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2023年基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告(10篇)

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2023年基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告(10篇)
時間:2023-03-22 14:26:52     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇一

黨的xx屆六中全會提出實施寬嚴相濟的刑事司法政策,是對構建和諧社會這一政治目標的回應,對檢察機關提出了重大課題。因此,創(chuàng)新檢察機關執(zhí)法理念,具有重大理論和現(xiàn)實意義。

近年來,執(zhí)法理念在我國司法中的地位與作用得到普遍重視,理論界和司法實踐部門進行了廣泛和充分的研究。在我國,不同主體對于執(zhí)法理念有一些共同的標準、原則、價值和要求,如公平、正義、效率、廉潔等,但具體內容又有不同。在相當長的時期里,構建和諧社會是社會主義的本質特征,當前關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會等戰(zhàn)略思想為指導。公平正義是衡量社會是否和諧的一個重要尺度,維護和實現(xiàn)社會公平正義是構建社會主義和諧社會的一個重要內容,對檢察機關來說,維護公平正義是其天職,應當把維護公平正義作為促進社會和諧的生命線。

檢察機關執(zhí)法理念存在三個突出問題

上世紀80年代以來,由于社會治安總體形勢比較嚴峻,我們在刑事司法領域,主要貫徹“嚴打”的刑事政策,控制犯罪的理念占主導地位,這與計劃經濟體制的基礎相契合。懲治犯罪、控制犯罪,這是任何國家、政府的職責所在,也是世界各國刑事法律立法的基本價值目標之一。但刑事法治實踐表明,在現(xiàn)代多元社會,實現(xiàn)正義的方式需要多樣性,過分偏重懲治、控制犯罪理念,不利于法律秩序的維護。多年來,我國司法人員理念中,始終充斥著“高壓”、“嚴懲”的字眼,對于刑事犯罪的處理沒有很好地體現(xiàn)“寬嚴相濟”的政策思想。具體而言主要存在以下問題:

偏重控制犯罪理念

多年來,人們習慣把檢察機關當成槍桿子和追究犯罪的打手,形成檢察機關濃重的控制犯罪執(zhí)法理念。突出表現(xiàn)是重打擊輕保護,重視刑事法律的懲治功能,忽視其保護人權,尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權的功能。主要表現(xiàn)是:寧愿多捕不愿少捕;寧愿錯抓不愿錯放;寧愿多訴不愿少訴。

具體表現(xiàn)在:1.逮捕法定條件的嚴格控制與逮捕適用的普遍化的矛盾。刑事訴訟法第60條規(guī)定,逮捕必須同時具備三個條件:即證據要件、刑罰要件和必要性要件。但從審查逮捕工作的實際情況來看,逮捕的后兩個條件,即刑罰要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虛化”,逮捕的法定條件在實踐中演變?yōu)椤皹嬜锛床丁保丛诜缸飿嫵梢R備能夠作出有罪判決的情況下,檢察機關一般都批準逮捕,無逮捕必要的適用率過低。

2.起訴裁量權的擴大與相對不起訴功能萎縮的矛盾。我國刑事訴訟法第142條第2款以立法形式確立了檢察機關的起訴裁量權,理論上稱之為相對不起訴。但由于受觀念、體制、立法、政策等方面因素的影響,相對不起訴在實踐中出現(xiàn)運行不暢、功能萎縮的狀態(tài)。實踐中,大量輕罪案件與重罪案件一樣,遵循著基本相同的訴訟程序:偵查———起訴———審判,僅有很少的案件在審查起訴階段被分流,相對不起訴的價值僅在極小范圍內得以體現(xiàn)。

偏重程序控制理念

程序控制理念是與計劃經濟相適應的“工具式”刑事司法理念之一,對我國社會的發(fā)展起了很大的推動作用。但它的高成本使貧窮者望而卻步,它的精細與復雜使審判日益笨重。司法實踐中存在輕罪案件迅速審理的原則與簡易程序受到限制的矛盾。對于輕罪案件廣泛運用簡易程序,已成為當今世界各國刑事訴訟的主流,但在實踐中由于審限的限制以及被告人不認罪的限制,通過設立簡易程序達到減少積案,縮短訴訟周期的目標并沒有完全實現(xiàn)。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇二

基層教育情況調查報告

報告題目:關于激發(fā)學習動力,樹立真我目標的調查報告

調查對象:

調查時間:

調查地點:

學生問卷,內容涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在成都市某中學高二·一班進行,共發(fā)問卷36份,回收有效問卷36份!

整個調查召開了一次學生座談會。座談會中同學們積極發(fā)言氣氛活躍,交流自己的感想和感受.通過座談,不僅為我提供了大量生動的典型材料,而且為理性分析提供了基礎。

本調查報告立足于該班的現(xiàn)實現(xiàn)狀,旨在激發(fā)學生學習動力,認清自我現(xiàn)實,同時樹立明確而長遠的目標和學習方向。該班是一個非常普通的班級,班級成員家庭環(huán)境優(yōu)越,但是整體學習成績偏低。本次調查為準確地把握該班學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,提供了客觀依據。

通過對學生問卷調查,和座談,以及班主任老師的談話結果顯示,該班學生的學習心理有明顯的特征。分析和領悟學生學習的心理,對未來走上講臺,更好的開展教師工作會有很大的幫助。對幫助學生提高學習積極性和學生正確認識自己有極大的作用。

本班共36人在高考目標設定的調查中,其中想上本科的人達到80%。但是根據該班目前學習狀況和班主任老師的了解情況來看,這個目標設定太脫離實際。但從另一個角度來說,從眾可以看出本班人員的學習意識是非常強烈的。

本班學生大都家庭環(huán)境優(yōu)越,其中絕大部分部分是獨生子女,處于一種相對優(yōu)越的生活環(huán)境中,備受家人的寵愛,他們一般表現(xiàn)為意志不堅強,缺乏進取精神,耽于生活享受。多數(shù)人不擔憂未來前程問題。這也成為不愿意學習的一個主要因素。

本校的學生素質,學習氛圍,教學質量,以及學風建設都對該班學生的學習會產生了深遠的影響。相較于其他成績拔尖的班級來說,我班更重視特長教育和培養(yǎng)學生的個性。因此,我們在除了文化課的教育外更鼓勵學生學習特長,如音樂,美術,舞蹈,鼓勵學生考取相應高等藝術學校.。

此外,粗心大意等問題所占比例為67%,幾乎成為現(xiàn)階段本班學生成績的頭號殺手。城市快速的生活節(jié)奏也在不時的影響著現(xiàn)代的學生群體,浮躁成為現(xiàn)代學生的通??!

