“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
回頭看指導(dǎo)方案篇一
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所、派出所、財(cái)政所、經(jīng)管站、各村委會(huì)、社區(qū)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在鎮(zhèn)自然資源所辦公,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
按照區(qū)委、區(qū)政府要求,為進(jìn)一步鞏固、拓展、提升宅改,決定集中利用兩個(gè)月左右的時(shí)間,對(duì)宅改已驗(yàn)收的村點(diǎn)全面開(kāi)展“回頭看”,對(duì)還未驗(yàn)收的村點(diǎn)督促繼續(xù)推進(jìn),完成宅改掃尾。各村要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,全面梳理問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步夯實(shí)宅改成果,為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)(12月15日—12月18日)
鎮(zhèn)政府在12月15日召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì),各村應(yīng)于12月18日前認(rèn)真開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,通過(guò)召開(kāi)黨員干部會(huì)、村小組群眾會(huì)議及利用微信群等形式廣泛宣傳宅改“回頭看”工作的重要性、必要性,讓每一名干部群眾清楚知道自己與宅改“回頭看”工作息息相關(guān),形成鎮(zhèn)村組抓落實(shí)、村民自治促管理的工作局面。
2、自查自糾(12月7日—12月18日)
(1)自查自糾工作安排
各村應(yīng)于12月7日至12月18日,集中時(shí)間、集中人員,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拿出整改措施,形成自查報(bào)告,于12月17日下午下班前報(bào)鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)自查自糾工作內(nèi)容
1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象;
2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶(hù)外露天廁所、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況;
3.是否存在“真拆房,假退出”的現(xiàn)象;
4.是否存在拆除后擅自恢復(fù)、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象;
5.是否存在已驗(yàn)收的試點(diǎn)村建筑垃圾未清理、土地平整不到位、基礎(chǔ)設(shè)施未完善的情況;
6.是否存在有償使用費(fèi)“真交錢(qián)、假收費(fèi)”、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象;
7.是否存在有償使用費(fèi)收取不徹底、擅自降低有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;
8.是否存在有償使用費(fèi)沒(méi)有上繳鎮(zhèn)三資平臺(tái)管理,使用不公開(kāi)、不合理的現(xiàn)象;
9.是否存在違法用地情況以及理事會(huì)對(duì)違法用地不報(bào)告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象;
10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位、建設(shè)超高超大住宅的現(xiàn)象;
11.是否存在不執(zhí)行擇位競(jìng)價(jià)分配宅基地的情況;
12.是否存在驗(yàn)收試點(diǎn)村資料臺(tái)賬未完善、保管不到位的情況;
13.是否存在宅改驗(yàn)收后試點(diǎn)村村民事務(wù)理事會(huì)名存實(shí)亡不再履職的現(xiàn)象;
14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象;
15.是否存在改革中不公平、不公正的現(xiàn)象;
16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃,哪些村莊需要調(diào)整。
3、整改落實(shí)(12月19日-12月30日)
對(duì)照自查存在的問(wèn)題,各村必須于12月30日前逐一整改到位,并將整改工作情況報(bào)鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進(jìn)一步鞏固宅改成果,強(qiáng)化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識(shí),提升村民自治水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境,增強(qiáng)群眾的宅改獲得感。
4、核查驗(yàn)收(12月20日-1月20日)
