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防汛工作會議講話稿篇一

同志們：

在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實(shí)全*防汛工作會議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。

過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進(jìn)取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。

水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。

論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng)，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進(jìn)步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。

水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報，對沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。

面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機(jī)遇，我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚(yáng)，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作，對重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實(shí)行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強(qiáng)，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。

在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了社會影響。

水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?！?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃印！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗(yàn)方案編制，為建立全國水文測驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告，儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。

水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗(yàn)方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn)，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測隊兩級機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進(jìn)行了許多有益的探索?？傊?，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了動員。

巡測試點(diǎn)按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

做好簡化測驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。

*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會議前已基本完成，借這個機(jī)會，我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機(jī)構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲。可以說，機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。

這次機(jī)構(gòu)改革，異動干部多，時間短，任務(wù)重，但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機(jī)構(gòu)改革，潮流所動，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，也起到了指導(dǎo)作用。

“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)，并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育，進(jìn)一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。

我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中，對干部職工住房進(jìn)行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅決糾正;對通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計基建工程項(xiàng)目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。

落實(shí)全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。

通過機(jī)構(gòu)改革，我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，針對我*水文的實(shí)際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。

近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機(jī)關(guān)都列入了地方財政預(yù)算，30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。

水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機(jī)遇，進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機(jī)動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2?；ü芾砻黠@加強(qiáng)，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項(xiàng)制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項(xiàng)目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評審，英國政府贈款資助的資水預(yù)報項(xiàng)目通過了國家招標(biāo)并正式啟動，引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng)，加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進(jìn)入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強(qiáng)管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)。

合同。

額達(dá)856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽(yù)稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。

前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。

但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。

同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：

第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。

對于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。

測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn)，外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗(yàn)河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗(yàn)特性、原有測驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測驗(yàn)設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進(jìn)行，近兩年在益陽測區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術(shù)方案，提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。

水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報精度開展工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運(yùn)行，要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機(jī)預(yù)報系統(tǒng)，資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報，為抗旱當(dāng)好參謀。

第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革，對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會，落實(shí)職能，強(qiáng)化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國家級計量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。

要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。

第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn)，在《*水利“十五”計劃》項(xiàng)目安排中，水文項(xiàng)目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機(jī)遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程，爭取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。

第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理，人心順了，積極性調(diào)動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財務(wù)管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務(wù)隊伍整頓好，管理好，要把整個財務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實(shí)。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換，嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強(qiáng)測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進(jìn)測站管理辦法，加強(qiáng)對測站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理;堅持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。

第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項(xiàng)目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強(qiáng)管理，努力提高其經(jīng)營效益。

創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實(shí)到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機(jī)制，充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。

第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí)，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實(shí)在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機(jī)，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實(shí)事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測站才支持我們。

同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!

本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實(shí)全省防汛工作會議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢不容樂觀。對此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初，對防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會，對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。

通知書。

同時，下達(dá)了40萬元資金，幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實(shí)行了24小時值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險工險段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見：

一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要?dú)v史時期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫、圩堤險工險段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督，要確保每座水庫有度汛預(yù)案，每座水庫有防汛隊伍，每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作，各級要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程，要抓緊時間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級財政要盡快核撥，保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍，要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實(shí)，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動搶險隊，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強(qiáng)與部隊、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實(shí)。

在汛前準(zhǔn)備上，各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求，對照防汛檢查中暴露出來的問題，進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上，要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性，為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

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防汛工作會議講話稿篇二

同志們：

這次會議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢，安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看，今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻，不容我們有半點(diǎn)樂觀大意思想。同時，xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細(xì)致周到，切實(shí)可行，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、思想認(rèn)識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，很難及時監(jiān)測和預(yù)警，給防汛工作帶來很大壓力。同時，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真，缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性，應(yīng)急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少，防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重，總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”，結(jié)果還是沒來，進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見，對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足，防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致，確保全縣安全度汛。

二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認(rèn)真履職盡責(zé)?？h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點(diǎn)駐守，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測責(zé)任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再強(qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，一切服從防汛，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門要超前謀劃，及時匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況；縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持；縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí)，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定，及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況，正確引導(dǎo)社會輿論；縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際，服務(wù)好全縣防汛工作。

