每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇一
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出,整改徹底
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
五、加強(qiáng)教育,改革陋俗 把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長(zhǎng)效管理
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明。總結(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二〇一〇年十二月十六日
殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇二
縣政府關(guān)于殯葬改革工作情況的報(bào)告
縣政府關(guān)于殯葬改革工作情況的報(bào)告
政府工作報(bào)告 ×縣殯葬改革工作在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州民政局的具體指導(dǎo)下,縣委、縣人民政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)有關(guān)職能部門密切配合,狠抓殯葬改革各項(xiàng)工作措施的落實(shí),取得了一定的成績(jī),現(xiàn)就開(kāi)展殯葬改革工作的具體情況報(bào)告如下:
一、近年來(lái)我縣殯葬改革工作的具體情況 為推進(jìn)全縣殯葬改革的開(kāi)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定和中央、省、州的有關(guān)文件精神,1997年我縣下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈××縣殯葬管理實(shí)施辦法〉的通知》(×政發(fā)〔1997〕58號(hào)),該《辦法》規(guī)定:
蓮城鎮(zhèn)城區(qū)和通公路的村寨,××、××、××、××、××等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地及其到縣城公路沿線的村寨劃定為火化區(qū)。轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位的干部、職工,由民政部門發(fā)放撫恤金的人員、農(nóng)民、居民和外來(lái)人員死亡后一律火葬。我縣采取積極的措施認(rèn)真貫徹《××縣殯葬管理實(shí)施辦法》,一是認(rèn)真宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》,.freekan.中央、省、州的有關(guān)精神和縣的《辦法》,使國(guó)家干部職工、城鎮(zhèn)街道居民和公路沿線群眾家喻戶曉,深入人心;
二是認(rèn)真加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部管理,增強(qiáng)殯葬干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì),不斷提高殯葬管理水平;
三是堅(jiān)決貫徹殯葬法規(guī)和政策,不斷提高殯葬火化率,1997年全縣火化遺體91具,201x年火化遺體106具,201x年火化遺體1
42 具,201x年火化遺體158具,201x年火化遺體201具,遺體火化率逐年上升,群眾喪葬觀念不斷改變,殯葬改革工作不斷深入。為加快殯葬改革步伐,201x年2月,我縣下發(fā)了《關(guān)于要求全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員帶頭實(shí)行火葬、簡(jiǎn)辦喪事的通知》(×辦發(fā)〔201x〕4號(hào)),濾布全縣共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員分別簽訂了帶頭實(shí)行火化保證書(shū),為推進(jìn)全縣移風(fēng)易俗的深入開(kāi)展起到了積極模范帶頭作用。201x年12月《云南省殯葬管理?xiàng)l例》施行和201x年12月《×××殯葬管理辦法》施行后,我縣掀起了《條例》和《辦法》的宣傳高潮,充分利用“三月法制宣傳月”和殯葬宣傳日(清明節(jié)),采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、用車輛和錄音帶巡回各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城播放等形式加大殯葬法規(guī)的宣傳,共發(fā)放2萬(wàn)份宣傳資料。同時(shí),縣人民政府制定了《××縣調(diào)整劃定殯葬火化區(qū)方案》上報(bào)省、州審批,把全縣通公路(含殯葬車可以通行的農(nóng)村簡(jiǎn)易公路)、用殯葬車接送遺體可以當(dāng)日往返殯儀館的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和農(nóng)村等區(qū)域劃定為火化區(qū)。
二、貫徹省、州殯葬改革工作會(huì)議精神和落實(shí)工作責(zé)任書(shū)的情況 為認(rèn)真貫徹201x年和201x年召開(kāi)的省、州殯葬改革工作會(huì)議精神,不斷強(qiáng)化我縣殯葬管理工作,推進(jìn)全縣殯葬改革穩(wěn)步發(fā)展,縣委、縣人民政府采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,把殯葬改革成效作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
一是加大力度宣傳《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理?xiàng)l例》、《××殯葬管理實(shí)施辦法》,發(fā)放××州殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《殯葬管理政策法規(guī)匯編》2100份和《云南省國(guó)家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》掛欄400份,掀起了殯葬法規(guī)宣傳的新高潮,有效提高了人民群眾文明辦喪事的意
