隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

基層法院調(diào)研報告篇一

“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當前必須重視的重大課題。在當前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。

深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。

法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。

(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。

人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié)，很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前，執(zhí)行機構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結(jié)多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系，過分強調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結(jié)率，才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理。

中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護主義?，F(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。

基層法院調(diào)研報告篇二

十八屆四中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面推進依法治國，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍至關(guān)重要。而全國超過80%的案件消化在基層法院，著力提高基層法院隊伍的整體素質(zhì)成了重中之重。

針對這一問題，筆者對xxxx縣法院隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要存在以下四個方面的問題：

（一）審判任務(wù)重與人員不足的矛盾突出?；鶎尤嗣穹ㄔ菏芾戆讣?shù)逐年遞增，但辦案法官的數(shù)量并未隨之相應(yīng)增加，法官人均辦案數(shù)量越來越多，“案多人少”的矛盾非常突出。xxxx4年全院受理各類案件2661件，辦結(jié)2451件，一線法官人均結(jié)案42件，個人最高結(jié)案161件，工作壓力較大。我院現(xiàn)有編內(nèi)在職公務(wù)員88人，距93人的編制有5個空缺。xxxx0年以來，xxxx縣人民法院通過公開招考共新錄用人員20人，但同時也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。

（二）整體素質(zhì)與適應(yīng)新形勢發(fā)展有差距。一是法官隊伍構(gòu)成復(fù)雜，職業(yè)化程度不高。當前基層法院的法官有的是從行政機關(guān)調(diào)入，有的是教師改行調(diào)入，有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置，有的是“以工代干”轉(zhuǎn)正。二是大部分法官第一學(xué)歷低。雖然從表面看，具有大專以上學(xué)歷的法官所占比重達到了80%甚至90%,但這些人大多數(shù)是在職參加業(yè)大、函授畢業(yè)，第一學(xué)歷是本科畢業(yè)的數(shù)量很少，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的更是極少數(shù)。法官隊伍的這種狀況很難適應(yīng)目前審判工作的需要。

（三）服務(wù)意識不能完全滿足群眾的需要。黨的群眾路線教育實踐活動開展以前，有的干警公仆意識樹立不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少；作風(fēng)不深入，坐堂問案多，深入基層了解情況少。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。司法便民措施落實不到位，便民、利民、親民的工作機制還有待進一步完善。

（四）審判隊伍流動機制僵化。新施行的《法官法》對法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和通過全國統(tǒng)一司法考試規(guī)范化程度及報考條件的提高，再加上國家政法專項編制的嚴肅性和相對固定性，這在促進法院部門提高隊伍素質(zhì)與工作能力的同時，也給現(xiàn)行的司法體制帶來的一定的影響，直接導(dǎo)致了引進人才門檻高，基層法院補充新鮮血液難，人才更新進程慢。雖然近幾年形成了公務(wù)員的招考制度，但由于基層法院處于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，干警待遇較差，法院競爭力較小，人才選擇面較窄，難以吸引優(yōu)秀的人才，有的招考時人數(shù)甚至達不到開考比例。

鑒于上述四點問題，xxxx縣法院采取了四項措施來加強法院隊伍建設(shè)：

（一）加強思想政治建設(shè)，全面提高干警的`政治素質(zhì)。

今年來，xxxx縣法院把加強法院隊伍思想政治建設(shè)作為一項重要工作來抓，開展了“人民法官為人民”、“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列主題活動。組織全院干警觀看了最高院攝制的專題教育片。利用正反典型進行了6次警示教育，組織了一次“xxxx故事·干警講述”的演講賽。加強法院隊伍的思想、政治、組織、紀律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，提高干警的政治素養(yǎng)。

（二）大力培養(yǎng)審判后備力量，緩解法官斷層問題。

堅持合理配置內(nèi)部資源，有計劃地將具有法官資格的干警放到利于鍛煉和成長的崗位。堅持人崗適配原則，科學(xué)合理安排崗位以及實行“輪崗交流”方式，形成人崗良性互動的方式優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置人才資源。通過審判與執(zhí)行法官間的輪崗交流和審判法官與審判輔助人員、司法行政人員之間的交流可以有效地避免或弱化因長期處于同一崗位而產(chǎn)生的“心理性疲勞”,從而實現(xiàn)法官的良性互動和人員的合理配置，促使干部轉(zhuǎn)換思想，增強對不同崗位的認識和理解，密切工作配合和協(xié)調(diào)，為法院工作的科學(xué)化建設(shè)提供人才互動的平臺。

（三）強化教育培訓(xùn)，提高干部隊伍的司法能力和水平。

實現(xiàn)由理論型培訓(xùn)向理論與實踐結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由知識型培訓(xùn)向知識與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變；倡導(dǎo)法官教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)，實現(xiàn)政治性要求與專業(yè)性要求的統(tǒng)一、目標任務(wù)與實現(xiàn)路徑的統(tǒng)一、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式的統(tǒng)一。尤其注意了認真研究和把握年輕干部的特點和成長規(guī)律，增強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的針對性和有效性。制定了《干警教育培訓(xùn)方案》，編制了培訓(xùn)計劃，選派18人參加了最高院、省高院等組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）建立健全管理機制，提高法院隊伍建設(shè)水平。

結(jié)合xxxx法院實際，建立健全了院機關(guān)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，把管人與管事、管人與管案、管人與用人有機結(jié)合起來，形成按制度辦事、靠制度運行的工作機制。出臺了《xxxx縣人民法院加強紀律作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》，對上下班紀律、警車使用情況進行了明確規(guī)定。堅持部門分工與協(xié)作相結(jié)合的原則，進一步明確業(yè)務(wù)部門與綜合管理部門的職責(zé)定位。

基層法院調(diào)研報告篇三

我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。

一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。

領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團結(jié)務(wù)實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學(xué)習(xí)黨的十七x精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅持通報，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。

三是司法管理取得新規(guī)范。

修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責(zé)任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習(xí)慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。

通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。

五是大局意識明顯增強。

在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。

一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強;有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。

第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。

一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。

第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。

一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報多，向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。

第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。

一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關(guān)作風(fēng)紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。

基層法院調(diào)研報告篇四

基層法院辦公室或研究室作為一個綜合部門，工作任務(wù)繁重，如我院辦公室擔(dān)負著日常事務(wù)處理，重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡報編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月，辦公室外宣共計刊用x篇，其中在省級以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。

(一)法院新聞宣傳職責(zé)分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室，配備x人，常規(guī)的工作任務(wù)分配為：一名主任，主要負責(zé)室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員，負責(zé)信息材料撰寫工作;一名宣傳員，負責(zé)宣傳工作、辦公室事務(wù)性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務(wù))。

(二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人，各業(yè)務(wù)庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員，全院共有兼職信息員x名，各自負責(zé)庭室內(nèi)信息宣傳的寫作任務(wù)。由于積極性不高，業(yè)務(wù)庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料，僅局限于個案案情，法院宣傳相對滯后。

(三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機電設(shè)備主要包括計算機、打印機、復(fù)印機、碎紙機、掃描儀、攝像機、照相機、傳真機等設(shè)備。當前我院人均擁有電腦一臺，辦公室宣傳人員配備照相機一部;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，辦公室有1臺電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接，以供對外宣傳工作有序開展。

二、基層法院新聞宣傳存在問題。

目前，一些基層法院宣傳工作成效明顯，但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在，實際工作中仍多多少少存在一些問題，筆者認為主要表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)媒體報道對法院造成巨大壓力。一是媒體報道不當沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報道法院尚未審結(jié)的案件，披露案件中當事人的隱私或商業(yè)秘密，對案件的審判結(jié)果先行作出判斷，對法院裁判的隨意抨擊，侵犯法院和法官的審判獨立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開報道之名行肆意炒作之實，部分當事人出于某種不可告人的動機和目的，惡意提供給媒體，導(dǎo)致個別媒體對案件做出不客觀、不公正的報道，進行錯誤的輿論導(dǎo)向，破壞了公眾對司法機關(guān)的信任，導(dǎo)致司法機關(guān)的公信力降低，動搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個別記者調(diào)查得來的證據(jù)材料，未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無法作為定案依據(jù)，部分媒體熱衷于在報道時為吸引眼球使用嘩眾取寵的語言，極易造成歪曲的輿論導(dǎo)向，最終施加法院壓力，使其處于被動地位。

