隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
基層調(diào)研報告篇一
(一)組織形式
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌姳镜貐^(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層調(diào)研報告篇二
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的。
基層調(diào)研報告篇三
近年來,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作得到全縣各級各部門的高度重視,齊抓共管的格局已經(jīng)形成,全縣地方煤礦安全生產(chǎn)形式逐年向好。20xx年全市地方煤礦百萬噸死亡率為0,是近年以來的最好水平。目前安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展,但基礎(chǔ)比較脆弱,形勢依然嚴峻。為進一步摸清我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況,根據(jù)縣政府、局機關(guān)的安排,以煤礦安全課題,就我縣地方煤礦安全生產(chǎn)情況深入到煤礦進行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、煤礦現(xiàn)狀及趨勢
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個,復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項制度、措施得到真正的貫徹落實,安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達,對有關(guān)工作安排通報。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點班和四點班重點督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護,工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機電設(shè)備杜絕電機火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔安全生產(chǎn)責任主體的職責,各部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責,及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴格程序標準,強制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
二、存在的主要問題
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動性大 首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認識不夠,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗,作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對礦井情況不熟悉因一些細節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責任制落實不力
各級安全生產(chǎn)責任制沒有按照要求真正落實,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標,走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴重,一些部門把煤礦安全指標納入承包內(nèi)容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴密的管理措施和嚴格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的技術(shù)管理人員片面認為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對現(xiàn)場施工的實用性、指導(dǎo)性不強。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在
時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
三、措施建議
(一)進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生 安全生產(chǎn)責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗,更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,實行“重典治安”,嚴肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。嚴肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對事故礦井實施嚴查重處,嚴格按照“四不放過”的原則認真查處每一起事故。認真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強和改進工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘進頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制,推進聯(lián)合執(zhí)法工作 各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標準化工作,加強現(xiàn)場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機制,促進煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
基層調(diào)研報告篇四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進”活動實施工作計劃》文件精神,為認真做好鎮(zhèn)機關(guān)和鎮(zhèn)屬機關(guān)各單位法制宣傳教育工作,結(jié)合工作實際,制定本工作計劃。
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,強化干部職工的法律意識,增強干部職工的社會主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學(xué)法,懂法,守法,護法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務(wù)社會的能力和水平。
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法,進一步提高機關(guān)干部的法律素養(yǎng),結(jié)合本單位實際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會前學(xué)法每年不少于4次;干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時。
(二)構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),增強法制意識
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學(xué)法提供有利條件。
