“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇一

王林河 11網(wǎng)絡(luò)工程

摘要：

“三農(nóng)”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；解放思想；充分就業(yè)；

引言：

我國(guó)13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立，資源配置無(wú)法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出：“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?！笨梢?jiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重束縛著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查，我們對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)大體的了解。

一、該地區(qū)的基本狀況

該地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，由于政府扶貧政策難以切實(shí)貫徹實(shí)施，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)至今仍然發(fā)展不起來(lái)。該地區(qū)人均年收入大約為1800元，收入基本上只 有兩種：種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上，種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年，外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下，抱民區(qū)有一所小學(xué)，其他幾個(gè)村和這4個(gè)村的孩子都來(lái)這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后，有的就不上學(xué)了，有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué)，但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù)，科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù)，缺乏市場(chǎng)信息，阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法。

開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”，有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過(guò)與他們的交談，我們了解到，華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過(guò)一些宣傳，但比較少，大部分農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”還了解的比較少，他們僅僅知道一點(diǎn)，他們了解的途徑主要還是通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認(rèn)為這樣面對(duì)面的交流與講解對(duì)他們了解“三農(nóng)”效果很好，他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。

二、給該地區(qū)的一些建議

認(rèn)識(shí)與思考通過(guò)這一次的宣傳調(diào)查，我們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有了更深入的理解，我們認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙，我們一定要重視“三農(nóng)”問(wèn)題，想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

首先加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。

提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，培育他們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)他們的就業(yè)后勁。進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

提高農(nóng)民的組織化程度，建立健全多種符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。從而使得農(nóng)民的意見(jiàn)和想法、基層的矛盾和問(wèn)題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度還能夠 增強(qiáng)農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)抵抗來(lái)自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。

“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面，我生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對(duì)農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問(wèn)題！當(dāng)然，這篇文章絕對(duì)談不上什么研究，不過(guò)是看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，產(chǎn) 3 生了一些想法，然后經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認(rèn)識(shí)與想法用文字表述了出來(lái)而已。還望各位批評(píng)指正！我相信，只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問(wèn)題的圓滿解決很快就會(huì)變成事實(shí)！

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇二

蘭坪——“三江之門”，地處祖國(guó)西南邊境的橫斷山脈縱谷地帶，四周與大理白族自治州的劍川縣和云龍縣、迪慶藏族自治州的維西縣、麗江地區(qū)的麗江納西族自治縣以及本州的福貢縣和瀘水縣毗鄰接壤，并通過(guò)劍—蘭公路、黃—金公路、維—蘭公路、麗—蘭公路等呈星型與周邊各縣相連，是內(nèi)地縣和邊境縣的結(jié)合部。幅員4325平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)106個(gè)村民委員會(huì)801個(gè)自然村，人口20萬(wàn)。蘭坪居住著白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、納西族和獨(dú)龍族等14個(gè)少數(shù)民族，占全省24個(gè)民族的58，各民族獨(dú)具特色的民族文化、服飾、民居、節(jié)日、風(fēng)情、習(xí)俗給景區(qū)增加了絢麗的色彩。蘭坪的礦藏資源得天獨(dú)厚，早已名揚(yáng)中外。其中金頂鳳凰山特鉛鋅礦，以儲(chǔ)量大，品位高，成礦集中，易開(kāi)采等特點(diǎn)，榮居全國(guó)之首世界第二，儲(chǔ)量達(dá)1429萬(wàn)金屬噸，潛在價(jià)值可達(dá)2014多億元。除礦藏資源外，蘭坪的旅游資源也獨(dú)具特色，境內(nèi)山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。蘭坪地處金沙江、瀾滄江、怒江流域的中心地帶，地理和交通呈星型向“三江并流”國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的周邊各縣輻射，是滇西四地十縣旅游環(huán)線的中心節(jié)點(diǎn)和主要入口，自然成為三江并流區(qū)旅游通道的中心驛站，所以“三江之門”作為蘭坪的一個(gè)旅游文化品牌正被世人關(guān)注。的確，蘭坪有著多種多樣的豐富資源，蘭坪縣農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的振興，其關(guān)鍵在于如何加大開(kāi)發(fā)力度，盡快把蘭坪的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。不光是開(kāi)采礦藏，而是要學(xué)會(huì)加工礦藏。

二.目前存在的困難：

1、交通不便。進(jìn)村的唯一一條主道尚未修建好，從村上到鎮(zhèn)上的路大部分是土路，交通極為不便，人們出行基本上都是走路。2、經(jīng)濟(jì)收入太低，導(dǎo)致文化教育發(fā)展水平不起來(lái)。全村都分布在山上，只有一個(gè)村委會(huì)辦事處的房子，農(nóng)民人均年收入600元左右，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是靠種土豆，養(yǎng)豬。從整個(gè)村來(lái)看，貧富也有一定差距，主要表現(xiàn)在：村里的房子只有少部分為兩層房，靠土墼建成，家里有電視、vcd、和小型發(fā)電機(jī)，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木頭搭建、瓦片堆砌起來(lái)的略顯低矮狹窄的房子，一副破落不堪的樣子，家里幾乎沒(méi)有一件象樣的現(xiàn)代家具。村里有8所小學(xué)，其中：一師一校6所、兩師一校1所、完小一所，三年級(jí)后的孩子們需要走很遠(yuǎn)的山路去完小讀完高年級(jí)的課程。學(xué)校里的課桌、板凳都很簡(jiǎn)陋，幾乎沒(méi)有一塊象樣的黑板，校舍更是一棟危房，操場(chǎng)僅是一塊凹凸不平的空地。大部分學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨?，小學(xué)還沒(méi)念完就不得不輟學(xué)回家。長(zhǎng)期以來(lái)，村里的文化發(fā)展水平處于一個(gè)比較落后的狀態(tài)，他們之間的交流都是靠傈僳語(yǔ)，有的村民甚至聽(tīng)不懂漢話。全村有部分青壯年外出打工，打工賺的錢是主要的家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源;人均的幾畝田地只能保證溫飽，解決不了孩子們的上學(xué)問(wèn)題和家庭里的其他開(kāi)支;偏遠(yuǎn)山區(qū)則根本談不上商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們此行在新建村也只找到了一個(gè)賣便宜煙酒糖茶的小賣部。顯然，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)很明顯。

3、資源開(kāi)發(fā)晚。這屬于一個(gè)政策上的原因。新建村本身處偏遠(yuǎn)山區(qū)，國(guó)家對(duì)于當(dāng)?shù)厣衔缯咝酝顿Y不夠，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，振興經(jīng)濟(jì)。

4、地理環(huán)境特殊。這里屬于山區(qū)丘陵地帶，交通不便，長(zhǎng)期以來(lái)與外界的交流很少導(dǎo)致封閉落后。人們的觀念意識(shí)也很落后。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐耐寥朗重汃?，土地多，平地少，根本不適宜種植農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)灌溉條件不方便，山坡上的莊稼基本靠天收。

5、缺乏科學(xué)的種植養(yǎng)畜知識(shí)。由于農(nóng)民普遍文化素質(zhì)較低，所以根本談不上科學(xué)種田，科學(xué)養(yǎng)殖，科學(xué)飼養(yǎng)。

二、我們的建議：

1、加快農(nóng)村的城市化建設(shè)進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地區(qū)結(jié)構(gòu)，收入分配結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu))調(diào)整，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2、蘭坪縣資源豐富，特別適宜發(fā)展畜牧業(yè)。應(yīng)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。

