我們必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，堅(jiān)定立足防大汛、抗大旱的決心。思想上要一絲不茍，責(zé)任上要嚴(yán)格把關(guān)，措施上要一抓到底，指揮上要萬(wàn)無(wú)一失。我們要精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà)的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。
在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà) 篇一
同志們：
今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面落實(shí)省委副書(shū)記、省長(zhǎng)唐xx同志和州委副書(shū)記、州長(zhǎng)趙xx同志關(guān)于做好20xx年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話(huà)會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢(shì)，多措并舉抓好今年防汛抗旱工作，全力以赴保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水安全，千方百計(jì)降低災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣氣象局陸局長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣氣象形勢(shì)進(jìn)行了分析，縣返尋指揮部下發(fā)文件對(duì)20xx年全縣抗旱防汛工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年全縣抗旱防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，就全縣抗旱防汛工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)持防抗警鐘長(zhǎng)鳴
20xx年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學(xué)指揮、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門(mén)密切配合、通力協(xié)作，確保了汛期全縣未發(fā)生重大災(zāi)情，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。近年來(lái)，我縣天氣趨勢(shì)復(fù)雜多變，極端天氣日益凸顯，特別是暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。加之我縣屬于典型的高山峽谷區(qū)，群眾多居住在“一江兩河”的河灘上，處于泥石流溝道的沖積扇上，遇到短時(shí)集中降雨，極易造成山洪災(zāi)害。當(dāng)前我縣新老城區(qū)道路地面硬化率提高、地表水下滲能力減弱，部分區(qū)域排水設(shè)施薄弱，一旦發(fā)生短時(shí)強(qiáng)降水，極易引發(fā)積水和內(nèi)澇。特別要提醒的是，近幾年我縣未發(fā)生大的汛情，部分干部群眾思想麻痹，認(rèn)為年年防汛不見(jiàn)汛，大水離的很遙遠(yuǎn)，對(duì)可能存在的安全隱患和突發(fā)汛情缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一旦大汛來(lái)臨，就束手無(wú)策、措手不及。根據(jù)目前的氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，20xx年全縣汛期xx月份降水偏多2-3成、xx-xx月份降水量偏少1-3成，xx月降水正常，但局部強(qiáng)降水、雷電、冰雹等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視，均做了充分的準(zhǔn)備，但存在的問(wèn)題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在著地高水低，農(nóng)田灌溉取水困難，造成我縣同時(shí)又面臨著抗旱的雙重壓力。
為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，按照省州領(lǐng)導(dǎo)批示要求，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和防控意識(shí)，始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立“抗大旱、防大汛”的思想和“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”的觀念，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，居安思危，做到思想上早準(zhǔn)備，責(zé)任上早落實(shí)，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、突出防控重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，多措并舉科學(xué)應(yīng)對(duì)
20xx年我們要全面落實(shí)省州黨委、政府關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合”的理念，進(jìn)一步完善細(xì)化工作措施，把握工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控，最大限度減輕災(zāi)害損失，切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。下面談四個(gè)方面的措施要求：
(一)未雨綢繆，汛前準(zhǔn)備要充分。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，各種突發(fā)事件極易發(fā)生，因此，一定要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做早、做細(xì)、做扎實(shí)。一要排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照“單位自查、防指抽查、政府督查”的要求，圍繞防汛重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段，開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔，做到水庫(kù)除險(xiǎn)、河道疏浚、排水安全。同時(shí)，要完善隱患整改臺(tái)帳制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效，確保整改工作落實(shí)到位，徹底消除安全隱患。二要細(xì)化預(yù)案。要嚴(yán)格按照《xx縣防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合防汛工作實(shí)際，進(jìn)一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié)，提前把各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題都考慮進(jìn)去，及時(shí)制訂應(yīng)對(duì)措施，確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對(duì)、果斷處置。三要保障有力。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍力量，構(gòu)建防汛辦、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群防隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)格局，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，充實(shí)人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。同時(shí)，要足額儲(chǔ)備好各類(lèi)防汛物資，安排好防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛?？h防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次全面檢查，品種有什么、數(shù)量有多少、分布在哪里、誰(shuí)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、怎樣調(diào)運(yùn)使用，都要做到心中有數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫(kù)管理單位要抓緊補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，做到備足備齊，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保備得足、調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。四要完善機(jī)制。要進(jìn)一步完善防汛會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、防汛督導(dǎo)等制度，嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制，一旦發(fā)生汛情，各相關(guān)部門(mén)要立即響應(yīng)，迅速聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。五要加強(qiáng)宣傳。要綜合運(yùn)用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳普及防汛避險(xiǎn)知識(shí)，讓群眾重視并做到主動(dòng)避災(zāi)。加強(qiáng)對(duì)沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全管理教育，在危險(xiǎn)河段入口處設(shè)置明顯的警示牌，嚴(yán)禁汛期到河道中間生產(chǎn)作業(yè)、游泳、玩耍、戲水，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。
(二)抓細(xì)抓實(shí)，重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。一是重點(diǎn)河道和水庫(kù)。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位，通過(guò)采取河道清淤除障、堤防整修加固、強(qiáng)化巡查預(yù)警等措施，確保河堤安全。逐庫(kù)逐站的落實(shí)防汛行政、管理和技術(shù)責(zé)任人，完善調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)等方案預(yù)案，加強(qiáng)運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，嚴(yán)禁各電站擅自超汛限水位運(yùn)行。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告、科學(xué)搶護(hù)，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。二是山洪災(zāi)害。我縣山大溝深，植被薄弱，集雨面積大，山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國(guó)土部門(mén)要密切關(guān)注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)排險(xiǎn)，做到測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線(xiàn)路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。三是沙石料場(chǎng)。我縣“一江兩河”流域砂石料場(chǎng)眾多，管理不規(guī)范，私采亂采，亂堆亂放現(xiàn)象突出。縣河長(zhǎng)辦、水政、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)要密切配合，嚴(yán)厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂占行為，要迅速責(zé)令各砂石料場(chǎng)清理江河砂石、廢棄堆體，填埋砂坑，疏浚河道，嚴(yán)禁在主汛期開(kāi)展作業(yè)，確保汛期安全。四是城市防汛?？h住建等部門(mén)要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理，全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。五是學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等。對(duì)人口密集的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域，要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛演練，確保遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)。對(duì)農(nóng)村危房和孤寡老人，要落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠及時(shí)有效救助。對(duì)暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)要一處一處地排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。
(三)以防為主，抗旱保收要兼顧。我縣氣候復(fù)雜，旱澇災(zāi)害經(jīng)常交替發(fā)生，這就要求我們?cè)谠鷮?shí)做好防汛工作的同時(shí)，做到防汛抗旱兩手抓，努力做到抗旱保增收，防汛保安全。一要加強(qiáng)水源調(diào)度。做好應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害準(zhǔn)備，完善抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，科學(xué)管理及調(diào)度水資源，保障人民群眾生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態(tài)流量下泄監(jiān)控設(shè)備，足額下泄生態(tài)流量。二要提升抗旱能力。大力實(shí)施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程，抓緊對(duì)現(xiàn)有水源及渠系工程進(jìn)行清淤、整修和除險(xiǎn)加固，不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調(diào)度水庫(kù)資源，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作，提前為可能發(fā)生的旱情做好水源儲(chǔ)備。
(四)強(qiáng)化保障，工作機(jī)制要完善。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷完善防汛抗旱機(jī)制，切實(shí)提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)各種雨情、水情、汛情、旱情，及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署。各水電站要認(rèn)真按照《xx自治州水電站運(yùn)行管理辦法》，完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，增強(qiáng)預(yù)防災(zāi)害的能力。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室，強(qiáng)化工作職能，提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設(shè)，及時(shí)做好汛情預(yù)警報(bào)告工作。要組織和協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的防汛抗旱格局，有效推進(jìn)防汛抗旱工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，全力保障安全度汛
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一盤(pán)棋的思想，按照職責(zé)分工，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局。
一要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來(lái)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)?？h防汛辦要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作格局。相關(guān)責(zé)任人要按照職責(zé)分工，深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)工作。縣環(huán)保、水電、國(guó)土、林業(yè)、供電、公安、安監(jiān)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，確定山體、河道、河灘地的可開(kāi)采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的控制范圍，在集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，以堅(jiān)定的決心，超強(qiáng)的舉措，堅(jiān)決打擊荒山荒坡和河道亂采亂挖、偷排直排污染河道、占用山地與毀林盜林等非法行為，對(duì)查出的違法企業(yè)和個(gè)人依法從嚴(yán)從快處罰。
二要強(qiáng)化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的要求，明確分工，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查，開(kāi)展環(huán)境整治和安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)督查，健全取石采砂巡查監(jiān)管臺(tái)賬制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、黑名單制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)等規(guī)章制度，依法查處違法違規(guī)行為?？h防汛辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)，注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責(zé)，密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變化，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問(wèn)題，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志一定要繃緊防汛工作“責(zé)任重于泰山”這根弦，牢固樹(shù)立“防患于未然”的意識(shí)，堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮，對(duì)于上級(jí)發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令，必須堅(jiān)決執(zhí)行，做到令行禁止，確保政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，決不允許擅離職守。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng);凡在防汛工作中失職、失責(zé)，拒不執(zhí)行命令，貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
四要加強(qiáng)督導(dǎo)?？h防指辦要全面加強(qiáng)對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定督查方案，加大督查力度，督促各級(jí)責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問(wèn)題。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過(guò)程。重點(diǎn)檢查水庫(kù)、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點(diǎn)、洪溝道兩岸休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。防汛責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)(段)的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保安全度汛。
同志們，做好20xx年防汛抗旱工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任尤為重大。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬(wàn)無(wú)一失，精心組織，團(tuán)結(jié)協(xié)作，克難奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。
謝謝大家!