2、設(shè)置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項活動,擴大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點開展法制宣傳活動,引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對象學(xué)法守法,自覺運用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。
3、堅持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識,引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法、用法。
(四)評先樹優(yōu)
在鎮(zhèn)機關(guān)開展學(xué)法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評選活動,年底對先進個人進行表彰獎勵。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到開展“法律進機關(guān)”活動的重要性和必要性,切實增強責任感與使命感。鎮(zhèn)機關(guān)成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀委書記王超為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所工作人員為成員的“法律進機關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,司法所具體負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(二)完善機制,協(xié)調(diào)配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報制度,司法所負責普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗及總結(jié)材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進“法律進機關(guān)”活動持續(xù)深入開展。
基層調(diào)研報告篇五
應(yīng)縣委組織部的要求,我對所在村發(fā)展黨員情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況
xx村共有黨員38名,按年齡劃分,35歲以下的黨員2名,占5.2%;36歲到45歲的黨員2名,占5.2%;46歲到54歲的黨員9名,占23.7%;55歲到59歲的黨員11名,占28.9%;60歲以上的黨員有14名,占37%。按文化程度分,初中文化及以下文化程度的23名,占60.6%;高中文化程度的12名,占31.6%;中專文化程度的2名,占5.2%;大專及以上文化程度的1名,占2.6%。按流動性劃分,在家務(wù)農(nóng)的黨員29名,占76.3%,外出務(wù)工的黨員9名,占23.7%。
二、黨員的發(fā)展
2007-2010年xx村共發(fā)展入黨積極分子7名,黨員5名,其中35歲以下的青年黨員9名,占75%;高中以上文化程度的4名,占33.3%,農(nóng)村能人黨員8名,占66.7%。近年來,xx村在發(fā)展黨員和黨員發(fā)展上,主要采取“把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手”的“雙向培養(yǎng)”和“黨組織帶領(lǐng)群眾致富、黨員帶頭致富”的“雙帶互動”的方式:
由黨員致富能手和中低收入黨員結(jié)成對子,把黨員培養(yǎng)成為致富能手。黨員致富能手xxx利用自身經(jīng)驗,和3名黨員結(jié)為幫扶對子,幫助其建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù),使其家庭人均純收入達到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗,幫助2名貧困黨員搞起了養(yǎng)殖,使他們逐步走上了致富之路。
由村黨組織與確定為培養(yǎng)對象的致富能手結(jié)成對子,把致富能手培養(yǎng)成黨員。個體戶xxx、廚師xxx、運輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為預(yù)備黨員;xxx通過群眾推選走上了村干部崗位,為黨的肌體增添了富有活力的新“細胞”,壯大了黨員致富群體。
黨組織帶領(lǐng)群眾致富。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx、xxx、xxx等多個地方進行參觀學(xué)習(xí),使村民真正的親耳去聽、親眼去看、親手去學(xué)蔬菜的培育技術(shù)和種植要領(lǐng);多次開展農(nóng)民先進實用技術(shù)培訓(xùn),向300 多名農(nóng)民傳授了農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù),使農(nóng)民群眾的科技水平得到了提高。
黨員帶頭致富。黨支部書記xxx,充分發(fā)揮村黨員的示范作用,選出12名種植能人組建了蔬菜協(xié)會,引導(dǎo)群眾新發(fā)展蔬菜大棚30余個;在他的積極跑辦下,幫助該村個體黨員鄭志輝從縣農(nóng)行貸款20多萬元。黨員xxx 利用自身多年種植溫室大棚的經(jīng)驗,幫助本村30多名群眾建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù),使其人均增收800余元。
三、黨員的管理
在對黨員的管理上,xx村對現(xiàn)在擔任一定職務(wù)的干部黨員,要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,當好人民的勤務(wù)員;對在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動的無職黨員,要求他們樹立全局和長遠的觀念,當好愛崗敬業(yè)的榜樣,發(fā)揮先鋒模范作用。
好先進信息的傳遞者。
四、存在的問題
黨員隊伍老齡化,文化知識偏低。全村38名農(nóng)村黨員中,45歲以下的黨員占10.4%,46—60歲的黨員占52.6%,60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%;高中文化程度的占31.6%;中專文化程度的占5.2%;大專及以上文化程度的占2.6%。農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距。農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大、知識水平低的問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”因素。
黨“源”不足。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),外出務(wù)工青年呈逐年上升趨勢,選人育人受到較大限制。由于xx村部分優(yōu)秀青年常年在外,村黨支部看不到、連不上、管不著,使入黨積極分子的后備力量有所減弱,出現(xiàn)了黨建工作中黨“源”不足的情況。
黨員管理難。一方面是流動黨員管理難,一些黨員離土離鄉(xiāng),離農(nóng)從商,黨員從業(yè)多元化,黨員隊伍的流動性增大,有的外出期間無法參加組織生活,無法參加黨性實踐活動,有的甚至幾年都見不到面,游離在黨組織的之外。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中,有的由于身體原因,無法正常參加支部組織活動,有的則不愿參加組織生活會。
