在不斷進步的社會中，我們越來越需要講話稿，講話稿是人們在各種會議和一些較莊重、隆重的場合上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇在非公企業(yè)黨建工作會議上的講話意見，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

在非公企業(yè)黨建工作會議上的講話意見1

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，今天召開了非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場觀摩推進會，對八個黨委推薦的黨建工作創(chuàng)新點、示范點和隨機抽樣點進行了現(xiàn)場觀摩。大家根據(jù)實地觀摩和工作匯報情況，進行了打分評比，得分將計入各黨委今年黨建工作年度考核，占黨建工作考核總分的50%。今天的會議開得很成功，達到了預(yù)期目的。借此機會，根據(jù)觀摩情況，我就今年非公企業(yè)黨建工作的主要特點、存在的問題及下一步打算講三點意見：

一、工作進展情況及主要特點

今年以來，全區(qū)各非公企業(yè)主管黨委、非公企業(yè)黨組織在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營，認真落實《20xx年全區(qū)黨建工作安排意見》確定的各項任務(wù)，不斷創(chuàng)新黨建內(nèi)容，豐富活動載體，改進工作方法，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合，促進了非公企業(yè)的健康快速發(fā)展。從工作力度上看，各非公企業(yè)主管黨委堅持黨建工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同落實，進一步細化了工作目標(biāo)，強化了工作措施，靠實了工作責(zé)任，抓黨建工作的力度明顯加大；從工作進度上看，各黨委、工委都能夠把握非公企業(yè)黨建工作重點，找準(zhǔn)工作突破口和切入點，迎難而上，狠抓落實，確保了各項重點工作有序推進；從工作成效上看，各黨委、工委積極探索、拓寬領(lǐng)域，整合資源，黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和黨員隊伍優(yōu)勢得到有效發(fā)揮，為非公企業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保證。總體來看，大部分黨委黨建工作責(zé)任落實到位，各有特色，工作任務(wù)完成較好。主要有以下五個特點：

1、注重黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，明確工作目標(biāo)，較好地落實了黨建工作責(zé)任制。各黨委堅持把黨務(wù)工作者培訓(xùn)作為黨建工作的關(guān)鍵來抓，認真落實了中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、“問責(zé)提效促落實”、“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”活動的開展，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、座談交流等方式，增強了黨務(wù)工作者的黨性修養(yǎng)和責(zé)任意識，提高了抓黨建工作的能力和水平。同時，通過黨委委員包掛非公企業(yè)黨建聯(lián)系點、明確工作目標(biāo)、強化工作責(zé)任，加強指導(dǎo)督促等方式，靠實了黨建工作責(zé)任，促進了黨建工作目標(biāo)任務(wù)的落實。

2、加大黨組織組建力度，強化黨組織規(guī)范化建設(shè)，非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)進一步夯實。各級黨組織以消除黨組織設(shè)置空白點，擴大黨的工作覆蓋面，增強黨建工作實效性為目標(biāo)，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，加大了在符合條件的企業(yè)建立黨組織工作力度。各黨委、工委采取單獨式、掛靠式、聯(lián)合式等多種方式，新建非公企業(yè)黨組織 2個，對已建立黨組織的非公企業(yè)指導(dǎo)幫助建立健全了“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員學(xué)習(xí)教育等制度，目前，已建立起黨組織的企業(yè)基本做到了有黨旗、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動記錄。同時，堅持黨建與群團組織一體化建設(shè)，今年以來，先后組建企業(yè)工會 8個、團支部 6個，婦女組織7個，深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”，爭當(dāng)“行業(yè)標(biāo)兵”、“女職工建功立業(yè)”等活動，激勵了員工立足本職崗位，鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、爭創(chuàng)一流的積極性。

3、加強指導(dǎo)，完善措施，黨組織活動陣地建設(shè)水平不斷提高。各企業(yè)黨組織都能夠結(jié)合各自實際，利用有限資源建設(shè)黨組織活動場所。大部分企業(yè)主管黨委對所屬黨組織陣地建設(shè)進行了統(tǒng)一規(guī)劃，將黨組織及黨員基本情況、黨建工作目標(biāo)任務(wù)、工作規(guī)劃等內(nèi)容匯編制板，上墻成冊，做到了內(nèi)容統(tǒng)一、形式規(guī)范，營造了較為濃厚的企業(yè)黨建工作氛圍。區(qū)供銷社黨委、酒運司黨委、大禹節(jié)水公司黨委、銀星紙業(yè)公司黨委、漢武酒業(yè)公司黨總支利用企業(yè)編印的“供銷動態(tài)、酒運簡訊、大禹報、銀星閃爍、漢武快訊”等廠報廠刊或黨建網(wǎng)站，加強了黨建工作宣傳，增強了企業(yè)黨組織的影響力。

4、強化載體，深化活動，黨組織政治核心作用進一步提升。各企業(yè)黨組織以實施“先鋒工程”、“ 同心圓”工程為重點，以“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒工程”等主題實踐活動為載體，深入開展“四培四幫和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，將“黨員先鋒崗”全部設(shè)置在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重要崗位，在重點區(qū)域劃分黨員責(zé)任區(qū)，亮明了黨員身份，明確了黨員責(zé)任。今年以來，共創(chuàng)建“黨員示范崗”、“農(nóng)民黨員示范崗”、“工人先鋒崗”、“青年文明號”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“巾幗建功示范崗”等各類示范崗128個，有46名黨員被培養(yǎng)成了優(yōu)秀管理者，有18名優(yōu)秀黨員走上了兼職黨務(wù)工作崗位。通過黨員示范崗和示范班組開展勞動競賽活動，發(fā)揮了各類先進典型的示范帶動作用，在企業(yè)內(nèi)部形成了比學(xué)趕幫超的良好氛圍，大大激發(fā)了黨員的角色意識和先鋒意識，廣大黨員立足崗位做貢獻的榮譽感、責(zé)任感和服務(wù)企業(yè)、奉獻社會的意識明顯增強。