(1)驗(yàn)收時(shí)間。從12月20日開(kāi)始,鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用1個(gè)月左右時(shí)間,按照邊整改邊驗(yàn)收、逐村過(guò)的形式,對(duì)全鎮(zhèn)已開(kāi)展第一輪宅改試點(diǎn)的自然村進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(2)驗(yàn)收內(nèi)容。根據(jù)自查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行核查,重點(diǎn)對(duì)宅改反彈、農(nóng)民建房管理不規(guī)范、有償使用費(fèi)收取造假、宅基地退出不徹底、環(huán)境整治不到位、擅自亂搭亂建等情況進(jìn)行督查,內(nèi)業(yè)查看宅改驗(yàn)收、農(nóng)房審批相關(guān)資料及三資平臺(tái)有關(guān)賬目,外業(yè)進(jìn)村核查并隨機(jī)上戶(hù)調(diào)查。
三、自查自糾和整改落實(shí)分組安排
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實(shí)的指導(dǎo)、督促工作,按照駐村負(fù)責(zé)原則,具體安排如下:
四、工作要求
1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各村(居)委會(huì)要切實(shí)提高對(duì)宅改“回頭看”工作的認(rèn)識(shí),以開(kāi)展自查整改為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)工作要求,努力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,確?!盎仡^看”取得實(shí)效。
2、明確責(zé)任。各村(居)委會(huì)要壓實(shí)責(zé)任,對(duì)標(biāo)問(wèn)題,扎實(shí)整改,切實(shí)做到“拆”“退”到位、收到位、監(jiān)管到位。
3、公平公正。各村(居)委會(huì)要發(fā)揮黨員、理事先鋒模范作用,黨員干部、村民理事帶頭做到“拆”“退”到位、收到位,做到公平公開(kāi)公正,一碗水端平。
4、嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委政府將宅改“回頭看”工作列入對(duì)村年度目標(biāo)考核,每周進(jìn)行工作調(diào)度。對(duì)工作開(kāi)展緩慢、弄虛作假、措施不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為的予以問(wèn)責(zé)。
回頭看指導(dǎo)方案篇二
為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,迅速堵塞漏洞,切實(shí)消除疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決打好疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),按照市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定市糧食和物資儲(chǔ)備局肺炎疫情防控“回頭看”工作方案如下:
一、總體要求
全面認(rèn)真貫徹落實(shí)4月29日和5月6日在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上的重要講話(huà)精神和書(shū)記在第24次省委常委會(huì)議暨第22次省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話(huà)精神,深入落實(shí)省委書(shū)記、省長(zhǎng)關(guān)于市出現(xiàn)本地確診病例的重要指示批示精神,實(shí)施“嚴(yán)控輸入、嚴(yán)防聚集、嚴(yán)厲管控、全面救治”防控策略,把開(kāi)展疫情防控“回頭看”作為提升常態(tài)化防控能力、完善常態(tài)化防控模式的重要措施,聚焦重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面系統(tǒng)開(kāi)展排査梳理,精準(zhǔn)掌握存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從速?gòu)膰?yán)從實(shí)抓好整改落實(shí),抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,扎牢織密疫情防控網(wǎng),有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
二、“回頭看”重點(diǎn)任務(wù)
一是開(kāi)展責(zé)任落實(shí)“回頭看”。要嚴(yán)格壓實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前疫情防控各項(xiàng)措施,繃緊疫情防控這根弦不放松,克服厭戰(zhàn)思想,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職追責(zé)。
二是開(kāi)展人員排查“回頭看”。進(jìn)一步加大境外、省外、重點(diǎn)地區(qū)特別是來(lái)磐人員排査力度,堵塞排査中的漏洞。全面開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育,減少人群聚集活動(dòng),實(shí)行群防群控、群防群治。全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
三是開(kāi)展外省返回人員隔離防控“回頭看”。加強(qiáng)干部日常健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格外省返回居家隔離人員管理。按照居家隔離管理規(guī)范要求,不打折扣,不放松要求,切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、管控到位。