四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上，要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是，這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上，要堅決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時刻保證通訊暢通，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人?？h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實(shí)，對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的，要全縣通報，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度，一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi)，并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報災(zāi)情，任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保全縣安全度汛。

防汛工作會議講話稿篇三

今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細(xì)致，都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點(diǎn)要求。

第一，高度重視，嚴(yán)陣以待。最近一段時間，我國北方降雨集中，特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日，北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米，是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨，天津普降大到暴雨，市內(nèi)路段積水嚴(yán)重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的書記和_省長分別做出重要指示，要求“高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范，周密部署，安全避險”。7月22日下午，__市召開防汛工作緊急會議，書記和_市長也都做出重要批示和指示，要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保萬無一失”。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程，加強(qiáng)防汛值班，密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。

從我縣的情況看，防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日，我縣遭受大雨襲擊，全縣平均降雨量44.2毫米，瞬時風(fēng)力達(dá)到9級，雖然總體雨量不大，但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時，盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查，但近期我縣發(fā)生的安全事故，再次為我們敲響了警鐘，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是，我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題：一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故，個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識，存有麻痹思想，對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位，思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限，在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠，改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此，大家一定要有清醒的認(rèn)識，引起高度的重視。黨的“”召開在即，如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好，既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)，也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此，各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢，引起高度警惕，始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦，堅決做到有備無患，寧可信其有，不可信其無，寧可有備無汛，不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，守土有責(zé)，充分準(zhǔn)備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責(zé)任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作，提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測，近期我縣還有強(qiáng)降水過程，另外，大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查，反復(fù)排查隱患，確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前，我縣應(yīng)急救援隊伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求，搞好應(yīng)急搶險救援演練，提高應(yīng)急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責(zé)分工開展工作，切實(shí)做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照“防大汛”、“搶大險”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強(qiáng)化大局意識，各負(fù)其責(zé)，迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，為抗洪搶險提供堅實(shí)保障。

防汛工作會議講話稿篇四

同志們：

剛才，志超、明遠(yuǎn)兩位局長分別通報了今年汛期降雨趨勢和防汛工作準(zhǔn)備情況，鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了具體部署，講得都很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要重視。

防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，由于受全球氣候變化影響，我縣水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)。去年7月份的持續(xù)強(qiáng)降雨，造成我縣多處山體滑坡，民房倒塌，道路中斷，農(nóng)田受損，給全縣人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了很大損失。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢有清醒的認(rèn)識，防止出現(xiàn)麻痹思想。

我縣自然條件惡劣，山大溝深，溝壑縱橫，土質(zhì)疏松，生態(tài)環(huán)境脆弱，尤其是抵御自然災(zāi)害能力弱，長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現(xiàn)實(shí)，決定了我們在任何時候，都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經(jīng)過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒有根本改變，還存在一些不容忽視的問題，防汛形勢依然非常嚴(yán)峻。一是據(jù)氣象部門預(yù)測，今年降雨較正常偏多，特別是短時強(qiáng)對流天氣較多，局地出現(xiàn)暴雨等災(zāi)害性天氣的幾率較大，這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩安全隱患較大。全縣2座中型水庫完成除險加固，但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗(yàn)。300多座淤地壩多數(shù)處在河道、村莊的上游，防洪體系沒有完全形成，一旦出現(xiàn)短時間強(qiáng)降水，容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低。我縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沿河而建，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)未達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。特別是城區(qū)人為設(shè)障、擠占溝道嚴(yán)重，個別群眾還住在易滑塌地段，給度汛造成很大威脅。四是干部群眾防汛安全意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實(shí)不到位，防汛責(zé)任不明確，搶險預(yù)案操作性不強(qiáng)，防汛物資儲備不足，搶險隊伍形同虛設(shè)，缺乏演練。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個極其深刻的認(rèn)識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。