3、加強(qiáng)公路交通建設(shè)。人們常說(shuō)“要想富，先修路”，所以蘭坪必須將縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路建設(shè)好，這樣蘭坪的東西才能外運(yùn)，外邊的物資才能運(yùn)入，招商引資，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、加強(qiáng)對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)和宣傳。蘭坪有著旅游資源，境內(nèi)山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。神奇的冰川雪原、高山湖泊，碧綠的山間草甸、滔滔江水，無(wú)不使人心馳神往，留連忘返。加之多姿多彩的民族風(fēng)情，是集度假、觀光、旅游、考察、探險(xiǎn)為一體的云南處女地，故應(yīng)加強(qiáng)旅游服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、加強(qiáng)對(duì)礦藏資源的開(kāi)發(fā)。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)積極開(kāi)發(fā)，以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和地方財(cái)政的稅收收入。6、牢記“治安也是生產(chǎn)力”，搞好社會(huì)治安，讓游客平平安安來(lái)玩，平平安安回家?？傊莞骷?jí)黨委和政府在促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)的時(shí)候，既要進(jìn)行短期的政策調(diào)整，更要著眼于長(zhǎng)期的制度建設(shè)。必須要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，采取措施標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合，才能為今后蘭坪縣“三農(nóng)問(wèn)題”的有效解決，縣域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇三

中國(guó)目前的三個(gè)農(nóng)業(yè)問(wèn)題突出顯示:農(nóng)民的收入持續(xù)低迷;糧食產(chǎn)量持續(xù)下降;農(nóng)民有能力減輕體重;城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)村社會(huì)秩序的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，人民與基層力量的關(guān)系日益緊張，群眾抗議活動(dòng)更加頻繁。政府在解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問(wèn)題上采取的主要措施主要包括政治和經(jīng)濟(jì)方面:促進(jìn)村民自治在政治領(lǐng)域;我們將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域促進(jìn)農(nóng)村稅收和稅收改革。盡管有這樣的結(jié)果，但這兩個(gè)系統(tǒng)尚未觸及農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根源。要真正解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，必須從制度入手，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、公共教育、社會(huì)保障、公共服務(wù)、公共財(cái)政等，農(nóng)民享有平等的權(quán)利。

中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題具有多重內(nèi)容，現(xiàn)階段主要表現(xiàn)為以下方面： 第一，農(nóng)民收入持續(xù)低迷，糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑。

第二，農(nóng)民負(fù)擔(dān)久減不輕，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三，村民自治徘徊不前，難以取得突破。

第四，農(nóng)村社會(huì)秩序狀況堪憂，民眾與基層國(guó)家權(quán)力的關(guān)系日益緊張，群體性抗?fàn)幨录喟l(fā)。

（一）客觀原因

人地比例關(guān)系來(lái)分析了三農(nóng)問(wèn)題形成的原因。人地關(guān)系對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生存與發(fā)展有著直接關(guān)系。人地比例關(guān)系如何，直接影響農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)容量、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇和土地本身的功能。

（二）體制原因：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是三農(nóng)問(wèn)題的體制原因，這是學(xué)術(shù)界基本一致的觀點(diǎn)。這一政治治理結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為國(guó)家在戶籍身份制度、公共財(cái)政制度、社會(huì)保障制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度以及教育制度等方面所實(shí)行的城鄉(xiāng)分離的政策。

（一）政治制度安排——村民自治

解決三農(nóng)問(wèn)題的制度設(shè)計(jì)首先是從政治領(lǐng)域開(kāi)始的，這就是村民自治制度在全國(guó)范圍內(nèi)的推進(jìn)。從1980年中國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)第一個(gè)村委會(huì)自發(fā)誕生，到1998年《村委會(huì)組織法》正式頒布，村民自治成為由政府推進(jìn)的法律行為。現(xiàn)在，村民自治已經(jīng)從初始時(shí)期單一的村委會(huì)直接選舉制度，逐步擴(kuò)大到與村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度等有機(jī)結(jié)合的制度體系。

由于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式的影響，人們?cè)谔幚磬l(xiāng)村關(guān)系問(wèn)題上觀念陳舊、認(rèn)識(shí)落后，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的關(guān)系當(dāng)作一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)與村級(jí)組織之間的多重關(guān)系重疊交差等原因，造成鄉(xiāng)村關(guān)系緊張。

村民自治和農(nóng)村稅費(fèi)改革，作為解決三農(nóng)問(wèn)題的政治和經(jīng)濟(jì)兩大基本制度安排，雖然在短時(shí)間內(nèi)、在一定程度上緩解了日益突出的三農(nóng)問(wèn)題，但是由于沒(méi)有在體制這個(gè)根本原因上采取有效措施，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不可能根本解決三農(nóng)問(wèn)題。要想從根本上解決中國(guó)三農(nóng)問(wèn)題，除了繼續(xù)深化村民自治、提高基層民主水平外，更主要、更根本的是必須在體制上下功夫，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，真正解決三農(nóng)問(wèn)題。

第一， 建立平等的現(xiàn)代教育制度，真正給予農(nóng)民平等接受基礎(chǔ)

教育的權(quán)利。

第二，建立公平的現(xiàn)代就業(yè)制度，給農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利。容。 第三，建立現(xiàn)代公共服務(wù)制度，使農(nóng)民能夠擁有大體平等的享有政府提供的公共服務(wù)的權(quán)利。

第五，取消農(nóng)業(yè)稅制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅負(fù)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度

第六，改革戶籍身份制度，給農(nóng)民以真正的國(guó)民待遇，使農(nóng)民享有法律所賦予每一個(gè)公民的權(quán)利。

在實(shí)踐中，我懂得了努力工作的價(jià)值，而社會(huì)實(shí)踐是一種財(cái)富。一便士，一便士，一便士，一便士。在社會(huì)實(shí)踐中，我可以學(xué)到在書(shū)中無(wú)法學(xué)到的知識(shí)。它使我開(kāi)闊眼界，了解社會(huì)，深刻地生活，回味無(wú)窮。此外，參與社會(huì)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)本身是一項(xiàng)寶貴的資產(chǎn)?！凹埵悄w淺的終結(jié)，致力于實(shí)踐去發(fā)現(xiàn)真理。”“我相信通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，我變得更加成熟和自信，校園充滿了充滿活力和積極的氛圍。我有理由相信當(dāng)代的年輕大學(xué)生有實(shí)力承擔(dān)未來(lái)國(guó)家建設(shè)的重?fù)?dān)，追求進(jìn)步、努力工作、知識(shí)和實(shí)踐，總體的成功一定會(huì)成為廣大青年學(xué)生的共同心聲和行動(dòng)!它在身體中已經(jīng)被鍛煉，并且被激發(fā)和升華，使人們有更多的生活經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織活動(dòng)的能力。我相信這將對(duì)我們未來(lái)的學(xué)習(xí)、生活和工作產(chǎn)生重要的影響，這將是我們一生中最寶貴的財(cái)富。

我們默默地用熱情去觸及我們身邊的一切事物。這一次的實(shí)踐讓我們重新認(rèn)清自己，反省自己。新的征程已經(jīng)開(kāi)始，我們將對(duì)美好的未來(lái)充滿信心而踏上屬于我們自己的路。

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇四

三農(nóng)問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱的話題，它關(guān)系國(guó)民生活質(zhì)量的提高，是我們國(guó)家進(jìn)行建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。在這一背景下，利用2010年寒假放假，我作為一名大學(xué)生回到了我們扶風(fēng)縣，進(jìn)行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合扶風(fēng)縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題上，我也提出了自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實(shí)惠，生活得到提高!

