全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。下面是小編為大家收集整理的關(guān)于2022落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作存在的主要問題5篇，一起來看看吧!

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作存在的主要問題篇一

一、當(dāng)前落實從嚴(yán)治黨責(zé)任存在的主要問題

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來，中央把從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度，即便如此，我們在落實從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。

一.管黨治黨意識有待增強(qiáng)。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”存在片面理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中心，其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認(rèn)為捉住經(jīng)濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著，短時間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、不露水，一時難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多，憑仗一己、一域之力難以改變，因此對經(jīng)濟(jì)工作思考多、管很多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)做政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)，忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé)，只看重行政職務(wù)，一說就是“我是弄業(yè)務(wù)的”，把實行黨建工作職責(zé)同等于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，“一崗雙責(zé)”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，上級布置甚么就完成甚么，展開黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了

“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

二.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。

有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系，但所占權(quán)重太小，對抓黨建工作的鼓勵作用不明顯，乃至產(chǎn)生負(fù)面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”?；鶎狱h建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、弄工程等工作，沒法物化，難以量化，以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、展開了活動沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo)，難以客觀公正地反應(yīng)黨建工作的實際成效，乃至可能會在一定程度上造成文牘主義、情勢主義。三是考核方式偏“單”。重視年終集中考核，忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣揚(yáng)、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果應(yīng)用偏“空”。黨建工作考核評價機(jī)制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果公道使用缺少與之配套的相干制度條規(guī)，因此即便主觀上努力應(yīng)用考核結(jié)果，實踐中也難免力不從心，由此致使為考核而考核，考核與考核結(jié)果的應(yīng)用構(gòu)成“兩張皮”，沒有真掛鉤、真兌現(xiàn)，考核結(jié)果應(yīng)用僅體現(xiàn)在精神和物資層面，而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相干性不強(qiáng)，對黨員干部起不到普遍鼓勵的作用。

三.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺少敢抓的底氣。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人本身不干凈，對作奸犯科行動管起來腰桿不硬、底氣不足，怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕履行規(guī)定過嚴(yán)，會束縛干部手腳，落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“罪名”。二是缺少嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對背規(guī)背紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺少常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視，展開活動就緊一陣，不展開活動就松一陣，時緊時松，缺少鍥而不舍的韌勁。四是缺少細(xì)抓的定力。對苗頭性、偏向性問題重視不夠，該提示的不提示，該批評的不批評，該約談的不約談，“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。

二、新情勢下加強(qiáng)和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的對策探討

加強(qiáng)和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，要從五個方面擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在黨內(nèi)營建敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一.增強(qiáng)責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任什么時候候都更加沉重、更加緊急。要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項目建設(shè)那樣抓黨建，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固建立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性，增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識，切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。

二.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有明確職責(zé)，各司其職，通力合作，才能富有成效、獲得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責(zé)”制度，著力健全完善“三個體系”，即縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推動落實體系，積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。

三.狠抓責(zé)任落實。落實從嚴(yán)治黨，要落到實處，而且要落到“點(diǎn)子”上，落到具體的事情上，找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幱昧?，找?zhǔn)切口向細(xì)處用力，找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處叫真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推動，把每條陣線、每一個領(lǐng)域、每一個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。特別是各級黨組織書紀(jì)要切實實行第一責(zé)任人職責(zé)，主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親身部署、重大問題親身過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親身調(diào)和、重要案件親身督辦，一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

四.完善責(zé)任考核。考核是無形的“指揮棒”，考核的導(dǎo)向，直接影響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo)，明確各項指標(biāo)的數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重，特別是對各級各部門黨委(黨組)書記考核，首先要看抓黨建的實效，構(gòu)成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式，尊重平時檢查考核，尊重大眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀態(tài)作出全面的評價。要重視考核結(jié)果應(yīng)用，與評先評優(yōu)、提拔任用真掛鉤、真應(yīng)用。

五.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線，守不住這個防線，從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于情勢、墮入空談。要堅持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、履行上“叫真”、效果上“戒示”，加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重失職瀆職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處罰條例》等相干規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作存在的主要問題篇二

一、把握查找問題的重點(diǎn)

重點(diǎn)圍繞踐行“四講四有”、弘揚(yáng)井岡山精神四個學(xué)習(xí)討論專題分別查找問題。

1.認(rèn)真查找理想信念方面存在的突出問題。

主要是理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動;黨的意識淡化，看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。大學(xué)生黨員還要著力查找入黨動機(jī)不純，思想上沒有完全入黨，入黨前后差別較大等問題。