(二)法院干警宣傳能力有待增強。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊，僅在當?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡(luò)媒體的法制欄目刊登，很少擴展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域，導(dǎo)致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多，外媒用稿少，網(wǎng)絡(luò)用稿多，紙媒和電視臺用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差，收集和組織宣傳要素能力較低，不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點，法院新聞宣傳寫作大多為案例、會議和結(jié)果性信息的宣傳，缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一。基層法院大多圍繞審判執(zhí)行和隊伍建設(shè)開展宣傳，內(nèi)容單薄，影響不大，特別在隊伍宣傳上，以工作動態(tài)居多，在深度報道隊伍建設(shè)舉措、先進典型推進等方面較少。

(三)激勵機制不完善導(dǎo)致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟激勵，缺乏實效。經(jīng)濟激勵是激勵機制的重要組成部分，但現(xiàn)階段法院激勵機制當中的經(jīng)濟激勵缺乏系統(tǒng)性和確定性，干警對經(jīng)濟激勵缺少可預(yù)期性，出現(xiàn)“干多干少一個樣，干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵，疲于應(yīng)對。當前，由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負荷工作，部分專業(yè)培訓(xùn)時間不能保證，存在“誰有空誰參加”的現(xiàn)象，組織的培訓(xùn)大多針對所有公務(wù)員的，對法院工作缺乏針對性，達不到預(yù)期效果。三是精神激勵，脫離實際。重視對法院干警的精神激勵，但“只能多講奉獻、少談利益”的不科學(xué)人性假設(shè)在一定程度上否認了干警的獨立存在，難以調(diào)動法院信息宣傳聯(lián)絡(luò)員撰寫宣傳文章的積極性和主動性。

(四)部分干警陷入宣傳的認識誤區(qū)。

一是審判宣傳無關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上，忽視法院宣傳工作的重要性，認為工作干好干壞主要看本職工作，信息宣傳好不好無關(guān)，以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時間精力不足。干警在思想上對新媒體形勢下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認識不足，部分干警認為自己不是專職信息員，沒有義務(wù)完成好信息工作，并以工作忙為借口，懶于動手，相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標，忽視宣傳工作對審判工作的促進、指導(dǎo)作用和對基層群眾的普法教育，以致普法宣傳嚴重缺位。

三、對策及建議。

為做好新形勢下政法宣傳工作，筆者建議，法院應(yīng)主動適應(yīng)新媒體時代信息傳播格局、社會輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式，創(chuàng)新機制，提升理念、積極回應(yīng)人民群眾對政法工作的期待和關(guān)切，促進法院各項工作進入良性循環(huán)。

(一)法院新聞宣傳應(yīng)從消極避讓到主動出擊。一是改進法院司法宣傳和輿論引導(dǎo)工作，依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實際，深層次挖掘特色、亮點工作，主動向媒體公布，改變被動宣傳的現(xiàn)狀，提升法院形象和社會公信度。二是以司法公開作為切入點，自覺適應(yīng)新媒體環(huán)境。主動邀請媒體第一時間參與，了解案件進展和案件辦理過程，使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項工作服務(wù)。三是接待媒體記者采訪，應(yīng)坦誠、客觀面對、及時回應(yīng)，盡力提供記者需要的可公開背景材料，防止用簡單粗暴的語言或簡單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生，維護法院和法官的良好形象。四是通過人民法院的新聞網(wǎng)站，適時發(fā)布案件相關(guān)信息，充分發(fā)揮新媒體在及時披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。

(二)加大對宣傳人員的培訓(xùn)力度。一是結(jié)合基層法院的實際情況，制定切實可行的年度培訓(xùn)計劃，將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務(wù)考核范圍;加強對培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。通過定期召開新聞媒體座談會、邀請新聞媒體人講授宣傳知識等形式，提升宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力;通過舉辦學(xué)術(shù)討論、開展文體活動等方式，使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài)，三是從財政中撥出宣傳工作經(jīng)費款項，用于資料訂購、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對新聞宣傳員的補貼和獎勵，為干警提供良好的讀書環(huán)境;開展讀書活動，每名干警每年至少讀一本有益的書進行交流，讓干警從讀書看報中吸取更多的法律知識。

(三)進一步完善獎懲激勵機制。一是設(shè)立新聞監(jiān)督員，堅持每月一統(tǒng)計、季度一通報、半年一反饋、年終一總結(jié)，從法院內(nèi)部自加壓力，加強對法院宣傳隊伍的監(jiān)督，激發(fā)法院干警的競爭意識和進取精神，增加工作的責(zé)任感;二是根據(jù)干警崗位不同，將考核指標進行權(quán)重和檔次劃分，把宣傳工作作為績效考核的一個重要內(nèi)容，從制度上提供有力保障。三是詳細了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實績，在干警績效考核時，對新聞宣傳工作貢獻突出的干警給予專項物質(zhì)獎勵;在報請人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級時，將完成新聞宣傳工作任務(wù)的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵機制的聯(lián)合作用，發(fā)動一線辦案人員參與，在每個庭室確定一名文字基礎(chǔ)好，業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職宣傳員，通過經(jīng)濟激勵、目標激勵和榮譽激勵的掛鉤，與宣傳工作相互促進，相互推動，讓法院新聞宣傳成為全院工程。

(四)樹立核心價值觀，提高干警認識。一是在歸屬認同上下功夫。要立足于政法干警核心價值觀與中國特色社會主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系，深入闡釋政法干警核心價值觀的基本內(nèi)容和實踐特色，讓法官思想上達成共識，將政法干警核心價值觀內(nèi)化于心，成為思想的指引、價值的坐標。深入推進人民法院司法體制和工作機制改革，進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，在踐行政法干警核心價值觀的過程中將其發(fā)揚光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成”。應(yīng)建立起科學(xué)的激勵約束機制，使契合核心價值觀的行為受到鼓勵，違背核心價值觀的行為受到制約，搭建起弘揚政法干警核心價值觀的平臺，營造自覺踐行政法干警核心價值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過率先垂范、典型示范帶動全體法院黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系、政法干警核心價值觀和司法核心價值觀，開展司法業(yè)務(wù)技能大競賽活動，自下而上逐級評選辦案標兵，營造比學(xué)趕幫超的氛圍。

基層法院調(diào)研報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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基層黨建工作一直是法院工作的重點之一，通過抓黨建工作來帶動法院隊伍建設(shè)也是法院開展工作的重要手段。為了更好的發(fā)揮黨建工作帶隊伍、促審判的作用，摸清全市基層法院黨建工作現(xiàn)狀，法官管理處將基層法院黨建工作情況作為*年的重點調(diào)研內(nèi)容。我們通過發(fā)放調(diào)研提綱的形式梳理出當前基層法院黨建工作中存在的具體問題，提出相應(yīng)的對策、建議，期望對今后全市法院的黨建工作起到一些拋磚引玉的作用。

全市基層法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨員比例達到了*%，*歲以下干警黨員比例僅為*%。

各單位黨建工作指導(dǎo)思想比較明確，能夠緊緊圍繞審判執(zhí)行工作中心任務(wù)開展黨建工作；

黨建工作，逐步趨于規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。但我們也應(yīng)該看到，與新形勢法院所肩負的新的使命相比較，基層法院黨建工作還存在著一些制約發(fā)展的瓶頸。

（一）全市沒有一名專職黨建工作干部。我市基層法院的黨組織機構(gòu)一般設(shè)有院黨組、黨總支、黨支部、黨小組，黨建工作一般由黨總支負責(zé)，黨總支書記都是由黨組成員兼任，負責(zé)黨務(wù)工作的干部全部都是兼任（大部分是政工部門工作人員），全市*個基層院沒有一個專職的黨務(wù)工作人員，黨務(wù)干部的編制、待遇沒有落實。這很大原因來自于地方組織部門和編制部門沒有給法院專職黨委（黨總支）副書記、專職黨務(wù)干部的編制，也從一個側(cè)面反映了黨建工作在有些領(lǐng)導(dǎo)的意識中還沒有引起足夠的重視。這樣的狀況，使得支部工作、法院黨務(wù)工作因為其他工作的影響而只能停留于表面，在實際工作中便會產(chǎn)生一些相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象，工作難于落實，工作人員積極性也不高。

