是對(duì)建筑垃圾進(jìn)行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅(jiān)持每天8:00-10:00、21:00-23:00進(jìn)行檢查,共出動(dòng)人員100人次,車輛10臺(tái)次,治理面積達(dá)3000余平方米,有效解決了重點(diǎn)地段環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問(wèn)題。四是開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治活動(dòng)。針對(duì)行風(fēng)”12345”熱線問(wèn)題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)反饋區(qū)執(zhí)法大隊(duì),全年共處理49宗,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)環(huán)衛(wèi)工作扎實(shí)有效,成效顯著。
認(rèn)真做好了小街小巷、居民小區(qū)的清掃保潔及各衛(wèi)生死角的清除工作,掃保水平進(jìn)一步提高。生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清無(wú)積存,全年共清運(yùn)生活垃圾3320噸;組織中小學(xué)生、社區(qū)居民、志愿者132人次對(duì)社區(qū)居民區(qū)里的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理,共清除垃圾9.6噸,清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區(qū)的創(chuàng)建工作,消除環(huán)境衛(wèi)生死角,經(jīng)常組織自檢自查工作,共查出城區(qū)內(nèi)各類無(wú)人管理的衛(wèi)生死角18處,均按照職責(zé)劃分分派給各責(zé)任社區(qū)及環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行處理,對(duì)其中的無(wú)人管理區(qū)域則進(jìn)行交接管理。同時(shí),在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較為集中的出入口處設(shè)臵果皮箱共40個(gè),有效緩解了垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾。
(三)堅(jiān)決執(zhí)行”城市管理年”活動(dòng),積極穩(wěn)妥做好拆違拆遷工作。
為改變城區(qū)面貌,保障城區(qū)發(fā)展建設(shè),根據(jù)市啟動(dòng)”城市管理年”活動(dòng)的工作部署,全面啟動(dòng)了新東大橋、中心大道、富貴百花項(xiàng)目小區(qū)等的拆遷拆違控違工作。在拆除過(guò)程中,主動(dòng)和業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行溝通,成立了工作組,就住戶的搬遷安臵、違建拆除等問(wèn)題進(jìn)行研究,制定了細(xì)致可行的實(shí)施方案。搬遷拆除工作啟動(dòng)后,堅(jiān)持定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。拆除各類違章建筑82余戶(棟),拆除面積達(dá)5.1多萬(wàn)平米。在工作中,堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,既堅(jiān)持依法依規(guī)拆除,又堅(jiān)持以人為本,積極幫助當(dāng)事人解決住房安臵、貨物搬運(yùn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問(wèn)題。由于準(zhǔn)備充分,安排周密,業(yè)主均自覺(jué)地對(duì)可再利用物資進(jìn)行自行拆除,在整個(gè)拆違過(guò)程中沒(méi)有人員傷亡和大規(guī)模的群體性事件發(fā)生,有力地維護(hù)了城市規(guī)劃建設(shè)秩序,創(chuàng)造了和諧發(fā)展的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,鞏固環(huán)境建設(shè)成果。
在區(qū)實(shí)施創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”的方案后,創(chuàng)建工作進(jìn)入實(shí)施階段。圍繞這一目標(biāo),一是加強(qiáng)噪聲污染整治。要求建筑施工單位開(kāi)工前必須進(jìn)行申報(bào),確需在禁止施工時(shí)限(夜間10:00—凌晨6:00)內(nèi)施工的單位,必須到環(huán)保部門進(jìn)行審批,而且施工時(shí)間不能超過(guò)夜間12:00,并且在附近居民區(qū)張貼公告。在中高考期間,我們多次組織聯(lián)合夜查,最大限度的防止了夜間施工、個(gè)體工商業(yè)噪聲對(duì)考生的影響。二是加強(qiáng)城區(qū)商業(yè)噪聲和餐飲業(yè)油煙整治。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保審批作為工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理前臵規(guī)定,為157家飲食娛樂(lè)業(yè)辦理了環(huán)保審批。