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2023年防汛工作講話稿(模板8篇)

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2023年防汛工作講話稿(模板8篇)
時間:2023-09-23 09:45:07     小編:雨中梧

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防汛工作講話稿篇一

防汛工作會議講話稿一:

同志們:

今天會議的中心議題是分析當(dāng)前防汛抗旱形勢,動員各級各部門迅速行動起來,共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市安全度汛。剛才,符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進(jìn)行全面安排部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一、思想務(wù)必高度重視

防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是“十二五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立__周年,全面做好防汛抗旱工作責(zé)任重大。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識到今年的防汛形勢不同于往年。根據(jù)省氣象局預(yù)測,今年氣象年景總體偏差,極端天氣事件明顯增多,局地強(qiáng)降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是出現(xiàn)了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性減小,從常年情況來看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時間短、強(qiáng)度大的降雨過程很容易造成洪澇災(zāi)害,例如南方旱澇急轉(zhuǎn)的情況發(fā)生幾率極大。,正是幾次集中而且強(qiáng)度大的暴雨,造成河海流域短時間雨洪大增,形成洪澇災(zāi)害。而且,海河流域已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)第十四個枯水年,從水旱災(zāi)害發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機(jī)率在逐年增加。要充分認(rèn)識到特殊的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速公路及華北油氣田等重要設(shè)施安全的重大責(zé)任,特殊的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權(quán),河道上游來多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來多走少,蓄滯水時間長,防洪壓力加大。要充分認(rèn)識到防汛抗旱工作的艱巨性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水,導(dǎo)致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。另外,我們的防汛指揮機(jī)構(gòu)也多年沒有經(jīng)歷過大洪水的考驗(yàn),缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生洪水,對我們的指揮調(diào)度能力、抗洪搶險能力和群眾轉(zhuǎn)移避險能力是一個巨大考驗(yàn)。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。

二、措施務(wù)必扎實(shí)有效

防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風(fēng)險的能力,也體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。我們要從提高防控能力的角度,從基礎(chǔ)性工作抓起,突出重點(diǎn),科學(xué)運(yùn)作,把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是認(rèn)真開展防汛檢查。各級各有關(guān)部門要對本轄區(qū)內(nèi)所有的防洪排澇工程再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,通過檢查,責(zé)任人員要對分包工程的基本情況心中有數(shù),對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強(qiáng)排水、疏導(dǎo)、管網(wǎng)維護(hù)等基礎(chǔ)工作,防止出現(xiàn)內(nèi)澇。要備足備好防汛物資,按照各單位所承擔(dān)的防汛任務(wù),抓緊備足防汛物資,一旦汛情出現(xiàn),確保各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。二是修訂完善各項工作預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要根據(jù)各自實(shí)際情況進(jìn)一步完善和修訂防洪預(yù)案、物資調(diào)運(yùn)預(yù)案、衛(wèi)生防疫預(yù)案、抗旱預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入經(jīng)常化、制度化、科學(xué)化軌道,確保沒有死角、沒有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓(xùn)演練。防汛指揮部要通過多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和決策指揮能力。行洪區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓(xùn),增強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)意識和組織群眾轉(zhuǎn)移避險的能力。對重點(diǎn)防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險經(jīng)驗(yàn)的隊伍,落實(shí)人員,建立組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,組織開展一兩次高水平的實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏。

三、責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位

“保一方平安,富一方百姓”是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé),確保安全度汛是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項防汛工作落實(shí)到位。一是責(zé)任要明。按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責(zé)任人,對防汛抗洪要親自抓,負(fù)總責(zé),一旦發(fā)生險情,要掌握全局,坐陣指揮,主管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要熟悉防汛工作,具體組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強(qiáng)對防汛責(zé)任落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。二是紀(jì)律要嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,凡是指揮部批準(zhǔn)的調(diào)度方案都具有強(qiáng)制性,凡是指揮部做出的決定都是汛令,必須無條件服從,堅決執(zhí)行。要切實(shí)加強(qiáng)汛期值班工作,各單位必須24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要全天候保持通訊暢通。汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和市指揮部成員離開霸州必須向市防汛抗旱指揮部請假?!皟赊k”督查室、市防汛辦要加大對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改。三是合力要強(qiáng)。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,積極主動為全市防汛工作獻(xiàn)計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時、準(zhǔn)確獲取各類數(shù)據(jù)信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,當(dāng)好決策參謀;財政部門要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項準(zhǔn)備工作;其他有關(guān)部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市安全度汛。

