人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

六年級閱讀題及答案篇一

1．申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

2．參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

二、給定資料

1．據(jù)調(diào)查，目前中國60歲以上的老年人口為1.4億，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬。專家預測，到2020年，中國的老年人口將達到2.48 億，80 歲以上老年人口將達到3067 萬人，占老年人口的1237%；到2051 年將達4.37 億，占到當時總?cè)丝诘?1%。也就是說，到2051 年，我國3 個人中就有一個是老年人。另有調(diào)查顯示，中國約有1000 萬名80 歲以上的高齡老人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶和老年夫婦戶略高于鄉(xiāng)村。“老有所養(yǎng)”正成為全社會關(guān)注的焦點。

2．前不久，武漢市某小區(qū)發(fā)生了一起發(fā)人深省的事件。該小區(qū)某單元的居民們聞到一戶居民家里散發(fā)出一股奇怪的味道，敲門無人應答，于是打電話給物業(yè)管理部門，打開房門，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一位老人已經(jīng)死在床上。尸檢的結(jié)果是老人死于心肌梗塞已有多日，大家唏噓不已。據(jù)老人的鄰居說，老人是武漢市某大學的退休教授，無兒無女，老伴去世后，一直獨居。老人的家庭條件很好，身體也很硬朗，就是平時不愛說話，沒想到出了這樣的事情。

3．萬村是個有100多戶400多口人的村莊。這些年隨著生活條件越來越好，村里的老人也越來越多。該村主任對記者說：“過去村里的老人很少，如今60歲以上的老人已經(jīng)有五十來個，而且數(shù)量還在不斷增多，現(xiàn)在的年輕人越來越不敬老了，很多老人在家里說話不算數(shù)，得看兒女臉色?！睋?jù)村主任介紹，雖說農(nóng)村人還認“養(yǎng)兒防老”的老理，但是村里已經(jīng)先后有幾個老人因為兒女不孝順，去了離家十幾里的鎮(zhèn)敬老院。盡管鎮(zhèn)里這些年也一直重視敬老院的建設(shè)，但是由于鎮(zhèn)里的經(jīng)濟條件不好，鎮(zhèn)敬老院的設(shè)施、管理和服務都跟不上去。已經(jīng)有位老人重新回到了家里，不想再去了。記者走訪了這位返家的老人，老人頗顯無奈：“當時去敬老院，也是因為和兒媳關(guān)系緊張一賭氣才去的，在敬老院的時候雖然有其他老人可以說話，但是代替不了自己的家人啊，尤其是想自己的小孫子，有兒有女的，誰能愿意去那地方?。∪チ税肽昊貋?，感覺自己的小孫子和自己都生疏了。現(xiàn)在寧肯在家里忍氣吞聲，也不想再去了?！?/p>

4．家住長春市的小王夫婦最近比較煩，原來是小王的母親突然提出要回老家。小王的父親六年前去世后，小王就把鄉(xiāng)下的母親接來和自己同住。這次老人突然提出要回鄉(xiāng)下，什么原因老人又不說，弄得小王丈二和尚摸不著頭腦。小王讓自己的姨媽側(cè)面去打聽，老人這才說了實話：“他們兩口子每天都忙于做生意，有時候三兩天不回家一趟，回來的時候也很少陪我說話。自己身體還硬實，回到農(nóng)村和熟悉的鄉(xiāng)鄰們住在一起，起碼可以嘮嘮嗑。”老人還說，自己很心疼兒子。兒媳婦也是家里的獨生女，父母年紀也都大了，身體也不好，而

且還有一個八十多歲的奶奶需要人照顧，也需要他們操心。小王聽說后表示：“我們兩個每天都要在外面忙于生意上的應酬，還要奔波在兩個家庭之間，感覺很疲憊。原以為只要每個月給母親足夠的零花錢就行了，沒有考慮到母親的感覺，以后會盡可能抽出時間多陪她?！?/p>

5．居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住，但由社會提供養(yǎng)老服務的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既可以減輕兒女負擔，又利于老人在自己的家庭中得到照料。這種方式已經(jīng)在英國、加拿大、美國等國家的社區(qū)中普遍運用，我國的上海、天津、北京的一些街道社區(qū)也相繼引進了這種服務。2006年3月，天津市塘沽區(qū)民政部門率先在環(huán)境比較適宜的新村、新河、三槐路3個街道社區(qū)進行了居家養(yǎng)老服務嘗試。塘沽區(qū)政府為此投入50萬元的先期啟動資金，23位大齡下崗人員進入服務崗位。截至目前，共有119 戶80 歲以上行動不便的老人享受了免費入戶服務。一位接受這種服務的老人說：“每天能夠在自己長期生活的社區(qū)中養(yǎng)老，能經(jīng)?？匆娛煜さ睦吓笥眩€能保留原有的生活習慣，心情比較愉快?！钡沁@位老人也表示了些許遺憾：“我們這的居家養(yǎng)老是由社區(qū)組織的，內(nèi)容比較單一，也就是洗洗衣服，打掃一下衛(wèi)生，陪著買買菜，還有一些緊急呼叫之類的。由于我們社區(qū)資金有限，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)得不好的情況，服務不是很到位?！绷硪晃唤邮芫蛹茵B(yǎng)老服務的老人對此表示認同：“前不久我想去商場買東西，打電話到社區(qū)，社區(qū)答應派人來，結(jié)果等了兩個小時才來人，我一氣之下干脆不去了，更可氣的是，有一次一個來收拾衛(wèi)生的，竟然把放在桌子上的手機偷走了。”

6．2007年元旦前，遼寧省綏中縣31戶五保戶遷入了新居——五保大院，從而告別了陳舊破爛的土坯房，住進了亮堂堂、暖洋洋的新房。這是該縣民政局探索農(nóng)村五保供養(yǎng)的一個新舉措。該縣農(nóng)村五保供養(yǎng)的人口有4210 人，其中集中供養(yǎng)的只有588 人。縣委、縣政府提出了“三年改造土坯房”（危險房）的計劃。在這個計劃中，把無房戶、住房最破、自建能力最低的農(nóng)村分散五保戶作為政府援建重點對象，為了解決建五保大院的場地問題，該縣民政部門一方面要求任務到鄉(xiāng)、責任到村，另一方面深入建房現(xiàn)場勘察，選好房址?；I措資金也是一個難題，他們通過三個辦法破解這一難題。一是開源。在縣財政有限支持的情況下，多渠道籌措資金，分別從土坯房改造資金中列支40 萬元。從社會各界捐助款中拿出20 萬元。二是節(jié)流。在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計壓縮或減少開支，把工程造價降到最低。三是求援。他們積極與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，土地、建設(shè)等部門對五保大院簡化審批手續(xù)，免除建房涉及的一切費用，從而保證了五保大院的順利建設(shè)。五保大院建成后，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)相比，降低了管理成本。而且五保老人不離村不離鄰，符合老人眷戀故土的心理。與分散供養(yǎng)相比，它又有集中起來便于照料的好處，而且五保對象原本都是鄉(xiāng)鄰，住在一起容易和睦相處，相互照顧，沒有了孤獨感。