2.認(rèn)真查找在實事求是、改革創(chuàng)新方面存在的突出問題。

主要是精神萎靡不振，不思進(jìn)取，得過且過，不敢改革創(chuàng)新，固步自封，創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神消退;不擔(dān)當(dāng)，不作為，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，遇到矛盾繞道走，不善于破解難題，不敢承擔(dān)責(zé)任，不起先鋒模范作用;弄虛作假，欺上瞞下，不做實事，工作拖沓，調(diào)查研究不深入，謀事做事脫離實際等。大學(xué)生黨員還要著力查找?guī)ь^學(xué)習(xí)實踐能力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)等問題。

3.認(rèn)真查找在艱苦奮斗方面存在的突出問題。

主要是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊不實，拒腐防變的意識鑄得不牢，不嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，“四風(fēng)”問題反彈;違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，放松自我要求，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。大學(xué)生黨員還要著力查找學(xué)習(xí)消極懈怠，玩風(fēng)盛行，沉迷游戲網(wǎng)絡(luò)等問題。

4.認(rèn)真查找在踐行黨的宗旨、聯(lián)系和服務(wù)群眾方面存在的突出問題。

主要是形式主義、官僚主義嚴(yán)重，高高在上，群眾觀念淡漠，服務(wù)意識弱化，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。大學(xué)生黨員還要著力查找利己主義嚴(yán)重，服務(wù)意識差，社會責(zé)任感缺失，存在事不關(guān)己高高掛起的思想等問題。

二、改進(jìn)查找問題的方式

1.在學(xué)習(xí)討論中查找問題。

要圍繞四個專題，有針對性地查找重點(diǎn)問題，組織師生黨員在個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)討論時，結(jié)合本單位和黨員自身實際情況，查找基層黨組織和黨員個人存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

2.結(jié)合講黨課查找問題。

各級黨組織書記在講黨課時，要注重查找本單位黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的辦法。

3.區(qū)分層次和類型查找問題。

要注重區(qū)分普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同層次，區(qū)分不同類型、不同層級、不同學(xué)制高校學(xué)生黨員的具體情況，分層分類查找問題。

4.其他多種形式查找問題。

堅持“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進(jìn)師生群眾聽”與“組織師生群眾評”相結(jié)合，采取“自己找、群眾提、上級點(diǎn)、組織議、互相幫”等方式，深入查找突出問題及其具體表現(xiàn)。同時，通過公布專用信箱、短信平臺、微信公眾號以及調(diào)研座談、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，廣泛查找黨員隊伍中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作存在的主要問題篇三

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局，形成了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略。全面從嚴(yán)治黨說到底是個責(zé)任問題，特別是落實主體責(zé)任更為關(guān)鍵。如果黨委不能切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，從嚴(yán)治黨只能是句空話。

一、深刻認(rèn)識落實主體責(zé)任對全面從嚴(yán)治黨的重大意義

(一)落實黨委主體責(zé)任是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央陸續(xù)推進(jìn)并形成了治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴(yán)治黨是順利推進(jìn)各項工作的根本保障。黨要帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，首先要堅持全面從嚴(yán)治黨，把自身建設(shè)搞好，鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，治黨不嚴(yán)的問題還比較突出，一些基層組織紀(jì)律松弛、軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風(fēng)氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責(zé)任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴(yán)治黨，如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就是一句空話。當(dāng)前，只有明確各級黨委管黨治黨的主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領(lǐng)廣大人民群眾去實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)。

(二)落實黨委主體責(zé)任是反腐敗形勢發(fā)展的迫切需求。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗不斷發(fā)生，窩案串案時有發(fā)生，“小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態(tài)勢下，有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。從特點(diǎn)上看，非常“復(fù)雜”。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制內(nèi)和體制外勾結(jié)，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系盤根錯節(jié)，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，落實主體責(zé)任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)，要求各級黨委必須切實扛起主體責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰(zhàn)略部署上來，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，保持堅強(qiáng)政治定力，從嚴(yán)治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)。

(三)落實主體責(zé)任是黨委責(zé)無旁貸的職責(zé)。黨章明確規(guī)定：“各級黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。黨的各級紀(jì)律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”，非常清楚地規(guī)定黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委的事。中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任提出的明確要求，更是黨委工作的本職回歸，是法定之責(zé)。