在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà) 篇二
同志們：
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會(huì)議，對(duì)今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有了明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作
全省防汛視頻會(huì)議提出了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控、做到“三個(gè)確保”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”的總體工作要求，各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹落實(shí)好省里的部署，特別是要著重抓好以下幾方面工作：
(一)著重抓好病險(xiǎn)防洪工程的搶修和河道清障。這是我們的重點(diǎn)工作內(nèi)容，今年我市重點(diǎn)河流、水庫(kù)防洪工程的搶修維護(hù)計(jì)劃，市防汛指揮部已下發(fā)到各地。各縣(市)區(qū)要按照簽訂的防汛工作責(zé)任書(shū)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。一要抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫(kù)的搶修維護(hù)。要在主汛期到來(lái)之前，全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫(kù)防洪監(jiān)控調(diào)度，認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案，嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令，確保河流、水庫(kù)安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案，完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全度汛責(zé)任制，做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要立即采取措施及時(shí)處置，確保在建工程安全度汛。三要抓好東遼河采砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會(huì)議精神，有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來(lái)之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門(mén)開(kāi)展一次聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來(lái)后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對(duì)河道采砂要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施采砂許可制度，建立有序采砂的長(zhǎng)效機(jī)制，確保河道行洪安全。
(二)著重抓好“兩小”工程的養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫(kù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理，對(duì)存在的突出問(wèn)題要逐一進(jìn)行安全隱患排查，落實(shí)工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)無(wú)灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫(kù)，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行，保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù)，對(duì)問(wèn)題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細(xì)的治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民對(duì)排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前，我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵問(wèn)題，特別是城區(qū)立交橋和地勢(shì)低洼地段，遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門(mén)和市政設(shè)施維護(hù)管理單位，要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對(duì)容易積水低洼地段要安排專(zhuān)人值班看守，備好排水機(jī)泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交警部門(mén)要加大雨天道路巡邏管控力度，及時(shí)保障行人和過(guò)往車(chē)輛安全。同時(shí)，要突出抓好危房戶(hù)和中小學(xué)校的防洪防汛，及時(shí)做好疏導(dǎo)，幫助老人、病人、學(xué)生做好防范，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)著重抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。各級(jí)氣象、水文部門(mén)要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式，及時(shí)發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線(xiàn)，搞好指揮調(diào)度，保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)到位，排除險(xiǎn)情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家、省防指要求，大力加強(qiáng)防汛督察體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)防辦要加強(qiáng)理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前，市防辦已對(duì)二龍山等市本級(jí)5個(gè)大中型水庫(kù)及重點(diǎn)小型水庫(kù)的防洪運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)同步運(yùn)行，市防汛綜合信息查詢(xún)系統(tǒng)已安裝完畢并試運(yùn)行，目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級(jí)防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設(shè)備，大力推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，市防汛指揮部對(duì)各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備已經(jīng)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)，各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，做好防汛工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)黨委、政府，各相關(guān)部門(mén)務(wù)必按照防汛有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，形成合力，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說(shuō)要把防汛工作放到我們工作的重點(diǎn)位置上，各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對(duì)防汛工作存在的問(wèn)題和困難，要認(rèn)真研究，及時(shí)解決。各級(jí)防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員社會(huì)力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作，確保大汛之年無(wú)大災(zāi)。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)好部門(mén)和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人，落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)防汛責(zé)任人要上崗到位，深入第一線(xiàn)，研究解決存在的問(wèn)題。各級(jí)防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核，確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門(mén)要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責(zé)分工，各司其職，通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在防汛抗災(zāi)中要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的聯(lián)系，切實(shí)搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對(duì)防汛抗災(zāi)的宣傳報(bào)導(dǎo)，宣傳防汛工作中的典型事例，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中，要牢固樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時(shí)，要大力加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。xx是一個(gè)極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以為子孫后代認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃，真正把我們的幾條河道、幾個(gè)湖連通起來(lái)，把水循環(huán)起來(lái)，把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好，為未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們，做好今年的防汛工作，意義極其重大，責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，嚴(yán)陣以待，扎實(shí)工作，確保我市防汛工作取得全面勝利!
在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà) 篇三
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣防汛抗旱暨河長(zhǎng)制工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)上級(jí)精神，科學(xué)研判形勢(shì)，研究部署工作，確保平安度汛。下面，就做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于防汛抗旱工作
防汛抗旱工作年年開(kāi)會(huì)、層層動(dòng)員，充分說(shuō)明防汛保安全、抗旱保豐收是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，更是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要事。我縣地處淮河上游，由于降雨時(shí)空分布不均，汛期極易造成洪澇災(zāi)害，歷來(lái)受到各級(jí)高度關(guān)注。前段時(shí)間，水利部副部長(zhǎng)葉建春一行暗訪(fǎng)了__市部分水庫(kù)工程，他要求一定要做好“防大汛”的準(zhǔn)備，特別是多年未
過(guò)水的小型水庫(kù)，一定要緊繃安全這根弦，時(shí)刻保持高度警惕。
(一)居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，做好充分準(zhǔn)備，防患于未然。
一是關(guān)鍵時(shí)期必須高度重視。今年是建國(guó)__周年，是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，在這樣特殊的一年，做好防汛抗旱工作意義重大，必須站在講政治的高度，確保奪取防汛抗旱工作勝利。同時(shí)，今年實(shí)施四水同治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等，都需要一個(gè)穩(wěn)定安全的社會(huì)環(huán)境。如果因?yàn)榉姥纯购倒ぷ鳑](méi)做好，出了問(wèn)題，將會(huì)給各項(xiàng)工作帶來(lái)不利影響。加之今年是機(jī)構(gòu)改革之年，改革期間往往是工作交換的懈怠期、人員思想的波動(dòng)期。但是，防汛抗旱工作有別于其他工作，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。防汛抗旱部門(mén)一定要心無(wú)旁騖，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
二是氣候多變的威脅必須正視。受全球氣候變暖影響，我國(guó)原來(lái)四季分明的氣候也越來(lái)越變幻無(wú)常，天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯。區(qū)域性突降暴雨、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、嚴(yán)重干旱、高溫濕熱等極端天氣明顯增多，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，加之天氣預(yù)報(bào)難度加大、降雨分布不均趨勢(shì)加劇，導(dǎo)致防御難度極大，安全威脅倍增。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年我縣汛期降水較往年偏多2成，可能出現(xiàn)較重的洪澇災(zāi)害，同時(shí)也存在旱澇急轉(zhuǎn)的可能。因此，我們必須充分做好無(wú)災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。同時(shí)，從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅一樣不容忽視，特別是__、__、__等重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遇旱缺水問(wèn)題十分突出，如果持續(xù)干旱，不但群眾生產(chǎn)生活十分困難，而且嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