（二）黨組織生活形式較單一，個別黨員組織觀念淡薄。由于社會矛盾頻發(fā)，當前基層法院審判、執(zhí)行工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，加上案多人少的矛盾日益突出，導(dǎo)致“重審判業(yè)務(wù)，輕政治工作”現(xiàn)象嚴重。法官普遍認為基層法院以審判工作為中心，只要把審判業(yè)務(wù)做好了就行，往往以開庭或案件多等為由推脫政治理論學(xué)習(xí)。有的法官則片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作只是業(yè)務(wù)工作的附加，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去，甚至有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也是疲于應(yīng)付事務(wù)性工作，不愿或很少參加支部組織生活，對黨建工作敷衍了事，故而在對政治學(xué)習(xí)、政治活動、組織的管理教育等方面，認識不到位，熱情不高，個別法院黨組織活動僅限于應(yīng)付上級檢查時的會議記錄，黨組織活動沒有，或者組織生活缺乏創(chuàng)新，死氣沉沉。有的黨員一年難得開上一個會，過上一個組織生活，使得很多黨員把自己的黨員身份都淡忘了，甚至?xí)浗稽h費，這樣何談黨員意識、何談宗旨意識，何以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）后備黨員培養(yǎng)力度不夠。從我們調(diào)研的情況看，全市基層法院現(xiàn)有正式在編干警*人，其中中共黨員*人，黨員人數(shù)占干警總?cè)藬?shù)的*%，黨員基礎(chǔ)較好。然而，截止到目前，全市基層法院共有退休干警*人，其中的中共黨員*人，退休干警中黨員比例達到了*%，比例明顯高于黨員總體比例。全市基層法院*歲以下年輕干警黨員比例僅為*%，比退休干警的黨員比例低了*個百分點，也低于全體黨員比例，由此可見，年輕干警入黨積極性并不高。從長遠發(fā)展角度來看，全市基層法院后備黨員的培養(yǎng)計劃還不夠合理，客觀上存在著黨員法官“斷層”問題，黨組織補充新鮮血液困難，也說明我們年輕同志入黨積極性沒有調(diào)動起來，對黨組織的認可度也不高，這對黨組織的影響力和可持續(xù)發(fā)展勢必會造成威脅。

（四）黨組織活動經(jīng)費沒有保障。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市所有基層法院黨建工作都沒有財政部門的專項經(jīng)費支持，遇到黨組織活動都是各自從辦公經(jīng)費里邊擠。基層法院辦公辦案經(jīng)費有時還得不到充分的保障，更別說黨建工作的經(jīng)費問題了，沒有工作、活動經(jīng)費，黨建工作、黨務(wù)活動就很難開展，也難免會造成黨建工作做表面文章、流于形式的現(xiàn)象。

其次是法院黨組織自身管理上沒有形成一套有效的管理機制，黨務(wù)工作責(zé)任制缺乏硬性考核標準和激勵約束機制，靠黨務(wù)人員做多少算多少，“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的思想比較嚴重，大多數(shù)基層法院黨組織主要是為應(yīng)付檢查而臨時抱佛腳，很少講求實效，且自身檢查也很少，工作中存在著抓而不嚴的問題，造成法院黨支部基礎(chǔ)工作薄弱，很多黨務(wù)工作流于形式。

（六）對黨員干部的思想政治工作比較薄弱。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，在新的審判形勢下，思想領(lǐng)域的苗頭和矛盾錯綜復(fù)雜，思想政治工作只能加強，不能削弱。但是，大多數(shù)基層法院在這方面恰恰做得不夠，只把口號停留在文件上、會議上和標語上，而沒有政治思想工作分門別類，細化落實。平時，黨務(wù)工作者沒有沉下心來對黨員干警進行深入的交流，不知道現(xiàn)在的干警思想動態(tài)是什么，他們八小時以外想的什么。對黨員干警的政治進步，身體健康，夫妻關(guān)系和家庭困難關(guān)心較少，沒有使黨的組織真正成為每個黨員都樂意來談理想、講愿望、提建議、訴衷腸、倒苦水甚至發(fā)牢騷的黨員之家。因此，在開展黨建活動時，就無法有的放矢，對癥下藥，只能做些表面和徒勞無效的工作。

在這重要的歷史發(fā)展時期，如何加強基層法院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在法院工作中的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強法院“公信力”實現(xiàn)“以黨建促審判”的工作目標，是我們一項常抓不懈的重要任務(wù)，也是我們不斷思考的問題。

是推動基層工作、化解基層矛盾、維護基層穩(wěn)定的重要保障；

是人民法院永葆人民性和先進性的長期重大的政治任務(wù)；

是鞏固我黨的群眾基礎(chǔ)的重要堡壘。第一，加強基層法院黨建工作，確保法院各項工作始終沿著正確政治方向發(fā)展?；鶎臃ㄔ鹤鳛辄h的司法路線方針政策的執(zhí)行者，只有加強基層法院的黨建工作，才能使廣大法官不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，在立場問題上不動搖，積極服從服務(wù)于黨和國家建設(shè)的大局。第二，加強基層法院黨建工作，是強化法院隊伍核心價值觀的重要手段。政法干警核心價值觀是黨的社會主義核心價值觀在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是人民法院隊伍建設(shè)的精髓和本質(zhì)內(nèi)涵。加強基層法院黨的建設(shè)，就是在強化和凝練社會主義核心價值體系，就是在用忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚正氣，引導(dǎo)法官全力為大局服務(wù)，傾心為人民司法，時刻繃緊拒腐防變這根弦，始終抓住執(zhí)法辦案第一要務(wù)，提高審判執(zhí)行的質(zhì)量和效率。第三，加強基層法院黨建工作，不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。社會主義司法的核心價值之一就是司法的人民性。它以人民群眾的利益為根本，是黨的群眾路線在我國司法領(lǐng)域的直接體現(xiàn)，同時也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心理念在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)。法院的黨建效果通常體現(xiàn)在審判作風(fēng)上，審判作風(fēng)不僅代表著法院的司法形象，而且直接影響當事人和人民群眾對司法公正的判斷，直接關(guān)系到司法的權(quán)威和公信力，關(guān)系到法院隊伍建設(shè)的成敗。我們基層法院直接接觸群眾一線，因此，抓住了這條主線，就抓住了一切工作的關(guān)鍵，抓好了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、和反腐倡廉五位一體建設(shè)，中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)展就有了堅實基礎(chǔ)。

（二）要加強對黨員的思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強為人民服務(wù)本領(lǐng)。“思想是行動的先導(dǎo)?！弊ニ枷胝谓逃皇恰懊济右话炎ァ?，也不是只當“傳聲員”。作為基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手，對新時期法院干警的思想動態(tài)要有個充分的了解，做到“要教育什么”和“該如何教育”心中有數(shù)，有的放矢?？偟膩碚f，不能脫離法院工作主題，要以審判工作、隊伍建設(shè)、司法體制改革等為思想政治工作的切入點，有針對性開展思想政治工作，一是與各項主題實踐學(xué)習(xí)活動相結(jié)合。法院每年都有相應(yīng)的主題實踐學(xué)習(xí)活動，如“改進司法作風(fēng)建設(shè)年”“人民法官為民”等主題實踐活動，必須與這些活動緊密結(jié)合，同時，加強政治形勢教育和黨性黨風(fēng)教育，增強黨員宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以新的眼光、新的視野，研究、探索新時期法院思想政治工作的新情況、新問題，開拓創(chuàng)新，與時俱進。二是明確教育內(nèi)容。要緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀，著力加強革命傳統(tǒng)教育、社會主義法治理念教育，用馬克思主義法律思想占領(lǐng)司法意識形態(tài)陣地，培養(yǎng)法官高尚的職業(yè)道德品行，把法官履行審判權(quán)力和對組織承擔(dān)的責(zé)任，內(nèi)化為個人的信念，成為法官維護司法公正的職業(yè)責(zé)任心和自覺的行動。三是注意教育方法。單純的說教不僅達不到教育的效果，更易引起干警的反感，所以加強教育一定要改進方法?？梢越M織學(xué)習(xí)與座談交流相結(jié)合、大會報告與談心溝通相結(jié)合、擺大道理與說小道理相結(jié)合的辦法，要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立在各項活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，及時表彰，發(fā)揮先進典型的示范作用、激勵作用，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，通過有效的教育活動，達到增強黨員干警政治敏銳性的效果。