同志們,做好今年的防汛工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)聯(lián)動,狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛工作講話稿篇二

又是一年雨季,防汛工作開始進(jìn)行,本文為大家提供防汛工作領(lǐng)導(dǎo)

講話稿

,歡迎大家閱讀借鑒。

同志們:

剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預(yù)測情況,水務(wù)部門作了防汛

工作報告

,國土、環(huán)保部門分別就地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年防汛工作講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認(rèn)清防汛形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實(shí)做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。

一是要充分認(rèn)識天氣氣候的復(fù)雜性。20xx年我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,20xx年又嚴(yán)重干旱,20xx年全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災(zāi)害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。

二是要充分估計防汛形勢的嚴(yán)峻性。我縣水系比較發(fā)達(dá),水利項目較多,仍有6座小(1)型和59 座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運(yùn)行度汛。我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)62處,其中市級重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的重要性,增強(qiáng)抓好防汛工作的主動性和責(zé)任心。

三是要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災(zāi)工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重危及人的生命安全,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),深入分析形勢,周密制定措施,扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備,把握工作主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,切實(shí)做好當(dāng)前防汛的準(zhǔn)備工作

今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是:“圍繞一個中心,突出三個重點(diǎn),做到五個確?!?。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點(diǎn)就是:以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中心河流防洪安全為重點(diǎn);五個確保就是:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作:

一是要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報,氣象部門要提前8小時提供比較準(zhǔn)確的降雨預(yù)報,水文部門要提前4小時作出準(zhǔn)確的洪水預(yù)報。水務(wù)、國土部門要加強(qiáng)工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測,為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)??h防總要加強(qiáng)對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預(yù)警,加強(qiáng)指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)水庫和地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉(zhuǎn)移群眾制度,確保人民群眾生命安全。

二是要加強(qiáng)在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標(biāo)開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔(dān)憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從安全度汛的目標(biāo)出發(fā),精心組織,合理安排工程建設(shè),水務(wù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進(jìn)度,對在建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制。

三是要加強(qiáng)水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強(qiáng)水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行巡查排險制度,加大強(qiáng)降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

四是要加強(qiáng)防汛物資儲備??h防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行徹底檢查清點(diǎn),對已損壞、變質(zhì)的防汛物資必須及時進(jìn)行更新補(bǔ)充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設(shè)備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標(biāo)準(zhǔn)備足應(yīng)急搶險防汛物料。

五是要加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)??h防總要加強(qiáng)以縣人武部民兵應(yīng)急分隊為骨干的應(yīng)急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍的三支隊伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強(qiáng)搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準(zhǔn)備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應(yīng)急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進(jìn)行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉(zhuǎn)移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災(zāi),及時進(jìn)行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。

六是要加強(qiáng)汛期督促檢查??h防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內(nèi)的水庫、防洪工程以及防汛工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查水庫“四個保障”落實(shí)、在建水庫防汛工程質(zhì)量、防汛責(zé)任落實(shí)、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務(wù)部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進(jìn)行一次全面清理,徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設(shè)施及棄渣料,強(qiáng)化對采砂船、運(yùn)砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運(yùn)砂船只進(jìn)行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣防汛任務(wù)的圓滿完成

一是要落實(shí)防汛責(zé)任。防汛責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐條圩堤、逐座水庫落實(shí)防汛責(zé)任人,公布責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點(diǎn)防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實(shí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛

應(yīng)急預(yù)案

,加強(qiáng)防汛“三預(yù)”(預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警)建設(shè),抓好培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高防汛搶險能力。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防洪搶險救災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務(wù)、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)、減災(zāi)意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。

三是要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機(jī)構(gòu)建設(shè),對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認(rèn)真、高效做好上傳下達(dá)工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進(jìn)行。

同志們,我縣今年防汛工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實(shí)黨的和全國兩會精神為契機(jī),以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗洪年度目標(biāo)任務(wù),為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。