二、當(dāng)前在落實主體責(zé)任中存在的一些問題

去年以來，中央狠抓主體責(zé)任落實。寧夏認(rèn)真貫徹中央要求，研究制定了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實施意見》，逐級傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實。但還存在五個方面問題。

(一)壓力傳導(dǎo)不夠到位。責(zé)任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng)，具體行動和措施還不多，還停留在學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

(二)“口號喊在黨委，工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象還比較普遍。當(dāng)前，落實主體責(zé)任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責(zé)任意識不強(qiáng)，沒有親自做執(zhí)行和推動的工作，落實主體責(zé)任大多工作依舊由紀(jì)委承擔(dān)，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補(bǔ)齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應(yīng)付。

(三)落實主體責(zé)任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態(tài)、泛泛提要求。工作方法單一，習(xí)慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責(zé)任”?，F(xiàn)在落實主體責(zé)任，上級文件發(fā)的少了，有的同志就不知道怎么落實責(zé)任了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。

(四)缺乏有效工作機(jī)制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀(jì)委報告工作和述責(zé)述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性?？己斯ぷ魅狈唧w量化標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng)，不能全面準(zhǔn)確反映責(zé)任制落實情況。

(五)責(zé)任追究失之于寬失之于軟。有的地方追究責(zé)任怕影響團(tuán)結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”。有的責(zé)任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責(zé)任追究不癢不痛，責(zé)任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀(jì)處分。

三、落實主體責(zé)任要把握好幾個重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)責(zé)任意識教育。落實好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識是前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，在落實主體責(zé)任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識不強(qiáng)、觀念滯后。要把主體責(zé)任意識教育作為各級干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書記的必修課，作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個首要責(zé)任。

(二)強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實好主體責(zé)任，關(guān)鍵是強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責(zé)任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn)，班子履行好集體責(zé)任、班子成員履行好“一崗雙責(zé)”才不會落空。

(三)抓好重點(diǎn)責(zé)任落實。落實主體責(zé)任，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，以重點(diǎn)責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。一要把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。把紀(jì)律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動，加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行，嚴(yán)查違紀(jì)行為，用紀(jì)律的尺子管住大多數(shù)。二要選準(zhǔn)用好干部。堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措糾正“四風(fēng)”，維護(hù)群眾利益，防止“四風(fēng)”反彈。四要積極領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的籠子，加大對違反制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。

(四)建立健全工作機(jī)制。建立健全責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。將主體責(zé)任層層進(jìn)行分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。建立上下有機(jī)互動的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實。

(五)強(qiáng)化問責(zé)嚴(yán)肅責(zé)任追究。沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落實下去，一個重要原因就是責(zé)任追究不到位。要突出問責(zé)，讓落實責(zé)任不力追責(zé)問責(zé)成為新常態(tài)，誰沒有落實好主體責(zé)任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責(zé)任，通過問責(zé)一個，達(dá)到警醒一片的效果。

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作存在的主要問題篇四

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，部隊各級黨委必須堅決擔(dān)起肩負(fù)的主體責(zé)任，以嚴(yán)實作風(fēng)把全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍各項要求落到實處。

準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵要義

黨委主體責(zé)任是什么?習(xí)近平總書記明確指出，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?？倳浲怀鰪?qiáng)調(diào)，各級黨委對全面從嚴(yán)治黨負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人。總書記指出，對那些不抓全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)重失職的黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，該批評的要批評，該調(diào)整的要調(diào)整，該懲戒的要懲戒。這一系列重要指示，為各級黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供了根本遵循。

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“主體”，既包括各級黨委，也包括班子中的全體成員;“責(zé)任”既包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，也包括班子主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，還包括班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”、對分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，要把握好四個方面。

第一，主體責(zé)任是政治責(zé)任，必須胸懷全局、勇于擔(dān)當(dāng)。黨章明確指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，首先是政治責(zé)任。當(dāng)前，一些單位管黨治黨、正風(fēng)肅紀(jì)方面存在問題，究其原因主要是把主體責(zé)任看偏了，有的認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是紀(jì)委的事，沒有主抓主管;有的認(rèn)為是黨委書記、副書記的事，履行“一崗雙責(zé)”不到位;有的認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察、巡視部門的事，沒有擔(dān)起本部門和自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。各級黨委一定要從事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)中國夢、強(qiáng)軍夢能否順利實現(xiàn)的高度，來認(rèn)識主體責(zé)任的政治屬性，不斷強(qiáng)化管黨治黨的使命感責(zé)任感，做政治上的“明白人”。

