報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
三農問題調查報告書篇一
三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用2010年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高!
西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區(qū)之一。扶風縣是農業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產業(yè)，農業(yè)灌溉面積較少，農民收入普遍較低，農民生活相對較困難。
2.1“關注農業(yè) 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關注農業(yè)關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農問題需要再收入的宣傳。
2.2關于“三農”的問卷調查。我們自己又做了一次問卷調查。能再準確的對以前的資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下：
1)“三農”問題的“三農”是指：
a農民 b農業(yè) c農村 d農戶 e農田
2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農業(yè)稅 b農業(yè)特產稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關“三農”政策的?
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關“三農”政策，您支持嗎?
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結果如下：
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風縣，對于什么是“三農”，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調查分析與走訪農戶，同時結合扶風縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農民不是很了解“三農”政策;“三農”政策沒有很好的落實;“三農”政策的出臺對于農民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠;農民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。
“三農”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗?！稗r業(yè)興，百業(yè)興;農民富，萬家富;農村定，天下定!” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1 加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。
3.2 增加農村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
三農問題調查報告書篇二
**鎮(zhèn)共有35個村民委員會，406個村民小組，農業(yè)戶13669戶，農業(yè)人口51981人，農村勞動力26708個，全鎮(zhèn)耕地面積76941.03畝，其中旱田11995畝，水田64946.03畝。目前，我鎮(zhèn)通過農業(yè)招商引資，已形成大湖養(yǎng)蟹，堤塘養(yǎng)魚，網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，池塘養(yǎng)鱉的水產模式和林地養(yǎng)雞的種養(yǎng)格局。并且積極倡導農產品深加工轉化增值，引進了深圳望家歡蔬菜配送公司投資400萬元開發(fā)**水生蔬菜深加工項目，目前已完成土地征用規(guī)劃，進入實施階段。
目前，我鎮(zhèn)農村雖然發(fā)展較快，但還存在一些制約因素，尤其是影響農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，突出表現(xiàn)在以下四個方面：
一是農村基礎薄弱，生產力水平較低，生產條件改善不明顯。由于種種原因，對農村的社會服務設施，環(huán)境改善，農村公共設施的投入較少，造成對農業(yè)的投入與國家經(jīng)濟實力增強和農村生產發(fā)展的需要不協(xié)調。加上我鎮(zhèn)農村基礎設施薄弱，普通存在水利工程和設施老化，險危工程增加，導致水源浪費和供水不足，致使一些良田好地成了“望天收”。渠道、池塘淤積嚴重，灌溉能力大幅下降，農村基本沒有生活垃圾、污水處理設施，耕地面積逐年減少，制約了農業(yè)生產較快發(fā)展。
二是農民綜合素質較低，創(chuàng)收渠道窄，收入增長緩慢。我鎮(zhèn)總人口72655人中，近70%是農村人口。同時農村勞動力平均受教育年限低，由于思想觀念落后，擇業(yè)面窄，大多數(shù)農民只能守著幾分田土過著溫飽的日子。在技能素養(yǎng)方面，一技之長的人少，導致種地只能粗放經(jīng)營，不能集約經(jīng)營，打工只能賣苦力打粗工，沒有多余的資金去投資改善生產條件和生活環(huán)境。如果廣大農民的收入沒有突破，農業(yè)生產條件和農民的生活就不可能有大的改觀。
三是農村基礎設施和公共事業(yè)發(fā)展滯后，不能滿足廣大農民的需求。農業(yè)技術、農田水利、金融服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、公共安全、鄉(xiāng)村規(guī)劃，這些都是與廣大農民群眾密切相關，關注程度最高的大事。根據(jù)調查，我鎮(zhèn)農民最需要解決的是：醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學和增加收入，可見，農民關注的問題，也是當前我鎮(zhèn)供給嚴重不足的問題，雖然目前加大了農村新型合作醫(yī)療建設，但尚處于起步階段，農村公共衛(wèi)生醫(yī)療水平低下的狀況沒有改變。
四是農村基層組織戰(zhàn)斗力不強，農村穩(wěn)定和諧面臨壓力，部分基層組織運轉面臨困難，在一定程度上影響了基層組織在廣大群眾中的威信。
1、大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，調整優(yōu)化農業(yè)結構。我鎮(zhèn)大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，推進農業(yè)標準化生產。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，不斷優(yōu)化種植結構，大力發(fā)展水產畜牧養(yǎng)殖，突破性發(fā)展農產品工業(yè)，強力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。培植壯大現(xiàn)有的**超市、文鶴米業(yè)、天宇服裝城、水生蔬菜深加工企業(yè)，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農產品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。
2、提高農民整體素質，培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。使農民群眾在走向富裕、邁向文明的進程中，真正成為建設新農村的創(chuàng)造主體。不斷拓寬農民增收門路，提高農民收入。只有農村勞動力的就業(yè)不斷從農業(yè)向非農業(yè)轉移，才能保證農民收入不斷增長。積極組織引導農村勞動力轉移，為外出勞動力牽線搭橋，避免盲目外出，無功而返。保護外出民工利益，他們付出勞動，就應獲得相應的勞動報酬。加大對外出勞動力技能培訓，拓寬他們的就業(yè)門路，引導農民進城務工經(jīng)營，為農民進城經(jīng)商提供保障，引導農民自主管理、自我管理。
3、全面落實農村政策。嚴格兌現(xiàn)糧食直補，全部取消農業(yè)稅，減輕了農民負擔。不斷強化對耕地特別是基本農田的保護和管理，進一步完善土地流轉機制，健全對被征地農民的合理補償機制，完善征地程序，切實保護失地農民利益。提高農業(yè)抵御風險能力，積極推進農民基層民主政治建設，加強農村基層組織建設，完善村民自治制度。
4、切實加強對農村工作的領導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓，全面提高他們的綜合素質和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、新型農村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等工程，構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制，把任務分解到人，加強督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保每項工作都落到實處，以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
5、增加投資，主要用于農村的道路，安全飲水、沼氣、用電、通訊、廣播電視，對農村廁所、廚房、圈舍，中小學校舍和衛(wèi)生所進行改造，特別是加大對農村校舍環(huán)境條件改善的投資力度，在短時間內清除村級小學的安全隱患，為廣大農村學生提供安全、明亮的教室，逐步改善村級教師待遇和生活環(huán)境，留住教師，保證農村教育正常運轉。還要建設必要的公共活動場所和垃圾處理設施。
三農問題調查報告書篇三
自從中共中央對關于“三農”問題的四個一號文件一一在三湘農村落實以來，農民的生活水平日益提高，三湘大地日新月異，全國上下都驚嘆“三湘巨變”。在2005年“二會”中，“三農”問題再度成為人們關注的熱點。為了親身體驗一下如今的農村生活，發(fā)現(xiàn)和了解如今農村存在的一些問題，并竭盡我們的薄力，呼吁人們的關注進而找出解決問題的出口，2005年4月18日，中南大學化學化工學院馬列學習研究分會為切實地關注和了解“三湘巨變”和當中存在的一些問題，我們開展了題為“關注三湘巨變，感受和諧社會”的問卷調查活動。我們——中南大學化學化工學院的十六名同學，組成一個調查組，分為三個小組，隨著春風，來到寧鄉(xiāng)*，開始了為期兩天的農村調查訪問。
（3）“三個代表”不能只在嘴上提，農民的利益要擺第一。那位老爺爺領著我們看了砌在田邊的水泥堤，說：“這是記念劉少奇誕辰100周年時修的。
好看是好看，但這樣砌了以后旁邊田野的水就留不住了，肥也隨著水流走了，這田就基本作廢了。”“三個代表”中指出：中國共產黨代表最廣大的人民的利益。這不能是一句空話，而如今，農民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我們還能說維護了最廣大的人民的利益嗎？至人類社會以來，土地一直是人們的命根子，生存的命根子。而農民擔任著耕耘土地這一光榮使命。農民應該發(fā)揮自己的專長，充分利用土地，從而發(fā)展經(jīng)濟。而國家和政府也應該給予積極指導和全力支持，而不應該損害農民的利益。這兒離長沙市近，具有發(fā)展種植觀賞樹的天時與地利。
三農問題調查報告書篇四
（一）市場主體增量促農村經(jīng)濟發(fā)展。1-9月，全縣農村范圍新登記各類市場主體1213戶，比上年同期663戶，增加82.95%。其中，新登記農村個體工商戶1213戶，比上年同期399戶增加204%；新登記個體工商戶資金數(shù)額32865萬元，比上年同期增加851.51%。
一是強化組織領導?？h工商局成立了由局長任組長，相關分局負責人為成員的農村市場主體增量行動領導小組。將全年“市場主體增量行動”的目標任務分解到各工商所，由工商所分解到巡查片組。各工商所長與巡查組簽訂了目標責任狀，從責任對象、責任目標和責任獎懲等三方面進行了明確界定。
二是推行“三通四辦五制”服務機制。登記窗口始終堅持“三通”，即：農民投資創(chuàng)業(yè)條件具備的確保暢通，投資創(chuàng)業(yè)必備條件基本具備的實行變通辦理，投資創(chuàng)業(yè)條件不具備的耐心溝通，創(chuàng)造條件辦理；“四辦”，即資料齊全馬上辦、資料不全的指導辦、緊急項目加班辦、重大項目跟蹤辦；“五制”，即首辦負責制、預約服務制、延時服務制、上門服務制、農民困難登記幫扶制。
三是引導自主創(chuàng)業(yè)促進農村市場主體增量。積極開展扶持農民自主創(chuàng)業(yè)，采取設點宣傳、參與組織招聘會多種形式，加大對農民創(chuàng)業(yè)政策扶持及市場準入等政策的宣傳力度，認真落實各項優(yōu)惠政策，開拓就業(yè)渠道，鼓勵返鄉(xiāng)農民工開辦各類經(jīng)濟實體，按照發(fā)展市場的要求積極進行引導和規(guī)范，鼓勵并扶持部分農業(yè)個體工商戶，登記成為私營企業(yè)，按現(xiàn)代企業(yè)管理理念進行生產經(jīng)營，增強發(fā)展后勁，不斷做大做強。
（二）紅盾護農保秋播。為保證秋播生產順利進行，縣工商局提早動手開展“紅盾護農”行動，并采取多項措施，確保農民用上放心農資。
