在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇一
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計,經(jīng)濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對家鄉(xiāng)揭陽的“三農(nóng)”問題進行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)115°36'24″-116°37′45″和北緯22°53'20″-23°46'30″。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個臺風(fēng)影響;我市人多地少,20全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對于水稻的生長特別有得,尤其是一進入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。
對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對于其他較為發(fā)達的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時人工進行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說,正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在這近幾年得到了實施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實地減輕了農(nóng)民的負擔,使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等?,F(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個,往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工,制作等。
同時,農(nóng)村現(xiàn)在的樣子也不再是人們想像中的那樣只是一系列的低矮平房,村子里也是家家戶戶都養(yǎng)著雞鴨鵝等家禽家畜。現(xiàn)在的農(nóng)村并不比一般的城市差,在普通的農(nóng)村里也都已經(jīng)有了洋樓別墅這些建筑,農(nóng)村里也不單單有了電視電話這些通訊設(shè)備,還有了電腦、電離子電視、電磁爐等等這些更為先進的高科技設(shè)備。但農(nóng)村的高速發(fā)展也只是在最近的二三十年,無可避免的是農(nóng)村的布局很不合理,在小洋樓別墅這些建筑的旁邊卻有著與這些很不相合的舊樓房。對于這些樓房,除了還有少許的一部分還有人住著外,大部分原來居住在這里的農(nóng)民因為經(jīng)濟的許可已經(jīng)搬離了這里住進了新房。也可以說現(xiàn)在的農(nóng)村由于歷史的原因,造成了很多的舊樓房的荒廢。這樣的舊樓房,已經(jīng)沒有了使用價值,沒有人居住,還造成了土地的浪費,也影響了農(nóng)村的布局,很難能進行一些公共工程的建設(shè),比如鋪設(shè)光纜,架設(shè)電線,安裝水管等這些。
正由于農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,使得現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力只需以前所需的很少一部分,這使得有更多的人可以不必再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而可以從事其他的生產(chǎn)活動。這也是農(nóng)村中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、食品加工廠出現(xiàn)的條件。但并不是所有沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都還在農(nóng)村中進行生產(chǎn),現(xiàn)在的交通便利,使得外出打工顯得輕而易舉。相對于揭陽市外出的打工的農(nóng)民來說,打工相對集中的地區(qū)是廣州、深圳、東莞、汕頭等一些相對發(fā)達地區(qū)。而且在這些地區(qū)的打工的人群居住的地方也是相對住,也以青壯年為主。以我村子里外出打工的人為例,相對集中在東莞一地,而且在東莞打工地點,居住地點也是很集中。在東莞很容易就能碰到認識的人。
但由于中國農(nóng)村多年的觀念一時難以轉(zhuǎn)化,現(xiàn)在農(nóng)村能夠順利完成九年義務(wù)教育的農(nóng)村學(xué)生卻并沒有達到百分之百。還有很大一部分學(xué)生由于經(jīng)濟或自身不愿意讀完九年義務(wù)教育,而沒有完成這些學(xué)業(yè)。盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了很大的提高,但由于市場經(jīng)濟等各種問題,使得單純進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的收益并不是很大,一年的辛勤和汗水所得不過上萬元的收入,這僅僅能夠解決農(nóng)民的溫飽問題。但卻不能滿足那些早已脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但卻不能從事其他的生產(chǎn)活動的農(nóng)村青年。在現(xiàn)在的農(nóng)村中這一類農(nóng)村剩余的勞動力顯得尤為危險,自身的享樂愿望無法通過合法的途徑得到實現(xiàn),他們便往往鋌而走險,走上犯罪的道路,坑蒙拐騙,成為了現(xiàn)在橫行了農(nóng)村周邊的一股惡流。盡管為數(shù)不多,卻影響了農(nóng)村的穩(wěn)定,破壞了社會的安定。
“三農(nóng)”問題非常復(fù)雜,遠非上述的這么簡單。要想進一步對“三農(nóng)”問題進行改革,就必須更深入地了解。但時間所限及其他的因素的限制,在暑假中只能作了上述的調(diào)查分析。