三是潛在的安全隱患不能忽視。__地處山區(qū)丘陵，水庫(kù)眾多，近年來(lái)通過(guò)實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固，防洪標(biāo)準(zhǔn)得到提高，但大多數(shù)水庫(kù)除險(xiǎn)加固后沒(méi)有經(jīng)過(guò)大的洪水考驗(yàn)，加之南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山高坡陡，地形復(fù)雜，群眾依山而居，居住分散，雨水季節(jié)極易引發(fā)山洪，一旦出了問(wèn)題，損失不可估量。前一階段，縣防辦組織4個(gè)督查組開(kāi)展了汛前檢查，通過(guò)“拉網(wǎng)式”排查，發(fā)現(xiàn)了一些防汛薄弱環(huán)節(jié)和隱患風(fēng)險(xiǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有45座小水庫(kù)外坡雜灌叢生，有10座溢洪道有攔網(wǎng)和種植農(nóng)作物，有16座“三個(gè)責(zé)任人”公示牌設(shè)置不規(guī)范，部分水庫(kù)管理房?jī)?nèi)未配備床鋪及值班座椅，普遍存在沒(méi)有雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施。尤其是部分水庫(kù)存在壩頂兼做公路但未采取交通限行限載措施，溢洪道擅自筑堰抬高蓄水位等重大安全隱患，嚴(yán)重影響水庫(kù)度汛安全。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看，全縣159座水庫(kù)中尚有24座未通過(guò)竣工驗(yàn)收、5座已實(shí)施完成除險(xiǎn)加固但未經(jīng)過(guò)階段驗(yàn)收，7座正在實(shí)施除險(xiǎn)加固，加之中小河流、城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高、非工程措施相對(duì)滯后，實(shí)事求是地講，我縣防汛抗旱工作還存在較多安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒頭腦，克服僥幸思想，打消厭戰(zhàn)情緒，做好有災(zāi)準(zhǔn)備，通過(guò)扎實(shí)有效的預(yù)防工作，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
四是明顯暴露的問(wèn)題更不能輕視。第一，物資儲(chǔ)備不到位。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)的防汛倉(cāng)庫(kù)設(shè)施陳舊、倉(cāng)儲(chǔ)面積不足，不能滿(mǎn)足防汛物資儲(chǔ)存對(duì)濕度、通風(fēng)、避光等方面的要求，有些物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)交通不便，影響物資調(diào)運(yùn)，物資儲(chǔ)備數(shù)量達(dá)不到定額標(biāo)準(zhǔn)，還有部分物資超期服役，按規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行報(bào)廢更新。第二，防汛抗旱隊(duì)伍力量不足。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)都成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，但人員既沒(méi)有集中培訓(xùn)、演練，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的防汛搶險(xiǎn)設(shè)備，而且很多在冊(cè)人員外出務(wù)工，一些人員聯(lián)系方式發(fā)生改變但沒(méi)有更新。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)隊(duì)伍很難在短時(shí)間內(nèi)組織到位。第三，總體水患意識(shí)淡薄。近幾年，通過(guò)持續(xù)實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)、河道治理，我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，一些干部群眾由此產(chǎn)生“高枕無(wú)憂(yōu)”的麻痹思想。特別是近幾年我縣沒(méi)有發(fā)生大的洪水，年年防汛不見(jiàn)汛，僥幸心理和松懈情緒不同程度地滋長(zhǎng)。第四，山洪災(zāi)害防御難度大。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)沒(méi)有落實(shí)山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)備管理人員和維修經(jīng)費(fèi)，部分設(shè)備未繳納通信費(fèi)無(wú)法使用，有些人員不熟悉預(yù)警平臺(tái)操作，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移預(yù)案不實(shí)、不細(xì)，責(zé)任人更換不更新，避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)不安全，不少景區(qū)也缺少外來(lái)人口避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的組織措施，群眾大多劈山建房或沿河岸居住，山洪災(zāi)害防御點(diǎn)多、面廣、難度大，且群眾防范意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題使得我縣山洪災(zāi)害防御能力大打折扣。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，盡快整改到位，堅(jiān)決把隱患消除在主汛期來(lái)臨之前。
(二)未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)。防范勝于救災(zāi)。我們一定要謀劃在先，準(zhǔn)備在前，自覺(jué)做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早制定，責(zé)任上早落實(shí)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，提高應(yīng)對(duì)能力。
一是信息預(yù)警要抓小抓早。及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)預(yù)警信息是有效應(yīng)對(duì)極端天氣、爭(zhēng)取防汛工作主動(dòng)權(quán)的重要前提?？h防汛指揮部要會(huì)同氣象部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情、旱情的監(jiān)測(cè)工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報(bào)水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報(bào)告、隨時(shí)通報(bào)、及時(shí)預(yù)警，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，正確處置險(xiǎn)情，有效減少損失。
二是隱患排查要到邊到角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要全覆蓋、無(wú)縫隙的開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查，對(duì)存在問(wèn)題和安全隱患逐個(gè)梳理、逐項(xiàng)整改、逐段驗(yàn)收，做到“四個(gè)清楚、四個(gè)有人”，即：重點(diǎn)區(qū)域清楚，有人把守;重點(diǎn)隱患清楚，有人整改;排險(xiǎn)措施清楚，有人落實(shí);搶險(xiǎn)預(yù)案清楚，有人指揮。決不允許有險(xiǎn)不查、有險(xiǎn)不報(bào)、有險(xiǎn)不改、有險(xiǎn)無(wú)策。對(duì)縣防指辦汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改到位，對(duì)查險(xiǎn)、整險(xiǎn)、防范不力造成損失的，要嚴(yán)格追究責(zé)任?？h防指辦要巡回深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展防汛檢查，要以查思想、查險(xiǎn)情、查清障、查管理、查預(yù)案、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)督辦實(shí)際問(wèn)題，全面落實(shí)度汛措施。
三是應(yīng)急準(zhǔn)備要有力有效。寧可備而不用，不可用而無(wú)備。一要完善工作預(yù)案。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫(kù)、河道、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇等應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理等事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化具體措施，考慮周全，責(zé)任人發(fā)生變化的要及時(shí)更新，切實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展預(yù)案演練，讓干部群眾了解預(yù)案、熟悉預(yù)案、執(zhí)行預(yù)案。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高預(yù)案的針對(duì)性，增強(qiáng)操作的可行性，確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對(duì)，迅速搶險(xiǎn)。二要備足搶險(xiǎn)物資。特別是對(duì)關(guān)鍵重要物資，要備足備齊，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠迅速拿得出、運(yùn)得到、用得上?？h防辦要開(kāi)展一次大檢查，凡物資儲(chǔ)備不足、器材準(zhǔn)備不夠、搶險(xiǎn)通道落實(shí)不到位的地方，要全縣通報(bào)并追究責(zé)任。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)，充實(shí)人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預(yù)案上互融，切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，形成軍民齊心、眾志成城的強(qiáng)大合力。四要加強(qiáng)宣傳。綜合運(yùn)用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳普及防汛避險(xiǎn)知識(shí)，讓群眾重視并做到主動(dòng)避災(zāi)。加強(qiáng)對(duì)沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全教育，在危險(xiǎn)河段、水庫(kù)、塘壩處設(shè)置警示牌，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。
四是重點(diǎn)區(qū)域要盯死看牢。第一，水庫(kù)防汛。我縣水庫(kù)數(shù)量多且位置險(xiǎn)要，汛期一定要逐庫(kù)做到“五有”(測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線(xiàn)路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案)，切實(shí)加強(qiáng)防范措施，及時(shí)解決安全隱患，科學(xué)制定方案并嚴(yán)格執(zhí)行，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，快速反應(yīng)，及時(shí)撤離，避免傷亡。第二，城鎮(zhèn)防汛。要組織人員認(rèn)真開(kāi)展城鎮(zhèn)汛前檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，檢修排澇設(shè)施，疏通排水管網(wǎng)，清除阻水障礙，消除洪澇隱患。第三，河道防汛。要全面落實(shí)河長(zhǎng)制，充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用，通過(guò)開(kāi)展巡河行動(dòng)，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，提高行洪能力。要加強(qiáng)汛期河道巡查排險(xiǎn)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情。第四，防范地質(zhì)災(zāi)害。縣自然資源、水利、氣象、交通、應(yīng)急、旅游等部門(mén)要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、工礦企業(yè)、施工單位、旅游景區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、旅游觀光人員、農(nóng)村留守人員的組織管理，落實(shí)預(yù)警發(fā)布和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，落實(shí)“五有”要求，合力做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。第五，行業(yè)防汛。工礦企業(yè)主管部門(mén)要對(duì)防汛安全設(shè)施及防汛預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行檢查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。通訊、供電、教育、旅游等部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，排除安全隱患，制定安全度汛措施，保證汛期安全。特別是通信、供電部門(mén)要完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生通信、電力中斷，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶修損壞設(shè)施，確保汛期通信暢通和電力供應(yīng)。
五是應(yīng)急處置要提升提效。一要提升快速反應(yīng)能力。及早做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，確保重大險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，能夠迅速調(diào)動(dòng)一切資源和力量進(jìn)行處置，保證領(lǐng)導(dǎo)、器材、技術(shù)、隊(duì)伍、資金“五到位”。一旦發(fā)生緊急災(zāi)情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，全面履行職責(zé)，采取有效措施，優(yōu)先保障人民群眾生命安全。二要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。水利、氣象、自然資源等部門(mén)要完善信息和資源共享制度。水利部門(mén)要密切監(jiān)視天氣和水情、雨情變化，加強(qiáng)對(duì)河流、水庫(kù)的水情測(cè)報(bào)，根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時(shí)間、降雨強(qiáng)度等對(duì)來(lái)水情況作出滾動(dòng)分析和實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)要密切監(jiān)視災(zāi)害天氣動(dòng)向，實(shí)時(shí)對(duì)降雨強(qiáng)度變化、影響范圍、持續(xù)時(shí)間等作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為科學(xué)有效防汛提供信息支持。各級(jí)防辦要密切監(jiān)視工程變化和災(zāi)情發(fā)展，根據(jù)氣象、水利等部門(mén)的預(yù)報(bào)，適時(shí)組織防指成員單位進(jìn)行防汛會(huì)商，提高預(yù)警發(fā)布的針對(duì)性、時(shí)效性。三要暢通信息報(bào)送渠道。嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序，注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá)，堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無(wú)序和遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。四要關(guān)注特殊群體。要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針，始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置，始終把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防洪救災(zāi)的關(guān)鍵措施，組織干部對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行摸底核實(shí)，登記造冊(cè)，分類(lèi)管理，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、無(wú)人看護(hù)的群眾，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移。教育部門(mén)要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查，確保校舍牢固、學(xué)生安全。