黨員發(fā)揮作用弱化。改革開放以來,人口的流動性增大,人們的致富門路也大為拓寬,而農(nóng)村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化,這也就造成了很多黨員致富無門、發(fā)展無術(shù)的現(xiàn)象,使其很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、對策和措施
致富的先進典型入黨,保持黨員隊伍的鮮活性,增強黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。
發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。依托蔬菜專業(yè)合作社進行多方培養(yǎng),通過合作社黨支部,引導(dǎo)黨員們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時,注意從合作社中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。
加大對外出青年的管理力度。對外出務(wù)工的青年由村支部建立臺賬,澄清去向、流出時間、外出期限、聯(lián)系方式等,并充分利用信函、手機短信、電子郵件等方式,對外出務(wù)工、經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進行培養(yǎng)教育,及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài),有意識地吸引他們向黨組織靠攏。
外出參觀學(xué)習(xí)和實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。首先,分批次組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進地區(qū)進行參觀考察,吸收和學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和技術(shù),真正做到“黨員干部走出去、經(jīng)驗技術(shù)請進來”。其次,開展先進實用技術(shù)培訓(xùn),向他們傳授農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù),豐富黨員的致富本領(lǐng),拓寬黨員的致富門路。
充分利用遠程教育。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題,組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等知識,提高他們知法、守法和用法的能力,轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念;針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后、致富缺門路、發(fā)展無技能的實際,組織他們學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù),增強其發(fā)展生產(chǎn)的能力;同時有目的的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖黨員典型,充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用,帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn),共同走向致富的道路。
基層調(diào)研報告篇六
1.醫(yī)療隊伍人員使用情況:
白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,其中在崗在編16人,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護人員負責轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),分四個社區(qū),每個社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護士各一名,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
2.近年來取得的主要成績
自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作,我中心從今年開始對所有醫(yī)護人員進行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目實施等培訓(xùn),進一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時,我中心積極主動加強與中標藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,切實滿足患者用藥需求。
3.存在的主要問題:
入編,出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
三、分配激勵機制和績效考核制度建設(shè)情況:
建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制,以業(yè)績、能力為主的原則,評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實際情況,現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細則,爭取盡早開展績效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實獎勵性績效工資。
為加強資格準入制管理,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),適時補充基層衛(wèi)生人才。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機制,多形式多渠道選拔錄用人才,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機構(gòu)特點的用人機制。
四、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)情況
進一步持續(xù)加強基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,二是要大力加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下,確?;鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進修、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)實施并細化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
基層調(diào)研報告篇七
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施,從實從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
基層調(diào)研報告篇八
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,對于醫(yī)療保障工作來說,更應(yīng)該以人為本,建立適合于不同群體的醫(yī)療保險體系。城市居民醫(yī)保是國家的一項惠民政策,是解決居民群眾看病難、看病貴的一項重大舉措。