5、拓展形式，豐富內(nèi)容，黨員隊伍教育管理進一步加強。各非公企業(yè)黨組織把黨員隊伍教育管理作為加強基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，把黨員學(xué)習(xí)作為提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項硬指標(biāo)，與車間班組簽訂管理教育責(zé)任書，以車間支部為主體，認真落實“三會一課”制度，堅持對職工進行經(jīng)常性教育，增強了黨員職工做好本職工作的責(zé)任感。全面深化黨員承諾制活動，建立了承諾事項記錄冊，做到月登記、季檢查、年終評比，把黨員承諾與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合起來，定期督查、公示，調(diào)動了企業(yè)黨員的工作積極性，促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，大力開展黨員結(jié)對幫帶活動。各企業(yè)采取企業(yè)自主培訓(xùn)、主管黨組織集中輔導(dǎo)等方式，對企業(yè)生產(chǎn)能手進行培養(yǎng)教育。上半年，八個黨委共舉辦培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)入黨積極分子217人，發(fā)展黨員112名，為黨組織輸送了新鮮血液。

二、存在的主要問題

從總體情況看，上半年，全區(qū)非公企業(yè)黨建工作進展良好，但從觀摩來看，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在六個方面：

一是黨組織組建工作還不到位。有些企業(yè)有黨員但沒有設(shè)立黨組織；有的有組織，沒有黨員；有的在冊黨員多，在崗黨員少，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮。

二是企業(yè)黨建工作制度尚不完善。個別非公企業(yè)對黨建工作不重視，對黨建指導(dǎo)員工作不夠支持，黨建工作開展難度大，起步慢，企業(yè)黨建工作不平衡，一些企業(yè)重效益輕黨建，黨員活動開展不能做到經(jīng)常化，活動內(nèi)容單一，個別企業(yè)黨員活動無場所、黨組織建設(shè)無陣地，部分企業(yè)沒有行之有效的黨建制度。

三是流動黨員管理難度大。由于企業(yè)用工靈活、人員流動性大，黨員“三會一課”制度不能完全落實到位，部分黨員下崗分流，組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時，不能正常參加黨組織活動，對即將開展的第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動形成了很大影響。

四是黨建工作創(chuàng)新不夠，特色不明顯。從這次觀摩和匯報來看，各黨委對非公企業(yè)黨建工作面臨的新問題、新情況研究不夠，不能把黨的最新理論與各企業(yè)實際結(jié)合起來，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動豐富黨建內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，開展富有特色的黨建工作，創(chuàng)建黨建品牌。

三、下一步的工作要求

針對上述存在的問題，各級黨組織要高度重視，對照黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，以今天觀摩的示范點為標(biāo)準(zhǔn)，及時查漏補缺，推動企業(yè)黨建工作上水平。

1、明確黨建責(zé)任，盡心盡力抓好非公企業(yè)黨建工作。各企業(yè)主管黨委必須牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，解決管黨意識不強，把黨建工作看成軟任務(wù)，履行管黨職責(zé)不到位，甚至把管黨責(zé)任下移，使黨委管黨變成企業(yè)管黨的問題，增強管黨意識，加大黨建責(zé)任制落實力度。在具體工作中，要正確處理好四個關(guān)系。一是要正確處理履行根本職責(zé)與抓好中心工作的關(guān)系，牢牢記住黨建工作是黨委書記的根本職責(zé)，是第一職責(zé)，做好黨建工作是推動中心工作，促進發(fā)展的基礎(chǔ)，只有切實履行好書記第一責(zé)任人的職責(zé)，才能有效推動科學(xué)發(fā)展。二是要正確處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，各部門要合理分配人力、物力和財力，加強黨務(wù)工作力量，各部門除黨委書記、副書記外，要至少配備一名專職黨務(wù)工作者，專門從事黨務(wù)工作。每年都要安排黨建工作專項經(jīng)費，用于開展黨建活動。三是要正確處理好抓企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與抓企業(yè)黨建工作的關(guān)系。把黨建工作與市場經(jīng)營、市場監(jiān)管同安排、同部署、同考核，要加大對各企業(yè)的指導(dǎo)和檢查，采取走下去檢查，集中起來觀摩、請上來匯報、坐下來交流等方式，盯住不落實的事，追究不落實的人，通力協(xié)作抓好非公企業(yè)黨建工作。各黨委要積極做好對企業(yè)負責(zé)人教育引導(dǎo)工作，消除業(yè)主的思想顧慮，增強業(yè)主對黨建工作的認同感，重點解決“符合條件不愿建”的問題。四是正確處理推進工作與考核評價的關(guān)系。今年將繼續(xù)實行黨建責(zé)任制落實情況歸口排序制度，對歸口排序靠后的進行誡勉談話，集中整改；對排序居于末尾的，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記及分管副書記年度考核不能評定為“優(yōu)秀”等次；對不認真履行職責(zé)，造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。大家對此要高度重視，要認真做好平時的工作，把精力和心思花在工作上，認真落實黨建工作任務(wù)，注重提高黨建工作水平。