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇二
一、“三農(nóng)”問題的核心與癥結(jié)
我認為,當前“三農(nóng)”問題主要集中反映在三個方面:一是農(nóng)民收入問題,二是農(nóng)村市場消費問題,三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題,其他問題要么是由這三個問題引發(fā)出來,要么與其緊密相聯(lián)。
目前的“三農(nóng)”問題已經(jīng)和過去的“三農(nóng)”問題發(fā)生了本質(zhì)的變化。假如說過去有“三農(nóng)”問題,在80年代中期以前,表現(xiàn)在宏觀層面上僅僅是一個產(chǎn)量問題,或者說是食品安全問題;現(xiàn)在“三農(nóng)”問題已經(jīng)從食品安全問題演變成一個以收入、消費和就業(yè)為中心的經(jīng)濟和社會問題。在現(xiàn)階段,歸結(jié)起來“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市居民的差距越來越大。
20世紀90年代以來,中國經(jīng)濟的繁榮主要集中表現(xiàn)在城市方面,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要相對落后。同城市相比,農(nóng)村發(fā)展落后首先體現(xiàn)在投資嚴重不足,基礎(chǔ)設(shè)施供給明顯滯后,同城市的差距越拉越大。這既存在于東部沿海地區(qū),也存在于中西部地區(qū)。城鄉(xiāng)投資差距不僅反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,而且還反映在民間投資方面。從1990年到2001年,城市集體和個人名義投資增長了8.8倍,而農(nóng)村僅增長了4.4倍。農(nóng)村投資增長慢,經(jīng)濟發(fā)展速度必然也慢,進而農(nóng)民收入的增長也不會快。1990年到2002年,農(nóng)民人均純收入增長了69.7%,年均增長4.45%,比80年代增長速度幾乎慢了一倍。而同期,城市居民人均可支配收入增長由慢變快,12年里居民收入增長了138.3%,年均增長7.5%,增速是80年代的2.5倍。在這種情況下,城市居民的收入越來越高,與農(nóng)民的收入差距越來越大。受收入增長的制約,農(nóng)民的消費增長也極其緩慢,同城市居民的差距也在拉大。由于農(nóng)民消費增長緩慢,農(nóng)村市場需求明顯偏冷,導(dǎo)致其在全社會中的市場消費份額出現(xiàn)了萎縮的趨勢。
當前,農(nóng)村投資不足,農(nóng)民消費增長緩慢,已嚴重影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展。可以肯定,在通貨緊縮的情況下,要想啟動內(nèi)需首先必須將占全國2/3人口的農(nóng)民的積極性調(diào)動起來,鼓勵他們投資,刺激他們消費,只有這樣中國的經(jīng)濟增長才會有動力。面對城鄉(xiāng)發(fā)展差距,有人提出,目前中國的農(nóng)村狀況比過去惡化了,農(nóng)民的生活水平越來越差。這種說法有些偏激,甚至對農(nóng)村缺乏起碼的了解。從實際情況看,當前農(nóng)民的收入水平、生活狀況都比過去大大進步了。但是,為什么“三農(nóng)”問題又突然變尖銳了,關(guān)鍵是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市人差距擴大到了某種限度,給人的感官視角造成了異常刺激,引起了社會部分群體的心理失衡,危及到社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
究竟是什么原因引起“三農(nóng)”問題?我認為是由制度和結(jié)構(gòu)造成的,是由我們的制度設(shè)計缺陷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換偏差引起的。
首先從制度看,改革開放以前,國家用計劃經(jīng)濟、依靠行政力量造就了一個城鄉(xiāng)二元體制(結(jié)構(gòu)),改革開放以后盡管我們對這種制度進行了改革,但是在改革進程和制度安排上偏廢了農(nóng)村。主要表現(xiàn)在兩個方面:
第一,80年代中期以后,我們把主要改革精力從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市,集中在宏觀經(jīng)濟體制和國有經(jīng)濟體制改革方面,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的體制改革重視不夠,造成了許多問題積重難返。第二,農(nóng)村制度的變遷受到了抑制。列舉四個方面的例子:1、土地不能市場化。2、民間金融機構(gòu)發(fā)展受到限制,造成農(nóng)村金融從資金總量和機構(gòu)雙重供給不足。3、糧食流通體制市場化改革滯后,限制非國有的市場主體進入糧食收購領(lǐng)域。4、城鄉(xiāng)財稅體制改革滯后,形成財權(quán)和事權(quán)不對稱,造成越是基層政府財權(quán)越小、事權(quán)越大,這引起基層政府向企業(yè)和農(nóng)民亂收費,加重農(nóng)民負擔。
再從結(jié)構(gòu)演變方面分析。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根本,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段
之后,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換會刺激經(jīng)濟增長,但是,國家在90年代以后的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是不利的。一方面,工業(yè)的過度擴張,導(dǎo)致了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在大量抽取農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的同時,排斥大量勞動力進入,造成農(nóng)民占有的資源和財富份額下降。另一方面,受結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響,財富過度向城市集中,強化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。