二、防控措施要扎實(shí)。

按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求，以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和庫壩為重點(diǎn)，注重預(yù)防大雨或暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災(zāi)難，早安排早部署，確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要突出重點(diǎn)部位防范。防汛工作既要抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關(guān)口，更要突出重點(diǎn)，確保防洪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對城鎮(zhèn)排洪管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。要依法限期清除阻水障礙，確保河道行洪暢通，對不按要求清除，造成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。二是確保水庫度汛安全。要切實(shí)加強(qiáng)水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險預(yù)案，安排專人進(jìn)行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴(yán)重的要空庫運(yùn)行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國土等部門必須高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報警方式，避險路線，避險地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，能夠及時組織群眾快速轉(zhuǎn)移，決不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)對防汛形勢、防汛預(yù)案和避險常識的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。

二要做好預(yù)測預(yù)報預(yù)警。防汛工作關(guān)鍵在于預(yù)防。氣象、水務(wù)等部門要縱向把握中省市預(yù)測分析，橫向與毗鄰地區(qū)聯(lián)系，綜合研判分析、及時預(yù)警預(yù)報。要把信息當(dāng)信號，把預(yù)測當(dāng)預(yù)警，在超前性、精準(zhǔn)性、及時性上下功夫，在減少誤判、多判、漏報上下功夫。加強(qiáng)中短期天氣、臺風(fēng)、水情雨情的預(yù)測預(yù)報工作，特別加強(qiáng)對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)備性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，贏得時間、贏得主動。

三要提高應(yīng)急管理能力。完善的應(yīng)急管理體系是主動把握抗災(zāi)工作的前提。各部門要按照應(yīng)急管理的規(guī)定，進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)效性和可操作性，特別是要落實(shí)好防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施。要提高快速反應(yīng)能力，加大各類防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)力度，加強(qiáng)搶險演練，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實(shí)做好部門之間、上下級之間的相互聯(lián)動，相互交流，全力協(xié)作，盡快建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系，確保在防汛搶險中提前預(yù)警、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。

四要抓好防汛物資儲備。要嚴(yán)格按照縣防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量完成儲備任務(wù)。要結(jié)合搶險實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機(jī)械、新材料等物資。要及時清理庫存物資，該報廢的要及時報廢，該補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要專列防汛經(jīng)費(fèi)，多渠道增加投入，保證防汛物資按計劃儲備到位。

三、責(zé)任落實(shí)要到位。

防汛責(zé)任重于泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，千萬不可心存僥幸，麻痹大意。要強(qiáng)化責(zé)任，確保防汛工作萬無一失。

一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要時刻牢記自己的職責(zé)，以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神，親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，深入防汛一線，了解掌握防洪工程情況，積極幫助解決實(shí)際問題和困難。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任，逐級簽訂防汛防旱工作責(zé)任書，落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、庫壩、險工險段全面分解落實(shí)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任書，在每個自然村設(shè)立防汛安全員，一級抓一級，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

二是形成工作合力。防汛關(guān)系全局，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。水務(wù)、氣象等部門要當(dāng)好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變化;水務(wù)、經(jīng)發(fā)、財政、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好總體戰(zhàn)。

三是強(qiáng)化督促檢查?？h防汛辦、縣政府督查室要加強(qiáng)對全縣防汛工作的監(jiān)督檢查，制定切實(shí)可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題，讓基層干部真正動起來、管起來，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機(jī)制。

四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我在這里重申三點(diǎn)：第一，要服從防汛抗災(zāi)工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二，要以人民利益為重。在防汛抗災(zāi)工作中，我們要堅持人民群眾的利益高于一切，時刻關(guān)注群眾的安危，時刻保護(hù)群眾的利益，時刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一起保衛(wèi)家園，建設(shè)家園。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。對組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時機(jī)，造成重大損失的，堅決按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，防汛工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。作為一項(xiàng)常規(guī)性工作，大家一定要時刻繃緊這根弦，堅決克服不以為然和麻痹僥幸思想，寧可十防九空，也決不能掉以輕心，切實(shí)做到認(rèn)識到位、責(zé)任明確、措施有力，扎實(shí)做好防汛工作，確保安全度汛。

防汛工作會議講話稿篇五

今天，我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題，但我們要常講常新，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區(qū)，狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。

