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領(lǐng)導(dǎo)干部在市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委十一屆九次全會(huì)精神和xx書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。xx書記在市直工委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作情況的匯報(bào)上作出重要批示，要求“望再接再厲，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，努力走在前、作表率”，我們要在今年工作中抓好貫徹落實(shí)。xx同志的工作報(bào)告非常全面，既全面總結(jié)了去年市直機(jī)關(guān)工委各方面工作，也充分肯定了機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在新形勢(shì)下抓黨建工作取得的新成效，同時(shí)對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了部署，這些我都贊成。下面，我就進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹市委會(huì)的指示精神，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，組織引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)基層的表率，為落實(shí)首都城市功能定位、疏解非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”完美收官提供了思想和組織保障。在很多方面取得了積極的進(jìn)展，值得肯定。

第一，制定實(shí)施了《市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施辦法》。這個(gè)《實(shí)施辦法》遵循了習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求，貫徹了市委以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的部署，總結(jié)了多年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，符合中央精神、具有北京特點(diǎn)、體現(xiàn)機(jī)關(guān)特色，把從嚴(yán)治黨要求貫穿于機(jī)關(guān)黨建的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，既是對(duì)當(dāng)前工作的部署要求，又是一個(gè)中長(zhǎng)期的工作規(guī)劃。這是第一次對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出全面規(guī)劃，在明確黨建工作責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等許多方面都有所創(chuàng)新，實(shí)踐中發(fā)揮了比較好的指導(dǎo)作用，也為全市基層黨組織落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作出了示范。

第二，建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。多年來(lái)，我們機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的工作職責(zé)是比較明確的，但是否符合全面從嚴(yán)治黨的新要求，是否符合以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，是否形成一個(gè)責(zé)任體系全方位地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，應(yīng)該說(shuō)這方面還存在一定的問(wèn)題，制約著機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。去年制定的《實(shí)施辦法》比較好地解決了這些問(wèn)題，明確了市直機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部五個(gè)層面抓黨建的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范了履行黨建工作職責(zé)的途徑方法，建立起了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系，使工作更加規(guī)范，責(zé)任更加清晰，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作。這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要成果，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。特別值得肯定的是，首次明確了黨組（黨委）對(duì)部門機(jī)關(guān)黨建負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化了黨組（黨委）的關(guān)鍵作用。這對(duì)抓好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要意義。

第三，開(kāi)展了“踐行三嚴(yán)三實(shí)，爭(zhēng)做五個(gè)表率”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是去年工作的總抓手，“五個(gè)表率”的提出很及時(shí)、內(nèi)容很全面、導(dǎo)向很鮮明，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，體現(xiàn)了以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，市委會(huì)在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)給予了充分肯定。機(jī)關(guān)黨員干部是落實(shí)市委市政府決策部署的骨干力量，抓好這支隊(duì)伍建設(shè)是我們機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù)，就是要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得很好，與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育銜接得也很緊，形成了全體黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓好各項(xiàng)工作的濃厚氛圍。

第四，解決了一些機(jī)關(guān)黨組織長(zhǎng)期不換屆問(wèn)題。基層黨組織換屆關(guān)系到黨章、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性，關(guān)系到提高黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員的主體地位，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作。但一些機(jī)關(guān)黨組織逾期不換屆，有的甚至十多年不換屆。通過(guò)三年的不懈努力，這個(gè)問(wèn)題在去年得到了徹底解決，應(yīng)換屆的都按期完成換屆，少數(shù)需要延期換屆的也都進(jìn)行了嚴(yán)格審批。同時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨組織書記由黨組（黨委）成員兼任，專職黨務(wù)干部配備也得到了加強(qiáng)，為機(jī)關(guān)黨組織更好開(kāi)展工作奠定了組織基礎(chǔ)。

總得來(lái)看，20xx年市直機(jī)關(guān)黨建工作在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)。黨組（黨委）特別是黨組（黨委）書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)明顯提升，機(jī)關(guān)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力和活力明顯增強(qiáng)，廣大黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難更有“精氣神”。這些成績(jī)的取得蘊(yùn)含著機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)干部的辛勤工作，在這里，我代表市委對(duì)同志們表示衷心的感謝！