一

1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時(shí)此地為京官右扶風(fēng)的封地，唐時(shí)借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)行政村，22個(gè)居委會(huì)。人口44.8萬(wàn)。扶風(fēng)縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽(yáng)鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬(wàn)公頃。 耕地4.92萬(wàn)公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟(jì)作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風(fēng)縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國(guó)家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟(jì)林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù)，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風(fēng)、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥(niǎo)獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機(jī)、電機(jī)、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。

1.2人口

轄1 5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個(gè)行政村，22個(gè)居委會(huì)。人口44.8萬(wàn)。

1.3經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人民生活指標(biāo)

關(guān)于我們縣總經(jīng)濟(jì)收入，到目前為止沒(méi)找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來(lái)看我們的的確確是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對(duì)較困難。

2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。在過(guò)去暑期三下鄉(xiāng)的過(guò)程中，就在扶風(fēng)縣開(kāi)展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動(dòng)。他們向廣大過(guò)往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)他們還開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問(wèn)題需要再收入的宣傳。

2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問(wèn)卷調(diào)查。我們自己又做了一次問(wèn)卷調(diào)查。能再準(zhǔn)確的對(duì)以前的資料進(jìn)行分析，我們共向過(guò)往群眾發(fā)放問(wèn)卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問(wèn)卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問(wèn)答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。

1)“三農(nóng)”問(wèn)題的“三農(nóng)”是指：

a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田

a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道

3)您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的?

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇五

—————電信0704 王順

摘要：

近年來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。通過(guò)宣傳調(diào)查,深入地了解了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實(shí)施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題，提出了新的觀點(diǎn)與措施。

關(guān)鍵字：

“三農(nóng)”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；解放思想；充分就業(yè)；引言：

近年來(lái)，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注?！爸醒朕r(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

正文：

銷體系沒(méi)有建立，資源配置無(wú)法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來(lái)越大?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出：“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?！笨梢?jiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重束縛著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)華巖鎮(zhèn)暑期的調(diào)查，我們對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)大體的了解。

一、該地區(qū)的基本狀況

該地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后，由于政府扶貧政策難以切實(shí)貫徹實(shí)施，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)至今仍然發(fā)展不起來(lái)。該地區(qū)人均年收入大約為1800元，收入基本上只有兩種：種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上，種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年，外出勞務(wù)者基本上是16—30歲之間的青年。該地區(qū)教育水平低下，抱民區(qū)有一所小學(xué)，其他幾個(gè)村和這4個(gè)村的孩子都來(lái)這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后，有的就不上學(xué)了，有的上了鎮(zhèn)里的中學(xué)，但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地區(qū)的村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù)，科學(xué)養(yǎng)殖、飼養(yǎng)技術(shù)，缺乏市場(chǎng)信息，阻礙了他們嘗試新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方法。

開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”，有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過(guò)與他們的交談，我們了解到，華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過(guò)一些宣傳，但比較少，大部分農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”還了解的比較少，他們僅僅知道一點(diǎn)，他們了解的途徑主要還是通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認(rèn)為這樣面對(duì)面的交流與講解對(duì)他們了解“三農(nóng)”效果很好，他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。

二、給該地區(qū)的一些建議

認(rèn)識(shí)與思考通過(guò)這一次的宣傳調(diào)查，我們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有了更深入的理解，我們認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在的一些問(wèn)題與障礙，我們一定要重視“三農(nóng)”問(wèn)題，想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問(wèn)題。

首先加強(qiáng)“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實(shí)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策。

提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)，培育他們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)他們的就業(yè)后勁。

進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。

提高農(nóng)民的組織化程度，建立健全多種符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。從而使得農(nóng)民的意見(jiàn)和想法、基層的矛盾和問(wèn)題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時(shí)，提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強(qiáng)農(nóng)民抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)抵抗來(lái)自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。

結(jié)束語(yǔ) ：

“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)宏大的課題，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面，我生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對(duì)農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問(wèn)題！當(dāng)然，這篇文章絕對(duì)談不上什么研究，不過(guò)是看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認(rèn)識(shí)與想法用文字表述了出來(lái)而已。還望各位批評(píng)指正！我相信，只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會(huì)各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問(wèn)題的圓滿解決很快就會(huì)變成事實(shí)！

參考文獻(xiàn):

[2] 《三農(nóng)中國(guó)》賀雪峰 主編 湖北人民出版社 2006.01

[5]《我向百姓說(shuō)實(shí)話》李昌平著 遠(yuǎn)方出版社2009.06

[6] 《半月談》2009年第10期 新華通訊社主辦（中共中央宣傳部委托）

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇六

一、“三農(nóng)”問(wèn)題的核心與癥結(jié)

我認(rèn)為，當(dāng)前“三農(nóng)”問(wèn)題主要集中反映在三個(gè)方面：一是農(nóng)民收入問(wèn)題，二是農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)問(wèn)題，三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，其他問(wèn)題要么是由這三個(gè)問(wèn)題引發(fā)出來(lái)，要么與其緊密相聯(lián)。

目前的“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)和過(guò)去的“三農(nóng)”問(wèn)題發(fā)生了本質(zhì)的變化。假如說(shuō)過(guò)去有“三農(nóng)”問(wèn)題，在８０年代中期以前，表現(xiàn)在宏觀層面上僅僅是一個(gè)產(chǎn)量問(wèn)題，或者說(shuō)是食品安全問(wèn)題；現(xiàn)在“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)從食品安全問(wèn)題演變成一個(gè)以收入、消費(fèi)和就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。在現(xiàn)階段，歸結(jié)起來(lái)“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市居民的差距越來(lái)越大。

２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮主要集中表現(xiàn)在城市方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要相對(duì)落后。同城市相比，農(nóng)村發(fā)展落后首先體現(xiàn)在投資嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施供給明顯滯后，同城市的差距越拉越大。這既存在于東部沿海地區(qū)，也存在于中西部地區(qū)。城鄉(xiāng)投資差距不僅反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，而且還反映在民間投資方面。從１９９０年到２００１年，城市集體和個(gè)人名義投資增長(zhǎng)了８．８倍，而農(nóng)村僅增長(zhǎng)了４．４倍。農(nóng)村投資增長(zhǎng)慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然也慢，進(jìn)而農(nóng)民收入的增長(zhǎng)也不會(huì)快。１９９０年到２００２年，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)了６９．７％，年均增長(zhǎng)４．４５％，比８０年代增長(zhǎng)速度幾乎慢了一倍。而同期，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)由慢變快，１２年里居民收入增長(zhǎng)了１３８．３％，年均增長(zhǎng)７．５％，增速是８０年代的２．５倍。在這種情況下，城市居民的收入越來(lái)越高，與農(nóng)民的收入差距越來(lái)越大。受收入增長(zhǎng)的制約，農(nóng)民的消費(fèi)增長(zhǎng)也極其緩慢，同城市居民的差距也在拉大。由于農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村市場(chǎng)需求明顯偏冷，導(dǎo)致其在全社會(huì)中的市場(chǎng)消費(fèi)份額出現(xiàn)了萎縮的趨勢(shì)。

當(dāng)前，農(nóng)村投資不足，農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,已嚴(yán)重影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢钥隙ǎ谕ㄘ浘o縮的情況下，要想啟動(dòng)內(nèi)需首先必須將占全國(guó)２／３人口的農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)他們投資，刺激他們消費(fèi)，只有這樣中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才會(huì)有動(dòng)力。面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展差距，有人提出，目前中國(guó)的農(nóng)村狀況比過(guò)去惡化了，農(nóng)民的生活水平越來(lái)越差。這種說(shuō)法有些偏激，甚至對(duì)農(nóng)村缺乏起碼的了解。從實(shí)際情況看，當(dāng)前農(nóng)民的收入水平、生活狀況都比過(guò)去大大進(jìn)步了。但是，為什么“三農(nóng)”問(wèn)題又突然變尖銳了，關(guān)鍵是農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)與城市人差距擴(kuò)大到了某種限度，給人的感官視角造成了異常刺激，引起了社會(huì)部分群體的心理失衡，危及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

究竟是什么原因引起“三農(nóng)”問(wèn)題？我認(rèn)為是由制度和結(jié)構(gòu)造成的，是由我們的制度設(shè)計(jì)缺陷和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換偏差引起的。