一、明確要求，落實(shí)責(zé)任，做好防大汛、抗大洪和救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。

根據(jù)氣象預(yù)報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，切實(shí)做到有備無患。只有這樣，才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá)，但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件，把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢，為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年，池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步，發(fā)生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上，自然因素是不確定的，自然規(guī)律是不可抗拒的，有些自然現(xiàn)象是不可避免的，但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準(zhǔn)備，去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。

二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固，但還未經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設(shè)，只有經(jīng)過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn)，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài)，精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài)，工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài)，確保老百姓生命財產(chǎn)安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、結(jié)合當(dāng)前保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)防汛抗旱工作的開展。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天，召開這次會議，包括會議以后的各項(xiàng)工作，都應(yīng)該查找問題，落實(shí)整改，結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說，這次我們按照會議的要求，組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果，反過來說，假如出現(xiàn)了漏洞和問題，也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中，用實(shí)際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的，用防汛抗旱工作來檢驗(yàn)我們的班子，考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前，正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。

防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下，通過各個部門的分工協(xié)作，社會各界的大力支持，我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)的安全保障。

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防汛工作會議講話稿篇六

同志們：

即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見:。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。

面對嚴(yán)峻的防汛形勢，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認(rèn)識有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動，對防汛工作認(rèn)識不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負(fù)責(zé)人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。

從建設(shè)仙居恩施的高度認(rèn)識防汛抗旱工作，

二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責(zé)任制的落實(shí)。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時將全市防汛抗旱責(zé)任人通報全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。

一是要逐級落實(shí)行政首長責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應(yīng)急預(yù)案的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時值班，必須有人現(xiàn)場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動責(zé)任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。

防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場給予處分。對不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對工作不力的單位和個人要進(jìn)行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。

三是嚴(yán)格請銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。

四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情，并及時上報。

五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛工作會議講話稿篇七

同志們：

面對目前嚴(yán)峻的防汛形勢，市委、市政府決定召開這次緊急電視電話會議，對當(dāng)前的防汛、防滑、減災(zāi)工作，特別是今后一段時期的地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行再部署、再動員，全力確保安全度汛，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，市氣象局、水利局分別通報了雨情和汛情，順生同志代表市委、市政府對當(dāng)前及今后一段時期的防汛特別是地質(zhì)災(zāi)害防范工作進(jìn)行了全面具體的安排部署，我都同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)高度重視。1968年以來，安康多次發(fā)生秋汛天氣，有記載的8次，這次是第9次。今年的秋淋天氣是近十年來降雨范圍最大、強(qiáng)度最大、持續(xù)時間最長的一次，而且此次秋淋天氣在明后兩天短暫間歇后，17日至20日又有降雨過程，本月下旬還有一次降雨過程，這是十多年來我們遇到的最為嚴(yán)重的一次秋淋天氣。目前，各級各部門盡職盡責(zé)，加強(qiáng)防范，還未發(fā)生大的災(zāi)害，但也出現(xiàn)了不少險情。13日，石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)幼兒園因庫塘垮塌進(jìn)水造成危險，公安干警、基層干部搶救及時，把老師孩子都安全轉(zhuǎn)移了出來，還有不少地方出現(xiàn)垮塌，特別是紫陽發(fā)生多處道路塌方。這段時間，將近9天的連續(xù)降雨，土壤水分嚴(yán)重飽和，主要河流、庫塘出現(xiàn)超警戒水位。安康降雨的特點(diǎn)是降雨后間歇再降雨，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，特別是滑坡、泥石流災(zāi)害。各級、各部門要高度重視今后這段時期的防汛防災(zāi)防滑工作，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，防范措施落實(shí)到位，來不得半點(diǎn)的麻痹大意和松懈厭戰(zhàn)。

二、突出工作重點(diǎn)。總的工作原則是生命至上、人是第一，要切實(shí)把保障人民群眾的生命安全作為第一位的要求、最高的要求，千方百計保證群眾的生命安全。