識(shí)。截止今年10月份,共火化遺體164具,完成州下達(dá)任務(wù)546具的30%。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村一體化管理殯葬工作的體制。為著力解決好有人抓、有人管的問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組;縣級(jí)成立了××縣殯葬管理執(zhí)法隊(duì),人員編制為5人;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專設(shè)了殯葬管理員,村(居)民委員會(huì)設(shè)置殯葬管理專(兼)職協(xié)管員,村(居)民小組、住宅小區(qū)設(shè)置殯葬管理兼職信息聯(lián)絡(luò)員,為推進(jìn)殯葬改革提供了組織和人力保證。壓濾機(jī)濾布
三是層層簽訂責(zé)任書(shū),把殯葬改革硬任務(wù)落實(shí)到單位,落實(shí)到人。在今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣人民政府縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂了殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū);在全縣民政工作會(huì)議上,縣民政局把殯葬管理工作列入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善了獎(jiǎng)懲責(zé)任制。
四是加強(qiáng)縣殯儀館內(nèi)部改革,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升殯葬服務(wù)質(zhì)量和檔次,為全縣殯葬改革提供必要的條件,從而使殯儀館服務(wù)質(zhì)量和火化率有了明顯提高。為加大殯葬改革力度,我縣在全州率先實(shí)行殯儀館館長(zhǎng)競(jìng)聘制;為進(jìn)一步建立健全法規(guī)政策體系,縣民政局起草了《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)多方征求意見(jiàn)修改完善形成草案,于201x年×月×日縣人民政府 無(wú)償劃撥作為新建殯儀館建設(shè)用地,目前,土地征用丈量工作已經(jīng)結(jié)束,征用手續(xù)正在上報(bào)辦理過(guò)程中,項(xiàng)目前期各項(xiàng)籌備工作基本就緒;同時(shí),縣人民政府在財(cái)政十分困難的情況下,將殯葬改革工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,并撥款15萬(wàn)元為縣殯儀館購(gòu)買了1輛殯葬車,解決了殯葬用車緊缺的燃眉之急。
三、貫徹全州殯葬改革工作幾點(diǎn)重要指示的落實(shí)情況 根據(jù)省督查組指出我州殯葬改革工作中存在的突出問(wèn)題和州委常委、副州長(zhǎng)徐愛(ài)民同志對(duì)當(dāng)前我州殯葬改革工作作出的八點(diǎn)指示精神,我縣及時(shí)制作了《喪葬用品市場(chǎng)和活人墓統(tǒng)計(jì)表》下發(fā)到××個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣有墓碑、圍墳石制作點(diǎn)33個(gè),涉及13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有花圈、筒錢制作點(diǎn)20個(gè),涉及9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));有活人墓2冢,涉及2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。針對(duì)以上情況,10月26日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)×××同志召集民政、國(guó)土、林業(yè)等部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳達(dá)布置工作,一是由縣民政局起草了《關(guān)于規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)和清理整頓活人空墓的通告》;
二是由縣人民政府責(zé)成有活人空墓的××、××兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好墳主的思想工作,由墳主自行平毀兩?;钊藟?zāi)埂?目前,我縣殯葬改革工作正有序開(kāi)展?!犊h政府關(guān)于殯葬改革工作情況的報(bào)告》
附送:
縣政府副縣長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
縣政府副縣長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
地注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,更加關(guān)注財(cái)富的分配、利益的協(xié)調(diào)和矛盾的化解,更有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)并進(jìn)。六是對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)政績(jī)負(fù)責(zé)的一致關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持把“以人為本”作為核心內(nèi)容,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),把人民群眾的根本利益作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,發(fā)展更要造福人民,才是正確的政績(jī)觀。那些“面子工程”、“形象工程”,其實(shí)是把“為政府謀政績(jī)”與“為人民謀利益”割裂開(kāi)來(lái)。實(shí)際上,只要是老百姓切實(shí)需要、拍手歡迎的“民心工程”,就是最好的政績(jī)。尤其是處在快速發(fā)展期##,只要是符合廣大人民群眾意愿的新項(xiàng)目,有利于提高人民群眾物質(zhì)生活水平、精神生活水平和身心健康水平的新探索,有助于解決人民群眾生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題的新舉措,我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要敢于放開(kāi)手腳,大膽地試、大膽地闖,以銳意進(jìn)取的精神、科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,謀發(fā)展、促發(fā)展,竭盡全力讓發(fā)展的成果惠及全體群眾!
殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇三
。。殯葬改革工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出,整改徹底
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
五、加強(qiáng)教育,改革陋俗
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長(zhǎng)效管理
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
二〇一〇年十二月十六日
殯葬改革工作情況匯報(bào) 典型發(fā)言篇四
殯葬改革情況通報(bào)
【篇1:殯葬改革工作情況匯報(bào)】
。。殯葬改革工作情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
二、宣傳到位,群眾支持
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
三、重點(diǎn)突出,整改徹底
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,青山掛白,有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)三沿五區(qū)范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
四、狠下功夫,掌握信息
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。五、加強(qiáng)教育,改革陋俗
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
六、完善制度,長(zhǎng)效管理
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。二〇一〇年十二月十六日
【篇2:關(guān)于深化殯葬改革和管理工作情況的調(diào)查報(bào)告】
關(guān)于深化殯葬改革和管理工作情況的調(diào)查報(bào)告 縣人大常委會(huì)法工委主任 吳君華
(2012年6月20日)
為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革和管理工作,促進(jìn)殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展,縣人大常委會(huì)決定專題審議深化殯葬改革和管理工作情況。根據(jù)工作安排,今年5月中旬,我們組織調(diào)查組,進(jìn)行專題調(diào)研,先后聽(tīng)取縣民政局有關(guān)工作匯報(bào);分別召開(kāi)由縣發(fā)改局、公安局、財(cái)政局、林業(yè)局、國(guó)土局、工商局及福應(yīng)、南峰、安洲街道和官路鎮(zhèn)等單位相關(guān)人員參加的座談會(huì);深入橫溪、下各等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪座談;實(shí)地視察公益性墓地,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及有關(guān)部門比較重視深化殯葬改革和管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)殯葬管理相關(guān)法規(guī)政策,在加強(qiáng)宣傳教育、實(shí)施火化葬法、加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做了大量工作,取得了明顯的成效,為保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的努力。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1999年實(shí)行殯葬改革以來(lái),我縣共火化遺體3萬(wàn)多具,遺體火化率達(dá)到100%,節(jié)約棺木用材25000立方米,節(jié)約土地280畝。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),殯改工作得到推進(jìn)??h鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立殯改領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)。設(shè)立縣殯管所、縣殯葬管理監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殯改協(xié)管員和行政村殯葬管理員,負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作,逐步形成較為完善的殯葬管理組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合我縣實(shí)際,相繼出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展殯葬管理專項(xiàng)整治工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理深化殯葬改革的通告》等相關(guān)規(guī)定,逐步完善殯改工作政策措施。加大資金投入,強(qiáng)化督查考核,積極推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè),不斷完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),殯改氛圍逐漸濃厚。圍繞殯改工作重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造殯改工作的良好氛圍。召開(kāi)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殯改工作動(dòng)員會(huì),開(kāi)展萬(wàn)人簽名活動(dòng),不斷增強(qiáng)群眾法制觀念和文明殯葬意識(shí)。印發(fā)生態(tài)葬法宣傳資料,滾動(dòng)播出電視專題宣傳片和相關(guān)通告,抓好“百場(chǎng)電影進(jìn)鄉(xiāng)村”影前生態(tài)葬法教育,提高廣大群眾對(duì)生態(tài)葬法的認(rèn)識(shí),推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)和生態(tài)葬法的實(shí)施。以“青山白化”治理宣傳月為載體,就整治的目的、意義、政策法規(guī)、具體任務(wù)等內(nèi)容加強(qiáng)宣傳教育,確保“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐斡行七M(jìn)。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳教育,廣大群眾厚養(yǎng)薄葬、文明治喪的新觀念逐步形成。
