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中小學(xué)預(yù)算管理制度篇一

第一條為了建立健全企業(yè)預(yù)算管理體制，強(qiáng)化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，保證資金的合理使用和正常運(yùn)行，促進(jìn)我企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我企業(yè)實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條預(yù)算每年編制一次。預(yù)算年度自每年1月1日起，至12月31日止，預(yù)算的收支以人民幣為計(jì)算單位。

第三條公司根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo)，編制本公司年度預(yù)算，定期向集團(tuán)公司匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，接受集團(tuán)公司考評(píng)。

第四條公司各部門、各項(xiàng)目部根據(jù)所管轄的業(yè)務(wù)，結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目制定本部門、本項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析，接受公司考核。

第五條公司成立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)在公司全面推行預(yù)算管理。

主要職能：

(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司的預(yù)算管理政策、制度與方案；

(二)擬定本公司的年度工作目標(biāo)及計(jì)劃；

(三)組織編制本公司的全面預(yù)算；

(四)審核本公司全面預(yù)算調(diào)整方案并上報(bào)；

(五)監(jiān)督與分析本公司預(yù)算的執(zhí)行情況；

(六)評(píng)價(jià)與考核本公司預(yù)算的完成情況。

第六條每年的十月上旬，公司預(yù)算委員會(huì)根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，制定下一年度的總體工作目標(biāo)，擬定經(jīng)營(yíng)管理總目標(biāo)，確定并下達(dá)預(yù)算目標(biāo)及編制方案。

第七條十月下旬，公司各部門、各項(xiàng)目部組織編制本部門、本項(xiàng)目部下年度預(yù)算。

第八條十一月中旬，公司各部門、各項(xiàng)目部向公司預(yù)算管理委員會(huì)上報(bào)本公司預(yù)算，公司預(yù)算管理委員會(huì)審核后，提交集團(tuán)公司。

第九條收入預(yù)算編制。

（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。比如物業(yè)管理費(fèi)、增值服務(wù)收入等。

（二）其他業(yè)務(wù)收入。和物業(yè)本身管理內(nèi)容相關(guān)性不是很大也給項(xiàng)目帶來收益的服務(wù)，如房租等。

（一）行政費(fèi)用。如辦公用品、快遞以及其他跟行政管理相關(guān)的費(fèi)用。

（二）人力成本。除了員工薪資以外，還需要去考慮公司因?yàn)榻o員工購(gòu)買保險(xiǎn)所支出的費(fèi)用。

（三）工具及耗材。保安管理的對(duì)講機(jī)、手電筒，保潔跟工程管理涉及的相關(guān)耗材和操作設(shè)備費(fèi)用。

（四）設(shè)備維護(hù)及年檢的費(fèi)用。設(shè)施設(shè)備的維護(hù)以及特殊場(chǎng)地及特殊設(shè)備的年檢費(fèi)用，比如電梯、消防設(shè)施設(shè)備、機(jī)械車位等。

（五）外包費(fèi)用。保潔和安全管理的整塊業(yè)務(wù)外包或者綠化外包、水箱清洗、垃圾的清運(yùn)等等。

（六）保險(xiǎn)的費(fèi)用。主要是公眾責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)。

（七）稅費(fèi)。主要包括增值稅以及附加稅，如城建和教育附加等等。如果實(shí)際運(yùn)作過程中有殘疾人雇傭的，殘保金也是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，也應(yīng)該列入預(yù)算成本。

第十一條公司根據(jù)本年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)及收支預(yù)算實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)。

第十二條公司須設(shè)置相關(guān)賬簿，準(zhǔn)確、及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行情況并進(jìn)行控制。

第十三條公司財(cái)務(wù)部隨時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行過程監(jiān)控，對(duì)異常情況及時(shí)進(jìn)行質(zhì)詢，并將質(zhì)詢結(jié)果上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。

第十四條公司每月應(yīng)召開會(huì)議，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，研究存在的問題，提出改進(jìn)措施，并督促相關(guān)部門落實(shí)解決。

第十五條公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)將本公司預(yù)算執(zhí)行情況與分析說明(包括改進(jìn)措施)，每月由財(cái)務(wù)部向公司預(yù)算委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

第十六條公司預(yù)算委員會(huì)每季至少召開一次預(yù)算執(zhí)行情況分析會(huì)，評(píng)審公司的預(yù)算完成情況，遇有特殊情況預(yù)算委員會(huì)成員可提議召開臨時(shí)會(huì)議。

第十七條公司半年終了時(shí)，可在年度盈虧預(yù)算指標(biāo)額度內(nèi)對(duì)各項(xiàng)收支預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并上報(bào)集團(tuán)公司備案。

第十八條如經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件發(fā)生重大變動(dòng)需調(diào)整年度盈虧預(yù)算指標(biāo)，由公司及時(shí)向集團(tuán)公司提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，下達(dá)預(yù)算調(diào)整通知書;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整年度盈虧預(yù)算指標(biāo)。

第十九條每年7月和次年1月份，由公司預(yù)算委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任書中的管理指標(biāo)考核情況形成評(píng)價(jià)報(bào)告，作為對(duì)各部門績(jī)效考核的主要依據(jù)。

第二十條本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇二

第一條為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào)）《上海市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)績(jī)〔20xx〕22號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 預(yù)算績(jī)效管理是指在預(yù)算管理中融入績(jī)效理念和要求，將績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，以提高資金使用效益的一系列管理活動(dòng)。

第三條預(yù)算績(jī)效管理的目的：合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，提高資金使用效率。

第四條預(yù)算績(jī)效管理的主體：預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算歸口管理部門、預(yù)算執(zhí)行部門。財(cái)務(wù)處是預(yù)算績(jī)效管理的日常工作部門。

第五條預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)象：部門整體預(yù)算績(jī)效和項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效。

（一）部門整體預(yù)算績(jī)效：是指學(xué)校各部門按照確定的職責(zé)，利用全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

（二）項(xiàng)目預(yù)算支出績(jī)效：是指項(xiàng)目預(yù)算支出在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

第六條績(jī)效管理的原則

（一）績(jī)效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的全過程都要以績(jī)效為核心導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)資金使用與管理效益最大化。

（二）目標(biāo)管理原則。圍繞績(jī)效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績(jī)效管理。

（三）有序推進(jìn)原則。以預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo)，有序推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。

（四）科學(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績(jī)效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒ā⒚鞔_的措施，保障各項(xiàng)管理工作的有效性，提高全過程預(yù)算績(jī)效管理質(zhì)量。

（五）績(jī)效問責(zé)原則。強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任，促進(jìn)部門管理與執(zhí)行能力提升。

（六）信息公開原則。預(yù)算績(jī)效信息應(yīng)逐步公開，以提高資金使用的透明度。

第七條學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)算績(jī)效管理工作，主要職責(zé)包括:

（一）審議預(yù)算績(jī)效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，部署績(jī)效管理相關(guān)工作等。

（二）審議預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)工作規(guī)范，研究確定預(yù)算績(jī)效指標(biāo)以及績(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系等。

（三）審議績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告，審定預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等。

第八條財(cái)務(wù)處作為預(yù)算績(jī)效管理的日常工作部門，具體職責(zé)包括：

（一）起草預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、操作規(guī)范等。

（二）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，審核預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（三）設(shè)定和發(fā)布預(yù)算績(jī)效共性評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（四）組織開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果等。

（五）撰寫預(yù)算績(jī)效管理工作報(bào)告，公開預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)信息。

第九條預(yù)算歸口管理部門的績(jī)效管理職責(zé)：

（一）協(xié)助財(cái)務(wù)處開展預(yù)算績(jī)效管理工作。

（二）研究確定項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系，審核、匯總報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。

（三）跟蹤、反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題，配合開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果整改措施。

（四）組織開展預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，按要求報(bào)送績(jī)效工作報(bào)告。

第十條預(yù)算執(zhí)行部門的績(jī)效管理職責(zé)：

（一）組織實(shí)施本部門的預(yù)算績(jī)效管理工作，報(bào)告預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)結(jié)果。

（二）按規(guī)定編報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)報(bào)告，配合績(jī)效目標(biāo)審核和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（三）反映預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)問題整改措施，改進(jìn)和加強(qiáng)本部門預(yù)算管理工作。

預(yù)期產(chǎn)出是指預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況；

預(yù)期效果是指上述產(chǎn)出可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等帶來的影響情況，以及服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人對(duì)該產(chǎn)出和影響的滿意程度等。

第十二條按照“誰申請(qǐng)資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績(jī)效目標(biāo)由預(yù)算申請(qǐng)部門設(shè)定。

第十三條績(jī)效目標(biāo)所反映的內(nèi)容應(yīng)以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。