對(duì)于在商住樓及一樓小院新開(kāi)辦餐飲業(yè)的一律不予審批,而因歷史原因在商住樓及一樓小院開(kāi)設(shè)餐飲業(yè)的,要求餐飲業(yè)主對(duì)油煙凈化裝臵進(jìn)行整改,達(dá)標(biāo)排放,并在年審時(shí)安裝油煙凈化器,未安裝的一律不予審批。截至目前,123家餐飲業(yè)通過(guò)環(huán)保審批,居民住宅附近的51家餐飲業(yè)已按要求全部安裝了油煙凈化器。三是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬(wàn)株,其中喬木約5.03萬(wàn)棵,灌木約24.74萬(wàn)株,花卉約36.2521萬(wàn)株;種植草坪約4.2萬(wàn)平方米;安裝炭化木鳥(niǎo)窩400多個(gè)。四是積極開(kāi)展“花園式單位”創(chuàng)建工作,白堿灘物業(yè)管理公司對(duì)所管轄的18個(gè)小區(qū)種植了品種花卉10余種,共計(jì)8萬(wàn)余株,目前已初步形成喬、灌、花、草相結(jié)合的綠化景觀帶。五是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,全年共審批新建項(xiàng)目17家,無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。
(五)加強(qiáng)了文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。
一是加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧的集中整治。年初,與轄區(qū)內(nèi)7家網(wǎng)吧簽訂了《守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》,每月不定期組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查,共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為7起,均已責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改。網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入問(wèn)題已得到有效遏制。二是加強(qiáng)了圖書(shū)音像制品市場(chǎng)管理。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的音像制品店、書(shū)店進(jìn)行了突擊檢查,堅(jiān)持每周例行檢查,每月抽查的方式,加強(qiáng)了對(duì)音像制品、出版物經(jīng)營(yíng)單位的檢查。共沒(méi)收非法報(bào)刊60余份,當(dāng)場(chǎng)銷毀30余份;沒(méi)收盜版音像制品2500余張;沒(méi)收非法口袋書(shū)36本、“整人”卡片26張、內(nèi)容不健康的漫畫書(shū)143本;當(dāng)場(chǎng)改正消防隱患37處,下發(fā)限期責(zé)改通知書(shū)6份。三是加大了對(duì)游戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)臵賭博機(jī)的3家游戲廳,做出停業(yè)整頓一個(gè)月的行政處罰。
(六)深入開(kāi)展規(guī)范養(yǎng)犬養(yǎng)鴿工作,引導(dǎo)市民文明飼養(yǎng)。
1.近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持開(kāi)展規(guī)范養(yǎng)犬工作,不斷加大宣傳力度,及時(shí)查處違法違章養(yǎng)犬行為,積極引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬,建立了一套由區(qū)城市管理辦公室牽頭,各相關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)的規(guī)范養(yǎng)犬工作機(jī)制,有效預(yù)防和控制狂犬病,保障轄區(qū)廣大群眾的健康及人身安全。對(duì)于出現(xiàn)無(wú)證豢養(yǎng)狗咬傷小學(xué)生和流浪狗嚴(yán)重?cái)_民事件,有關(guān)執(zhí)法部門均及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)予以依法處理。從今年8月開(kāi)始,堅(jiān)持每年8月開(kāi)展犬類專項(xiàng)治理活動(dòng),有效地遏制了流浪狗擾民事件的發(fā)生。
2.為規(guī)范養(yǎng)鴿工作,我們積極與區(qū)信鴿協(xié)會(huì)取得聯(lián)系,了解區(qū)信鴿協(xié)會(huì)現(xiàn)狀及協(xié)會(huì)工作開(kāi)展情況,通過(guò)協(xié)會(huì)引導(dǎo)養(yǎng)鴿戶依法依規(guī)養(yǎng)鴿。為更有效地管理養(yǎng)鴿行為,制定《白堿灘區(qū)鴿子飼養(yǎng)管理辦法》,以進(jìn)一步完善有關(guān)的管理機(jī)制。