7．在新農(nóng)村建設(shè)過程中，河北某鄉(xiāng)利用上級撥付的經(jīng)費，重建了鄉(xiāng)敬老院，新建后的敬老院窗明幾凈，房舍寬敞，活動設(shè)施齊全，老人們的活動也豐富多彩起來。敬老院成了鄉(xiāng)里的樣板工程，受到縣里的多次表揚。但是最近一段時間，鄉(xiāng)民政部門的工作人員卻一直在為一件事情苦惱：敬老院的老人們經(jīng)常到鄉(xiāng)里反映，敬老院的管理越來越差了，很多老人的被褥已經(jīng)很久沒有拆洗，宿舍的衛(wèi)生也一團糟，原因是清潔人員辭職不干了，食堂也換了廚師，做的飯菜簡直難以下咽。頭段時間春耕，為了給敬老院創(chuàng)收，院方受雇把老人們集中拉到各村去為村民插秧。老人們對此很反感，希望民政部門能幫助解決這些問題。民政部門已經(jīng)責令院方及時糾正，但同時也感到頗為無奈。負責人員講，由于農(nóng)村稅費改革之后，不能再向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅和相關(guān)的費用了，鄉(xiāng)里的財政大受影響。當初重建敬老院是縣里為了落實新農(nóng)村建設(shè)政策撥款建的，現(xiàn)在縣里不再給錢了，民政部門開始感到經(jīng)費捉襟見肘，有限的經(jīng)費又不能都用到敬老院。敬老院院長對這件事情同樣有一肚子苦水，他表示，敬老院主要是靠鄉(xiāng)財政撥款來維持的，自己也知道敬老院現(xiàn)在的服務質(zhì)量有問題，但試點工作熱潮過去以后，鄉(xiāng)里的經(jīng)費遲遲下不來，敬老院都快沒米下鍋了。廚師和清掃人員辭職就是因為敬老院已經(jīng)拖欠工資幾個月了，連院長自己都幾個月沒有領(lǐng)到工資了，拉老人出去創(chuàng)收也是無奈之舉。

8．某市幾年前辦起了一所“夕陽紅”養(yǎng)老院，是下崗工人程某自籌資金興辦的。養(yǎng)老院開辦的頭兩年，設(shè)施很齊全，專為老人設(shè)計的活動場所和娛樂設(shè)施都很不錯。還專門聘請了幾個護理學校畢業(yè)的女孩子照顧來院的老人，給了老人們無微不至的關(guān)懷和照料，很多老人來了之后都說在這里找到了家的感覺。誰料，就在三年前，程某的愛人出了車禍，只好把經(jīng)營養(yǎng)老院的收入全部拿去處理家里的事情，養(yǎng)老院的開支一下子變得緊張了。為了節(jié)省開支，程某只好把有專業(yè)護理知識和工作經(jīng)驗的幾個女孩子辭退了，只雇了兩個四十多歲的婦女照顧老人。去年，物價開始上漲，院里老人的生活水平也開始急轉(zhuǎn)直下。有時候兩三天都吃不上一頓肉，老人們頗有怨言，很多人紛紛退院。原來紅火時，院里有差不多三十個老人入住，如今剩下不到十個了?！稗k養(yǎng)老院的錢都是我當初從親戚朋友手中挪借的，一直都沒有還上。前些年愛人出了車禍，又花了一大筆錢，經(jīng)濟就更緊張了。我開養(yǎng)老院原來就是下崗后找個營生，再這樣下去，遲早得關(guān)門了?！闭f起這些，院長程某也很無奈。

4．仔細閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際，以“談社會養(yǎng)老的政府責任”為題，寫一篇800字左右的文章。

要求：觀點明確、結(jié)構(gòu)清楚、語言流暢。（30分）

參考答案

根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀進行概括。

要求：全面、有條理、有層次，字數(shù)不超過300字。（25分）

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，我國的養(yǎng)老問題顯得格外復雜。老齡化的加劇，家庭結(jié)構(gòu)日益小型化以及生活方式、養(yǎng)老觀念的深刻變化，靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問題。各地結(jié)合當?shù)貙嶋H情況不斷探索適合自己的養(yǎng)老服務模式，逐漸走出了一條具有中國特色的以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照顧為依托、機構(gòu)供養(yǎng)為補充的養(yǎng)老服務新路子。由于我國發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務受耗費資源多、建設(shè)周期長、服務對象范圍狹窄等因素制約，以

及服務設(shè)施簡陋，服務內(nèi)容和形式單一，服務隊伍素質(zhì)不高，組織管理體制和監(jiān)督機制不健全，養(yǎng)老網(wǎng)絡未能實現(xiàn)全覆蓋，仍不能滿足我國城鄉(xiāng)老年人的服務需求。

2．資料5 介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請概括其做法的長處，分析并提出其他地方借鑒該做法時應注意的問題。

要求：條理清楚、語言準確，字數(shù)不超過300字。（25分）

居家養(yǎng)老長處：它既減輕兒女負擔，又利于老人的家庭照料；充分利用社區(qū)和家庭資源解決養(yǎng)老問題，減輕政府負擔；有利于老年人的身心健康；能有效應對適應老齡化社會，是適合我國新型服務社會化的養(yǎng)老模式。

居家養(yǎng)老雖然具有明顯的優(yōu)勢，但是在推廣實施過程中仍然碰到不少具體問題，應引起其他地方的注意：居家養(yǎng)老服務內(nèi)容單一，不能滿足多樣化的需求；居家養(yǎng)老服務組織體系的運轉(zhuǎn)還需要銜接規(guī)范；居家養(yǎng)老服務隊伍的規(guī)模、素質(zhì)有待擴大、提高。

3．假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題，寫一份整改要求。要求：有條理、有針對性、切實可行，字數(shù)不超過300字。（20分）

（1）規(guī)范服務行為。要根據(jù)養(yǎng)老服務業(yè)的實際，發(fā)揮該行業(yè)的“自我管理、自我發(fā)展”功能。采取持證經(jīng)營，明碼標價，公開服務內(nèi)容和服務方式，加強對工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務培訓，提高養(yǎng)老院工作人員服務水平。

（2）改善硬件設(shè)施。養(yǎng)老機構(gòu)的硬件設(shè)備必須符合老年人的生活特點。不僅如此，還需要增設(shè)必要的安全設(shè)施，對意外多發(fā)點、危險點實行嚴格控制，在現(xiàn)場設(shè)立安全標志、意外警示牌，制定專業(yè)安全標準并嚴格執(zhí)行。

（3）健全監(jiān)督機制。要公開投訴電話，加強對入住老年人的回訪，對養(yǎng)老院要定期或不定期的進行抽查，對不文明不規(guī)范的服務行為要進行媒體曝光，接受社會監(jiān)督，保護老年人的合法權(quán)益。