第一，山洪地質(zhì)災(zāi)害防范要堅決落實(shí)避險轉(zhuǎn)移措施。這是多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，各級必須果斷執(zhí)行防汛預(yù)警指令，提前轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾，把避險轉(zhuǎn)移作為核心措施不折不扣地落實(shí)到位，特別是鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、五保戶等重點(diǎn)對象和特殊人群，絕不能出現(xiàn)群體性人員傷亡。要高度重視學(xué)校防汛防災(zāi)工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校、幼兒園要暫時停課，采取嚴(yán)密監(jiān)管措施，確保學(xué)校防汛萬無一失。各縣區(qū)要抓住明后兩天降雨減弱的間隙，對已經(jīng)查明的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，對有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行再排查、再檢查，做到不留死角、預(yù)警到位。

第二、漢江干流防洪必須以大型水庫錯峰調(diào)度為重點(diǎn)，充分發(fā)揮安康水電站、石泉、喜河、蜀河等大型水庫削峰、錯峰作用，市防汛辦和各電站要加強(qiáng)會商調(diào)度，確保漢江干流防洪安全。今年，這幾個大型水電站上下協(xié)調(diào)的很好，要繼續(xù)堅持汛線下低水位運(yùn)行，提前騰足庫容，保持一定的機(jī)動量。同時要調(diào)度好中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)的防汛工作，做好信息聯(lián)通和各方面的防范，病險庫塘必須空庫運(yùn)行，扎實(shí)做好尾礦庫、危橋險段等重點(diǎn)部位的防汛防災(zāi)工作。

第三，及時準(zhǔn)確地預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警。防汛、氣象、水文、國土等部門對雨情、汛情和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，必須做到二十四小時監(jiān)測，確保預(yù)報科學(xué)、預(yù)測準(zhǔn)確、預(yù)警到位，及時準(zhǔn)確地向社會發(fā)布天氣預(yù)報預(yù)警信息。今年以來，我們充分利用報紙、電視等媒體對防汛、漢江水位情況進(jìn)行了報道，讓群眾第一時間周知。預(yù)報雖然很難做到完全準(zhǔn)確，但要力爭不出大的錯誤，此次要求水庫汛線下低水位運(yùn)行也是考慮到預(yù)報的不確定因素。各個部門要加強(qiáng)第一時間信息互通，科學(xué)果斷進(jìn)行決策，全市上下形成一盤棋。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要按照鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的基本要求，扎實(shí)抓好防汛防災(zāi)工作落實(shí)。各級、各部門一把手要親自上手、靠前指揮、果斷處置，一旦發(fā)生臨險情況，各縣區(qū)、鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)同志一定要及時到位，全力保證群眾生命安全。今天上午，市委、市政府召開了緊急會議，進(jìn)一步明確了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)防汛工作責(zé)任，十個防汛工作指導(dǎo)組務(wù)必于明天之前趕赴縣區(qū)，具體指導(dǎo)、幫助、督促縣區(qū)搞好防汛工作，協(xié)助解決突出問題和困難，發(fā)現(xiàn)問題提出意見和建議。要落實(shí)搶險隊伍，公安、武警、消防、民兵預(yù)備役部隊要充分做好搶大險、救大災(zāi)工作準(zhǔn)備，關(guān)鍵時候一定要能拉得出、打得贏。交通、公路、電力、通訊、醫(yī)院、供水、民政等單位都要做好搶險應(yīng)急準(zhǔn)備，及時搶修水毀設(shè)施，及時救治受傷人員，及時保證各種救災(zāi)物資的供應(yīng)。各縣區(qū)、各包抓部門一定要扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和工作制度，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群，切實(shí)做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶，最大限度地避免和減少災(zāi)害損失，確保安全度汛和群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，面對嚴(yán)峻的防汛形勢，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢，振奮精神，保持昂揚(yáng)的斗志和高度的責(zé)任心，把各項(xiàng)措施和檢查再落實(shí)，不留死角，努力把當(dāng)前的防汛防滑減災(zāi)工作做好。

防汛工作會議講話稿篇八

認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱形勢全面部署今年防汛抗旱各項(xiàng)工作努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

提供。

堅實(shí)保障。剛才，市氣象局、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準(zhǔn)備工作情況，市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀。下面，我就抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，講四個方面的意見。