六是抗旱減災(zāi)要不等不靠。水多則澇，水少則旱。在抓好防汛工作的同時(shí)，我們還要克服靠天等雨思想，積極做好抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要根據(jù)汛期的蓄水狀況、天氣的預(yù)測(cè)趨勢(shì)和灌區(qū)的具體情況制定好以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案，做好庫(kù)塘的蓄水保水和水源的調(diào)度管理。要按照先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水的原則，統(tǒng)籌安排各方用水，保證城鄉(xiāng)居民的用水安全。一要加強(qiáng)水源調(diào)度。根據(jù)雨情、汛情、旱情等實(shí)際情況，按照防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)的原則，科學(xué)調(diào)度和管理水庫(kù)、閘壩等各類(lèi)水利工程，充分發(fā)揮骨干工程的綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益，切實(shí)做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧。二要充分利用雨洪資源。積極轉(zhuǎn)變防洪觀念，由“控制洪水”轉(zhuǎn)向“管理洪水”，由“泄洪為安”變?yōu)?ldquo;蓄洪利用”，通過(guò)利用引、提、蓄、攔、補(bǔ)等措施，在保證防洪安全的前提下，最大限度提高洪水的資源化利用率。三要提升抗旱能力。強(qiáng)化旱災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)旱情的預(yù)報(bào)預(yù)警能力;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利灌溉工程的維修養(yǎng)護(hù)，恢復(fù)現(xiàn)有工程抗旱灌溉能力;加快建設(shè)城鄉(xiāng)抗旱應(yīng)急水源和生態(tài)抗旱應(yīng)急補(bǔ)水工程，提升補(bǔ)水、調(diào)水、引水能力，充分發(fā)揮工程的抗旱減災(zāi)作用，為今年農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保平安。防汛抗旱工作事關(guān)民生，影響穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和相關(guān)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同配合，狠抓落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。責(zé)任書(shū)就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是，省政府常務(wù)會(huì)議和陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)對(duì)今年的防汛抗旱工作提出了“三個(gè)不變”和“一個(gè)變化”的要求。“三個(gè)不變”指體制不變、機(jī)制不變、責(zé)任不變，體制不變指仍然由地方行政首長(zhǎng)當(dāng)指揮長(zhǎng)，由主管水利和應(yīng)急管理的副職當(dāng)副指揮長(zhǎng);機(jī)制不變指防汛抗旱指揮部及其辦公室仍然設(shè)在水利部門(mén);責(zé)任不變指在防汛抗旱工作中，水利部門(mén)依然承擔(dān)預(yù)警預(yù)報(bào)、工程調(diào)度和為防汛搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支撐，應(yīng)急管理部門(mén)主要承擔(dān)應(yīng)急救援工作。“一個(gè)變化”指今年防汛設(shè)立“雙秘書(shū)長(zhǎng)制”，水利和應(yīng)急管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志兼任防汛抗旱指揮部秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)防汛抗旱日常工作。我們要認(rèn)真落實(shí)省政府決策部署，整合水利和應(yīng)急管理部門(mén)優(yōu)勢(shì)，確保收到“1+1>2”的效果。要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓工作部署，又要抓檢查督促;既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要深入一線(xiàn)，把責(zé)任落實(shí)到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項(xiàng)具體工作中。要繼續(xù)采取縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組的辦法，及時(shí)明確新分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)的防汛抗旱責(zé)任區(qū)域。要加強(qiáng)對(duì)行政責(zé)任人的培訓(xùn)，特別是新分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。
二要形成工作合力。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管。縣防指辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，全面掌握雨情、水情、汛情等信息變化，為黨委政府當(dāng)好參謀;氣象部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息，提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門(mén)要落實(shí)好各自職責(zé)，確保道路、供電、通訊暢通無(wú)阻;宣傳部門(mén)要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;財(cái)政、供銷(xiāo)、物資、民政等其它部門(mén)也要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，履職盡責(zé)，抓好落實(shí)。
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和大局觀念，加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)指令，堅(jiān)決服從調(diào)度指揮，絕不允許有令不行、有禁不止、拖延變更和玩忽職守。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通、處置及時(shí)。防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，都要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)，落實(shí)補(bǔ)位措施，絕不允許擅自離崗，貽誤險(xiǎn)情?？h委辦、政府辦和縣防指辦要加大督查力度，做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤，對(duì)因工作不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題、造成重大損失的，要依照黨規(guī)政紀(jì)，嚴(yán)肅追究，絕不姑息。
二、關(guān)于河長(zhǎng)制工作
20__年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，積極開(kāi)展河道衛(wèi)生環(huán)境整治，河湖面貌得到較大改善，提升了全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是成績(jī)值得肯定。堅(jiān)持常態(tài)化巡河。縣級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河累計(jì)達(dá)446次，鄉(xiāng)級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河累計(jì)3888次，村級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河累計(jì)1.5萬(wàn)余次，各級(jí)河(湖)長(zhǎng)基本達(dá)到了巡河頻次要求。持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。累計(jì)清理違章建筑1000余平方米，清除臨時(shí)非法畜禽養(yǎng)殖13處、阻水樹(shù)木10855株、生活垃圾4298立方米、廢棄物2000余立方米。對(duì)全縣45個(gè)規(guī)模(30m3/d)以上入河排污口全部建檔，并編制入河排污口整治工作方案。對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。對(duì)全縣33條河流及162座大中小型水庫(kù)進(jìn)行了排查，累計(jì)查出涉河亂占、亂建問(wèn)題6項(xiàng)，全部整改到位。開(kāi)展飲用水源地保護(hù)行動(dòng)。組織公安、水利、交通等部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)鲇魚(yú)山水庫(kù)范圍內(nèi)的所有采砂船、水上餐廳、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、無(wú)證游船、釣魚(yú)排等全部予以取締，對(duì)灌河河道管理規(guī)定范圍內(nèi)的所有違規(guī)建筑予以拆除，取締了周邊非法養(yǎng)殖企業(yè)，累計(jì)清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)43處，廢棄船舶73艘，網(wǎng)箱、圍網(wǎng)1100個(gè)，機(jī)具設(shè)施80處。加大明察暗訪(fǎng)交辦問(wèn)題整改力度。20__年以來(lái)，根據(jù)省、市、縣暗訪(fǎng)督導(dǎo)和日常巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)建立問(wèn)題臺(tái)賬，其中市級(jí)暗訪(fǎng)交辦101個(gè)問(wèn)題、縣級(jí)暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)290個(gè)問(wèn)題，縣委巡察辦專(zhuān)項(xiàng)巡察交辦178個(gè)問(wèn)題，縣河長(zhǎng)辦及時(shí)下發(fā)督辦函70余份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)高度重視，對(duì)照問(wèn)題做到了立行立改。
二是問(wèn)題不容忽視。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們依然要清醒的看到，在省、市明察暗訪(fǎng)以及縣河長(zhǎng)辦督導(dǎo)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)在落實(shí)河湖監(jiān)管上依然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是河長(zhǎng)制工作沒(méi)有徹底從“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變;二是清河行動(dòng)不徹底，河道內(nèi)傾倒垃圾時(shí)有發(fā)生;三是“四亂”問(wèn)題依然存在，甚至出現(xiàn)新的“四亂”問(wèn)題;四是盜采河砂行為屢禁不止;五是部分河長(zhǎng)助理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)河長(zhǎng)制工作不重視，信息報(bào)送不及時(shí)。以上問(wèn)題的存在，說(shuō)明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)在工作中存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，是典型的眼中無(wú)“活”。針對(duì)這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究當(dāng)前存在的問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的方法措施，以“釘釘子”的精神，補(bǔ)齊工作短板，以問(wèn)題促進(jìn)整改，以整改推動(dòng)工作，并做到舉一反三，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