二、解決“三農(nóng)”問題的主要途徑
首先要強調(diào)一點,目前不能用過激的辦法來解決“三農(nóng)”問題,因為三農(nóng)問題是由歷史造成,并在歷次體制變動中不斷累積起來的。面對這些問題,我們企圖想一下子徹底解決是完全不可能的,不能操之過急,只能重點突破。
在“三農(nóng)”之外解決“三農(nóng)”問題,有以下幾個問題需要解決:
首先,在“三農(nóng)”之外,我們的改革和政策目標,核心是要實行向城鄉(xiāng)一體化的制度過渡。將來,我們解決“三農(nóng)”問題的目標是要把城市和農(nóng)村、政治和社會納入一體化的進程。為了目標,無論是長期還是近期關(guān)鍵是要解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題,圍繞這個問題進行人口政策、就業(yè)政策、社會保障制度和財稅政策(包括農(nóng)村稅費制度)的改革。這里需要強調(diào):目前的農(nóng)村稅費改革不是最終目標,它是一種過渡方案,最終應(yīng)該實行“城鄉(xiāng)一體化的稅收制度”,盡管目前農(nóng)村的稅費改革有進步,但是它的稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計還是不合理的,仍然是一種歧視性的政策,從長遠看是要消除的。
第二是土地市場開放問題。現(xiàn)在土地基本上沒有市場可言,一級市場由國家控制,二級市場農(nóng)民不許進入,農(nóng)民在土地交易中始終處在被剝奪的地位。土地是農(nóng)民生存的最后一道防線,也是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個穩(wěn)定器。今后,如果說土地市場還不開放,還是由國家用低價強制購買土地,農(nóng)民得不到應(yīng)有的補償,將會直接干擾我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和進一步發(fā)展。
第三是“城市化”道路選擇問題。目前我們的城市化道路走了一條不符合中國國情的道路:一是現(xiàn)有的城市發(fā)展是“關(guān)起門來搞城市化”,把農(nóng)民關(guān)在城外,是為城市“錦上添花”,而不是搞農(nóng)村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”,強調(diào)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),這是一種錯誤的戰(zhàn)略選擇和過時觀念,實際上這是一種“離土不離鄉(xiāng)”傳統(tǒng)觀念的延續(xù)。從國情來看,中國若要遍地都去搞小城鎮(zhèn),總有一天我國會無地可耕。我國的城市化不能仿效美國模式,而日本的城市化模式值得學(xué)習(xí),走“資源密集型”的城市化道路,這樣可以節(jié)約土地和水資源,并能集中使用城市公共設(shè)施。
在外部進行改革的同時,農(nóng)業(yè)內(nèi)部也要進行改革。在世界任何國家,最終農(nóng)民群體不可能變成零,工業(yè)化后仍會有一部分農(nóng)民留在農(nóng)村,政府要關(guān)注這部分人口的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。怎么關(guān)注?近期有幾個問題需要研究解決:
第一,對農(nóng)民的收入要采取直接的支持政策。間接支持也要搞,但是要有重點。有人反對對農(nóng)民進行直補,我覺得這里有兩個誤區(qū)需要注意:一是以現(xiàn)行的體制,我們總搞間直接補貼能不能堅持下去?過去對糧食采取的就是一種間接補貼,最后導(dǎo)致的結(jié)果就是越改補貼越多,造成低效益,引起腐敗,農(nóng)民損失大,支付成本高。二是中國現(xiàn)在實際上需要進行直接補貼的不是多數(shù)人而是少數(shù)人。我國目前用于農(nóng)、林、牧、漁的勞動力是31991萬人,但實際算一下,真正用于種植業(yè)的勞動力目前不到2億,如果剝離一些東部沿海地區(qū),僅剩一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),實際需要補貼的就是1億人。因此“我國是以少數(shù)人補貼多數(shù)人”是個錯誤的概念,真正要補的實際是少數(shù)人,而不是多數(shù)人,如果進行直接補貼我們還是有能力的。
第二,糧食流通體制改革。近期的糧食流通體制改革必須堅持市場化的方向,加快改革步伐??傮w改革思路應(yīng)該是,糧食出產(chǎn)區(qū)的購銷要放開,國家的儲備糧數(shù)量要減到合理界線,國有糧食企業(yè)要走市場化的改革之路,對糧農(nóng)的保護和補貼要與國有糧食企業(yè)劃斷,采取直接的補貼辦法。
第三,農(nóng)村金融改革。目前,我國推行的農(nóng)村金融體制改革力度不夠,范圍太小,效果也沒有農(nóng)村稅費改革那么大。今后,改革的思路就是要在進一步對外開放的條件下,沿著金融市場化方向,設(shè)計農(nóng)村金融體制改革方案,從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給,用一種平等觀念對待農(nóng)民,讓他們能和城里人一樣有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的資金。我認為,想靠現(xiàn)有的金融體系來解決農(nóng)村金融貸款難問題根本沒有可能,必須通過改革發(fā)育新的金融組織。