四是開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“回頭看”。糧食行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,落實(shí)員工日常體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)及登記報(bào)備制度工作場(chǎng)所、公共區(qū)域、職工宿舍的定時(shí)通風(fēng)消毒、環(huán)境整治到位;實(shí)施分區(qū)作業(yè)、分散錯(cuò)峰就餐及控制會(huì)議頻次和規(guī)模;做到員工全程佩戴口罩,嚴(yán)格執(zhí)行員工出現(xiàn)可疑癥狀登記報(bào)告制度,制定完善隔離應(yīng)急方案。
五是開(kāi)展“吉祥碼”掃碼管理“回頭看”。做到“逢進(jìn)必掃”。局機(jī)關(guān)、各糧食企業(yè)必須嚴(yán)格按照市里下發(fā)的文件要求,全面落實(shí)好“吉祥碼”注冊(cè)和掃碼工作。
三、實(shí)施步驟
(一)自查自糾和整改階段(5月10日-5月20日)。各基層單位要按照方案要求,全方位、地毯式開(kāi)展問(wèn)題排查,對(duì)排查出的問(wèn)題制定整改清單,明確責(zé)任人員、整改措施和整改時(shí)限,做到邊查邊改,立查立改,確保排查的問(wèn)題改徹底、改到位。
(二)檢查階段(5月21日-5月28日)。局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各基層單位“回頭看”工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)“回頭看”重點(diǎn)任務(wù)整改落實(shí)情況。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀(guān)、疲勞厭戰(zhàn)和麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要具體抓、全力抓,對(duì)本部門(mén)全面排查梳理,實(shí)行臺(tái)賬式、清單式管理,敢于較真碰硬,狠抓整改,逐一銷(xiāo)號(hào),確保所有問(wèn)題整改落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各基層單位要把疫情防控工作的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石,務(wù)必破除疫情防控中的形式主義、官僚主義問(wèn)題。對(duì)在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,導(dǎo)致防控措施落實(shí)不到位,引發(fā)疫情反彈的,將依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)深刻汲取教訓(xùn)。各基層單位要深刻認(rèn)識(shí)目前我市疫情防控所面臨的嚴(yán)竣形勢(shì),充分汲取市出現(xiàn)本地確診病例的教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)查疫情防控工作中的漏洞和短板,把疫情防控措施落得實(shí)上加實(shí),嚴(yán)防疫情反彈。
回頭看指導(dǎo)方案篇三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、總體要求
堅(jiān)持以關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)工作,緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,全面系統(tǒng)摸清脫貧攻堅(jiān)便民服務(wù)法律援助質(zhì)量的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措,盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,為我區(qū)2020年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)?!盎仡^看”工作由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施,實(shí)行各科室、處、中心、司法所核查的工作機(jī)制。相關(guān)科室立足各自職責(zé),統(tǒng)籌指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)司法所開(kāi)展“回頭看”具體工作。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。按照“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,真查真改,立知立改,不隱瞞,不變通,不留死角,力戒形式主義、弄虛作假現(xiàn)象。
(三)堅(jiān)持效果導(dǎo)向。把“回頭看”貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程、各環(huán)節(jié),著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、通堵點(diǎn)、治痛點(diǎn),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ),鞏固脫貧成效,提高脫貧質(zhì)量。
三、主要任務(wù)
“三落實(shí)”
1.是否存在政治責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。
(1)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述是否深入,思想認(rèn)識(shí)是否到位。