一是抓宣傳，防查結合。加大對“紅盾護農”行動的宣傳，以工商所為單位，分別在轄區(qū)內開展農資相關法律法規(guī)知識宣傳，耐心細致地向廣大農戶普及識別假冒偽劣農資、虛假違法廣告知識，引導農民群眾自覺抵制假冒偽劣農資，及時向工商行政管理機關舉報。
二是抓排查，不留隱患?？h局組織專班，對轄區(qū)307戶農資個體經(jīng)營戶和23家農資經(jīng)營企業(yè)進行了集中拉網(wǎng)排查，逐戶指導和督促建立了“兩帳兩票一卡一書”規(guī)范的農資檔案，指導農資經(jīng)營戶在進貨時查驗供貨商的經(jīng)營資格的具體細節(jié)，驗明產品合格證明及產品標識，索要具備法定資質的質量檢驗機構出具檢驗報告，以及產品銷售憑證等相關票證。
三是抓重點，狠抓落實。重點開展三項工作：開展農資市場主體資格清理。結合個體驗照工作，嚴厲打擊無照和超范圍經(jīng)營農資的違法行為；實施農資商品質量檢測。嚴厲查處農資違法案件，并以制售劣質農資、假冒仿冒名優(yōu)農資、農資虛假違法廣告宣傳、無照無證經(jīng)營農資四類違法行為為重點，扎扎實實抓好涉農案件查處工作。
（三）挖掘農業(yè)商標發(fā)展?jié)摿?。根?jù)省工商局提出《關于實施農村市場主體“七有”工程的指導意見》中提出的“服務地方經(jīng)濟發(fā)展商標戰(zhàn)略”的要求，縣工商局大力扶持農業(yè)商標發(fā)展，深入挖掘農副產品商標發(fā)展?jié)摿?。通過指導企業(yè)依法使用、管理商標，嚴厲打擊各類商標侵權行為，鼓勵和引導商標企業(yè)爭創(chuàng)馳名著名商標等方式，進一步完善商標培育保護工作，為推動轄區(qū)商標品牌戰(zhàn)略實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。
一是發(fā)展有一定潛力的農產品品牌。建立重點品牌企業(yè)培育庫，制定品牌發(fā)展聯(lián)系計劃，實施有的放矢的幫扶工作；制定了《縣工商局“十二五”期間商標戰(zhàn)略實施方案》，在方案中明確“十二五”期間目標任務，建立了商標發(fā)展的長效機制；建立商標專管員制度，使基層明確工作任務，加大責任追究力度。商標專管員為企業(yè)品牌發(fā)展出謀劃策，實行跟蹤服務，現(xiàn)確定了秋露果專業(yè)合作社的“空心李”、羅家薇菜、回春葛品等20余家可培育的農產品商標。
三是積極推行行政指導制度?！吧虡俗孕姓ㄗh書”的行政指導制度，指導各類農產品企業(yè)申請商標注冊，為擴大商標總量，夯實基礎；圍繞全縣實施生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，積極鼓勵和引導申請注冊農產品商標、地理標志證明商標和集體商標。
四是大力發(fā)展訂單農業(yè)。采用“企業(yè)+基地+農戶”的運作模式，為支持促進農業(yè)產業(yè)結構調整，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，應積極幫助企業(yè)規(guī)范訂單合同，在訂單農戶中推行國家局、省局及市局制定的相關的合同文本及合同參考文本，規(guī)范訂單雙方的簽約行為，實現(xiàn)對企業(yè)與農戶訂單的長效監(jiān)管機制。
（四）扶持農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展。農業(yè)生產仍屬于農民個體經(jīng)營，總體規(guī)模小、沒有形成產銷一體化經(jīng)營鏈，缺少品牌效應和帶動效應。縣工商局結合本地實際，采取措施指導農戶轉變經(jīng)營模式、調整產業(yè)結構、增強市場競爭優(yōu)勢，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是強化宣傳促進農民合作化經(jīng)營。工商局利用網(wǎng)站、電臺、電視等媒體廣泛開展宣傳。結合市場巡查，上門發(fā)送相關政策法規(guī)手冊，向農戶介紹農民專業(yè)合作社這種經(jīng)營模式的組織形式、經(jīng)營方式及特點。積極宣傳農業(yè)合作化經(jīng)營優(yōu)相關惠政策、為其講解《農民專業(yè)合作社法》以及成立的必要的條件、國家對農民專業(yè)合作社的扶持政策等，發(fā)展各類農業(yè)專業(yè)合作社247家，帶動更多的農民走上合作化發(fā)展道路。
二是開辟農民專業(yè)合作社登記服務綠色通道。為了提高農民專業(yè)合作社登記注冊工作效率，縣工商局設置了登記注冊的“綠色通道”，縮短辦事時限。每個登記窗口指定專人提供政策咨詢，講解設立登記的條件，為農民提供面對面的提供咨詢服務。部分農民不會填表、資料準備不齊，窗口服務人員現(xiàn)場指導填表，整理資料，直到其資料符合相關要求。
三是因地制宜指導專業(yè)合作社多元化發(fā)展。因地制宜，采取多種方式對農民專業(yè)合作社的創(chuàng)建工作進行分類指導。通過專業(yè)合作社多元化經(jīng)營，在調整當?shù)禺a業(yè)結構、促進當?shù)剞r民增收等方面發(fā)揮了積極作用。目前，全縣的農民專業(yè)合作社實現(xiàn)了資金、產品、勞力、技術等各類生產要素的聯(lián)合，覆蓋家畜、禽飼養(yǎng)；蔬菜、果樹種植及銷售；農副土特產品加工及銷售等多種行業(yè)，帶動周邊近萬戶農戶，每名入社農民年收入增加6000余元。
四是整合資源促進農業(yè)基地規(guī)模化。傳統(tǒng)以家庭為單位的農業(yè)經(jīng)營模式往往被交易地位不平等、信息渠道不暢通、市場空間狹小等問題困擾?？h工商局幫扶農戶合作化經(jīng)營，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，集中采購生產資料以降低成本；規(guī)劃區(qū)域布局，建立優(yōu)質農產品生產基地，以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求；通過合作的組織形式，促進農業(yè)產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，提高經(jīng)濟效益；增強農民市場化意識，加強技術培訓，資源信息共享，從而提高農民應對市場變化能力，推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
（五）加強農產品市場推廣。作為壩上庫首的第一農業(yè)大縣，農產品種植歷史悠久，主要農副產品有：蔬菜、板栗、烤煙、柑橘等，但是由于交通不便、信息滯后，農產品銷售價格不高，農民往往增產不增收?？h工商局采取措施大力進行農產品推廣，幫助農民打開銷路，提高經(jīng)濟效益。
一是發(fā)展農民經(jīng)濟人。縣工商局按照“鼓勵、扶持、引導、規(guī)范”的思路，采取集中培訓、分片培訓、巡查指導、聘請具有實踐經(jīng)驗又業(yè)績突出的老師授課等方式，發(fā)展農產品經(jīng)紀人，負責為農民尋找銷售市場。如今全縣農村經(jīng)紀人已經(jīng)發(fā)展到了302人，推銷跡遍布全國。
二是培育農業(yè)信息服務市場。大力培育部分農村經(jīng)紀人組建“農業(yè)信息服務部”，負責為農民開拓市場。全縣共發(fā)展到51家專門從事農產品銷售信息咨詢服務的經(jīng)營主體。嚴格市場主體準入，確保各農業(yè)信息咨詢機構具備營業(yè)資格。對于未取得營運許可的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。支持服務符合條件的農業(yè)信息咨詢企業(yè)經(jīng)營和設置網(wǎng)點，依法引導外來農業(yè)信息咨詢市場主體根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要設立分支機構。進一步完善農業(yè)信息咨詢市場準入和退出機制，對不符合經(jīng)營資質要求的，及時清除出市場。
三是強化農業(yè)信息服務人員培訓。通過對《食品安全法》、《合同法》、《經(jīng)濟法》等法律法規(guī)的培訓學習，使參訓人員進一步明確了農產品推廣的重要意義，了解了如何在市場中運用法律維護雙方合法權益；專業(yè)技能培訓。主要包括農產品包裝與營銷、農業(yè)信息網(wǎng)絡平臺發(fā)布、農產品商標注冊、使用等方面的知識，有效提高了農業(yè)信息服務人員的執(zhí)業(yè)能力；職業(yè)道德培訓。針對少數(shù)信息服務中介只顧眼前利益，造成農民對其信任逐漸降低的現(xiàn)狀，引導農業(yè)信息服務人員恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，增強服務農村經(jīng)濟發(fā)展自覺性，有效促進了農業(yè)信息服務行業(yè)健康發(fā)展。
1、20xx年，我局將全力打擊制售假冒偽劣農資商品等坑農害農行為，凈化農資商品市場環(huán)境，促進農業(yè)連續(xù)增產、農民持續(xù)增收。嚴格實施農資商品質量定向監(jiān)測工作，在每年的農資消費旺季，定期組織開展流通領域農資商品質量定向監(jiān)測，及時向社會公布監(jiān)測結果，積極引導農民正確選購農資，確保農資市場秩序。嚴格選擇承檢機構，、科學判定檢測結果，嚴格檢測結果處理，及時發(fā)布農資信息，切實規(guī)范整個監(jiān)測工作流程，確保農產品監(jiān)測工作科學嚴謹。加強與全縣各涉農部門的配合，建立聯(lián)系會議制度，加大農資監(jiān)管力度。
2、大力發(fā)展農產品商標，爭取達到一村一標。推進實施商標品牌建設，充分發(fā)揮工商職能作用，以服務為抓手，以市場為導向，積極鼓勵、支持、引導農戶及企業(yè)注冊和使用農產品商標、地理標志，大力扶持涉農龍頭企業(yè)，發(fā)展特色農業(yè)，創(chuàng)立農產品優(yōu)質品牌。幫助各類農產品盡快申請注冊商標，走自主品牌之路，爭取達到“一村一標”，即每個行政村都有一個農產品注冊商標。
3、發(fā)展農村經(jīng)濟人。加大對農村經(jīng)紀人隊伍培育和發(fā)展的力度，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)競爭力增強。服務于廣大農產品經(jīng)紀人，牢固樹立服務意識，努力為廣大經(jīng)紀人服務、為廣大會員服務。我們將著力做好四個方面的服務：一是信息服務。宣傳我縣農產品、宣傳農產品經(jīng)濟人，同時免費為農業(yè)商品做廣告，及時向社會各界發(fā)布農業(yè)市場信息、行情預測，為廣大農產品經(jīng)紀人拓展業(yè)務創(chuàng)造條件；二是銷售服務。組織經(jīng)紀人參加有關展銷會、洽談會、貿洽會、鑒定會；努力搭建農產品產銷對接平臺，發(fā)揮蔬菜果品公司、專業(yè)合作社等單位的作用，輻射銷售會員農產品。加強農產品流通地區(qū)合作，互通有無。三是協(xié)調服務。收集農民心聲，向政府及有關部門反映，以解決農產品種養(yǎng)、加工、運輸、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)的問題并爭取優(yōu)惠措施；同時組織會員進行市場自律活動。四是咨詢服務。開展與農產品生產、流通等環(huán)節(jié)的咨詢服務活動，包括市場準入標準、農用科學技術普及等知識；以及國家有關法律法規(guī)和優(yōu)惠政策等。
1、農資打假由政府牽頭，齊抓共管。農資市場監(jiān)管單靠工商一部門勢單力薄，要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮好農資打假的作用，建立主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系，充分發(fā)揮工商執(zhí)法機構在農資監(jiān)管工作中的主力軍作用。爭取縣委政府考慮把農資打假和監(jiān)管工作經(jīng)費納入地方財政預算，保證工作經(jīng)費，和農資檢測費用，保障工商農資監(jiān)管工作能落到實處，以高度的社會責任感切實加強農資監(jiān)管工作。
2、農產品商標是農業(yè)商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產物，是生產經(jīng)營者產品質量象征，是知識產權的重要組成部分，我縣農業(yè)產業(yè)的無形資產。隨著我縣農業(yè)經(jīng)濟體系的建立和完善，商標在農產品市場競爭中占據(jù)的位置更為顯著。因此，實施商標戰(zhàn)略，增強企業(yè)的市場競爭力，對促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。我縣農產品商標發(fā)展還處在起步階段，需引起個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視，建議納入村級目標考核，明確責任。
三農問題調查報告書篇五
三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用2010年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高！
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44．8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4．92萬公頃。耕地4．92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區(qū)之一。扶風縣是農業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”10133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