2、強化工作措施，突出抓好重點任務(wù)的落實。年初，區(qū)委下發(fā)了《20xx年全區(qū)黨建工作安排意見》，明確了今年黨建工作的主要任務(wù)，并在《20xx年工作指南》中以責(zé)任書的形式明確了具體事項，目前，上半年即將結(jié)束，各黨委要對照下達的任務(wù)指標(biāo)，認真開展自查，抓好查漏補缺工作，尤其要在以下三個方面抓好落實：一是認真實施好先鋒工程。先鋒工程是去今兩年我區(qū)基層組織建設(shè)提出的新載體。對非公企業(yè)來講，主要是組織實施“同心圓工程”。同心圓工程內(nèi)容涵蓋比較廣泛，是對非公企業(yè)黨建工作的統(tǒng)攬。主要是要求各企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，轉(zhuǎn)變工作理念，把黨組織的作用定位在服務(wù)和促進企業(yè)發(fā)展上，通過卓有成效的工作，真正使黨建活動得到業(yè)主支持，黨員歡迎，員工認可，提高黨組織在政治上的感召力、組織上的保障力、思想上的凝聚力、紀(jì)律上的約束力，在具體工作中，要認真抓好六好企業(yè)先鋒黨組織、黨員先鋒崗、示范崗的創(chuàng)建工作，各黨委要結(jié)合各自實際，確定創(chuàng)建目標(biāo)，制定切實可行的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，要把創(chuàng)評的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營一線，對于確定的黨員先鋒崗、示范崗，需要掛牌的一定要掛牌，該亮的身份一定要亮出來，在生產(chǎn)車間、商業(yè)經(jīng)營區(qū)、辦公管理區(qū)都要有黨員示范崗的明顯標(biāo)志，年內(nèi)， 20%的黨員要創(chuàng)建成黨員先鋒崗。二是要認真開展黨組織和黨員承諾制活動。黨組織和黨員承諾制活動是實踐證明了的符合我區(qū)黨員隊伍實際，有利于發(fā)揮黨員作用的有效載體，此項工作只可加強深化，不可半途而廢。承諾制活動在農(nóng)村和機關(guān)開展較好，在企業(yè)還有一定的差距。各企業(yè)黨組織要高度重視，嚴(yán)格按照 “實、細、小”的原則，豐富和拓展承諾形式，完善落實承諾扶持、考核、評價機制，在日常工作過程中，要積極為黨員履諾創(chuàng)造條件，要結(jié)合黨員民主評議，抓好評諾工作保證承諾制長期有效地發(fā)揮作用。三要認真組織實施好“四培四幫”和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要加強雙向培養(yǎng)，通過黨校培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、結(jié)對培養(yǎng)、責(zé)任幫扶等措施，注重把黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理能手和業(yè)務(wù)骨干。尤其要注重黨員發(fā)展工作，突出在生產(chǎn)經(jīng)營一線、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)管理層中發(fā)展黨員工作，要加強教育引導(dǎo)，積極鼓勵他們向黨組織靠攏，以改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，壯大企業(yè)黨組織力量。要切實加強流動黨員教育管理，教育流入黨員亮身份，對于長期在企業(yè)固定務(wù)工的黨員，動員其及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，使黨員全部納入黨組織有效管理，為即將開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動奠定基礎(chǔ)。

3、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，增強非公企業(yè)黨組織的影響力。要把黨組織書記的選拔配備作為加強企業(yè)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，下大力氣解決非公企業(yè)黨建工作無人抓、不會抓的突出問題。一要選好配強黨組織負責(zé)人。各企業(yè)黨委要拓寬視野，采取內(nèi)選、外聘等多種形式選拔黨組織書記，對原來黨建工作基礎(chǔ)好、改制后仍比較規(guī)范的企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)黨組織從內(nèi)部選舉產(chǎn)生黨組織書記；對原來有黨組織、改制后無合適黨組織書記人選的企業(yè)，可協(xié)調(diào)企業(yè)聘任從事過黨務(wù)工作的退休人員擔(dān)任黨組織書記，如富康集團公司，聘請區(qū)人大退休領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨支部書記，為促進企業(yè)黨建工作發(fā)揮了重要作用，值得各黨委思考、學(xué)習(xí)和借鑒。二要切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各企業(yè)主管黨委要把企業(yè)黨組織書記的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高黨務(wù)工作者素質(zhì)的有效手段，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，通過學(xué)習(xí)觀摩、黨校培訓(xùn)、匯報交流、外出考察等方式，提高黨務(wù)干部的工作能力和水平。尤其要著重抓好非公企業(yè)新任黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，保證年內(nèi)非公企業(yè)新任黨務(wù)工作者至少接受一次系統(tǒng)培訓(xùn)，提高他們開展黨建工作的綜合素質(zhì)和能力。三要充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的作用。去年以來，市區(qū)兩級向企業(yè)選派了48名黨建指導(dǎo)員，這支隊伍是我們強化企業(yè)黨務(wù)工作者力量的重要組成部分，各企業(yè)主管黨委一定要切實加強對黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員的管理指導(dǎo)工作。作為黨建指導(dǎo)員，也一定要增強工作的緊迫感和責(zé)任感，從去年一年掌握的情況來看，大多數(shù)黨建指導(dǎo)員能積極適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，放下架子，沉下身子，善于協(xié)調(diào)溝通，較快的進入了工作狀態(tài)，得到了業(yè)主與員工的支持，并能立足本職，狠抓了黨組織建設(shè)、黨員教育管理，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展形式多樣的黨性實踐活動，使企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。但也有個別黨建指導(dǎo)員不能沉下心來、深入企業(yè)抓黨務(wù)工作，有的把主要精力放在了配合企業(yè)抓生產(chǎn)經(jīng)營上，在黨務(wù)工作上投入精力小，辦法點子少，創(chuàng)新能力弱，沒有找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有機結(jié)合點；有的單純就黨建抓黨建，存在黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營兩張皮的問題。在今年，各黨建指導(dǎo)員一定要強化學(xué)習(xí)，使自己成為黨務(wù)工作的專家、企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)行。今年年底，我們將對黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員工作開展情況再組織一次深入細致的觀摩檢查，作為下派掛職考核的重要依據(jù)，這一點，一定要引起大家的高度重視。