第一，８０年代中期以后，我們把主要改革精力從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市，集中在宏觀經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革方面，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的體制改革重視不夠，造成了許多問(wèn)題積重難返。第二，農(nóng)村制度的變遷受到了抑制。列舉四個(gè)方面的例子：１、土地不能市場(chǎng)化。２、民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)展受到限制，造成農(nóng)村金融從資金總量和機(jī)構(gòu)雙重供給不足。３、糧食流通體制市場(chǎng)化改革滯后，限制非國(guó)有的市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食收購(gòu)領(lǐng)域。４、城鄉(xiāng)財(cái)稅體制改革滯后，形成財(cái)權(quán)和事權(quán)不對(duì)稱，造成越是基層政府財(cái)權(quán)越小、事權(quán)越大，這引起基層政府向企業(yè)和農(nóng)民亂收費(fèi)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

之后，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是，國(guó)家在９０年代以后的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是不利的。一方面，工業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張，導(dǎo)致了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在大量抽取農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源的同時(shí)，排斥大量勞動(dòng)力進(jìn)入，造成農(nóng)民占有的資源和財(cái)富份額下降。另一方面，受結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響，財(cái)富過(guò)度向城市集中，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。

二、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的主要途徑

首先要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，目前不能用過(guò)激的辦法來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，因?yàn)槿r(nóng)問(wèn)題是由歷史造成，并在歷次體制變動(dòng)中不斷累積起來(lái)的。面對(duì)這些問(wèn)題，我們企圖想一下子徹底解決是完全不可能的，不能操之過(guò)急，只能重點(diǎn)突破。

在“三農(nóng)”之外解決“三農(nóng)”問(wèn)題，有以下幾個(gè)問(wèn)題需要解決：

首先，在“三農(nóng)”之外，我們的改革和政策目標(biāo)，核心是要實(shí)行向城鄉(xiāng)一體化的制度過(guò)渡。將來(lái)，我們解決“三農(nóng)”問(wèn)題的目標(biāo)是要把城市和農(nóng)村、政治和社會(huì)納入一體化的進(jìn)程。為了目標(biāo)，無(wú)論是長(zhǎng)期還是近期關(guān)鍵是要解決農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，圍繞這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行人口政策、就業(yè)政策、社會(huì)保障制度和財(cái)稅政策（包括農(nóng)村稅費(fèi)制度）的改革。這里需要強(qiáng)調(diào)：目前的農(nóng)村稅費(fèi)改革不是最終目標(biāo)，它是一種過(guò)渡方案，最終應(yīng)該實(shí)行“城鄉(xiāng)一體化的稅收制度”，盡管目前農(nóng)村的稅費(fèi)改革有進(jìn)步，但是它的稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)還是不合理的，仍然是一種歧視性的政策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是要消除的。

第二是土地市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題?，F(xiàn)在土地基本上沒(méi)有市場(chǎng)可言，一級(jí)市場(chǎng)由國(guó)家控制，二級(jí)市場(chǎng)農(nóng)民不許進(jìn)入，農(nóng)民在土地交易中始終處在被剝奪的地位。土地是農(nóng)民生存的最后一道防線，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)穩(wěn)定器。今后，如果說(shuō)土地市場(chǎng)還不開(kāi)放，還是由國(guó)家用低價(jià)強(qiáng)制購(gòu)買土地，農(nóng)民得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，將會(huì)直接干擾我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和進(jìn)一步發(fā)展。

第三是“城市化”道路選擇問(wèn)題。目前我們的城市化道路走了一條不符合中國(guó)國(guó)情的道路：一是現(xiàn)有的城市發(fā)展是“關(guān)起門來(lái)搞城市化”，把農(nóng)民關(guān)在城外，是為城市“錦上添花”，而不是搞農(nóng)村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，這是一種錯(cuò)誤的戰(zhàn)略選擇和過(guò)時(shí)觀念，實(shí)際上這是一種“離土不離鄉(xiāng)”傳統(tǒng)觀念的延續(xù)。從國(guó)情來(lái)看，中國(guó)若要遍地都去搞小城鎮(zhèn)，總有一天我國(guó)會(huì)無(wú)地可耕。我國(guó)的城市化不能仿效美國(guó)模式，而日本的城市化模式值得學(xué)習(xí)，走“資源密集型”的城市化道路，這樣可以節(jié)約土地和水資源，并能集中使用城市公共設(shè)施。

第一，對(duì)農(nóng)民的收入要采取直接的支持政策。間接支持也要搞，但是要有重點(diǎn)。有人反對(duì)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直補(bǔ)，我覺(jué)得這里有兩個(gè)誤區(qū)需要注意：一是以現(xiàn)行的體制，我們總搞間直接補(bǔ)貼能不能堅(jiān)持下去？過(guò)去對(duì)糧食采取的就是一種間接補(bǔ)貼，最后導(dǎo)致的結(jié)果就是越改補(bǔ)貼越多，造成低效益，引起腐敗，農(nóng)民損失大，支付成本高。二是中國(guó)現(xiàn)在實(shí)際上需要進(jìn)行直接補(bǔ)貼的不是多數(shù)人而是少數(shù)人。我國(guó)目前用于農(nóng)、林、牧、漁的勞動(dòng)力是３１９９１萬(wàn)人，但實(shí)際算一下，真正用于種植業(yè)的勞動(dòng)力目前不到２億，如果剝離一些東部沿海地區(qū)，僅剩一些農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，實(shí)際需要補(bǔ)貼的就是１億人。因此“我國(guó)是以少數(shù)人補(bǔ)貼多數(shù)人”是個(gè)錯(cuò)誤的概念，真正要補(bǔ)的實(shí)際是少數(shù)人，而不是多數(shù)人，如果進(jìn)行直接補(bǔ)貼我們還是有能力的。

第二，糧食流通體制改革。近期的糧食流通體制改革必須堅(jiān)持市場(chǎng)化的方向，加快改革步伐。總體改革思路應(yīng)該是，糧食出產(chǎn)區(qū)的購(gòu)銷要放開(kāi)，國(guó)家的儲(chǔ)備糧數(shù)量要減到合理界線，國(guó)有糧食企業(yè)要走市場(chǎng)化的改革之路，對(duì)糧農(nóng)的保護(hù)和補(bǔ)貼要與國(guó)有糧食企業(yè)劃斷，采取直接的補(bǔ)貼辦法。

第三，農(nóng)村金融改革。目前，我國(guó)推行的農(nóng)村金融體制改革力度不夠，范圍太小，效果也沒(méi)有農(nóng)村稅費(fèi)改革那么大。今后，改革的思路就是要在進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的條件下，沿著金融市場(chǎng)化方向，設(shè)計(jì)農(nóng)村金融體制改革方案，從金融市場(chǎng)主體和資金規(guī)模上都增加供給，用一種平等觀念對(duì)待農(nóng)民，讓他們能和城里人一樣有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的資金。我認(rèn)為，想靠現(xiàn)有的金融體系來(lái)解決農(nóng)村金融貸款難問(wèn)題根本沒(méi)有可能，必須通過(guò)改革發(fā)育新的金融組織。

第四，土地產(chǎn)權(quán)制度改革。土地制度和土地市場(chǎng)是聯(lián)系在一起的。下一步，在土地方面應(yīng)該優(yōu)先實(shí)行土地市場(chǎng)化，要把土地作為真正的商品進(jìn)行交易，讓土地的所有權(quán)真正歸還于集體，不要再讓一些城市人和一些中介商來(lái)非法剝奪農(nóng)民。

第五，農(nóng)村公共品供給。目前，政府為農(nóng)村提供公共品不是一種“恩賜”行為，而是一種責(zé)任。農(nóng)民跟市民一樣有發(fā)展權(quán)，有生存權(quán)，政府應(yīng)該承擔(dān)起最起碼的公共品的供給。公共財(cái)政要把公共品真正地、公平地分?jǐn)傆诔鞘泻娃r(nóng)村，現(xiàn)在到了應(yīng)該用中央財(cái)政大幅度增加對(duì)農(nóng)村公共品投入的時(shí)候。