調查員:

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇三

新農村基礎教育現(xiàn)狀調查報告

學校:安徽建筑工業(yè)學院

班級:10級安全工程②班

姓名:任權

學號:1020104020

4調查對象:部分農村中小學生

調查方法:1.觀察 2.問卷調查

調查步驟:1.發(fā)現(xiàn)問題

一.前言

近年來,隨著城市化進程的加快,三農問題也被提上日程。我國一直奉行人才強國戰(zhàn)略,而人才就要靠教育。百年大計,教育為本。而基層教育是教育的核心部分,是一個國家綜合素質的體現(xiàn)。教育不只要依靠城市,還要靠農村。我國農村一直以小康社會作為目標,而農村教育作為小康建設中具有舉足輕重地位的指標體系,以其無可替代的作用決定著農村小康的進程。在此次的調查過程中,與學生的接觸機會比較多,開展活動中發(fā)現(xiàn)了一些問題。盡管農村教育,在各級黨委和政府的關心、重視下取得了長足的發(fā)展和很大的成就,但同時我也發(fā)現(xiàn),教育在不斷改革發(fā)展的同時,也依然存在著一些問題。下文就本人的一些所見所聞所想和調研的方法,從基層的農村教育的農村教育入手,對目前的基層教育所作的一些思考和分析。

二.正文

近年來,國家積極推進教育改革,全面實施素質教育,提高國民素質,將成為構建和諧社會的重要任務。為此,教育部新頒布實施的《2003—2007年教育振興行動計劃》將“重點推進農村教育發(fā)展與改革”列入頭一項工作,提出了“全面貫徹《xxx關于進一步加強農村教育工作的決定》(國發(fā)【2003】19號),堅決把農村教育擺在重中之重的地位,加快農村教育發(fā)展,深化農村教育改革,促進農村經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展”??梢?,推進農村義務教育發(fā)展將是今后一段時期里我國教育發(fā)展的重點。本地啟動第二輪中小學布局結構調整,合理配置教育資源,優(yōu)化教育結構,推進城鄉(xiāng)教育一體化,促使教育均衡發(fā)展。2006年“兩會”對農村義務教育的殷切關注,“兩免一補”政策的落實,不僅使農村人看到了希望的曙光,感到了黨的溫暖,就連在中國西部偏遠山區(qū)從教的筆者也開始了對農村教育發(fā)展之路的探索。

教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據億人,相應的農村教育更應加強。我通過對農村教育情況進行調查,發(fā)現(xiàn)農村教育出現(xiàn)了許多問題。

一個學生如果上好了一年級,就很大程度上好了學。可在農村,由于師資、教室有限,往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。這對于從未接受過學校教育的一年級學生來說,上學無疑是一種受罪;對教師來說,他們往往會在心有余而力不足中給不了下一代孩子獻上優(yōu)質教育。而且由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過

大,有孩子剛到學齡就教會數(shù)千字的,有到了學齡連一到一百都數(shù)不來的。對于這樣魚龍混雜的一班一年級學生,教師也把它沒有辦法。久而久之,在鄉(xiāng)村的學校里便形成了“放羊式”的教一年級的習慣。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是以往對一所學校的考核評估過分注重升學班級的成績,根本就不理會低年級的學習情況。因此,對農村低年級教育的重視程度不夠已成為農村教育的突出問題,到了非解決不可的地步。

學校發(fā)展的中心應當是學生發(fā)展,其中教師在學校對學生的發(fā)展起著決定性的作用,因而,要實現(xiàn)學生發(fā)展的關鍵在于教師。學校管理的主要內容便是培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊伍??砷L期以來,教師的發(fā)展被被以學生發(fā)展為中心的理念給掩蓋。很多人認為,學校作為學生發(fā)展的場所是天經地義的,教師作為學生發(fā)展的“主導者”,他們應該“聞道在先,業(yè)有專攻”,教師一邊工作一邊發(fā)展,似乎沒有必要了。這一觀念直接導致一些教師年復一年地重復著“一成不變的教學活動”。由于缺乏專業(yè)發(fā)展的意識,他們參加教學改革和專業(yè)水平提高緩慢,面對蓬勃發(fā)展的教育改革更多的是無動于衷。教師成才動力不足,學校管理滯后,已經成了阻礙課改與教改的重要因素。

調查數(shù)據顯示,有40%的農民將孩子的教育作為家庭經濟壓力的最主要因素。在義務教育階段,有的適齡兒童失學、輟學,其中,的學生是因為“繳不起學費”而失學。“子女教育”是農民最沉重的經濟負擔。培養(yǎng)一個高中生的花費,可能需要花掉一個農村家庭10年以上的純收入,而到高中畢業(yè)不算幼兒園的教育也需要12年。農村家庭收入普偏低于城市家庭,家庭主要收入來源一般是務農和外出打工。這點微薄的收入刨去家庭基本開支,根本不足以支付一個大學生子女的學費和生活費。更為可怕的是,有的家庭子女在2個以上,這更是加重了家庭的負擔。

由于九年義務教育的普及,剔除個別情況,現(xiàn)今99%以上的農村小孩可讀完初中。這對整體提高農民素質水平是一次重大的改革。但是分析現(xiàn)狀,在了解了村鎮(zhèn)部分學生、家長的實際情況后,可以了解到可畢業(yè)的農村初中生的出路大約會在何方。下表可以明確反映這一情況:

沒有學會如何種植、養(yǎng)殖,更不用說學習農業(yè)機械化、農業(yè)現(xiàn)代化的本領。如果僅僅這樣就把這些農家子弟送回農村是不可取的,新農村建設將無法真正依靠農民自身的力量來完成持續(xù)發(fā)展。解決教育問題,是新農村建設過程中必須面對的,是一項具有意義的事情。我們必須面對,不能逃避。要從落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會和建設社會主義新農村的高度,就必須充分認識這件事的重大意義。建設新農村,必然還會遇到其它方面的問題,但教育問題必須解決,這樣,我們的新農村建設才會出現(xiàn)更大的希望。

農村學生中人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差,眼中只有自己,經常與父母吵鬧,父母根本無法管束,整天在外溜達;有些學生輕視知識、胸無大志、粗言穢語;有的學生嬌氣十足、懶惰成性;一些學生只講吃穿,缺乏必要的傳統(tǒng)美德。厭學、輟學、離家出走、早戀等現(xiàn)象時常發(fā)生。