三是責(zé)任必須壓實(shí)。推進(jìn)河長(zhǎng)制，核心是責(zé)任，關(guān)鍵是落實(shí)。各級(jí)河長(zhǎng)要認(rèn)真履職盡責(zé)、各部門(mén)要協(xié)同發(fā)力，認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任，扎實(shí)做好管水治水各項(xiàng)工作，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，確保河長(zhǎng)制工作落地見(jiàn)效。全縣要形成“縣級(jí)河長(zhǎng)統(tǒng)籌引領(lǐng)、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)推進(jìn)、村級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)監(jiān)管”的河長(zhǎng)治河格局?？h級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任單位要積極協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡河工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督查督辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河流的管理保護(hù)負(fù)主體責(zé)任;縣河長(zhǎng)辦具體負(fù)責(zé)全縣河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核等工作，對(duì)部門(mén)職責(zé)不清、責(zé)任不明的及時(shí)予以明確。從前期的工作情況看，部門(mén)之間、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至是單位內(nèi)部相互推諉扯皮的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，從而導(dǎo)致一些工作停滯不前。今年是河長(zhǎng)制抓落實(shí)、見(jiàn)成效的一年，省、市對(duì)河長(zhǎng)制工作督導(dǎo)力度越來(lái)越大，明察暗訪(fǎng)越來(lái)越頻繁，水利部成立了近千人的暗訪(fǎng)組，省水利廳成立了近百人的暗訪(fǎng)組，市河長(zhǎng)辦成立了4個(gè)暗訪(fǎng)組，實(shí)行常態(tài)化巡查暗訪(fǎng)。我們應(yīng)看到失責(zé)的后果是非常嚴(yán)重的，比如去年淮河羅山段濫采河砂屢禁不止問(wèn)題處理了一大批人，其中有5名鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)被處分，7名村級(jí)河長(zhǎng)被問(wèn)責(zé)，有的干部沒(méi)有直接參與采砂，為什么也被問(wèn)責(zé)了?因?yàn)槟闶呛娱L(zhǎng)或是責(zé)任主體，你負(fù)責(zé)的河段出了問(wèn)題，你沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)，被問(wèn)責(zé)理所應(yīng)當(dāng)。我們要從中深刻汲取教訓(xùn)，以守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)的責(zé)任感促進(jìn)河長(zhǎng)制工作全面落實(shí)。
四是措施必須強(qiáng)化。要采取一系列有效舉措，維系河湖生態(tài)環(huán)境，確保到20__年底，全縣基本消除黑臭河、垃圾河，河道環(huán)境面貌顯著改觀，主要水污染物排放總量明顯下降，出境水質(zhì)保持或高于Ⅲ類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)。這是今年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)中明確的工作目標(biāo)。工作要點(diǎn)會(huì)上已印發(fā)給大家，大家要按照要求，聚焦工作目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，瞄準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，加大人、財(cái)、物的投入力度，精準(zhǔn)施策、綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)全縣河湖水環(huán)境治理工作。一要持續(xù)開(kāi)展河流清潔行動(dòng)和“清四亂”行動(dòng)。根據(jù)省、市安排，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，繼續(xù)在全縣所有水域開(kāi)展“清河行動(dòng)”“清四亂”行動(dòng)，確保全縣水域無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)黑臭水體、無(wú)污水匯入。二要強(qiáng)力推進(jìn)河砂麻砂整治行動(dòng)。以河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，始終對(duì)非法采砂保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，落實(shí)“人防+技防”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”監(jiān)管體系，對(duì)非法采砂行為從嚴(yán)、從重、從快處理，嚴(yán)厲打擊盜采人員的囂張氣焰，從根本上解決河道、山地范圍內(nèi)非法盜采行為，確保生態(tài)環(huán)境安全、汛期行洪安全和社會(huì)穩(wěn)定。第一，進(jìn)一步夯實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格按照《__縣關(guān)于建立健全河道采砂管理機(jī)制促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》，落實(shí)各屬地派出所對(duì)該轄區(qū)內(nèi)采砂管理和治安管理職責(zé)，實(shí)行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”(各涉砂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)行政主要負(fù)責(zé)人+屬地派出所所長(zhǎng))的長(zhǎng)效管理體系。加大排查力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)所屬河道內(nèi)出現(xiàn)非法采砂行為，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起。第二，進(jìn)一步加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度。縣環(huán)境攻堅(jiān)辦抽調(diào)生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、水利、公安、交通等職能部門(mén)的精干力量，成立聯(lián)合執(zhí)法組，由王強(qiáng)同志兼任組長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加大案件查處力度，嚴(yán)管重罰，達(dá)到辦好一案、震懾一片的效果?？h交通執(zhí)法局、交警大隊(duì)要加強(qiáng)路面執(zhí)法和監(jiān)控，充分利用無(wú)人超載監(jiān)控檢測(cè)站、路卡、路面監(jiān)控等設(shè)施，嚴(yán)厲查處違法車(chē)輛，依法上限處理、頂格處罰，并移交聯(lián)合執(zhí)法組深挖源頭，確保形成齊抓共管的良好局面。第三，進(jìn)一步完善“人防+技防”的管理體系。目前，城投集團(tuán)管理的砂場(chǎng)共安裝了27個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，灌河河道的監(jiān)控?cái)z像頭有15個(gè)，視頻監(jiān)控中心平臺(tái)于4月18日接入縣水利局河道采砂管理站監(jiān)控大屏。城投公司要始終堅(jiān)持“依法、科學(xué)、有序、規(guī)范”的原則開(kāi)采河砂。執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)源頭治理，在關(guān)鍵河段、路口處增設(shè)37個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)現(xiàn)技防“無(wú)死角”，從源頭上對(duì)違法犯罪行為予以雷霆打擊。第四，進(jìn)一步完善落實(shí)獎(jiǎng)懲追責(zé)制度。縣自然資源局、司法局要盡快制定出臺(tái)具體獎(jiǎng)勵(lì)制度，并充分發(fā)揮好制度的激勵(lì)約束作用?？h紀(jì)委、掃黑辦要深挖公職人員參與河砂、麻砂采挖倒賣(mài)以及村組干部私下勾結(jié)非法盈利的問(wèn)題線(xiàn)索，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;督導(dǎo)屬地政府落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)屬地政府轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)偷采行為，不報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)或未到場(chǎng)禁止的，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)和行政處分。三要大力開(kāi)展河湖領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。積極開(kāi)展城市黑臭水體治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、農(nóng)村生活污水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、非法侵占林地、破壞濕地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、集中式飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、入河排污口調(diào)查摸底和規(guī)范整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)河湖健康。全縣各級(jí)各部門(mén)要立足當(dāng)前形勢(shì)，充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制在治水治河治湖中的主導(dǎo)作用，繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)巡河，跟蹤推進(jìn)河湖管護(hù)范圍劃界確權(quán)，助推“四水同治”、水污染防治攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、百城建設(shè)提質(zhì)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，確保縣委、縣政府的決策部署落地見(jiàn)效。
在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà) 篇四
同志們：
剛才，應(yīng)急局、氣象局、水務(wù)局、自然資源局分別匯報(bào)了有關(guān)情況，能源局書(shū)面匯報(bào)了水電站汛期蓄水發(fā)電情況。各位分管市領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見(jiàn)建議，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，堅(jiān)持提高站位，以極為清醒的認(rèn)識(shí)把握嚴(yán)峻形勢(shì)
防汛抗旱工作我們每年都在部署、都在強(qiáng)調(diào)，但是今年氣候異常，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是旱澇并重。截至目前，全市因干旱受災(zāi)人口已達(dá)38863人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1680.05公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失1339.75萬(wàn)元。雖然市內(nèi)大部分地區(qū)持續(xù)干旱，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然發(fā)生特大暴雨，因洪澇受災(zāi)人口也有2000人，農(nóng)作物受災(zāi)面積25.3公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失17.26萬(wàn)元。尤其是在持續(xù)干旱后，近期頻繁降雨，極易引發(fā)山洪、塌方、滑坡、泥石流等災(zāi)害，旱澇并重導(dǎo)致的防汛形勢(shì)十分緊迫、十分嚴(yán)峻。
二是隱患突出。我市共有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)454處，但在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還不完善，大部分地區(qū)的山洪災(zāi)害防御主要還是依靠非工程措施和群測(cè)群防體系。一些部門(mén)對(duì)隱患一查了之，認(rèn)為只要下達(dá)執(zhí)法文書(shū)就是履職到位了，沒(méi)有過(guò)問(wèn)隱患整改銷(xiāo)號(hào)情況。省委督查組查出__縣自然資源局、住建局、__鎮(zhèn)政府、__水庫(kù)(?、裥?等5個(gè)部門(mén)12條隱患問(wèn)題，反映出部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心，缺乏緊迫感。
三是能力不足。一方面，雖然各級(jí)各單位制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，但照搬照抄現(xiàn)象仍然存在，缺乏可操作性、實(shí)效性。另一方面，各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布傳遞機(jī)制不夠完善，預(yù)警信息發(fā)布渠道、傳遞范圍不夠明確，存在多方傳遞、重復(fù)傳遞的情況，預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)未能有效銜接，防范能力存在明顯短板。此外，山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人更新變化快，部分基層責(zé)任人防災(zāi)識(shí)災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致防御難度大。
近日，____就長(zhǎng)江中下游及江南等地降雨集中期暴雨災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作作出重要批示：“要求加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，壓實(shí)各方責(zé)任，做好各類(lèi)災(zāi)害和事故防范工作”。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，時(shí)刻繃緊防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)這根弦，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面補(bǔ)齊當(dāng)前工作中存在的短板弱項(xiàng)，全力以赴應(yīng)對(duì)極端天氣和汛情災(zāi)情。
第二，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，以極其精準(zhǔn)的措施狠抓防汛工作
防汛抗旱是系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把隱患排查得更全面一些，把防范措施制定得更精準(zhǔn)一些，牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán)。