(三)注重管理,殯葬秩序逐步規(guī)范。堅(jiān)持植樹(shù)覆蓋為主、動(dòng)員遷移為輔原則,充分利用植樹(shù)節(jié)、清明節(jié)等時(shí)段,對(duì)縣域內(nèi)的縣道、省道、高速公路等沿線可視范圍內(nèi)的墓區(qū)山體進(jìn)行植樹(shù)綠化遮擋處理,推進(jìn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐喂ぷ?。?jù)統(tǒng)計(jì),整治期間共調(diào)運(yùn)樹(shù)苗2萬(wàn)余株,總投資30多萬(wàn)元。針對(duì)土葬、骨灰裝棺和亂葬亂埋、建壽墳等殯葬違規(guī)行為,開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),在采取教育引導(dǎo)促使其自行糾正的同時(shí),逐步加大依法處置力度,確保殯
葬管理相關(guān)法規(guī)政策得到落實(shí)。加強(qiáng)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)石材加工點(diǎn)的一批違規(guī)制作的墓碑、墓體進(jìn)行集中清理,努力從源頭上剎住違規(guī)建造墓地的歪風(fēng)。
(四)落實(shí)措施,殯葬服務(wù)不斷完善。多方籌措資金,加快殯葬服務(wù)單位的硬件建設(shè),通過(guò)升級(jí)火化設(shè)備、改擴(kuò)建停車場(chǎng)等,進(jìn)一步改善殯葬服務(wù)環(huán)境。推進(jìn)殯葬服務(wù)體制改革,立足公益事業(yè),實(shí)行事企分開(kāi),探索成立仙居縣殯儀服務(wù)公司,逐步形成基本殯葬服務(wù)為主體、選擇性殯葬服務(wù)為補(bǔ)充的服務(wù)格局。加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,并將相關(guān)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程上墻公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,確保服務(wù)公開(kāi)、透明。積極開(kāi)展“行風(fēng)建設(shè)月”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),清理殯葬服務(wù)收費(fèi)中的違規(guī)現(xiàn)象,提高從業(yè)人員職業(yè)道德和技能水平。
二、主要問(wèn)題和困難
近年來(lái),我縣深化殯葬改革和管理工作雖然取得了一定的成效,但還存在一些問(wèn)題和困難,主要有:
(一)思想認(rèn)識(shí)仍需提高。一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)殯葬改革和管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,缺乏積極性和主動(dòng)性,有的甚至對(duì)殯葬管理存在著忌諱心理,不愿過(guò)多過(guò)問(wèn)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村干部普遍認(rèn)為殯葬風(fēng)俗是農(nóng)村傳統(tǒng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗難度大,特別是在開(kāi)展違規(guī)墓地整治工作中畏難情緒較重,怕激起民憤影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,有一種不愿得罪人的“老好人”思想,導(dǎo)致一味遷就思想觀念落后的群眾。三是有的部門職責(zé)不夠明確,錯(cuò)誤認(rèn)為殯改工作就是民政部門的事,與本部門關(guān)系不大,協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng),遇到問(wèn)題推諉、扯皮,沒(méi)有形成齊抓共管的工作合力。四是一些群眾的殯改意識(shí)還比較淡薄,厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的新觀念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習(xí)時(shí)有回潮,喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng)、大操大辦等現(xiàn)象依然存在。
(二)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。一是由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,再加之墓地征地和各項(xiàng)設(shè)施的投資大,村級(jí)公益性墓地建設(shè)還比較滯后,全縣已建公益性墓地的行政村還未到總數(shù)的二分之一。二是有的公益性墓地缺乏規(guī)劃,布局不夠合理,設(shè)施不全,甚至無(wú)人管理,導(dǎo)致群眾集中安放的意愿不強(qiáng),公益性墓地的入葬率不高。三是一些村級(jí)公益性墓地建設(shè)檔次還比較低,道路、綠化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位,沒(méi)有達(dá)到生態(tài)化、小型化的要求,公益性墓地規(guī)范化建設(shè)亟需進(jìn)一步推進(jìn)。四是基層的殯儀服務(wù)組織還比較缺乏,沒(méi)有正規(guī)的殯儀事務(wù)機(jī)構(gòu)為群眾進(jìn)行正確引導(dǎo)和提供相關(guān)服務(wù)。