最后，農(nóng)民要有自己的組織。農(nóng)民作為弱勢(shì)群體不但要有政府來(lái)保護(hù)，有法律來(lái)保護(hù)，而且要由自己來(lái)保護(hù)?，F(xiàn)在農(nóng)民在交易中的信息不對(duì)稱和利益流失，除了政府和法律之外，還必須自己組織起來(lái)。農(nóng)民組織的發(fā)展不能太急，也不能依靠行政命令，我主張首先應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民成立一些行業(yè)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)，比如農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等，在這方面政府可以通過(guò)財(cái)政或稅收政策予以扶持。

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇七

自古以來(lái)，我國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展緩慢，嚴(yán)重制約著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。改革開(kāi)放以來(lái)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的農(nóng)村取得了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，農(nóng)民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不斷的拉大從而促使三農(nóng)問(wèn)題的生產(chǎn)。

而我想，作為我們新一代的大學(xué)生，也許，不，不是也許，而是肯定有著很大一部分的人還不知道什么是“三農(nóng)”，什么又是“三農(nóng)問(wèn)題”?！叭r(nóng)”指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而“三農(nóng)問(wèn)題”則特指中國(guó)大陸的農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題從而產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，包括貧富懸殊及流動(dòng)人口等。

“三農(nóng)”作為一個(gè)概念則由經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫鐵軍博士于1996年正式提出，自此漸漸被媒體和官方廣泛引用; 2014年三農(nóng)問(wèn)題的提法寫入文件，正式成為大陸理論界和官方?jīng)Q策層引用的術(shù)語(yǔ);中共中央于2014年正式將“三農(nóng)”問(wèn)題寫入工作報(bào)告。 在家鄉(xiāng)本溪，市領(lǐng)導(dǎo)十分重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展問(wèn)題。市領(lǐng)導(dǎo)作了題為《加大統(tǒng)籌力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報(bào)告。他指出，2014年本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重大任務(wù)，把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐，突出助農(nóng)增收惠民生、科學(xué)規(guī)劃調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基固本增后勁、改革創(chuàng)新促統(tǒng)籌、繁榮農(nóng)村謀和諧，奮力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再創(chuàng)新局面。2014年，本溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是：本溪市實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投入總額22億元。其中，龍頭企業(yè)確保投入14億元，農(nóng)業(yè)園區(qū)確保投入8億元;農(nóng)業(yè)合同利用外資完成1.5億美元，實(shí)際利用外資5000萬(wàn)美元;新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬(wàn)畝，其中設(shè)施栽培面積3萬(wàn)畝;新增土地流轉(zhuǎn)5萬(wàn)畝，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5000人;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，圍繞今年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，本溪市上下要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。即更加注重彰顯特色、落地可行、適度超前，加快落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;更加注重做大規(guī)模、延伸產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)品牌，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、典型示范，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;更加注重整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新模式，加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生、脫貧幫困，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè);更加注重深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

為何三農(nóng)問(wèn)題會(huì)變的越來(lái)越嚴(yán)峻呢?由于政策的偏向使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展差異使貧富懸殊差距擴(kuò)大。在城市的發(fā)展過(guò)程中，亦同時(shí)加劇了土地兼并問(wèn)題，一些失去工作或土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)化成流動(dòng)人口到城鎮(zhèn)謀生，從而將問(wèn)題亦帶到城鎮(zhèn)。在惡性循環(huán)下，三農(nóng)問(wèn)題不斷擴(kuò)大成為全國(guó)性的社會(huì)現(xiàn)象。“三農(nóng)”問(wèn)題不解決，長(zhǎng)期來(lái)看，不利于社會(huì)穩(wěn)定;從短期來(lái)看，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

解決三農(nóng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個(gè)關(guān)系十三億人口大國(guó)的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。

“三農(nóng)”問(wèn)題是全社會(huì)的問(wèn)題，農(nóng)民的利益并未切實(shí)保障，農(nóng)民的困難依舊存在，發(fā)展農(nóng)村，提高農(nóng)民的水平，仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要國(guó)家、政府及人民齊心協(xié)力共同解決，更是需要幾代甚至幾十代人的不懈奮斗。只有“三農(nóng)”問(wèn)題得以解決，祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)才有可能盡快實(shí)現(xiàn)。

作為國(guó)家未來(lái)主人的當(dāng)代大學(xué)生 ，“三農(nóng)”問(wèn)題既是我們的人生機(jī)遇，也是我們的歷史使命。

第一：大學(xué)生要抓住“三農(nóng)”問(wèn)題所提供給你們的人生機(jī)遇。毛澤東曾說(shuō)“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，在那里是大有可為的。一方面，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識(shí)的青年，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。另一方面大學(xué)生就業(yè)難長(zhǎng)期困擾著國(guó)家，其主要原因還是從農(nóng)村走出的大學(xué)生不愿再回到那個(gè)環(huán)境待遇不是太理想但可以讓他們學(xué)以致用實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的農(nóng)村，絕大部分大學(xué)畢業(yè)生寧愿呆在城市做一些不能讓他們發(fā)展?jié)撃芏覟閯e人服務(wù)的事情，或者說(shuō)沒(méi)有自己到農(nóng)村開(kāi)辟自己事業(yè)的意識(shí)，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題在一定程度上就反映了他們就業(yè)觀念?，F(xiàn)代大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，更要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念。我們要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念---到農(nóng)村去，到祖國(guó)最需要的地方去。不論是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)還勝業(yè)，學(xué)習(xí)理工還是人文，什么專業(yè)在農(nóng)村都大有用武之地，這是歷史給我們的發(fā)展機(jī)遇，不要錯(cuò)過(guò)。

第二：我們大學(xué)生要擔(dān)當(dāng)起解決“三農(nóng)”問(wèn)題的社會(huì)歷史責(zé)任?！叭r(nóng)”問(wèn)題是全黨、全國(guó)、全社會(huì)共同面對(duì)的重大課題。大學(xué)生應(yīng)該從思想上、行動(dòng)上促進(jìn)、加快“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。早日實(shí)現(xiàn)“中華民族振興”，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。每一個(gè)歷史時(shí)期都會(huì)有每一個(gè)歷史時(shí)期的重大社會(huì)問(wèn)題，需要有責(zé)任心的年輕人去擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)代“三農(nóng)”問(wèn)題的歷史責(zé)任需要我們現(xiàn)代大學(xué)生去擔(dān)當(dāng)。作為國(guó)家未來(lái)主人的當(dāng)代大學(xué)生也正在積極組織、參與一些相關(guān)的學(xué)習(xí)調(diào)研，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而不斷努力著。

首先：錯(cuò)誤的引導(dǎo)，我們從小到達(dá)就被灌輸了走出黃土地的思想，因而長(zhǎng)大后總想脫離農(nóng)村。其實(shí)這種想法是錯(cuò)誤的，“民以食為天”即農(nóng)民才是糧食的創(chuàng)造者。我們需要改變這種觀點(diǎn)對(duì)人們的束縛。

其次：錯(cuò)誤的觀念，大部分人總是把體力勞動(dòng)與農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，認(rèn)為搞三農(nóng)就是賣勞力，其實(shí)不然隨著科學(xué)的發(fā)展農(nóng)業(yè)在很多方面都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化及其自動(dòng)化。就拿發(fā)展最快的國(guó)家美國(guó)來(lái)說(shuō)，很大部分有錢人卻是農(nóng)民。我銘家現(xiàn)在的目標(biāo)就是將最新的研究成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上。