一要扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。去年8月以來(lái)，我市天氣較為干旱，一旦持續(xù)強(qiáng)降雨，極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要全面摸清地災(zāi)情況。各縣(市)和市直有關(guān)部門(mén)要抓緊組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的防汛安全隱患排查整治，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行臺(tái)賬管理，做到到點(diǎn)到人到設(shè)施。要堅(jiān)決防止人員傷亡。針對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)基層責(zé)任人更新變化快的問(wèn)題，各縣(市)要加強(qiáng)培訓(xùn)，確保充分發(fā)揮基層組織和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，把已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)全面看住，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范險(xiǎn)情。要壓緊壓實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“包保”責(zé)任，提前做好人員轉(zhuǎn)移思想工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要按照“三個(gè)緊急撤離”要求(危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常災(zāi)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)災(zāi)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)，迅速組織受威脅人員撤離，撤離后必須確保安全才能返回，堅(jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。要統(tǒng)籌用好搬遷資源。市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)移民局、市衛(wèi)生健康局等部門(mén)要指導(dǎo)各縣(市)梳理排查現(xiàn)有避險(xiǎn)搬遷場(chǎng)所，做好應(yīng)對(duì)最不利和最極端情況的充分準(zhǔn)備。各縣(市)要提前考慮轄區(qū)內(nèi)避險(xiǎn)搬遷規(guī)模，做好避險(xiǎn)搬遷過(guò)渡期群眾的基本生活保障，確保群眾搬遷堅(jiān)決果斷、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、平穩(wěn)有序。
二要扎實(shí)做好城市內(nèi)澇隱患治理。昨晚__市城區(qū)遭受特大暴雨突襲，出現(xiàn)洪水過(guò)肩、車(chē)輛被淹、地鐵停運(yùn)等情況，我們要舉一反三，堅(jiān)決避免類(lèi)似情況發(fā)生。要全面開(kāi)展清淤。各縣(市)要及時(shí)對(duì)河道、排洪溝、排水管網(wǎng)進(jìn)行清淤維護(hù)，對(duì)道路排水設(shè)施、排洪溝堵塞等情況，要抓緊處理、及時(shí)疏通，確保突遇暴雨天氣能夠快速排水。對(duì)轄區(qū)內(nèi)破損井蓋要認(rèn)真排查，及時(shí)更換。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。住建、國(guó)防動(dòng)員、教育、民政等部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校、城市地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、低洼易澇路段、危房、建筑工地、敬老院等重點(diǎn)區(qū)域隱患排查，強(qiáng)化極端暴雨天氣條件下停工、停學(xué)、停運(yùn)、停產(chǎn)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急處置措施，最大限度保障度汛安全。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各縣(市)要統(tǒng)籌小區(qū)物業(yè)、商超經(jīng)營(yíng)單位等，做好防汛沙袋、抽排水設(shè)施、皮劃艇等物資準(zhǔn)備，細(xì)化應(yīng)急舉措，全力保障群眾飲用水供應(yīng)、物資采購(gòu)等基本生活需求。要加強(qiáng)對(duì)汛期公交線(xiàn)路和發(fā)車(chē)時(shí)間的安排，在保證安全的情況下，保障群眾出行需求。針對(duì)城鎮(zhèn)防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化人員疏散、交通管制、供氣保障、電力供應(yīng)等應(yīng)急防范措施，落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。一旦出現(xiàn)電力中斷情況，電力部門(mén)要抓好電力設(shè)備檢修，確保電力安全運(yùn)行。
三是扎實(shí)做好水庫(kù)壩區(qū)隱患監(jiān)測(cè)治理。水庫(kù)壩區(qū)一旦出事就是大問(wèn)題，要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和僥幸心理。要加強(qiáng)汛期調(diào)度。水務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照水庫(kù)(水電站)、重要山塘汛期“五落實(shí)一問(wèn)責(zé)”制度，抓好各項(xiàng)防汛工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)(水電站)安全蓄水管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行，科學(xué)調(diào)度洪水;要加強(qiáng)對(duì)在建水利水電工程汛期安全管理，影響泄洪的建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)巡查排查。各縣(市)和市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)在建涉水工程、涉河施工單位以及沿江臨河工礦企業(yè)、學(xué)校、自然村落、旅游景區(qū)的防汛安全管理，一旦出現(xiàn)山洪、滑坡、泥石流征兆，迅速啟動(dòng)預(yù)案。要加強(qiáng)分析研判。市水務(wù)局、市能源局認(rèn)真研判全市雨情、水位、氣象等情況，統(tǒng)籌做好泄洪管理，深入一線(xiàn)督導(dǎo)指導(dǎo)，確保大型水電站大壩安全和泄洪安全。全市4座大型水庫(kù)(含在建)、23座中型水庫(kù)(含在建)、201座小(1)型水庫(kù)(含在建)、22座小(1)型以上水電站要全部落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”，做到張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
四是扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。市安委會(huì)成員單位和各縣(市)要進(jìn)一步強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)要緊盯車(chē)站碼頭和載客車(chē)輛安全檢查、路上巡查，防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。同時(shí)要聚焦重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段，集中開(kāi)展班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查，制定有針對(duì)性的防范措施，確保汛期全市道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展水上交通安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查客船、貨船、漁船等的航行、停泊和作業(yè)的安全隱患、通航秩序、防汛措施的落實(shí)和水上交通應(yīng)急預(yù)案的建立健全等情況。市應(yīng)急局、市能源局、市自然資源局要對(duì)照《尾礦庫(kù)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》明確的19類(lèi)重大事故隱患逐庫(kù)“過(guò)篩子”，明確每座尾礦庫(kù)的監(jiān)管層級(jí)、監(jiān)管主體，嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任。督促所有煤礦、非煤礦山企業(yè)，全面落實(shí)防汛管理、排查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”規(guī)定。督促?；菲髽I(yè)嚴(yán)防極端惡劣天氣或靜電、泄漏等引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。市工信局要對(duì)全市工礦商貿(mào)企業(yè)汛期各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真研判分析，督促工礦商貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)防范因暴雨、洪水、泥石流等引發(fā)尾礦庫(kù)潰壩、淹井、邊坡和排土場(chǎng)坍塌等事故發(fā)生。市文體廣電旅游局要深入排查全市景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患和旅游設(shè)施安全隱患，密切關(guān)注氣象災(zāi)害預(yù)警信息和防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，達(dá)到關(guān)停等級(jí)的必須停運(yùn)相關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。市教育局要高度重視學(xué)生溺水事件，緊盯學(xué)生上下學(xué)和周末、暑期等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展防溺水“六不”宣傳，教育引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。要加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示，指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)排險(xiǎn)避險(xiǎn)具體措施。
五是扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。各縣(市)要密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急等部門(mén)溝通，及時(shí)了解掌握雨情、旱情和病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)民提早做好防御準(zhǔn)備。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局要牽頭組織農(nóng)技專(zhuān)家深入生產(chǎn)一線(xiàn)，開(kāi)展苗情、墑情調(diào)查，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)因地因時(shí)因墑因苗落實(shí)好各項(xiàng)措施，既要做好災(zāi)前搶收、災(zāi)后補(bǔ)救、恢復(fù)生產(chǎn)等工作;也要充分利用降雨有利時(shí)機(jī)，抓緊推進(jìn)夏播夏種，確保全年穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，從簡(jiǎn)從快做好災(zāi)后賠付，最大程度降低農(nóng)戶(hù)損失，堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
六是扎實(shí)做好能源供水保障。市水務(wù)局要牽頭對(duì)全市供水管網(wǎng)進(jìn)行全面排查，督促指導(dǎo)自來(lái)水公司強(qiáng)化廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)力度，在強(qiáng)降雨期間增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率，防范暴雨對(duì)水質(zhì)的影響，保障居民正常生產(chǎn)生活用水;污水處理企業(yè)要做好應(yīng)對(duì)水量激增的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。市能源局、市水務(wù)局要在充分研判論證的基礎(chǔ)上，搶抓時(shí)機(jī)，合理調(diào)節(jié)水庫(kù)蓄水，強(qiáng)化水源調(diào)配，做好蓄水保水工作，把雨洪資源儲(chǔ)存好，最大程度減少后續(xù)旱情災(zāi)害損失。能源、電網(wǎng)、水利、氣象等部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌防汛安全與發(fā)電需求，充分利用雨洪資源，全力提升水電蓄能水平。
第三，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)配合，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)任務(wù)落實(shí)
各地各部門(mén)要聯(lián)動(dòng)配合抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保全市安全度汛。
一要抓實(shí)統(tǒng)籌調(diào)度。市指揮部辦公室要充分發(fā)揮指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用，健全防汛抗旱組織指揮體系，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。各成員單位特別是水利、氣象、應(yīng)急、自然資源、住建、國(guó)動(dòng)辦等部門(mén)要完善聯(lián)合會(huì)商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切關(guān)注天氣、雨情、汛情變化，堅(jiān)持預(yù)防在先，規(guī)范信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)汛期安全宣傳和教育，及時(shí)采取針對(duì)性措施，最大限度降低災(zāi)害影響。各縣(市)要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志要坐陣指揮，并建立健全包保責(zé)任制，形成黨政齊抓共管、逐級(jí)包保到位的責(zé)任體系。
二要嚴(yán)格值班值守。市指揮部辦公室及成員單位必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化防汛工作隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)暢通值班信息報(bào)送渠道，落實(shí)首報(bào)負(fù)責(zé)制和零報(bào)告制度，做到有事報(bào)情況、無(wú)事保平安。要及時(shí)發(fā)布各類(lèi)汛情雨情信息，嚴(yán)把關(guān)口、規(guī)范管理，確保不發(fā)生汛期輿情事件。特別是端午假期即將到來(lái)，全市各部門(mén)、各縣(市)抓緊制定值班信息臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)市防汛辦備案。