“關注農業(yè)關注農村關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關注農業(yè)關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農問題需要再收入的宣傳。
通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗?！稗r業(yè)興，百業(yè)興；農民富，萬家富；農村定，天下定！”所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。
我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農業(yè)用地有償轉讓的法律法規(guī)，建立土地使用權流轉制度（當然并不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。2)設立農用土地轉讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3)建立承包土地社會保障的替代機制。4)建立土地補償機制。
五、“三農”問題是一個宏大的課題，關系民生國計涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業(yè)、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。
由于我生于農村長于農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農村的種種變遷有著深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，我的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是我看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！實現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距，減少人民不滿情緒的發(fā)生和蔓延，保持國家的長遠高效發(fā)展，建造和諧家園，維持社會穩(wěn)定！
三農問題調查報告書篇六
自古以來，我國就是一個農業(yè)大國，但農業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢，嚴重制約著我國現(xiàn)代化建設的進程。改革開放以來在黨的正確領導下，我國的農村取得了翻天覆地的變化，農業(yè)生產進入蓬勃發(fā)展的大好時機，農民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不斷的拉大從而促使三農問題的生產。
而我想，作為我們新一代的大學生，也許，不，不是也許，而是肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農”，什么又是“三農問題”?！叭r”指農村、農業(yè)和農民;而“三農問題”則特指中國大陸的農村問題、農業(yè)問題和農民問題從而產生的社會問題，包括貧富懸殊及流動人口等。
“三農”作為一個概念則由經(jīng)濟學家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用; 2014年三農問題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術語;中共中央于2014年正式將“三農”問題寫入工作報告。 在家鄉(xiāng)本溪，市領導十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展問題。市領導作了題為《加大統(tǒng)籌力度，夯實發(fā)展基礎，推動農村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報告。他指出，2014年本溪市農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把建設現(xiàn)代農業(yè)作為重大任務，把加強基礎設施作為重要支撐，突出助農增收惠民生、科學規(guī)劃調結構、強基固本增后勁、改革創(chuàng)新促統(tǒng)籌、繁榮農村謀和諧，奮力推動現(xiàn)代農業(yè)再上新臺階，農村經(jīng)濟發(fā)展再創(chuàng)新局面。2014年，本溪市農業(yè)農村工作的主要目標是：本溪市實現(xiàn)項目農業(yè)投入總額22億元。其中，龍頭企業(yè)確保投入14億元，農業(yè)園區(qū)確保投入8億元;農業(yè)合同利用外資完成1.5億美元，實際利用外資5000萬美元;新增高效設施農業(yè)面積5萬畝，其中設施栽培面積3萬畝;新增土地流轉5萬畝，新增轉移農村勞動力5000人;農業(yè)總產值、農業(yè)增加值分別增長4%左右，農民人均純收入增長10%以上。市長強調，圍繞今年工作的指導思想和總體目標，本溪市上下要重點做好六個方面的工作。即更加注重彰顯特色、落地可行、適度超前，加快落實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;更加注重做大規(guī)模、延伸產創(chuàng)優(yōu)品牌，全面提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平;更加注重基礎設施、生態(tài)建設、典型示范，不斷改善農民生產生活條件;更加注重整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新模式，加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生、脫貧幫困，扎實推進農村公共事業(yè)建設;更加注重深化改革、創(chuàng)新體制、完善機制，不斷增強農村經(jīng)濟發(fā)展活力。
為何三農問題會變的越來越嚴峻呢?由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴大。在城市的發(fā)展過程中，亦同時加劇了土地兼并問題，一些失去工作或土地的農民轉化成流動人口到城鎮(zhèn)謀生，從而將問題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下，三農問題不斷擴大成為全國性的社會現(xiàn)象。“三農”問題不解決，長期來看，不利于社會穩(wěn)定;從短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
解決三農問題實質是要解決農民增收、農業(yè)增長、農村穩(wěn)定。這是一個關系十三億人口大國的，經(jīng)濟社會國計民生的大問題。
“三農”問題是全社會的問題，農民的利益并未切實保障，農民的困難依舊存在，發(fā)展農村，提高農民的水平，仍是一項長期而艱巨的任務，需要國家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農”問題得以解決，祖國的現(xiàn)代化建設才有可能盡快實現(xiàn)。
作為國家未來主人的當代大學生 ，“三農”問題既是我們的人生機遇，也是我們的歷史使命。
第一：大學生要抓住“三農”問題所提供給你們的人生機遇。毛澤東曾說“農村是一個廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農村、農業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年，用高新技術改造傳統(tǒng)農村和農業(yè)，提高農村、農業(yè)的科技水平，提升農產品的科技含量，提升農村、農業(yè)的管理水平。另一方面大學生就業(yè)難長期困擾著國家，其主要原因還是從農村走出的大學生不愿再回到那個環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學以致用實現(xiàn)人生價值的農村，絕大部分大學畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務的事情，或者說沒有自己到農村開辟自己事業(yè)的意識，大學生就業(yè)問題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學生要轉變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉變就業(yè)觀念---到農村去，到祖國最需要的地方去。不論是學習農業(yè)還勝業(yè)，學習理工還是人文，什么專業(yè)在農村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機遇，不要錯過。
第二：我們大學生要擔當起解決“三農”問題的社會歷史責任?！叭r”問題是全黨、全國、全社會共同面對的重大課題。大學生應該從思想上、行動上促進、加快“三農”問題的解決。早日實現(xiàn)“中華民族振興”，早日實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責任。每一個歷史時期都會有每一個歷史時期的重大社會問題，需要有責任心的年輕人去擔當，現(xiàn)代“三農”問題的歷史責任需要我們現(xiàn)代大學生去擔當。作為國家未來主人的當代大學生也正在積極組織、參與一些相關的學習調研，為解決“三農”問題而不斷努力著。
如今，大部分大學生對三農問題的默然視之，甚至有些人都不知何為三農問題，這是一個嚴峻的問題。我們大學生中可以來說百分之八十的來自農村。作為農民的后代，我們有責任有義務去改變三農的現(xiàn)狀?？墒聦崊s是大部分同學卻選擇了拋棄農業(yè)、遠離農村、脫離農民，產生這種現(xiàn)象的原因有以下幾個方面：
首先：錯誤的引導，我們從小到達就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長大后總想脫離農村。其實這種想法是錯誤的，“民以食為天”即農民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點對人們的束縛。
其次：錯誤的觀念，大部分人總是把體力勞動與農業(yè)聯(lián)系在一起，認為搞三農就是賣勞力，其實不然隨著科學的發(fā)展農業(yè)在很多方面都實現(xiàn)了機械化及其自動化。就拿發(fā)展最快的國家美國來說，很大部分有錢人卻是農民。我銘家現(xiàn)在的目標就是將最新的研究成果應用到農業(yè)上。
再次：錯誤的世界觀價值觀，很多人把農村人和城市人劃分了嚴格的界限，甚至在某些人潛意識里對其貼上了三六九等的標簽，這是中國幾千年來流傳下來的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變并非易事，需要我們慢慢去引導去啟發(fā)爭取用比較短的時間去實現(xiàn)這種思想質的飛躍。
基于以上三點，我校應引導啟發(fā)，培養(yǎng)正確的人生觀世界觀作為又一個宗旨，希望通過一些交流討論活動來開闊同學們的視野，通過一些名師講座來改變一些錯誤的觀念，通過下鄉(xiāng)社會實踐深入了解三農，從而喚起大學生支援三農的熱情。
三農問題調查報告書篇七
利用抽樣調查的方式，每個鎮(zhèn)4個村委會，每個村委會7戶人以上，做一分比較詳細的問卷調查。其中必須包括最大養(yǎng)殖戶、最大種植戶、最大打工戶、最大砍柴戶、最窮戶等類型的。由于農民絕大多數(shù)不會填表，我們同學三人就一個和他們聊天（在聊天中獲得數(shù)據(jù)），其他兩人分別做填表和記錄。最后三人一起整理表格。其中比價重要的一點的就是，要找他們本村的人帶路到農戶家中，可以是你的朋友，親戚或者是他們他們村比較相信你的人都可以。這樣可以大大減輕農戶對我們的戒心，大大的提高了我們調查的可靠程度！
三農問題調查報告書篇八
三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用2010年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高!
一
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區(qū)之一。扶風縣是農業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產業(yè)，農業(yè)灌溉面積較少，農民收入普遍較低，農民生活相對較困難。
2.1“關注農業(yè) 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關注農業(yè)關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農問題需要再收入的宣傳。
2.2關于“三農”的問卷調查。我們自己又做了一次問卷調查。能再準確的對以前的資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下：
1)“三農”問題的“三農”是指：
a農民 b農業(yè) c農村 d農戶 e農田
2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農業(yè)稅 b農業(yè)特產稅 c我不知道
3)您是怎樣知道有關“三農”政策的?