再次：錯(cuò)誤的世界觀價(jià)值觀，很多人把農(nóng)村人和城市人劃分了嚴(yán)格的界限，甚至在某些人潛意識(shí)里對(duì)其貼上了三六九等的標(biāo)簽，這是中國(guó)幾千年來(lái)流傳下來(lái)的思想糟粕，需要我們這一代人去努力改變，但改變并非易事，需要我們慢慢去引導(dǎo)去啟發(fā)爭(zhēng)取用比較短的時(shí)間去實(shí)現(xiàn)這種思想質(zhì)的飛躍。

基于以上三點(diǎn)，我校應(yīng)引導(dǎo)啟發(fā)，培養(yǎng)正確的人生觀世界觀作為又一個(gè)宗旨，希望通過(guò)一些交流討論活動(dòng)來(lái)開(kāi)闊同學(xué)們的視野，通過(guò)一些名師講座來(lái)改變一些錯(cuò)誤的觀念，通過(guò)下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐深入了解三農(nóng)，從而喚起大學(xué)生支援三農(nóng)的熱情。

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇八

改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，形成了一個(gè)特殊的社會(huì)群體——農(nóng)民工。農(nóng)民工主要指戶籍在農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國(guó)國(guó)情的產(chǎn)物，將長(zhǎng)期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。農(nóng)民工作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動(dòng)大軍，為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國(guó)家現(xiàn)代化做出了重大貢獻(xiàn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要依靠力量。

掌握本鎮(zhèn)農(nóng)民工的現(xiàn)狀，了解和研究這部分群體的工作生存環(huán)境、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題，為家鄉(xiāng)制定小區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策提供科學(xué)參考依據(jù)，為社會(huì)特別是我們大學(xué)生了解、關(guān)注農(nóng)民工提供一個(gè)有效的平臺(tái)。

調(diào)查地點(diǎn)：河北省保定市滿城縣

調(diào)查對(duì)象：外地來(lái)我市縣工經(jīng)商的和我市外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工

工經(jīng)商，或者我市在鎮(zhèn)區(qū)外或在當(dāng)?shù)劓?zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村居民。

75戶，本地人員75戶)。本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷150份，回收問(wèn)卷150份，回收率100%。

20xx年2月5日---20xx年2月10日

(一)我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)狀

1.農(nóng)民工的基本情況

a、我市縣農(nóng)民工以初中文化的青壯年為主。據(jù)調(diào)查，在被訪問(wèn)的農(nóng)民工中16—20歲的占17.3%，21—30歲的占25.3%，31—40歲的占38%，41—50歲的占14.7%,51—60歲的占4.67%;男性占62%，女性占38%，初中文化程度的占64.7%，高中文化程度的占22%?？梢钥闯?，農(nóng)民工的主體是農(nóng)村的壯勞力，也是在農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育程度相對(duì)較高的群體，他們總體素質(zhì)已經(jīng)有所提高，不再局限于從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。

b、從事的職業(yè)分散。被訪農(nóng)民工中生產(chǎn)工人有48%，個(gè)體戶有10.67%，服務(wù)員有4.67%,技術(shù)工人有9.33%，小攤販有18%，建筑工人共占9.33%。農(nóng)民工從事的職業(yè)正從以前簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)向多種職業(yè)延伸，對(duì)城市發(fā)展所作的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。

2.67%?？坑H友介紹或幫帶依然是農(nóng)民工務(wù)工經(jīng)商的主要渠道，因?yàn)檫@種就業(yè)方式的就業(yè)成本低且成功率高，這與農(nóng)民獲得就業(yè)信息的渠道少、對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的認(rèn)同感低有關(guān)。

d、農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商仍以掙錢改善生活為主。在外出務(wù)工經(jīng)商的4個(gè)主要原因中，選擇“出來(lái)磨練自己，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)技術(shù)”的有3.33%，選擇“尋找更適合自己發(fā)展的地方和職業(yè)”的有2.67%，選擇“家鄉(xiāng)收入低，外出掙錢改善生活”的有86.67%，選擇“其他原因”的有7.33%。由此可看出，農(nóng)民工在經(jīng)過(guò)常年的務(wù)工經(jīng)商磨練后，掙錢糊口觀念仍為主導(dǎo)，也有少數(shù)人員開(kāi)始規(guī)劃自己未來(lái)的發(fā)展方向，關(guān)注個(gè)人自身的發(fā)展。

2、農(nóng)民工的收入和生活現(xiàn)狀

a、收入水平有所較高，收支相抵有結(jié)余。據(jù)調(diào)查，16%的人收入在501—1000元，45.3%的人收入在1001—1500元， 22%的人收入在1501—2014元，2014元以上的有16.7%;從農(nóng)民工月平均支出來(lái)看，支出300元以下的占2%，301—500元的占10%，501—700元的占58%，701—1000元的占24%，1001元以上的占6%。相同檔次的收入和支出的比例基本一致，大部分農(nóng)民工收支相抵有一定結(jié)余，能夠給家里一些經(jīng)濟(jì)支持。

b、居住條件較好，家庭為單元的租房戶增多。據(jù)調(diào)查，在75個(gè)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員和15個(gè)本區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商人員中，有56.67%的人是一家人租房居住，與他人合租的有14.44%，6.67%的較高收入農(nóng)民工在購(gòu)房自住，還有22.22%的人居住在由所在單位提供的宿舍。

c、生病以選擇私人診所為主。由于城市醫(yī)院的檢查費(fèi)和藥費(fèi)又貴，因此，農(nóng)民工生病時(shí)，由于難以承擔(dān)城市醫(yī)院高額的醫(yī)療費(fèi)用，使92%的農(nóng)民工在生病時(shí)選擇去私人診所，只有8%的人選擇上醫(yī)院。

d、農(nóng)民工保障制度仍不完備。據(jù)調(diào)查，有98.67%的人參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，有3.33%的人參加了農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有15.33%的人參加了工傷保險(xiǎn)。

e、具有一技之長(zhǎng)者不多。技術(shù)是農(nóng)民工在城市立足的根本，但大多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn)，一般都是邊干邊學(xué)，沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù)，就不可能有穩(wěn)定的工作和較好的收入。據(jù)調(diào)查，只有35名在從事現(xiàn)在的工作前接受過(guò)技能培訓(xùn)，占被訪者的23.33%，在這部分人中，有6人受過(guò)半個(gè)月的培訓(xùn)，有29人接受過(guò)1個(gè)月的培訓(xùn)。

3、農(nóng)民工的心愿

近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)民工也享受到了一定的成果，他們對(duì)未來(lái)的期望也發(fā)生了較大的變化，更多人開(kāi)始關(guān)注自己的健康、家人和子女的教育問(wèn)題。在打工最大的心愿(多選)調(diào)查中，有100%的人希望提高工資水平，有62%關(guān)注自己的健康問(wèn)題，有100%的人希望家人平安，有28.67%的人希望保障自身合法權(quán)益，有30%的人希望子女受到良好的教育。

(二)農(nóng)民工面臨的問(wèn)題

1、工資水平和工作環(huán)境仍不理想

一勝資水平偏低，欠薪現(xiàn)象依然存在。二勝作環(huán)境條件較差，缺乏最基本的勞動(dòng)保護(hù)。許多企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，沒(méi)有配備必需的安全培訓(xùn)，使農(nóng)民工成為了職業(yè)病和工傷事故的高危群體。三是超時(shí)間、超強(qiáng)度勞動(dòng)現(xiàn)象普遍存在，休息權(quán)利沒(méi)有保證。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民工日工作時(shí)間平均在10小時(shí)，每月工作時(shí)間超過(guò)29天。