(三)殯葬監(jiān)管措施不夠到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)職能部門對(duì)殯葬管理有所松懈,執(zhí)法不夠到位、整治力度不大,給群眾造成當(dāng)前殯葬事務(wù)無(wú)人管理、無(wú)相關(guān)殯葬法規(guī)約束的錯(cuò)覺(jué)。二是社會(huì)上亂葬亂埋、違規(guī)建造墓地的現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢(shì),特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”干部和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、有一定社會(huì)勢(shì)力的人員違反殯改規(guī)定,建造的超標(biāo)準(zhǔn)、豪華墳?zāi)故谷擞|目驚心,在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。三是喪葬用品市場(chǎng)還比較混亂,制售封建迷信用品以及石材加工點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍違規(guī)制作墓碑和墓體,喪葬陋習(xí)現(xiàn)象愈加突出。四是有的村通過(guò)收取較高的穴位費(fèi),接納非本村骨灰葬入本村公益性墓地,擾亂了殯葬行業(yè)的正常秩序。五是一些喪屬私自占用城區(qū)街道、學(xué)校附近等公共場(chǎng)所舉辦喪事活動(dòng),產(chǎn)生噪音擾民問(wèn)題,嚴(yán)重影響市容市貌。
(四)殯葬服務(wù)和殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度不夠健全,個(gè)別殯葬服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),甚至存在誘導(dǎo)消費(fèi)的不良行為,殯葬行風(fēng)建設(shè)需要不斷推進(jìn)。二是由于殯葬行政執(zhí)法是常規(guī)性、動(dòng)態(tài)性的工作,殯葬主管部門的工作人員受編制和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,執(zhí)法力量比較薄弱,無(wú)法適應(yīng)任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、難度極大的殯葬行政執(zhí)法任務(wù)的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的殯葬管理人員很多由民政助理員兼任,由于民政助理員承擔(dān)的其他具體民政事務(wù)較多,導(dǎo)致兼管的積極性不高,有的甚至出現(xiàn)對(duì)殯葬違規(guī)行為瞞報(bào)等現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著力健全殯葬管理機(jī)制。縣政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)深化殯葬改革對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,將其列入政府重要議事日程,并與當(dāng)前國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、森林城市創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)做好殯葬改革和管理工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。按照“以塊為主、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,不斷完善殯葬管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等屬地管理作用。強(qiáng)化殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,進(jìn)一步明確部門職責(zé),密切配合,形成合力,積極構(gòu)建殯葬管理整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。建立健全集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)殯葬管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)深入宣傳,大力倡導(dǎo),積極營(yíng)造文明殯葬氛圍。加大宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,開(kāi)展集中宣傳周和宣傳月等活動(dòng),層層發(fā)動(dòng),集中造勢(shì),強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo),努力形成良好工作氛圍。深入持久地開(kāi)展厚養(yǎng)薄葬、破除封建迷信、文明節(jié)儉辦喪的教育,督促黨員干部帶頭移風(fēng)易俗,作好表率。充分利用清明、元宵、冬至等社會(huì)高度關(guān)注的時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院、省《殯葬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾殯葬法治意識(shí)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾實(shí)施生態(tài)葬法,大力提倡樹(shù)葬、花葬、草坪葬等喪葬形式,深入開(kāi)展健康、文明、環(huán)保祭奠倡議活動(dòng),逐步樹(shù)立綠色殯葬新風(fēng)。努力發(fā)揮殯管所、殯葬服務(wù)單位的作用,將宣傳工作寓于日常管理和服務(wù)之中,形成宣傳常態(tài)化,不斷提高宣傳效果。將倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)納入村規(guī)民約和社區(qū)公約內(nèi)容,真正做到家喻戶曉、深入人心,使依法殯葬、文明辦喪成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè),努力改善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。要在整合現(xiàn)有公益性墓地資源的基礎(chǔ)上,按照“保護(hù)生態(tài)、方便群眾、總量控制、相對(duì)集中”的原則,制定完善全縣公益性墓地規(guī)劃。健全公益性(經(jīng)營(yíng)性)墓地經(jīng)營(yíng)機(jī)制,以公益性為主適當(dāng)兼顧經(jīng)營(yíng)性,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,通過(guò)招商引資等方式,吸引民間資金投入,不斷拓寬資金籌集渠道。樹(shù)立精品意識(shí),在三個(gè)街道、中心鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較大、功能齊全的大型公益性墓地;對(duì)土地較少的地區(qū)或人口較少的行政村提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位由若干相鄰行政村進(jìn)行聯(lián)建,加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村級(jí)公益性墓地建設(shè)。探索建立公益性骨灰堂,實(shí)現(xiàn)骨灰安葬由“入土”到“入室”的轉(zhuǎn)變,使骨灰處理更加集約化和多元化。強(qiáng)化墓穴設(shè)計(jì)銷售、墓地選址建設(shè)和管理等方面的指導(dǎo)監(jiān)督,簡(jiǎn)化審批手續(xù),把好公墓建設(shè)的入口關(guān),力求使公墓建設(shè)朝規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展。同時(shí),要加強(qiáng)公益性墓地日常養(yǎng)護(hù)和管理,完善排水、道路、墓區(qū)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高公益性墓地的入葬率。改造拓寬殯儀館與35省道的連接道路,搞好殯儀館改擴(kuò)建、更新火化設(shè)備、修建骨灰寄存樓、增設(shè)守靈廳和喪屬休息場(chǎng)所以及殯葬環(huán)境的美化,為殯葬服務(wù)創(chuàng)造良好條件。
(四)突出重點(diǎn),綜合整治,全面規(guī)范殯葬管理秩序。要采取集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式,組織公安、民政、林業(yè)、國(guó)土、工商等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲查處各類殯葬違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范殯葬管理秩序。全面排摸違規(guī)墓地底數(shù),分門別類,制定完善專項(xiàng)整治方案,增強(qiáng)方案的針對(duì)性和可操作性。按照“治舊控新、堵疏結(jié)合”的原則,加大督促整改和依法處置力度,平穩(wěn)有序地推進(jìn)違規(guī)墓地整治工作,堅(jiān)決剎住建造超標(biāo)準(zhǔn)、豪華墓地的歪風(fēng)。同時(shí),以開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)“三沿五區(qū)”等重點(diǎn)區(qū)域巡查,強(qiáng)化日常監(jiān)管,鞏固整治成果,始終保持殯葬管理高壓態(tài)勢(shì)。整頓喪葬用品市場(chǎng),重點(diǎn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和石制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、制作超標(biāo)準(zhǔn)墓碑和墓體以及其它封建迷信喪葬用品制售進(jìn)行查處,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,努力從源頭上減少和遏制殯葬違規(guī)行為的發(fā)生。在城區(qū)劃定喪事服務(wù)區(qū),為喪屬提供喪事場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù),并要禁止一切影響公共秩序和影響他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的喪事活動(dòng)。要對(duì)出殯活動(dòng)及規(guī)模進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)管,控制喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步完善骨灰跟蹤網(wǎng)絡(luò)化管理體系,加強(qiáng)經(jīng)常性檢查督促,有效控制骨灰去向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止亂葬亂埋行為,嚴(yán)防出現(xiàn)新一輪的“青山白化”。
(五)優(yōu)化服務(wù),建好隊(duì)伍,不斷提升殯葬管理水平。要堅(jiān)持以惠民、利民、便民為目標(biāo),深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)等活動(dòng),強(qiáng)化殯葬服務(wù)人員職業(yè)道德教育,牢固樹(shù)立“喪屬至上”服務(wù)理念,積極為喪屬提供熱情、便捷、規(guī)范的殯葬服務(wù)。進(jìn)一步完善基本殯葬服務(wù)體系和救助保障制度,加快實(shí)行喪葬四項(xiàng)基本費(fèi)用由政府買單等惠民政策,努力保障和改善民生。把行風(fēng)建設(shè)納入殯葬服務(wù)單位管理,健全殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、在服務(wù)大廳設(shè)置舉報(bào)箱、投訴電話和征求意見(jiàn)卡等方式,將殯葬服務(wù)置身于公眾監(jiān)督之下,增強(qiáng)服務(wù)透明度,打造文明和諧的殯葬服務(wù)環(huán)境。抓好現(xiàn)有殯葬管理執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部管理和自身建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高殯葬管理執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。逐步加大經(jīng)費(fèi)投入,幫助解決殯葬管理力量薄弱、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)偏少等實(shí)際問(wèn)題,確保殯葬管理工作順利開(kāi)展。