（一）產(chǎn)出指標(biāo)是對(duì)預(yù)期產(chǎn)出的描述，包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等。

（二）效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述，包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。

（三）滿意度指標(biāo)是反映服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人的認(rèn)可程度的指標(biāo)。

（四）為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計(jì)劃，以及項(xiàng)目管理內(nèi)容和相應(yīng)的目標(biāo)要求等。

第十四條績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的基本要求：

（一）指向明確?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與部門職責(zé)匹配、符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與年度工作重點(diǎn)方向一致，與資金使用范圍、效果緊密相關(guān)。

（二）具體細(xì)化?？?jī)效目標(biāo)盡量進(jìn)行定量表述，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化；不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

（三）合理可行?？?jī)效目標(biāo)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理的基本要素和相應(yīng)要求，進(jìn)行成本效益分析，以結(jié)果為導(dǎo)向，經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，符合客觀實(shí)際。

（四）標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)。績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定時(shí)應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn)，如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。

第十五條部門整體績(jī)效目標(biāo)編制。各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)要求，編制本部門整體收支預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，以反映本部門整體收支預(yù)算與實(shí)現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性，促進(jìn)部門整體預(yù)算績(jī)效的提升。

第十六條部門整體績(jī)效目標(biāo)管理的重點(diǎn)，是加強(qiáng)基本支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)支出內(nèi)容控制等方面的管理，以發(fā)揮基本支出對(duì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。

第十七條績(jī)效目標(biāo)審核。學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和預(yù)算控制目標(biāo)等，組織對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。

第十八條績(jī)效目標(biāo)審核的要點(diǎn)包括：績(jī)效目標(biāo)與事業(yè)規(guī)劃的相關(guān)性，績(jī)效目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際，預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績(jī)水平，績(jī)效指標(biāo)值是否科學(xué)合理，是否清晰、完整、細(xì)化、可衡量，實(shí)施方案及措施的可行性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。

第十九條績(jī)效目標(biāo)審核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級(jí)。對(duì)于審核結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目將不予安排預(yù)算。

第二十條績(jī)效目標(biāo)調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中，因預(yù)算調(diào)整引起績(jī)效目標(biāo)調(diào)整的，或因相關(guān)政策變化、意外事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)審核后可以調(diào)整績(jī)效目標(biāo)。

第二十一條績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控，是指根據(jù)確定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正績(jī)效運(yùn)行偏差，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

第二十二條績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控工作由財(cái)務(wù)處列入預(yù)算績(jī)效管理年度工作計(jì)劃，根據(jù)需要確定績(jī)效監(jiān)控目標(biāo)和分解工作任務(wù)，協(xié)同預(yù)算管理部門和執(zhí)行部門開展相關(guān)工作。

第二十三條各部門根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息，分析和對(duì)照檢查績(jī)效目標(biāo)，及時(shí)采取措施糾正預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

第二十四條項(xiàng)目預(yù)算歸口管理部門要強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合，提高項(xiàng)目管理要素與績(jī)效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度。健全項(xiàng)目管理制度，協(xié)同完善項(xiàng)目績(jī)效管理機(jī)制，將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金支付、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項(xiàng)目績(jī)效管理有機(jī)結(jié)合，以項(xiàng)目績(jī)效管理為紐帶，對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管。

第二十五條預(yù)算執(zhí)行部門明確保障措施、實(shí)現(xiàn)途徑和工作程序，對(duì)預(yù)算執(zhí)行各個(gè)階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制，為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)提供保障。

第二十六條績(jī)效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。

第二十七條預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為周期實(shí)施年度考評(píng)?？缒甓鹊闹卮箜?xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。

第二十八條績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)：

（一）學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃；

（二）預(yù)算批復(fù)，績(jī)效目標(biāo)資料；

（三）資金及管理規(guī)章制度，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（四）相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等；

（五）有關(guān)的審計(jì)、監(jiān)督檢查報(bào)告和其他相關(guān)資料。

第二十九條績(jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：

（一）績(jī)效目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)的適應(yīng)性，中心工作任務(wù)的完成情況等。

（二）資金使用、管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。

（三）項(xiàng)目管理情況，包括成本控制、質(zhì)量控制、合同管理情況。

（四）為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。

（五）績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。

第三十條績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體程序如下：

（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，部署評(píng)價(jià)工作；

（二）匯總、分析、審查績(jī)效資料等；

（三）綜合評(píng)議并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；

（四）發(fā)布績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三十一條績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。財(cái)務(wù)處在征集預(yù)算建議時(shí)發(fā)布績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍，或者結(jié)合預(yù)算管理重點(diǎn)選擇事業(yè)規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、大額資金項(xiàng)目、績(jī)效空間提升潛力較大的項(xiàng)目等作為績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象，報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

第三十二條預(yù)算績(jī)效資料匯總審核。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求，評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)報(bào)送預(yù)算績(jī)效工作報(bào)告?？?jī)效報(bào)告的內(nèi)容包括但不限于績(jī)效目標(biāo)的完成情況，以及為達(dá)到績(jī)效目標(biāo)采取的工作程序、保障措施、進(jìn)度安排、資金使用情況等。

財(cái)務(wù)處根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作安排和相關(guān)操作規(guī)范，收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行對(duì)照分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果形成績(jī)效目標(biāo)完成情況審核資料。

第三十三條綜合評(píng)議。財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家或委托績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。

（一）綜合評(píng)議采取專家集體評(píng)判方式。通過聽取預(yù)算執(zhí)行部門績(jī)效工作報(bào)告，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)完成情況審核資料進(jìn)行集中評(píng)議。

（二）根據(jù)績(jī)效指標(biāo)完成情況，績(jī)效評(píng)價(jià)采用評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象給出評(píng)議量化分值。

（三）根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)量化分值確定評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。

第三十四條績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，由財(cái)務(wù)處報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公開。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)充分揭示資金使用和管理中的缺陷與薄弱環(huán)節(jié)，以及改進(jìn)和提高績(jī)效的建議、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。

第三十五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算執(zhí)行部門要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改提高。

第三十六條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為問責(zé)和以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的主要內(nèi)容和部門年終考核評(píng)優(yōu)的參考因素。

第三十七條因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將視情況收回預(yù)算、核減下年度預(yù)算、暫停預(yù)算申報(bào)權(quán)等，并對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第三十八條學(xué)校有關(guān)部門發(fā)布的《事業(yè)規(guī)劃》完成情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作狀態(tài)等研究報(bào)告，也是績(jī)效管理的重要形式，是預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重要參考。

第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂，自公布之日起執(zhí)行。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇三

第一條 為加強(qiáng)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)務(wù)管理水平，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局事業(yè)單位實(shí)際，制訂本制度。

第二條 局財(cái)務(wù)審計(jì)處是全局財(cái)務(wù)管理的主管部門，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。

第三條 市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植物保護(hù)站、土壤肥料站、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算由局財(cái)務(wù)審計(jì)處暫為代管，待條件成熟時(shí)交有關(guān)事業(yè)單位管理，其他局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算仍按原管理渠道執(zhí)行。

第四條 局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支情況的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第五條 財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算由局財(cái)務(wù)審計(jì)處代管的事業(yè)單位，要指定一名報(bào)帳員，協(xié)助局財(cái)務(wù)審計(jì)處編制本單位的部門預(yù)算和決算，負(fù)責(zé)本單位資金結(jié)算及其他財(cái)務(wù)相關(guān)工作。

第六條 局屬各事業(yè)單位部門預(yù)算包括收入預(yù)算、支出預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算。

第七條 收入預(yù)算要本著實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地的原則合理編制。財(cái)政補(bǔ)助收入、納入預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理的各項(xiàng)非稅收入、經(jīng)營(yíng)收入，都要納入單位預(yù)算，統(tǒng)籌安排使用。

第八條 支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和離退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各事業(yè)單位要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓的原則，緊緊圍繞市農(nóng)業(yè)局中心工作，結(jié)合本單位實(shí)際，合理編制支出預(yù)算。

第九條 政府采購(gòu)預(yù)算的編制要遵循應(yīng)編盡編、做實(shí)做細(xì)的原則，結(jié)合本單位人員和資產(chǎn)狀況，合理配置資產(chǎn)，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

第十條 各事業(yè)單位年度部門預(yù)算，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處按要求統(tǒng)一上報(bào)審批;年度部門預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得隨意變更。

第十一條 事業(yè)單位所有收入必須納入單位部門預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。

第十二條 財(cái)政預(yù)算撥款收入必須嚴(yán)格按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、管理。

第十三條 各項(xiàng)非稅收入必須按照收費(fèi)許可證核準(zhǔn)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。各單位不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得坐支、截留、挪用非稅收入。