防汛工作講話稿篇三

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。

今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。

從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。

從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。

一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。

二要抓好防汛隊伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。

三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。

四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。

五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。

六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。

同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切?shí)保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。

三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。

防汛工作講話稿篇四

同志們:

縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個問題:

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識

做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項防汛責(zé)任逐級進(jìn)行了落實(shí),各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。

我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和文革時期,由于受當(dāng)時資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。

因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備工作。

二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項防汛措施

今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):

(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。

(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點(diǎn),就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護(hù)坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴(yán)重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時,要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定

應(yīng)急預(yù)案

和洪水調(diào)度運(yùn)用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。

(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時,加強(qiáng)對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力,特別要對學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。

(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準(zhǔn)備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。

(五)積極組織發(fā)動,落實(shí)防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強(qiáng)防汛隊伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項政治任務(wù)來認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。搶險車輛由交通局具體落實(shí),所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準(zhǔn)備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對社會進(jìn)行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。

(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動防汛工作深入開展

防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。

(一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說,責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。

(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進(jìn)防汛工作的深入開展。

(三)要營造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作。縣人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。

同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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防汛工作講話稿篇五

同志們:

今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點(diǎn)意見:

一、牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想

防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經(jīng)受了2015年嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和2011年60年一遇的嚴(yán)重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。

首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災(zāi)頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內(nèi)陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災(zāi)害頻繁,因?yàn)樗疄?zāi),人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災(zāi)。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴(yán)湖、xx河等內(nèi)垸堤防,防汛的任務(wù)異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴(yán)重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應(yīng)當(dāng)時刻繃緊防汛抗旱這根弦。

其次,xx水利工程防汛抗旱標(biāo)準(zhǔn)還不高,抗災(zāi)減災(zāi)能力嚴(yán)重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護(hù)岸險工29處、長40.2公里;重點(diǎn)險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護(hù)岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴(yán)重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護(hù)岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達(dá)到30.49米,為歷史最高。內(nèi)垸堤防普遍單薄矮小,抗災(zāi)能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴(yán)重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。

第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據(jù)省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預(yù)測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強(qiáng)降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復(fù)雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準(zhǔn)備。

二、扎實(shí)做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作

5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強(qiáng)調(diào),做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預(yù)防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準(zhǔn)確把握“競進(jìn)提質(zhì)”對防汛抗旱工作提出的新要求,準(zhǔn)確把握復(fù)雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗(yàn),堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實(shí)抓好今年防汛抗旱減災(zāi)工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好今年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,要求各地從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好汛前檢查和防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。4月7日,、省紀(jì)委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省會議精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項防汛抗旱措施的落實(shí),做到“四個確保、一個減輕”,即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這個目標(biāo),各地各有關(guān)部門要扎實(shí)做好以下六個方面的工作:

(一)組織開展拉網(wǎng)式徒步檢查和涵閘泵站試車試機(jī)工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題并進(jìn)行了整改,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要反復(fù)開展拉網(wǎng)式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點(diǎn)涵閘、泵站及兩座中型水庫進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進(jìn)行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進(jìn)行維修保養(yǎng),并試車試機(jī),確保能正常運(yùn)行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進(jìn)行防汛專項督查。

(二)認(rèn)真開展清障除障工作。溝渠、河道內(nèi)亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設(shè)置魚網(wǎng),導(dǎo)致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因?yàn)榻諚U堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網(wǎng)、樹障等各類障礙227處。據(jù)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴(yán)重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各地一方面加強(qiáng)宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實(shí)做好xx干堤內(nèi)水井的處置工作。據(jù)xx河道管理部門調(diào)查,我市xx堤防500米范圍內(nèi)共有水井615口,地質(zhì)鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)觀察,對300米至500米以內(nèi)的水井,備好各種搶險材料,根據(jù)汛情需要妥善處置。

(三)建立健全應(yīng)急管理體系。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《xx市抗旱預(yù)案》,完成了《城市防洪預(yù)案》、《漢北河防洪調(diào)度預(yù)案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預(yù)案,應(yīng)該說市級的預(yù)案體系是比較完備的。今年的重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準(zhǔn)備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),科學(xué)、規(guī)范地編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,努力構(gòu)建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點(diǎn)工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,保證有力有序有效應(yīng)對水旱災(zāi)害。要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見,規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對,切實(shí)把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險情征兆,要提前組織群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災(zāi)害損失。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災(zāi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,以正確的輿-論導(dǎo)向,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿-論氛圍。