(2)區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)是否落實(shí)。
(3)落實(shí)上級(jí)決策部署力度夠不夠。
2.是否存在主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。
(1)有沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位的。
(2)有沒(méi)有未完成遍訪(fǎng)貧困對(duì)象任務(wù)的。
(3)有沒(méi)有未按要求層層簽訂扶貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)的。
(4)是否存在行業(yè)部門(mén)落實(shí)責(zé)任不到位,行業(yè)扶貧任務(wù)不精準(zhǔn)不落實(shí)的問(wèn)題。
3.是否存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。
(1)黨委(黨組)是否按時(shí)研究幫扶工作。
(2)主要負(fù)責(zé)同志到?jīng)]到包保村調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作,并幫助研究解決實(shí)際問(wèn)題。
(3)有沒(méi)有幫扶責(zé)任人工作不到位的。
(4)有沒(méi)有搞掛名式、“一幫多”的。
(5)有沒(méi)有扶貧協(xié)作任務(wù),幫扶責(zé)任是否落實(shí)到位,工作推進(jìn)是否有力。
(6)駐村工作隊(duì)是否能夠認(rèn)真履行駐村工作隊(duì)職責(zé)。
(7)有沒(méi)有第一書(shū)記或駐村干部幫扶工作流于形式的。
(8)有沒(méi)有第一書(shū)記或駐村干部不符合駐村工作要求,沒(méi)有及時(shí)調(diào)整的。
(9)有沒(méi)有駐村工作隊(duì)駐村時(shí)間不夠或輪流駐村、“走讀式”駐村的。
(10)省內(nèi)扶貧協(xié)作任務(wù),幫扶責(zé)任是否落實(shí)到位,工作推進(jìn)是否有力。
(11)是否存在為貧困村、貧困人口法律援助服務(wù)落實(shí)不到位的問(wèn)題。
“三精準(zhǔn)”
1.是否存在幫扶不精準(zhǔn)的問(wèn)題。
(1)有沒(méi)有結(jié)隊(duì)幫扶方式單一,缺乏針對(duì)性的。
(2)有沒(méi)有對(duì)幫扶對(duì)象情況、主要困難不清楚的。
(3)有沒(méi)有只噓寒問(wèn)暖、不解決問(wèn)題、幫扶前后變化不大的。
(4)有沒(méi)有幫扶工作簡(jiǎn)單送錢(qián)送物的。
(5)有沒(méi)有幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn),平時(shí)疏于關(guān)心的。
(6)有沒(méi)有百姓對(duì)幫扶工作意見(jiàn)較大的。
四、工作步驟
(一)部署推動(dòng)(11月16日—11月19日)。召開(kāi)會(huì)議,全面安排部署“回頭看”工作。
(二)自查自改(11月20日—11月30日)。按照方案總體要求,圍繞“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”推進(jìn)的問(wèn)題整改工作,各科室、處、中心、司法所開(kāi)展全面排查梳理,列出問(wèn)題清單(對(duì)“排查問(wèn)題清單”列出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真查找,對(duì)“清單”上未列出但實(shí)際存在的也要認(rèn)真排查)。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)于能立行立改的問(wèn)題即刻整改,不留死角盲區(qū),整改完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng),確保排查出的問(wèn)題全部如期整改完畢。
(三)鞏固提升(2019年12月1日-2020年6月底)。對(duì)于在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上整改完成的,舉一反三,建章立制,落實(shí)長(zhǎng)效措施,防止反彈。需要長(zhǎng)期整改的,明確階段目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,扭住整改不放,一抓到底、抓出成效。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)司法局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以上率下、統(tǒng)籌指揮。各科室、處、中心、司法所要充分認(rèn)識(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”的重要意義,組織專(zhuān)人,盡銳出戰(zhàn),切實(shí)形成工作合力。