第二，主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任，必須主動作為、勇于開拓。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等多部黨內(nèi)法規(guī)，對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行了明確和規(guī)定?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》還對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作了專門闡述細(xì)化。黨的十九大審議通過的黨章，把“強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”作為從嚴(yán)管黨治黨的主要措施。這些都凸顯了各級黨委在全面從嚴(yán)治黨中的主體地位。全面從嚴(yán)治黨，成敗系于責(zé)任、成效連于責(zé)任。各級黨委班子成員尤其是書記、副書記，必須強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)囊庾R，始終把管黨治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

第三，主體責(zé)任是全面責(zé)任，必須覆蓋全域、勇于任事。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。從當(dāng)前情況看，在全面從嚴(yán)治黨上，有的抓問題處理多，抓教育管理少;有的抓具體事情多，抓建章立制少;有的抓眼前工作多，抓基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作少。各級黨委要樹牢主體責(zé)任的全域觀、全時觀、全員觀，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，管住管好全體黨組織和全體黨員，確保人員、時間、內(nèi)容、領(lǐng)域的全覆蓋。

第四，主體責(zé)任是終身責(zé)任，必須經(jīng)受考驗、勇于負(fù)責(zé)。《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式，明確“實行終身問責(zé)”。有權(quán)就有責(zé)，失責(zé)必問責(zé)。不追責(zé)問責(zé)，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須要有擔(dān)當(dāng)作為和鐵面無私的問責(zé)。各級黨委要用好“問責(zé)”這個“緊箍咒”和“安全鎖”，確保各項決策和工作落實，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。

著力加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系建設(shè)

分析一些單位黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不力、正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任落空、壓力傳導(dǎo)中間梗阻、履責(zé)盡責(zé)力量發(fā)散等情況，其中一個重要原因在于全面從嚴(yán)治黨責(zé)任螺絲沒擰緊、責(zé)任鏈條不完整。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，就要緊緊抓住責(zé)任體系建設(shè)這個基礎(chǔ)性工作，推動全面從嚴(yán)治黨由“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

明確主體責(zé)任的內(nèi)容體系。實踐中，部隊各級黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要抓好七個方面內(nèi)容。一是組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位、本領(lǐng)域、本部門全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是選人用人責(zé)任，即嚴(yán)格落實黨的干部政策，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，樹立鮮明用人導(dǎo)向。三是正風(fēng)反腐責(zé)任，即聚焦“四風(fēng)”問題，持之以恒抓好中央八項規(guī)定、軍委十項規(guī)定及有關(guān)措施細(xì)則的落實。四是規(guī)范權(quán)力責(zé)任，即構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為。五是支持保障責(zé)任，即研究部署黨的紀(jì)律檢查工作，協(xié)調(diào)解決突出矛盾和困難，領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)行使監(jiān)督權(quán)。六是黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，即認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確的四個方面監(jiān)督職責(zé)，突出對黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)督促檢查。七是示范表率責(zé)任，即黨委成員特別是書記、副書記要嚴(yán)格落實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家等要求，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

強(qiáng)化主體責(zé)任的支撐體系。明確責(zé)任清單、區(qū)分責(zé)任界面。區(qū)分黨委集體、黨委書記、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員三個層次，明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任、應(yīng)抓的工作、應(yīng)落實的要求、應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，建立起責(zé)任清單明晰、責(zé)任界限明確、責(zé)任落實清楚、責(zé)任追究可依的責(zé)任體系。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，定期分析工作形勢，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動工作有效落實;黨委書記是第一責(zé)任人，對本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)，重要工作要親自部署，重大問題要親自過問，重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重要案件要親自督辦;班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報告履職盡責(zé)情況，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域和人員的經(jīng)常性監(jiān)督管理。建立考評機(jī)制、加強(qiáng)督促檢查。聚焦黨委主體責(zé)任的七個方面內(nèi)容，對照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》明確的六種失職失責(zé)情形，前移關(guān)口開列苗頭性傾向性問題清單，定期檢查督導(dǎo)、對賬銷賬。綜合運(yùn)用班子考核、檢查講評、巡視巡察、指導(dǎo)民主生活會等時機(jī)，加強(qiáng)對各級黨委履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，將考評結(jié)果作為干部使用、獎優(yōu)罰劣、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，推動考核講評和督促檢查具體化、常態(tài)化。當(dāng)好紀(jì)委后盾、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，必須對紀(jì)委工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持。各級黨委尤其是黨委書記，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，堅決支持紀(jì)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，尤其要注重問責(zé)倒逼。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)、“四風(fēng)”問題屢禁不止、十九大后發(fā)生班子成員或者直接管理的多名黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)的，要實行黨委和紀(jì)委“雙問責(zé)”。

