為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇一
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)中共中央和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》《省委省政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》根據(jù)省委辦公室省政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和《臨川區(qū)鞏固深化山長(zhǎng)制成果全面實(shí)施林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》文件精神,構(gòu)建由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任林長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)相應(yīng)行政區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的管理機(jī)制,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,為配合我區(qū)打造成全市建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的試驗(yàn)點(diǎn)和樣板點(diǎn)積極工作。圍繞堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的森林資源培育保護(hù)責(zé)任體系。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”意識(shí),圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展,實(shí)行規(guī)劃一體化、監(jiān)管常態(tài)化、考核規(guī)范化。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,全面提升森林和濕地生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,層層壓實(shí)責(zé)任,建立橫向聯(lián)動(dòng)和縱向激勵(lì)機(jī)制。統(tǒng)籌整合政策資金,形成聚集效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地施策,分類(lèi)經(jīng)營(yíng),大力拓展國(guó)土綠化空間,對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對(duì)可利用林地進(jìn)行有序開(kāi)發(fā),提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。
(四)堅(jiān)持制度約束、嚴(yán)格考核。建立健全保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持依法治林,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,研究制定有關(guān)管理辦法和措施,建立健全國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
三、目標(biāo)任務(wù)
2018年12月底前完成鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)森林及建城區(qū)綠化區(qū)域;全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi);山區(qū)農(nóng)民林業(yè)年收入增幅超過(guò)10%。
到2020年,森林(濕地)及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。成功實(shí)現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標(biāo);全縣森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。
到2030年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,森林(濕地)生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,森林(濕地)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
四、組織體系與工作職責(zé)?
(一)組織體系?
1、分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,鎮(zhèn)級(jí)第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任、其他負(fù)責(zé)同志擔(dān)任各片林長(zhǎng)、片副林長(zhǎng)。村書(shū)記擔(dān)任各村林長(zhǎng),村兩委其他干部擔(dān)任村副林長(zhǎng)。
2、建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位為鎮(zhèn)黨政辦、兩所中心學(xué)校、兩所中學(xué)、派出所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、文化綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。
?3、設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)辦公樓4樓,由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)林業(yè)同志任辦公室主任,鎮(zhèn)林業(yè)員任副主任,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員。定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。?
(二)工作職責(zé)?
1、鎮(zhèn)林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)國(guó)土綠化、森林(濕地)資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總指導(dǎo)、總調(diào)度。
2、鎮(zhèn)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
3、片林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)片所屬村按林長(zhǎng)制要求開(kāi)展工作,督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。
4、村林長(zhǎng)職責(zé)。牽頭聯(lián)系村推行林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
5、林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日堂工作,落實(shí)鎮(zhèn)林長(zhǎng)、鎮(zhèn)第一副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
6、林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署;研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施;協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、地區(qū)之間的一般林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
7、林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。林長(zhǎng)聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)如下:
(1)鎮(zhèn)黨政辦公室:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。
(2)鎮(zhèn)屬兩所中學(xué)及兩所中心小學(xué):?負(fù)責(zé)組織開(kāi)展國(guó)土綠化和森林(濕地)保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高中小學(xué)校園綠化水平。
(3)派出所:負(fù)責(zé)組織公安消防力量參與森林火災(zāi)撲救,進(jìn)行交通疏導(dǎo),維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
(4)鎮(zhèn)財(cái)政所:?負(fù)責(zé)將鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入,并監(jiān)督資金使用。
(5)鎮(zhèn)國(guó)土所:?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù)。依法嚴(yán)格控制林地(濕地)征占用及審批。
(6)司法所:負(fù)責(zé)對(duì)重要決策提供法律依據(jù)和意見(jiàn)。