據統(tǒng)計可以說是60%的學生是沒有自己的人生目標的,所以造成在學習上沒有學習的動力。有少部分學生到了學校不是學習,僅僅是家里父母要求來讀書,于是來學校混混時間,學習無所謂。

在班上,學生學習態(tài)度不積極,對待學習馬馬虎虎。老師改作業(yè)時,感到學生錯別字特別多,語病也是隨處可見。數(shù)學、物理、化學等學科基礎差,老師布置的家庭作業(yè)抄襲嚴重,考試班上學生及格人數(shù)少,英語基礎普遍偏低,能認真聽課的學生不是很多,能聽懂課的更是很少。初中畢業(yè)有1/3的初中學生沒有達到畢業(yè)的水平。另外,部分農村學生環(huán)保意識比較薄弱,在農村學校盡管有垃圾分類,但是學生還是總是隨地亂扔垃圾,加之學生每天產生大量的生活垃圾,都是倒入河水之中,造成了農村嚴重的環(huán)境污染。

所以,總的來說,目前的基礎教育結構還不太完善,需要政府部門再以進一步的改革發(fā)展。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇四

圍繞司法行政各項業(yè)務 談談如何做好司法所工作

雖然孔局長提出寫這樣一個題目的調研文章,但是我覺得以目前學習的情況,實在不足以寫出一篇真正的調研文章,所以更多的是談一點自己的感想和看法,算是一篇給領導的思想匯報吧。

正如孔局長在授課中提到的,司法行政工作主要包含法制宣傳、法律服務和基層基礎工作。對于我們現(xiàn)階段而言,法律服務恐怕涉及的不多,主要還是普法和基層基礎的工作。首先是普法這方面。我個人覺得普法工作作為一個前期的法律宣傳工作,具有十分重要的意義。所謂的知法犯法這樣的情況畢竟不多見,大多數(shù)時候幫助群眾了解法律,還是能夠避免一些糾紛問題的發(fā)生的。就比如說新出臺的《新婚姻法》,對于夫妻共同財產這方面就做了較大的調整,如果是對此不了解,將來就會產生很多的婚姻糾紛。作為普通百姓來說,誰也不會去特意關注法律變動修改這方面的信息,而實際上有些內容就是與他們息息相關的,我們普法工作的重點,應該就是把這些他們需要知道的,日常也許會用到的法律知識予以告知,這樣就會阻斷后期很多問題的發(fā)生。

其次就是真的與我們切實相關的基層基礎工作,這里面主要就是安置幫教、社區(qū)矯正和人民調解方面的內容了。

在進入司法局之前,我?guī)缀跬耆筒涣私馐裁词前仓脦徒?、社區(qū)矯正,甚至也不清楚這

是基層司法所所要負責的工作。而現(xiàn)在通過這幾天領導的反復強調,安置幫教和社區(qū)矯正恰恰又是我們工作的重頭戲也是一個難點。尤其是社區(qū)矯正,作為一個比較新的事物,卻并沒有很多先例可循,也沒有足夠的經驗供我們學習,更沒有專門從事社區(qū)矯正工作的人員。就像我進入司法崗位之前,就完全不了解這方面的內容,社區(qū)矯正對象們也未必很了解自己所負有的義務和責任。這些都要靠我們先去摸索研究,找尋一套可行的辦法,然后才能對具體人員進行具體的管理。但是真正要制定實施方案,現(xiàn)在仍然是毫無頭緒可言,更不要提真正實踐起來又會遇到的各方面的問題,這些只有等我們真正走上工作崗位之后,對實際情況有了大體的了解之后,才能切實的予以確認。

可以說,和人打交道是最麻煩的事情,而和特殊人群打交道就更是麻煩中的麻煩。首先我們要做到的一點是,必須完全弄清自己轄區(qū)里的矯正對象的情況,給每個人做好完整的檔案,這樣才能保證下一步工作的正常開展;然后,我們必須了解這些矯正對象所具有的特殊性,進一步具體到了解每一個對象的特性,畢竟每個人的情況都不盡相同,我們不可能統(tǒng)一用一個方法來管理,必須因人而異地量身訂做一套管理方針。同樣,安置幫教也是如此,要清楚什么人需要幫,什么人不需要幫,什么人有什么樣的困難,可以怎樣幫助解決。

另外,安置幫教和社區(qū)矯正需要接觸的,是普通人眼中的特殊人群,雖然說我們因為他們身份的特殊性需要給予嚴肅認真的對待,但是我們的角色既然是要給予監(jiān)督與幫助,就不應該過多的戴著有色的眼鏡去看待他們,也不要認為是在為他們提供改過自新重新做人的機會。畢竟誰也不是天生的破壞分子,很多人也并非是犯了什么不可饒恕的罪行,他們應當和我們服務的其他人一樣,得到我們真誠的幫助,讓他們能盡快的適應社會,找到自身的價值,從而有所發(fā)展有所成就。當然,也許我這樣的想法過于天真和單純了,但是這確實是一個美好的愿望,如果能實現(xiàn),那么社會的安定團結也能夠得以保障了。

對于人民調解這方面,雖說是在理論上要比社區(qū)矯正這方面知道的多一些,但在運作程序、內容等方面,還是一知半解的狀態(tài)。以前學校就單純的是學習理論,沒有能與人民群眾接觸的機會,也不知道他們需要解決的到底是什么方面的問題。倒是短期的法律援助中心的實踐經驗,讓我接觸了一些人民群眾的糾紛或其它法律問題。我覺得人民調解固然是很神圣莊嚴的司法活動,但是也還是與法院的審批工作有所區(qū)別的。人民調解只要是需要雙方自愿達成一種共識,而不是強制性的,所以有時也不能很死板教條地去進行工作,還是要具有一定的靈活性。

而且,人民調解很多時候都是非正式的,正如孔局長所說,鄉(xiāng)間的地頭、炕頭、墻頭,都可以是調解的場所。如果是在那里,對著村民們還說些十分理論的東西,確實是不合時宜

了。有時很多的群眾并不是真的需要我們用法律知識給他們說出個子丑寅卯,大多數(shù)時候他們都是在陳述自己的故事,所以我覺得聆聽是一件很重要的事,我們不能很主觀很機械的就告訴人家在法律上這件事情應該如何如何,而是需要站在當事人的立場上,為人家設身處地的考慮如何解決事情才是最合適的方式,這樣也才能有利于調解的達成。

以上就是我對司法行政工作的一些淺薄的看法,也許有些還是很幼稚的看法,將來在這方面還是要繼續(xù)進行學習。

老實說,在沒有真正工作過的情況下,通過一些最基本的了解來談怎樣做好未來的工作,也只能說一些很抽象、空無的話,也許并不具有實際的可操作性。我也就是談談我現(xiàn)階段的一些想法和看法,也許在工作了幾個月甚至幾天后,這些想法都會發(fā)生改變。