4．仔細閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際，以“談社會養(yǎng)老的政府責任”為題，寫一篇800字左右的文章。

要求：觀點明確、結(jié)構(gòu)清楚、語言流暢。（30分）

談社會養(yǎng)老的政府責任

近年來，我國老年人的經(jīng)濟供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善，但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟的發(fā)展。一方面，龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機構(gòu)和日常生活照料等方面的服務需求呈增長態(tài)勢；另一方面，養(yǎng)老服務市場產(chǎn)生了多樣化的細分要求，當前人口迅速老齡化，與日益增長的社會養(yǎng)老服務需求亦不相適應，矛盾日漸突出。

面對這些困難，我國政府在老年人口基數(shù)增大、人口老齡化加快而且發(fā)展不平衡的條件下，政府在養(yǎng)老問題上應當扮演什么樣的角色呢？社會養(yǎng)老問題永遠是政府的責任。因此，政府應從以下幾個方面著力解決社會養(yǎng)老問題。

一、政府要進一步強化自身責任。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已顯得有些力不從心，社會化養(yǎng)老服務正在承擔起越來越多的養(yǎng)老任務。但推進養(yǎng)老服務社會化，絕不意味著減少政府的責任。推動包括養(yǎng)老在內(nèi)的各項社會福利事業(yè)的發(fā)展，是政府的應盡職責。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是政府公共服務職能加強，政府的責任非但不能減輕，而且應當進一步強化，這是衡量政府是否履行職責，社會是否文明和諧的重要尺度。

二、要進一步加大投入力度。政府必須加大對養(yǎng)老事業(yè)的資金投入將養(yǎng)老投入納入法制軌道，明確其在財政預算中所占的比例，并形成長效增長機制。要將對養(yǎng)老機構(gòu)的支持計劃列入財政預算，同時考慮對水、電、氣等公用事業(yè)部門的相應補償，以提高其落實優(yōu)惠政策的積極性。

三、要進一步完善相關(guān)政策。首先，要通過立法規(guī)定社會各方面的法律責任和法定職責，使養(yǎng)老事業(yè)有法可依，以確保政策的權(quán)威性、實施的保障性、落實的有效性。其次，要制定優(yōu)惠政策，進一步擴大優(yōu)惠范圍和幅度，并注重政策的可操作性。例如，福利機構(gòu)興建養(yǎng)老設(shè)施前期投入很大，政府可以進一步在貸款和還貸政策上出臺優(yōu)惠政策。

四、要進一步整合社會資源。充分發(fā)動、鼓勵和資助企業(yè)、個人、外資、社團等社會力量以獨資、合資、合作、聯(lián)營、股份制等多種形式參與養(yǎng)老服務體系的建設(shè)。逐步構(gòu)建起能夠為老年人提供生活照料、長期護理、醫(yī)療康復、精神慰藉、文化娛樂、法律援助、金融理財以及家政、購物、餐飲、維修等多方面服務的養(yǎng)老社會服務體系。

五、要努力打造養(yǎng)老服務品牌。政府要以戰(zhàn)略性眼光看待養(yǎng)老事業(yè)，將其作為一項產(chǎn)業(yè)來辦，走出一條良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。要積極引入多元化的資金和上規(guī)模的品牌，建設(shè)高品質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)，進而不斷提高老年人的生活質(zhì)量，實現(xiàn)老有所樂。

六年級閱讀題及答案篇二

2008年吉林省錄用公務員考試

《申論》試卷（乙級）

滿分：100分時限：120分鐘

一． 注意事項

1、申論考試是對考生閱讀理解能力，分析綜合能力，提出和解決問題能力，文字表達能力的測試。

2、參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3、仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

二． 給定資料

1、據(jù)調(diào)查，目前中國60歲以上的老年人口為1.4億，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬。專家預測，到2020年，中國的老年人口將達到2.48億，80歲以上的老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%；到2051年將達4.37億，占到當時總?cè)丝诘?1%。也就是說，到2051年，我過3個人中就有一個是老年人。另有調(diào)查顯示，中國約有1000萬名80歲以上的高齡老年人需要照顧，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶和老年夫婦略高于鄉(xiāng)村?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為全社會關(guān)注的焦點。

2、前不久，武漢市某小區(qū)發(fā)生了一起發(fā)人深省的事件。該小區(qū)某單元的居民們聞到一戶居民家里散發(fā)出一股奇怪的味道，敲門無人應答，于是打電話給物業(yè)管理部門，打開房門，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一位老人已經(jīng)死在床上。尸檢的結(jié)果是老人死于心肌梗塞已有多日，大家唏噓不已。據(jù)老人的鄰居說，老人是武漢市某大學退休教授，無兒無女，老伴去世后，一直獨居，老人的家庭條件很好，身體也很硬朗，就是平時不愛說話，沒想到出了這樣的事情。

3、萬村是個有100多戶400多口人的村莊。這些年隨著生活條件越來越好，村里的老人也越來越多。該村主任對記者說：“過去村里的老人少，如今60歲以上的老人已經(jīng)有五十來個，而且數(shù)量還在不斷增多。現(xiàn)在的年輕人越來越不敬老了，很多老人家里說話不算數(shù)，得看兒女的臉色?！睋?jù)村主任介紹，雖說農(nóng)村人還認“養(yǎng)兒防老”的老理，但是村里已經(jīng)先后有幾個老人因為兒女不孝順，去了離家十幾里的鎮(zhèn)靜老院。盡管鎮(zhèn)里這些年也一直重視敬老院的建設(shè)，但由于鎮(zhèn)里的經(jīng)濟條件不好，鎮(zhèn)敬老院的設(shè)施，管理和服務都跟不上去。已經(jīng)有位老人重新回到了家里，不想再去了。記者走訪了這位返家的老人，老人頗顯無奈：“當時去敬老院，也是因為和兒媳關(guān)系緊張一賭氣才去的。在敬老院的時候雖然有其他老人可以說話，但是代替不了自己的嫁人啊，尤其是想自己的小孫子，有兒有

女的，誰能愿意去那地方啊！去了半年回來，感覺自己的小孫子和自己都生疏了，現(xiàn)在寧肯在家忍氣吞聲，也不想再去了?！?/p>

4、家住長春市的小王夫婦最近比較煩，原來是小王的母親突然提出要回老家。小王的父親六年前去世后，小王就把鄉(xiāng)下的母親接來和自己同住。這次老人突然提出要回鄉(xiāng)下，什么原因老人又不說，弄得小王丈二和尚摸不著頭腦。小王讓自己的姨媽側(cè)面去打聽，老人這才說了實話：“他們兩口子每天都忙于做生意，有時候三兩天不回家一趟，回來的時候也很少很少陪我說話。自己身體還硬實，回到農(nóng)村和熟悉的鄉(xiāng)鄰們住在一起，起碼可以嘮嘮嗑?！崩先诉€說，自己很心疼兒子。兒媳婦也是家里的獨生女，父母年紀也都大了，身體也不好，而且還有一個八十多歲的奶奶需要人照顧，也需要他們操心。小王聽說后表示：“我們兩個每天都要在外面忙于生意的應酬，還要奔波在兩個家庭之間，感覺很疲憊。原以為只要每個月給母親足夠的零花錢就行了，沒有考慮到母親的感受，以后會盡可能抽出時間多陪她?！?/p>