早動員，工作早部署，措施早落實(shí)。

一是。

領(lǐng)導(dǎo)。

重視到位。市級聯(lián)系。

領(lǐng)導(dǎo)。

深入一線、現(xiàn)場指揮，汛前反復(fù)督察，汛期靠前指導(dǎo)，汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確保防汛各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)同志。

精心。

組織，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制，采取多種形式，把防汛任務(wù)落實(shí)到基層，把責(zé)任明確到個人。

聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責(zé)任制度，按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組，明確了小型水庫防汛行政、技術(shù)和管理三級責(zé)任人，并予以公布，接受社會監(jiān)督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利。

提供。

了堅強(qiáng)的組織保證。

強(qiáng)化在建重點(diǎn)水利工程度汛管理，指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂。

方案。

落實(shí)措施。將預(yù)案制定工作落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)細(xì)化到村組重點(diǎn)隱患地帶還制定專門的應(yīng)對機(jī)制。

四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查，重點(diǎn)對城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進(jìn)行檢查，逐一填寫安全責(zé)任卡，提出了明確的度汛意見，對檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患及時處置。在防汛期間，市防指在確保人員、物資、經(jīng)費(fèi)“三到位”的基礎(chǔ)上，及時派出工作指導(dǎo)組，分赴各地督促防汛各項(xiàng)措施的落實(shí)。廣大基層干部群眾，特別是水庫安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、水文觀測員切實(shí)加強(qiáng)對山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和雨水情的觀測，及時發(fā)布預(yù)警信息，為各級指揮部的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。

總之，在市委、市政府的高度重視和堅強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)。

下，在各級。

黨

委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的科學(xué)指揮和果斷調(diào)度下，在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛干部職工盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)下，我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴(yán)重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害，安全平穩(wěn)地度過汛期，最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!

近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，防汛安全的形勢還十分嚴(yán)峻。

一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，河道淤積，行洪能力低，洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊，還會誘發(fā)滑坡，泥石流等山地災(zāi)害，防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點(diǎn)多，影響范圍更大，災(zāi)害誘因極具不確定性。

二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來，我市不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè)，大力修建城區(qū)防洪排澇工程，推進(jìn)小水庫除險加固，整治山區(qū)河道，城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。但必須清楚地認(rèn)識到，我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化，河床淤積，泄洪不暢，尤其是河道上的老橋存在阻水，必須著眼長遠(yuǎn)，深入論證，下定決心進(jìn)行解決。窯潭大堤存在險工，城北大堤尚未閉合，潘村圈堤還未興建，復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱，集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，山區(qū)河流防護(hù)措施缺乏，低洼地區(qū)存在安全隱患，山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對河道的危害，對河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。

三是部分干部群眾存有麻痹。

思想。

由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，部分干群水患意識淡化，麻痹。

思想。

僥幸心理滋生。尤其是去年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

黨

政

領(lǐng)導(dǎo)。

班子、村兩委全面換屆，很多剛上任的。

領(lǐng)導(dǎo)。

對防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解，存在經(jīng)驗(yàn)不足，意識不強(qiáng)的情況，這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。

防洪安全保障。

中提出的“不論雨多、雨少，災(zāi)小、災(zāi)大，準(zhǔn)備工作千萬不能松、不能少，要切實(shí)做到真防、大防、嚴(yán)防、聯(lián)防”。

思想。

是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，以確保人民生命安全為中心;實(shí)行興利與除害相結(jié)合，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點(diǎn)，把災(zāi)害損失降到最低限度，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

提供。

堅強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下六個方面工作：

熟悉運(yùn)用警戒和危險雨量指標(biāo);掌握所管工程情況包括各項(xiàng)建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴(yán)格落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。防汛崗位責(zé)任人要做到“三個負(fù)責(zé)”：負(fù)責(zé)了解和掌握工情和水雨情;負(fù)責(zé)做好防汛備料儲備工作;負(fù)責(zé)對所分管水庫、堤防、大塘進(jìn)行全面巡視、檢查及時處理有關(guān)問題。要將以上責(zé)任人通過報紙、電視等媒介進(jìn)行公示并在工程現(xiàn)場設(shè)立防汛責(zé)任公示牌接受社會和群眾的監(jiān)督確保。