三農問題調查報告書篇九
按照省、市委政研室的通知要求，近日，我們通過與區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)街深入座談，到農業(yè)發(fā)展現(xiàn)場實地察看等形式，對全區(qū)“三農”工作發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題以及今后的發(fā)展方向進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要做法和經(jīng)驗
薛城區(qū)是棗莊市新的政治、文化中心，是棗莊市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團所在地。全區(qū)總面積420.5平方公里，轄6個鎮(zhèn)1個街道，203個行政村，20個居委會，總人口40.9萬，其中農業(yè)人口23.1萬人，人均耕地1.07畝。近年來，薛城區(qū)堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，積極實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決“三農”問題，較好地實現(xiàn)了農業(yè)增長、農民增收和農村穩(wěn)定的目標。20__年，全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)增加值4.95億元，同比增長17.2%；農民人均純收入達到3935元，同比增長15.2%，增長幅度首次超過城鎮(zhèn)居民收入增幅，創(chuàng)近八年來最好水平。
（一)大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)，調整優(yōu)化農業(yè)結構。薛城區(qū)堅持把農業(yè)結構調整貫穿于農村工作的始終，大力發(fā)展特色、生態(tài)農業(yè)，推進農業(yè)標準化生產，全區(qū)無公害蔬菜面積達17萬畝，獲得國家和省、部級認證無公害農產品品牌18個，建立標準化生產基地5處。大力實施林業(yè)生態(tài)工程建設，規(guī)劃建設了沙溝鎮(zhèn)萬畝石榴、常莊鎮(zhèn)萬畝油桃、鄒塢鎮(zhèn)萬畝鮮食棗三大林果基地，全區(qū)形成速生豐產林基地7.1萬畝、特色經(jīng)濟林基地5萬畝。在國家造林實績驗收考核中，連續(xù)三年位居全省區(qū)(縣）第二名。充分發(fā)揮畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力實施“畜牧富民”工程，以發(fā)展畜牧小區(qū)、私營養(yǎng)殖場和專業(yè)村、專業(yè)戶為重點，不斷擴大長毛兔和生豬養(yǎng)殖規(guī)模。全區(qū)畜牧小區(qū)和私營養(yǎng)殖場總數(shù)分別達到185處和322處，生豬存欄量達到15萬頭，長毛兔存養(yǎng)量達260萬只，產量居全省第二位。20__年全區(qū)畜牧業(yè)產值達到4.04億元，增長12.7%，占農業(yè)總產值的比重達50%。
（二）狠抓農業(yè)龍頭企業(yè)建設，積極推進農業(yè)產業(yè)化。圍繞農業(yè)主導產品和優(yōu)勢產品，狠抓農業(yè)龍頭企業(yè)建設。投資20__多萬元的金虹食品公司，年可宰殺生豬20萬頭、加工熟食1000噸。發(fā)揮林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，引資近億元新建了捷利木業(yè)、天順木業(yè)、東盛木業(yè)和雙木板業(yè)，形成了年產中密度纖維板和膠合板25萬立方米的生產能力。引資1.6億元，進行大蒜、石榴系列產品開發(fā)生產的申濟蒜業(yè)公司正在建設，一期工程今年5月底竣工投產。投資3000萬元的棗莊銀牛面業(yè)公司，一期工程日處理小麥達到260噸，二期工程建成后，日處理小麥可達500噸。由山東益生集團興建的魯南種豬繁育公司，雙肌臀種豬達到20__頭，年出欄產品豬3萬頭，成為國內最大的雙肌臀種豬繁育基地。這些龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，推進了農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，促進了農產品精深加工，拉長了產業(yè)鏈，提高了附加值，成為農民增收的有力助推器。
（三）多渠道加大支農力度，加強農業(yè)基礎設施建設。采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調信貸支持等措施，逐年加大投入力度，支持農業(yè)，反哺農民。建立了穩(wěn)定的財政支農機制，對保護地栽培、規(guī)?；B(yǎng)殖、鎮(zhèn)村水利項目、新購農業(yè)機械等，區(qū)財政給予獎補。20__年以來，區(qū)財政支農資金近9000萬元。不斷加大信貸支農，通過聯(lián)戶聯(lián)保和小額貸款等形式，農業(yè)貸款迅速增加，兩年新增了2.4億元。薛城區(qū)信貸支農的做法被省委政研室以呈閱件的形式呈報省委、省政府領導參閱。兩年來，累計投入近3億元，實施了4.1萬畝塌陷地整理復墾、2.7萬畝世行農業(yè)綜合開發(fā)、3萬畝山區(qū)小流域治理、15公里薛城大沙河綜合治理，治理水土流失面積5.4平方公里，極大地改善了農業(yè)生產條件。
（四）加快發(fā)展非農產業(yè)，轉移農民富裕農民。圍繞轉移農村富余勞動力，大力組織勞務輸出，突出發(fā)展非農產業(yè)，非農收入成為農民收入增長的主要動力。一是大力發(fā)展勞務輸出。建立了區(qū)勞動力市場和區(qū)勞動就業(yè)培訓中心，成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級勞務輸出信息網(wǎng)絡，在上海設立了薛城駐滬勞務公司，在韓國、青島、廣東、深圳、蘇州建立了勞務輸出基地，嚴格按照“考察用工企業(yè)、簽訂用工合同、組織求職報名、開展教育培訓、專人護送交接、跟蹤搞好服務”的程序進行運作，實現(xiàn)了勞務輸出的規(guī)范化管理。20__年，全區(qū)勞務輸出人員達9000多人，創(chuàng)勞務收入8900多萬元。薛城區(qū)被評為“山東省農村就業(yè)工作先進縣”，中央電視臺、大眾日報等新聞媒體先后對薛城勞務輸出的做法予以了報道。二是加快城鎮(zhèn)化進程。抓住棗莊市行政中心西遷的機遇，加快城市規(guī)模擴張，城市建成區(qū)每年新增2平方公里以上，直接帶動了周邊11個村的改造，1.5萬農民實現(xiàn)了由農民向市民的轉變。同時，制定各類優(yōu)惠政策，取消農民進城的限制，鼓勵農民進城務工經(jīng)商，全區(qū)進城務工經(jīng)商的農民達一萬多人。以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設，吸納農民向小城鎮(zhèn)集中，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在發(fā)展農村經(jīng)濟中的聚集效應和輻射帶動功能。三是放手發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步放寬政策，完善服務，激活民資民力，引導廣大群眾把存在銀行的死錢變成活錢，把休眠資金變成生產投入，大力發(fā)展種、養(yǎng)、加、銷項目，形成了千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。截至今年3月底，全區(qū)非公有制經(jīng)濟單位發(fā)展到8300戶，從業(yè)人員7.4萬人，其中農村勞動力5萬人，民營經(jīng)濟已成為農民致富的重要支撐。
（五）全面落實農村各項政策，大力實施“民心工程”。堅持“多予、少取、放活”的方針，認真落實農村稅收減免政策，停征了農業(yè)特產稅，減免農業(yè)稅及其附加672萬元，兌現(xiàn)糧食直補332萬元；狠抓農村“兩工”政策、村級“一事一議”籌資籌勞政策的落實，認真執(zhí)行涉農稅費價格公示制和農村義務教育收費一費制等制度，全年減輕農民負擔1300多萬元。去年全區(qū)農民人均負擔27.75元，同比下降50.8%。今年又率先停征了農業(yè)稅，進一步減輕了農民負擔。不斷規(guī)范“四民主”、“兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、選舉權和監(jiān)督權，推進了農村基層民主政治建設。大力實施“八大民心工程”，積極為群眾辦實事、辦好事。農村新型合作醫(yī)療制度全面鋪開，已有17.1萬農民參加了合作醫(yī)療。在去年成功創(chuàng)建6個市級文明生態(tài)示范村的基礎上，今年又重點實施了13個市級文明生態(tài)村建設。20__年以來，累計完成村村通油路工程250公里，村村通客車率達到87%；解決了9個村1.4萬人的飲水問題；投資1000多萬元，消除了農村校舍危房。這些“民心工程”的實施，進一步改善了農民的生產生活條件。
（六)加強農村基層組織建設，為農民增收致富提供有力保證。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“三強”(強核心、強管理、強經(jīng)濟實力）工程，全面推行農村現(xiàn)代遠程教育，提高了廣大農村干部的素質，增強了農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全區(qū)選拔最優(yōu)秀的干部充實鎮(zhèn)街領導班子，把能干事、會干事、敢干事的骨干力量放到第一線。先后選調120名機關干部到村工作，幫助建班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定。積極完善以村支部書記管理制度化、村主任管理法制化、村會計管理委派化、村務管理公開化、鎮(zhèn)務管理社會化等“五化”為主要內容的農村基層組織規(guī)范化建設，今年村“兩委”換屆后，“兩委”班子成員共1251人，書記、主任一人兼的167人，兩位交叉任職的577人，分別占85.6%和77.6%，均超過了省、市規(guī)定的比例要求。建立健全了村級干部目標考核、教育培訓、激勵約束、選拔任用等機制，規(guī)范了“四民主兩公開”制度，擴大了群眾的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，形成了科學、合理、規(guī)范、高效的農村基層組織管理機制。
二、問題與對策
總的看，我區(qū)乃至全市、全省農村的形勢是好的。但是，影響農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展仍處于艱難的爬坡階段，還存在著一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：一是農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，輻射帶動能力不強。二是農業(yè)標準化建設滯后，部分農產品市場競爭力不強，科技含量低。三是農村中介組織發(fā)育不快，農業(yè)社會化服務體系不健全，農民進入市場的組織化程度較低。四是農村二、三產業(yè)發(fā)展較慢，農村富余勞動力轉移的力度需要進一步加大。五是農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然風險的能力不強。六是農村工農矛盾突出，失地農民利益保障的長效機制還沒有形成。七是農民的社會保障機制還沒有建立，就醫(yī)、養(yǎng)老、上學等難題還沒有得到根本解決。八是村級收支矛盾突出，部分村級組織運轉面臨困難，在一定程度上影響了村級組織在廣大群眾中的威信。這些問題，都在一定程度上制約了農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民收入的增加，必須在今后的工作中認真加以解決。
農業(yè)、農村、農民問題始終是關系全局的重大問題。下步工作中，要認真貫徹落實中央和省委1號文件精神，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展觀，始終把“三農”工作放在重要位置，更多地關注農村、支持農業(yè)、關心農民，進一步強化以工促農、以城帶鄉(xiāng)的各項措施，努力實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)定增長、農民持續(xù)增收和農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。一是加快推進農業(yè)結構調整。大力發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和城郊農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化、標準化生產。培植壯大現(xiàn)有的申濟蒜業(yè)、捷利木業(yè)、銀牛面業(yè)、雙木板業(yè)和魯南種豬繁育公司等農業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農產品加工增值。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，加快農村勞動力轉移，進一步拓寬農民就業(yè)渠道和增收空間。鼓勵涉農單位、農村能人領辦、創(chuàng)辦各類中介服務機構和行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織，提高農民組織化程度和抗御市場風險的能力。二是大力提高農業(yè)綜合生產能力。狠抓三期世行開發(fā)、張范和鄒塢采煤塌陷地治理等土地開發(fā)整理復墾項目，著力抓好小沙河治理、大沙河防洪除澇等農田水利工程建設，進一步改善農業(yè)生產條件。抓住上級加大對農業(yè)和農村扶持的機遇，認真研究利用好上級政策，爭取更多的政策性資金扶持，提高全區(qū)農業(yè)綜合生產能力。三是全面落實農村政策。嚴格兌現(xiàn)糧食直補，全部取消農業(yè)稅和“兩工”，進一步減輕農民負擔。強化對耕地特別是基本農田的保護和管理，完善征地程序和補償機制，切實保護失地農民利益。四是切實加強對農村工作的領導。加強對換屆后村“兩委”成員的教育培訓，全面提高他們的綜合素質和帶領群眾致富的本領。大力實施“村村通”油路、農民科技培訓大廈建設、新型農村合作醫(yī)療、文明生態(tài)村創(chuàng)建和經(jīng)濟薄弱村幫扶等“十大民心工程”，構建農村和諧社會。實行嚴格的農村工作目標責任制，把任務分解到人，加強督查考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保每項工作都落到實處，以實實在在的政績贏得群眾的信賴和支持。
三、幾點建議
一是要進一步完善和落實好農業(yè)扶持政策。目前，全國絕大多數(shù)省、市、自治區(qū)已經(jīng)取消農業(yè)稅，山東省作為經(jīng)濟發(fā)展位居全國前列的經(jīng)濟大省，卻仍在征收農業(yè)稅，與其地位及中央“三農”工作的要求不相適應。建議在全省范圍內全面取消農業(yè)稅，并進一步加大對農民的直接補貼，加大對縣、鄉(xiāng)兩級財政轉移支付和對村級補助的力度。
二是要進一步加大對小城鎮(zhèn)建設的扶持力度，鼓勵支持鎮(zhèn)村企業(yè)、民營企業(yè)、第三產業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中，從財政、信貸及稅收等方面支持鎮(zhèn)村、民營經(jīng)濟發(fā)展，同時取消限制農民進城的一切歧視性政策，加速農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農民市民化、城鄉(xiāng)一體化進程。