第四,土地產(chǎn)權(quán)制度改革。土地制度和土地市場是聯(lián)系在一起的。下一步,在土地方面應(yīng)該優(yōu)先實行土地市場化,要把土地作為真正的商品進行交易,讓土地的所有權(quán)真正歸還于集體,不要再讓一些城市人和一些中介商來非法剝奪農(nóng)民。
第五,農(nóng)村公共品供給。目前,政府為農(nóng)村提供公共品不是一種“恩賜”行為,而是一種責(zé)任。農(nóng)民跟市民一樣有發(fā)展權(quán),有生存權(quán),政府應(yīng)該承擔起最起碼的公共品的供給。公共財政要把公共品真正地、公平地分攤于城市和農(nóng)村,現(xiàn)在到了應(yīng)該用中央財政大幅度增加對農(nóng)村公共品投入的時候。
最后,農(nóng)民要有自己的組織。農(nóng)民作為弱勢群體不但要有政府來保護,有法律來保護,而且要由自己來保護。現(xiàn)在農(nóng)民在交易中的信息不對稱和利益流失,除了政府和法律之外,還必須自己組織起來。農(nóng)民組織的發(fā)展不能太急,也不能依靠行政命令,我主張首先應(yīng)該鼓勵農(nóng)民成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會,比如農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會等,在這方面政府可以通過財政或稅收政策予以扶持。
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇三
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
(一)扶風(fēng)縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃。縣北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!薄ⅰ瓣P(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
(二)扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的
4)對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策,您支持嗎?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果如下:
623663.265%722673.469%561024821452111
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇四
回家的第一天就看到了夏季稅費征收通知單,發(fā)現(xiàn)與以往有很大區(qū)別:一是交費方式:以前是交政府定購的公糧來抵扣農(nóng)業(yè)稅和其他費。實際上往往采取糧十袋{因為糧往往不夠稅費},糧食是定購,從幾年前開始允許以錢代糧。而現(xiàn)在不再訂購糧食,全讓交錢。二是交費項目: 以前項目繁多,主要有農(nóng)業(yè)稅三提五統(tǒng),水費,建路,養(yǎng)老基金,勞力錢 {很早以前是出工,自從有了挖掘機改為勞力錢} 僅三提五統(tǒng)就八份,而現(xiàn)在統(tǒng)改為農(nóng)業(yè)稅+附加{一張通知單}+水費勞力錢(一張通知單)。三是交費金額比以前大為降低,對我們而言,去今年的收費情況(單位均為元)如下:
年度
農(nóng)業(yè)稅
附加
2003
358.30
143.32
2004
155.10
62.05
年度
水費
義務(wù)工代勞款
教育集資
2003秋征
123.75
72.00
100.00
2004夏征
104.50
36.00
無此項目
少交了:農(nóng)業(yè)稅214.98元,附加81.27元,水費19.25元,義務(wù)工36.00元教育集資100元,比去年共減少大于606.75元,每人降低100元。但是并不是全村所有人都這樣,因為收費的主要依據(jù)變了,以前是鄉(xiāng)里分到大隊(其依據(jù)不祥)然后按人口分到戶,(但此事也由鄉(xiāng)里辦事處去做,因此村里無權(quán)按地收錢)。我們這里地并不平均:一隊少,僅1.3畝/每人,而二隊 為1.5畝/每人,三隊則達到2.0畝/每人。因以往三隊受益,而現(xiàn)在按地收錢,因此三隊所交錢與往年相比并不少,甚至長了許多。但這似乎公平了許多,正如雍正的“攤丁入畝”受人尊敬一樣?,F(xiàn)在農(nóng)民的負擔確實下降了不少。
再就是種糧補貼了,根據(jù)我對周圍村莊的考察,我們周圍村莊都發(fā)了種糧補貼,我們村也有?;菝窨h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能均為13元/每畝糧田。這對我們這里影響并不是很大,因為受去年棉價上漲的影響,人們種棉積極性空前高漲,遠大于種糧。但是專家預(yù)測今年棉價不會很高,盡管我們這里有魏橋棉紡織集團(亞洲第一世界第三大棉紡織集團),不僅不高,據(jù)我所知此集團去年還常常采取手段(故意不收,詐騙性降價)欺騙農(nóng)民,控制市場,低價收購。對此我認為應(yīng)加以制止,但是總種糧補貼政策是落實了。
非農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)民致富
普遍的養(yǎng)蠶是促進增收的一個重要因素,自從惠民推廣養(yǎng)蠶以來,養(yǎng)蠶成為農(nóng)民收入一大經(jīng)濟支柱,養(yǎng)蠶業(yè)的半政府性,公司性管理解決了農(nóng)民無技術(shù)無信息的弱點,不愁賣,只管養(yǎng)(這也是農(nóng)村讓大多數(shù)農(nóng)民致富的思路)。蠶一年可養(yǎng)四季,好的時候(前幾年)一斤繭8-10元,有的戶春蠶就收入2000-3000元,但近年來不知為什么,價格一直下滑,加上去年棉花價格高,農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶的過于累(的確太累,風(fēng)雨無阻,沒黑沒白),因此近二年來桑蠶面積下降,但仍為一大經(jīng)濟支柱。既然農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶,那么有什么致富路子呢——打工。