4、加強組織建設(shè)，擴大非公企業(yè)黨建工作覆蓋面。按照“成熟一個、建立一個、鞏固一個、提高一個”的思路，采取“獨立式”、“聯(lián)合式”、“掛靠式”、“派入式”、“統(tǒng)建式”的模式，因地制宜，靈活設(shè)置黨組織，加快非公企業(yè)黨組織的組建步伐，力爭年內(nèi)在所有符合條件的企業(yè)全部建立黨組織。一是單獨組建式。根據(jù)黨員人數(shù)的變化和工作需要，對具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定且有3名以上正式黨員，符合建立黨組織條件的改制、私營企業(yè)，單獨建立黨組織。二是聯(lián)合組建式。對僅有個別黨員或黨員分散、流動性大，一時難以單獨組建黨組織的非公企業(yè)按照“行業(yè)相近，地域相鄰”的原則，就近、就地、就便與街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織中的黨員聯(lián)合建立黨組織。三是掛靠組建式。深入摸底調(diào)查，將分散零星的非公企業(yè)黨組織中的黨員，組織關(guān)系就近轉(zhuǎn)入街道社區(qū)、鄉(xiāng)村黨組織，納入黨組織進行統(tǒng)一管理。四是統(tǒng)一組建式。按照行業(yè)性質(zhì)和地域界限，以工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場建立統(tǒng)一黨支部；對原國有、集體企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的，根據(jù)改制后企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)等情況，及時調(diào)整黨組織設(shè)置。四是派入指導(dǎo)式。對暫時不具備建立黨組織條件或沒有黨員的非公企業(yè)，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、建立黨建工作站或依托工會組織等形式，開展黨的工作。堅持開展“黨建帶工建、黨工共建”、“黨建帶團建、黨團共建”等活動，做到黨組織和工會、共青團、婦女組織機構(gòu)同步設(shè)置，工作互相支持，形成黨群共建、良性互動、資源共享的工作格局。

5、創(chuàng)新活動載體，增強黨組織的凝聚力。創(chuàng)新活動載體，搭建活動平臺，創(chuàng)建靈活多樣、黨員職工歡迎、企業(yè)業(yè)主理解支持的活動方式，是增強黨組織活動的針對性和實效性的有效手段。在具體工作中，要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，堅持分散、靈活、小型、多樣的原則，從三個方面積極創(chuàng)新：一是在活動方式上創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際和工作運行規(guī)律，采取知識競賽、參觀學(xué)習(xí)、演講比賽、聯(lián)歡晚會、黨員生日會等靈活多樣的形式開展活動，豐富員工文化生活，增強黨組織的吸引力。二是在活動內(nèi)容上創(chuàng)新。深入實施“六好”企業(yè)黨組織和“四培四幫”和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，使黨組織和黨員在急難險重、技術(shù)攻關(guān)、上下溝通、獻計獻策、凝聚人心等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展良性互動，促進非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三是在活動方法上創(chuàng)新。結(jié)合黨員自身特點、興趣愛好，積極引導(dǎo)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中亮出身份，做改革先鋒、當(dāng)技術(shù)能手、比工作業(yè)績、創(chuàng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵，為廣大職工做出表率，形成黨員帶頭、職工響應(yīng)、人人為企業(yè)發(fā)展獻計出力的良好局面。同時，要繼續(xù)抓好黨建示范點培育工作，以創(chuàng)新的思路和理念，嚴(yán)格落實黨組織負責(zé)人包抓黨建工作示范點制度，集中人力、物力、財力，按照硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明，具有較高代表性、較強示范性和普遍推廣性的黨建示范點建設(shè)要求，不折不扣完成黨建示范點年度建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

6堅持抓基層打基礎(chǔ)，繼續(xù)推進非公企業(yè)黨務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)工作。各級黨組織要把抓基層打基礎(chǔ)作為規(guī)范企業(yè)黨建工作，提升企業(yè)黨務(wù)工作水平的重要措施來抓。一要重視和加強黨組織活動陣地建設(shè)。要注重調(diào)動一切積極因素，整合一切可利用的資源，抓協(xié)調(diào)、促落實，努力提高非公企業(yè)黨組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，年內(nèi)，力爭使建立黨組織的所有企業(yè)全部建成專用或合用的黨建活動室，將反映黨建工作成效的目標(biāo)任務(wù)、思路打算、創(chuàng)新載體全部繪表制版，裝訂上墻，營造黨建工作良好氛圍，夯實黨組織發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要以制度建設(shè)為重點，建立企業(yè)黨建工作規(guī)范化運行機制。進一步完善非公企業(yè)黨建工作相關(guān)制度，堅持和落實非公企業(yè)黨組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度，建立完善非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、黨群一體共建制度等，逐步形成一套健全完整的非公企業(yè)黨建工作制度體系，不斷推動非公企業(yè)黨建工作步入良性發(fā)展和長效管理的軌道。三要要進一步抓好基層黨建資料規(guī)范化建設(shè)工作。要按照基層組織建設(shè)資料規(guī)范化建設(shè)的要求，從基礎(chǔ)性資料、專題性資料、制度性資料、宣傳性資料、圖片影視資料等五個方面，逐一進行核對整理，缺失的及時補全，沒有的重新規(guī)范，達到“內(nèi)容全面、數(shù)量齊全、裝訂統(tǒng)一、保管規(guī)范”的要求。四要抓好典型的培育工作。要注重培育一批非公企業(yè)黨建工作典型，善于總結(jié)提煉在推進非公企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗和特色做法，加大宣傳工作力度，以點帶面，促進非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

在非公企業(yè)黨建工作會議上的講話意見2

同志們：

經(jīng)市委研究同意，我們在全市組工會議以后，立即召開了這次全市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作會議，會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作會議、社區(qū)黨建工作座談會精神，研究和部署下一步工作。開好這次會議，對于統(tǒng)一大家的思想、認清形勢，理清思路，明確任務(wù)，進一步推進我市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作具有十分重要的意義。下面，我就非公有制企業(yè)黨建和社區(qū)黨建工作，分二個部分，講幾點意見。