第十四條 有經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位要切實(shí)采取積極措施，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，努力提高本單位經(jīng)濟(jì)效益。

第十五條 按稅法有關(guān)規(guī)定需要交納稅金的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入，必須及時(shí)、足額交納稅金。

第十六條 支出管理的原則。

(一)勤儉節(jié)約、量力而行、適度從緊、壓縮一般的原則;

(二)管理與服務(wù)相結(jié)合、有利于保障各項(xiàng)工作正常開展的原則;

(三)專款專用的原則。

第十七條 人員經(jīng)費(fèi)的管理。

(一)各事業(yè)單位按照市人事部門核定的人員、工資標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助(補(bǔ)貼)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人員工資;財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資有關(guān)管理辦法，如實(shí)提供由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資人員的工資資料。

(二)人員經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)調(diào)入、調(diào)出、退休等情況，及時(shí)辦理變更報(bào)批手續(xù)。

(三)嚴(yán)禁虛增人員套取財(cái)政資金;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。

第十八條 商品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理。

(一)事業(yè)單位商品和服務(wù)經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)。

(二)事業(yè)單位的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出必須嚴(yán)格按《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)、交通費(fèi)支出。公務(wù)接待費(fèi)按《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》執(zhí)行;交通費(fèi)按財(cái)政部門核定的車輛數(shù)量實(shí)行定額管理，車輛運(yùn)行實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修，嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算支付交通費(fèi)用。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在基本支出之外，由市財(cái)政預(yù)算安排或上級(jí)業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)下達(dá)的指定專門用途的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。各事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理要按照《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 離退休經(jīng)費(fèi)的管理。

(一)事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)是指單位負(fù)擔(dān)在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及保障離退休人員生活、開展必要活動(dòng)，以及離退休人員管理機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作等所需的資金。

(二)各事業(yè)單位繳納在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)必須做到計(jì)算準(zhǔn)確、繳納及時(shí)，不準(zhǔn)拖欠、少繳在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)資金。

第二十一條 各事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù);各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé);涉及重大投資、資產(chǎn)處置、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定并報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志同意或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后方可辦理。

第二十二條 本制度所稱事業(yè)單位固定資產(chǎn)，是指各事業(yè)單位占有、使用的依法確認(rèn)為國(guó)家所有、能用貨幣計(jì)量的各類固定資產(chǎn)。包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具、家具及其他固定資產(chǎn)。

第二十三條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循預(yù)算管理，優(yōu)化資源、合理配置，勤儉節(jié)約、物盡其用的原則。各事業(yè)單位必須明確一個(gè)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。

第二十四條 固定資產(chǎn)購(gòu)置。

(一)各事業(yè)單位如需購(gòu)置固定資產(chǎn)，需編入年度部門預(yù)算，原則上不辦理無預(yù)算采購(gòu)，如確需采購(gòu)必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)市財(cái)政局審批。

(三)重大國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置必須經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定方可辦理。

第二十五條 固定資產(chǎn)管理與使用。

(一)各事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)，由單位統(tǒng)一管理、調(diào)配和使用，任何人不得私自占有和出借。

(二)各事業(yè)單位必須建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬制度。對(duì)本單位使用的資產(chǎn)要重新登記、造冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定管理、使用本單位的資產(chǎn)。

(三)各事業(yè)單位不得用占有、使用的固定資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保(法律另有規(guī)定的除外)、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如需對(duì)外出租、出借，必須按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

(四)每年年底各事業(yè)單位要組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，對(duì)盤盈、盤虧、損毀的固定資產(chǎn)要查明原因，因人為因素造成損失的按原價(jià)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第二十六條 交通車輛的管理

(一)各事業(yè)單位交通車輛由單位統(tǒng)一安排使用，嚴(yán)禁用于婚喪喜慶、探親訪友等非公務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自動(dòng)用車輛。

(二)嚴(yán)格遵守節(jié)假日封車規(guī)定。封車期間，除批準(zhǔn)的值班車輛外，其他車輛一律停放在指定地點(diǎn)。

第二十七條 資產(chǎn)處置。

(一)各事業(yè)單位對(duì)占有、使用的固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢等處置，必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。單位價(jià)值在1萬元或批量?jī)r(jià)值在5萬元以下的資產(chǎn)處置，報(bào)局財(cái)務(wù)審計(jì)處審核后報(bào)市財(cái)政局審批。單位價(jià)值在1萬元或批量?jī)r(jià)值在5萬元以上的資產(chǎn)處置，必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后報(bào)市財(cái)政局審批。

超過規(guī)定使用年限、嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)等原因擬報(bào)廢的大型固定資產(chǎn)(含交通車輛)，應(yīng)經(jīng)技術(shù)部門審核鑒定后辦理報(bào)廢手續(xù)。

(三)處置固定資產(chǎn)的變價(jià)收入、殘值收入按照非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十八條 各事業(yè)單位必須按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表及附注，每月向局財(cái)務(wù)審計(jì)處報(bào)送單位財(cái)務(wù)收支情況;年末編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表及財(cái)務(wù)分析和編制說明，由局財(cái)務(wù)審計(jì)處統(tǒng)一上報(bào)市財(cái)政局。

第二十九條 財(cái)務(wù)報(bào)告要根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)字。

第三十條 局財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)屬各事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第三十一條 財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：

(一)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;

(二)各項(xiàng)收入合法性、完整性以及“收支兩條線”執(zhí)行和稅費(fèi)交納情況;

(三)各項(xiàng)支出合法性、及時(shí)性及手續(xù)完備性;

(五)其他需要審計(jì)監(jiān)督的事項(xiàng)。

第三十二條 財(cái)務(wù)審計(jì)處根據(jù)工作需要定期或不定期對(duì)局屬事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)和檢查，根據(jù)審計(jì)檢查情況撰寫審計(jì)檢查報(bào)告報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

第三十三條 被檢查單位，要積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)處的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，并按照財(cái)務(wù)檢查小組的要求，全面、如實(shí)地提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

第三十四條 各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本單位具體情況制訂本制度的具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)局財(cái)務(wù)審計(jì)處備案。

第三十五條 本制度由局財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本制度自20xx年9月28日起施行。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇四

為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

一、公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。

公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

二、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

三、公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的重要組成部分，應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)收支平衡，規(guī)范收支行為。

四、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

五、建立物品采購(gòu)登記臺(tái)賬，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。

六、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每月進(jìn)行公示，接受師生和群眾的監(jiān)督。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇五

為了使本單位的預(yù)算編制在走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。

(1)必須以黨和國(guó)家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。

(2)必須以本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。

(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支，不得遺漏。

(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料，按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來，不允許估算。

(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。

(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。

(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。

單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。

1、摸清家底，對(duì)本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算，產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。

3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)，并在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率，采取一定的方法對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問效制度。

單位預(yù)算需經(jīng)過兩上兩下的編制程序：一上由部門(或單位)按照財(cái)政部門的布置，根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要，按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，采取規(guī)定的預(yù)算編制方法，編制預(yù)算建議數(shù)，上報(bào)財(cái)政部門;一下由財(cái)政部門對(duì)部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門;二下財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。

第一步：建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會(huì)部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。

預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。

第二步：做好編制前的準(zhǔn)備工作。

1、對(duì)各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記，對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，理清資金來源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況，在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，對(duì)人員情況登記造冊(cè)，并做好編制和人員情況的核對(duì)。

3、真實(shí)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果，對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策，經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。

4、針對(duì)暴露出的矛盾和問題，建立健全各項(xiàng)管理制度，堵塞各種管理漏洞，促進(jìn)提高國(guó)有和集體資金的使用效益。

5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu)，把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。

做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，還要特別注意：

1、人員：各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊(cè)，本部門本單位無權(quán)增加或者減少人員。

2、人員經(jīng)費(fèi)：各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動(dòng)與社會(huì)保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，本部門本單位無權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。

3、臨時(shí)工：應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時(shí)用工，編制預(yù)算時(shí)不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。

4、對(duì)上年收支的分析，應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位，分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。

第三步：編制收入預(yù)算。

1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)，確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。

2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求，編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。

3、財(cái)會(huì)部門對(duì)本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總，要將通過挖掘潛力，盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來。

4、在預(yù)算編制與審核過程中，要分析單位占有的資產(chǎn)、往來款等的使用效率。同時(shí)要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四步：編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。

2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。

3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。

4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算，其經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

5、在支出預(yù)算編制過程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用，講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。

6、往來款，作為對(duì)收支會(huì)產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù)，必須有預(yù)算，以正確認(rèn)識(shí)本單位的承受能力和考核往來款的使用效益。凈資產(chǎn)，作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，必須編制預(yù)算。