2、農(nóng)民工保障體系還不夠健全和完善

3、農(nóng)民工維權(quán)比較困難

一是維權(quán)成本太高。目前，涉及農(nóng)民工的高發(fā)維權(quán)案件，主要?jiǎng)賯蛣谫Y糾紛。按照相關(guān)法律規(guī)定，向有關(guān)部門投訴，維護(hù)自己的權(quán)益確實(shí)困難，請(qǐng)律師維權(quán)成本又太高，因此大多數(shù)農(nóng)民工在遇到侵權(quán)時(shí)，都放棄了維權(quán)。二是農(nóng)民工面對(duì)企業(yè)處于弱勢(shì)。農(nóng)民工大多在勞動(dòng)密集性的私營(yíng)企業(yè)工作，很多就業(yè)崗位會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)更替和市場(chǎng)周期而頻繁流動(dòng)和變化，許多農(nóng)民工面臨隨時(shí)被解聘的風(fēng)險(xiǎn)，因此簽訂勞動(dòng)合同率很低。

4、政府的關(guān)懷不能使農(nóng)民工滿意

據(jù)調(diào)查，只有8%的人認(rèn)為政府關(guān)心農(nóng)民工，有74.67%的人認(rèn)為政府關(guān)心得不夠，有17.33%的人認(rèn)為不關(guān)心，這說(shuō)明政府和政府部門對(duì)農(nóng)民工的關(guān)懷工作只是得到了近1成農(nóng)民工的肯定。

1.大力發(fā)展和規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng) ，監(jiān)督和規(guī)范用工單位的用工行為。

2.拓展農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和教育培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3.適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問(wèn)題

4. 健全和完善農(nóng)民工保障體系，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。

5. 進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件

6. 健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

7. 切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)安全并提高農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生意識(shí)。

七、調(diào)查總結(jié)：

群體有了全新的感受。農(nóng)民工現(xiàn)象將伴隨我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，還有很多需要思考、探索、解決的問(wèn)題，讓我貌同努力，為解決農(nóng)民工問(wèn)題以構(gòu)建和諧社會(huì)做出力所能及的奉獻(xiàn)。

三農(nóng)問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇九

年度

農(nóng)業(yè)稅

附加

2003

358.30

143.32

2004

155.10

62.05

年度

水費(fèi)

義務(wù)工代勞款

教育集資

2003秋征

123.75

72.00

100.00

2004夏征

104.50

36.00

無(wú)此項(xiàng)目

少交了：農(nóng)業(yè)稅214.98元，附加81.27元，水費(fèi)19.25元，義務(wù)工36.00元教育集資100元，比去年共減少大于606.75元，每人降低100元。但是并不是全村所有人都這樣，因?yàn)槭召M(fèi)的主要依據(jù)變了，以前是鄉(xiāng)里分到大隊(duì)（其依據(jù)不祥）然后按人口分到戶，（但此事也由鄉(xiāng)里辦事處去做，因此村里無(wú)權(quán)按地收錢）。我們這里地并不平均：一隊(duì)少，僅1.3畝/每人，而二隊(duì) 為1.5畝/每人，三隊(duì)則達(dá)到2.0畝/每人。因以往三隊(duì)受益，而現(xiàn)在按地收錢，因此三隊(duì)所交錢與往年相比并不少，甚至長(zhǎng)了許多。但這似乎公平了許多，正如雍正的“攤丁入畝”受人尊敬一樣?，F(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)確實(shí)下降了不少。

再就是種糧補(bǔ)貼了，根據(jù)我對(duì)周圍村莊的考察，我們周圍村莊都發(fā)了種糧補(bǔ)貼，我們村也有?；菝窨h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能均為13元/每畝糧田。這對(duì)我們這里影響并不是很大，因?yàn)槭苋ツ昝迌r(jià)上漲的影響，人們種棉積極性空前高漲，遠(yuǎn)大于種糧。但是專家預(yù)測(cè)今年棉價(jià)不會(huì)很高，盡管我們這里有魏橋棉紡織集團(tuán)（亞洲第一世界第三大棉紡織集團(tuán)），不僅不高，據(jù)我所知此集團(tuán)去年還常常采取手段（故意不收，詐騙性降價(jià)）欺騙農(nóng)民，控制市場(chǎng)，低價(jià)收購(gòu)。對(duì)此我認(rèn)為應(yīng)加以制止，但是總種糧補(bǔ)貼政策是落實(shí)了。

非農(nóng)經(jīng)濟(jì)農(nóng)民致富

普遍的養(yǎng)蠶是促進(jìn)增收的一個(gè)重要因素，自從惠民推廣養(yǎng)蠶以來(lái)，養(yǎng)蠶成為農(nóng)民收入一大經(jīng)濟(jì)支柱，養(yǎng)蠶業(yè)的半政府性，公司性管理解決了農(nóng)民無(wú)技術(shù)無(wú)信息的弱點(diǎn)，不愁賣，只管養(yǎng)（這也是農(nóng)村讓大多數(shù)農(nóng)民致富的思路）。蠶一年可養(yǎng)四季，好的時(shí)候（前幾年）一斤繭8-10元，有的戶春蠶就收入2000-3000元，但近年來(lái)不知為什么，價(jià)格一直下滑，加上去年棉花價(jià)格高，農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶的過(guò)于累（的確太累，風(fēng)雨無(wú)阻，沒(méi)黑沒(méi)白），因此近二年來(lái)桑蠶面積下降，但仍為一大經(jīng)濟(jì)支柱。既然農(nóng)民厭倦養(yǎng)蠶，那么有什么致富路子呢——打工。就我們這里看，打工去向主要有：到天津燒堿廠，到外地搞建筑和其他工作，去年冬天開(kāi)始上勞務(wù)也成為一大熱點(diǎn)，由于濱州地區(qū)建開(kāi)發(fā)區(qū)，上勞務(wù)得以發(fā)展，短長(zhǎng)工都有，短工為主，每天20-50 不等，以30為多。但隨著今年國(guó)家限制開(kāi)發(fā)區(qū)以及濱州市限制機(jī)動(dòng)大三輪載人，農(nóng)民上勞務(wù)限制很大，數(shù)量急減。但上勞務(wù)提高了工價(jià)，使在本地干建筑的人工價(jià)上漲，因?yàn)楦蓜趧?wù)沒(méi)有賠（只要不掉了锨）。因此對(duì)于當(dāng)前因?yàn)槭鹿识拗茩C(jī)動(dòng)三輪載人，本人表示不贊同。無(wú)論是出外還是在本地打工，年齡大的農(nóng)民多是從事體力活——無(wú)技術(shù)，而年輕的特別是20歲以下的，多是通過(guò)技校到濱州的工廠（在濱州主要有魏棉，濱印，濱活等），也有的是通過(guò)學(xué)校到外地例如青島等地去，亦有通過(guò)勞動(dòng)局出去的，但是在職校內(nèi)并不會(huì)學(xué)到真正的技術(shù)，而且與所安排的工作也大不對(duì)路，但卻要交納大量的金錢（一般一萬(wàn)元左右），而通過(guò)勞動(dòng)局出去的數(shù)量較少，因而我認(rèn)為政府應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用，取締此類“中介式學(xué)?！保蓜趧?dòng)局負(fù)責(zé)組織，讓廣大農(nóng)村年輕人得以用少量的錢（幾千元即可）學(xué)到一點(diǎn)技術(shù)找到工作，對(duì)農(nóng)村對(duì)政府都有好處，但要注意一是要廉潔，二是要發(fā)展，對(duì)此可以發(fā)展一下“惠民模式”學(xué)一下“陽(yáng)光工程”，研究一下私營(yíng)學(xué)校的做法。勞務(wù)輸出成為一大支柱未免不可，農(nóng)村適應(yīng)此輸出可以采取有效措施允許土地承包權(quán)的流動(dòng)，而我認(rèn)為最好的方法莫過(guò)于允許不要地，也不用交各類錢，交給村里，村里在包給其他或是組建公有性農(nóng)場(chǎng)（另文有詳述）。