三要提升應(yīng)急能力。去年9月27日，市里已印發(fā)《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，其中，第六章節(jié)按災(zāi)害程度，防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)從低到高依次分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別，比如，要啟動(dòng)特別重大應(yīng)急響應(yīng)，需在會(huì)商研判的情況下，滿(mǎn)足以下條件之一即可啟動(dòng)。一是暴雨預(yù)報(bào)。市氣象局啟動(dòng)暴雨一級(jí)應(yīng)急響應(yīng);或過(guò)去24小時(shí)有3個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)大暴雨、2個(gè)及以上縣(市)出現(xiàn)特大暴雨天氣，且預(yù)計(jì)上述地區(qū)強(qiáng)降雨天氣持續(xù)。二是洪水預(yù)報(bào)。個(gè)別地區(qū)發(fā)生特別重大山洪災(zāi)害;主要江河及其一級(jí)支流控制站發(fā)生超歷史水位洪水。三是工程險(xiǎn)情。大型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，中型水庫(kù)或多座小型水庫(kù)發(fā)生垮壩事件;多座大型水庫(kù)或數(shù)座中型水庫(kù)發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水;重要江河干流堤防發(fā)生決口險(xiǎn)情;滑坡等引發(fā)I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)堰塞湖。四是洪澇災(zāi)害。1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)1個(gè)災(zāi)害點(diǎn)，一次性因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)30人(含30人)以上。五是作物生長(zhǎng)期持續(xù)干旱60天以上，95個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)以上農(nóng)作物受災(zāi)或絕大多數(shù)城市因旱影響正常供水。六是其他需要啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的情況。市應(yīng)急局要持續(xù)加大應(yīng)急預(yù)案修訂和宣傳培訓(xùn)力度，確保各級(jí)各部門(mén)學(xué)得會(huì)、記得住、用得好。要超前做好技術(shù)裝備、資金物資、避難場(chǎng)所等準(zhǔn)備和補(bǔ)充更新，聯(lián)動(dòng)軍隊(duì)、武警部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍等力量，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)和值班備勤，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，第一時(shí)間奔赴一線(xiàn)開(kāi)展救援。
四要嚴(yán)格考核問(wèn)效。市指揮部辦公室要會(huì)同市督查局加大對(duì)各成員單位應(yīng)急儲(chǔ)備、值班值守、信息報(bào)送、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作落實(shí)情況開(kāi)展督查督辦。凡是在防汛工作中落實(shí)不力、處置不妥、影響不好的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)，從嚴(yán)從快從重處理，用鐵一般紀(jì)律，倒逼各級(jí)各部門(mén)把防汛工作部署到位、落實(shí)到位，全力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà) 篇五
今天會(huì)議既是貫徹省防指成員會(huì)議精神，也是市防指第一次全體成員會(huì)議，更是一次今年防汛防臺(tái)抗旱工作部署會(huì)議。剛才市氣象局__局長(zhǎng)通報(bào)了今年的氣象預(yù)測(cè)情況，市防辦重點(diǎn)通報(bào)了前階段防汛檢查的情況，問(wèn)題不少，防汛抗旱防臺(tái)形勢(shì)不容樂(lè)觀。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視，立足于防大汛、抗大旱，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，扎實(shí)有效地做好防汛抗旱工作，為促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)防汛責(zé)任意識(shí)
防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們要緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”這個(gè)防汛總目標(biāo)，按照“安全第一，常抓不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，全市各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，確保思想認(rèn)識(shí)到位、人員責(zé)任到位、物質(zhì)準(zhǔn)備到位、責(zé)任追究到位。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將防汛抗旱責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政“一把手”要親自研究部署、親自督促檢查防汛抗旱重大事項(xiàng);市防指各成員單位要在市防指的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作部署，有力有效有序開(kāi)展工作。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)的要求，進(jìn)一步檢查完善各個(gè)防汛責(zé)任網(wǎng)格，確保汛期運(yùn)行順暢。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱綜合能力
各地各有關(guān)部門(mén)一定要以“五水共治”為契機(jī)，全面加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱綜合能力建設(shè)。
一是打好治水攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)防洪排澇工程建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要圍繞“五水共治”年度目標(biāo)考核工作任務(wù)，加快推進(jìn)防洪排澇重點(diǎn)工程建設(shè)。要加快推進(jìn)欽寸水庫(kù)、__水庫(kù)的建設(shè)，繼續(xù)加緊研究啟動(dòng)隱潭水庫(kù)建設(shè)和湯浦水庫(kù)大壩加高擴(kuò)容方案的研究，啟動(dòng)實(shí)施高湖蓄滯洪區(qū)的分級(jí)分區(qū)改造工程、新三江閘排澇配套工程、袍江片東入曹娥江排澇工程等工程建設(shè);加快推進(jìn)區(qū)、縣(市)河道治理和排澇工程建設(shè)。城市內(nèi)澇是群眾和輿論非常關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，更是我們應(yīng)該著力解決的民生問(wèn)題，當(dāng)前我市還有一部分小區(qū)和道路內(nèi)澇點(diǎn)，今年4月6日還沒(méi)有進(jìn)入汛期，有許多地方發(fā)生了內(nèi)澇，嚴(yán)重影響群眾生活，新聞媒體都進(jìn)行了報(bào)道，建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)城市積水點(diǎn)改造、雨水和雨污分流管網(wǎng)新建和提標(biāo)改造，以及清淤排水管網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在主汛期之前進(jìn)一步提高排澇標(biāo)準(zhǔn)。各地還要加強(qiáng)現(xiàn)有各類(lèi)排水設(shè)施檢修，健全完善應(yīng)急方案，不斷增強(qiáng)城市應(yīng)急排澇能力。
二是著力推進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，提升基層防汛防臺(tái)能力。要加快山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施補(bǔ)充完善項(xiàng)目和重要山洪溝治理工程建設(shè)，全面完成省“五水共治”考核目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善全市監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)，完成市級(jí)山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣互聯(lián)互通和信息共享?？聵騾^(qū)、嵊州市、新昌縣和高新區(qū)、袍江開(kāi)發(fā)區(qū)要抓緊做好基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)省級(jí)考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是造成人員傷亡的重要原因，國(guó)土部門(mén)要指導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整改和預(yù)警轉(zhuǎn)移等工作。全面強(qiáng)化山塘水庫(kù)安全管理責(zé)任制，深入開(kāi)展隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一整改到位;對(duì)存在病險(xiǎn)或正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，要切實(shí)加強(qiáng)管控，嚴(yán)防垮壩失事。對(duì)山塘水庫(kù)要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和落實(shí)，做到隱患和險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保不發(fā)生人為責(zé)任事故。要著力抓好預(yù)案的修訂和完善，建立健全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資，組織訓(xùn)練搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，著力提高預(yù)案的實(shí)用性。
三是抓好工程的安全度汛和防洪重點(diǎn)地段的督查。各地要在確保質(zhì)量的前提下，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，切實(shí)抓好在建水利工程建設(shè)，跨汛期施工的要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)度汛措施。要加強(qiáng)對(duì)重要防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查，對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分段分類(lèi)督辦，限期整改，及時(shí)消除安全隱患;帶病帶險(xiǎn)入汛的，要制訂應(yīng)急度汛方案，特別是要做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要通過(guò)提前會(huì)商、科學(xué)預(yù)報(bào)、統(tǒng)一調(diào)度等手段，進(jìn)一步完善平原河網(wǎng)調(diào)度方案。去年我市大中型水庫(kù)汛期超蓄情況比較突出，影響了工程防洪效益的更好發(fā)揮，被省防指多次通報(bào)，今年各地一定要要嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃和防指的調(diào)度指令。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作保障
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。防汛抗旱工作能否取得成效，關(guān)鍵在于抓不抓，抓得緊不緊，動(dòng)腦不動(dòng)腦。要抓住各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。會(huì)議后各級(jí)防指、成員單位和各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)歷年防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)新情況新變化，切實(shí)抓好汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)整改，認(rèn)真組織搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)和救災(zāi)等工作。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。防汛抗旱工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，需要有一支有責(zé)任、懂技術(shù)、有執(zhí)行力和能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍來(lái)完成。各級(jí)各部門(mén)要重視防汛隊(duì)伍的建設(shè)，明確機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)職人員。要重視基層水利員的培養(yǎng)和人才引進(jìn)，要給予重視與關(guān)心。氣象水文等單位要不斷提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，并加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)會(huì)商，進(jìn)一步做好預(yù)警和調(diào)度等工作。
三是嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律就是執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，服從大局、嚴(yán)明紀(jì)律是防災(zāi)抗災(zāi)的致勝法寶。嚴(yán)肅防汛防臺(tái)抗旱紀(jì)律，各級(jí)防指下達(dá)的指令，下級(jí)必須無(wú)條件執(zhí)行，對(duì)因工作不力，有失職、瀆職、玩忽職守等行為的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
同志們，做好防汛防臺(tái)抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們要居安思危、未雨綢繆，盡心盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，把今年的防汛防臺(tái)抗旱工作做的更好。
在防汛抗旱工作安排部署會(huì)議上的講話(huà) 篇六
同志們：