(二)動(dòng)真碰硬整改。各科室、處、中心、司法所要對(duì)照目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),一村一村的查、一戶(hù)一戶(hù)的找、一項(xiàng)一項(xiàng)的清,做到排查全覆蓋。保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性;對(duì)直接影響脫貧質(zhì)量和退出進(jìn)程的問(wèn)題,要在年底前全部完成整改;對(duì)工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改;對(duì)需要長(zhǎng)期逐步解決的問(wèn)題,要明確階段性整改目標(biāo)。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律。各科室、處、中心、司法所在工作中要堅(jiān)決防止出現(xiàn)形式主義官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)登記、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)排查責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不到位、解決問(wèn)題不及時(shí)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)實(shí)行定期調(diào)度?!盎仡^看”工作正式啟動(dòng)后,督查指導(dǎo)對(duì)各相關(guān)責(zé)任人、各鎮(zhèn)(街)司法所推進(jìn)情況實(shí)行兩周一調(diào)度、兩周一報(bào)告。
(五)保證整改時(shí)限。目前臨近年終歲尾,時(shí)間緊,任務(wù)重,要做好統(tǒng)籌安排,確?!盎仡^看”工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。各鎮(zhèn)(街)司法所必須嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握工作進(jìn)度,確保如期高質(zhì)量完成整改工作任務(wù)。
回頭看指導(dǎo)方案篇四
根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量,人社局特組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作要求
堅(jiān)持以關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦重點(diǎn)工作,緊扣“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,對(duì)照排查問(wèn)題清單,堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持回到原點(diǎn),全面排查梳理,切實(shí)摸清影響脫貧質(zhì)量的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向,采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措,盡快補(bǔ)齊短板、切實(shí)堵塞漏洞,扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作,為我局2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、任務(wù)清單
(一)“三落實(shí)”方面。圍繞脫貧攻堅(jiān)“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”進(jìn)行排查,主要包括:
1.責(zé)任落實(shí)方面。重點(diǎn)排查整治責(zé)任、主體責(zé)任、幫扶責(zé)任方面存在的問(wèn)題。
(1)有沒(méi)有脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位的;有沒(méi)有未完成遍訪(fǎng)貧困對(duì)象任務(wù)的;層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)的;是否存在行業(yè)部門(mén)落實(shí)責(zé)任不到位,行業(yè)扶貧任務(wù)不精準(zhǔn)不落實(shí)的問(wèn)題等。
? ? ? ?(2)黨組是否按時(shí)研究幫扶工作;主要負(fù)責(zé)同志是否定期到包保村開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作,并幫助研究解決實(shí)際問(wèn)題;駐村工作隊(duì)是否能夠認(rèn)真履行駐村工作隊(duì)基本職責(zé);有沒(méi)有幫扶責(zé)任人工作不到位的;有沒(méi)有第一書(shū)記或駐村干部幫扶工作流于形式的;有沒(méi)有第一書(shū)記或駐村干部工作隊(duì)駐村時(shí)間不夠或輪流駐村、“走讀式”駐村的;有沒(méi)有搞掛名式幫扶、“一幫多”的。
2.政策落實(shí)方面。重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)政策部署落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)排查。是否存在政策舉措落實(shí)不到位的;有沒(méi)有行業(yè)扶貧政策落實(shí)有偏差的;有沒(méi)有脫貧攻堅(jiān)行業(yè)任務(wù)督促檢查缺失的。
是否存在就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。有沒(méi)有針對(duì)貧困戶(hù)的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)政策;培訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性、有效性強(qiáng)不強(qiáng);就業(yè)扶貧的數(shù)據(jù)資料是否完善,數(shù)據(jù)采集質(zhì)量高不高;轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性夠不夠,跟蹤服務(wù)質(zhì)量高不高;有沒(méi)有設(shè)立就業(yè)公益性崗位,是否真正惠及貧困勞動(dòng)力,有公益性崗位的貧困戶(hù)是否參與村級(jí)安排的各項(xiàng)工作;有沒(méi)有支持扶貧車(chē)間的政策,是否得到落實(shí),扶貧車(chē)間帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)效果好不好;有沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng)工作,是否缺乏針對(duì)性、效果不明顯等。