一、我處城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是“以收定支、收支平衡、政府投入”為原則,以城鎮(zhèn)非職工居民為主要對象,以權(quán)利與義務(wù)對等、費用分擔為籌資機制,以大病醫(yī)療保障為重點,實行分步建設(shè),大張旗鼓進行宣傳發(fā)動,做到“應(yīng)保盡?!保鸩郊铀偻七M城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全方位的覆蓋。
我處現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民數(shù)為5.6萬余人,兩新組織及流動人口約1.5萬余人,其中現(xiàn)有城市城鎮(zhèn)職工約為3.5萬余人,估計全方位覆蓋的城鎮(zhèn)純居民和流動人口約3萬人,按試點先進市、區(qū)的經(jīng)驗,應(yīng)該有60%左右加入醫(yī)保,應(yīng)完成1.8萬余人,而我處2008年僅有8500人加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,2009年到目前為止僅為7500人,續(xù)繳人數(shù)還有40%還未進行繳納。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行存在的問題
1、居民群眾認識有誤區(qū):一是認為現(xiàn)在家庭成員身體好,不需要入醫(yī)保,憂患意識差;二是入醫(yī)保得實惠的是醫(yī)院,自費的入院醫(yī)院醫(yī)師開的藥方比較便宜,比較少,相比較差不多。如闌尾炎手術(shù)成本只有700余元,如自費在小醫(yī)院2000多元,如入醫(yī)保住院結(jié)算要3000元左右;三是家庭多數(shù)人員有職工醫(yī)保,父、母、子、女不在乎入醫(yī)保;四是改制企業(yè)部分職工對黨的政策有怨言,抱懷疑態(tài)度;五是新農(nóng)合不管成人或未成年人都是20元/年·人,相比城鎮(zhèn)醫(yī)保門坎比新農(nóng)合高。
2、部門配合差,各醫(yī)保險種缺乏規(guī)范銜接。
城居醫(yī)保工作的普及必須依靠全社會的支持,是黨和政府的惠民政策,特別是民政、教育、衛(wèi)生、計育、國土等職能部門必須加強對這項惠民政策的認識、支持力度還不夠。另一方面在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保時尚未與已實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行有效銜接,身份是城鎮(zhèn)戶口的居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
3、考核體系不合理,擴面征繳困難,征繳激勵機制欠缺。
目前,省政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推進工作實行單位考核,每年下達參保人數(shù)考核任務(wù),并實行“一票否決”,區(qū)政府下達我處的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參??己巳蝿?wù)目標為2.5萬人,而我處純居民不足2.5萬,這脫離現(xiàn)有人員實際,但為了完成任務(wù),把流動人口納入完成人數(shù)。常住人口和流動人口的征繳無任何約束、獎罰措施。另一方面,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行政府引導(dǎo)、群眾自愿、財政補貼的方式,缺乏強有力的政策措施和推進手段。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的主要對象是城鎮(zhèn)非就業(yè)人群,分散性大,流動性強,人數(shù)眾多,需要政府各職能部門、學(xué)校、社區(qū)等部門的支持和配合,而對這些支持配合的單位部門無有效激勵機制和獎懲措施,而有些部門抵觸情緒較大,推動征繳的工作力度受到影響,工作難度增加。
三、如何加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進度的建議
1、繼續(xù)加大宣傳力度,消除居民認識誤區(qū)。
目前,黨委和政府應(yīng)把此項工作作為當前頭等大事來抓,發(fā)動全體機關(guān)干部和社區(qū)力量,到社區(qū)各家各戶上門服務(wù),針對不同人群,消除其認識誤區(qū),把各類人群的思想認識統(tǒng)一到這是黨中央、國務(wù)院為民辦實事,做好事的高度來認識,樹立本身的憂患意識,真正使此次服務(wù)行動成為“宣傳服務(wù)一家,造福居民萬家”的全民行動。
2、強化部門配合,把“一票否決”融入到各單位、各行業(yè)中去,真正為民為實事。
一是醫(yī)保部門加強服務(wù)和工作責任,做到“應(yīng)保盡?!钡那疤嵯?,為居民群眾提供更便利的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是醫(yī)療機構(gòu)要加強以人為本的大局意識,不要以本單位的利益來“服務(wù)居民”,推行“居民至上”的崇高理念。
三是政府各職能部門(如教育、民政、衛(wèi)生、計生、國土等)在服務(wù)為民之前提下,宣傳黨和政府的惠民政策,清除居民群眾的后顧之憂,使全民樹立憂患意識,迅速加入到城居醫(yī)保隊伍中來。
四是黨和政府不要把為民辦實事只歸口到一個部門或單位,把此項工作納入到各單位、行業(yè)的目標考核中,使全社會都來關(guān)心,都來支持,都來作為本身的工作來抓,把為民辦實事作為自己應(yīng)盡的職責。
3、加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的信息反饋和基礎(chǔ)平臺建設(shè),增強體系的有序性。
隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度制度的逐步推行,勞動、學(xué)校、計生、衛(wèi)生、民政、社區(qū)等醫(yī)療保障中的基礎(chǔ)地位和作用日益顯現(xiàn),這些部門都貼近基層,對各類人員情況熟悉,信息靈通。因此,必須加大對這些部門的工作督辦和基礎(chǔ)平臺建設(shè),配備必要的辦公設(shè)施,提供必要的辦公經(jīng)費和全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保協(xié)調(diào)配合和激勵機制,加強各部門、各單位之間的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動,充分調(diào)動各方面工作的積極性,促進該項工作有序、規(guī)范運行,真正使惠民政策落實到千家萬戶。
基層調(diào)研報告篇九
下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設(shè)的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié),規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2008到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進行達標治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責分工。
是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
除險加固工程實施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?