（三）要健全上級黨組織對下級黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督機制，加強黨組織對黨員的管理機制。首先，上級黨組織要切實加強對基層法院黨建工作的指導(dǎo)和督查，實行基層法院黨建目標管理責(zé)任狀制度，同時要建立健全科學(xué)的考核評價體系和機制，把黨建各項工作量化管理，年終將抓黨建工作的情況納入當年度考核內(nèi)容。其次，基層法院黨建本身要建立健全檢查、匯報、講評、考核、獎懲等工作機制，通過簽訂責(zé)任狀的形式，建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工黨務(wù)部門具體抓，各部門認真落實，按級負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。要嚴格落實黨的組織建設(shè)制度，包括《黨建工作制度》、《黨組織議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會一課制度》和《民主生活會制度》等一系列規(guī)章制度，并嚴格按照制度和程序辦事，建立組織建設(shè)工作檔案，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加民主生活會活動，減少工作隨意性。黨總支從黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分類管理、考核評價、監(jiān)督約束、激勵保障等方面建立健全制度，形成“黨員教育經(jīng)?；?，黨內(nèi)生活制度化，黨員管理規(guī)范化，發(fā)揮作用具體化，服務(wù)群眾長期化”的長效機制，從而加強對黨員的監(jiān)督管理。

（四）要健全對黨員的廉政監(jiān)管機制。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強對審判、執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督，強化事前、事中的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督視野，實現(xiàn)無縫隙、全方位監(jiān)督。通過《廉政保證金制度》、《首問責(zé)任制》、《廉政責(zé)任狀》等制度，加強對干警的制約與監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)行為，嚴肅工作紀律。同時主動接受人大監(jiān)督，加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，并征求他們的意見和建議，接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。切實貫徹落實最高院“五個嚴禁”規(guī)定，積極開展警示教育和示范教育，自覺強化廉潔自律意識，教育和引導(dǎo)干警“永遠居安思危、永遠如履薄冰、永遠兢兢業(yè)業(yè)、永遠公正廉潔”，打造一支風(fēng)清氣正的隊伍。

（五）要落實好基層法院黨建工作的保障性措施。再好的工作也需要人去執(zhí)行，無論如何，執(zhí)行任務(wù)都要有一定的物質(zhì)保障。為使基層法院黨建工作落到實處，首先，要加強基層法院黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。一是建立健全基層法院政工黨務(wù)工作機構(gòu)，按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對穩(wěn)定的要求，配齊、配強、配好人員，支持他們履行職責(zé)。二是加強政工黨務(wù)干部政治理論水平的提高，通過定期選送人員繼續(xù)深造或參加理論培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑，幫助政工干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是落實黨務(wù)干部的待遇和職權(quán)，關(guān)心黨務(wù)干部的成長進步，把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位，使他們安心本職工作，提高基層法院黨建工作隊伍的凝聚力。其次是要建立健全法院黨建工作經(jīng)費保障機制。要積極爭取地方財政對黨建工作的專項撥款，即使不能實現(xiàn)地方財政的專款，也要在法院自身經(jīng)費中對黨建工作給予充分保障，有充足的預(yù)算，以確保黨建活動有效開展。

（六）要豐富黨組織活動的載體，創(chuàng)新活動形式。任何內(nèi)容都要有相應(yīng)的形式來體現(xiàn)，切合實際的活動是黨的工作的必要依托和載體。依托法院的整體工作組織好重大節(jié)日紀念、舉辦各種體育比賽增強干警的組織榮譽感等系列活動。樹好先進典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。真正重視調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章。堅持辦好黨務(wù)知識培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)，組織召開黨建工作專題研討會等等，總之，豐富多彩的黨組織工作形式是保證黨務(wù)工作取得實效的保證，黨組織要積極想辦法，充分調(diào)動黨員干警的工作積極性。

（七）要加強黨員后備力量的培養(yǎng)。面對基層法院年輕黨員比例偏低的現(xiàn)狀，各單位黨組織要積極想辦法，重點要加強對近幾年招錄的*歲以下人員的培養(yǎng)，把他們當中優(yōu)秀人員吸收到黨組織里來，為法院黨員隊伍增添新鮮血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識。把黨組織的關(guān)懷送到他們心坎上，讓他們時刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進步，向黨組織靠攏。

以黨建工作作為源動力提升審判工作公信力，是一項長期的政治工作，基層法院一定要貫徹最高人民法院“堅持抓好機關(guān)黨建工作，全面促進了法院審判工作的不斷發(fā)展”工作宗旨，把黨建工作上升到一個新的高度，要進一步解放思想，求真務(wù)實，與時俱進，努力開創(chuàng)法院黨建工作的新局面。

基層法院調(diào)研報告篇六

有一支高素質(zhì)的法院隊伍，是做好法院工作的保障。最高人民法院王勝俊院長強調(diào)，人民法院要“努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的高素質(zhì)人民法院隊伍”。然而西部法院尤其是少數(shù)民族地區(qū)基層法院普遍存在人員短缺現(xiàn)象，人員編制不足、審判力量不夠、人員配備不合理、綜合素質(zhì)不高是目前的基本現(xiàn)實。這些情況的存在，影響了法院各項工作的開展，與新形勢下人民群眾的新要求新期待不相適應(yīng)。筆者結(jié)合工作實際，以云南省南澗彝族自治縣人民法院為例，對少數(shù)民族地區(qū)基層法院人員短缺的狀況和原因進行調(diào)研,并提出旨在解決西部少數(shù)民族地區(qū)基層法院人員短缺問題的膚淺見解。

南澗彝族自治縣人民法院現(xiàn)有政法專項編制44人，實有干警41人，平均年齡38歲，其中少數(shù)民族干警19人（彝族14人，回族3人，白族2人）。其中法官25人，法警5人，書記員9人（其中1人為監(jiān)察室主任，副科），工勤人員2人?，F(xiàn)有干警大專以上學(xué)歷及專業(yè)知識40人,占97.56％，其中本科學(xué)歷29人，占70.73%。

25名法官在綜合行政部門中有9人，在各業(yè)務(wù)部門中有16人，從廣義上講，辦案人員有16人，占法官人數(shù)的64%，占干警總?cè)藬?shù)的39.02%;從狹義上說，除去立案審監(jiān)3人(當然立案庭、審判監(jiān)督庭也辦少量的案件，但每年都不多)，研究室1人，執(zhí)行局2人，真正一線審判法官只有10人，占法官人數(shù)的40%，占我院總?cè)藬?shù)的24.39%。

二、人員短缺的狀況。

（一）少數(shù)民族貧困縣情決定開展審判工作的復(fù)雜性和艱巨性，需要投入大量的人力。南澗縣國土總面積為1731.63平方公里，山區(qū)面積占99.3%，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，80個村民委員會，1593個村（居）民小組，總?cè)丝诮?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占93.3%，少數(shù)民族人口占50.16%，人口密度每平方公里127人，居住在海拔米以上的群眾有55756人。全縣山高谷深，海拔落差大（3061米—994米），泥石流等自然災(zāi)害嚴重，防災(zāi)能力低。鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施較差。群眾科學(xué)文化水平普遍低下，部分地方還存在少數(shù)上年紀的村民聽不懂漢語的情況。法律意識淡薄，維權(quán)意識不高。這樣的縣情加大了辦理每一起案件的難度，耗費辦理案件的人力和時間。

（二）法院總體編制少，整體警力不足。南澗縣23萬人有法院政法專項編制44名，人口總數(shù)與編制數(shù)比是5227：1,實有干警41名,是5610:1,法官25名，是9200：1，有10名一線辦案人員，近23000：1，多年的編制數(shù)基本不變，與周邊幾個縣份相比編制數(shù)也明顯少10—15人左右。整體警力沒有明顯增加，但法院受理的案件數(shù)逐年上升，而且需要辦理的當?shù)攸h委政府的中心工作等其他事務(wù)也在不斷增多，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)部門的編制法官嚴重不足，無形中加重了現(xiàn)有法官的工作任務(wù)，各部門領(lǐng)導(dǎo)既要搞好部門管理工作，又要承辦大量案件，而且有法官資格的'相當一部分人在行政崗位上工作，不再具體承辦案件，一線辦案法官少，有些干警工作狀態(tài)基本是“五加二”、“白加黑”。幾個主要業(yè)務(wù)部門如民一庭、民二庭、行政庭、立案庭、審判監(jiān)督庭組不了合議庭，1個基層法庭因人手不足，至今沒有正式辦公，1個基層法庭長年只有1名法官。