就我們這里看,打工去向主要有:到天津燒堿廠,到外地搞建筑和其他工作,去年冬天開始上勞務(wù)也成為一大熱點,由于濱州地區(qū)建開發(fā)區(qū),上勞務(wù)得以發(fā)展,短長工都有,短工為主,每天20-50 不等,以30為多。但隨著今年國家限制開發(fā)區(qū)以及濱州市限制機動大三輪載人,農(nóng)民上勞務(wù)限制很大,數(shù)量急減。但上勞務(wù)提高了工價,使在本地干建筑的人工價上漲,因為干勞務(wù)沒有賠(只要不掉了锨)。因此對于當前因為事故而限制機動三輪載人,本人表示不贊同。無論是出外還是在本地打工,年齡大的農(nóng)民多是從事體力活——無技術(shù),而年輕的特別是20歲以下的,多是通過技校到濱州的工廠(在濱州主要有魏棉,濱印,濱活等),也有的是通過學(xué)校到外地例如青島等地去,亦有通過勞動局出去的,但是在職校內(nèi)并不會學(xué)到真正的技術(shù),而且與所安排的工作也大不對路,但卻要交納大量的金錢(一般一萬元左右),而通過勞動局出去的數(shù)量較少,因而我認為政府應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用,取締此類“中介式學(xué)校”,而由勞動局負責(zé)組織,讓廣大農(nóng)村年輕人得以用少量的錢(幾千元即可)學(xué)到一點技術(shù)找到工作,對農(nóng)村對政府都有好處,但要注意一是要廉潔,二是要發(fā)展,對此可以發(fā)展一下“惠民模式”學(xué)一下“陽光工程”,研究一下私營學(xué)校的做法。勞務(wù)輸出成為一大支柱未免不可,農(nóng)村適應(yīng)此輸出可以采取有效措施允許土地承包權(quán)的流動,而我認為最好的方法莫過于允許不要地,也不用交各類錢,交給村里,村里在包給其他或是組建公有性農(nóng)場(另文有詳述)。
此外農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也有發(fā)展,地毯加工較多。針對當前農(nóng)村勞動力豐富,技術(shù)缺乏,信息不暢的狀況,我認為振興落后農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)從以下著手:一是鼓勵農(nóng)民尤其是年輕人走出去,這主要是上面把提到的勞動局著手;二是鼓勵農(nóng)村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),隨著人們生活水平的提高,這成為重要消費品,政府應(yīng)該組建類似于桑蠶業(yè)一樣的公司負責(zé)(縣地市級為好)一方面組織自己的大型養(yǎng)殖廠,另一方面實行分散式少養(yǎng)殖統(tǒng)購包銷,技術(shù)指導(dǎo);三是提供優(yōu)良種,飼料(具體方法等另文詳述),在這個方面,沾化縣(知沾化冬棗嗎?)太差勁,只知收稅不知趁機發(fā)展,實太氣人;三是大力發(fā)展地毯,編織,紡織等勞動力密集產(chǎn)業(yè),地毯編織宜采用分散小區(qū)方式,紡織應(yīng)建大廠,此外輕工業(yè)品加工也可初步建立;四是鞏固養(yǎng)蠶食用菌;五是針對勞動力狀況,采取組建農(nóng)村的公有性農(nóng)場養(yǎng)殖場(如二)。(另文有述)
區(qū)間交通公共事業(yè)
政區(qū)間的交通問題實是一個大問題,就我地附近而言就有三處因為政區(qū)交界而不通的公路,一個是鄉(xiāng)——鄉(xiāng)間,一個是縣——縣間,一個竟是村——村間,協(xié)商修路處處難談,之所以這么難就是因為一個“錢”字,并非各政府珍惜錢而是各政府沒有錢,就陳集而言,來一個鄉(xiāng)長必須帶著一百多萬的貸款,否則是干不下去,就這樣教師,公務(wù)員的工資還是發(fā)不下去,為什么會這樣,且貪而且虛夸報政績,就胡集而言上報說超過100萬的企業(yè)有10個,50萬以上的企業(yè)50個,實際呢,只有也不過幾個,因為“錢”各區(qū)談不通,但也并非如此,比如本來,那個縣縣間的公路會修,因為有一個地區(qū)小官回家,必須經(jīng)此路,款地區(qū)都要下播了,指示也下來了,但此官一不留心成了車下鬼,于是次公路又不了了之??梢娛钦慌Α?/p>
公共工程在農(nóng)村主要是修路,但質(zhì)量和思路的確很差,就我們這里而言,由于上次{也是首次}修的柏油路質(zhì)量太差,因此省里要求重修,并且規(guī)定與鄉(xiāng)里各出一半錢,鄉(xiāng)里錢夠了路開修了才發(fā)。但是鄉(xiāng)里錢遲遲沒有,最后拖到秋天,鄉(xiāng)里無奈才修。但是那時候天氣已經(jīng)很冷,工程質(zhì)量很差:出現(xiàn)了許多大坑。但是據(jù)農(nóng)林建業(yè)站長介紹,省里已驗收合格,公路比上一次有的地方還難走,不過這次還好,據(jù)說鄉(xiāng)里扣了修路的建筑隊資金20萬元,讓其再補修。于是今年7月份又補修了,但亦是應(yīng)付了事。他們不用炒料,卻用層鋪法,大洞雖補,小洞猶存。在此一提的是,修路工人就是近村的,卻也是應(yīng)付了事,真是氣人。
還有一件事就是醫(yī)院,幾年前縣里鄉(xiāng)里協(xié)議建鄉(xiāng)醫(yī)院,縣鄉(xiāng)各出30萬,鄉(xiāng)里資金到位時縣里即發(fā)播。但是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)里并不給院里錢,而是讓其自行籌集{職工每人一萬},并命令其簽了收款合同,騙得了縣里錢?,F(xiàn)在醫(yī)院樓蓋好了,但是鄉(xiāng)里資金僅給了9萬。據(jù)趙院長介紹,鄉(xiāng)醫(yī)院困難重重,資金不足,門庭不旺。分析一下,原因有:1.人員太多但真正有用的人少,且不好裁(關(guān)系太多);2.高醫(yī)術(shù)的人少,實際上,只有趙院長醫(yī)術(shù)高超,但是也只不過是赤腳醫(yī)生而已 ;3.工作態(tài)度,作風(fēng),定價不良。以上應(yīng)該改革,否則鄉(xiāng)醫(yī)院只能租出去,賣出去——如胡集鄉(xiāng)醫(yī)院一樣 ——老百姓都找不到敢放心就醫(yī)的地方了!