此外農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)也有發(fā)展，地毯加工較多。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力豐富，技術(shù)缺乏，信息不暢的狀況，我認(rèn)為振興落后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)從以下著手：一是鼓勵(lì)農(nóng)民尤其是年輕人走出去，這主要是上面把提到的勞動(dòng)局著手；二是鼓勵(lì)農(nóng)村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，隨著人們生活水平的提高，這成為重要消費(fèi)品，政府應(yīng)該組建類似于桑蠶業(yè)一樣的公司負(fù)責(zé)（縣地市級(jí)為好）一方面組織自己的大型養(yǎng)殖廠，另一方面實(shí)行分散式少養(yǎng)殖統(tǒng)購(gòu)包銷，技術(shù)指導(dǎo)；三是提供優(yōu)良種，飼料（具體方法等另文詳述），在這個(gè)方面，沾化縣（知沾化冬棗嗎？）太差勁，只知收稅不知趁機(jī)發(fā)展，實(shí)太氣人；三是大力發(fā)展地毯，編織，紡織等勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)，地毯編織宜采用分散小區(qū)方式，紡織應(yīng)建大廠，此外輕工業(yè)品加工也可初步建立；四是鞏固養(yǎng)蠶食用菌；五是針對(duì)勞動(dòng)力狀況，采取組建農(nóng)村的公有性農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)（如二）。（另文有述）

區(qū)間交通公共事業(yè)

政區(qū)間的交通問(wèn)題實(shí)是一個(gè)大問(wèn)題，就我地附近而言就有三處因?yàn)檎^(qū)交界而不通的公路，一個(gè)是鄉(xiāng)——鄉(xiāng)間，一個(gè)是縣——縣間，一個(gè)竟是村——村間，協(xié)商修路處處難談，之所以這么難就是因?yàn)橐粋€(gè)“錢”字，并非各政府珍惜錢而是各政府沒(méi)有錢，就陳集而言，來(lái)一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)必須帶著一百多萬(wàn)的貸款，否則是干不下去，就這樣教師，公務(wù)員的工資還是發(fā)不下去，為什么會(huì)這樣，且貪而且虛夸報(bào)政績(jī)，就胡集而言上報(bào)說(shuō)超過(guò)100萬(wàn)的企業(yè)有10個(gè)，50萬(wàn)以上的企業(yè)50個(gè)，實(shí)際呢，只有也不過(guò)幾個(gè)，因?yàn)椤板X”各區(qū)談不通，但也并非如此，比如本來(lái)，那個(gè)縣縣間的公路會(huì)修，因?yàn)橛幸粋€(gè)地區(qū)小官回家，必須經(jīng)此路，款地區(qū)都要下播了，指示也下來(lái)了，但此官一不留心成了車下鬼，于是次公路又不了了之?？梢?jiàn)是政府不努力。

公共工程在農(nóng)村主要是修路，但質(zhì)量和思路的確很差，就我們這里而言，由于上次{也是首次}修的柏油路質(zhì)量太差，因此省里要求重修，并且規(guī)定與鄉(xiāng)里各出一半錢，鄉(xiāng)里錢夠了路開(kāi)修了才發(fā)。但是鄉(xiāng)里錢遲遲沒(méi)有，最后拖到秋天，鄉(xiāng)里無(wú)奈才修。但是那時(shí)候天氣已經(jīng)很冷，工程質(zhì)量很差：出現(xiàn)了許多大坑。但是據(jù)農(nóng)林建業(yè)站長(zhǎng)介紹，省里已驗(yàn)收合格，公路比上一次有的地方還難走，不過(guò)這次還好，據(jù)說(shuō)鄉(xiāng)里扣了修路的建筑隊(duì)資金20萬(wàn)元，讓其再補(bǔ)修。于是今年7月份又補(bǔ)修了，但亦是應(yīng)付了事。他們不用炒料，卻用層鋪法，大洞雖補(bǔ)，小洞猶存。在此一提的是，修路工人就是近村的，卻也是應(yīng)付了事，真是氣人。

還有一件事就是醫(yī)院，幾年前縣里鄉(xiāng)里協(xié)議建鄉(xiāng)醫(yī)院，縣鄉(xiāng)各出30萬(wàn)，鄉(xiāng)里資金到位時(shí)縣里即發(fā)播。但是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)里并不給院里錢，而是讓其自行籌集{職工每人一萬(wàn)}，并命令其簽了收款合同，騙得了縣里錢?，F(xiàn)在醫(yī)院樓蓋好了，但是鄉(xiāng)里資金僅給了9萬(wàn)。據(jù)趙院長(zhǎng)介紹，鄉(xiāng)醫(yī)院困難重重，資金不足，門庭不旺。分析一下，原因有：1.人員太多但真正有用的人少，且不好裁（關(guān)系太多）；2.高醫(yī)術(shù)的人少，實(shí)際上，只有趙院長(zhǎng)醫(yī)術(shù)高超，但是也只不過(guò)是赤腳醫(yī)生而已 ；3.工作態(tài)度，作風(fēng)，定價(jià)不良。以上應(yīng)該改革，否則鄉(xiāng)醫(yī)院只能租出去，賣出去——如胡集鄉(xiāng)醫(yī)院一樣 ——老百姓都找不到敢放心就醫(yī)的地方了！

搶糧強(qiáng)稅鳥(niǎo)槍換炮

早些年政府下去征糧都是小分隊(duì)，因此今年電視上一再禁止小分隊(duì)下鄉(xiāng)，的確禁住了小分隊(duì)，但他們變本加厲改成了所謂的“征稅大隊(duì)”，一下就是七八輛大車30多個(gè)看似流氓的人，假山三個(gè)穿警服的加上三個(gè)村干部共計(jì)40來(lái)個(gè)人，浩浩蕩蕩之況可與當(dāng)年日本搶糧大隊(duì)相媲美。

農(nóng)資市場(chǎng) 文后閑談

今年農(nóng)資價(jià)格急劇上漲，就肥料而言，尿素03年以前價(jià)格一般為一袋-60元，而今年一躍上漲至95——100元每袋。僅此一項(xiàng)就可以將中央的扶貧政策抵消。廣大農(nóng)民對(duì)此不理解，對(duì)政府極為不滿，認(rèn)為是“這里減了那里找”，同時(shí)種田也就極為困難了，其它農(nóng)資亦是如此。再加上青菜價(jià)格高，導(dǎo)致農(nóng)民的糧價(jià)上漲幅度不如農(nóng)資，消費(fèi)品上漲幅度，農(nóng)民收入或有下降。農(nóng)資為什么漲價(jià)，我沒(méi)有統(tǒng)計(jì)資料，不能準(zhǔn)確知道，因此不談。

農(nóng)資市場(chǎng)的另一個(gè)重要問(wèn)題就是假冒偽劣產(chǎn)品實(shí)在太多： 假肥，假藥眾多，有些肥料農(nóng)民明知是假的（如磷酸二氫鉀），但由于沒(méi)處可買真貨，所以只能購(gòu)買假貨，而且由于假貨充斥市場(chǎng)導(dǎo)致真貨很難銷售。這導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益受損，創(chuàng)新思想受損，對(duì)此我認(rèn)為應(yīng)該采取有效措施改革。采取什么措施？我認(rèn)為應(yīng)該組建像電信業(yè)一樣的寡頭壟斷農(nóng)資市場(chǎng)（另文有述），可以自己思考一下。

最后再談一下，農(nóng)村中賭博之風(fēng)又起，宗教泛濫{ 基督}，村干部貪污浪費(fèi)(下酒店)嚴(yán)重，以機(jī)動(dòng)車槍牛羊的大有，以高利誘惑的經(jīng)濟(jì)騙局時(shí)有發(fā)生。

張豐智

2004年8月22日