首先,作為一名新人,必須要擺正自己的位置,端正自己的態(tài)度。無論是年齡還是資歷,任何人都比我們要長,所以我們必須有一個謙虛謹慎的態(tài)度去與領導、同事相處。領導指出的問題要虛心接受,同事提出的建議也要認真聽取。我們現(xiàn)在就是一個向別人學習的階段,我們來到工作崗位上,其實還是一張白紙,光靠自己的揣測構思,自以為是的去描繪上色,是很難完成一幅傳世佳作的,必須先臨摹大家的作品,學會了其中的奧秘和精髓,然后加以自己的創(chuàng)作,才能誕生一幅完美的畫作。所以愿意學習,學會學習是一件很重要的事情,只有學到了足夠多得東西,有了足夠深厚的積累,我們才能扎實地走好腳下的路,取得優(yōu)異的成績。

其次,是張局長講到過心態(tài)問題。我覺得作為剛參加工作的新人,心態(tài)是一個很重要的方面。既然已經決定要做基層工作,就必須做好吃苦耐勞的準備,所謂吃得苦中苦,方為人上人。年輕的我們都懷有建功立業(yè)的宏圖壯志,但同時,我們也很容易在現(xiàn)實中受到挫折和打擊,對自己的信念產生懷疑,然后就開始出現(xiàn)悲觀主義。越是在挫折中、逆境中,我們就越是要擺正自己的心態(tài),既要有務實精神,又要有革命樂觀主義精神。堅定自己要做的事情,在維護自己底線的同時不斷地進行變通,以更好的適應工作需要。

第四要及時總結。總結是一個好的習慣,如曾國藩那樣日日記錄自己的缺點不足也許并不是人人都能夠做到的。但是一段時間一總結,每逢大事一總結,新的領悟一總結,卻是不難做到的。對自己的工作定期總結,既有利于清楚的了解自己每一段時間都做了哪些工作,算是對自己予以一個肯定,也有利于及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,總結出來馬上改正,這樣才不會在同一個地方跌倒兩次。

第五要有責任心。所謂在其位司其職謀其事,我們踏上了工作崗位,不管其重要性大小,都自然而然的擔負起了一份責任,也許他是無形的,但卻是實際存在的,也是我們無法忽視的。即使撇開工作不說,責任心是一個人的最重要的品質。正如張局長所說,我們找老公都想找個有責任心的,但是我們也必須這樣要求自己,不然不也配不上人家嘛。所以在工作上,只有是自己分內的事,就絕不能夠推脫。有時即使我們并沒有做錯什么,但是也會由于我們沒很好的履行自己的職責而產生一些問題。所以我們要把責任時刻記在心上,這樣才有可能做好自己的工作。

最后,要再次感謝司法局各位領導這些天來對我們的指導與幫助??梢哉f,這是我們在踏入社會后上的第一堂課,也是受益匪淺的一堂課,我相信不僅會終生難忘,還會終生受益。我們即將帶著領導對我們的期望踏上工作崗位了,雖然我們有很多的缺點和不足,但是我們懷著一顆謙虛謹慎、不驕不躁的心,我們有踏實工作的決心和激情,我相信我們一定不會讓領導失望,我們會交上一份讓領導滿意也讓我們自己滿意的完美答卷。

2011年9月1日

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇五

近年來,業(yè)務立檢、科技強檢已成為檢察事業(yè)科學、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢,而提供優(yōu)質、高效的后勤保障服務和管理,是促進各項檢察業(yè)務工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結合后勤保障工作的特點和面臨的問題,提出加強基層檢察院后勤保障工作的對策,同大家探討。

一、基層檢察機關后勤保障工作的特點

檢察機關后勤保障工作不僅要進行行政事務管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質服務,保證檢察院正常運轉和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個良好的環(huán)境起著關鍵作用。因此,檢察機關后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質量。在檢察機關內設機構中,檢察機關后勤保障部門與其他部門業(yè)務工作相比,有其自身的特點:

第一、綜合性。,檢察院機構改革三定方案,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計劃財務裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔負著全院的車輛、行裝、財務、統(tǒng)計、基建、文秘、會務、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標考核項目及公共關系等30余項管理、服務職責。因此,后勤保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務項目紛繁、涉及面廣的內部管理、保障、服務機構。

第二、服務性。后勤保障服務既是后勤管理工作的出發(fā)點,也是后勤管理工作的歸宿?;鶎訖z察機關后勤保障部門是全院正常運轉的能量保障平臺,必須不折不扣地對上對下、對內對外服務。主要歸納為五大服務:一是為領導服務。后勤保障部門所處的地位,決定了它首先要為領導服務。領導工作到哪里,后勤服務工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標任務的前提下,為了讓干警們全心身地投入檢察業(yè)務工作,圓滿完成各項任務,后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質、高效的服務。三是為機關服務。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關,擔負著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實施。為保障檢察工作正常運轉,后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動性,積極籌措資金,改善辦公、辦案條件,美化院容環(huán)境。四是為各內設機構服務。根據檢察院各內設機構所從事的職能活動,后勤保障部門往往掌管著全院的財、物,也是確保各業(yè)務部門工作正常運轉的命根子,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調。五是為人民服務。為人民服務是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點。把前面四項服務工作做到家、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,讓人民在一個舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。

第三、復雜性。檢察院的后勤保障工作是一項系統(tǒng)的、復雜的社會工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細,頭緒繁多,既有人際關系,又有人與物的關系,而人與物的關系處理不當,又會影響到人與人之間的關系。檢察業(yè)務所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,樣樣都要細心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會影響檢察業(yè)務工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,既要處理好本院內部各局、科、室、隊的關系,又要協(xié)調好檢察院與外單位諸多方面的關系。

第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會議會務需要上傳下達、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準備工作,就無法保證大事的順利進行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔起這項任務,無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧后,考慮周全,才能保證儀式的順利進行;還有每天的迎來送往,電話的接進撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風貌,若有不慎,將會直接影響上下、內外關系;還有在接待來客和參加對外活動中,小事處理不當,也將會影響到檢察機關的形象。

總之,離開了后勤部門的保障服務工作,檢察機關的正常運轉就會受到不可估量的影響。

二、基層檢察機關后勤保障工作面臨的問題

后勤保障工作對檢察機關開展業(yè)務起著非常重要的作用,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。