(四)要做好防汛人員和物資準(zhǔn)備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務(wù)工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴(yán)重不足,人員難組織、難調(diào)集。對此,各地要抓緊落實(shí)各類防汛隊伍,對防汛勞力要認(rèn)真登記造冊,逐一核實(shí),看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應(yīng)急搶險隊伍,制定并落實(shí)防汛搶險演練方案,舟橋團(tuán)、人武部也要開展實(shí)戰(zhàn)演練。要認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備。去年,我們新建了建筑面積達(dá)500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設(shè)備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實(shí)不夠到位的問題。下一步,各地要切實(shí)按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作,由各責(zé)任單位分別落實(shí)到位,確保防汛搶險的需要。

(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進(jìn)行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領(lǐng)導(dǎo)小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,明確屬地管理責(zé)任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅(qū)使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,采取強(qiáng)有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴(yán)厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學(xué)規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。

(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治試點(diǎn)工程、小型水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據(jù)實(shí)際情況合理安排施工,落實(shí)好臨時度汛方案,決不能因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)影響防汛安全,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任

防汛工作責(zé)任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的'指揮重任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,切實(shí)做到工作職責(zé)到位、思想認(rèn)識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實(shí)安全監(jiān)督人、行政責(zé)任人、防汛指揮長、部門責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé)。氣象部門要提高預(yù)測能力。加強(qiáng)中短期天氣、汛情的預(yù)測預(yù)報,加大極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度,增強(qiáng)預(yù)報的超前性、準(zhǔn)確性。水利部門要高度重視洪水調(diào)度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強(qiáng)會商,及時準(zhǔn)確地對雨情和水情進(jìn)行滾動預(yù)報。要嚴(yán)格執(zhí)行洪水調(diào)度方案,在實(shí)時調(diào)度洪水調(diào)度與監(jiān)測預(yù)報有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)調(diào)度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴(yán)格實(shí)行防汛值班制度,嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。其他部門都要按照各自職責(zé),做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責(zé)任狀要求,及時繳納防汛費(fèi)和水利工程灌溉水費(fèi),做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。

同志們,汛期已經(jīng)來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作,努力實(shí)現(xiàn)防洪保安全、抗旱保用水、調(diào)水保生態(tài)、救災(zāi)保民生、減災(zāi)保發(fā)展的工作目標(biāo),為xx經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供有力保障。

同志們:?

我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進(jìn)行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

第一,認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?

第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實(shí),對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時開機(jī),時時保持聯(lián)絡(luò)。

第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?

謝謝大家!

在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準(zhǔn)備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。下面,我就今年的防汛工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛的責(zé)任感和緊迫感

防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。

從雨情水情看,迫切需要加強(qiáng)應(yīng)對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強(qiáng)度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學(xué)的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。

從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強(qiáng)防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進(jìn)行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗(yàn),如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運(yùn)行,確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點(diǎn)。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。

從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機(jī)尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。

因此,我們必須充分認(rèn)識今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴(yán)要求,從細(xì)做起,從實(shí)抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實(shí)些,全力做好防汛各項工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)各項度汛措施

前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標(biāo):即“在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失?!眹@這一目標(biāo),全區(qū)上下要在前段工作的基礎(chǔ)上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實(shí)把各項度汛工作落到實(shí)處。

一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,組織人員對江堤進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點(diǎn)險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀(jì)錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。

二是確保各類預(yù)案到位。目前,我區(qū)的防汛預(yù)案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預(yù)警級別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預(yù)案》。各分指、各專防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預(yù)案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學(xué)、完整、適用、有效的搶護(hù)和處理措施。

三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實(shí),迅速組建黨員、機(jī)關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定,組織必要的培訓(xùn)和演練,同時要組織好專家和技術(shù)人員為骨干的搶險技術(shù)力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。

四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,做到雨前預(yù)排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務(wù)、建設(shè)、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查,做好設(shè)備的檢修和運(yùn)行調(diào)試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響;要進(jìn)一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保防汛工作萬無一失