(七)加大宣傳,不斷提高市民參與城市管理的意識(shí)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先,精心組織城管主題宣傳教育活動(dòng),不斷提升市民城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)意識(shí)。我們依托“3〃15普法宣傳”、“世界衛(wèi)生日”等活動(dòng),通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄等多種形式,深入宣傳城市管理法規(guī)、市民文明守則等,努力提高市民城市文明意識(shí)。同時(shí),建立健全城市管理義務(wù)監(jiān)督員的管理制度,聘任10名城市管理義務(wù)監(jiān)督員參與城市管理監(jiān)督,增強(qiáng)市民參與城市管理、維護(hù)城市形象的積極性和主動(dòng)性。此外,通過(guò)法治進(jìn)社區(qū)普法宣傳活動(dòng),解答、宣講城市管理的政策、法律、法規(guī),積極與居民們進(jìn)行座談,充分傾聽(tīng)民聲、聚焦民意、集中民智,切實(shí)提高城市管理工作的民主性、科學(xué)性和社會(huì)性。
(八)數(shù)字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現(xiàn)。
20xx年底,我區(qū)啟動(dòng)了城市管理(應(yīng)急)指揮中心。20xx年我區(qū)進(jìn)一步完善了城區(qū)管理(應(yīng)急)指揮工作機(jī)制和“96581”熱線管理,成立了效能監(jiān)察中心,加強(qiáng)了對(duì)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和城市管理效能監(jiān)察,及時(shí)解決群眾的投訴舉報(bào)。指揮中心今年來(lái)共受理案件2665起,其中來(lái)電咨詢20xx起,業(yè)務(wù)案件624起,及時(shí)解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。數(shù)字指揮中心在強(qiáng)化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務(wù)市民群眾等方面發(fā)揮了重要作用,初步實(shí)現(xiàn)了我區(qū)城市管理數(shù)字化、信息化和科學(xué)化。
(九)采取錯(cuò)時(shí)工作制,加大城管依法治理工作力度
結(jié)合工作實(shí)際,建立城區(qū)管理“錯(cuò)時(shí)制”工作制度,實(shí)行執(zhí)法力量按照?qǐng)?zhí)法實(shí)際配,執(zhí)法任務(wù)跟著違法現(xiàn)象走,執(zhí)法崗位隨著執(zhí)法需要走。打破傳統(tǒng)的八小時(shí)工作制,節(jié)日休假和雙休日,根據(jù)城區(qū)管理案件發(fā)生的實(shí)際情況,將主要執(zhí)法力量放在早、中、晚時(shí)段上,從每天早上8點(diǎn)到晚上23點(diǎn),實(shí)行“錯(cuò)時(shí)制”與“日常制”雙管齊下的城區(qū)管理模式,重點(diǎn)針對(duì)無(wú)照商販、違規(guī)飼養(yǎng)家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區(qū)道路等市容市貌違法行為和網(wǎng)吧、游戲廳(非法定節(jié)佳日)等場(chǎng)所接納未成年人等違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)以上措施,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全天候都有執(zhí)法人員在路面上巡邏監(jiān)控,基本上實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲時(shí),進(jìn)一步提升城區(qū)行政管理執(zhí)法效率。
20xx年,我們較好地完成了今年城市管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),截止目前共查處各類違法行為900余起,制止、規(guī)范各類違法行為800起,辦理城市管理執(zhí)法案件76件,其中簡(jiǎn)易程序案件31件、一般程序案件45件,罰款3萬(wàn)元,下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)140余份,辦結(jié)整改率達(dá)100%,為保障城區(qū)各項(xiàng)我區(qū)各族職工群眾居住和工作的環(huán)境質(zhì)量有了顯著提高。
20xx年,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門的通力合作、扎實(shí)工作,取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,我區(qū)城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問(wèn)題:一是機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,基層組織作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮;二是管理區(qū)域還存在“盲區(qū)”,市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔與重點(diǎn)地區(qū)、主要道路相比,與日常工作相比,有的地段、有的時(shí)段還有管理中的空白點(diǎn),尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些建筑和生活垃圾的亂堆亂放,違法建筑的查處,流動(dòng)攤販的管理等難點(diǎn)問(wèn)題還未得到有效解決,等。 針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步抓好城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)工作,認(rèn)真加以解決。