嚴(yán)字當(dāng)頭確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但是，全面從嚴(yán)治黨“不是嚴(yán)過了，而是嚴(yán)得還不夠”，要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底。這既是嚴(yán)肅的政治要求和行動號令，也是科學(xué)的思想方法和工作方法。各級黨委要深刻體悟習(xí)近平總書記的憂思關(guān)切，按照“六個從嚴(yán)”的要求，推動全面從嚴(yán)治黨走深走實，不斷向縱深發(fā)展。

抓思想從嚴(yán)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，突出學(xué)好用好習(xí)近平強(qiáng)軍思想。從嚴(yán)從實抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育、“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，以嚴(yán)的理念和舉措確保黨的科學(xué)理論入腦入心。加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺以黨章為準(zhǔn)繩，以黨紀(jì)為標(biāo)尺，經(jīng)常反躬自省，做到慎初慎獨(dú)慎微。加強(qiáng)警示教育和廉政文化建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

抓管黨從嚴(yán)。把全面從嚴(yán)治黨與部隊中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹落實，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度。依靠制度管黨治黨，從交黨費(fèi)、過組織生活、匯報思想等具體工作抓起嚴(yán)起，領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活，用好批評和自我批評的有力武器，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。狠抓“六項紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律的落實，以嚴(yán)格紀(jì)律確保部隊令行禁止，確保部隊維護(hù)核心、聽黨指揮。對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)賬領(lǐng)賬、舉一反三，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改，對發(fā)生問題的責(zé)任單位、責(zé)任人，該執(zhí)行紀(jì)律的堅決執(zhí)行紀(jì)律，不搞下不為例。要堅決把紀(jì)律挺在前面，用好“四種形態(tài)”，特別要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。要嚴(yán)格落實紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)定，對執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)生的違紀(jì)問題，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人責(zé)任。

抓治吏從嚴(yán)。治黨首在治吏，治吏務(wù)必從嚴(yán)。要嚴(yán)抓干部選任，堅決貫徹軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉的干部有為有位。嚴(yán)抓監(jiān)督管理，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，把從嚴(yán)監(jiān)督貫穿于對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的全過程。要積極搭建平臺，旗幟鮮明支持想干事、能干事、干成事的干部，同時對混日子、守攤子的要嚴(yán)肅批評，造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)抓軍以上機(jī)關(guān)，要求基層做到的機(jī)關(guān)要首先做到，真正在思想、作風(fēng)、教育、組織、制度上全面嚴(yán)起來。

抓作風(fēng)從嚴(yán)。嚴(yán)糾“四風(fēng)”不止步，著力查隱形糾變異，突出糾治形式主義、官僚主義等痼疾。聚力糾治“和平積弊”不放松，強(qiáng)化整風(fēng)精神，根治“和平病”，清除“二八現(xiàn)象”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，持續(xù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)工作方式，嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象。持續(xù)查糾“微腐敗”不懈怠，確保清查治理不斷深化，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。

抓反腐從嚴(yán)。堅持懲治這一手決不松勁，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持高壓嚴(yán)治態(tài)勢。剛性落實規(guī)定要求，對問題線索指向明確的人和事，只要涉嫌觸犯黨紀(jì)國法，無論涉及到誰，無論涉及到什么事，都一查到底。對十八大后頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、政治問題和腐敗問題交織的，先查先辦、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。注重案后治理，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)教育預(yù)防、制度機(jī)制、管理監(jiān)督等方面的漏洞和不足，有針對性地查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)完善、治理糾正，更好地發(fā)揮治本功能。

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作存在的主要問題篇五

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角，也向全黨提 出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求，為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指 明了方向。加強(qiáng)和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前落實從嚴(yán)治黨責(zé)任存在的主要問題

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來，中央把從嚴(yán)治黨提升 到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著 比較嚴(yán)重的問題。

1.管黨治黨意識有待增強(qiáng)。

一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的 基層黨組織對 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 存在片面理解，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是中 心，其它工作包括黨的建設(shè)都是 副業(yè) 有的基層黨委書記認(rèn)為抓住經(jīng) 濟(jì)發(fā)展看得見、摸得著，短時間內(nèi)容易出成績，抓黨建工作不顯山、 不露水，一時難以看出效果;有的認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受 大環(huán)境影響的多，憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn)，因而對經(jīng)濟(jì)工作思 考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。