5、居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住，但由社會提供養(yǎng)老服務的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既可以減輕兒女的負擔，又利于老人在自己的家中得到的照料。這種方式已經(jīng)再英國，加拿大，美國等國家的社區(qū)中普遍運用，我國的上海，天津，北京的一些街道社區(qū)也相繼引進了這種服務。2006年3月，天津市塘沽區(qū)民政部木率先在環(huán)境比較適宜的新村，新河，三槐路3個街道社區(qū)進行居家養(yǎng)老服務嘗試。塘沽區(qū)政府為此投入50萬元的先期啟動資金，23位大齡下崗人員進入服務崗位。截至目前，共有119位80歲以上行動不方便的老人享受了免費入戶服務。以為接受這種服務的老人說：‘每天能看見熟悉的老朋友，還能保留原有的生活習慣，心情比較愉快。”但是這位老人也表示了些許遺憾：“我們這的居家養(yǎng)老是由區(qū)組織的，內(nèi)容比較單一，也就是洗洗衣服，打掃一下衛(wèi)生，陪著買買菜，還有一些緊急呼叫之類。由于我們社區(qū)資金有限，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)得不好的情況，服務不是很到位?！绷硪晃唤邮芫蛹茵B(yǎng)老服務的老人對此表示認同：“前不久我想去商場買東西，打電話到社區(qū)，社區(qū)答應派人來，結(jié)果等了兩個小時才來人，我一氣之下干脆不去了。更可氣的是，有一次一個來收拾衛(wèi)生的，竟然把放在桌子上的手機偷走了。”

6.2007年元旦前，遼寧省綏中縣31戶五保戶遷入了新居---------五保大院，從而告別了陳舊破爛的土坯房，住進了亮堂堂，暖洋洋的新房。這是該縣民政局探索農(nóng)村五保供養(yǎng)的人口有4210人，其中集中供養(yǎng)的人只有588人。縣委，縣政府提出了“三年改造土坯房”（危險房）的計劃。在這個計劃中，把無房戶，住房最破，自建能力最低的農(nóng)村分散五保戶作為政府援建重點對象。為了解決建五保大院的場地問題。一是開源。在縣財政有限支持的情況下，多渠道籌措資金。分別從土坯房改造資金中列支40萬元，從社會各界捐助造價降到最低。三十求援。他們積極與有關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)，土地，建設(shè)等部門對五保大院簡化審批手續(xù)，免除建房涉及的一切費用，從而保證了五保大院的順利建設(shè)。

五保大院建成后，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)相比，降低了管理成分。而且五保老人不離村不離鄰，符合老人眷戀故土的心理。與分散供養(yǎng)相比，它又有集中起來便于照料的好處，而且五保對象原本都是鄉(xiāng)鄰，住在一起容易和睦相處，相互照顧，沒有了孤獨感。

7、在新農(nóng)村建設(shè)過程中，河北某鄉(xiāng)多利用上級撥付的經(jīng)費，重建了鄉(xiāng)敬老院。新建后的敬老院窗明幾凈，房舍寬敞，活動設(shè)施齊全，老人們的活動也豐富多彩起來。敬老院成了鄉(xiāng)里的樣板工程，收到縣里的多次表揚。但是最近一段時間，鄉(xiāng)民政部門的工作人員卻一直在位一件事情苦惱：敬老院的老人們經(jīng)常到鄉(xiāng)里反應，敬老院的管理越來越差了，很多老人被褥已經(jīng)很久沒有拆洗，宿舍的衛(wèi)生也一團糟，原因是清潔人員辭職不干了，食堂也換了廚師，做的飯菜簡直難以下咽。頭斷時間春耕，為了給敬老院創(chuàng)收，院方受雇把老人們集中拉到各村去為村民插秧。老人們對此很反感，希望民政部門能幫助解決這些問題。民政部門已經(jīng)責令院方及時糾正，但同也感到頗為無奈。負責人員講，由于農(nóng)村稅費改革之后，不能再向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅和相關(guān)的費用了，鄉(xiāng)里的財政大受影響。當初重建敬老院是縣里為了落實新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)政策撥款建的?，F(xiàn)在縣里不再給錢了，民政部門開始感到經(jīng)費捉襟見肘，有限的經(jīng)費又不能都用到敬老院。敬老院院長對這件事情同樣有一肚子苦水，他表示，敬老院主要是靠鄉(xiāng)財政撥款來維持的，自己也知道敬老院現(xiàn)在服務質(zhì)量有問題，但試點工作潮過去以后，鄉(xiāng)里的經(jīng)費遲遲不下來，敬老院快沒米下鍋了。廚師和清掃人員辭職都是因為敬老院拖欠工資幾個月了，連院長自己都幾個月沒領(lǐng)到工資了，拉老人出去創(chuàng)收也是無奈之舉。

8、某市幾年前辦起了一所“夕陽紅”養(yǎng)老院，是下崗工人程某自籌資金興辦的。養(yǎng)老院開辦的頭兩年，設(shè)施很齊全，專為老人設(shè)計的活動場所和娛樂措施都很不錯。還專門聘請了幾個護理學校畢業(yè)的女孩子照顧來院的老人，給了老人們無微不至的關(guān)懷和照料，很多老人來了之后都說在這里找到了家的感覺。誰料，就在三年前，程某的愛人的兒子出了車禍，只好把經(jīng)營養(yǎng)老院的收入全部拿去處理家里的是事情，養(yǎng)老院開支一下子變的緊張了，為了節(jié)省開支，程某只好把有專業(yè)護理知識和工作經(jīng)驗的幾個女孩子辭退了，只雇了兩個四十多歲的婦女照顧老人。去年，物價開始上漲，院里的老人的生活水平也開始急轉(zhuǎn)直下。有時候兩三天都吃不下一頓肉，老人們頗有怨言，很多人紛紛退院。原來紅火時，院里差不多三十個老人入住，如今剩下不到十個了?！稗k養(yǎng)老院的錢都是我當初從親戚朋友手中挪借的，一直都沒有還上。前些年愛人出了車禍，又花了一大筆錢，經(jīng)濟就更緊張了。我開養(yǎng)老院原本就是下崗后找個營生，再這樣下去，遲早得關(guān)門了。”說起這些，院長程某也很無奈。