防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一是強(qiáng)化防汛責(zé)任。目前,我區(qū)各級防汛機(jī)構(gòu)、人員已經(jīng)到位,責(zé)任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進(jìn)入角色,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),確保各項度汛措施落到實(shí)處。區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),要對水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時會商,科學(xué)防汛;電力和電信部門負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障;人武部負(fù)責(zé)快速搶險隊的組織落實(shí)、培訓(xùn)和搶險調(diào)度;交通部門負(fù)責(zé)搶險物資運(yùn)輸和水上交通;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊;公安、工商、物價部門負(fù)責(zé)社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費(fèi)和搶險救災(zāi)資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。

二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強(qiáng)防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查要落實(shí)到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)查責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。

三是強(qiáng)化協(xié)同意識。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。

同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。

防汛工作講話稿篇六

汛期防止洪水為害,保障防護(hù)區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議

講話稿

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剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會議,曹市長對當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點(diǎn)意見。

一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實(shí)到位,防汛隊伍組建情況、實(shí)戰(zhàn)能力如何,防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實(shí)行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)管護(hù)人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。

二要扎實(shí)做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實(shí)查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。

三要全面落實(shí)各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點(diǎn)務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運(yùn)等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實(shí)編制好在建工程度汛預(yù)案,落實(shí)工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強(qiáng)小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫、逐塘壩落實(shí)防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點(diǎn)庫區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實(shí)摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實(shí)到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。

四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實(shí)施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機(jī)地開展改種補(bǔ)種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

五要切實(shí)抓好水利改革。水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運(yùn)行管理,切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi),充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。

一、增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認(rèn)清形勢。

縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強(qiáng),水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。

二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作,突出重點(diǎn)。

常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。

做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。

做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。

做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。

及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。

三、切實(shí)加強(qiáng)對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛

工作方案

要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。

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防汛工作講話稿篇七

親愛的同志們:

防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責(zé)任狀,aaa副就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,主要是要切實(shí)做到以下幾個到位:

一、思想認(rèn)識要到位

做實(shí),做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán),以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)要到位

這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱工作責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責(zé)任還落實(shí)到每一責(zé)任人,每一巡查隊、搶險隊;落實(shí)到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實(shí),一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防汛防旱責(zé)任體系。

防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責(zé)任,必須通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點(diǎn),維護(hù)縣防指的權(quán)威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責(zé)范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。

三、物資儲備要到位

、村、農(nóng)戶都要按照責(zé)任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運(yùn)輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內(nèi)運(yùn)達(dá)搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災(zāi)害損失減到最低。

四、隊伍組織要到位

這是我們做好防汛防旱工作的重要關(guān)鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責(zé)任單位建立抗旱服務(wù)隊、應(yīng)急小分隊和預(yù)備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準(zhǔn)備充分。還要加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

五、工程措施要到位

三要加緊在建工程建設(shè)進(jìn)度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災(zāi)后應(yīng)急工程,要在保證工程質(zhì)量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運(yùn)行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進(jìn)行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入,加快建設(shè)進(jìn)度,要在主汛期前全面完工。

同志們,主汛期就要來臨,各地各部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想高度,要從保障全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做好今年防汛防旱工作。

同志們:

今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》(http://)。要加強(qiáng)病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實(shí)各項措施

要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實(shí)搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實(shí)會議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!

同志們:

從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,、市政府召開了全市防汛工作會議,郭書記主持會議,市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會議精神,、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點(diǎn)意見。

xxxx地質(zhì)地形條件獨(dú)特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。

一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要順利完成、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn),也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大

共產(chǎn)黨

員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓谩⒉坏轿?,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”,2015年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2015年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。

三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在68月,有56次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)把每一項工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn),必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實(shí)效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實(shí)際檢驗(yàn),車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點(diǎn),確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實(shí)加大對防汛隱患點(diǎn)的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制,對高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人,實(shí)行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時拿出解決方案,切實(shí)做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。

三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實(shí)好防汛度汛措施,每個點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。

四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制。縣海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。 五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。

六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。

七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。 四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。

同志們:

汛期即將來臨,*委、*政府決定召開這次會議,是對全*防汛工作的進(jìn)一步落實(shí)和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在思想上高度重視,認(rèn)真分析 和科學(xué)把握今年防汛工作形勢,立即行動起來,做好迎汛的一切準(zhǔn)備工作,真正做到頭腦清醒,未雨綢繆,有備無患,確保今年安全度汛。下面,我就全*防汛工作 講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感