(7)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化、濕地保護(hù)管理工作;加大石質(zhì)山造林和芭茅山改造,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生、水生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
(8)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
(9)市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的行為。
(10)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞園林綠化景觀的行為。
(11)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作機(jī)制、運(yùn)行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。
五、主要任務(wù)
通過(guò)實(shí)施增綠、增效、增收等“三增工程”,進(jìn)一步提高森林覆蓋率,提升森林(濕地)綜合效益,帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民增收致富,努力實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
(一)全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)。建立和完善發(fā)展保護(hù)森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核體系,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展保護(hù)森林資源目標(biāo)責(zé)任制,完善考核機(jī)制。嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線,建立最嚴(yán)格的森林、濕地、物種資源保護(hù)制度和與之相適應(yīng)的效益補(bǔ)償制度;確保各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁開(kāi)發(fā),確保瀕危野生動(dòng)植物種類(lèi)不再增加,瀕危野生動(dòng)植物全部得到保護(hù),嚴(yán)防“青山白化”現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格實(shí)行采伐限額管理,繼續(xù)在“五不準(zhǔn)”地區(qū)實(shí)施“零采伐”。實(shí)施好防火防蟲(chóng)工程,全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“六級(jí)包?!必?zé)任制,完善森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防、撲救四大體系。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、省界和縣界生物防火林帶建設(shè);全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,突出抓好松材線蟲(chóng)病防控和松毛蟲(chóng)防治工作。加強(qiáng)對(duì)野生映山紅、蘭草花、大別山五針?biāo)?、都支杜鵑等資源的保護(hù),嚴(yán)禁采挖、移栽和販賣(mài)。
(二)持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化進(jìn)程。堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜造則造、宜封則封,宜林則林、宜灌則灌。統(tǒng)籌實(shí)施退耕還林、長(zhǎng)防林、公益林保護(hù)等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程,扎實(shí)推進(jìn)增綠增效行動(dòng),努力創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)、森林村莊。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力拓展造林綠化空間,積極開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。穩(wěn)步推進(jìn)茅草山造林。
(三)發(fā)展特色林業(yè),促進(jìn)林農(nóng)增收。按照因地制宜、分類(lèi)施策的原則,開(kāi)展森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù),優(yōu)化林分樹(shù)種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色林業(yè)。力爭(zhēng)到2020年,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有符合產(chǎn)業(yè)脫貧條件的建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其中有勞動(dòng)能力的貧困戶有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有一至兩種相關(guān)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“短、平、快”增收項(xiàng)目。主要包括新建油茶基地,發(fā)展南豐密桔,同時(shí)對(duì)低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造提升。
(四)切實(shí)加強(qiáng)依法治林。嚴(yán)格依法保護(hù)林地資源,實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源管理制度。全面加強(qiáng)林木采伐管理,加強(qiáng)林地征占用審批。對(duì)我鎮(zhèn)古樹(shù)名木實(shí)行掛牌保護(hù),建立古樹(shù)名木資源信息管理系統(tǒng),突出做好松材線蟲(chóng)病、馬尾松毛蟲(chóng)和思茅松毛蟲(chóng)等林業(yè)有害生物的防控。健全林業(yè)普法體系,在全社會(huì)深入開(kāi)展林業(yè)普法宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)森林防火以及毀林案件的偵破和打擊力度。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各“林長(zhǎng)”要堅(jiān)持守林有責(zé)、守林盡責(zé),全面落實(shí)管理責(zé)任和管理人員。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題。各職能部門(mén)各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握森林資源情況,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,多方聽(tīng)取意見(jiàn)建議,擬定工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)具體措施。圍繞森林的保護(hù)、建設(shè)、發(fā)展,突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化,使林長(zhǎng)制落地生根,發(fā)揮預(yù)期效益。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,推行林長(zhǎng)制工作情況納入各村考核內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。對(duì)工作突出、成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲查處。
(四)廣泛宣傳,全民參與。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博網(wǎng)絡(luò)等新媒體,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺(jué)性。大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),讓市民參與生態(tài)建設(shè)變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。組織開(kāi)展攝影大賽、森林防火知識(shí)競(jìng)賽及“愛(ài)鳥(niǎo)周”等形式多樣的專(zhuān)題宣傳活動(dòng),發(fā)放通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳資料,提高宣傳成效。采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng),通過(guò)招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式,全方位、多渠道吸納民間資金,形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局。?