9、某市一居民區(qū)梁某和夏某兩年前共同出資興辦了一所民辦養(yǎng)老院。由于倉促上馬，養(yǎng)老院剛建起來的時候，硬件設(shè)施就布局老人們的反應，由于該居民區(qū)以前沒有養(yǎng)老機構(gòu)，其他的養(yǎng)老院又相隔甚遠，而且這里收費又很低，很多孤寡老人就選擇了在這里棲身。但

老人們?nèi)朐汉蟛虐l(fā)現(xiàn)，管理比較混亂，服務質(zhì)量也很差，食堂伙食也不好。一年前，養(yǎng)老院的出資人梁某和夏某鬧起了矛盾。老人們反應，從那以后，養(yǎng)老院的管理更加松散，老人們經(jīng)常處于沒人看管的狀態(tài)。前不久還發(fā)生了事情，一個老人因為突發(fā)心肌梗塞，昏厥過去，當時院方竟然沒人當險。對種種不盡如意的地方，老人們已經(jīng)多次向院方提出了改進要求，均沒有得到滿足。老人們曾向民政部門反應，民政部門前不久來院檢查，并下達整改通知。

10、某偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)前不久發(fā)生了一件讓人氣憤的事件。該鄉(xiāng)的敬老院，前些年因為鄉(xiāng)里財政緊張，加之管理不善，因此停辦了。隨著該鄉(xiāng)孤寡老人越來越多，也為了落實縣里要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有敬老院的精神，去年該鄉(xiāng)采取面向社會招標的方式重建敬老院，結(jié)果徐某通過關(guān)系中標。鄉(xiāng)里給敬老院注入了啟動自己五萬元，主要用來修繕原來的敬老院的房屋和增添設(shè)施，徐某在經(jīng)營敬老院的時候自負盈虧。敬老院開辦后，徐某為敬老院制訂了入院的門檻，每個入院的老人每年繳納兩千元的入院費，或者以自己個人承包的耕地入院。由于徐某經(jīng)營的敬老院服務還算周到，很多孤寡老人紛紛入院，到去年底敬老院一共有三十幾位老人居住。今年春耕開始前，徐某把即使公頃地轉(zhuǎn)包給了各村農(nóng)民，一共得款五萬余元。但是，就在春耕開始后不久，敬老院的老人們突然發(fā)現(xiàn)徐某攜款逃跑了，敬老院一下子陷入了癱瘓狀態(tài)。老人們找到租種自己土地的人想要回耕地，結(jié)果也被拒絕了?！斑@一年日子不知道怎么過呢！”老人們無助的說。

三、申論要求

1、根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題現(xiàn)狀進行概括。

要求：全面，有條理，有層次，字數(shù)不超過300字。（25分）

2． 資料5介紹了天津塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請概括其做法的長處，分析并提出其他地方借鑒該做法時應注意的問題。

要求：條理清晰，語言準確，字數(shù)不超過300字。（25分）

3、假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題，寫一份整改要求。要求：有條理，有針對性，切實可行，字數(shù)不超過300字（20分）

4、仔細閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際，以“談社會養(yǎng)老的政府責任”為題，寫一篇800字左右得文章。

要求：觀點明確，結(jié)構(gòu)清楚，語言流暢。（30分）

2008年吉林省錄用公務員考試《申論》試卷（乙級）

參考答案

1．根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題現(xiàn)狀進行概括。

要求：全面、有條理、有層次，字數(shù)不超過300字。（25分）

【參考答案】

目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是老年人口總量較大、占人口比重較高?，F(xiàn)有60歲以上的老年人口1．4億，占總?cè)丝?0％，我國事實上已步入老齡社會。二是部分老人老無所依，社會養(yǎng)老壓力不斷加大。目前需要照顧的80歲以上高齡老人約有1000萬名，子女不愿或無力承擔養(yǎng)老義務的情況比較普遍，98％的城市老人依靠自我養(yǎng)老，難以滿足自身需要，使社會養(yǎng)老承受的壓力不斷加大。三是社會養(yǎng)老發(fā)展水平不高。基層政府對公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入不足，有關(guān)部門對民辦養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老模式管理和引導不到位，一些敬老院設(shè)施不達標、管理混亂、服務質(zhì)量差，無法適應人口老齡化的形勢要求。各級政府只有進一步完善社會養(yǎng)老服務體系，才能實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

2．資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請概括其做法的長處，分析并提出其他地方借鑒該做法時應注意的問題。

要求：條理清楚、語言準確，字數(shù)不超過300字。（25分）

【參考答案】

天津市立足當?shù)氐慕?jīng)濟社會條件，進行居家養(yǎng)老服務的嘗試，由政府出資，雇用人員為老人提供上門養(yǎng)老服務，首先有利于老人在熟悉的生活環(huán)境中得到所需的照料，其次有利于減輕子女的贍養(yǎng)負擔，同時也有利于解決大齡下崗人員的就業(yè)問題，促進社會穩(wěn)定。各地借鑒這種做法，應注意防止服務內(nèi)容單

一、質(zhì)量不高的問題，杜絕安全隱患。一定要以人為本，設(shè)想得盡可能周到一些，把工作做實、做細。政府要保證足夠的資金投入，對服務人員進行全面的崗前培訓，建立必要的制度，規(guī)范管理，加強監(jiān)督，保證安全；承擔具體工作的社區(qū)要深化細化服務內(nèi)容，根據(jù)每一位老人的具體情況精心設(shè)計方案，開展人性化、個性化的服務，做到老人滿意、各方面共贏。

3．假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題，寫一份整改要求。要求：有條理、有針對性、切實可行，字數(shù)不超過300字。（20分）

【參考答案】

整改通知書

××養(yǎng)老院：

根據(jù)我局實地檢查結(jié)果，你院存在硬件設(shè)施不達標、管理混亂、服務質(zhì)量低下等問題?，F(xiàn)就整改要求通知如下：

一、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快達到規(guī)定標準。必須對現(xiàn)有房舍進行改造、擴建或搬遷，使老人活動場所達到50平方米以上，人均居住面積達到9平方米以上。

二、嚴格管理，保證老人安全。必須建立健全各項制度，并嚴格落實，要定人定崗，確保24小時有人值班，保持對外通訊聯(lián)絡暢通，應急醫(yī)療救護和防火防盜等措施可靠，切實防止事故的發(fā)生。

三、改進服務，提高老人生活質(zhì)量。必須認真搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高伙食質(zhì)量，教育服務人員盡職盡責，熱情、耐心、周到為老人服務。

以上限半年內(nèi)整改完成，逾期未改將責令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)許可。

市民政局

2008年9月1日

4．仔細閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際，以“談社會養(yǎng)老的政府責任”為題，寫一篇800字左右的文章。

要求：觀點明確、結(jié)構(gòu)清楚、語言流暢。（30分）

【參考例文】

談社會養(yǎng)老的政府責任

推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力使全體人民老有所養(yǎng)，是十七大提出的一項重要要求。當前我國已步入老齡社會，60歲以上老年人口達1．4億，占總?cè)丝?0％。在新的形勢下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已無法滿足日益擴大的老年人群體的養(yǎng)老需求，加強社會養(yǎng)老工作，政府責無旁貸。