（三）干警年齡結(jié)構(gòu)不合理，未來法官斷層現(xiàn)象將凸現(xiàn)。南澗法院全院干警中，1953—1955年出生的有4人，法官3人,1962年—1969年出生的有19人，法官14人，1971—1976年出生的有14人，法官9人。其中1962年出生的干警有4人，法官3人；1963年出生有5人，法官5人；1966年出生的3人，法官1人；1967年出生有3人，法官2人；1968年出生的有3人，法官3人。1971年出生的有4人，法官2人；1972年出生的有3人，法官2人……,簡單從干警年齡結(jié)構(gòu)上進行分析就可見（僅分析靜態(tài)因素,不考慮這些年齡結(jié)構(gòu)人員的進出），如果按現(xiàn)有政策和思路，可以預(yù)見，5年后，將陸續(xù)有干警退休，尤其是后的10年間將有30名干警21名法官退休，所列的這些年份更將有成批的干警和法官退體，到時如果法律職業(yè)人員無法及時得到補充，將出現(xiàn)“青黃不接”的情況，法律職業(yè)人員將嚴重短缺。

從以上幾個層面上來講，南澗縣法院的隊伍人數(shù)總體短缺，從目前案件數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、其他事務(wù)量來衡量，短缺15—20人左右。

三、人員短缺的原因。

就其原因，筆者認為主要有：

一是少數(shù)民族基層法院編制數(shù)少，使得可招考進入的人數(shù)少，與當前職能工作形勢不相適應(yīng)。南澗法院1994年控編40人，1995年——控編41人，定編43名，定編為45名，至今定編為44名（收回工勤編制4名，增加政法專項編制3名，共有政法專項編制44名）。從1994年的41人到現(xiàn)在的44人，間法院編制總數(shù)僅增加3人，與人民群眾日益增加的司法需求嚴重不相適應(yīng)，與逐年增加的案件數(shù)量不相適應(yīng)，與全縣人口比例也不相適應(yīng)，與處理日益繁雜的各種行政事務(wù)不相適應(yīng)。總體編制數(shù)少，使得每年可以招考的人數(shù)就少，—20公務(wù)員招考就出現(xiàn)了斷檔，直到20才招考，而且最多也只是2人?？傮w上，南澗縣法院的編制數(shù)少，可招考的法律職業(yè)人員少，需要增加10—15人，才能逐步滿足需要。

二是少數(shù)民族地區(qū)基層法院進人方式有待完善。近幾年來，法院系統(tǒng)提高進人門檻，實行凡進必考。提高專業(yè)人才素質(zhì)是好事，一定程度上能夠保證新進人員的素質(zhì)，但招考的方式上有些不盡科學(xué)。首先，出現(xiàn)有些年份不招考，或招考人數(shù)極少，導(dǎo)致人員年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了斷檔。如南澗法院20—年因上級法院沒有列入而未招考。，因需要留一定少數(shù)民族名額而停止招考。這樣會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致法官斷層，做法有待商榷，我們認為應(yīng)每年招考2—3名，分批次進行充實，形成梯隊，這樣才不至于出現(xiàn)“斷代”，有利于法律職業(yè)人員的成長成熟和依次更迭。其次，需要改變上級法院和組織人事部門“大包大攬”的情況，應(yīng)給基層法院留有余地。前幾年出現(xiàn)基層法院還不知道考生是什么樣，人就已進來報道了，近兩年有所改觀，有考生報考的基層法院的領(lǐng)導(dǎo)參與面試，但仍需進一步加大基層法院的進人決策權(quán)，基層法院需要什么樣的人，應(yīng)該說基層法院最有發(fā)言權(quán)。再次，對優(yōu)秀人才的選調(diào)機制不活。近幾年招考進法院的絕大多數(shù)是應(yīng)屆畢業(yè)生或是自由職業(yè)者，但對在其他國家機關(guān)工作的優(yōu)秀人才選調(diào)限制頗多，致使基層法院需要的一些優(yōu)秀人才進不來。舉個例子，一基層法院看中一計算機人才，編程、防毒、修理等電腦技術(shù)了得，但當年招考時法院系統(tǒng)確定的招考崗位是法律專業(yè)，他無法參加考試，第二年，法院系統(tǒng)可以招考法律和計算機專業(yè)，但報名要求系該類專業(yè)，否則不能報名，恰巧該人才文憑不是計算機專業(yè)而是經(jīng)濟管理專業(yè)，結(jié)果這樣的人才無法吸納進來，進人機制的缺陷可見一斑。另外，人才結(jié)構(gòu)不健全。從近兩年法院系統(tǒng)所招考的人員看，絕大多數(shù)是法律專業(yè)，適當有計算機專業(yè)的考生，其他的專業(yè)基本沒有。法院也是一個小“社會”，雖然不需要“五臟俱全”，但在所在轄區(qū)范圍內(nèi)開展工作，就應(yīng)尊重現(xiàn)實，融入當?shù)攸h委政府的大局，融入當?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活，所以除了開展審判執(zhí)行職能工作的專業(yè)人員外，也需要文秘、計算機、文藝、體育等人才。

三是少數(shù)民族地區(qū)法院隊伍待遇不明顯，吸納不了人才，留不住人才。因為社會環(huán)境的因素，法院干警在我國的社會地位和經(jīng)濟待遇總體不高，南澗也不例外。雖然法院干警每月有48元的崗位津貼，如果是法官，有180—233元的法官津貼，比一般行政事業(yè)單位稍高，但總體收入（包括獎金、其他補貼等）不高，也遠不如本轄區(qū)內(nèi)的律師收入，與職業(yè)風(fēng)險和勞動成果不成比例，有的律師一年收入就相當于法官幾年甚至十年的收入，造成少數(shù)在職法官心里失衡，對工作失去信心。在社會地位上，從上到下都還未形成法官職業(yè)崇高的意識和社會影響，所在轄區(qū)的黨委、政府一般也只拿法院當作黨委政府的一個機構(gòu)看待，政府的委辦局也是這樣看待法院?，F(xiàn)實中，法官的行政職級晉升比黨政部門艱難。這些問題的存在，使少數(shù)民族地區(qū)基層法院吸納不了人才，留不住人才，進一步加劇了法院法律職業(yè)人員的短缺。

四是少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才難進。最近幾年看，西部法院系統(tǒng)法律職業(yè)人才難進，尤其是少數(shù)民族貧困地區(qū)的基層法院更難進，這是眾所周知的，南澗縣法院也不例外。主要表現(xiàn)在：一是認為法院工作苦和累，單調(diào)和繁瑣，條件差、待遇低，素質(zhì)高的法律職業(yè)人才不愿報考法院，報考法院系統(tǒng)也是往省州級或條件好的省、州、市府所在地的基層法院，一般不愿報考縣份基層法院，尤其是不愿報考條件差的少數(shù)民族貧困地區(qū)基層法院，導(dǎo)致了報考人數(shù)少，競爭不強，影響了召錄的質(zhì)量。二是報考少數(shù)民族貧困山區(qū)基層法院的多是未進入上述層次或一些無固定職業(yè)的所謂“法律工作人員”，召錄的法律職業(yè)人員多少存在法律專業(yè)理論水平不高、法律專業(yè)實踐能力不強、有的存在法律專業(yè)考試分勉強及格甚至不及格的情況；適應(yīng)能力不強，工作激情不高，有的做個庭審筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄掌握不了要點，不知如何下手，工作能力亟待加強。三是存在有的召錄人員在法院工作一段時間后，發(fā)現(xiàn)基層工作苦、待遇差、收入低（雖然法院、檢察、公安系統(tǒng)的正常工資比一般行政事業(yè)單位高，但認為其他收入低）、紀律嚴，并且還要下很大功夫去考國家司法考試，幾重壓力之下，部分人選擇了“跳槽”，有的是調(diào)到其他行政機關(guān)，有的則在通過國家司法考試后選擇律師行業(yè)。如南澗縣法院1人調(diào)縣委辦，20通過國家司法考試取得a證，2人調(diào)上級人民法院，2人均為審判員（1人系通過國家司法考試取得a證，1人年通過國家司法考試，取得c證）。同樣，周邊少數(shù)民族縣份法院也時有發(fā)生這種“跳槽”現(xiàn)象。