搶糧強稅鳥槍換炮
早些年政府下去征糧都是小分隊,因此今年電視上一再禁止小分隊下鄉(xiāng),的確禁住了小分隊,但他們變本加厲改成了所謂的“征稅大隊”,一下就是七八輛大車30多個看似流氓的人,假山三個穿警服的加上三個村干部共計40來個人,浩浩蕩蕩之況可與當年日本搶糧大隊相媲美。
農(nóng)資市場 文后閑談
今年農(nóng)資價格急劇上漲,就肥料而言,尿素03年以前價格一般為一袋-60元,而今年一躍上漲至95——100元每袋。僅此一項就可以將中央的扶貧政策抵消。廣大農(nóng)民對此不理解,對政府極為不滿,認為是“這里減了那里找”,同時種田也就極為困難了,其它農(nóng)資亦是如此。再加上青菜價格高,導(dǎo)致農(nóng)民的糧價上漲幅度不如農(nóng)資,消費品上漲幅度,農(nóng)民收入或有下降。農(nóng)資為什么漲價,我沒有統(tǒng)計資料,不能準確知道,因此不談。
農(nóng)資市場的另一個重要問題就是假冒偽劣產(chǎn)品實在太多: 假肥,假藥眾多,有些肥料農(nóng)民明知是假的(如磷酸二氫鉀),但由于沒處可買真貨,所以只能購買假貨,而且由于假貨充斥市場導(dǎo)致真貨很難銷售。這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟利益受損,創(chuàng)新思想受損,對此我認為應(yīng)該采取有效措施改革。采取什么措施?我認為應(yīng)該組建像電信業(yè)一樣的寡頭壟斷農(nóng)資市場(另文有述),可以自己思考一下。
最后再談一下,農(nóng)村中賭博之風(fēng)又起,宗教泛濫{ 基督},村干部貪污浪費(下酒店)嚴重,以機動車槍牛羊的大有,以高利誘惑的經(jīng)濟騙局時有發(fā)生。
張豐智
2004年8月22日
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇五
近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。通過宣傳調(diào)查,深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題,提出了新的觀點與措施。
關(guān)鍵字:
“三農(nóng)”;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村剩余勞動力;解放思想;充分就業(yè); 引言:
近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。 “中央農(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進農(nóng)業(yè)科技進步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
正文:
我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。”可見,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。 通過華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、該地區(qū)的基本狀況
有兩種:種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上,種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年,外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下,抱民區(qū)有一所小學(xué),其他幾個村和這4個村的孩子都來這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后,有的就不上學(xué)了,有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué),但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù),科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù),缺乏市場信息,阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟增長的方法。
開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”,有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談,我們了解到,華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳,但比較少,大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少,他們僅僅知道一點,他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好,他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。
二、給該地區(qū)的一些建議
認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查,我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解,我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙,我們一定要重視“三農(nóng)”問題,想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。
首先加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度,切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
其次增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此,我們可以采取以下的途徑: 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距; 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場; 進一步解放思想,加大向國外輸出勞動力的力度,增加其數(shù)量; 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。 另外可以從農(nóng)村內(nèi)部著手,事實改革,解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題,是一項長期而艱巨的任務(wù),是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程,這就需要一個相對較長的歷史過程。這就要做到:
提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),培育他們競爭意識,增強他們的就業(yè)后勁。 進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新,積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
增強農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力,增強抵抗來自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。我們要選擇一條既重視機械化、化學(xué)化和水利化,又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。另外需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢?我們可以采取哪些措施呢?根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題,我有以下幾點想法。比如大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶,外聯(lián)國內(nèi)外市場,它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明,建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)。可謂“龍頭興,則產(chǎn)業(yè)興”。其次大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力,開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實行“圍繞龍頭建基地,突出特色建基地,連片開發(fā)建基地”的基本方針,切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè)。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度,造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學(xué)技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,耕地的減是一個大的趨勢,如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題,這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記瞿振元先生所說的:“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才!”
結(jié)束語 :
生了一些想法,然后經(jīng)過認真的思考,翻閱了一些資料,最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正!我相信,只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力,采取得力的措施,“三農(nóng)”問題的圓滿解決很快就會變成事實!
4
湘陰六塘三農(nóng)問題調(diào)查報告
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇六
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題,它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高,是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)小康社會。在這一背景下,利用2010年寒假放假,我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣,進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查,我了解了一些情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況,在如何解決“三農(nóng)”問題上,我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠,生活得到提高!