第五步：本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財(cái)會(huì)部門層層匯總審核后，報(bào)經(jīng)預(yù)算編審班子對(duì)照本年度的總體目標(biāo)，進(jìn)一步審核和研究后，形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)，同時(shí)還要編寫好預(yù)算編制說明書，一同上報(bào)財(cái)政部門。預(yù)算編制說明書是對(duì)預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說明，是預(yù)算不可缺少的一個(gè)重要組成部分。

第六步：財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實(shí)際情況，對(duì)各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核，下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。

第七步：各部門各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對(duì)本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整，編制本部門本單位的預(yù)算，上報(bào)財(cái)政部門。

第八步：財(cái)政部門根據(jù)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)到各部門各單位。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇六

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算管理，保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我區(qū)人民政府舉辦的義務(wù)教育階段初中和小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱中小學(xué))。

第三條 義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算資金由中央、省、區(qū)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，包括人員經(jīng)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

第四條 中小學(xué)預(yù)算管理遵循以下原則：

(一)部門預(yù)算原則。按照部門預(yù)算編制辦法，實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預(yù)算。區(qū)級(jí)教育行政部門為一級(jí)預(yù)算單位，初中、小學(xué)為預(yù)算單位。

(二)綜合預(yù)算原則。中小學(xué)預(yù)算包括學(xué)校全部收入和支出，都要納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)收支平衡，統(tǒng)籌安排。

(三)突出重點(diǎn)原則。依據(jù)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的總體要求，按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；局С?、保重點(diǎn)的順序安排預(yù)算，做到公開、公正、透明。

(四)統(tǒng)一管理原則。中小學(xué)預(yù)算資金由區(qū)“教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算分中心”實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?。

第五條 中小學(xué)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。

第六條 收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預(yù)算包括人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、公用支出和項(xiàng)目支出等。

第七條 中小學(xué)校預(yù)算按照“兩上兩下”程序編制，報(bào)區(qū)人民代表大會(huì)審批后執(zhí)行。

第八條 中小學(xué)在編制預(yù)算時(shí)，按照區(qū)級(jí)財(cái)政、教育行政部門要求，將學(xué)校通用的耗材和儀器設(shè)備等符合政府采購(gòu)管理規(guī)定的商品和勞務(wù)，編入政府采購(gòu)預(yù)算。

第三章 預(yù)算執(zhí)行

第九條 中小學(xué)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算未確定前，區(qū)級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上年中小學(xué)月均實(shí)際支出情況，按月預(yù)撥公用經(jīng)費(fèi)，保證中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第十條 區(qū)級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按時(shí)、足額撥付中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，區(qū)“教育經(jīng)費(fèi)結(jié)算分中心”要及時(shí)撥付到學(xué)校，任何單位和個(gè)人不得截留、滯留和挪用學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

第十一條 中小學(xué)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行，不得隨意變更或調(diào)整。確需調(diào)整的，經(jīng)財(cái)政部門審核后，按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

第十二條 學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中新增事項(xiàng)，除國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資和突發(fā)性事件可申請(qǐng)預(yù)算追加外，其余一律在編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。

第十三條 學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目資金有結(jié)余的，經(jīng)財(cái)政部門同意后可留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用;未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第四章 決算編制

第十四條 決算要求數(shù)字真實(shí)，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，編報(bào)及時(shí)，不得估列代編，不得漏報(bào)、瞞報(bào)，虛列支出。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 各學(xué)校要成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和財(cái)會(huì)人員參加的“經(jīng)費(fèi)預(yù)算小組”，科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后，要將預(yù)算在校內(nèi)進(jìn)行公示，接受師生的監(jiān)督。

第十六條 建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合的中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)公開，接受師生和群眾監(jiān)督，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，自覺維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)向教育部門匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。

第六章 附 則

第十七條 各學(xué)校根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)區(qū)教育局、財(cái)政局備案。

第十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇七

第一條為加強(qiáng)中小學(xué)校預(yù)算管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例和《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度〉的通知》(財(cái)教〔2012〕489號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本管理辦法適用于我省各級(jí)政府舉辦、與財(cái)政部門發(fā)生繳撥關(guān)系的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。

第三條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)和計(jì)劃，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第四條中小學(xué)校預(yù)算編制管理體制按照辦學(xué)體制和財(cái)政繳撥關(guān)系，在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體由本級(jí)財(cái)政、主管部門(教育部門辦中小學(xué)由教育行政部門主管，其他部門辦中小學(xué)由其他部門主管，下同)共同組織實(shí)施。

第五條中小學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

各級(jí)財(cái)政應(yīng)按照法律、法規(guī)和政策要求，足額保障中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)需求，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”等要求。義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)人民政府依法予以保障。

第六條中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校編制，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行，具體按當(dāng)?shù)卣块T確定的預(yù)算編審程序執(zhí)行。

第七條中小學(xué)校預(yù)算編制以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本單位，非獨(dú)立設(shè)置教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬的學(xué)校統(tǒng)一編制。獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立編制預(yù)算的中小學(xué)校應(yīng)獨(dú)立核算，建立獨(dú)立賬務(wù)，編制獨(dú)立報(bào)表。確屬不具備獨(dú)立核算條件的學(xué)校，由財(cái)政部門和主管部門確定的核算點(diǎn)實(shí)行代理記賬，代理記賬不改變財(cái)務(wù)主體地位，不改變資金所有權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)。核算點(diǎn)不得擠占各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)和向各中小學(xué)攤派有關(guān)費(fèi)用。代理記賬單位的資質(zhì)應(yīng)符合《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))的相關(guān)要求。

第八條中小學(xué)校長(zhǎng)是學(xué)校預(yù)算管理第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員編制預(yù)算，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，對(duì)學(xué)校預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條中小學(xué)校預(yù)算管理應(yīng)遵循如下原則：

(一)真實(shí)完整原則。中小學(xué)校預(yù)算要實(shí)事求是、穩(wěn)妥可靠。編制預(yù)算的機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料要真實(shí)可靠。各項(xiàng)收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。支出預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)政規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合實(shí)際制訂，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。各項(xiàng)支出要全部納入學(xué)校預(yù)算，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保發(fā)展等必要支出足額保障，不得留硬缺口。

(二)量入為出原則。中小學(xué)預(yù)算編制必須量入為出、收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉借債務(wù)，非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違規(guī)舉借債務(wù)。中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。義務(wù)教育階段學(xué)校不得對(duì)外投資。

(三)統(tǒng)籌兼顧原則。中小學(xué)校預(yù)算編制要統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，合理安排各項(xiàng)資金。先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出;先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目，后安排一般項(xiàng)目。

(四)公開透明原則。中小學(xué)校預(yù)算管理要發(fā)揚(yáng)民主，在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門具體實(shí)施，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)和教職工代表等參與預(yù)算編制，并經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)集體研究決定。預(yù)算執(zhí)行要公開透明，依法公開預(yù)算和財(cái)務(wù)信息。

(五)績(jī)效導(dǎo)向原則。中小學(xué)校預(yù)算要以項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及其保障機(jī)制科學(xué)性、可行性為依據(jù)，科學(xué)合理編制、執(zhí)行，確保預(yù)算管理規(guī)范、高效。

第十條中小學(xué)校預(yù)算編制程序一般為“二上二下”，具體可按同級(jí)人大確定的預(yù)算程序執(zhí)行。

“一上”：中小學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門編制年度預(yù)算要求，結(jié)合學(xué)校的基本情況和事業(yè)發(fā)展需求，編制預(yù)算建議數(shù)，報(bào)主管部門，由主管部門審核，匯編成主管部門預(yù)算建議數(shù)，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

“一下”：財(cái)政部門根據(jù)主管部門匯編上報(bào)的預(yù)算建議數(shù)，結(jié)合公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)力可能，統(tǒng)籌安排中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)，編制預(yù)算初步草案報(bào)本級(jí)人民政府審定，經(jīng)批準(zhǔn)后向主管部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù)，再由主管部門向中小學(xué)校下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。

“二上”：中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)，對(duì)“一上”編報(bào)的預(yù)算進(jìn)行修改和調(diào)整，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)集體研究后將預(yù)算草案報(bào)主管部門。主管部門對(duì)中小學(xué)校預(yù)算草案進(jìn)行審核，匯編成主管部門預(yù)算草案，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。

“二下”：經(jīng)人民代表大會(huì)審議后，財(cái)政部門向主管部門正式批復(fù)年度預(yù)算，由主管部門正式批復(fù)中小學(xué)校預(yù)算。

中小學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。收入預(yù)算應(yīng)以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，考慮預(yù)算年度的收入增減因素進(jìn)行測(cè)算。

縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政免費(fèi)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助按在校生數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助比例編入年度預(yù)算，并分解到有關(guān)的每所學(xué)校，確保學(xué)校預(yù)算完整。

(一)基本支出預(yù)算編制。工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算采用定員定標(biāo)準(zhǔn)法編制，即根據(jù)規(guī)定的分類定額標(biāo)準(zhǔn)和核實(shí)的單位人員狀況，測(cè)算出工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出數(shù)。助學(xué)金支出應(yīng)按實(shí)際享受助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)和規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編制。商品和服務(wù)支出采取定員和定額相結(jié)合的辦法。

(二)項(xiàng)目支出預(yù)算編制。中小學(xué)校的項(xiàng)目支出預(yù)算主要包括房屋構(gòu)筑物購(gòu)建、大型修繕、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建、其他資本性支出等。編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，需同時(shí)編報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目支出預(yù)算應(yīng)以滿足學(xué)校的基本辦學(xué)條件為目標(biāo)，由學(xué)校提出年度預(yù)算建議數(shù)和績(jī)效目標(biāo)。主管部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立中小學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)，按照輕重緩急的原則，統(tǒng)籌確定中小學(xué)校項(xiàng)目支出建議報(bào)財(cái)政部門或由財(cái)政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立中小學(xué)校項(xiàng)目庫(kù)，按照輕重緩急、擇優(yōu)排序的原則，統(tǒng)籌確定中小學(xué)校項(xiàng)目支出。地方可視實(shí)際情況確定重點(diǎn)支出項(xiàng)目。

(三)政府采購(gòu)預(yù)算編制。中小學(xué)校應(yīng)將符合當(dāng)?shù)卣少?gòu)目錄的項(xiàng)目編入政府采購(gòu)預(yù)算，填報(bào)《政府采購(gòu)預(yù)算表》。

第五章預(yù)算報(bào)表體系

第十三條中小學(xué)校預(yù)算報(bào)表體系由預(yù)算基表、預(yù)算綜合報(bào)表和預(yù)算編制說明書三部分組成。預(yù)算基表由學(xué)校基本情況表、學(xué)校收支預(yù)算表和政府采購(gòu)預(yù)算表等報(bào)表組成。預(yù)算綜合報(bào)表在預(yù)算基表的基礎(chǔ)上自動(dòng)生成，由中小學(xué)校基本情況匯總表、收支預(yù)算匯總表、支出預(yù)算明細(xì)表、政府采購(gòu)預(yù)算匯總表等報(bào)表構(gòu)成。預(yù)算說明書包括學(xué)校年度主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、預(yù)算收支情況、存在的問題及建議等。

第十四條省財(cái)政廳按國(guó)家規(guī)定印發(fā)或制訂中小學(xué)校預(yù)算報(bào)表及指標(biāo)，全省統(tǒng)一實(shí)施。市、縣(市、區(qū))財(cái)政、主管部門原則上不再增加預(yù)算報(bào)表與指標(biāo)，確需增加的，應(yīng)本著簡(jiǎn)潔明了的原則，可另行設(shè)計(jì)附表，不得過多加重學(xué)校預(yù)算編報(bào)負(fù)擔(dān)。

第六章預(yù)算執(zhí)行

第十五條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向，規(guī)范辦理收支，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理;應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批復(fù)預(yù)算基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化各收支項(xiàng)目，明確收支項(xiàng)目控制額度，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審定后嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整應(yīng)當(dāng)由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)決定。

第十六條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用符合規(guī)定的票據(jù)。對(duì)按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的資金，應(yīng)當(dāng)按國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

第十七條中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩为?dú)核算，并按照規(guī)定向財(cái)政部門或主管部門報(bào)送資金使用情況。

第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度，并按規(guī)定實(shí)行預(yù)算公開，加強(qiáng)支出績(jī)效管理，提高資金使用效益。

第十九條中小學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中，財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算原則上不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整的，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)整的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

第七章預(yù)算監(jiān)督

第二十條地方財(cái)政、主管部門要定期和不定期對(duì)中小學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況好的地區(qū)和學(xué)校要給予鼓勵(lì)或獎(jiǎng)補(bǔ)傾斜，對(duì)不按要求編制和管理預(yù)算的地區(qū)和學(xué)校要予以批評(píng)教育，直至扣減轉(zhuǎn)移支付撥款。地方財(cái)政、主管部門及中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的管理，建立財(cái)政資金使用跟蹤問效和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

第二十一條在資金管理和使用中，有違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第八章附則

第二十二條市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同主管部門根據(jù)本辦法，制訂本地區(qū)具體的預(yù)算管理辦法。中小學(xué)校也應(yīng)制訂本校的預(yù)算管理實(shí)施辦法。

第二十三條我省各級(jí)政府舉辦、與財(cái)政部門發(fā)生繳撥關(guān)系的幼兒園依照?qǐng)?zhí)行。

第二十四條本辦法從2014年6月1日起實(shí)施。

第二十五條本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇八

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行效率，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔20xx〕13號(hào))、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 鎮(zhèn)人民政府要建立健全財(cái)政財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機(jī)制，明確工作責(zé)任;鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對(duì)本鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)財(cái)政所人員依照本制度履行具體職責(zé)。

第三條 按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建立公共財(cái)政體制的要求，鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國(guó)家的方針政策，與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致、與本級(jí)政府履行職能相協(xié)調(diào)、與本級(jí)財(cái)政年度財(cái)力相適應(yīng)。

第四條 鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，編制范圍包括各級(jí)財(cái)政安排和分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門、行政村、企事業(yè)等單位和個(gè)人的各種財(cái)政性資金。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算應(yīng)有充分依據(jù)，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制，收支項(xiàng)目按財(cái)政部制定的《政府收支科目》分類口徑細(xì)化編排到“項(xiàng)”級(jí)功能科目和“款”級(jí)經(jīng)濟(jì)科目，做到程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)。

第五條 鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整和年終決算，組織財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算收支變化不屬于預(yù)算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)予以說明。

第六條 鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)在10月份做好當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和著手編制下一年度財(cái)政預(yù)算。政府采購(gòu)預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算按照上級(jí)財(cái)政部門要求另行同時(shí)編制。

第七條 鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算按照本級(jí)政府當(dāng)年預(yù)算支出額的1—3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救助及其他難以預(yù)見的特殊開支。

第八條 財(cái)政收支預(yù)算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)審批通過后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過的預(yù)算報(bào)市財(cái)政備案，預(yù)算執(zhí)行情況分析定期抄報(bào)市財(cái)政局。

第九條 鎮(zhèn)財(cái)政所在每一預(yù)算年度終了后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行財(cái)政決算，決算編審必須符合法律法規(guī)，做到收支真實(shí)、內(nèi)容完整、說明詳細(xì)。

第十條 鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制遵循“依法理財(cái)、量入為出、保證重點(diǎn)、科學(xué)細(xì)化、強(qiáng)化績(jī)效”的原則，采取零基預(yù)算為主、增長(zhǎng)預(yù)算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入預(yù)算和公共財(cái)政支出預(yù)算。

第十一條 鎮(zhèn)財(cái)政收入包括稅收收入、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入。

第十二條 鎮(zhèn)公共財(cái)政支出包括基本支出和項(xiàng)目支出。

第十三條 除上級(jí)有明確要求外，鎮(zhèn)財(cái)政在銀行機(jī)構(gòu)僅保留財(cái)政所和人民政府兩個(gè)賬戶，分別對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政資金和政府經(jīng)費(fèi)資金進(jìn)行賬套核算和管理(康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時(shí)予以保留)。今后如新開設(shè)、變更開設(shè)銀行存款賬戶，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議商定后，提出書面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)、備案;未經(jīng)核準(zhǔn)、備案，不得擅自開設(shè)、變更銀行存款賬戶。

第十四條 現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使用范圍的款項(xiàng)一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票、匯票等銀行結(jié)算方式辦理。鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。

第十五條 嚴(yán)格控制現(xiàn)金存量，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定庫(kù)存限額，原則上日庫(kù)存不得超過3萬元，凡超出現(xiàn)金庫(kù)存限額部分要及時(shí)送存銀行。

第十六條 現(xiàn)金收入必須及時(shí)送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財(cái)政所賬戶，嚴(yán)禁公款私存、私借公款和坐支現(xiàn)金。