1、行政經費和辦案經費嚴重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于經濟發(fā)展,物價上漲,各項費用開支加大,再加上檢察業(yè)務的不斷創(chuàng)新,對設備、器材的要求越來越高,當?shù)刎斦芸钜褵o法滿足辦案和其它檢察業(yè)務活動開展的需要。

2、后勤部門任務重,人員少、兼職多,使后勤服務跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級檢察機關的計財裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標任務考評;另一方面,還要配合當?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項的單項工作。這種倒金字塔式的機構配置,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,任務多、項目雜,壓力過大,許多事都疲于應付,使服務保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務后勤保障的優(yōu)質服務。

3、后勤保障工作管理、服務機制不科學、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學,服務機制不健全,制度落實不到位的問題,憑經驗辦事,靠習慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對檢察業(yè)務服務就會難上加難。

4、后勤工作管理體制不健全。當前檢察機關后勤保障管理在體制上,仍是計劃經濟體制下的縱向封閉型,存在著小而全的編制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是鐵飯碗、福利型在效率上,存在著高投入、低產出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,這也是整個國家機關后勤保障服務工作的通病,因此無論是檢察機關還是全國都需要加快機關后勤保障工作社會化的進程。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇六

安仁中學第二支部關于開展黨組織

現(xiàn)狀大調查的報告

安仁中學黨總支:

按照縣委《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》和縣委組織部《關于全面開展基層黨組織現(xiàn)狀大調查實施“三分類三升級”活動的通知》要求,我黨支部于3月22至3月24日組織開展了黨組織現(xiàn)狀大調查,主要采取召開座談會、入戶走訪等方式(其中座談32人次、走訪16人次),重點調查了解了黨組織領導班子建設、引領發(fā)展等情況。通過調查摸底,摸清了底子,找準了問題。存在的問題主要有以下幾個方面:

產生上述問題的原因主要有以下幾個方面:一是我支部學校黨組織建設的戰(zhàn)略意義和重要性缺乏足夠的認識,整體的工作規(guī)劃和工作目標不夠明確,工作停留在一般性布臵上,面對新情況,不能及時調整思想,轉變觀念,使教育和管理跟不上新形勢的發(fā)展要求,導致黨組織工作難于有所創(chuàng)新和突破。二是黨支部活動內容、工作方法與形勢發(fā)展及任務要求不相適應,工作機制不夠科學,作用發(fā)揮不好,工作方式單一,黨員教育形式缺乏創(chuàng)新和活力,在一定程度上削弱了黨支部的政治影響力,影響了黨支部的凝聚力和吸引力。三是一些黨員干部的思想觀念與其承擔的工作任務和要求存在一定的差距,不能科學把握新時期黨員的思想特點,教育工作的內容和形式也不能體現(xiàn)時代特征,不能主動深入到廣大黨員和群眾中開展有的放矢、細致耐心的教育引導工作。

針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),下一步主要從以下幾個方面進行整改,切實加強黨組織自身建設。

此報告,望上級黨委加強指導,以期實現(xiàn)我支部的提檔升級。

安仁中學第二黨支部

2012年3月24日

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇七

檢察機關提起刑事附帶民事訴訟問題調研報告

劉安成交通肇事案

一、基本案情

被告人劉安成,男,1978年11月10日生,漢族,初中文化,系個體貨運司機。因涉嫌交通肇事罪,于20xx年11月10日被逮捕。

被害單位蘇州市路燈管理處,全民事業(yè)性質,住所地蘇州市干將東路870號,法定代表人薛昌。

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院以被告人劉安成犯交通肇事罪向蘇州市滄浪區(qū)人民法院提起公訴,同時就被害單位蘇州市路燈管理處的經濟損失向該法院提起附帶民事訴訟。

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院指控認為:20xx年10月28日18時左右,被告人劉安成駕駛掛有偽造的蘇e-45348車輛號牌的東風中型自卸貨車,由西向東行駛至本市寶帶西路友新路口附近時,由于對路面情況判斷失誤,操作不當,致使汽車右偏駛上綠化隔離帶,從而將正在該處推小三輪車的被害人唐大妹撞到,致使唐死亡,同時造成蘇州市路燈管理處價值人民幣元的路燈等公共設施損壞,肇事后被告人劉安成逃逸。經蘇州市公安交通警察滄浪大隊認定,被告人劉安成負該起事故的全部責任。

蘇州市滄浪區(qū)人民法院經審理確認了檢察機關指控被告人劉安成的犯罪事實,作出了如下判決:1.被告人劉安成犯交通肇事罪,判處有期徒刑六年;2.被告人劉安成賠償蘇州市路燈管理處人民幣元。

二、主要問題

1.檢察機關提起刑事附帶民事訴訟的成立條件;

2.附帶民事訴訟的賠償范圍;

3.檢察機關在附帶民事訴訟中的地位。

三、具體論述

1.檢察機關提起刑事附帶民事訴訟的成立條件

(1)以刑事訴訟的成立為前提條件?!缎淌略V訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,在刑事訴訟過程中,有權提起附帶民事訴訟。如果是國家財產、集體財產遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟?!庇纱丝梢?,附帶民事訴訟是指司法機關在刑事訴訟過程中,在解決被告人的刑事責任的同時,附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質損失的賠償問題而進行的訴訟活動。這表現(xiàn)為兩個方面:從實體上說,這種賠償是由犯罪行為所引起的;從程序上說,它是在刑事訴訟的過程中提起的,通常由審判刑事案件的審判組織一并審判,其成立和解決都與刑事訴訟密不可分。

因此,附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提,如果刑事訴訟不成立,附帶民事訴訟就失去了存在的基礎,被害人就應當提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟。此外,如果刑事訴訟程序尚未啟動,或者刑事訴訟程序已經結束,被害人也只能提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟。

(2)必須是國家、集體的財產遭受了物質損失。依照《最高人民法院關于執(zhí)行<xxx國刑事訴訟法>;若干問題的解釋》

第八十四條、第八十五條規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的提起主體范圍包括被害人(公民、法人、其他組織)、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或限制行為能力被害人的法定代理人、人民檢察院。那么在什么情況下,人民檢察院可以提起附帶民事訴訟呢?《刑事訴訟法》第七十七條第二款作出了規(guī)定,即只有在國家財產、集體財產遭受損失的時候,檢察機關才可以提起附帶民事訴訟。在這里用了“可以”而沒有用“應當”,可見這個規(guī)定還不明確,對此,《最高人民法院關于執(zhí)行<xxx國刑事訴訟法>;若干問題的解釋》第八十五條作出了進一步的更為明確的規(guī)定:“如果是國家財產、集體財產遭受損失,受損的單位未提起附帶民事訴訟,人民檢察院在提起公訴時提起附帶民事訴訟的,人民法院應當受理。”因此,人民檢察院提起附帶民事訴訟的前提是國家財產、集體財產遭受損失,且受損失的單位未提起附帶民事訴訟。當國家財產、集體財產遭受損失時,應先由受損失的單位提起附帶民事訴訟,如果受損失的單位知情后仍不提起的,檢察院才有權代表國家提起附帶民事訴訟。