一扶風(fēng)縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風(fēng)的封地,唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主,油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣,是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃,水果總面積7333公頃,蔬菜面積1067公頃,辣椒2800公頃??h北有天然林400余畝,以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù),生地、大黃,黃芪等,野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?!扒卮ㄅ!?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),205個行政村,22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入,到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料,但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣,缺少支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)灌溉面積較少,農(nóng)民收入普遍較低,農(nóng)民生活相對較困難。
二扶風(fēng)縣“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中,就在扶風(fēng)縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料,向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識,同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析,我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份,回收109份,回收率90.833%。我們的問卷共有11道題,其中8道是選擇題,2道是填空題,1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案,5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中,我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下:
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指:
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田
2)近年來,國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施,以下哪一項被取消了:
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道
3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇七
今年暑假期間(20xx年8月14日—22日),我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報告,通過調(diào)查研究,我對家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問題有了初步的了解,這為更好的把握當前的三農(nóng)問題,深化自己對這一問題的了解,加強理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
總所周知,在21世紀里,農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民三農(nóng)問題同樣存在,并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置,發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個意義上來說,中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問題的解決與否,解決“三農(nóng)”問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”問題。只有解決好“三農(nóng)”問題,才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去,才能全面建設(shè)小康社會。
對于這個問題,我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落,同一些村民、村干進行了交談,真真實實的了解到了,三農(nóng)問題不僅是國家當前的一大核心問題,而且也對我縣有著很大的影響,對每一個農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,廣大人民群眾的生活開資均來自農(nóng)業(yè)上的收入,而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷,從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善,并且還引發(fā)了一系列的共存問題。以下,我就我家鄉(xiāng)的一些實際問題,來談?wù)勎覍θr(nóng)問題的認識。
首先,三農(nóng)問題是三個共存性的問題,它們互相牽連,互相制約;其次,三農(nóng)問題會引發(fā)其它的問題,這就更加阻礙了國民經(jīng)濟的發(fā)展;再者,三農(nóng)問題是一個普遍性的,歷史性的問題,對于解決三農(nóng)問題,就有著歷史的艱巨性。
三農(nóng)問題是有著很大的關(guān)聯(lián)的,它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展,就使農(nóng)民的生活水平得不到提升,農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài),那么農(nóng)村也無法得到發(fā)展。這樣一來,城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的差距就會進一步拉大。農(nóng)村的種植方式,民房,都還處于十分低下的狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,受天氣的影響極大,尤其是今年,我目睹了家鄉(xiāng)水稻無法正常收割的情況,令人堪憂。三農(nóng)問題,就是一個如同惡性循環(huán)一樣的并存問題,所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問題尤為顯著,家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè),所以有的地方栽種花生,有的種西瓜,有的種柑橘,雖然說已經(jīng)有了一定的規(guī)模性,但是卻是采用的小戶自家種植,,這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先,小戶種植,沒有采用現(xiàn)代化的科技種植方法,產(chǎn)量就會得不到提升,其次,小戶種植太過隨意,對于作物的出售渠道就會有所限制。這樣,農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒有得到很好的收入,農(nóng)民的經(jīng)濟水平也就得不到很好的改善,農(nóng)村的`道路就依舊還是不通暢?;A(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)產(chǎn)品無法得到及時的運輸,影響了農(nóng)民的收入,這樣周而復(fù)始的循環(huán),三農(nóng)問題就依然沒有得到很好的解決。
三農(nóng)問題的存在,會引發(fā)一系列的并存問題。
第一,農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展,家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩,我小時候的朋友,有好幾個都是留守兒童,這樣一來,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且,留守兒童的問題也就跟著同時產(chǎn)生了。
據(jù)調(diào)查顯示,家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國家的希望,但是卻沒有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱,那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣,最終父母是失去的遠比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過程中,還發(fā)現(xiàn)了一個問題,那么這其次就是,房屋荒廢,田地荒蕪。一個村,就有三四家的房屋無人居住,甚至是雜草重生,這并不是家道中落,而是全部都選擇了外出謀生,那么這些田地也無人看管,落得個荒涼。其實,人們選擇外出打工并不是一個錯誤,三農(nóng)問題嚴重,人們在家入不敷出,這個選擇或許也是出于無奈,這是一個并存性問題,關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問題。如果農(nóng)民有了足夠的收入,那也就沒有人想外出了。
三農(nóng)問題是一個歷史性問題,從古至今,農(nóng)民都是一個核心問題。
長久以來,農(nóng)民的生產(chǎn)生活對經(jīng)濟的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),所以要必須解決這個問題,雖然不能靠一朝一夕來完成,但是要從基礎(chǔ)做起,一步一步,扎實穩(wěn)固,歷史性的問題就要通過長期的檢驗來完成。只有慢慢的讓農(nóng)民富裕起來,才能讓整個國家更加強壯起來。
三農(nóng)問題是一個核心問題,它影響了一個國家。
我縣的經(jīng)濟也是要依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展的。國家要“以民為本”,而這個民則是農(nóng)民占了多數(shù),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收這個重中之重的問題解決了,農(nóng)村興旺了,農(nóng)民的生活才有可能提升,那么農(nóng)村的教育問題,城鄉(xiāng)之間的差距,才能得到一一的解決。
作為一個大學(xué)生,我覺得我們有必要來了解一下當前的三農(nóng)問題,當前的農(nóng)村是處于一種低下的狀態(tài),雖說比起50年前有了很大的進步,但是問題依然存在,而且嚴重,農(nóng)民依然屬于弱勢群體,城鄉(xiāng)之間的差距越拉越大,所以我們就應(yīng)該關(guān)注國家,關(guān)注“三農(nóng)”,國家的興旺發(fā)達就源于此。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇八
20xx年2月份,我和部分同學(xué)通過實地考察和訪談的方法對縣鎮(zhèn)進行了調(diào)查。通過調(diào)查,我們對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況有了一個大體的了解。