三是要轉變以犧牲農民利益為代價換取城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展的觀念、機制和體制，進一步加快推進農村土地征收、征用制度改革，推進農村教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障以及其他公共財政支出等制度的改革，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的政策，建立保護農民利益的長效機制，讓農村廣大群眾在建設全面小康社會、和諧社會中得到更多的實惠。
三農問題調查報告書篇十
改革開放以來，在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中，形成了一個特殊的社會群體——農民工。農民工主要指戶籍在農村，進城務工和在當?shù)鼗蛘弋惖貜氖路寝r產業(yè)的勞動者。農民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。農民工作為我國現(xiàn)代化建設的一支新型勞動大軍，為社會創(chuàng)造了財富，為農村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化做出了重大貢獻，是中國特色社會主義建設的重要依靠力量。
掌握本鎮(zhèn)農民工的現(xiàn)狀，了解和研究這部分群體的工作生存環(huán)境、社會保障、就業(yè)培訓等問題，為家鄉(xiāng)制定小區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展政策提供科學參考依據(jù)，為社會特別是我們大學生了解、關注農民工提供一個有效的平臺。
調查地點：河北省保定市滿城縣
調查對象：外地來我市縣工經(jīng)商的和我市外出務工經(jīng)商的農民工
調查對象的一般情況：這部分人是年齡在16—60周歲，戶籍在農村，由外地來我市務
工經(jīng)商，或者我市在鎮(zhèn)區(qū)外或在當?shù)劓?zhèn)上務工經(jīng)商的農村居民。
調查方式 ：本次調查根據(jù)農民工居住情況和工作情況進行了抽樣問卷調查。在本市9
個行政村，313個村民組中，總共調查了150名農民工(其中：外來人員
75戶，本地人員75戶)。本次調查共發(fā)出問卷150份，回收問卷150份，回收率100%。
20xx年2月5日---20xx年2月10日
(一)我鎮(zhèn)農民工現(xiàn)狀
1.農民工的基本情況
a、我市縣農民工以初中文化的青壯年為主。據(jù)調查，在被訪問的農民工中16—20歲的占17.3%，21—30歲的占25.3%，31—40歲的占38%，41—50歲的占14.7%,51—60歲的占4.67%;男性占62%，女性占38%，初中文化程度的占64.7%，高中文化程度的占22%?？梢钥闯觯r民工的主體是農村的壯勞力，也是在農村勞動力中受教育程度相對較高的群體，他們總體素質已經(jīng)有所提高，不再局限于從事簡單的體力勞動。
b、從事的職業(yè)分散。被訪農民工中生產工人有48%，個體戶有10.67%，服務員有4.67%,技術工人有9.33%，小攤販有18%，建筑工人共占9.33%。農民工從事的職業(yè)正從以前簡單的體力勞動向多種職業(yè)延伸，對城市發(fā)展所作的貢獻也越來越大。
2.67%?？坑H友介紹或幫帶依然是農民工務工經(jīng)商的主要渠道，因為這種就業(yè)方式的就業(yè)成本低且成功率高，這與農民獲得就業(yè)信息的渠道少、對社會職業(yè)中介機構誠信的認同感低有關。
d、農民工外出務工經(jīng)商仍以掙錢改善生活為主。在外出務工經(jīng)商的4個主要原因中，選擇“出來磨練自己，增長見識、學技術”的有3.33%，選擇“尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)”的有2.67%，選擇“家鄉(xiāng)收入低，外出掙錢改善生活”的有86.67%，選擇“其他原因”的有7.33%。由此可看出，農民工在經(jīng)過常年的務工經(jīng)商磨練后，掙錢糊口觀念仍為主導，也有少數(shù)人員開始規(guī)劃自己未來的發(fā)展方向，關注個人自身的發(fā)展。
2、農民工的收入和生活現(xiàn)狀
a、收入水平有所較高，收支相抵有結余。據(jù)調查，16%的人收入在501—1000元，45.3%的人收入在1001—1500元， 22%的人收入在1501—2014元，2014元以上的有16.7%;從農民工月平均支出來看，支出300元以下的占2%，301—500元的占10%，501—700元的占58%，701—1000元的占24%，1001元以上的占6%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致，大部分農民工收支相抵有一定結余，能夠給家里一些經(jīng)濟支持。
b、居住條件較好，家庭為單元的租房戶增多。據(jù)調查，在75個外來務工經(jīng)商人員和15個本區(qū)外出務工經(jīng)商人員中，有56.67%的人是一家人租房居住，與他人合租的有14.44%，6.67%的較高收入農民工在購房自住，還有22.22%的人居住在由所在單位提供的宿舍。
c、生病以選擇私人診所為主。由于城市醫(yī)院的檢查費和藥費又貴，因此，農民工生病時，由于難以承擔城市醫(yī)院高額的醫(yī)療費用，使92%的農民工在生病時選擇去私人診所，只有8%的人選擇上醫(yī)院。
d、農民工保障制度仍不完備。據(jù)調查，有98.67%的人參加了農村新型合作醫(yī)療，有3.33%的人參加了農民工社會養(yǎng)老保險，有15.33%的人參加了工傷保險。
e、具有一技之長者不多。技術是農民工在城市立足的根本，但大多數(shù)都沒有經(jīng)過正規(guī)的技術培訓，一般都是邊干邊學，沒有過硬的技術，就不可能有穩(wěn)定的工作和較好的收入。據(jù)調查，只有35名在從事現(xiàn)在的工作前接受過技能培訓，占被訪者的23.33%，在這部分人中，有6人受過半個月的培訓，有29人接受過1個月的培訓。
3、農民工的心愿
近幾年來，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，農民工也享受到了一定的成果，他們對未來的期望也發(fā)生了較大的變化，更多人開始關注自己的健康、家人和子女的教育問題。在打工最大的心愿(多選)調查中，有100%的人希望提高工資水平，有62%關注自己的健康問題，有100%的人希望家人平安，有28.67%的人希望保障自身合法權益，有30%的人希望子女受到良好的教育。
(二)農民工面臨的問題
1、工資水平和工作環(huán)境仍不理想
一勝資水平偏低，欠薪現(xiàn)象依然存在。二勝作環(huán)境條件較差，缺乏最基本的勞動保護。許多企業(yè)為降低生產成本，沒有配備必需的安全培訓，使農民工成為了職業(yè)病和工傷事故的高危群體。三是超時間、超強度勞動現(xiàn)象普遍存在，休息權利沒有保證。據(jù)調查，農民工日工作時間平均在10小時，每月工作時間超過29天。
2、農民工保障體系還不夠健全和完善
3、農民工維權比較困難
一是維權成本太高。目前，涉及農民工的高發(fā)維權案件，主要勝傷和勞資糾紛。按照相關法律規(guī)定，向有關部門投訴，維護自己的權益確實困難，請律師維權成本又太高，因此大多數(shù)農民工在遇到侵權時，都放棄了維權。二是農民工面對企業(yè)處于弱勢。農民工大多在勞動密集性的私營企業(yè)工作，很多就業(yè)崗位會隨著產業(yè)更替和市場周期而頻繁流動和變化，許多農民工面臨隨時被解聘的風險，因此簽訂勞動合同率很低。
4、政府的關懷不能使農民工滿意
據(jù)調查，只有8%的人認為政府關心農民工，有74.67%的人認為政府關心得不夠，有17.33%的人認為不關心，這說明政府和政府部門對農民工的關懷工作只是得到了近1成農民工的肯定。
1.大力發(fā)展和規(guī)范勞動力市場 ，監(jiān)督和規(guī)范用工單位的用工行為。
2.拓展農民工的就業(yè)服務和教育培訓，切實加強政府對農民工培訓工作的領導。
3.適時提高工資標準，抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題
4. 健全和完善農民工保障體系，積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題。
5. 進一步改善農民工的居住條件
6. 健全維護農民工權益的保障機制，切實維護農民工的合法權益。
7. 切實保障農民工職業(yè)安全并提高農民工的職業(yè)安全衛(wèi)生意識。
七、調查總結：
此次對家鄉(xiāng)農民工現(xiàn)狀的社會調查增進了我對家鄉(xiāng)農民工的了解與認識，對這一弱勢
群體有了全新的感受。農民工現(xiàn)象將伴隨我國現(xiàn)代化建設的全過程，還有很多需要思考、探索、解決的問題，讓我貌同努力，為解決農民工問題以構建和諧社會做出力所能及的奉獻。
三農問題調查報告書篇十一
時間：20xx年7月22日-7月27日地點：山東省平度市崔家集鎮(zhèn)周家村
組織者：山東省青島海洋大學工程學院團總支
參與者：山東省青島海洋大學工程學院99級、00級部分同學
概況：
周家村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產120萬，去年總產值為12210000元，人均毛收入為3800元。
（一）經(jīng)濟收入狀況
經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
（二）受教育狀況
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。
（三）生活狀況
據(jù)調查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
（一）我看農村教育
人們在形容農村的教育狀況時總是用適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導讀者進入邊遠地區(qū)人們不重視教育這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。
讓我們來看一組調查結果，在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語，搞調查時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。
三農問題調查報告書篇十二
三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用20xx年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高!
(一)位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區(qū)之一。扶風縣是農業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”10133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃。縣北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
(二)人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產業(yè)，農業(yè)灌溉面積較少，農民收入普遍較低，農民生活相對較困難。
(一)“關注農業(yè)關注農村關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關注農業(yè)關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農問題需要再收入的宣傳。
(二)關于“三農”的問卷調查。我們自己又做了一次問卷調查。能再準確的對以前的資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
通過調查問卷中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風縣，對于什么是“三農”，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調查分析與走訪農戶，同時結合扶風縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農民不是很了解“三農”政策;“三農”政策沒有很好的落實;“三農”政策的出臺對于農民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠;農民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。
三、認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。
三農”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗?！稗r業(yè)興，百業(yè)興;農民富，萬家富;農村定，天下定!”所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。我認為可以從以下這些方面著手。
(一)加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。
(二)增加農村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1、盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。
2、把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。
3、進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。
4、將城鎮(zhèn)化作為農民就業(yè)的主渠道。
(三)從農村內部著手，解決“三農”問題。解決農民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認為，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。
(四)加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，走農業(yè)現(xiàn)代化之路。農業(yè)現(xiàn)代化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術采用的具有中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。在農業(yè)現(xiàn)代化路徑的'選擇上，我認為以下幾點很重要。
(五)農業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1、制定農業(yè)用地有償轉讓的法律法規(guī)，建立土地使用權流轉制度(當然并不是完全的土地私有化)，確保土地流傳依法有序進行。
2、設立農用土地轉讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3、建立承包土地社會保障的替代機制。
4、建立土地補償機制。
5、加大培養(yǎng)農業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農業(yè)高級科學技術人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業(yè)的高科技才能完成。正如中國農業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農業(yè)的根本出路在科技在人才!”