二是 存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽(yù)的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)，忘記了自 己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé)，只看重行政職務(wù)，一說就是 我是搞業(yè)務(wù)的 把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉，一崗雙責(zé) 沒有落到實處。

三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層 黨組織習(xí)慣于 上傳下達(dá) ，滿足于 照抄照搬 ，上級布置什么就完成 什么，開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠，過于依賴上級部門 的布置和推動。出現(xiàn)了 上頭熱、下頭冷 的現(xiàn)象。

2.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。

一是考核比重偏 有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系，但所占 權(quán)重太小，對抓黨建工作的激勵作用不明顯，甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。

二是考核內(nèi)容偏 ?；鶎狱h建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作，無法物化，難以量化，以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、 發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費(fèi)解決了沒有作為指標(biāo)，難以客觀 公正地反映黨建工作的實際成效，甚至可能會在一定程度上造成文牘 主義、形式主義。

三是考核方式偏 。注重年終集中考核，忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政， 分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。

四是結(jié)果運(yùn)用偏 建工作考核評價機(jī)制尚不完善，黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī)，因而即使主觀上努力運(yùn)用考核結(jié)果，實踐中也 難免力不從心，由此導(dǎo)致為考核而考核，考核與考核結(jié)果的運(yùn)用形成 兩張皮 ，沒有真掛鉤、真兌現(xiàn)，考核結(jié)果運(yùn)用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì) 層面，而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強(qiáng)，對黨 員干部起不到普遍激勵的作用。

3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。

一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組 織負(fù)責(zé)人自身不干凈，對違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足， 拔出蘿卜帶出泥有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán)，會束縛干部手 腳，落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 罪名 。

二是缺乏嚴(yán) 抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在 圈子 文化和 好人主義 思想，對違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼，存在失 之于寬、失之于軟的問題。

三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重 視基層就重視，開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松， 缺乏持之以恒的韌勁。

四是缺乏細(xì)抓的定力。對苗頭性、傾向性問題 重視不夠，該提醒的不提醒，該批評的不批評，該約談的不約談， 嚴(yán)治黨的思想沒有得到真正貫徹落實。

二、新形勢下加強(qiáng)和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的對策探討

加強(qiáng)和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，要從五個方面擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化責(zé)任 擔(dān)當(dāng)，努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1.增強(qiáng)責(zé)任意識。

面臨新情況新問題新挑戰(zhàn)，落實黨要管黨、從 嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟(jì)工 作、項目建設(shè)那樣抓黨建，引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立 不抓黨建 是失職，抓不好黨建是瀆職 的理念，強(qiáng)化第一責(zé)任人的唯一性，增 強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識，切實把黨的建設(shè)作為 最大政績來抓。

2.健全責(zé)任體系。

黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大，只有 明確職責(zé)，各司其職，通力合作，才能富有成效、取得實效。要全面 落實、全員落實、全程落實 一崗雙責(zé) 制度，著力健全完善 三個體 ，即縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進(jìn)落實體系，積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一 級、層層抓落實的黨建工作格局，讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓 。

3.狠抓責(zé)任落實。

落實從嚴(yán)治黨，要落到實處，而且要落到點(diǎn)子 上，落到具體的事情上，找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘?，找?zhǔn)切口向細(xì)處用力， 找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起 部署、一起推進(jìn)，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具 體、抓深入，切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是各級 黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動把主體責(zé)任放在心上、 扛在肩上、抓在手上，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過 問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，一步一個腳印地推動從 嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。

4.完善責(zé)任考核。

考核是無形的 指揮棒 ，考核的導(dǎo)向，直接影 響干部努力的方向。要細(xì)化量化考核指標(biāo)，明確各項指標(biāo)的數(shù)量、時 間、標(biāo)準(zhǔn)、要求，化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重， 尤其是對各級各部門黨委書記考核，首先要看抓黨建的實效，形成 好黨建是最大政績的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式，尊重平時檢查考核， 尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目，把分散在黨委各部門 的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。 要注重考核結(jié)果運(yùn)用，與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。

5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。

嚴(yán)格責(zé)任追究是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一 道防線，守不住這個防線，從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。 要堅持紀(jì)律上 從嚴(yán) 、執(zhí)行上 較真 、效果上 ，加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度，對嚴(yán)重失職瀆職，造成不良影響和嚴(yán)重后果的， 依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

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