第一部分，關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作

一、從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性。

加強非公有制企業(yè)黨建工作，是推進黨的建設(shè)新的偉大工作的重要措施。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識在非公有制企業(yè)中加強黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

重大問題。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域大量新的社會階層人員，是黨的改革開放政策的實踐者和受益者，他們通過誠實勞動和合法經(jīng)營，為促進經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻，他們與工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部一樣，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須團結(jié)和凝聚的重要力量。因此，我們必須切實加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，把包括新的社會階層廣大人員在內(nèi)的一切力量團結(jié)在黨的周圍，凝聚在富民興市、全面建設(shè)小康社會的旗幟下，只有這樣，我們黨才有更加堅實的階級基礎(chǔ)，更為廣泛的群眾基礎(chǔ)和不可動搖的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)勝一切艱難險阻的巨大力量。

二、適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步明確加強非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務(wù)

根據(jù)黨的十六屆三中全會精神以及全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作會議的部署，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，我市非公有制企業(yè)黨建工作的基本要求和主要任務(wù)是：

一是選好配強黨組織書記。繼續(xù)通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營、文化水平較高，善于做思想政治工作的黨員，選配到書記崗位上來。有條件的地方要利用黨建網(wǎng)站的優(yōu)勢，面向全社會招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者，進一步充實人才庫，并采取雙向選擇的方式，及時向企業(yè)推薦和輸送優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。要通過建立培訓(xùn)基地、舉辦培訓(xùn)班以會代訓(xùn)等方式，每年對黨組織書記進行不少于1期的黨務(wù)知識和經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，努力提高黨組織書記開展黨建工作的素質(zhì)和能力。同時，也要為他們放手工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要采取有效措施，維護和保障企業(yè)黨組織書記在企業(yè)中的合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)黨組織書記隊伍，使其更好地發(fā)揮作用，企業(yè)解聘黨組織書記時必須符合有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)事先征得上級黨組織的同意并說明理由。

二是擇優(yōu)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員。這幾年，區(qū)內(nèi)一些縣（市、區(qū)）委從機關(guān)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)大批黨員干部，選派到非公有制企業(yè)指導(dǎo)開展黨建工作，是充實非公有制企業(yè)黨的工作力量的有效措施。因此，我們必須學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)已創(chuàng)造出的經(jīng)驗，結(jié)合我市的實際，做好完善和提高工作。在選拔條件上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員既可以從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位中挑選，也可以由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任。在選派方式上要堅持因企制宜。對部分規(guī)模較大的企業(yè)，可以選派一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員；規(guī)模較小的，可以由一名黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員負責(zé)聯(lián)系若干家企業(yè)。在工作內(nèi)容上要堅持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合。黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員既要成為幫助非公有制企業(yè)組建黨組織、發(fā)展新黨員的指導(dǎo)員，又要成為在非公有制企業(yè)中學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的宣傳員，還要成為幫助非公有制企業(yè)解決困難的協(xié)調(diào)員。這方面其他地方有不少好的做法和經(jīng)驗，我們應(yīng)加強學(xué)習(xí)并大膽探索。當(dāng)然，這項工作的推進既要積極又要穩(wěn)妥，要注意加強協(xié)調(diào)溝通，取得業(yè)主的理解和支持，不要增加企業(yè)的負擔(dān)。最近，自治區(qū)黨委組織部起草了《關(guān)于向非公有制企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員的意見》（征求意見稿），待征求意見加以完善后將印發(fā)各地貫徹實施，規(guī)范和推進這項工作。

三是切實加強黨員發(fā)展、教育和管理工作。非公有制企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，黨員先進性難以體現(xiàn)，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個瓶頸。因此，各級黨組織要重視抓好黨員隊伍建設(shè)。要根據(jù)非公有制企業(yè)人員流動快、分布散的實際，制定非公有制企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)、教育、管理的有效辦法，及時把非公有制企業(yè)中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。要認真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”方針，堅持把發(fā)展黨員對象的重點放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、科技骨干、一線優(yōu)秀職工上，放在沒有黨員的企業(yè)上，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，在不少非公有制企業(yè)中存在著黨員不愿意亮明身份的現(xiàn)象。各地要把解決“隱型”黨員問題作為壯大黨的力量的一項重要措施來抓，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，教育他們牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，增強群眾觀念、黨性觀念和法制觀念，提高和實踐“三個代表”重要思想的自覺性。在加強對黨員的思想政治教育的同時，要注重業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進群體。要按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，積極開展民主評議黨員工作，表彰優(yōu)秀黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨的純潔性。要堅持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，加強對非公有制企業(yè)中黨員組織關(guān)系管理。在非公有制企業(yè)中工作半年以上的黨員，只要不在原籍村委組織擔(dān)任職務(wù)的，一般應(yīng)及時把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織。因特殊原因不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，應(yīng)持黨員證明信參加黨組織活動。工作崗位不穩(wěn)定的黨員，可持《流動黨員活動證》參加企業(yè)或企業(yè)所在地黨組織活動，保證每個黨員都能夠參加組織生活。

一是要充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。非公有制企業(yè)有其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和運行機制的特殊性。針對這種特殊性上級黨組織要指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅持圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家的方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，著眼于增加黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系，著眼于促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展黨的工作。黨組織既可以通過進入決策層的黨員直接參與企業(yè)的重大經(jīng)營活動，也可以通過在黨員和職工中積極開展提合理化建議活動，集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻策，從而把黨組織的意見和建議滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去。