型水庫,?。ǘ┬退畮?1座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結(jié),同時針對當?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑嵤┑谋匾獥l件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn),從建后管理制度、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:20xx年11月8日-11月12日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。
第二篇:執(zhí)法實踐下基層調(diào)研報告 3400字
下基層活動調(diào)研報告
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機和傳真機設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負責24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負責投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強化考核,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標、有方向、有動力,促進信訪工作的良性運作。
(二)主要工作職責:受理中心一是要負責組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結(jié),承擔上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;二是要負責與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負責與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)
(一)信訪投訴集中問題
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴,市重點工程較多,建設(shè)工程頻繁,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施
案件中因應(yīng)用語言不當、區(qū)域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。二是細化考核標準。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進行細化,量化各中隊考核目標,將考核內(nèi)容層層分解,落實到具體責任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進行書面業(yè)務(wù)考試,進一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進行分析指正。四是加強橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序” 主要工作做法
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度,安排了專門負責分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關(guān)困難和意見
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負責人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強置前管理。
2、上塘中隊負責人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負責人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴格,且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負責人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,得到了各中隊負責人的中肯。
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當?shù)募顧C制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項合理化建議。其中,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點,促進執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
中心督查科
20xx年6月20日星期一
基層調(diào)研報告篇十
按照《關(guān)于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,x20xx年共計精簡類文件xx個,實現(xiàn)了精簡文件xx%的目標。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次,局務(wù)會xx次,會議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負工作走深走實。
2、加強會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
基層調(diào)研報告篇十一
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
基層調(diào)研報告篇十二
1、課時計劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面。
4、學(xué)業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面等。
6、收費情況。
1、課時計劃方面:
學(xué)校嚴格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時計劃。做到無偏差。學(xué)校保證學(xué)生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強學(xué)生體質(zhì),教師從不利用課間、午休時間集體組織學(xué)生輔導(dǎo)。
2、征定書籍及輔助資料方面:
學(xué)校訂書嚴格按省教委規(guī)定的《中小學(xué)生用書目錄》配備,在指定部門征訂,除各年級學(xué)生征訂一套經(jīng)省、市教育行政部門審定的與教材配套的《同步解析與測試》外,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。另外,根據(jù)上級的有關(guān)精神,初三畢業(yè)班還征訂了一套《中考考綱》和一套復(fù)習(xí)資料。
3、作業(yè)量及質(zhì)量方面:
學(xué)校嚴格控制學(xué)生作業(yè)量,經(jīng)檢查初一、初二主要學(xué)科的作業(yè)量每天沒超過一個半小時;小科沒有課外作業(yè)。有些教師為學(xué)生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復(fù)性、機械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生的現(xiàn)象。
4、學(xué)業(yè)成績方面:
學(xué)校除組織學(xué)生參加上級業(yè)務(wù)部門組織的期中、期末兩次綜合抽測外,對主要學(xué)科實行了月檢測制度,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學(xué)生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)橐罁?jù)排座位、編學(xué)號的情況,學(xué)生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學(xué)生情況方面:
學(xué)校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學(xué)生上課或補課,寒暑假從來沒有組織學(xué)生集體補課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強迫或變相介紹推薦學(xué)生參加社會上舉辦的補習(xí)班的情況。
6、收費情況方面:
本年度按照區(qū)教育局、物價局收費標準的相關(guān)要求,除向每生收取本簿費18元,代收水費每生22.5元外,無違規(guī)收費現(xiàn)象,群眾反映良好。
經(jīng)學(xué)校減負領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,今后學(xué)校還要長期重視此項工作,把減負工作落到實處。