三、解決人員短缺問題的對策。

（一）增加法院編制。年底，全國有法院干警30萬，法官19萬，以全國人口13億計算，分別是4333：1和6900：1，而南澗則是5300：1，和9200：1，低于全國平均水平。建議上級法院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和爭取，爭取編制機構(gòu)的支持，按職能性質(zhì)改進編制方法，配合組織人事部門制定與少數(shù)民族自治地方基層法院工作性質(zhì)和地區(qū)特點相適應(yīng)的政法專項編制標準，研究制定與法官職業(yè)特點相適應(yīng)的編制制度，盡快增加人員編制，切實按照建制配足法院人員編制。

（二）改進少數(shù)民族地區(qū)基層法院召錄工作。1、法院干警招考盡量考慮連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保結(jié)構(gòu)的梯次發(fā)展。根據(jù)各少數(shù)民族地區(qū)基層法院的實際招錄工作人員，比如南澗縣法院可考慮每年進2-3人，并適時選調(diào)引進優(yōu)秀人才。這樣才有利于法律職業(yè)人員結(jié)構(gòu)（包括年齡、性別、學(xué)歷層次）的有機銜接和年輕干警的成長，不致出現(xiàn)法官斷層，有利于少數(shù)民族地區(qū)基層法院的發(fā)展和隊伍穩(wěn)定。2、適當放寬少數(shù)民族地區(qū)基層法院進人關(guān)，適當分權(quán)給基層法院，由基層法院在其他機關(guān)選調(diào)部分法律、文秘、計算機、財務(wù)、文藝等類優(yōu)秀公務(wù)員充實到后勤、業(yè)務(wù)等部門，充分整合審判人員資源。3、鑒于目前實際，建議給基層法院增加一定量的事業(yè)編制，允許招聘合同編制及臨時工作人員并給予一定的經(jīng)費補助。4、制定科學(xué)可行的工作人員遴選制度，加強上下級法院工作人員的流動，激勵基層法官干事創(chuàng)業(yè)。雖然省州法院都制定了相應(yīng)的上下級法院法官遴選制度，但規(guī)定“30歲以下”、“a證”等諸多苛刻限制，阻礙了少數(shù)民族地區(qū)基層法院與上級法院工作人員的流動。既要選調(diào)綜合素質(zhì)全面的人才，又要有豐富的理論調(diào)研和審判實踐經(jīng)驗，筆者認為，有些條件是不現(xiàn)實的。

（三）進行法院工作人員改革。制定和完善法院工作人員分類管理的制度，按審判人員（包括法官、法官助理及輔助人員）、執(zhí)行人員、法警、行政人員、書記員進行分類管理，分類考核、分別待遇。各司其職、各盡其責(zé)，把法官從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來，將精力投入到辦案當中，緩解審判辦案人員短缺問題。

（四）進一步提高法院工作人員的待遇。一是建立基層法院工作人員待遇正常增長機制，制定與法院工作性質(zhì)（并且分類進行，如法官、法官助理、行政人員、書記員等）相適應(yīng)、與法官等級相匹配的工資制度；二是建立和完善激勵機制，按工作性質(zhì)和工作崗位提高審判津貼、法官津貼和加班補助，按工作績效和群眾反映進行職務(wù)或職級提升，充分調(diào)動干警的工作積極性，解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。三是制定基層法院工作人員人身安全保障、任職保障等職業(yè)保障制度，解決法院職業(yè)人員的后顧之憂，心安理得地公正司法。

（五）提高人員的職業(yè)技能。改變南澗及其他少數(shù)民族地區(qū)基層法院隊伍的現(xiàn)狀，培訓(xùn)工作尤為重要。一方面建議針對多年未進行分類培訓(xùn)的現(xiàn)狀，建議建立符合不同崗位特點的在職培訓(xùn)制度，對一線法官、執(zhí)行人員、行政人員、宣傳調(diào)研人員、書記員等分類培訓(xùn)，重點指導(dǎo)。重點加強審判一線法官以“法律適用能力、駕馭庭審能力和裁判文書制作能力”為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，提高基層法官的業(yè)務(wù)技能，提高工作效率，有利于緩解法律職業(yè)人員短缺問題。另一方面，繼續(xù)抓好學(xué)歷教育，對目前尚未達到《法官法》規(guī)定的學(xué)歷條件的法官，鼓勵進行學(xué)歷教育和專項培訓(xùn)（并進行費用適額補助），把提高法學(xué)理論水平和鍛煉審判實踐技能二者并重，狠抓復(fù)合型、專家型法官的培養(yǎng)。

基層法院調(diào)研報告篇七

用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責(zé)任制，加強對班子成員、組辦長和社區(qū)黨組織書記日?？己思氨O(jiān)督問責(zé)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于街道黨工委2022年基層黨建工作匯報材料，希望大家喜歡。

x年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下，x街道黨工委始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記來x考察重要講話和黨的十九屆五中、六中全會精神以及省市區(qū)工作部署和要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深度融入新發(fā)展格局為關(guān)鍵，全力推動實施“黨建領(lǐng)航、項目帶動、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)先、精細服務(wù)、高效治理、民生增惠、科技支撐、機制保障”九大舉措，以黨建工作整合資源的效果，推動各項工作有效融合發(fā)展，全面提升黨建整體效應(yīng)、綜合經(jīng)濟實力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會治理效能。

一、主要做法。

(一)黨建引領(lǐng)，整合各類資源，增強基層組織活力。

牢固樹立“大黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)治理的全領(lǐng)域、全過程，全面推進基層黨組織建設(shè)，增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。

一是織密黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。強化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方，領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用，推動基層黨建、城市管理、社會綜治、民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“五網(wǎng)合一”，以居民小區(qū)、企業(yè)單位、商戶門店等為基本單元劃分網(wǎng)格，實現(xiàn)地理信息數(shù)字化，在此基礎(chǔ)之上，把黨支部建在網(wǎng)格上，構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶”“x+x”縱向領(lǐng)導(dǎo)體系，擔(dān)負起教育管理黨員和組織群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾的職責(zé)。截至目前，建立了x個網(wǎng)格黨支部、x個樓宇黨小組和x名黨員中心戶，服務(wù)管理黨員x余名。強化組織引領(lǐng)，推行社區(qū)“大黨委”制，把業(yè)委會、物業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織、非公企業(yè)聯(lián)系起來，構(gòu)建“x+x”聯(lián)動治理體系，定期召開黨建聯(lián)席會議，實現(xiàn)大事共商、難題共解，先后吸納成員單位x家。

二是疏通基層管理“權(quán)責(zé)鏈”。結(jié)合街道體制改革和“放管服”改革，按照“六辦二站一中心”的機構(gòu)設(shè)置要求，對原有的x個科室進行優(yōu)化設(shè)置，整合個體工商證照辦理、食品藥品許可證辦理等x余項服務(wù)事項，下沉街道食品藥品、保障房辦理等服務(wù)事項，確保權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。

三是鋪開基層黨建“覆蓋面”。為了提高兩新黨組織的覆蓋面，成立了x物業(yè)管理有限公司黨支部和x市新活力志愿服務(wù)中心黨支部，不斷加大“兩新”組織、新興領(lǐng)域黨建工作，例如，x黨群服務(wù)工作站提供x余項服務(wù)事項，服務(wù)x家商戶和周邊群眾。

四是做細做實“三鏈”黨建。深化拓展x家“心心xx”黨群服務(wù)工作站服務(wù)功能，創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)項目，將群眾關(guān)切的便民服務(wù)下沉到“心心x”，融合推動教育、文化等x家駐區(qū)單位公共資源向轄區(qū)群眾開放共享，建立服務(wù)清單x余項，“家門口的聊吧”、x培訓(xùn)班等服務(wù)項目受到群眾一致歡迎。截至目前代辦、幫辦老年證、食品藥品許可證等服務(wù)事項x余件。

五是社區(qū)陣地建設(shè)進一步提升。啟動實施了x、x、xx個社區(qū)日間照料項目，真正讓“老居民”享受到“新生活”。協(xié)調(diào)解決了x、x、x社區(qū)等x個社區(qū)辦公用房問題，x社區(qū)x平的辦公用房，實現(xiàn)了x首家辦公用房使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的全部移交。