對于今年的防汛工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門準(zhǔn)備得比較 早,行動得比較快,在完善預(yù)案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實(shí)防汛責(zé)任制等方面做了大量工作。但是,我們也要看到,目前防洪現(xiàn)狀、防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻, 突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全*降水比去年同期值偏多214%,僅次于88年。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測分析,6至8 月,全國將出現(xiàn)南北兩支多雨帶,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內(nèi)蒙古。據(jù)長期降水資料分析,今年我*將有500毫米以上的降水,嚴(yán)峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現(xiàn)有的小型水庫、塘壩都是上世紀(jì)六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 低,運(yùn)行時間長,目前多數(shù)是帶病運(yùn)行、低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩,90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉(zhuǎn)為個人所有,個人在經(jīng)營使用這些水利工程時,考慮的多是 經(jīng)濟(jì)效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴(yán)重。“年年防汛不見汛、今年未必有大 汛”的思想比較普遍,對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒的認(rèn)識。

總的來看,我*今年面臨的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應(yīng)急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得 更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員、再檢查、再落實(shí),切實(shí)從嚴(yán)、從細(xì)、從快地做好各項防汛準(zhǔn) 備工作,采取一切措施,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)把各項防汛措施落到實(shí)處

今年我*防汛工作 的總體要求是:以防大汛為主,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在現(xiàn)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí),突出防汛重點(diǎn),狠抓 薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力以赴,確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,有措施,最大限度地 減輕災(zāi)害損失。為此,要重點(diǎn)抓好以下八項工作:

1、認(rèn)真做好汛前再檢查,及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行了詳細(xì)檢查,掌握了防汛重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,提出了解決辦法和應(yīng)急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有 限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業(yè)人員帶隊,對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設(shè)施再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面檢查,對查出的問題認(rèn)真分析 研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實(shí)措施,責(zé)任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險隊伍,備足防汛料 物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實(shí)安全度汛措施。

2、抓緊度汛工程建設(shè),確保發(fā)揮 工程效益。98年以來,我*共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設(shè)及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復(fù)興水庫除險加固任務(wù)已經(jīng)完成;群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當(dāng)中。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實(shí)施的項 目,要加快速度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并制定在建工程安全度汛預(yù)案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實(shí)施z;三是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患,按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發(fā)揮防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度,確保行洪安全。近幾年來,由 于各級、各部門的共同努力,我*的河道清障工作有了較大進(jìn)展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內(nèi)濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的,一定要排除干擾,按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后,*防汛辦要組 織人員對清障情況再進(jìn)行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)河道、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理, 嚴(yán)格審查把關(guān),避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強(qiáng)河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區(qū),嚴(yán)厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。

4、確保復(fù)興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施,確保各個水庫安全度汛。一是進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進(jìn) 行安全檢查,針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認(rèn)真落到實(shí)處,對于一時解決不了的問題要有應(yīng)急度汛措施。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前,*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,進(jìn)行中小型水庫安全管理技術(shù)及抗洪搶險知識的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)管理和防汛信息傳 遞,及時了解掌握水庫安全運(yùn)行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因?yàn)闅w個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實(shí)防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權(quán)屬于 誰,安全度汛工作由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。尤其在險情發(fā)生后,要立即報告包庫行政領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經(jīng)批準(zhǔn) 報廢的小水庫,堅決實(shí)施報廢措施,徹底消除防汛隱患。

5、切實(shí)抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當(dāng)前,要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié), 抓緊檢修排水設(shè)施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實(shí)安全措施的,要堅決關(guān) 停整頓。要切實(shí)做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”的措施,對各個危險區(qū)進(jìn)行普查和監(jiān)測,特別是對中小學(xué)的危房危舍,一定要 心中有數(shù),措施到位,堅決避免事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)防汛任務(wù),組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,定領(lǐng)導(dǎo)、 定任務(wù)、定人員、定工具,把防汛責(zé)任落到實(shí)處,防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要堤段,還要組建機(jī)動搶險隊。對已組建的機(jī)動搶險隊,要抓緊充實(shí)人員,完善裝備,并在 汛前進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強(qiáng)聯(lián)系,及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當(dāng)發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關(guān)實(shí)際問題,把警民聯(lián)防落到實(shí)處。