第十七條 出納不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支。在每日終了，應(yīng)將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進(jìn)行核對(duì)，不得以非法憑證抵庫(kù)。財(cái)政所長(zhǎng)和財(cái)政總會(huì)計(jì)要定期或不定期對(duì)出納保管的現(xiàn)金進(jìn)行抽查，核對(duì)銀行存款余額，抽查銀行對(duì)賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對(duì)是否賬實(shí)相符、賬賬相符。對(duì)因出納原因造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第十八條 鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶在銀行預(yù)留財(cái)政所長(zhǎng)私章、財(cái)政總會(huì)計(jì)私章、財(cái)務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)保管;鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預(yù)留財(cái)政所長(zhǎng)、政府單位會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長(zhǎng)、單位會(huì)計(jì)、出納保管。印鑒使用時(shí)，先由出納填開支票或匯票，加蓋財(cái)務(wù)專用章，再由會(huì)計(jì)進(jìn)行初核并加蓋私章，然后由所長(zhǎng)復(fù)核加蓋私章，形成三人復(fù)核制。

第十九條 會(huì)計(jì)和出納應(yīng)分別逐筆序時(shí)登記財(cái)政賬戶和政府賬戶銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。

第二十條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》的要求，分別設(shè)置財(cái)政會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)兩個(gè)賬套。鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符。

第二十一條 鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)計(jì)賬套核算管理全部財(cái)政性資金收支狀況，側(cè)重核算反映預(yù)算收入和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支，并應(yīng)建立預(yù)算收入分類備查賬和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支備查賬。

第二十二條 鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)賬套即單位會(huì)計(jì)賬套，用于核算反映政府經(jīng)費(fèi)支出，包括政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和本級(jí)用于民生、穩(wěn)定、發(fā)展等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會(huì)計(jì)賬套反映。

第二十三條 財(cái)政會(huì)計(jì)和政府會(huì)計(jì)兩個(gè)賬套的核算科目設(shè)置必須與財(cái)政預(yù)算科目相一致，嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算口徑進(jìn)行歸類和編制記賬憑證，不得擅自改變核算方向。

第二十四條 鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)月清。會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職前必須辦理好移交手續(xù)，編制移交清單，請(qǐng)市財(cái)政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交。

第二十五條 鎮(zhèn)財(cái)政資金收入是指經(jīng)財(cái)政賬戶流轉(zhuǎn)的資金，除上級(jí)財(cái)政部門撥款資金外，還包括需填開收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類收入、土地出讓類收入、代收代付(繳)類收入、履約保證類收入、項(xiàng)目征遷費(fèi)收入等，代上級(jí)執(zhí)收單位收取的違章罰沒收入、計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌收入等。

第二十六條 鎮(zhèn)財(cái)政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財(cái)政所賬戶，再由財(cái)政所賬戶按時(shí)間和進(jìn)度辦理撥付。

第二十七條 鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容，分別填開《浙江省行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入收款收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》，并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財(cái)政所財(cái)務(wù)專用章”。票款繳解時(shí)，要求票款相等、及時(shí)繳存、月結(jié)月清。

第二十八條 下屬單位在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財(cái)政墊付資金，應(yīng)書面提出報(bào)告，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意，然后予以墊付。

第二十九條 鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)必須按照年初預(yù)算執(zhí)行，所有財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出，堅(jiān)持鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批制度，鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)人經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)票報(bào)銷，由黨委書記審批。

第三十條 鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)是指鎮(zhèn)政府為履行政府職能而預(yù)算安排的公共服務(wù)支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分為工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移性支出、贈(zèng)與、其他資本性支出等。

第三十一條 工資福利支出必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)和財(cái)政部門等上級(jí)文件規(guī)定執(zhí)行，不得擅自改變享受對(duì)象和分配標(biāo)準(zhǔn)。工資單類的支出，應(yīng)統(tǒng)一由政府單位會(huì)計(jì)進(jìn)行造冊(cè)或?qū)徍?，造?cè)時(shí)要對(duì)發(fā)放的項(xiàng)目作詳細(xì)、準(zhǔn)確的說明，對(duì)收集的各類支出依據(jù)及方案要按年度進(jìn)行統(tǒng)一裝訂歸檔;非經(jīng)單位會(huì)計(jì)造冊(cè)或?qū)徍说某黾{應(yīng)予拒付。

第三十二條 商品和服務(wù)支出應(yīng)根據(jù)預(yù)算定額結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行從嚴(yán)控制，有控制指標(biāo)的必須控制在指標(biāo)數(shù)以內(nèi)，不得突破。

(一)因公出國(guó)(境)費(fèi)用。嚴(yán)格履行因公出國(guó)(境)審批備案制，其費(fèi)用報(bào)銷必須附出國(guó)(境)任務(wù)批件、單位內(nèi)部出國(guó)任務(wù)審批表、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件、因公臨時(shí)出國(guó)用匯相關(guān)憑據(jù)、以及國(guó)際旅費(fèi)和國(guó)外城市間交通費(fèi)原始憑證、各項(xiàng)需分?jǐn)傎M(fèi)用的原始憑證或復(fù)印件。各種有效票據(jù)憑證報(bào)銷時(shí)須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等。并由出國(guó)人員簽字。與出國(guó)(境)公務(wù)無關(guān)的開支和超標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用(如旅游項(xiàng)目費(fèi)用)不予報(bào)銷。

(二)會(huì)議費(fèi)。會(huì)議費(fèi)開支堅(jiān)持簡(jiǎn)樸節(jié)約原則，確需發(fā)生會(huì)議費(fèi)的，應(yīng)在每次召開會(huì)議前編制會(huì)議費(fèi)開支方案，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后予以安排。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)除合法票據(jù)外，還應(yīng)提供會(huì)議審批依據(jù)、會(huì)議通知和實(shí)際參會(huì)人員簽到表、以及會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。

(三)公務(wù)接待費(fèi)。公務(wù)接待活動(dòng)要堅(jiān)持必需、節(jié)儉公務(wù)接待原則，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行工作餐制度，市機(jī)關(guān)部門干部到鎮(zhèn)從事公務(wù)活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公務(wù)活動(dòng)，確需在鎮(zhèn)就餐的，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐。嚴(yán)格控制在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂以外招待用餐，如遇特殊情況確需在外招待用餐的，不論數(shù)額大小，均應(yīng)征得鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市外兄弟單位來鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的，應(yīng)按照市委、市政府有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制陪同人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之 一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所，不得超過上級(jí)規(guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待時(shí)，接待人員應(yīng)如實(shí)填寫審批單，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人簽字、綜合辦主任審核后，再送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。如遇特殊情況，可先電話聯(lián)系，事后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。接待經(jīng)費(fèi)需憑“三單合一”(審批單、原始清單、稅務(wù)發(fā)票)方可報(bào)銷，經(jīng)財(cái)政所長(zhǎng)審核簽字后，送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。對(duì)內(nèi)容不全、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)報(bào)銷。公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行年度總量控制和進(jìn)度控制，鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)超過預(yù)算控制數(shù)的公務(wù)接待費(fèi)一律先行退回處理。

(四)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。公務(wù)車輛嚴(yán)格實(shí)行“按規(guī)使用、維修定點(diǎn)、保險(xiǎn)采購(gòu)、燃料考核、停放定點(diǎn)”的管理制度。鎮(zhèn)政府的非專職駕駛員，無論因公因私，一律不得駕駛公車。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理“四個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定：嚴(yán)禁酒后駕車;嚴(yán)禁將公車用于迎親、接送子女上學(xué)、觀光旅游等私人活動(dòng);嚴(yán)禁長(zhǎng)期借用、占用下屬單位、企業(yè)、服務(wù)對(duì)象的車輛或未經(jīng)允許將單位公車長(zhǎng)期借入、借出;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)用公款、公車學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。雙休日、節(jié)假日確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，并做好行車情況記錄以備檢查。公車在未執(zhí)行公務(wù)時(shí)，一律停放在本單位停車庫(kù)(位);確需在市區(qū)停放的，應(yīng)選擇安全固定的停車位定點(diǎn)停放。公車停放地點(diǎn)應(yīng)上報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。停放地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)在變動(dòng)后10天內(nèi)報(bào)市紀(jì)委黨風(fēng)室備案。車輛保險(xiǎn)、車輛用油和車輛維修實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)。車輛運(yùn)行費(fèi)用根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制，實(shí)行單車費(fèi)用核算。

(五)差旅費(fèi)。實(shí)行公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，控制差旅費(fèi)規(guī)模，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定的出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

出差人員應(yīng)乘坐公共交通工具，憑住宿費(fèi)發(fā)票和城市間交通費(fèi)票據(jù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車船票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。

工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)事先咨詢、了解經(jīng)費(fèi)開支情況，對(duì)要求分?jǐn)傎M(fèi)用的，應(yīng)拒絕參加。舉辦單位統(tǒng)一開支費(fèi)用的，往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)按照規(guī)定報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)提供會(huì)議、培訓(xùn)通知。

住宿費(fèi)、機(jī)票支出等出差相關(guān)費(fèi)用按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。

鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷，由出差人員個(gè)人自理。

(六)辦公費(fèi)。辦公用品的購(gòu)置統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜合辦負(fù)責(zé)采購(gòu)落實(shí)。正常性辦公用品，如筆、燈管、墨水、筆記本、紙張等由綜合辦統(tǒng)一采購(gòu)，各辦公室直接到綜合辦領(lǐng)取，綜合辦做好登記;特殊崗位的耐用性辦公用品，如皮尺、計(jì)算器、u盤等，由各辦公室主任填寫購(gòu)物單，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意后，由綜合辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)，建立領(lǐng)用清冊(cè)，領(lǐng)用人簽字后方可領(lǐng)出，并在調(diào)崗或調(diào)動(dòng)時(shí)交回;大件用品的采購(gòu)如電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)等，由所需辦公室提出意見，經(jīng)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)商量同意，報(bào)市控辦審批后由綜合辦采購(gòu)。

電腦、打印機(jī)、空調(diào)等的維修實(shí)行統(tǒng)一管理制度，各辦電腦、打印機(jī)、空調(diào)確需維修的報(bào)綜合辦，由綜合辦指定專人上門維修或指定地點(diǎn)維修。未經(jīng)同意擅自將電腦、打印機(jī)、空調(diào)放到其它店維修的費(fèi)用自理，造成損壞的照價(jià)賠償。

(七)各線開展活動(dòng)須撥款的，應(yīng)書面匯總到綜合辦，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)后撥款。嚴(yán)格控制非正常性大額支出，一次性支出在5000元以下的，事前應(yīng)征得鎮(zhèn)長(zhǎng)同意;5000元以上的，應(yīng)同時(shí)征得書記鎮(zhèn)長(zhǎng)同意;2萬元以上的由鎮(zhèn)長(zhǎng)提交黨政班子集體討論決定。非正常性大額支出財(cái)政所須憑會(huì)議紀(jì)要或抄告單才能辦理支出。

(八)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報(bào)銷，最遲不得超過一個(gè)月。購(gòu)買物品、訂閱報(bào)刊雜志及日常修繕等必須憑正式發(fā)票報(bào)銷，非正式發(fā)票不得報(bào)銷。原始發(fā)票應(yīng)具備以下內(nèi)容：?jiǎn)挝幻Q、填制日期、款項(xiàng)內(nèi)容、金額、填制單位發(fā)票專用章。每張發(fā)票或附單上都要有經(jīng)手人簽字以及分管領(lǐng)導(dǎo)審核，并注明事由及用途，有清單的還要附上完整的原始清單，并加蓋開具單位的發(fā)票印章。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。

第三十三條 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自增加補(bǔ)助項(xiàng)目和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條 鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立健全“兩公開一監(jiān)督制度”(即財(cái)務(wù)管理制度公開、財(cái)務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開，實(shí)行民主監(jiān)督)，定期公布鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

第三十五條 項(xiàng)目資金包括工程建設(shè)、專項(xiàng)補(bǔ)助(專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支出)、重大征遷等三類。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，其他相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

第三十六條 鎮(zhèn)財(cái)政所和實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照年度支出預(yù)算和規(guī)定的用途使用項(xiàng)目資金，不得挪用、移用項(xiàng)目資金，不得在項(xiàng)目支出中違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券及其它與本項(xiàng)目無關(guān)的費(fèi)用。

1、參與項(xiàng)目實(shí)施過程中公開招投標(biāo)、建設(shè)工程驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算、配合審計(jì)監(jiān)督等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。

2、根據(jù)資金管理需要，不定期地對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和賬務(wù)的檢查監(jiān)督。

3、村級(jí)實(shí)施項(xiàng)目在申請(qǐng)資金撥付時(shí)，要求提供相關(guān)的原始支付憑證復(fù)印件。

4、鎮(zhèn)本級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目在辦理資金撥款手續(xù)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目承建單位應(yīng)提供下列資料：工程合同，建設(shè)項(xiàng)目承建單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核的已完成工程量文件，監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付證書，主管本鎮(zhèn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的正式發(fā)票。項(xiàng)目資金應(yīng)直接轉(zhuǎn)帳到工程中標(biāo)單位，不得支付現(xiàn)金。財(cái)政所不得接受委托手續(xù)。在工程建設(shè)期間，工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)控制在合同約定的工程價(jià)款80%以內(nèi)。

第三十八條 項(xiàng)目資金在竣工決算或造價(jià)審計(jì)后，其余額由鎮(zhèn)財(cái)政所填報(bào)《項(xiàng)目資金余額結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)告》，附相關(guān)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù)，擬定具體結(jié)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨政聯(lián)席會(huì)議審批后辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，結(jié)轉(zhuǎn)方案報(bào)市財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)科備案。

第三十九條 工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》對(duì)外公開招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施。工程建設(shè)合同書及在實(shí)施過程中發(fā)生的工程量增減聯(lián)系單等涉及資金變動(dòng)的相關(guān)資料應(yīng)送鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行備案。工程量增減超10%以上的需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議審批。單項(xiàng)投資5萬以上的工程項(xiàng)目實(shí)施完工后必須經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審計(jì)后才能辦理工程款結(jié)算。并保留不低于工程結(jié)算價(jià)款10%的質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)保期滿后清算。

第四十條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。

第四十一條 鎮(zhèn)財(cái)政所是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)管理;鎮(zhèn)綜合辦對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施實(shí)物管理。

第四十二條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核算、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等。

第四十三條 固定資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;(二)與履行職能需要相適應(yīng);(三)科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備;在本鎮(zhèn)現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置新的資產(chǎn)。

第四十四條 固定資產(chǎn)配置完成后，應(yīng)填制《固定資產(chǎn)使用變動(dòng)登記表》，同時(shí)在“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”上作相應(yīng)調(diào)整。

第四十五條 政府單位會(huì)計(jì)應(yīng)按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總賬和明細(xì)分類核算，并確保賬賬、賬表和賬實(shí)相符。同時(shí)，充分依托《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)三級(jí)明細(xì)管理。

第四十六條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理。固定資產(chǎn)由綜合辦和財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一編碼，訂上號(hào)牌，做到“資產(chǎn)定號(hào)、登記定人、管用定責(zé)”。固定資產(chǎn)使用人或保管人變動(dòng)時(shí)(含工作人員調(diào)動(dòng))，應(yīng)辦理變動(dòng)登記，工作人員工作調(diào)離時(shí)，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資、組織關(guān)系調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第四十七條 每年至少對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，對(duì)于盤虧、盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)說明原因，填制《固定資產(chǎn)清查盤虧盤盈報(bào)告單》，由使用辦所主任簽署意見，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核同意，最后辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十八條 固定資產(chǎn)處置，是指對(duì)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓(變賣)、報(bào)廢、報(bào)損(盤虧)等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按規(guī)定審批，不得隨意處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。審批辦法為：土地、房屋、建筑物、車輛及單位價(jià)值在1000元以上(含1000元)的儀器設(shè)備的處置，報(bào)市財(cái)政局審批同意;規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)處置經(jīng)綜合辦和財(cái)政所組織技術(shù)論證后，填報(bào)《國(guó)有固定資產(chǎn)處置審批表》，由財(cái)政所、綜合辦簽署意見，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意，同時(shí)抄報(bào)市財(cái)政局備案。

第四十九條 財(cái)政票據(jù)是指由財(cái)政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，鎮(zhèn)財(cái)政依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

第五十條 鎮(zhèn)財(cái)政總會(huì)計(jì)兼任票據(jù)管理員，具體負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、領(lǐng)用和管理工作，并建立健全票據(jù)管理臺(tái)賬，嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)、用、銷等手續(xù)。票據(jù)管理人員要配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備，并做到人走柜鎖。

財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。財(cái)政票據(jù)管理員憑財(cái)政部門發(fā)放的《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》辦理財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)，并提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。單次購(gòu)領(lǐng)后鎮(zhèn)財(cái)政的票據(jù)結(jié)存量不得超過6個(gè)月的使用量。

票據(jù)管理員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，由鎮(zhèn)財(cái)政所出具書面證明，由原票據(jù)管理員陪同新任票據(jù)管理員到市財(cái)政局辦理有關(guān)交接手續(xù)。財(cái)政票據(jù)填開人領(lǐng)用時(shí)，應(yīng)持《票證票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》向票據(jù)管理員領(lǐng)取，雙方當(dāng)面清點(diǎn)核對(duì)無誤后雙方在手冊(cè)上簽名。

財(cái)政票據(jù)結(jié)報(bào)時(shí)，填開人應(yīng)將已填開的票據(jù)收入及時(shí)持銀行解款單、票據(jù)記賬聯(lián)與財(cái)政總會(huì)計(jì)核銷，如收入款項(xiàng)沒有明確的入賬科目，應(yīng)由財(cái)政所人員共同分析后明確入賬科目再入賬。