常言說“養(yǎng)兒防老”，有人認為養(yǎng)老理應是家庭的、主要是子女的責任。但當今社會，許多為人兒女者不愿或無暇、無力承擔應盡的養(yǎng)老責任，甚或索取無度、變相虐待，反而加重了老人的負擔，“養(yǎng)老防兒”是一個令人無奈的事實。在家庭養(yǎng)老模式日趨解體的情況下，社會養(yǎng)老被推上前臺，成為解決養(yǎng)老問題的主導形式，各級政府也隨之成為養(yǎng)老事業(yè)的主體。

近年來，社會養(yǎng)老工作在取得顯著成效的同時，也存在著城鄉(xiāng)養(yǎng)老機制發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)主體作用不強、民辦養(yǎng)老機構(gòu)和靈活養(yǎng)老方式缺乏規(guī)范管理和有效監(jiān)督等問題，影響了社會養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

推進社會養(yǎng)老工作，政府必須發(fā)揮主導作用，運用政策、經(jīng)濟、法律和行政手段，形成一條強力而緊密的紐帶，把方方面面的資源整合起來。首先，要加大投入，重視發(fā)展公辦養(yǎng)老事業(yè)。完善政府投資興辦的城市養(yǎng)老設(shè)施，加快建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利中心，做到布局合理，設(shè)施配套，為養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起到帶動和示范作用，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大社會養(yǎng)老公共服務的有效供給。其次要綜合運用各種手段，規(guī)范民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。一方面通過政策優(yōu)惠，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，扶助其發(fā)展壯大；另一方面，通過嚴格法律規(guī)定和政府行為，增強民辦養(yǎng)老機構(gòu)依法經(jīng)營意識，促進其有序發(fā)展。最后要立足實際，積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務模式。政府在給予資金保障的同時，要做好組織引導工作，對社區(qū)服務人員進行崗前培訓，建立資質(zhì)信用認證、服務反饋、安全管理等一整套制度，根據(jù)每一位老人的具體情況，提供家政、醫(yī)護、情感陪護等一系列服務，做到貼身、貼心、周到細致，讓老人滿意，最終實現(xiàn)各方面共贏的結(jié)果。

老有所養(yǎng)是社會穩(wěn)定之基，沒有老人們的幸福安康，一個社會將平添痛苦和動蕩。在政府領(lǐng)導下，全面推進社會養(yǎng)老工作，使社會安定之基更加穩(wěn)固，一個忠實地背負“過去”的民族，才會擁有繁榮的未來。

六年級閱讀題及答案篇三

一、注意事項

1、申論考試是對考生閱讀理解能力、歸納概括能力、分析綜合能力、xx題能力、文字表達能力的測試。

2、參考時限，閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3、仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

二、給定資料

1、今年初教育部下發(fā)《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，x前又印發(fā)通知，要求19個重點大城市盡快制定完善義務教育免試就近入學（下稱“就近入學”）工作方案，到2015年。19個大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學xx。100%的小學劃片就近入學；90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學?！熬徒雽W”成為今年教育x城最熱的話題。

在教育部的微訪談上，有網(wǎng)友提問?！叭绾伪ＷC學區(qū)公平劃分，就近入學會不會x發(fā)‘學區(qū)房現(xiàn)象’？”教育部基礎(chǔ)教育一司專項工作處處長陳檔升表示，為貫徹制度設(shè)計關(guān)于促進公平的初衷，學區(qū)劃分都充分考慮學生人數(shù)、學校分布、學校等因素。客觀公正地劃片，確保每個片區(qū)都有優(yōu)質(zhì)學校，每個片區(qū)總體辦學水平大體相當。關(guān)于“學區(qū)房”，根據(jù)制度設(shè)計，每個片區(qū)都應有優(yōu)質(zhì)學校，每個學生無論住在哪，都擁有基本平等的通過派位進入優(yōu)質(zhì)學校的機會。

知名學者a先生認為：教育部這個通知并無新意，不過是把多年前的政策重申一下而已，從根本上來說，高考[微博]模式和應試教育制度沒有發(fā)生改變，教育部門出臺的政策和措施，都只是在原地打轉(zhuǎn)，難以真正落實。

網(wǎng)友軒宇說：劃片入學是我小學入學就在做的事，而現(xiàn)如今我已經(jīng)33歲了，這政策竟然還沒徹底落實？

2、為了解“就近入學”政策在基層中的落實情況、研究者對國家教育行政學院第三十五期全國地市教育局長研修班的全體學員進行相關(guān)調(diào)研。

調(diào)研顯示：地市教育局長對就近入學政策總體上持認同、支持的態(tài)度，87.1%的局長認同就近入學能在一定程度上緩解擇校難的問題，63.5%的局長認為就近入學能有效推進教育公平，82.8%的局長表示就近入學政策整體上利大于弊。

與此同時，67.3%的局長表示自己所在地市就近入學政策在實踐中的落實情況并不好。在落實不好的地區(qū)中，87.1%是義務教育均衡發(fā)展水平一般或比較差的地區(qū)。

局長們普遍認為，相關(guān)配套政策缺乏，是導致義務教育均衡發(fā)展水平不高、就近入學政策執(zhí)行難的重要原因。師資均衡是義務教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容，但是，旨在推進師資均衡的教師交流政策在實踐中執(zhí)行得并不好。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，一方面是由于現(xiàn)行教師管理體制導致教育行政主管部門權(quán)限有限，無法通過行政命令手段調(diào)配校長、教師交流。另一方面，相關(guān)激勵政策的不到位，很難吸引、鼓勵校長教師到農(nóng)村學校、薄弱學校工作或任教。

造成學生素質(zhì)參差不齊，可能變x服務質(zhì)量，為收費服務騰出空間。

3、北京的向女士，她唯一的堅定信仰就是，必須拿下最好的小學。于是，中關(guān)村的一所區(qū)重點成為她

考察了幾個月后定下的目標。2007年北京房價還1萬上下的時候，她就狠狠心買下了學區(qū)房：x向女士講，她的房子現(xiàn)在已經(jīng)漲到xx萬了。xx，8年翻了9倍，16平米叫價456萬，花100萬買一個根本沒法居住的房子以為xx有重點。往年三四月份才出現(xiàn)的學區(qū)房x年。今年呢，賣是提前到了春節(jié)后?！盎ㄥX擇?！弊兂闪恕盎ㄥX擇房”。中國之聲在包括北上廣在內(nèi)的20個大中城市鏈的調(diào)查顯示。未來計劃選過購買學區(qū)房實現(xiàn)小升初的占31.7%