二、要在推動(dòng)“十四五”良好開(kāi)局中有新作為

去年10月份以來(lái)，中央作出了一系列重大決策部署，先后召開(kāi)了黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城市工作會(huì)以及全國(guó)“兩會(huì)”，最重要的是制定了“十四五”規(guī)劃。市里也先后召開(kāi)了市委十一屆九次全會(huì)以及市“兩會(huì)”，對(duì)今年和今后五年首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。我們要圍繞黨和國(guó)家大局抓黨建，圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定工作抓黨建，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在全市工作大局中的服務(wù)保障作用，努力取得新的進(jìn)展和成效。

第一，要在發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用上有新作為。市直機(jī)關(guān)在首都改革發(fā)展穩(wěn)定中承擔(dān)著重要職責(zé)，機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)各項(xiàng)工作的骨干力量。這就要求我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的精神和想干事、敢干事的熱情，努力在貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，特別是疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展等方面充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。今年要著力抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做政治堅(jiān)定的表率、遵紀(jì)守法的表率、愛(ài)崗敬業(yè)的表率、作風(fēng)優(yōu)良的表率、服務(wù)基層的表率。這五個(gè)表率包含了對(duì)黨員干部政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的要求，符合市委對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求，是機(jī)關(guān)黨員干部做合格黨員的落腳點(diǎn)。當(dāng)前，要重視在一些黨員干部中存在的“為官不為”問(wèn)題，把情況搞清楚，把癥結(jié)分析透，把對(duì)策想明白，有針對(duì)性地加以解決。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。市直機(jī)關(guān)工委和各機(jī)關(guān)黨委，要了解掌握黨員干部思想狀況，把握好干部職工隊(duì)伍的思想趨勢(shì)，創(chuàng)新工作方式，有針對(duì)性地做好思想政治工作、心理調(diào)節(jié)、文體活動(dòng)等，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。

第二，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求上有新作為。“十四五”規(guī)劃綱要明確要求，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在中紀(jì)委六次全會(huì)和中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了新的部署。市委十一屆九次全會(huì)對(duì)以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，在思想認(rèn)識(shí)、方式方法上及時(shí)跟進(jìn)、持續(xù)用力，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。今年要著力抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，把今年作為《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)年，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，在落細(xì)落小落實(shí)上狠下功夫，確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一是要在配套措施上下功夫，實(shí)施辦法有具體要求的要嚴(yán)格執(zhí)行，要求比較原則的要細(xì)化措施，在落實(shí)黨建責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、開(kāi)好組織生活會(huì)等方面提出具體辦法。市委將要召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，市直機(jī)關(guān)工委要按要求，配合市委組織部共同推動(dòng)好市直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開(kāi)展。二是要在督促檢查上下功夫，日常要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年中要進(jìn)行檢查評(píng)估，年底要開(kāi)展三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，還可以考慮開(kāi)展一些專項(xiàng)檢查，要健全考核指標(biāo)體系、能量化的要量化，把考核結(jié)果與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合，對(duì)落實(shí)不力的要追責(zé)問(wèn)責(zé)、督促整改。三是要在破解難題上下功夫，重點(diǎn)研究探索解決提高機(jī)關(guān)黨組織履行職責(zé)能力、強(qiáng)化基層黨組織整體功能、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)等問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