第五十一條 財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)實(shí)行計(jì)劃管理和控制，鎮(zhèn)財(cái)政在每年12月20日前報(bào)送下一年度分季度的《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)計(jì)劃表》。

第五十二條 鎮(zhèn)財(cái)政在使用財(cái)政票據(jù)時(shí)，要嚴(yán)格按《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》核定的事項(xiàng)準(zhǔn)確使用、填開票據(jù)，不得串用和擴(kuò)大票據(jù)的使用范圍，收入項(xiàng)目按照國(guó)家規(guī)定需要依法納稅的，應(yīng)按稅務(wù)部門的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。

第五十三條 財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫，做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財(cái)政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍。

第五十四條 財(cái)政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第五十五條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。

第五十六條 鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)公務(wù)卡制度改革的要求實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。鎮(zhèn)政府工作人員應(yīng)規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府新增工作人員，應(yīng)及時(shí)辦理公務(wù)卡的申領(lǐng)，因調(diào)動(dòng)、離職、退休等原因離開工作單位，應(yīng)清理公務(wù)卡下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用。

第五十七條 單位公務(wù)卡按預(yù)算單位專用存款賬戶進(jìn)行管理，僅用于同城委托收款業(yè)務(wù)，不得用于消費(fèi)等其他支出和提取現(xiàn)金。個(gè)人公務(wù)卡以在職工作人員個(gè)人名義申請(qǐng)開立，也可以用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在職工作人員作為持卡人并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。個(gè)人公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金。對(duì)個(gè)人公務(wù)卡提現(xiàn)行為，視同個(gè)人支付行為，單位財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

第五十八條 公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄中的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出項(xiàng)目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)上級(jí)規(guī)定的公務(wù)卡結(jié)算目錄，適時(shí)進(jìn)行增減。鎮(zhèn)財(cái)政取消現(xiàn)金預(yù)借制度，并根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，盡量減少現(xiàn)金支出，最終實(shí)現(xiàn)單位的所有費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算方式。

第五十九條 使用公務(wù)卡結(jié)算的各項(xiàng)公務(wù)支出，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記帳日到發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)到財(cái)政所報(bào)銷。因個(gè)人報(bào)銷不及時(shí)造成的利息費(fèi)用，由持卡人承擔(dān)。

第六十條 使用個(gè)人卡進(jìn)行公務(wù)支出后，持卡人應(yīng)提供報(bào)銷憑證(發(fā)票)和銀行卡付款單據(jù)(pos機(jī)小票)復(fù)印件，鎮(zhèn)財(cái)政按照規(guī)定的財(cái)務(wù)報(bào)銷程序進(jìn)行審批，與銀行消費(fèi)信息核對(duì)無誤后，將資金從預(yù)算單位零余額賬戶或鎮(zhèn)財(cái)政帳戶劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。同時(shí)，由代理銀行將相關(guān)支付信息導(dǎo)入國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)，鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)導(dǎo)入的支付信息生成支付申請(qǐng)，并將上述報(bào)銷單證作為原始憑證一并登記入賬，向財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。

(一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費(fèi)或其他撫恤救濟(jì)性支出。

(二)確需用現(xiàn)金發(fā)放的臨時(shí)人員支出、勞務(wù)費(fèi)。

(三)在個(gè)別確實(shí)不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的零星支出。

(四)職工出差伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(五)其他特殊情況下經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門事先同意的支出項(xiàng)目。

第六十二條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)必須接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查。

第六十三條鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)應(yīng)采取收支審核、財(cái)務(wù)分析、專項(xiàng)檢查等方式，對(duì)本鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾。

第六十四條違反本制度規(guī)定的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其它財(cái)經(jīng)法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

第六十五條 財(cái)政債務(wù)管理按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鎮(zhèn)總工會(huì)與養(yǎng)老服務(wù)中心的財(cái)務(wù)制度遵照上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行，法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)政策有特別規(guī)定的服從其規(guī)定。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇九

為規(guī)范學(xué)校收支行為，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和民主化，保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本制度。

為嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證收支行為規(guī)范化；增強(qiáng)教職工民主理財(cái)意識(shí)，積極有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，不斷提高資金使用效益；從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)和公正的原則。

1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，上級(jí)有關(guān)文件和政策性通知精神；學(xué)校獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)制度及績(jī)效工資實(shí)施方案。

3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款情況；

4、重要財(cái)產(chǎn)、物資的采購(gòu)和處置情況；

5、教職工績(jī)效工資發(fā)放、社會(huì)保障繳費(fèi)情況；

6、建設(shè)工程項(xiàng)目和較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開招投標(biāo)情況；

7、學(xué)校代收代支資金情況；

8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄，公示學(xué)校資金收支情況；

2、定期召開教職工代表會(huì)議，公布學(xué)校資金收支結(jié)余情況。

財(cái)務(wù)公開是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn)，要采取定期公示的方式進(jìn)行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。

中小學(xué)預(yù)算管理制度篇十

根據(jù)《浙江省事業(yè)單位預(yù)決算管理制度》、《浙江省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我院實(shí)際特制定本制度。

根據(jù)國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行"核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用"的預(yù)算管理原則，醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

1、在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)根據(jù)國(guó)家方針政策和上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合本院情況，本著"統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，開源節(jié)流，增收節(jié)支，略有結(jié)余"的原則進(jìn)行編制，不得編制赤字預(yù)算。

2、收入預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，根據(jù)上年度實(shí)際收入水平，結(jié)合當(dāng)年的計(jì)劃目標(biāo)及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增減情況進(jìn)行編制。

3、支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際支出水平以及本年度工作計(jì)劃、收入預(yù)算、物價(jià)變動(dòng)情況等進(jìn)行編制，既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，又要合理節(jié)約的精神，處理好需要與可能兩者間關(guān)系。

4、差額預(yù)算補(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、科研經(jīng)費(fèi)、大型維修、大型設(shè)備購(gòu)置以及清欠基金及其他專項(xiàng)補(bǔ)助，按照上級(jí)部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)編制，做到?？顚Ｓ谩?/p>

5、預(yù)算編制一般采用的方法主要有：定額預(yù)算法、比例預(yù)算法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、概率預(yù)算法。上述的預(yù)算編制方法在實(shí)際工作中一般都是交叉或綜合運(yùn)用的，預(yù)算編制人員按年度所有因素和事項(xiàng)的輕重緩急測(cè)算每一科目、款項(xiàng)支出的需求。

1、各項(xiàng)預(yù)算報(bào)表應(yīng)經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)討論并經(jīng)院務(wù)會(huì)及職代會(huì)審議通過后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門審批；凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的重大開支應(yīng)按規(guī)定審批程序報(bào)批后才可執(zhí)行。

2、預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，在對(duì)預(yù)算期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出初步預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上提出下一年度工作目標(biāo)。

3、各職能科室根據(jù)醫(yī)院預(yù)算管理委員會(huì)提出的工作目標(biāo)，要求所屬責(zé)任科室上報(bào)為完成工作目標(biāo)需要的經(jīng)費(fèi)及預(yù)算項(xiàng)目。

4、購(gòu)置專業(yè)設(shè)備和電腦設(shè)備的預(yù)算需要提交醫(yī)院設(shè)備管理委員會(huì)審議。

5、財(cái)務(wù)科匯總職能科室的預(yù)算項(xiàng)目，上報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)審批。

院級(jí)預(yù)算按規(guī)定程序?qū)徍撕笥韶?cái)務(wù)科嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。凡已列入預(yù)算的，財(cái)務(wù)科應(yīng)保證正常用款需要；凡未列入預(yù)算或超出預(yù)算的開支，未經(jīng)規(guī)定程序追加或調(diào)整的任何人無權(quán)決定付款。

醫(yī)院應(yīng)至少每半年開展預(yù)算執(zhí)行情況分析、考核、評(píng)價(jià)收支預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行情況，分析完成與否的原因，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出改進(jìn)措施和意見，保證全年預(yù)算的順利完成并為編制下半年度預(yù)算提供依據(jù)。

在預(yù)算執(zhí)行過程中，當(dāng)上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或由于國(guó)家有關(guān)政策的變化對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，使原批準(zhǔn)的預(yù)算數(shù)發(fā)生較大的變動(dòng)，應(yīng)編制調(diào)整方案（調(diào)整的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明），并經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)討論通過，報(bào)經(jīng)主管部門調(diào)整預(yù)算；對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較小時(shí)，由醫(yī)院自行調(diào)整，報(bào)上級(jí)主管部門備案。