六是做好疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在疫情防控工作中xx黨員干部堅守初心，勇?lián)姑?，扎實開展志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用，在疫情防控工作中做好自身防范工作的同時，有序組織轄區(qū)x萬余人參與x次核酸采樣，組織發(fā)動x余名黨員志愿者開展“敲門行動”，在社區(qū)進行疫情防控值班值守，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會治理，提升治理能力水平。

堅持以群眾需求為導(dǎo)向，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取居民群眾的幸福指數(shù)。

一是做實做細網(wǎng)格治理。對x個社區(qū)網(wǎng)格劃分情況進行評估，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，按照“x+n”或“x+x+n”的模式配備網(wǎng)格員，進一步完善工作流程和網(wǎng)格運行機制。

二是開展“三三制”源頭治理。積極運用“三三制”工作模式，發(fā)揮法官、律師、“六老”的作用，從源頭上解決商戶和群眾身邊的經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等問題x余件。做實做細網(wǎng)格治理和服務(wù)，將x個社區(qū)劃分為x個網(wǎng)格，讓網(wǎng)格員當好“調(diào)解員”、“服務(wù)員”，制定網(wǎng)格員微服務(wù)清單和微資源清單，建立了網(wǎng)格微信群，上網(wǎng)察民意、用網(wǎng)聚民智、網(wǎng)下解民憂，以“小網(wǎng)格”實現(xiàn)“微服務(wù)”。先后收集x大類x余件群眾需求，提供各類服務(wù)x余人次。注重社會組織、群團組織培育和作用發(fā)揮，通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓、品牌聯(lián)創(chuàng)等方式，培育和孵化了x余個社區(qū)社會組織，助力社區(qū)治理和服務(wù)，特別是心活力社會組織入駐以來，開展“愛心之旅”情暖特困殘疾人、“一張全家福”、“愛從頭開始”免費理發(fā)等志愿者服務(wù)x余場次，收益人群達到x余人，有力推進了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解分”三三制工作。

三是引導(dǎo)居民自治和共治。在每個社區(qū)組建了居民議事會、黨群議事會、小區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會、重大事項聽證會以及紅白理事會，廣泛動員吸納社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、離退休干部、老教師、老黨員、企業(yè)主、退役軍人、志愿者等力量，組建法律服務(wù)工作隊、聯(lián)防聯(lián)控治安巡邏隊、心理咨詢服務(wù)隊等隊伍，共同參與幸福家園共同締造活動，引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)。

四是發(fā)揮好社會組織黨建聯(lián)盟的作用。由x街道社會組織孵化中心牽頭，新活力志愿者中心具體實施，將轄區(qū)x大類x個社會組織聚集起來、凝聚起來、整合起來、壯大起來。建立“雙向供需清單”，實行項目化運作，探索推行“公益創(chuàng)投”和“以獎代補”模式，為轄區(qū)群眾提供專業(yè)化、精準化的社會服務(wù)。例如，x志愿者服務(wù)中心和x公益組織成立以來，為轄區(qū)群眾提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健、心理咨詢等服務(wù)達到x多人次，極大了補充了社區(qū)治理和服務(wù)力量。例如，x社區(qū)與x公司退休辦商定，每年定期聯(lián)合舉辦“和諧杯乒乓球賽”，書畫展等惠及廣大群眾。

五是成立x紅色物業(yè)孵化中心。針對轄區(qū)x個無人管理小區(qū)無人管、管理難的問題，成立x紅色物業(yè)孵化中心，先行介入、主動服務(wù)社區(qū)居民，確保在正規(guī)物業(yè)公司接手管理前，小區(qū)有人管、管得好，讓“老居民”享受到“新生活”，真正讓居者心怡、來者心悅、聞?wù)咝膭樱刂聊壳耙延衳等x個小區(qū)被紅色物業(yè)代管，進行幫扶，并建立健全了服務(wù)體系。

六是建立了x街道社會治理服務(wù)中心數(shù)治x平臺。即整合了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺、x馬上就辦平臺、數(shù)字城管平臺、三三制調(diào)解平臺、實現(xiàn)三大功能。實現(xiàn)人、事、地、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、提取，讓家底更清。目前，累計錄入小區(qū)信息x個、樓棟x，房屋信息x個、人口信息x人，企業(yè)法人x人，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時查詢，各類重點服務(wù)對象了然于屏。

(三)黨建引領(lǐng)、抓實黨史學(xué)習(xí)，辦好為民服務(wù)實事。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，x街道緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標要求，牢牢把握好學(xué)黨史是基礎(chǔ)、悟思想是核心、辦實事是關(guān)鍵、開新局是目的這一內(nèi)在邏輯關(guān)系，以“學(xué)史悟思想強根鑄魂，奮進新時代追趕超越”為總抓手，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，確保黨史學(xué)習(xí)教育往深處走往實處走。

一是以“十個一百強初心、千場活動踐使命”活動為載體，在書記講黨課、“集中學(xué)習(xí)日”、“微課堂”等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，依托黨員黨性體檢中心，創(chuàng)新開展“黨課開講啦”、“革命先輩的入黨故事”誦讀、“我身邊的優(yōu)秀黨員故事”征集等活動x余場次，真正學(xué)深學(xué)透“四史”規(guī)定篇目，做細做實創(chuàng)新動作。

二是以“十個一百強初心，五進五幫踐使命”活動為抓手，聚焦發(fā)展當中的堵點和痛點以及群眾“急難愁盼”的突出問題，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，開展了“走千家、訪萬戶、知民情、解民憂”活動，以需求為導(dǎo)向，通過網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、線上治理平臺反饋、微心愿征集、召開座談會等渠道，全面掌握社情民意，制定《x街道民生項目清單》，建立了《辦實事臺賬》，共收集養(yǎng)老、教育、就業(yè)等x大類x件問題，按照定目標、定任務(wù)、定標準、定時間、定人員、定責(zé)任“六定”工作機制，現(xiàn)已全部辦結(jié)。

三是對企業(yè)、商戶、群眾反映的問題，一件一件落實，一件一件解決，真正把好事辦實，實事辦好，真正走好新時代群眾路線。截至目前，共解決小區(qū)供暖、房屋漏水、噪音擾民等實際問題x余件。中央黨史學(xué)習(xí)教育第x督導(dǎo)組調(diào)研時給予高度肯定。

二、存在的問題。

一是新任的社區(qū)黨支部書記工作能力、協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力有待進一步提升。

二是社區(qū)黨組織在社會治理創(chuàng)新方面，資源整合上還不夠有力。

三、下一步工作打算。

下一步，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提升組織力為重點，突出政治功能和組織功能，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

一是突出政治擔(dān)當，提升基層黨建質(zhì)量。圍繞“三區(qū)”建設(shè)目標，抓好班子帶好隊伍，豐富“三鏈”黨建內(nèi)涵，延伸商圈市場、新社會階層等領(lǐng)域黨建觸角，擴大覆蓋面，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

二是突出強基固本，提升基層組織能力。加大x社區(qū)、x路、x社區(qū)陣地和x建設(shè)力度，持續(xù)拓展心心xx服務(wù)功能，全面落實黨建聯(lián)席會議制度，推動市場+公益服務(wù)模式，為群眾提供更加精準的貼心服務(wù)。

三是突出治理創(chuàng)新，提升基層治理水平。深化“美好家園共同締造”活動，以xx、xx老舊小區(qū)改造為契機，改善老舊小區(qū)的人居環(huán)境，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，推進城市精細化管理，持續(xù)探索務(wù)實管用的網(wǎng)格化管理路徑，讓基層治理有“力度”、有“深度”、有“溫度”。

四是突出督導(dǎo)考核，提升整體工作效能。用好考核指揮棒，建立黨建健全黨建工作責(zé)任制，加強對班子成員、組辦長和社區(qū)黨組織書記日常考核及監(jiān)督問責(zé)，確保把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的壓力傳導(dǎo)到每一個支部。

總之，x年我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實區(qū)委區(qū)政府各項決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部群眾，以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的信心和決心，大力發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛精神，只爭朝夕、苦拼實干，聚力“三區(qū)”建設(shè)，為奮力譜寫習(xí)近平新時代追趕超越新篇章作出x新貢獻，下一步，我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為契機，按照市區(qū)各項部署要求，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，全面貫徹新發(fā)展理念，以干促學(xué)、以干破題，將黨建工作融入到高質(zhì)量發(fā)展、市域治理、民生服務(wù)、疫情防控等中心工作當中，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為追趕超越的工作動力，以實實在在的工作成效爭第一、創(chuàng)唯一、做標桿，為x爭做x各項事業(yè)一路向陽排頭兵貢獻x力量!