距離北京1500公里之外，寧波的干先生兩年前就托人費半天勁找好了關(guān)系，讓兒子進重點小學?！瓣P(guān)系都找好的，說去那個好的學校，好了。這下下了個文件，不能擇校了，懵了嘛，懵了一下，那只能到就近的一般的學校就讀了。找關(guān)系好使了，買房子也來不及了。”最終，干先生的兒子進了普通小學，在區(qū)里也只能算是中等。沒辦法，只好花錢找人輔導，就進入學變成另一個戰(zhàn)場，少了條子，卻多了票子。

4、說是就近入學，部分小學的服務片卻舍近求遠，也讓不少家長[微博]疑惑。一位家長反映，他住在華貿(mào)城小區(qū)，緊鄰朝陽實驗小學潤澤分校，花家地實驗小學朝來校區(qū)。和平街一中小學部也比較近，但他家居住的小區(qū)卻沒有被劃進這幾所近的學校。反而被劃進了距離小區(qū)最遠的青年城小學。家長王女士對育新小學分校劃片也有不同意見。她認為，龍禧二區(qū)離該小學步行僅1000米，比和諧家園二區(qū)更近，然而前者不在小學服務片內(nèi)，后者卻被劃進。

關(guān)于劃片依據(jù)，不只是家長搞不懂，學校也搞不懂。一位校長透露。片的概念是歷史延續(xù)下來的，每年招生前，學校會根據(jù)新情況進行微調(diào)，但基本的劃片范圍是不會變的。另一位工作20多年的校級領(lǐng)導說到劃片依據(jù)坦言：“始終沒鬧明白過”。

對于部分家長有關(guān)學校劃片舍近求遠的質(zhì)疑，北京市教委的答復是：就近入學不代表最近入學，學校的具體劃片范圍由各區(qū)教委統(tǒng)一制定安排并報區(qū)政府審批。

記者了解到，現(xiàn)在各小學的劃片范圍仍沿用上世紀八十年代甚至更早的“大盤子”。幾十年過去，新建小區(qū)、拆遷、學校合并，原來的街道已經(jīng)大變，但劃片的“大盤子”依舊只是依據(jù)新變化進行微調(diào)。

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為何各區(qū)縣的劃片基礎(chǔ)多年不改？業(yè)內(nèi)人士分析，這與近些年來的擇校熱有關(guān)，“如果學校的服務片有大變，某小區(qū)突然被劃在一所名校之外，不知會引發(fā)多少糾紛呢！”

5.2008年小張的兒子小升初，她按規(guī)定參加了劃片就近入學的電腦派位。等錄取通知發(fā)下來，她一下兒就懵了！兒子被分到學區(qū)內(nèi)一所最差的中學。這時她也只好自我勸解：只要孩子爭氣，好好學習，以后憑本事考進好高中，不耽誤上好大學。

她給兒子報了一對一輔導，學費最初100元/小時，后來變成了300元/小時。一發(fā)工資，她就得趕快給兒子續(xù)學費。數(shù)量可疑的補習費立刻讓這個本不富裕的家庭xx起來。好在天道酬勤。兒子考上了海濱區(qū)的一所區(qū)重點中學，可是很多家長看不上區(qū)重點。但這個區(qū)重點是怎樣考上的。只有她和兒子知道！接到通知書那天，她忍不住嚎啕大哭??雖然進了區(qū)重點，但成績在班里卻也不占優(yōu)勢。老師說他底子太薄了。同班的大多是報考市重點落下來的孩子。用同事的話說。小張的教訓，可謂“血淋淋”。

6.2013年5月2日，南京?！拔逡弧毙￠L假結(jié)束了，一位六年級小學生還沒寫完作業(yè)。凌晨4點，他開始忙碌。黎明時分，家長發(fā)現(xiàn)他在樓道內(nèi)用圍巾上吊自殺了。寫不完的作業(yè)，成了這名少年死亡的直接“殺手”。無獨有偶，另一名跳樓自殺的孩子，被救醒后的第一句話是：“媽媽，我不想上學了，作業(yè)做不完

啊?！?/p>

去年暑期，湖北宣恩一中還在補課。部分學生因心生不滿，將書本從教室往樓下扔，繼而發(fā)展為撕爛書本漫天紙悄飛揚。宣恩一中校長說，今年暑假能放 20多天，在全州重點高中里，“補課時間已經(jīng)是短的了”。類似“毀書”的事情并不是新聞。“毀書”所折射的，正是應試教育帶給學生的“辛酸”、“苦楚”和巨大壓力。

1955年，教育部發(fā)出了新中國第一個“減負令”——《關(guān)于減輕中小學生過重負擔的指示》。據(jù)統(tǒng)計，在近60年里，“減負”被國家教育部門喊了 9次，各地的“減負令”多得數(shù)不清，其結(jié)果卻是：學生的課業(yè)負擔越來越沉重。同時越來越多的人對此提出尖稅質(zhì)疑：我們的教育部門都在干什么？60年的貫徹落實就是這樣的結(jié)果嗎？

中國青少年研究中心的研究發(fā)現(xiàn)，1999年以來，中國中小學生的睡眠時間在持續(xù)減少，“學習日”近八成學生睡眠不足，周末也有超過七成睡眠不足，而長期睡眠不足，損害的不僅僅是孩子的身體健康，還會帶來長期的精神創(chuàng)傷和人格障礙。

7、“教育改革要解決的莫過于‘減負’和‘擇?！瘍纱蠊?jié)點”。在某省教育廳l副廳長看來，擇校熱，反映的是社會公平問題，那些沒有“條子”、“票子”的家長只有通過給孩子“增負”的方法為孩子爭取一個理想的學習機會，所以說“擇校”成為增加學生課業(yè)負擔的主要推手，“擇?！眴栴}不解決，現(xiàn)有動力機制不改變，“減負”只會越減越重。所以，只有推行適度教育、個性教育，教育才能真正挖掘和發(fā)揮人的力量。

在談到“減負”越減負擔越重的問題時，某學校校長y說，從歷史發(fā)展的維度看，60年來的“減負令”基本沿襲的是自上而下的路徑，聚焦于學校教育本身。從“減負”的主要措施看，歷年來的“減負”基本如果用歷史的和發(fā)展的眼光看，無論各個學校x行的“減負”措施多么有效，只要當家長和學生重新面對激烈的升學競爭和就業(yè)壓力x所有舉措都立即變得“蒼白無力”，甚至越減越多，于是“減負”工作逐漸演變成“x擔過重——減負——負擔更重——再減負”的怪圈。

8、去年8月22日教育部發(fā)布《小學生減負十條規(guī)定（征求意見稿）》，其中一條看起來“大快人心”的規(guī)定——小學一至三年級不布置書面作業(yè)，竟然遭到最多的反對，充滿戲劇性，在收到約近6000條意見中，90%不同意小學階段不留作業(yè)。面對洶涌的民意，教育部關(guān)于作業(yè)的規(guī)定變成：“減少作業(yè)。一至三年級不留書面家庭作業(yè)，四至六年級x將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時之內(nèi)，要積極與家長互動。指導好學生的課外活動。”