(二)“三精準(zhǔn)”方面
圍繞貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略進(jìn)行排查,主要包括:
是否存在幫扶不精準(zhǔn)的問(wèn)題。有沒(méi)有結(jié)對(duì)幫扶方式單一缺乏針對(duì)性的;有沒(méi)有對(duì)包保村制定幫扶措施;有沒(méi)有對(duì)幫扶對(duì)象情況、主要困難不清楚的;有沒(méi)有只噓寒問(wèn)暖、不解決問(wèn)題、幫扶前后變化不大的;有沒(méi)有幫扶工作簡(jiǎn)單送錢(qián)送物的;有沒(méi)有幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn),平時(shí)疏于關(guān)心的;有沒(méi)有百姓對(duì)幫扶工作意見(jiàn)較大等。
(三)問(wèn)題整改方面
有沒(méi)有整改措施針對(duì)性不強(qiáng)的;有沒(méi)有問(wèn)題整改不到位的;有沒(méi)有虛假整改的;有沒(méi)有整改工作急于銷(xiāo)號(hào)的;有沒(méi)有整改反彈的。
三、工作步驟
(一)部署推動(dòng)(10月29日——11月20日)
結(jié)合我局實(shí)際,制定印發(fā)工作方案,明確主要任務(wù)和工作要求。
(三)自查自改(11月20日——12月20日)
圍繞“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”和推進(jìn)的問(wèn)題整改工作,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際制定“回頭看”工作方案,列出問(wèn)題清單,督促兩個(gè)包保村駐村工作隊(duì)和就業(yè)局、培訓(xùn)科進(jìn)行自查,并于11月30日前將自查結(jié)果上報(bào)局扶貧辦公室,局扶貧辦公室核實(shí)整理后上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
回頭看指導(dǎo)方案篇五
為貫徹落實(shí)省局治賄工作調(diào)度會(huì)精神,進(jìn)一步擴(kuò)大自查自糾工作成果,把中央、省、市確定的自查自糾階段的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)治理藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂工作扎實(shí)深入開(kāi)展,根據(jù)省、市局的要求,確定在我局和全縣藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)自查自糾工作進(jìn)行“回頭看”。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重大部署和對(duì)自查自糾工作的要求,堅(jiān)持依法治賄,堅(jiān)持正面教育為主,以自我教育為主,以自查自糾為主,細(xì)化責(zé)任,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),將自查自糾工作向深里做,向?qū)嵗镒觯故称匪幤繁O(jiān)管干部和企業(yè)干部職工普遍受到一次深刻的教育,從而推動(dòng)治理藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂工作的順利開(kāi)展,確保人民群眾的飲食用藥安全有效,確保全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、具體內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)
開(kāi)展自查自糾工作“回頭看”分兩條戰(zhàn)線(xiàn)同步進(jìn)行。
(一)縣局內(nèi)部
全體人員都要對(duì)自查自糾階段的查糾情況進(jìn)行“回頭看”。主要搞好“四查”:一查認(rèn)識(shí)是否到位。查思想認(rèn)識(shí)是否到位;查是否存在“走過(guò)場(chǎng)”、抱有僥幸心理等問(wèn)題;是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀(guān)念。二查是否有以權(quán)謀私行為。1、查在稽查辦案等方面是否有索取、收受相對(duì)人禮金、有價(jià)證券和支付憑證的違法違紀(jì)行為;2、查是否有在藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼職獲取利益的行為;3、查是否有利用職權(quán)在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)中參資入股或持干股謀取不當(dāng)利益的行為;4、查是否有利用職權(quán)插手干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;5、查是否有利用職權(quán),在藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為親友子女謀取非法利益的行為;6、查是否有利用職權(quán),收受相對(duì)人貴重禮品的行為;7、查是否有隨意從輕處罰、該罰不罰、辦“金錢(qián)案”、“人情案”等行為;8、查是否有在稽查辦案過(guò)程中接受相對(duì)人宴請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的行為;9、查是否有到企業(yè)“吃拿卡要報(bào)”的行為;10、查是否有在執(zhí)法和監(jiān)管工作中接受相對(duì)人紀(jì)念品或土特產(chǎn)的行為。三查管理制度是否完善和落實(shí)。查內(nèi)部管理機(jī)制是否建立健全;商業(yè)賄賂行為是否已經(jīng)叫停等問(wèn)題。四查自糾是否主動(dòng)、堅(jiān)決。查是否簽訂了責(zé)任書(shū);查是否作出了承諾;查是否認(rèn)真履行了所做的承諾;查是否寫(xiě)出了自查自糾報(bào)告。