第三，要在機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。創(chuàng)新是“五大發(fā)展理念”之首。指出，要把創(chuàng)新發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)落實(shí)“五大發(fā)展理念”，也要把創(chuàng)新擺在首位、作為第一動(dòng)力，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與時(shí)俱進(jìn)。今年重點(diǎn)是抓好“五個(gè)工程”，采用工程的提法本身就是創(chuàng)新，更重要的是突出針對(duì)性和可操作性，把黨建工作抓出實(shí)實(shí)在在的成效。理想信念強(qiáng)化工程、干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化工程、廉潔從政強(qiáng)化工程、支部建設(shè)強(qiáng)化工程、黨務(wù)干部能力強(qiáng)化工程，是一個(gè)有機(jī)整體，包含了機(jī)關(guān)黨建的方方面面，既要統(tǒng)籌推進(jìn)，也要突出重點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)抓好落實(shí)。一是要抓好黨員教育。五個(gè)工程中安排了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話、廉政教育、形勢(shì)任務(wù)教育、理論宣講、專題培訓(xùn)等任務(wù)，要改進(jìn)教育方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，提高黨員教育的針對(duì)性實(shí)效性。二是要抓好制度建設(shè)。五個(gè)工程中提出要制定9項(xiàng)制度，包括機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、基層黨支部3個(gè)工作規(guī)則，機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法，基層黨支部黨性分析、組織生活會(huì)、考核評(píng)議、關(guān)懷激勵(lì)4項(xiàng)制度，這些制度對(duì)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作有很好的指導(dǎo)作用，要抓緊制定，努力在制度治黨上取得新突破。三是要開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)。五個(gè)工程從不同層面提出要開(kāi)展“三進(jìn)兩促”、“送溫暖送文化送健康”、“三強(qiáng)三立”、“巾幗建功”、第四屆文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。這些活動(dòng)內(nèi)容形式不太一樣，要善于結(jié)合起來(lái)開(kāi)展，不斷增強(qiáng)黨的工作的吸引力影響力。

三、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央和市委的要求，牢固樹(shù)立“把抓黨建作為最大政績(jī)”的理念，以首善標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，履行好機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系，確保全年工作落實(shí)到位。

第一，黨組（黨委）要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位。一是要把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組（黨委）工作議程，定期聽(tīng)取匯報(bào)、討論研究，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)調(diào)督促作用。二是要依靠機(jī)關(guān)黨組織抓好思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，及時(shí)了解掌握黨員干部的思想狀況和意見(jiàn)建議，把機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中去。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，把機(jī)關(guān)黨委作為選人、用人、育人的重要平臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備等問(wèn)題。

第二，機(jī)關(guān)黨委要履行好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真履行《條例》賦予的職責(zé)，落實(shí)好《實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮承上啟下的作用。承上就是要按照市直機(jī)關(guān)工委和黨組（黨委）的部署要求開(kāi)展工作，定期報(bào)告工作進(jìn)展情況，提出工作意見(jiàn)建議。啟下就是要領(lǐng)導(dǎo)所屬基層黨組織和群團(tuán)組織工作，把工作重心放在基層黨支部上，統(tǒng)籌黨群組織力量，合力推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，要發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委一班人作用，讓每個(gè)委員有職責(zé)有事干，形成強(qiáng)有力的工作班子。

第三，市直機(jī)關(guān)工委要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照郭書記的要求，在抓好“一下一上”、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、注重工作創(chuàng)新上下功夫，著力把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái)，為市委抓機(jī)關(guān)黨建當(dāng)好參謀助手。今年要著力抓好幾件事，一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨群組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還要加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作局面，特別是要共同推進(jìn)好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是要加強(qiáng)典型引導(dǎo)，大力宣傳黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、攻堅(jiān)克難的典型事跡，總結(jié)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，形成比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。三是要建立健全分析研判機(jī)關(guān)黨組織工作狀態(tài)和機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況的制度機(jī)制，更有效地解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨員干部思想作風(fēng)問(wèn)題。當(dāng)前，要注意把握在疏解非首都功能、建設(shè)副中心等方面的思想狀況，及時(shí)向市委提出意見(jiàn)和建議。四是要加強(qiáng)服務(wù)黨員干部工作，進(jìn)一步深化送溫暖送文化送健康，舉辦好文體活動(dòng)。

同志們，做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要按照市委十一屆九次全會(huì)和xx書記重要指示要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，努力在全市基層黨組織建設(shè)中走在前、作表率！  

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