(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)森林、濕地及野生動(dòng)植物資源保護(hù),是全社會(huì)的共同職責(zé)和光榮義務(wù)。各相關(guān)部門(mén)要在林長(zhǎng)和林長(zhǎng)制會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)一致,依法履行森林濕地資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動(dòng)植物的行為。
充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派等監(jiān)督作用,形成社會(huì)合力。建立森林管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在林區(qū)主要路口或顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林林地概況、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇二
根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<亳州市譙城區(qū)建立林長(zhǎng)制工作方案>的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn),建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái),以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,做到專(zhuān)員專(zhuān)管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
(二)推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹(shù),優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強(qiáng)退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木保護(hù),維護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),林長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書(shū)記劉傳玖擔(dān)任、副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張紅巖擔(dān)任。
村(社區(qū))設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),分別由村(社區(qū))黨組織書(shū)記、主任擔(dān)任。
鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于2次。
各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開(kāi)會(huì)議,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
(三)工作職責(zé)
1.林長(zhǎng)職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作,承擔(dān)林長(zhǎng)制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長(zhǎng)聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)監(jiān)督檢查下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村(社區(qū))林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
2.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度和辦法。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門(mén)、村之間的林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議。
3.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,落實(shí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。
4.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),明確進(jìn)度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保2018年底全面建立林長(zhǎng)制。
(二)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門(mén)單位履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立工作督察制度,加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推行林長(zhǎng)制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
村級(jí)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步貫徹黨的和四中全會(huì)精神,健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系,強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)視察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),探索建立林長(zhǎng)制,加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。
(一)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法。
(二)堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專(zhuān)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),部門(mén)及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo)、對(duì)癥開(kāi)方,因地制宜、因情施策,科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。運(yùn)用辯證思維,建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系。
四、堅(jiān)持全面客觀、實(shí)事求是。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作,科學(xué)總結(jié)、探索路徑、補(bǔ)齊短板,探索成功經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,確保森林、林地保有量不減少,確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng),確保防范森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙作用,深入推進(jìn)土地沙化防治,為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
(二)探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)管理、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,全面梳理、修改完善、查缺補(bǔ)漏,探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。
(三)探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、修復(fù)、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,以建立林長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),明確承擔(dān)部門(mén)職責(zé)和責(zé)任人,不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,取得實(shí)效。
(一)建立林長(zhǎng)制組織體系
1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任,副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書(shū)記擔(dān)任;林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;林長(zhǎng)成員部門(mén)由相關(guān)職能部門(mén)組成;村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記及村主任擔(dān)任;村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng),各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任。
鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署,完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo);組織群眾護(hù)林,組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,配備專(zhuān)職網(wǎng)格長(zhǎng),指導(dǎo)、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況,組織落實(shí)會(huì)議、巡查等制度,協(xié)調(diào)配置“一林一警”,配合有關(guān)部門(mén)依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。
村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,組織開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳;維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí);參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議,落實(shí)巡查要求;協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作。
網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù),記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止毀林開(kāi)墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,并向上級(jí)報(bào)告。
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),便于工作開(kāi)展,林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門(mén)按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,設(shè)專(zhuān)門(mén)的林長(zhǎng)制辦公室,為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。
3、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開(kāi)一次,落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。
(二)執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度和工作制度
鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門(mén),林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作:1.檔案登記制度、2.信息公示制度、3.巡林制度、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度、6.會(huì)議制度、7.工作考核制度,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門(mén)人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)推諉、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理。
(三)強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制
1.配備“一林一警”。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū);民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn)、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案。
2.因地制宜,按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后,各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動(dòng)接受監(jiān)督。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。梳理鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位,按要求定期分時(shí)段梳理歸類(lèi)崗位時(shí)段工作任務(wù),按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé)。
5.抓好層級(jí)落實(shí)。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,確定村目標(biāo)責(zé)任,壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,確保任務(wù)目標(biāo)明確。
6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門(mén)將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹(shù)”等公益活動(dòng),提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。
(一)準(zhǔn)備階段(2020年10月12日-2020年11月5日)
由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭,按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,摸清各村實(shí)際情況,科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審閱通過(guò),完成方案制定和組織架構(gòu)建立。
(二)實(shí)施階段(2020年11月6日-2021年5月1日)
(1)2020年11月5日前召開(kāi)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)大會(huì),正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作。
(2)2020年11月6日前各林長(zhǎng)制成員完成和包保村的對(duì)接,共同研討推進(jìn)措施。
(3)2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu)、正式文件及會(huì)議相關(guān)資料報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案,各村按照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案做好林長(zhǎng)制啟動(dòng)各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室啟動(dòng)林長(zhǎng)制建檔工作。
(4)2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村,村級(jí)林長(zhǎng)因地制宜按照一林一策原則對(duì)本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(5)2020年12月31日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,劃分民警責(zé)任區(qū),落實(shí)“一林一警”并登記備案。
(6)2021年2月28日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé),各種相關(guān)文件資料歸類(lèi)存檔,并報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌。
(7)2021年5月1日前鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”、“紀(jì)念樹(shù)”,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù),認(rèn)建“責(zé)任林”。
各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2020年11月30日-2021年5月1日)2020年11月開(kāi)始,鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各村林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開(kāi)檢查,檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),對(duì)落實(shí)工作不力的,將由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談。各村林長(zhǎng)每季度向鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,由鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,2021年4月10日形成林長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位、親自部署,抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
(二)加大資金投入。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
(三)嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不利、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),形成強(qiáng)大合力。