“三農”問題是一個宏大的課題，關系民生國計涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業(yè)、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我生于農村長于農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農村的種種變遷有著深切的感受。我很關注“三農”這一問題!當然，我的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是我看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！實現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距，減少人民不滿情緒的發(fā)生和蔓延，保持國家的長遠高效發(fā)展，建造和諧家園，維持社會穩(wěn)定!
三農問題調查報告書篇十三
近年來，我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“__”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設?！痹谶@一背景下，利用暑期“三下鄉(xiāng)”，筆者作為志愿者服務隊的一員來到重慶市九龍坡區(qū)__鎮(zhèn)，進行“三農”政策的宣傳、有關“三農”的問卷調查。
通過宣傳與調查，筆者了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調查資料為基礎，結合__鎮(zhèn)的具體情況，在如何解決“三農”問題上，筆者提出了自己的一些觀點與措施。
1 __鎮(zhèn)（中梁山街道）概況
1.1地理位置重慶市九龍坡區(qū)__鎮(zhèn)（中梁山街道）位于中梁山以東，重慶市主城區(qū)西部近郊，東、南與大渡口區(qū)相連，西為九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)，北與沙坪壩重慶高新技術產業(yè)區(qū)接界。境內有國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)九龍園區(qū)b區(qū)。轄區(qū)面積53．43平方公里，耕地面積14158畝。
1.2行政區(qū)劃與人口 行政村 社區(qū)居委會 農業(yè)常住人口 城鄉(xiāng)總戶數(shù) 14個 8個 24701人 29153戶 村民小組 居民小組 非農業(yè)常住人口 101個 115個 67339人。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標 工農業(yè)總產值 財政收入 農民人均收入 城鎮(zhèn)居民可支配收入 城鎮(zhèn)化率 33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工農業(yè)總收入 財政稅收 招商引資 全社會固定資產投入 農轉非人數(shù) 32.58億元 5956萬元 2.23億元 107528萬元 7942人。20__年整個__鎮(zhèn)農業(yè)常住人口為24701人，總人口為92040人，農業(yè)人口所占比例為26.837%。由表二中數(shù)據(jù)可以知道，華巖__003年農民人均收入為3150元，城鎮(zhèn)居民可支配收入為8287元，兩者相差5137元，相差率為163.079%。
2 __鎮(zhèn)“三農”政策落實情況
2.1“關注農業(yè) 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在暑期三下鄉(xiāng)的過程中，我們在__鎮(zhèn)中梁山街道開展了“關注農業(yè) 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。我們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時我們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。通過此次活動，我們發(fā)現(xiàn)，華巖__大群眾非常關心中共中央國務院有關“三農”的政策，然而，他們中的許多人卻不了解“三農”，有的甚至不知道到底什么是“三農”。通過與他們的交談，我們了解到，華巖__府在有關“三農”政策方面也曾做過一些宣傳，但比較少，大部分農民對“三農”還了解的比較少，他們僅僅知道一點，他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農”效果很好，他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現(xiàn)場的一位老大爺對我們說的：“感謝上面（中央）對我們農民的關心，也感謝你們重慶工學院的大學生志愿者為我們送來了‘三農政策’的相關資料，希望以后這樣的活動能夠多一些！”
2.2關于“三農”的問卷調查。在宣傳“三農”政策的同時，我們還做了一些問卷調查。我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1）“三農”問題的“三農”是指： a農民 b農業(yè) c農村 d農戶 e農田
統(tǒng)計分析的結果，我們不難發(fā)現(xiàn)：在__鎮(zhèn)，對于什么是“三農”，竟有36.735%的人不知道；而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在了解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調查分析與走訪農戶，同時結合華巖__實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在： 政府宣傳力度不夠，農民不是很了解“三農”政策；“三農”政策沒有很好的落實；“三農”政策的出臺對于農民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠；農民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是華巖__問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢？我們應該做些什么呢？筆者接下來將討論這個問題。
3認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我們認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。 “三農”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗?！稗r業(yè)興，百業(yè)興；農民富，萬家富；農村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。筆者認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。
3.2增加農村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1） 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。
2） 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。
3） 進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。
4） 將城鎮(zhèn)化作為農民就業(yè)的主渠道。
3.3從農村內部著手，解決“三農”問題。解決農民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。筆者認為，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決這一問題。
1) 提高農村勞動力的素質，培育他們競爭意識，增強他們的就業(yè)后勁。
2) 進行農村產業(yè)結構的調整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我國農業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產品等勞動密集型及技術密集型產業(yè)。
3) 提高農民的組織化程度（如恢復建立農民自己的組織——農會），建立健全多種符合我國農村實際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農民的組織化程度還能夠增強農民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自于各方面的侵犯農民權益的能力。
3.4引導農民，轉變他們的思想觀念，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就要涉及到一個征地的問題（這個問題在__鎮(zhèn)是存在著的，而且還比較激烈）。然而，在經(jīng)歷了封建社會的土地地主所有制后，進入了社會主義社會的農民朋友好不容易才分到了土地，現(xiàn)在又要從他們手中拿走，他們肯定是不愿意的。而且，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農民能不能得到更多的實惠？可不可以賺到更多的錢？他們的日子是不是會更加的好？這一系列的問題他們都在懷疑，都不敢過分的相信，也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作，通過宣傳，引導他們，轉變他們的觀念，讓他們認識到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的好處多多，將會對他們更有利，他們的日子將會過的更好。
3.5加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的步伐，走農業(yè)現(xiàn)代化之路。農業(yè)現(xiàn)代化建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術采用的具有中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路。在農業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，筆者認為以下幾點很重要。
3.51農業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農業(yè)用地有償轉讓的法律法規(guī)，建立土地使用權流轉制度（當然并不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。
2)設立農用土地轉讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.52農業(yè)生產經(jīng)營組織制度創(chuàng)新——農業(yè)產業(yè)化。農業(yè)產業(yè)化最早產生于20世紀50年代的美國，然后迅速傳入西歐、日本、加拿大等發(fā)達國家。農業(yè)產業(yè)化的運作對這些發(fā)達國家的農業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的促進作用。而隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化進程的演進，農業(yè)和農村經(jīng)濟中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來。要解決這些矛盾，需要進行農業(yè)生產經(jīng)營組織制度創(chuàng)新，即在家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上，實行農業(yè)產業(yè)化。那么到底如何來實行農業(yè)產業(yè)化呢？我們可以采取哪些措施呢？根據(jù)目前我國農業(yè)產業(yè)化面臨的問題，筆者提出以下幾點想法。
1） 大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內外市場，它是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農產品的綜合開發(fā)。可謂“龍頭興，則產業(yè)興”！
2） 大力培育主導產業(yè)。充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力，開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產業(yè)。