領(lǐng)導(dǎo)。

到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。

(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進(jìn)行除險加固，存在不同程度的安全隱憂，380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患，這些水庫山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、高位庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。因此，一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對各自水庫實(shí)際情況，加大巡壩查險力度，加強(qiáng)水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來，全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成，但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工，建設(shè)單位和監(jiān)理要強(qiáng)化檢查督促，施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn)，盡快全面完成，確保安全度汛。三要抓落實(shí)。每座水庫都必須落實(shí)村級水庫安全管理員，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化水庫巡查管理，配備通信工具，確保通信暢通。在這里我要再次強(qiáng)調(diào)一下，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度，確保安全度汛。

出發(fā)，寧可信其有，不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責(zé)任人要立即逐戶通知群眾，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，必要時實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，確保人民生命安全。(四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來，通過加強(qiáng)防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理，主城區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，基本達(dá)到近期設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了城區(qū)安定。盡管如此，我們不能盲目樂觀，必須認(rèn)識到，隨著城市化進(jìn)程加快，市區(qū)防洪體系仍不健全，險工要段依然存在，洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對水系改變造成新的易澇區(qū)，如寧港公路以西地區(qū)。以上問題，一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，城市防洪在實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，落實(shí)分級分部門負(fù)責(zé)制。市區(qū)的防汛工作堅持在市委、政府的。

領(lǐng)導(dǎo)。

和市防指的指揮下，由城區(qū)防汛指揮所具體負(fù)責(zé)。一是要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)城區(qū)防洪設(shè)施檢查，對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查，抓緊落實(shí)應(yīng)急措施，對人為設(shè)障堅決清除。二是要進(jìn)一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照預(yù)案明確的責(zé)任分工，狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)城防工程出險時的應(yīng)急搶險措施。科學(xué)制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線。

方案。

審時度勢科學(xué)調(diào)度適時啟動預(yù)案確保預(yù)案順利實(shí)施。特別是河瀝溪地區(qū)要進(jìn)一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強(qiáng)調(diào)一下請水務(wù)局牽頭抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法提請市政府常務(wù)會議研究。

部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，搭建臨時住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達(dá)133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米，造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒，造成一定損失，也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視，立即組織檢查，加強(qiáng)宣傳教育，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強(qiáng)庫區(qū)船只管理，必要時實(shí)施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強(qiáng)與港口灣水庫管理處的信息溝通，及時掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動態(tài)，為庫區(qū)和下游防汛工作。

提供。

可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊伍，服從水庫管理處的調(diào)度。要加強(qiáng)對庫區(qū)水情規(guī)律的研究，科學(xué)做好庫區(qū)防汛抗洪工作。

(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅持防汛抗旱兩手抓，突出抗旱工作重點(diǎn)，完善抗旱準(zhǔn)備措施。水利、氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報，指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作，對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。對提水站、抽水機(jī)具等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和調(diào)試運(yùn)行。指導(dǎo)群眾合理使用水源，先用活水，后用死水。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持，繼續(xù)鼓勵群眾引水上山，搞好生態(tài)保護(hù)和水土流失防治，堅持工程措施、生物措施和科學(xué)手段并舉。必要時由氣象、水務(wù)部門牽頭，適時開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作，任何時候，不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進(jìn)汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè)，不斷提升供水保障能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一行動認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施確保萬無一失。

一要落實(shí)防汛責(zé)任?！斗篮榉ā芬?guī)定，各級行政負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回?zé)任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。在防汛緊要期，各級主要負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)，一線指揮。分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí)，切實(shí)抓好預(yù)案、隊伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀，做到級級有壓力，人人有責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一。

領(lǐng)導(dǎo)。

和調(diào)度。市防指辦公室要加強(qiáng)與上級防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度。

方案。

按照各自職責(zé)做好防汛工作協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。要采取有效形式加大對防汛抗旱工作的宣傳教育切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。

帶班制度，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確，災(zāi)情要按程序及時上報，確保信息暢通。

下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下，全市各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)，我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。