基層法院調(diào)研報告篇八

推行黨支部“三知四談”思想工作機制，及時做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的工作報告范文，希望大家喜歡。

各位代表、同志們：

根據(jù)會議安排，我向大會作關(guān)于推進基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的報告，請予審議。

一、20xx年黨建工作情況。

一是緊扣思想建設(shè)，提升了理論武裝的引領(lǐng)力。

深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆x中全會精神，兩級中心組開展xxx余次集中學(xué)習(xí)研討，黨員干部進行xxx余次學(xué)習(xí)發(fā)言。全面學(xué)習(xí)宣傳國網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標，開展“學(xué)戰(zhàn)略、講擔(dān)當、干精彩”主題黨日xxx場，組織“我為戰(zhàn)略添精彩”大家談活動，撰寫體會文章xxx篇。廣泛開展慶祝_xxx周年xx項主題活動，組織兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“講工作條例、講國網(wǎng)戰(zhàn)略、講紅領(lǐng)黨課”活動，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治素養(yǎng)和理論水平。

二是踐行初心使命，提升了戰(zhàn)疫必勝的凝聚力。

面對常態(tài)性新冠肺炎疫情，始終牢記國企姓黨的根本屬性，以高度政治自覺履責(zé)擔(dān)當、主動作為。第一時間發(fā)出通知、倡議書，吹響“集結(jié)號”，高擎黨的旗幟，因地制宜織密“戰(zhàn)斗網(wǎng)格”、建強“組織堡壘”，xxx支黨員突擊隊、xxx名黨員奮戰(zhàn)在抗疫保電最前沿。在防汛保電、脫貧攻堅等重大考驗面前，廣大黨員不畏艱險、沖鋒在前，黨旗在大戰(zhàn)大考第一線高高飄揚。

三是突出作用發(fā)揮，提升了服務(wù)發(fā)展的源動力。

堅決落實“六個持續(xù)用力”要求，推進“基層黨建鞏固提升年”6個方面、xx條重點舉措落地，黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。選聘xx名“組織生活觀察員”覆蓋xxx個基層黨支部，舉辦“領(lǐng)航·筑壘·鑄魂”線下培訓(xùn)8期、“紅領(lǐng)驛站·云端課堂”線上培訓(xùn)3期。推進“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+電網(wǎng)建設(shè)”等九大工程建設(shè)，創(chuàng)設(shè)黨員示范崗xxx個、責(zé)任區(qū)xx個，激發(fā)全員在突破難點、增創(chuàng)優(yōu)勢、提質(zhì)增效中亮旗爭先。

四是圍繞創(chuàng)新創(chuàng)效，提升了統(tǒng)戰(zhàn)團青的創(chuàng)造力。

推行黨支部“三知四談”思想工作機制，及時做好員工心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，廣大黨員干部的政治認同、思想認同、情感認同持續(xù)增強。開展“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”活動，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。制定“xx先鋒百千萬”工程計劃，舉辦“青馬工程”培訓(xùn)班，開展第七屆“十佳青年”評選，青年爭先的氛圍日益濃厚。

20xx年，公司蟬聯(lián)第六屆“全國文明單位”，被國網(wǎng)公司黨組授予“先進基層黨組織”和“抗疫功勛集體”榮譽稱號，xx個集體、xx名個人得到國網(wǎng)公司黨組、省委、省公司黨委抗疫表揚表彰，x個集體、x名個人分別受到省委組織部和國網(wǎng)公司黨組防汛搶險通報表揚。在總結(jié)工作的同時，我們也深刻認識到，面對復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外部形勢和高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，公司黨建工作還存在一些短板和弱項：一是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，二是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，三是在黨建引領(lǐng)基層治理、深化內(nèi)嵌融入上仍需加力。對此，我們要以更大力度、更實舉措推進解決。

二、20xx年黨建工作重點措施。

公司黨建工作的基本思路是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，貫徹落實黨的十九屆x中全會精神，以“發(fā)展為先、嚴實為要、強基固本、凝聚力量”為總基調(diào)，抓牢理論武裝這個關(guān)鍵，突出組織建設(shè)這個重點，把握黨建價值這個抓手，落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，扎實開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、在基層生根，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

一是高舉旗幟，狠抓思想政治建設(shè)。

加強政治忠誠教育，開展“講政治、強擔(dān)當、做貢獻”主題實踐活動，鍛造黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級統(tǒng)一部署，以“櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌、砥礪初心再揚帆”為主題策劃開展“訪先烈故里，講紅色故事”“與電網(wǎng)同行、為黨旗增輝”等系列活動。強化理論武裝，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等權(quán)威讀本，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大討論大普及大落實。抓好黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部知史愛黨、知史愛國。

二是提質(zhì)增效，強化黨建專業(yè)管理。

全面總結(jié)去年工作，高質(zhì)量編制“十四五”黨建工作規(guī)劃。落實“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃，實施“強根鑄魂”工程，開展“基層黨建創(chuàng)新拓展年”各項工作，推動黨的建設(shè)提質(zhì)量、再登高、創(chuàng)一流。推進新時代“紅領(lǐng)工程”建設(shè)，開展“紅領(lǐng)賦能”示范創(chuàng)建行動。深化量化計劃管理，完善責(zé)任落實機制，健全質(zhì)量管控機制，促進黨建工作抓在日常、做在平常。

三是夯基固本，優(yōu)化基層組織建設(shè)。

持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨員基層組織選舉工作條例》和《國有企業(yè)基層組織工作條例》，優(yōu)化組織設(shè)置，夯實組織基礎(chǔ)，持續(xù)推進基層黨組織標準化建設(shè)。制定公司20xx年基層黨組織換屆選舉工作計劃，督導(dǎo)公司x個基層黨委、xx個基層黨支部做好換屆選舉工作。探索“黨建·家”管理模式，推動公司系統(tǒng)黨建工作平衡發(fā)展、全面提升。加強“三支隊伍”建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，樹立“紅領(lǐng)匠心”導(dǎo)向，實施“黨建明白人”素質(zhì)提升計劃。

四是融入融合，彰顯黨建價值創(chuàng)造。

深入推進“黨建+”九大工程建設(shè)，深化“黨建+安全”雙通報、雙考核管理，做實做優(yōu)“黨建+常態(tài)防疫”特色實踐，加強項目化管理和過程管控，推動上下聯(lián)動、重心下沉，由“黨委+”向“支部+”拓展。做大做強共產(chǎn)黨員服務(wù)隊品牌，組織開展黨員服務(wù)隊競賽，統(tǒng)籌開展“做好電力先行官、架起黨群連心橋”主題活動，切實提升為民服務(wù)水平。把疫情期間應(yīng)對重大危機的經(jīng)驗固化為有效的工作機制，激勵廣大黨員在落實上級決策部署、完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。

五是凝心聚力，有效激發(fā)隊伍活力。

創(chuàng)新思想政治工作方法，常態(tài)化開展“三知四談”思想政治工作。深入基層一線挖掘平凡人平凡事，大力選樹先進典型人物，全面激發(fā)企業(yè)生機和活力。堅持黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)，推動國網(wǎng)公司戰(zhàn)略文化體系落地落實。發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，開展“我為公司發(fā)展添動力”“旗幟領(lǐng)航程·共筑同心圓”主題活動。深化“xx先鋒”工作，持續(xù)推進“青馬工程”，舉辦第二期“青馬班”，開展“主題團日”“青年大學(xué)習(xí)”“青春心向黨”等各類思想引導(dǎo)活動，為企業(yè)發(fā)展貢獻青春智慧。

基層法院調(diào)研報告篇九

法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。

機構(gòu)名稱：中共××縣人民法院黨組。

中共××縣人民法院支部委員會。

縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學(xué)歷。

茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，專科17人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。

二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應(yīng)當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔(dān)負起“保護人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務(wù)，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

三、抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。