從本案的情況分析,由于被告人劉安成交通肇事的犯罪行為,造成了被害單位蘇州市路燈管理處(全民事業(yè)性質)財產損失人民幣元,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院在審查該刑事案件時,發(fā)現(xiàn)了這一情況并及時告知被害單位,但被害單位未提起附帶民事訴訟,在這樣的情況下,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院依法有權在對本案提起公訴時,就被害單位蘇州市路燈管理處的財產損失向法院提起附帶民事訴訟。

2、附帶民事訴訟的賠償范圍

(1)是物質損失,不包括精神損失。關于附帶民事訴訟的賠償范圍,從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,限定為物質方面的損失,雖然法律在不同的場合有不同的表述,刑事訴訟法第七十七條第一款規(guī)定:被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,用的是“物質損失”,同 條第二款規(guī)定:如果是國家財產、集體財產遭受損失的,用的是“財產損失”,但可以理解為在附帶民事訴訟賠償范圍問題上,物質損失、財產損失是同義的,邏輯上屬于同一概念。

關于附帶民事訴訟應否包括精神賠償問題,我國法學界存在不同的看法。有人主張,附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。這是因為,附帶民事訴訟實質上是民事訴訟,應受民事實體法律的制約,《民法通則》第一百二十條明確規(guī)定“公民名譽權受到侵害的,可以要求賠償損失”,可見,民事法律對精神損害是給予賠償?shù)?,而民法通則的有關規(guī)定在附帶民事訴訟中也應同樣適用,因此,附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。應該承認,這種觀點的有道理的,也代表了附帶民事訴訟賠償范圍的一般發(fā)展趨勢。但是,根據現(xiàn)有的法律和有關司法解釋,附帶民事訴訟的賠償范圍仍限于因被告人犯罪行為造成的物質損失,未包括精神損害。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條第二款明確規(guī)定:“對于被害人因犯罪行為遭受的精神損失而提起的附帶民事訴訟,人民法院不予受理?!?/p>

(2)是因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的。在司法實踐中,被害人因犯罪行為遭受物質損失的情況比較復雜,因犯罪性質而各有不同??煞譃閮深悾阂活愂潜缓θ艘蚍缸镄袨樵馐芰宋镔|損失,但被告人并未因此占有或者獲得被害人的財物,此類涉及的犯罪行為主要有殺人、傷害、交通肇事、故意毀壞財物等犯罪,另一類是被害人因犯罪行為遭受的物質損失,是由被告人非法占有、處置而造成的,此類涉及的犯罪行為主要有搶劫、盜竊、詐騙、侵占、貪污、挪用等犯罪,對于前一類犯罪行為給被害人造成的物質損失,被害人可以提起附帶民事訴訟請求賠償,而對后一類犯罪行為給被害人造成的物質損失,只能按照刑法第六十四條的規(guī)定處理,即應由公安機關、人民檢察院或者人民法院通過追繳贓款贓物、責令退賠途徑解決。對此問題,最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》作了明確的規(guī)定,其中第一條:“因人身權利受到犯罪侵犯而遭受物質損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,可以提起附帶民事訴訟”。第五條:“ 犯罪分子非法占有、處置被害人財產而使其遭受物質損失的,人民法院應當依法予以追繳或者責令退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經過追繳或者退賠仍不能彌補損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理?!?很顯然,本案的被告人劉安成交通肇事的犯罪行為造成的路燈等公共設施的毀壞,就是最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條“財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的”所指的物質損失,屬于附帶民事訴訟的賠償范圍。

(3)是已經遭受的實際損失和必然遭受的損失。賠償?shù)姆秶鷳幌抻诜缸镄袨橹苯釉斐傻奈镔|損失,即已經遭受的實際損失和必然遭受的損失,對于間接損失不在賠償之列,對此法律也有明確的規(guī)定。最高人民法院《關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第二條規(guī)定:“被害人因犯罪行為遭受的物質損失,是指被害人因犯罪行為已經遭受的實際損失和必然遭受的損失?!北景钢校窡舻裙矊嵤┑臍氖欠缸镄袨樵斐傻膶嶋H損失,而為此修復花費的人工等費用是犯罪行為造成的必然損失,均屬于賠償?shù)姆秶?。因此,本案中檢察機關在提起附帶民事訴訟時,就公共實施的毀壞損失和由此產生的修復費用一并向法院提出了賠償請求,法院也依法作出了應予賠償?shù)呐袥Q。

3、檢察機關在附帶民事訴訟中的地位

(1)具有原告的身份。附帶民事訴訟實質是民事訴訟,在檢察機關沒有提起訴訟前,這個訴訟還不存在,檢察機關提起訴訟以后,該訴的民事法律關系當事人被動地參加進訴訟關系之中,與檢察機關進行訴訟,接受法院的裁斷。因此,檢察機關在附帶民事訴訟中,是主動提起訴訟,并以被起訴的當事人作為對方,進行民事訴訟,具有原告的身份。

(2)是訴訟代表,具有特殊的當事人身份。在附帶民事訴訟中,檢察機關作為原告起訴的目的不是為了自身的私利,而是代表國家、集體利益進行的訴訟,因而是是國家、集體利益的代表。在檢察機關提起的附帶民事訴訟中檢察機關作為特殊訴訟主體,雖然在程序上也將檢察機關稱之為當事人,但是由于檢察機關沒有自己的利益,而只是國家利益和集體利益的代表,這種當事人只是一種程序意義上的當事人,而不是實體意義上的法律關系當事人,不具有民事法律關系當事人的身份。因此,檢察機關在行使其作為原告的訴訟權利時要受到一定的限制,如,不適合調解制度,適用調解制度的前提是當事人有處分權,在實踐中當事人在行使這項權利時往往要放棄一部分實體權利,但在附帶民事訴訟中,作為當事人一方的檢察機關的“意”不是其自身的意志,而是國家或集體的意志,其權利和義務都是特定的,檢察機關無權擅自放棄、處分權利。