一、總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃氣,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黑白電視。但是進入21世紀后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機,dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,少數(shù)家庭還買了電腦,特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。
(四)文化思想教育:
歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過低、觀念落后,使得他們在受到外來文化沖擊時顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽說書、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。
從上世紀90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開始成為農(nóng)村家庭的家長,這些人大都受過初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂活動得到廣泛接受和普及,發(fā)展到現(xiàn)在,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,98%都有彩色電視,近40%的農(nóng)村家庭安裝了有線數(shù)字電視,30%左右的家庭購買了vcd或dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:音像制品出租、書報刊出租與零售、網(wǎng)吧等。農(nóng)民的精神文化生活得到很大的豐富和改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也發(fā)展迅速。
(五)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
二、當前存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,幾個村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
(二)受多種因素制約,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的'是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我鎮(zhèn)大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的幾個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
(四)社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。400元計算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。教育布局調(diào)整撤了一些學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學(xué)生,每學(xué)期按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
(五)賭博盛行,村民沒事時就去打麻將,特別是到了春節(jié),打麻將的人更多。宗教泛濫,信仰者大多數(shù)是老大爺老太婆,他們沒有學(xué)識,只是盲目地相信和崇拜,祈求神靈能帶給他們幸福。
三、建議
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善農(nóng)村建設(shè)工作機制。
2、明確部門責(zé)任,強化農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴格農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
5、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
6、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需,為村民排憂解難,真正做到為人民服務(wù)。
解決三農(nóng)問題要著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),多渠道促進農(nóng)民增收,扎實推進村莊建設(shè),深化農(nóng)村各項改革,要積極組織本區(qū)財力、物力,爭取上級支持,動員社會力量,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的投入,使農(nóng)民盡快享受到和城里人一樣的公共服務(wù),過上文明幸福的新生活。
三農(nóng)問題調(diào)查報告篇九
中國目前的三個農(nóng)業(yè)問題突出顯示:農(nóng)民的收入持續(xù)低迷;糧食產(chǎn)量持續(xù)下降;農(nóng)民有能力減輕體重;城鄉(xiāng)差距進一步擴大。農(nóng)村社會秩序的現(xiàn)狀令人擔憂,人民與基層力量的關(guān)系日益緊張,群眾抗議活動更加頻繁。政府在解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問題上采取的主要措施主要包括政治和經(jīng)濟方面:促進村民自治在政治領(lǐng)域;我們將在經(jīng)濟領(lǐng)域促進農(nóng)村稅收和稅收改革。盡管有這樣的結(jié)果,但這兩個系統(tǒng)尚未觸及農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問題的根源。要真正解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,必須從制度入手,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、公共教育、社會保障、公共服務(wù)、公共財政等,農(nóng)民享有平等的權(quán)利。
中國三農(nóng)問題具有多重內(nèi)容,現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為以下方面: 第一,農(nóng)民收入持續(xù)低迷,糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑。
第二,農(nóng)民負擔久減不輕,城鄉(xiāng)差距進一步擴大。
第三,村民自治徘徊不前,難以取得突破。
第四,農(nóng)村社會秩序狀況堪憂,民眾與基層國家權(quán)力的關(guān)系日益緊張,群體性抗爭事件多發(fā)。
(一)客觀原因
人地比例關(guān)系來分析了三農(nóng)問題形成的原因。人地關(guān)系對于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生存與發(fā)展有著直接關(guān)系。人地比例關(guān)系如何,直接影響農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的選擇和土地本身的功能。
(二)體制原因:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是三農(nóng)問題的體制原因,這是學(xué)術(shù)界基本一致的觀點。這一政治治理結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為國家在戶籍身份制度、公共財政制度、社會保障制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度以及教育制度等方面所實行的城鄉(xiāng)分離的政策。
(一)政治制度安排——村民自治
解決三農(nóng)問題的制度設(shè)計首先是從政治領(lǐng)域開始的,這就是村民自治制度在全國范圍內(nèi)的推進。從1980年中國農(nóng)村出現(xiàn)第一個村委會自發(fā)誕生,到1998年《村委會組織法》正式頒布,村民自治成為由政府推進的法律行為?,F(xiàn)在,村民自治已經(jīng)從初始時期單一的村委會直接選舉制度,逐步擴大到與村民代表會議制度、村務(wù)公開制度等有機結(jié)合的制度體系。
由于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式的影響,人們在處理鄉(xiāng)村關(guān)系問題上觀念陳舊、認識落后,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的關(guān)系當作一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與村級組織之間的多重關(guān)系重疊交差等原因,造成鄉(xiāng)村關(guān)系緊張。
村民自治和農(nóng)村稅費改革,作為解決三農(nóng)問題的政治和經(jīng)濟兩大基本制度安排,雖然在短時間內(nèi)、在一定程度上緩解了日益突出的三農(nóng)問題,但是由于沒有在體制這個根本原因上采取有效措施,所以從長遠來看,不可能根本解決三農(nóng)問題。要想從根本上解決中國三農(nóng)問題,除了繼續(xù)深化村民自治、提高基層民主水平外,更主要、更根本的是必須在體制上下功夫,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),真正解決三農(nóng)問題。
第一, 建立平等的現(xiàn)代教育制度,真正給予農(nóng)民平等接受基礎(chǔ)
教育的權(quán)利。
第二,建立公平的現(xiàn)代就業(yè)制度,給農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利。容。 第三,建立現(xiàn)代公共服務(wù)制度,使農(nóng)民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務(wù)的權(quán)利。
第五,取消農(nóng)業(yè)稅制,統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅負,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度
第六,改革戶籍身份制度,給農(nóng)民以真正的國民待遇,使農(nóng)民享有法律所賦予每一個公民的權(quán)利。
在實踐中,我懂得了努力工作的價值,而社會實踐是一種財富。一便士,一便士,一便士,一便士。在社會實踐中,我可以學(xué)到在書中無法學(xué)到的知識。它使我開闊眼界,了解社會,深刻地生活,回味無窮。此外,參與社會實踐和經(jīng)驗本身是一項寶貴的資產(chǎn)?!凹埵悄w淺的終結(jié),致力于實踐去發(fā)現(xiàn)真理?!薄拔蚁嘈磐ㄟ^社會實踐,我變得更加成熟和自信,校園充滿了充滿活力和積極的氛圍。我有理由相信當代的年輕大學(xué)生有實力承擔未來國家建設(shè)的重擔,追求進步、努力工作、知識和實踐,總體的成功一定會成為廣大青年學(xué)生的共同心聲和行動!它在身體中已經(jīng)被鍛煉,并且被激發(fā)和升華,使人們有更多的生活經(jīng)驗,社會實踐經(jīng)驗和組織活動的能力。我相信這將對我們未來的學(xué)習(xí)、生活和工作產(chǎn)生重要的影響,這將是我們一生中最寶貴的財富。
我們默默地用熱情去觸及我們身邊的一切事物。這一次的實踐讓我們重新認清自己,反省自己。新的征程已經(jīng)開始,我們將對美好的未來充滿信心而踏上屬于我們自己的路。