3） 加強農產品商品基地的規(guī)劃與建設。實行“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地”的基本方針，切實保證在農業(yè)產業(yè)化中起基礎作用的“商品批量供給大本營”的建設。
3.6加大培養(yǎng)農業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農業(yè)高級科學技術人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業(yè)的高科技才能完成。正如中國農業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農業(yè)的根本出路在科技在人才！”
4結束語
“三農”問題是一個宏大的課題，涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業(yè)、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。由于筆者生于農村長于農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農村的種種變遷有著深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，筆者的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是筆者看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正！筆者相信，只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！
三農問題調查報告書篇十四
農業(yè)：確立“雙軌并行”制度
世界上的農業(yè)經(jīng)營制度主要有兩種：一種是以美國為代表的商業(yè)性大農經(jīng)濟；另一種是以日本及不少歐洲國家為代表的補貼型小農經(jīng)濟。由于土地資源的制約，我國不可能走單純的美國式道路；又因國力的制約，也不可能走單純的歐洲及日本式道路。
從現(xiàn)實出發(fā)，我國適宜走的是一條將兩種農業(yè)經(jīng)營模式合二為一“雙軌并行”的新路：一方面，穩(wěn)定發(fā)展以小農家庭經(jīng)營為基礎、以自給自足為主要特征的小農經(jīng)濟；另一方面，有選擇地積極促進以國有（集體）農場、國家專業(yè)化種植基地、農業(yè)經(jīng)營公司、種植專業(yè)戶等以市場為導向的農業(yè)經(jīng)濟（大農經(jīng)濟）。
加入wto以后，我國農產品市場已成為世界農產品市場的一部分。目前我國農業(yè)的整體競爭力在國際上是比較低的，這既表現(xiàn)在我國人均農業(yè)資源很少―――按全國總人口計算，人均只有1.5畝耕地、2200立方米的水資源，分別只相當于世界平均水平的45％和25％―――這一先天性資源劣勢上，也表現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展水平低，不能為農業(yè)發(fā)展提供有效幫助的后天劣勢上。
惟一的出路在于制度創(chuàng)新。在全球開放經(jīng)濟環(huán)境中通過農業(yè)制度創(chuàng)新有效地解決兩個主要問題：一是在吸取國際經(jīng)驗的基礎上增強我國農業(yè)的國際競爭力；二是在充分照顧我國基本國情的前提下保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的基本實現(xiàn)以及保證農村社會基本穩(wěn)定。
現(xiàn)行的以家庭為基礎的小農經(jīng)濟對于保護農民財產、保障國家糧食安全、維護以土地為中心的農村社會保障體系、增強農村穩(wěn)定、有效抵御外來農產品對我國市場的沖擊以及提升我國農村人口的生活質量等都具有十分重要的意義。所以，我國目前的這種家庭制小農經(jīng)濟不宜（至少不宜過快地）走市場化道路，自給自足的經(jīng)營方式在今后相當長一段歷史時期內具有比市場化更大的優(yōu)越性。因此，我們一定要將這種家庭制的小農經(jīng)濟比較長期地保護好，任何脫離現(xiàn)實的、違反了農民自愿原則的、不利于農村家庭土地承包制度穩(wěn)定的做法都應予以堅決制止。
當然，要使小農家庭經(jīng)營的這些優(yōu)越性都能得到充分的發(fā)揮與體現(xiàn)，我們必須首先做到以下三點：
1.端正對農業(yè)的認識：要充分地認識到農業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的重要性會越來越小，其所占gdp的比重會越來越低；對于像我國這樣的大國而言，“農業(yè)國的工業(yè)化”才是我國現(xiàn)代化的必由之路；我國客觀存在的非常緊張的人地關系，加上其大國特征，決定了在相當長一段歷史時期內，家庭制小農經(jīng)濟應該被確定為國家農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內容。而且，政府應鼓勵、提倡、支持家庭制小農經(jīng)濟建立起以自給自足為主的經(jīng)營結構，而不是把家庭制小農經(jīng)濟主要地、過早地推向市場。
特別是在這最后的一點上，我們千萬不能照搬其他國家的模式：美、加、澳因為其地大人少而不得不用機械替代勞動力，通過機械化實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。又由于規(guī)模經(jīng)營，自產的農產品無法實現(xiàn)完全自我消費，而進入全球市場。并且，由于這些國家有條件實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，農業(yè)勞動生產率水平很高，所以其農產品在國際市場上的競爭力很強。自然地，這些國家的農民是很愿意走農業(yè)市場化道路的。即使在這樣好的條件下，這些國家的政府也要給農民以大量的直接和間接補貼。
對于歐洲一些在人地關系方面與我國相似（僅僅是相似而已，它們的人地關系實際上仍比我國寬松得多）的國家而言，它們的農業(yè)發(fā)展模式又是與美、加、澳不一樣的?？傮w說來，它們的農業(yè)發(fā)展模式大致有兩種：一種是純?yōu)楸Ｗo與儲備土地資源、改善環(huán)境質量以及營造自然景觀而為之的環(huán)保型農業(yè)；另一種對于農民來說是有經(jīng)濟目的的，農產品通常也進入市場，但政府的補貼要比進口這些農產品的價格還要高。這更多的只具有政治目的―――政治家爭取農民階層的政治選票及重在解決社會公平問題，讓農民也能盡可能地分享到整個社會的部分利潤。這種農業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟在很大程度上已經(jīng)失去了真正的市場經(jīng)濟本身所具有的含義了。
2.調整一些與農業(yè)發(fā)展相關的重要政策：一是國家的糧食購銷政策；二是農業(yè)稅費政策；三是農村行政管理體制的重構政策。
考慮到本文中提出的有關我國家庭制小農經(jīng)濟發(fā)展模式的設想，國家根本上就不需要在以家庭小土地經(jīng)營為主的農業(yè)地區(qū)定購糧食和其他農產品。地方性的自由市場或者個體、私人經(jīng)營者完全可以在市場原則下自主決定其在這方面的購銷經(jīng)營行為。相應地，國家目前在這些地區(qū)的糧食或其他農產品收購站完全可以逐步地開始關門轉產。
對于農業(yè)稅費政策而言，盡管目前的改革在一定程度上解決了農民被迫繳費的問題，但這只解決了問題的一半。政府應進一步設
計農村稅費改革方案，將農業(yè)稅費全部取消，各級政府都不再從農民那里收取任何稅費（村民自主決定舉辦的村內公共事業(yè)除外）。
要想真正做到從根子上把農民的負擔減下來，需要大刀闊斧地對農村現(xiàn)存的行政管理體制進行改革，以減少政府目前在農村里的冗員，減輕農民負擔。
3.將盡可能多的農業(yè)和農村勞動力轉移到非農業(yè)部門及非農村地區(qū)。這意味著農村家庭的收入來源必須主要來自農業(yè)、農村之外，而不僅僅是依靠極其有限的小土地經(jīng)營。所以，各級政府應千方百計地幫助農民從家庭制小農經(jīng)濟中轉移出來，進入非農產業(yè)和城鎮(zhèn)地區(qū)，創(chuàng)造條件把目前具有生存和經(jīng)營性雙重功能的家庭制小農經(jīng)濟轉化為具有生存性和休閑性的、以家庭為基礎的小農經(jīng)濟。
在創(chuàng)新、發(fā)展我國家庭制小農經(jīng)濟的同時，我們也應從國際競爭角度出發(fā)，通過實施優(yōu)勢農產品的區(qū)域性的專業(yè)化規(guī)模種植計劃，而逐步提升我國優(yōu)勢農產品在國際市場上的競爭力。
這主要基于兩方面的'考慮：一方面，我國作為wto成員必須著力培植一部分有較強國際競爭力的優(yōu)勢農產品，因此，一定的規(guī)模經(jīng)營是一個必要條件；另一方面，盡管依靠家庭制小農經(jīng)濟可以大致解決全國60％的人口的食品供給問題（基本上是那些農業(yè)人口和生活在農村的人口），但另外的40％的非農業(yè)及城鎮(zhèn)人口的食品供給則需要國家通過別的辦法得以解決，如通過進口或者通過具有一定規(guī)模的專業(yè)化種植方法解決。
最近，農業(yè)部出臺的《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃（－）》就是一個明證。根據(jù)農業(yè)部公布的這一規(guī)劃，我國將在未來5年內建成35個特色鮮明、名牌聞名、涉及到11種在國際國內市場上有競爭優(yōu)勢的農產品專業(yè)種植帶。這11種農產品包括專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、肉牛肉羊、牛奶和水產品。這應該說是一個很好的開始。
農村：關鍵在于農業(yè)與農村勞動力轉移
農村發(fā)展的過程實質上是一個結構變革的過程。它包括農村經(jīng)濟結構變革與農村社會結構變革兩方面的內容。
農村經(jīng)濟結構變革的結果主要表現(xiàn)為農業(yè)產出及農業(yè)就業(yè)在全社會總產出及總就業(yè)中所占份額不斷下降與減少的趨勢；相應地，非農產出與非農就業(yè)所占份額表現(xiàn)出逐步提高與上升的趨勢。
農村社會結構變革的總體趨勢則表現(xiàn)出非農村化、特別是城鎮(zhèn)化的特征。
伴隨國家工業(yè)化以及目前正在興起的信息化過程的深入發(fā)展，加上農業(yè)技術變革的不斷推進，農村中的勞動力將逐漸地從農業(yè)部門向非農業(yè)部門轉移、從純農村地區(qū)向城鎮(zhèn)地區(qū)及其他非純農村地區(qū)轉移。
許多著名的經(jīng)濟學家都已充分說明了這樣一個道理―――發(fā)展中國家在其資本積累的擴張的過程中將傳統(tǒng)農業(yè)部門中豐富廉價的勞動力不斷轉移到現(xiàn)代工業(yè)、服務業(yè)部門，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。
伴隨著農村產業(yè)結構與就業(yè)結構的變化，農村社會也逐漸發(fā)生轉型。西方發(fā)達國家所走過的道路基本上是大量農村勞動力進入城市，從而整個社會城市化水平得以提高，以農村為主的社會轉向城市主導的社會。
由于我國國情包括歷史背景與農村社會轉型急劇發(fā)生期的西方發(fā)達國家存在較大的區(qū)別，這方面不應盲目照搬發(fā)達國家的做法。
實際上，我國不少地區(qū)已經(jīng)探索出了不少成功的發(fā)展模式：（1）村莊就地發(fā)展成為城鎮(zhèn)，如廣東省東莞市的雁田村（管理區(qū)）；（2）村莊就地改制成為集團公司，如江蘇省江陰市的華西村，盡管從名義上講仍然還是一個村莊，但實際上，它更是一個大的集團公司；（3）村莊融于一個大都市區(qū)乃至一個大都市連綿帶之中，珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)的情況即是如此；（4）村莊里的勞動力大量地遷移到附近的城鎮(zhèn)，這是世界上許多國家都已走過的一條具有一定普遍意義的道路。
由此可見，在社會急劇發(fā)生變化的今天，我國農村的社會轉型從形式到內涵都表現(xiàn)出了十分豐富的內容。我們應從不同地區(qū)的實際情況出發(fā)，充分利用多種形式，共同推進我國農村社會的成功轉型。
農民：核心在于權益保護
作為一個整體，農民的生活境況目前仍然處于比較差的狀態(tài)。究其原因，大致有四：一是有限的農業(yè)資源（土地、草原等）不足以改善其生活狀況，而國家又比較窮，不能像富國那樣去補貼農業(yè)與農民；二是由于國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低，非農產業(yè)部門為農民提供的發(fā)展空間很有限，農民在農業(yè)之外的就業(yè)機會不多；三是盡管農民從農業(yè)中取得的收入微乎其微，但他們所要承擔的社會負擔卻很重―――既要向國家繳納農業(yè)稅、還要承受各種各樣的收費（農村稅費改革前）以及負擔農村基礎設施建設的費用開支；四是由于國家的社會保障體系僅僅覆蓋了城市居民，沒有包括農民階層，因此，即使農民從農業(yè)經(jīng)營中能取得一點微薄小利，也往往會因醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的支出而喪盡。