7、切實(shí)做好防汛物資的補(bǔ)充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排,進(jìn)一 步補(bǔ)充防汛物資,并切實(shí)加強(qiáng)管理,對物資的品種、數(shù)量建檔立卡,登記造冊,汛前要進(jìn)庫逐項清點(diǎn),清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉?fàn)€變質(zhì)。要儲備一定數(shù)量的 救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設(shè)施迅速進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查維護(hù),切實(shí)做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期 “三通”暢通。此外,還要發(fā)動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進(jìn)行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。

8、蓄泄兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛 的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調(diào)度時,要在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上,對大中型水庫實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,對每次大的降水過程都要進(jìn)行認(rèn)真全面的分析,既要 防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力奪取今年防汛工作的全面勝利

防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動一切力量,落實(shí)各項措施,確保萬無一失。

1、認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制,責(zé)任制的核心是強(qiáng)化追究制。*里已 對*防指領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),明確了*四大班子成員和工程技術(shù)人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標(biāo)責(zé)任制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。各包 河、包庫、包防洪工程負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)督促檢查,抓好各項度汛措施的落實(shí)。要一級抓一級,層層抓落實(shí),各項工作一定要做到細(xì)之又細(xì),慎之又慎,精益 求精。*防指成員及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,要從今天起5天內(nèi)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進(jìn)行一次全面檢查,并形成書面材料,報*防汛辦公室匯總。

2、 樹立一盤棋思想,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)防汛值班,嚴(yán)格防汛制度,及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準(zhǔn)確。值班員要進(jìn)行崗位練兵,提高素質(zhì),為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險當(dāng)好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監(jiān)測,及時準(zhǔn)確提供氣象和降水預(yù)報。電力部門要保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應(yīng),及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu) 先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。交通部門要保證優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險料物,為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運(yùn)輸暢通。公安部門要負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準(zhǔn)備工作情況和防汛工程建設(shè)中的先進(jìn)典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé)積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。

3、堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在防汛工作中要顧全大局,嚴(yán)守紀(jì)律,堅持團(tuán)結(jié)治水,對邊界水事糾紛,要主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮,任何單 位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令,尤其是在防洪調(diào)度上,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,決定了的事情,必須堅決照辦,不能有絲毫含糊,更不能各行其事。

4、嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛工作有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào),一是各級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照這次會議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工 作,汛期確需外出的,需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準(zhǔn)。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、 工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實(shí)體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個字。各級防汛部門要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,堅決執(zhí)行防汛指 令。防汛工作人員要嚴(yán)格要求,堅守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。制定防汛責(zé)任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災(zāi)措施等,要考慮得細(xì)之又細(xì),有備無患。要以 求實(shí)為本,落實(shí)為責(zé),說實(shí)話,辦實(shí)事,鼓實(shí)勁,使各項防汛工作真正落到實(shí)處。要以軍事化的行動,快速反應(yīng),雷厲風(fēng)行,從險工的檢查到加固,從汛情測報到抗 洪搶險行動,都要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,從而爭取防汛抗洪的主動權(quán),最大限度地減輕災(zāi)害損失。

同志們,汛期即將來臨,時間緊迫,任務(wù)艱 巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須從講政治的高度深刻認(rèn)識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準(zhǔn)備,以對黨、對人民高度負(fù) 責(zé)的態(tài)度,以扎實(shí)有效的工作,團(tuán)結(jié)一致,千方百計確保全*安全度汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

防汛工作講話稿篇八

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預(yù)測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級哪一種預(yù)測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識,堅決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。

四是充分認(rèn)識干旱缺水形勢的'嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是**及**地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。

當(dāng)前,各地、各部門要針對防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項防洪工程建設(shè)。市水利、財政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、**河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預(yù)備費(fèi)項目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實(shí),對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點(diǎn)堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強(qiáng)對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動搶險隊。搶險隊伍要落實(shí)到人頭,建制要相對固定,訓(xùn)練時間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時開機(jī),時時保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé), **新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;***開發(fā)區(qū)、**新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為**振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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