(二)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織相關(guān)人員對(duì)自查自糾階段的查糾情況進(jìn)行“回頭看”。主要搞好“五查”。1、自查組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位。查是否進(jìn)行了全面細(xì)致的發(fā)動(dòng);查治賄領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否到位;查治賄辦事機(jī)構(gòu)是否健全;查治賄機(jī)構(gòu)是否切實(shí)履行職能。2、自查企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目和報(bào)銷(xiāo)票據(jù),看是否存在賄賂行為。3、自查企業(yè)的交易活動(dòng),看是否有向相關(guān)人員行賄的行為。4、自查制度是否健全。查是否按照要求建立健全了規(guī)章制度;查企業(yè)有關(guān)人員是否作出了承諾;查企業(yè)和業(yè)務(wù)人員是否響應(yīng)了治賄倡議。5、自查工作成效。查企業(yè)的商業(yè)賄賂行為是否已經(jīng)“叫停”;查企業(yè)是否有掩蓋、包庇甚至縱容業(yè)務(wù)人員從事商業(yè)賄賂的行為;查企業(yè)和相關(guān)人員是否寫(xiě)出了自查自糾報(bào)告。
三、時(shí)間方法和步驟
(一)制定方案,思想再發(fā)動(dòng)階段(7月26日-28日)
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市局治賄工作調(diào)度會(huì)會(huì)議精神和市局開(kāi)展自查自糾“回頭看”的意見(jiàn),制定本單位的實(shí)施方案,召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高對(duì)自查自糾工作的重視程度,確保不走過(guò)場(chǎng)。
(二)對(duì)照檢查,自我糾正階段(8月2日-4日)
以各股(室)和企業(yè)為單位組織本單位、本部門(mén)開(kāi)展自查自糾“回頭看”。要廣泛征求意見(jiàn),深入查找問(wèn)題,主動(dòng)接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要把握原則和政策,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到查找問(wèn)題客觀(guān)真實(shí),糾正問(wèn)題堅(jiān)決、認(rèn)真。都要嚴(yán)格按照我局《意見(jiàn)》,逐項(xiàng)逐條認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,并如實(shí)填寫(xiě)自查自糾情況登記表。
(三)建章立制,鞏固成果階段(8月5日-10日)
縣局和有關(guān)單位各單位、各部門(mén)要根據(jù)自查自糾反映出來(lái)的問(wèn)題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,建立包括教育、警示、考評(píng)、問(wèn)責(zé)等內(nèi)容的治賄工作長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督、制約,防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
(四)總結(jié)提高階段(8月11日-12日)
縣局和有關(guān)單位要對(duì)自查自糾“回頭看”的情況進(jìn)行總結(jié),肯定成績(jī),指出問(wèn)題,提出今后的工作任務(wù)和具體措施?!盎仡^看”的工作總結(jié)和自查自糾“回頭看”情況登記表,8月15日前報(bào)市局治賄辦秘書(shū)組。
四、幾點(diǎn)要求
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。治賄工作是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是一項(xiàng)敏感的政治任務(wù),每個(gè)人都要提高認(rèn)識(shí),站在講政治的高度,認(rèn)真自查自糾,搞好“回頭看”,確保自查自糾工作不走過(guò)場(chǎng)。
(二)切實(shí)履行職責(zé)。各級(jí)治賄辦要認(rèn)真履行和充分發(fā)揮各自的職能,做好調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息反饋、案件查辦和督導(dǎo)工作,按照縣局的安排部署,認(rèn)真做好賄工作。
(三)強(qiáng)化督查督辦。建立工作開(kāi)展情況通報(bào)制度。對(duì)不按要求開(kāi)展工作,敷衍塞責(zé),工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于問(wèn)題較多的,要派專(zhuān)人督導(dǎo)或組織工作組“會(huì)診”,弄清“癥結(jié)”,限期整改。對(duì)于隱情不查、不糾、不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。