二是要充分發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。黨員是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，都要通過每個黨員來體現(xiàn)。企業(yè)黨組織要加強黨員意識教育，引導(dǎo)廣大黨員克服“雇用”思想，增強黨員的榮譽感，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務(wù)中勇挑重擔(dān)，在深化企業(yè)改革、促進生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、加強企業(yè)精神文明建設(shè)中做到關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的表率和帶頭作用。

三是要充分發(fā)揮黨組織的核心凝聚作用。企業(yè)黨組織要按照“三個代表”重要思想的要求和時展的特點，以社會主義企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團組織這一政治優(yōu)勢，堅持從思想上、組織上、工作上帶領(lǐng)工會共青團等組織，指導(dǎo)他們按照各自章程開展活動。在思想上，要定期組織工會、共青團組織，宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，黨和國家以及企業(yè)的形勢任務(wù)，做好職工群眾的思想政治工作。在組織上，工會主席是黨員的，一般可兼任黨組織書記，符合條件的黨員團組織負責(zé)人可吸收進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。在工作上，要把黨的活動與工團組織活動結(jié)合起來，指導(dǎo)工團組織加強企業(yè)精神文明建設(shè)，廣泛開展“凝聚力工程”建設(shè)、“四有”職工隊伍建設(shè)、“職工之家”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等活動，并把這些活動寓于形式多樣、豐富多彩的群眾文化娛樂活動之中，全方位、多層次地做好關(guān)心人、凝聚人的工作，形成長期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動機制和聯(lián)系、宣傳、組織、團結(jié)職工的工作機制，始終以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。

四是要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，共同把企業(yè)做大做強做優(yōu)。但是，對一些違法經(jīng)營、偷稅漏稅、搞假冒偽劣、損害職工權(quán)益等行為和做法，黨組織要切實負起改造監(jiān)督的責(zé)任，并采用合理可取的方式方法予以制止，這也是幫助促進企業(yè)健康發(fā)展。同時，黨組織要積極協(xié)調(diào)企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護職工的合法權(quán)益。黨組織對企業(yè)遇到自身解決不了的困難和問題，要主動向上級黨組織反映。上級黨組織要及時予以協(xié)調(diào)解決。

一是要深入開展“五個好”創(chuàng)建活動。各級黨委要把“五個好”創(chuàng)建活動納入黨建工作規(guī)劃，對“五個好”的基本要求進行細化和分解，形成具體的年度工作目標(biāo)，并結(jié)合非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行逐個分析，按照工作目標(biāo)要求，列出企業(yè)名單，逐項落實規(guī)范化建設(shè)的措施。

二是要重視黨員活動陣地建設(shè)。上級黨組織要重視企業(yè)黨員活動室建設(shè)，對有黨員活動室的，主要幫助規(guī)范活動室的設(shè)置內(nèi)容；對沒有黨員活動室的，要引導(dǎo)企業(yè)主，積極創(chuàng)造條件，或在企業(yè)會議室共同布置或利用辦公場所等途徑予以解決。一般情況下，活動室都要配備黨員電化教育設(shè)施，對一些企業(yè)一時解決不了的，上級黨組織要設(shè)法幫助解決，并提供豐富的電教片，加強對黨員的電化教育。要幫助企業(yè)黨組織建立黨的宣傳窗口，定期宣傳黨的路線方針政策，讓黨員、職工及時了解黨和國家以及企業(yè)的形勢和任務(wù)。通過加強黨員活動陣地建設(shè)，不斷豐富黨員活動內(nèi)容，提高黨員活動質(zhì)量，促進黨的活動正?；?/p>

三是以有利于黨組織開展活動，有利于促進企業(yè)發(fā)展為原則，明確非公有制企業(yè)的隸屬關(guān)系。非公有制企業(yè)中的黨組織一般由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道社區(qū)或開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)；專業(yè)性較強、行業(yè)特點明顯的，可由具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能的行業(yè)管理部門黨組織歸口領(lǐng)導(dǎo)；企業(yè)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的，也可直接由所在縣（市、區(qū)）黨委領(lǐng)導(dǎo)。

四是加強制度建設(shè)。各地要按照的要求，結(jié)合非公有制企業(yè)的實際，建立一套規(guī)范黨組織工作程序、運行機制、活動方式的規(guī)章制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度等，為企業(yè)黨組織更好地開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障，不斷提高黨組織自身建設(shè)的水平。

第二部分，關(guān)于社區(qū)黨建工作

一、全市社區(qū)黨建工作的基本情況二、深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步提高思想認識。

黨的十六大明確提出：“高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)筑社區(qū)黨建工作新格局”。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展創(chuàng)建活動，加強社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實推進社區(qū)黨建工作。

今后一個時期社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，從社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā)，加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力擴大黨的工作在城鎮(zhèn)社區(qū)的覆蓋面，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

總的目標(biāo)要求是：通過開展社區(qū)黨建工作，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有明顯的提高，社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，社區(qū)黨建工作和黨員教育管理工作有明顯改進，社區(qū)各項工作躍上新水平，實現(xiàn)資源共享，共駐共建，把社區(qū)建成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū)。要實現(xiàn)這些目標(biāo)要求，必須從以下幾個方面下功夫：

最后，我強調(diào)一下加強領(lǐng)導(dǎo)的問題。

各縣（市、區(qū)）委要加強對非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把這兩項工作落到實處。搞好非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前要重點抓好三項工作：

同志們，加強非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實，我們一定要振奮精神，扎實工作，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的新局面，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展，為加快富民興市新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會作出積極的貢獻。

在非公企業(yè)黨建工作會議上的講話意見3

同志們：

加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)，是新形勢下基層組織建設(shè)的一個新課題，也是一項十分重要而緊迫的任務(wù)。市委組織部和市總工會召開這次會議，主要就是要進一步統(tǒng)一全市上下的思想認識，明確工作思路，形成工作合力，全面提高我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的工作水平。今天會議的交流發(fā)言和書面交流，從不同的角度介紹了各自的特色做法和經(jīng)驗，集中反映了我市近幾年來黨工共建工作的成果，希望各地、各部門認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就進一步做好全市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