(3)同時具有法律監(jiān)督者的身份。在附帶民事訴訟中,檢察機關既是原告,也是法律監(jiān)督者,其主體地位具有雙重性,既是訴訟程序的提起者,又是對正在進行的這一訴訟進行監(jiān)督的法律監(jiān)督者。因此,檢察機關提起訴訟,不是僅僅負擔單一的提起訴訟職能,還要在行使訴訟提起的職能之外,對該訴訟進行監(jiān)督,對在訴訟中發(fā)生的違法行為,有權進行監(jiān)督。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇八

基層醫(yī)院調查報告

據不完全統(tǒng)計,全國基層醫(yī)院的總數(shù)己達5萬余所,擔負著全國2/3 人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,實屬面廣量大,任務繁重。由于我國是一個衛(wèi)生資源缺乏和分布不平衡的國家,高級醫(yī)學專家和高級醫(yī)療設備大多集中在城市中的大醫(yī)院,而基層醫(yī)院占有的衛(wèi)生資源卻很少很少,互相間的醫(yī)療水平、差距很大,以致城市中大醫(yī)院的病人排隊、非常擁擠,而基層醫(yī)院的病人卻冷冷清清,出現(xiàn)了明顯的兩極分化局

面。在衛(wèi)生資源總量不足的情況下,卻又造成衛(wèi)生資源的浪費,如此的非良性循環(huán),必然影響兩極醫(yī)院的醫(yī)療服務質量,影響醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和提高。由此,老百姓看病難,看病貴,醫(yī)療條件差就完全凸顯了出來。

主要突出在以下幾個方面:

力和向心力,團隊精神也難以體現(xiàn)。

中央強調在新醫(yī)改過程中一個重要原則就是“?;尽娀鶎?、建機制”。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇九

基層團組織調查報告

數(shù)據與分析:

目前,佛山南海區(qū)全區(qū)共有8個鎮(zhèn)(街道)團委,2個街道(桂城、羅村)、6個鎮(zhèn)(里水、九江、丹灶、大瀝、獅山、西樵),229個村(居)委,各村(居)都設有團支部等組織,每個村居委還配臵了一兩名公選副書記,更方便地去開展基層團組織建設。南海現(xiàn)有團員青年約萬人,其中學生團員約萬人,學生團員約占團員總數(shù)的68%。從我們這次調查的結果中看到,被調查者61人,其中,男性,30人,占﹪;女性,31人,占﹪;團員所占比例是100%,可想而知現(xiàn)在絕大部分青年都是團員,但可調動的團員卻是有限的。團員的比率很高,特別是學生占了,其中大學本科的比例最大占了,如今的青年團員都是擁有比較高的知識水平的。

從調查的結果和采訪發(fā)現(xiàn),青年團員對于基層團組織凝聚力感覺是一般的占,沒感覺的也占了,甚至有的覺得很差,只有一小部分的人覺得所在的基層團組織凝聚力很強。目前近半數(shù)團員集中在學校,學生的團關系在學校里,到了寒暑假回家后,就找不到團組織。外來務工者等流動團員的情況也類似。而另一方面,村居團組織又因團籍管理的問題,團組織、團員隊伍散亂,村居在冊團員少,出現(xiàn)“有支部沒團員,有團員沒支部”等問題。針對此問題基層團組織也在各村居委進行了“團員雙籍管理”,是有一定的幫助,但還是有很多的團員不愿意配合開展工作哦,發(fā)揮的作用還不是很明顯,還有待在慢慢發(fā)展去改善。

還有很大部分青年團員對于所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否建有各類青年協(xié)會是不清楚的占了,還有一部份知道是建了有,但感覺是發(fā)揮作用不明顯的也占了,只有很小一部分覺得是發(fā)揮了很好的作用,只占了。同時有認為基層團組織缺乏有力的領導,認為組織性較差,這體現(xiàn)了少數(shù)團干部事業(yè)心、責任心和自信心不強,不能很好的進行基層團組織建設。

據此調查反映,有對基層團組織是很少了解的,是一般了解的,更有的人是根本不了解,只有很了解。對于基層團組織的不了解是很難讓青年團員去關注它,了解它的。這表現(xiàn)在對于是否喜歡參加基層團組織搞的活動中有的人是看情況而定,甚至有是根本不喜歡的,認為是很無聊的。只有大概26%的人是喜歡??梢娝麄儏⑴c的積極性都是不高的。同時我們從采訪基層團干發(fā)現(xiàn),團員的組織意識淡薄,缺乏團員光榮感與責任感,個別團員青年還存在“團組織無用論”、“團員身份無意義”的思想。從進行問卷調查情況看,很多青年不愿意填寫問卷,絕大部分被問者認為團組織是可有可無的,開座談會議時候召集的團員青年來得很少,召集起來比較費力。

基層檢察調研報告 基層檢察院建設調研分析報告篇十

2019基層調查報告

2019基層調查報告(1)檢察機關是政法機關的重要組成部分,是黨執(zhí)政興國的中堅力量,基層檢察機關黨員隊伍同人民群眾的聯(lián)系更直接,抓好基層檢察機關黨員先進性建設才能保持基層檢察隊伍的正確方向,增強檢察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,促進檢察事業(yè)的全面發(fā)展。

近年來,基層××院黨員隊伍建設取得了一定的成績,但面對新形勢、新任務、新要求,黨員先進性則逐漸在弱化,主要表現(xiàn)為:一是思想信念動搖。對政治理論學習興趣不濃,把學習當成一種負擔,缺乏對馬思主義理論的信仰。二是宗旨意識淡化。一些黨員干部角色定位不清,在工作上只唯上,不唯下,辦事拖拉,脫離群眾,嚴重背離了為人民服務的宗旨意識。三是不求上進,安于現(xiàn)狀。工作不夠積極主動,不求有功,但求無過,認為完成本職工作就起到先鋒模范作用了,極大程度上降低了工作的效率。四是功利主義明顯。個人主義抬頭,缺乏大局意識,不愿奉獻,只想索取,當涉及到本部門利益和個人利益時,以自我為中心,把國家、集體利益拋到腦后。

基層檢察機關要保持黨員隊伍先進性,應在思想上、工作上、作風上、組織上保持先進性,只有這幾個要素同時具備,才能保持黨員的先進性。

保持思想先進的關鍵在于用與時俱進的科學理論武裝頭腦,三個代表、科學發(fā)展觀等重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。每一名xxx員都要用三個代表、科學發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦,努力提高理論素養(yǎng),提升思想境界,提高自身綜合素質,運用科學理論去研究新情況、解決新問題,不斷解放思想、轉變觀念,保持昂揚斗志和進取精神。