不留作業(yè)，中小學生的課業(yè)負擔真的能減下來嗎？答案是否定的。“學校規(guī)定說不讓學生把書包帶回家，家長就去學校x書。或者買一套教材放在家里。”上海市教育委員會基礎(chǔ)教育處處長倪閩景說的不是笑話。而是真事，教育系統(tǒng)為學生減負，家長那邊卻帶著孩子補課。買習題書。自己給自己的孩子加瑪，可憐父母心，倪閩景說，家長的做法是現(xiàn)實的選擇。但社會對于教育需要一場啟蒙運動。家長也需要明白教育本身的規(guī)律。

“不是每個孩子都一樣，人是有差異的。人的智商也有差別。同樣的作業(yè)，有的學生覺得不多，有的做得慢，就感覺太多。壓力太大?！蹦唛}景的說法恐怕很難被一些家長接受。

9、有著多年美國教學經(jīng)歷的紐約大學教授陳宇新認為：美國的“快樂教育”并不一定能教育出快樂的人，在某種程度上，“快樂教育”給了孩子們過得沒有根據(jù)的自信。然而，現(xiàn)實卻并非總是玫瑰色的，自

從“快樂教育”的理念從60年代末興起并逐漸成為美國教育的主流念后。美國中小學生的教學和科學表現(xiàn)就不斷下降。有意思的是，正當美國的政府官員、教育工作者以及企業(yè)家們痛心疾首于“快樂教育”的弊端，呼吁更多作業(yè)，更多測試，更嚴標準，主張“增負”時，中國正在努力“減負”。

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德州農(nóng)工大學的威廉·克萊姆(willinm klemm)稱。美國需要糾正反對記背的偏見。甚至連美國教育部都拉響了警鈴，他們在2008年的一份報告中斥責美國學校，為學生缺少數(shù)學運算流利度而感到悲哀。該報告總結(jié)道，學校需要接受令人生畏的“灌輸知識與實踐練習”的教育之道。

理性地來看，美國的教育方式善于挖掘孩子的創(chuàng)造力，適合天才的脫穎而出；但是普通的孩子往往缺乏足夠的基本技能訓練。這被經(jīng)濟學家公認為是造成美國社會收入差距擴大，制造業(yè)外流和中產(chǎn)階級弱化的一個重要因素、中國的現(xiàn)有教育方式在基本技能訓練上做得不錯，但卻抑制了孩子的想象力和創(chuàng)造力，也讓多數(shù)孩子感到痛苦。同時這也造成了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型艱難。

10、“我已經(jīng)上過一次當，不會再上第二次了”。聽到“取消重點校重點班”，童雨脫口而出這句話。2012年北京市教委叫停了與升學掛鉤的奧數(shù)競賽培訓，這原本讓童雨十分高興，她忙給孩子取消了奧數(shù)班，因為“孩子并不喜歡學奧數(shù)”，終于可以減減負了。

可童雨很快就發(fā)現(xiàn)，除了她之外，基本上其他的家長都沒給孩子停奧數(shù)，校外的那些奧數(shù)培訓機構(gòu)生意也越發(fā)紅火了，她又忙去給孩子重新報名，可是卻被告知他們的資格已經(jīng)被別人頂?shù)簦钡降诙€學期才勉強入學，但還是沒能回到原來那個擁有名師的班級。

對于取消重點校這一政策。童雨表示嚴重懷疑：“當初說要取消奧數(shù)，可根本就沒真落實，你看現(xiàn)在哪個重點初中不考奧數(shù)？春苗杯（奧數(shù)比賽）不照樣辦著么？現(xiàn)在又說要取消重點校，可我們敢信么？何況就算取消了重點校的名頭，能真的取消一個好學校的優(yōu)勢地位么？”

事實證明，童雨的擔心并非全無道理，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實北京市并沒有名義上的重點校，取而代之的是示范校的稱號，除市級示范校外，在各區(qū)縣也有各自的示范校，既有小學，也有初中，政策在落實時變了樣。

在今年稍早時候，教育部部長袁貴仁在接受媒體采訪時也曾表示：“重點校長期積累的名牌效應仍然存在，學校之間的差距短期內(nèi)很難完全改變，需要一個過程?！?/p>

11、中國之聲推出特別策劃《大中城市教育銜接難點調(diào)查》，在很多聽眾尤其是家長們之中產(chǎn)生了熱烈反響。孩子是教育的核心，是家庭的希望。雖然很多人不愿承認，但家長們的心態(tài)，是幼升小銜接鏈條上最難解決的難題。部分調(diào)查節(jié)錄如下：

廣州家長：我們現(xiàn)在有少年宮的畫畫還有語言藝術(shù)，國際象棋，現(xiàn)在還報了體校的乒乓球，游泳。記者：那你的女兒每天都上一種班是這樣嗎？

廣州家長：有些一周一次，有些有空就去，反正時間都排滿了。

記者：如何準備幼升小的面試？

南京家長：鋼琴，街舞，各種銜接班。

比起其他人的迫切和焦慮，一些在猶豫、在反思的家長，似乎更加難能可貴。

上海家長：民辦學校入學比較嚴格，我們就猶豫了，因為我們孩子比較活潑，我和他爸爸不想因為這樣一個學校的應試化的教育，那么嚴格的管理，讓孩子喪失了他這種活潑的天性，所以我們就放棄了這個民辦學校的考核，還是希望孩子的天性不要扭曲，我們不想束縛了孩子的發(fā)展。

北京師范大學[微博]教育學部教授劉焱：教育的真正公平，不是一步兩步、或是一年兩年就能實現(xiàn)。從政府到學校到家長，任何一寸改變，都可能影響一個孩子的未來。

三、申論要求

1、根據(jù)給定資料1-5，歸納我國現(xiàn)有條件下“就近入學”政策執(zhí)行難的主要原因，并指出執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的負面效應。（25分）

要求：內(nèi)容全面，觀點明確，條理清晰，語言準確，不超過200字。

2、給定資料9顯示，當我國正努力給中小學生“減負”時，倡導“快樂教育”的美國卻在大聲呼吁給學生“增負”，請對此現(xiàn)象進行分析。（15分）

要求：觀點明確，分析透徹，深入，邏輯嚴謹，表述準確，不超過200字。

3、給定資料6-11羅列了我國中小學學習負擔學生的種種狀況。某市教育局為進一步落實“減負令”要求，呼吁家長配合學校共同為孩子們減負，擬撰寫一封致學生家長的公開信。假如你是教育局的工作人員。請你擬寫出該公開信的主要內(nèi)容。（20分）

要求：內(nèi)容合理，有可行性，語體正確，400字左右。

4、從給定資料出發(fā)，結(jié)合實際，以“好政策還需要真落實——從60年減負談起”為題，寫一篇文章。（40分）

要求：主題鮮明，集中，材料豐富，結(jié)構(gòu)合理，論證嚴謹，語言有表現(xiàn)力，800-1000字。