近年來，隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，我市各級黨組織和工會組織都把加強非公有制企業(yè)黨建和工建工作擺上了重要位置，采取了一系列行之有效的措施，取得了明顯的成效。目前，全市非公有制企業(yè)中，黨組織的應(yīng)建已建率達到了96%以上；工會組建和會員入會“兩個大多數(shù)”的目標(biāo)也已實現(xiàn)。非公有制企業(yè)的黨、工組織在充分履行職能、積極開展工作、團結(jié)廣大職工群眾、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面也發(fā)揮了積極的作用。但同時我們也必須看到，與我市非公有制經(jīng)濟迅猛發(fā)展的勢頭相比，我們的黨建和工建工作仍存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其從黨建工作來看：一是黨的力量相對薄弱，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中沒有黨員的分別占企業(yè)總數(shù)的60%和80%；二是組織設(shè)置相對滯后，全市仍有65家外商投資企業(yè)和19家私營企業(yè)應(yīng)建未建黨組織，與上級的組建要求還存在一定差距；三是黨員比例相對偏低，全市外商投資企業(yè)和私營企業(yè)中的黨員數(shù)只占職工數(shù)的1.3%和1.7%。由此可見，加強非公有制企業(yè)的黨建和工建工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨繁重，需要各級各有關(guān)部門進一步加大工作力度，不斷研究新情況，解決新問題，取得新進展。

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。長期以來，外向型經(jīng)濟一直是我市經(jīng)濟發(fā)展的強項和亮點，尤其是利用外資和外貿(mào)進出口方面連續(xù)多年走在了全國的前列。近幾年，個體私營經(jīng)濟也取得了迅猛發(fā)展，對全市經(jīng)濟增長的貢獻份額逐年上升，去年個私經(jīng)濟上繳的稅收已占到全市財政收入的20%，非公有制經(jīng)濟在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中已占有舉足輕重的地位。因此，保障非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展已成為我們當(dāng)前的一項重要工作任務(wù)。應(yīng)當(dāng)說，我市非公有制企業(yè)總體發(fā)展情況是好的，但也不可否認，仍存在一些不容忽視的問題，有些企業(yè)勞資關(guān)系緊張，員工權(quán)益得不到有效維護；有的業(yè)主思想、生活頹廢；有的甚至出現(xiàn)偷稅漏稅、制假售假、環(huán)境污染等問題。解決這些問題，很重要的一個方面就是要加強企業(yè)黨組織建設(shè)和工會組織建設(shè)。實踐表明，加強非公有制企業(yè)的黨建、工建工作，可以充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，獻計獻力，爭取最佳經(jīng)濟效益；可以充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)化解勞資糾紛和利益分配矛盾，維護業(yè)主和員工的合法權(quán)益；可以充分發(fā)揮黨工組織的思想政治工作優(yōu)勢，加強企業(yè)文化建設(shè)，提高職工隊伍素質(zhì)，不斷提升企業(yè)的核心競爭力；可以組織職工采取與本企業(yè)相適應(yīng)的形式參與企業(yè)民主管理，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，按章納稅，促進企業(yè)健康發(fā)展。由此可見，加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、工會建設(shè)勢在必行。同志曾指出：“凡是已具備條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)建立黨組織，都要在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。在非公有制企業(yè)開展黨建工作，要理直氣壯，當(dāng)然工作要耐心細致。”各級各部門對此一定要有深刻理解，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強非公有制企業(yè)黨建、工建的重要意義，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，理直氣壯，積極穩(wěn)妥地開展工作，不斷開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的新局面。

二、勇于創(chuàng)新，進一步加大我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的推進力度

實踐充分證明，“黨建帶工建、工建促黨建”是新的歷史條件下非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的有效工作機制。各級各部門在今后的工作中，要進一步正確把握黨建和工建的關(guān)系，努力找準(zhǔn)兩者的結(jié)合點，形成合力，共同推進，全面提高我市非公有制企業(yè)黨建和工建工作水平。

1、要堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用。“黨建帶工建”，這不僅是黨對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的，也是切實加強和改進工會工作的需要。堅持“黨建帶工建”，一方面，各級黨委和組織部門要認真貫徹中央和省、市委有關(guān)文件精神，結(jié)合本地區(qū)實際，進一步加大非公有制企業(yè)黨建工作的力度，努力做到每一個具備條件的非公有制企業(yè)，都要單獨或聯(lián)合建立黨的基層組織。不僅要關(guān)注已經(jīng)具備建黨條件的非公有制企業(yè)，更要關(guān)注那些尚不具備條件的非公有制企業(yè)，使他們能積極創(chuàng)造條件建立黨組織。要根據(jù)非公有制企業(yè)的特點，積極探索黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，切實做到有群眾的地方就要有黨的工作。另一方面，在做好黨建工作的同時，要努力帶動工會建設(shè)，積極為工會開展工作創(chuàng)造條件。非公有制企業(yè)中工會組織所處的環(huán)境比較特殊，迫切需要黨組織在思想政治上加強領(lǐng)導(dǎo)，以保證工會工作沿著正確的方向健康發(fā)展。非公有制企業(yè)中的黨組織要認真履行“依靠、領(lǐng)導(dǎo)、支持”工會工作的政治責(zé)任，定期研究工會工作，解決工會工作中的重要問題；要重視工會干部的培養(yǎng)、選拔和使用，幫助工會配強、建好領(lǐng)導(dǎo)班子；要支持工會組織按照法律和章程積極開展工作，尤其要支持工會組織依法履行維護職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)；要按照有關(guān)規(guī)定，切實維護在非公有制企業(yè)中工作的黨組織、工會組織負責(zé)人及其他職工的合法權(quán)益，把他們的積極性保護好、調(diào)動好。