由此可見，國家在對待農民這個群體上，許多做法需要改善：首先，政府應積極引導農民盡可能地從農業(yè)中轉移出來。農民素質普遍較低，這是與農村教育投資不足、農村人力資本投資不足相聯(lián)系的。要大力加強政府特別是中央和省級政府對農村教育的投資。其次要把盡可能多的農村勞動力從農業(yè)、農村中轉移到非農部門以及非農村地區(qū)。目前，“民工經(jīng)濟”在這方面的效應已得到了初步體現(xiàn)。在安徽、貴州、四川等省，“農民工”們重建了一個相當于本省目前財政收入規(guī)模的新的“省級經(jīng)濟”。
其次，政府對找出路的農民，應該千方百計多給他們提供幫助。由此要在全國范圍內盡快地、徹底地廢除原有的戶籍制度，使之僅僅具有統(tǒng)計學意義。全國各級各類城鎮(zhèn)（包括北京、上海）應盡快向農民開放。
再次，既然農民賺錢不易，政府又難以提供相應的農業(yè)補貼，那么各級政府應停止向農民收取任何形式的“費”和“稅”（包括農業(yè)稅）。
中國已處于須從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度總攬全局的階段，因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度應作為一條重要政策盡快得到落實。
由此可見，農民問題的核心之一在于如何處理好國家與農民、政府與農民的關系，否則農民走向全面小康社會是非常困難的。
除了經(jīng)濟利益，農民的政治權利的保障也要加強。應盡快恢復我國原有的“農民協(xié)會”（簡稱“農會”）組織，使其成為能真正代表農民心聲與利益的代言人，與政府一道共同維護好農民的合法權益。
計農村稅費改革方案，將農業(yè)稅費全部取消，各級政府都不再從農民那里收取任何稅費（村民自主決定舉辦的村內公共事業(yè)除外）。
要想真正做到從根子上把農民的負擔減下來，需要大刀闊斧地對農村現(xiàn)存的行政管理體制進行改革，以減少政府目前在農村里的冗員，減輕農民負擔。
3.將盡可能多的農業(yè)和農村勞動力轉移到非農業(yè)部門及非農村地區(qū)。這意味著農村家庭的收入來源必須主要來自農業(yè)、農村之外，而不僅僅是依靠極其有限的小土地經(jīng)營。所以，各級政府應千方百計地幫助農民從家庭制小農經(jīng)濟中轉移出來，進入非農產業(yè)和城鎮(zhèn)地區(qū)，創(chuàng)造條件把目前具有生存和經(jīng)營性雙重功能的家庭制小農經(jīng)濟轉化為具有生存性和休閑性的、以家庭為基礎的小農經(jīng)濟。
在創(chuàng)新、發(fā)展我國家庭制小農經(jīng)濟的同時，我們也應從國際競爭角度出發(fā)，通過實施優(yōu)勢農產品的區(qū)域性的專業(yè)化規(guī)模種植計劃，而逐步提升我國優(yōu)勢農產品在國際市場上的競爭力。
這主要基于兩方面的考慮：一方面，我國作為wto成員必須著力培植一部分有較強國際競爭力的優(yōu)勢農產品，因此，一定的規(guī)模經(jīng)營是一個必要條件；另一方面，盡管依靠家庭制小農經(jīng)濟可以大致解決全國60％的人口的食品供給問題（基本上是那些農業(yè)人口和生活在農村的人口），但另外的40％的非農業(yè)及城鎮(zhèn)人口的食品供給則需要國家通過別的辦法得以解決，如通過進口或者通過具有一定規(guī)模的專業(yè)化種植方法解決。
最近，農業(yè)部出臺的《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃（2003－20）》就是一個明證。根據(jù)農業(yè)部公布的這一規(guī)劃，我國將在未來5年內建成35個特色鮮明、名牌聞名、涉及到11種在國際國內市場上有競爭優(yōu)勢的農產品專業(yè)種植帶。這11種農產品包括專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、肉牛肉羊、牛奶和水產品。這應該說是一個很好的開始。
農村：關鍵在于農業(yè)與農村勞動力轉移
農村發(fā)展的過程實質上是一個結構變革的過程。它包括農村經(jīng)濟結構變革與農村社會結構變革兩方面的內容。
農村經(jīng)濟結構變革的結果主要表現(xiàn)為農業(yè)產出及農業(yè)就業(yè)在全社會總產出及總就業(yè)中所占份額不斷下降與減少的趨勢；相應地，非農產出與非農就業(yè)所占份額表現(xiàn)出逐步提高與上升的趨勢。
農村社會結構變革的總體趨勢則表現(xiàn)出非農村化、特別是城鎮(zhèn)化的特征。
伴隨國家工業(yè)化以及目前正在興起的信息化過程的深入發(fā)展，加上農業(yè)技術變革的不斷推進，農村中的勞動力將逐漸地從農業(yè)部門向非農業(yè)部門轉移、從純農村地區(qū)向城鎮(zhèn)地區(qū)及其他非純農村地區(qū)轉移。
許多著名的經(jīng)濟學家都已充分說明了這樣一個道理―――發(fā)展中國家在其資本積累的擴張的過程中將傳統(tǒng)農業(yè)部門中豐富廉價的勞動力不斷轉移到現(xiàn)代工業(yè)、服務業(yè)部門，從而促進經(jīng)濟發(fā)展。
伴隨著農村產業(yè)結構與就業(yè)結構的變化，農村社會也逐漸發(fā)生轉型。西方發(fā)達國家所走過的道路基本上是大量農村勞動力進入城市，從而整個社會城市化水平得以提高，以農村為主的社會轉向城市主導的社會。
由于我國國情包括歷史背景與農村社會轉型急劇發(fā)生期的西方發(fā)達國家存在較大的區(qū)別，這方面不應盲目照搬發(fā)達國家的做法。
實際上，我國不少地區(qū)已經(jīng)探索出了不少成功的發(fā)展模式：（1）村莊就地發(fā)展成為城鎮(zhèn)，如廣東省東莞市的雁田村（管理區(qū)）；（2）村莊就地改制成為集團公司，如江蘇省江陰市的華西村，盡管從名義上講仍然還是一個村莊，但實際上，它更是一個大的集團公司；（3）村莊融于一個大都市區(qū)乃至一個大都市連綿帶之中，珠江三角洲地區(qū)和長江三角洲地區(qū)的情況即是如此；（4）村莊里的勞動力大量地遷移到附近的城鎮(zhèn)，這是世界上許多國家都已走過的一條具有一定普遍意義的道路。
由此可見，在社會急劇發(fā)生變化的今天，我國農村的社會轉型從形式到內涵都表現(xiàn)出了十分豐富的內容。我們應從不同地區(qū)的實際情況出發(fā)，充分利用多種形式，共同推進我國農村社會的成功轉型。
農民：核心在于權益保護
作為一個整體，農民的生活境況目前仍然處于比較差的狀態(tài)。究其原因，大致有四：一是有限的農業(yè)資源（土地、草原等）不足以改善其生活狀況，而國家又比較窮，不能像富國那樣去補貼農業(yè)與農民；二是由于國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低，非農產業(yè)部門為農民提供的發(fā)展空間很有限，農民在農業(yè)之外的就業(yè)機會不多；三是盡管農民從農業(yè)中取得的收入微乎其微，但他們所要承擔的社會負擔卻很重―――既要向國家繳納農業(yè)稅、還要承受各種各樣的收費（農村稅費改革前）以及負擔農村基礎設施建設的費用開支；四是由于國家的社會保障體系僅僅覆蓋了城市居民，沒有包括農民階層，因此，即使農民從農業(yè)經(jīng)營中能取得一點微薄小利，也往往會因醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的支出而喪盡。
由此可見，國家在對待農民這個群體上，許多做法需要改善：首先，政府應積極引導農民盡可能地從農業(yè)中轉移出來。農民素質普遍較低，這是與農村教育投資不足、農村人力資本投資不足相聯(lián)系的。要大力加強政府特別是中央和省級政府對農村教育的投資。其次要把盡可能多的農村勞動力從農業(yè)、農村中轉移到非農部門以及非農村地區(qū)。目前，“民工經(jīng)濟”在這方面的效應已得到了初步體現(xiàn)。在安徽、貴州、四川等省，“農民工”們重建了一個相當于本省目前財政收入規(guī)模的新的“省級經(jīng)濟”。
其次，政府對找出路的農民，應該千方百計多給他們提供幫助。由此要在全國范圍內盡快地、徹底地廢除原有的戶籍制度，使之僅僅具有統(tǒng)計學意義。全國各級各類城鎮(zhèn)（包括北京、上海）應盡快向農民開放。
再次，既然農民賺錢不易，政府又難以提供相應的農業(yè)補貼，那么各級政府應停止向農民收取任何形式的“費”和“稅”（包括農業(yè)稅）。
中國已處于須從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度總攬全局的階段，因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度應作為一條重要政策盡快得到落實。
由此可見，農民問題的核心之一在于如何處理好國家與農民、政府與農民的關系，否則農民走向全面小康社會是非常困難的。
除了經(jīng)濟利益，農民的政治權利的保障也要加強。應盡快恢復我國原有的“農民協(xié)會”（簡稱“農會”）組織，使其成為能真正代表農民心聲與利益的代言人，與政府一道共同維護好農民的合法權益。
三農問題調查報告書篇十五
“三湘巨變”。在2005年“二會”中，“三農”問題再度成為人們關注的熱點。為了親身體驗一下如今的農村生活，發(fā)現(xiàn)和了解如今農村存在的一些問題，并竭盡我們的薄力，呼吁人們的關注進而找出解決問題的出口，2005年4月18日，中南大學化學化工學院馬列學習研究分會為切實地關注和了解“三湘巨變”和當中存在的一些問題，我們開展了題為“關注三湘巨變，感受和諧社會”的問卷調查活動。我們——中南大學化學化工學院的十六名同學，組成一個調查組，分為三個小組，隨著春風，來到寧鄉(xiāng)*，開始了為期兩天的農村調查訪問1.土地，農民的命根子。1。吃飯靠種地，致富得打工。我們踏入這塊土地時，農民伯伯正在地里拋著秧。放眼望去，一棵棵嫩綠的禾苗，一片欣欣向榮的景觀。只是田地里種的，除了水稻，還是水稻，偶爾能見到一個水塘。經(jīng)過兩天的走訪，我們了解到這的地并不多，每人的責任田約六分。水稻是一年兩季，一年下來，畝地能收割谷子1000多公斤，化肥和農藥等的開銷100多塊，糧食只能供自家吃。再者，田地里只單調地種水稻，幾乎沒有其它的經(jīng)濟作物。村子里的村民，能出去打工的幾乎都出去打工了。村里的孩子，大多都是初中畢業(yè)就出去打工了。有一位家長說：“農忙時，也用不著回來，在外面打工要劃得來得多。再說，田又不多，又是拋秧的，我們倆口子也能忙得過來。”稍年輕一點的中年男子也出去打工了。有個村民剛要出門，碰見了我們，熱情地和我們說開了：“到了家忙的時候就回來忙農活，平時就外出打工，”（那一年能賺多少呢？）“其實也賺不了多少，人家是老板，我們只是打工的?！背燥埧糠N地，致富得打工，這已經(jīng)成了農村的基本情況?，F(xiàn)在農民的專業(yè)正一步步由種地向打工傾斜。術業(yè)有專攻，農民更擅長的是地里的活兒，為什么不能從土地里去尋求致富的道路呢？2。農民沒了地，吃飯成問題。走在充滿泥土芬芳的田埂上，我們眼前出現(xiàn)一片林子，種植著觀賞樹，令人賞心悅目。再往前走，在一房子前遇見一位退休教師模樣的老爺爺，聽了我們的介紹和問題，老爺爺很憤慨地指著眼前的這片樹林說：“這個呀，是人家租了我們的地，有十幾畝呢，種了這些樹，說是十五年后歸還，也不知道到時候能不能歸還！就算歸還了，這地還能種谷子嗎！我家也有一畝多地在這兒呢，只剩下一畝多地種水稻?！痹诟浇覀冇峙龅搅硪晃焕喜?，擔到這些樹，他很平淡地說：“這是人家大老板的，一棵買回來要好幾千，能賺好幾萬呢，我們做不來。要是死了幾棵，我們可賠不起啊?！甭犞犞?，我們原本歡喜的心，涼透了。一方面，農民階級的地被這樣占用了，農民怎么吃飯呢，另一方面，這也是一個致富之路，為什么我們的農民朋友不能走呢？3?！叭齻€代表”不能只在嘴上提，農民的利益要擺第一。那位老爺爺領著我們看了砌在田邊的水泥堤，說：“這是記念劉少奇誕辰100周年時修的。
好看是好看，但這樣砌了以后旁邊田野的水就留不住了，肥也隨著水流走了，這田就基本作廢了?！薄叭齻€代表”中指出：中國共產黨代表最廣大的人民的利益。這不能是一句空話，而如今，農民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我們還能說維護了最廣大的人民的利益嗎？至人類社會以來，土地一直是人們的命根子，生存的命根子。而農民擔任著耕耘土地這一光榮使命。農民應該發(fā)揮自己的專長，充分利用土地，從而發(fā)展經(jīng)濟。而國家和政府也應該給予積極指導和全力支持，而不應該損害農民的利益。這兒離長沙市近，具有發(fā)展種植觀賞樹的天時與地利。