今天，縣政府召開(kāi)全縣防汛防滑抗旱暨河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹____來(lái)__考察重要指示精神，全面貫徹中央和省市相關(guān)決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議、全市防汛防滑暨河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議精神，深入分析和把握全縣工作新形勢(shì)，安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖長(zhǎng)制工作。剛才，__、__同志對(duì)今年防汛防滑暨河湖長(zhǎng)制工作作了全面安排，很有操作性，請(qǐng)大家貫徹落實(shí)?？h政府與各鎮(zhèn)簽訂了防汛防滑目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，希望大家按要求抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的__大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院將河湖管理、水利建設(shè)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺在更加突出的位置。____多次作出重要指示批示，提出“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，并在防汛關(guān)鍵時(shí)刻專(zhuān)門(mén)就抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)表重要講話(huà)。__月初，__對(duì)防汛抗旱工作作出重要批示，指出“防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局”，全縣上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20__年，全縣遭遇了暴雨洪水、高溫干旱等多輪極端天氣，縣委、縣政府堅(jiān)持“以人民為中心”，牢固樹(shù)立“生命至上、科學(xué)應(yīng)對(duì)”理念，各鎮(zhèn)和防指各成員單位、各部門(mén)快速反應(yīng)、精心組織、科學(xué)調(diào)度，廣大黨員干部和群眾始終堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，有效應(yīng)對(duì)了各種自然災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)度汛。一是多方聯(lián)動(dòng)，責(zé)任到位。建立健全了“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+x”管護(hù)責(zé)任機(jī)制和縣、鎮(zhèn)、村、組“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛防滑責(zé)任體系，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保了各項(xiàng)措施得力、責(zé)任到位。二是超前部署，準(zhǔn)備充分。全縣先后召開(kāi)防汛防滑、河湖長(zhǎng)制、水污染防治等工作會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作提前作出部署。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展汛前檢查，消除隱患，完善預(yù)案，強(qiáng)化儲(chǔ)備，提升信息化水平，應(yīng)急指揮和處置能力顯著增強(qiáng)。三是調(diào)度精準(zhǔn)，處置有效。強(qiáng)化帶班值班制度，各鎮(zhèn)各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)調(diào)度，及時(shí)精準(zhǔn)處置突發(fā)險(xiǎn)情，多維度多層面綜合應(yīng)對(duì)，取得了較好的效果?？h氣象局及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，縣水利局獲得全省防汛先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，縣應(yīng)急管理局尾礦庫(kù)治理工作獲得全市表彰。尤其是去年__月上旬過(guò)后，我縣接連遭遇強(qiáng)降雨天氣，降雨量超過(guò)1983年，全縣10個(gè)鎮(zhèn)近萬(wàn)人受災(zāi)。各鎮(zhèn)和防指各成員單位協(xié)同配合、形成合力，全力做好次生災(zāi)害防范和水毀修復(fù)及恢復(fù)重建工作，努力把損失降到最低，為全縣促發(fā)展、保安全提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。四是積極探索、創(chuàng)新管理?？h自然資源局、縣交通局、縣交警大隊(duì)與縣財(cái)險(xiǎn)公司合作，推出農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)等產(chǎn)品，創(chuàng)新了水毀修復(fù)方式，提高了水毀修復(fù)工作效率，減輕了財(cái)政壓力。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到全縣防汛防滑減災(zāi)工作還面臨復(fù)雜形勢(shì)和諸多問(wèn)題：一是對(duì)局地暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害和突發(fā)災(zāi)情的認(rèn)知、預(yù)防和治理還處在不斷提升水平、創(chuàng)新工作機(jī)制和探索治理方法的階段。二是全縣防汛防滑防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱，相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)水平不高，防汛預(yù)警平臺(tái)建設(shè)、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)繁重。三是全民防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識(shí)有待提高，鎮(zhèn)村防汛力量薄弱，防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才緊缺，部分干部群眾對(duì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)仍然存在麻痹?xún)e幸心理和懈怠厭戰(zhàn)情緒。這些問(wèn)題必須在今后工作中引起高度重視、深入思考，并采取長(zhǎng)效措施，切實(shí)加以解決。
二、突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施
(一)切實(shí)提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。一是縣氣象、防汛、自然資源等部門(mén)要密切關(guān)注雨情汛情變化和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害征兆，科學(xué)分析，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，依靠先進(jìn)科技、專(zhuān)業(yè)人才和會(huì)商制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、通報(bào)雨情、水情、汛情等有關(guān)防汛防滑信息，為科學(xué)決策、全面組織調(diào)度提供有力的信息依據(jù)。二是各鎮(zhèn)和防指各成員單位要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)百日行動(dòng)，認(rèn)真組織防汛防滑安全隱患拉網(wǎng)排查，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所以及防汛工程、安全設(shè)施、防汛制度、安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一排查登記，明確責(zé)任，落實(shí)整改。特別是對(duì)學(xué)校、移民安置點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位，要加強(qiáng)宣傳教育，暢通信息傳遞，強(qiáng)化日常安全防護(hù)，細(xì)化轉(zhuǎn)移安置措施，確保重點(diǎn)人群人身安全?？h住建、交通等部門(mén)要針對(duì)縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大、部分區(qū)域排水設(shè)施相對(duì)滯后的實(shí)際，統(tǒng)籌解決城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題。
(二)不斷健全防災(zāi)應(yīng)急體系。一要完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善江河防汛、山洪災(zāi)害防御、城市排澇等應(yīng)急預(yù)案和在建工程度汛應(yīng)急調(diào)度方案，增強(qiáng)前瞻性、提高工作預(yù)見(jiàn)性，落實(shí)好出險(xiǎn)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)有章可循、有序調(diào)度。縣人武部、縣水利局要抓緊對(duì)各項(xiàng)防汛預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，在模擬實(shí)戰(zhàn)中查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化流程。二要備足備好防汛物資。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”原則，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，補(bǔ)充更新防汛物資，全力保障救災(zāi)應(yīng)急需要。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，縣應(yīng)急管理局牽頭，分級(jí)分類(lèi)建立應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)?，配齊配足應(yīng)急救援裝備設(shè)施，定期組織應(yīng)急演練，全面提升實(shí)戰(zhàn)能力。四要積極抓好應(yīng)急管理指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化工作進(jìn)程，建立立體應(yīng)急指揮救援體系。系統(tǒng)推進(jìn)氣象預(yù)警、地災(zāi)監(jiān)測(cè)、河流庫(kù)塘監(jiān)測(cè)和病險(xiǎn)路段監(jiān)測(cè)等工作，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)的同時(shí)，做到快速處置、科學(xué)處置，努力提升應(yīng)急處置自動(dòng)化能力。
(三)堅(jiān)決落實(shí)搶險(xiǎn)撤離措施。按照生命至上、提前轉(zhuǎn)移的要求，汛期時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞到人，救援力量第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)，物資供應(yīng)第一時(shí)間保證到位，提前撤離受威脅人員，堅(jiān)決杜絕人員傷亡。要強(qiáng)化社區(qū)、村組等基層群防組織建設(shè)，建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報(bào)和救災(zāi)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)后能夠及時(shí)處置。
(四)健全河湖長(zhǎng)效治理機(jī)制。防水重在治水，用水重在興水。一要全面落實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)督查、巡查、治理、保護(hù)工作責(zé)任，不斷完善提升“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，深入開(kāi)展河流突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊亂采亂挖、亂搭亂建、擠占河道等違法行為，對(duì)境內(nèi)漢江、月河要加大除障保暢整治力度，確保行洪安全。二要完善日常執(zhí)法巡查制度，逐級(jí)逐段落實(shí)漢江干流、月河及其支流重點(diǎn)河段、重要水域的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)和督促處理。三要系統(tǒng)推進(jìn)河流保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境改善，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”，促進(jìn)河湖“清四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化，將清理整治重點(diǎn)由大江大河向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，著力解決河湖溝渠臟亂差問(wèn)題。四要統(tǒng)籌推進(jìn)月河綜合治理、土地整理開(kāi)發(fā)、水土保持、水毀工程修復(fù)和垃圾污水處理設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是縣應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè)，全縣11處病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和3000多口庫(kù)塘整治，83處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理銷(xiāo)號(hào)，以及5個(gè)尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要積極包裝項(xiàng)目，組織工程性防御措施，不斷提高防汛抗旱保障能力。
三、強(qiáng)化工作保障，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
一要層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照屬地管理和部門(mén)“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的防汛防滑、抗旱及河湖長(zhǎng)工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善信息報(bào)告、應(yīng)急處置、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度機(jī)制，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
二要強(qiáng)化協(xié)同配合?？h防汛辦、防滑辦、河(湖)長(zhǎng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大督導(dǎo)考核工作力度。各成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，通力協(xié)作、密切配合，調(diào)度有力、指揮有序、防范有效?？h交通、電力、通訊等部門(mén)要落實(shí)好各自職責(zé)，確保道路、供電、通訊暢通無(wú)阻;縣財(cái)政、民政等部門(mén)要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好民政物資、防汛資金儲(chǔ)備。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)各部門(mén)必須堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，確需外出的要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，并保證通訊暢通。在工作中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、措施不得力而造成損失的，或?qū)Ψ姥纯购抵笓]部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮、敷衍了事的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的必勝信心，更加飽滿(mǎn)的工作狀態(tài)和更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，從早、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛抗旱防滑減災(zāi)各項(xiàng)工作，為漢陰安瀾、風(fēng)調(diào)雨順、人壽年豐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