2、要堅持工會群眾性組織的優(yōu)勢，積極發(fā)揮“工建促黨建”的能動作用。工會基層組織是工會活力的源泉，也是基層黨組織的依靠力量。由于非公有制企業(yè)的組織形式、管理制度、工作機制有許多特殊性，工會組織有其不可替代的優(yōu)勢和作用。工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以群眾性組織的身份開展工作，有利于密切黨與職工群眾的聯(lián)系，有利于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，有利于黨組織在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用。要進一步加大工會組織的組建工作力度。按照《工會法》的要求，面向所有企業(yè)，打好工會組建的持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，突破一批建會“老大難”單位；面向所有職工做好發(fā)展會員工作，最大限度地把非公有制企業(yè)中的職工群眾緊密團結(jié)在黨組織的周圍。對那些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，可以先建立工會組織，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。工會組織要切實發(fā)揮作用，不斷提高工作水平，讓職工群眾切身感受到加入工會的益處，這樣工會才富有活力，才能吸引職工群眾。非公有制企業(yè)工會工作相對于國有集體企業(yè)而言起步晚、水平低、建制難，工會組織要在組建中規(guī)范，在規(guī)范中提高。要積極履行《工會法》賦予的職責(zé)，努力拓展適應(yīng)非公有制企業(yè)特點的工會工作新思路。要把非公有制企業(yè)在工會組建、職工入會、履行職責(zé)、促進發(fā)展等方面所采取的措施和發(fā)揮的作用，作為衡量“工建促黨建”工作成效的主要標(biāo)志。

3、要堅持黨的工作與工會工作雙向促進，充分發(fā)揮黨建與工建的互動作用。在非公有制企業(yè)中，要全面推進“黨建帶工建、工建促黨建”工作，需要黨組織和工會組織在機制創(chuàng)新上下功夫，在活動結(jié)合上下功夫，在優(yōu)勢互補上下功夫，努力做到雙向聯(lián)動，相互促進。對于那些具備條件的非公有制企業(yè)，黨組織負責(zé)人和工會主席可由一人擔(dān)任；非公有制企業(yè)中，黨的建設(shè)和工會建設(shè)的制度、經(jīng)驗、做法可以互為借鑒；可以將非公有制企業(yè)黨的工作和工會工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，共同實施、共同考核，通過創(chuàng)新有效的活動載體，將兩者有機地融合起來。比如，將創(chuàng)建先進基層黨組織與創(chuàng)建合格職工之家相結(jié)合，將實施黨組織監(jiān)督與加強工會民主監(jiān)督相結(jié)合，等等。黨建、工建互動作用，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮黨組織、工會組織各自的特色，緊緊圍繞黨的中心工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，依照黨章和工會法規(guī)定開展活動，這是我們的優(yōu)勢所在。各級各部門都要積極進行探索，把這一優(yōu)勢充分調(diào)動好、發(fā)揮好，促進黨建、工建共同推進，促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)新局面

搞好非公有制企業(yè)黨工共建工作，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委都要把這項工作作為加強和改進黨的建設(shè)的重要任務(wù)列入工作議程，狠抓落實，抓出實效。

1、要逐級明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委都要結(jié)合實際，把非公有制企業(yè)黨建和工建工作納入工作計劃，做到工作有位置、有目標(biāo)、有措施、有實效。要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實，要進一步理順非公有制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，特別要注意把非公有制企業(yè)黨建與社區(qū)黨建相銜接，促進社區(qū)黨建工作的開展。要切實加強組織部門與工會組織的聯(lián)系，在研究有關(guān)工作時，要充分聽取工會組織的意見和建議，更好地反映廣大職工群眾的愿望和要求，使制定的政策措施更具針對性和科學(xué)性。尤其是隨著非公有制企業(yè)加快發(fā)展，工會肩負的社會責(zé)任越來越大，面臨的困難和矛盾越來越多，這既需要工會組織自身與時俱進、開拓創(chuàng)新做好工作，同時各級黨組織也要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，對工會工作給予大力支持，促進工會工作更好開展。

2、要改進方法，分類指導(dǎo)，提高工作實效。各級黨委組織部門和工會組織要進一步改進工作方式，針對我市外向型經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的特點，研究新問題，探索新途徑，與時俱進，開創(chuàng)新局面。要深入實際，加強分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進。對工作基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)和部門，要加大督查力度，務(wù)求取得突破。各地、各部門要結(jié)合貫徹這次會議精神，加大督促檢查工作的力度，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，采取有力措施加以改進和提高。特別是這項工作做得還比較薄弱的地方，要集中一段時間，集中人員精力抓好黨組織和工會組織的組建工作。監(jiān)督檢查要形成制度，確保常抓不懈，不斷提高工作水平。

3、要深入實際，加強調(diào)研，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗。加強非公有制企業(yè)中黨工共建工作，必須搞好調(diào)查研究，著力解決基層在實踐中提出的許多迫切需要解決的現(xiàn)實性問題。調(diào)查研究要突出預(yù)見性和科學(xué)性，制定的措施辦法要注重系統(tǒng)性、可行性和創(chuàng)造性。要善于總結(jié)基層的新鮮經(jīng)驗，成熟的及時加以推廣，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)，不斷提高非公有制企業(yè)中黨的建設(shè)和工會建設(shè)的工作水平。

同志們，非公有制企業(yè)不論對于黨建工作，還是工會工作，都是一個新的工作領(lǐng)域，需要我們大家不斷地去研究和實踐。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，強化責(zé)任意識、大局意識，通過扎扎實實的工作，努力開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)和工會建設(shè)的新局面，為蘇州全面建設(shè)高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。

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