基層檢察機關黨員干部要以思想理論上的清醒保證政治上的堅定,以思想理論上的統(tǒng)一保證行動上的統(tǒng)一。組織開展形式多樣的黨員教育活動,對黨員干部進行黨性、黨紀及黨的基本知識教育,積極引導黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和榮辱觀。結合黨的群眾路線教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,使黨員在聯(lián)系服務群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。加大先進典型評選表彰力度,大力宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡,引導黨員始終保持蓬勃朝氣,真正做到一個黨員就是一面旗幟。(二)扎實做好本職工作。

愛崗敬業(yè)、銳意進取,履行好崗位職責,是保持黨的先進性的基本要求。黨員應該自覺把自己的理想和奮斗同黨和人民的事業(yè)緊密聯(lián)系起來,同國家的發(fā)展和民族的前途緊密聯(lián)系起來,努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻,讓黨的先進性在平凡的工作崗位上熠熠生輝。

基層檢察機關要把開展黨的群眾路線教育實踐活動與檢察工作的實際緊密結合,把黨的群眾路線教育實踐活動的成效體現(xiàn)到進一步提高法律監(jiān)督能力上來,進一步深化強化法律監(jiān)督,維護公平正義檢察工作主題,認真解決檢察工作和檢察隊伍建設中存在的突出問題。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,提高依法打擊刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定的能力,提高依法打擊預防職務犯罪,促進廉政建設的能力,提高自身監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力。

保持黨的先進性,xxx員一定要帶好頭,引好路,要有默默奉獻的平常心,能耐得住寂寞,抵得住誘惑,守得住清貧。做一個公道正派的人,對任何人、辦任何事都要出于公心,堅持原則不動搖。時刻注意學在普通群眾的前頭、想在普通群眾的前頭,不斷更新自己的觀念。

保證黨對檢察工作的領導是新時期鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。通過先進性教育活動不斷加強基層檢察機關黨組織的自身建設,充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用,模范地貫徹黨的大政方針,執(zhí)行憲法和法律。

只要真正重視,認真對待,基層檢察機關黨員的先進性就能夠長期保持、有效發(fā)揮、不斷發(fā)展。2019基層調查報告(2)婦聯(lián)工作的重點在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關鍵在基層婦聯(lián)干部,加強對基層婦聯(lián)干部的培訓是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xxxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓需求,進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓工作,科學制定婦聯(lián)干部教育培訓計劃,增強培訓針對性和實效性,提高培訓工作的科學化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調查問卷、抽樣調查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓需求情況進行了調查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調查,共下發(fā)調查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓情況?,F(xiàn)結合調查的情況進行分析和思考。

在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學習一些與時俱進的知識,以適應新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓,79%的被調查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓,希望學習涉農政策和相關法律法規(guī)、新農村建設的要求及村務管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識。

xxxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓工作,積極開展各種培訓工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質、業(yè)務素質、自身素質和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓工作新局面。1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取走出去找差距的方式,通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓。

每月利用婦聯(lián)主席例會契機,都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓,培訓方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取走出去找差距的方式帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學習。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學習考察先進經驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設先進單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學習,聽取了街道黨工委領導和婦聯(lián)工作經驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎工作。二是到普灣新區(qū)三十里堡街道北樂市場和青島村參觀學習了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設和新農村建設中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過走出去找差距的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務能力。2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調研,精心準備,集中培訓的方式進行培訓

為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作,市婦聯(lián)準備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓。為了使培訓達到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓專門下發(fā)了培訓需求調查問卷,并根據反饋的培訓需要情況制定培訓方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關系的愿望比較迫切的情況,我們經研究決定由有多年婦聯(lián)工作經驗的宋閣主席來主講這次培訓課。7月21日,xxxx市婦聯(lián)在xxxx市委黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓班,xxxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓。xxxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經驗以及通過現(xiàn)實生活總結出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓課。婉轉的描述與工作、生活中生動的小故事相結合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓生動、深刻、發(fā)人深省,學習內容重點突出,針對性強?;鶎計D聯(lián)干部們在學習如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,更是學會了如何做一個女人。培訓班安排了拓展訓練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓無論是從聽課還是從拓展訓練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質普遍提高,非常珍惜這次短暫的充電機會,參與熱情大大增加。

培訓經費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓經費沒有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經費里擠,或由學員單位承擔。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務經費就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓的認識程度不夠,很難拿出經費支持基層女干部參加培訓學習,導致培訓缺乏經費,基層女干部培訓只能是幾年舉行一次,且培訓時間短,無法開展經常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。2、缺乏高水平的培訓師資隊伍

基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論功底和豐富實踐經驗的培訓老師來授課,把理論和實際結合起來指導她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓需要,致使培訓中理論學習與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,使學習內容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導。

有的基層女干部對培訓認識重要性認識不夠,采取應付了事的態(tài)度,認為培訓無用,把學習當成趕形式、走過場,多以應付為主。參加培訓不積極、不主動。培訓期間經常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓采取混的態(tài)度,沒有真正投入到學習中,部分學習培訓往往收不到預期效果。

在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓列入議事日程,每年制定培訓計劃。將培訓經費納入各級婦聯(lián)組織年度預算,拔出主要經費保證婦聯(lián)干部培訓,并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓工作納入××部門的干部教育培訓工作的整體格局,把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。(二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教育培訓師資隊伍

針對基層婦聯(lián)干部培訓師資力量不足,缺乏適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍的情況,可以由市婦聯(lián)在婦聯(lián)干部中主動發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一支有理論、有實踐、有能力的建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教師隊伍。尤其是從基層成長起來的領導干部(主要是女干部),他們不僅有基層工作經驗,了解基層婦聯(lián)干部的工作性質與需求,現(xiàn)在走上領導崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經驗指導基層婦聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。(三)、創(chuàng)新培訓方式,靈活培訓形式 1、培訓與考核相結合針對有的基層女干部對培訓認識的不足,培訓積極性不高,培訓效果不理想的情況,培訓結束后,根據實際情況,對學員進行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學員的主要依據。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立培訓與考核相結合的機制。利用將培訓內容與考核結果掛鉤的制度,對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵;對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案,把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動性和自覺性。2、請進來與走出去相結合改變單一的課堂授課的形式,采取請進來與走出去相結合的形式,豐富培訓形式,增強培訓的靈活性。一是采取請進來的形式,把培訓地點設在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓。二是采取外出參觀、考察學習相結合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經濟發(fā)達地區(qū) 取經,獲取新鮮經驗,增長見識。

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