【篇3:殯葬改革調(diào)研報(bào)告】
殯葬改革調(diào)研報(bào)告
殯葬改革調(diào)研報(bào)告
近期,縣民政局圍繞解決城區(qū)居民亂埋亂葬和殯葬難問(wèn)題,進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀及問(wèn)題
目前,我縣城區(qū)內(nèi)有2個(gè)街道辦事處,4個(gè)社區(qū)居委會(huì),10個(gè)村(居),人口約11萬(wàn)人。建有兩處公益性公墓(分別位于東關(guān)居和大佛寺村),一處經(jīng)營(yíng)性公墓青龍山安息園,占地26畝,可安置穴位4000個(gè)。近年來(lái),我縣不斷推進(jìn)殯葬改革,xxxx9年,縣民政局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)規(guī)劃的通知》,明確了農(nóng)村公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)規(guī)劃原則、期限和職責(zé)部門分工。xxxx0年,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市發(fā)展空間不斷拓展,城區(qū)殯葬工作出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重。通過(guò)調(diào)查,縣城周圍山林、風(fēng)景區(qū)、道路旁墳?zāi)沽至?,墓型多樣,占地面積大小不一,成為城市化進(jìn)程的“絆腳石”。
(二)無(wú)序殯葬增加了城市建設(shè)成本。按6‰正常死亡率測(cè)算,城區(qū)每年應(yīng)安葬的逝者約660人左右,以土葬平均每個(gè)墓穴占地6平方米計(jì)算,每年占用土地面積為3960平方米(約6畝),加之墓地多分布在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),既浪費(fèi)了土地,又影響了建設(shè)工程施工。
(三)城市擴(kuò)容使逝者無(wú)處可葬。xxxx0年,全縣城區(qū)死亡人數(shù)約700人,經(jīng)火化后,8%安葬在合法的經(jīng)營(yíng)性公墓,40%安葬在自家墳?zāi)梗?0%埋葬在縣城周邊。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,縣城人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,死亡人數(shù)隨之不斷增加,城區(qū)內(nèi)無(wú)一處合法公益性公墓,經(jīng)營(yíng)性公墓容量有限,將出現(xiàn)逝者無(wú)地可葬的局面。
(四)封建迷信活動(dòng)有所抬頭。受傳統(tǒng)觀念和迷信思想的影響,部分城區(qū)居民相互攀比,追求大墳頭,高墓碑,看風(fēng)水建墓、超標(biāo)準(zhǔn)建墳現(xiàn)象日趨增多,侵蝕了社會(huì)風(fēng)氣,阻礙了殯葬改革。
二、成因 (一)思想觀念陳舊。群眾深受幾千年喪葬陋習(xí)根深蒂固的影響,70%的群眾存在“入土為安”喪葬理念,必須按封建迷信習(xí)慣把親人遺體安葬在“風(fēng)水寶地”。
(二)法律法規(guī)不完善?,F(xiàn)行《殯葬管理?xiàng)l例》對(duì)殯葬改革和管理只進(jìn)行了原則性規(guī)定,對(duì)違紀(jì)違規(guī)喪葬行為沒(méi)有明確具體的處罰措施和辦法,懲罰力度小,違法成本低,難以遏制違法行為發(fā)生。
(三)部門合力尚未形成。殯葬管理涉及公安、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門,由于缺乏專門機(jī)構(gòu)牽頭,尚未形成推動(dòng)殯葬改革工作的合力。加之街道辦事處、村居、社區(qū)認(rèn)識(shí)仍不到位、監(jiān)管不到位,殯葬改革基層基礎(chǔ)仍比較薄弱。
(四)執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。作為殯葬主管部門,縣民政局沒(méi)有專門的執(zhí)法編制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi),執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法不到位,使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。
(五)公墓建設(shè)滯后。城區(qū)內(nèi)只有青龍山安息園一處經(jīng)營(yíng)性公墓,榆山辦事處東關(guān)居和大佛寺興建的公墓未辦理土地使用和公墓審批手續(xù)。城區(qū)居民只有選擇將親人骨灰有償安葬在經(jīng)營(yíng)性公墓或隨意埋葬在縣城周邊。
三、建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,根治亂埋亂葬現(xiàn)象發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把發(fā)展殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將治理亂埋亂葬列入政府工作議事日程。建議成立全縣殯葬整治聯(lián)合指揮部,協(xié)調(diào)民政、公安、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門開(kāi)展工作。以縣政府名義出臺(tái)《平陰縣殯葬管理辦法》、《平陰縣治理“亂埋亂葬”工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等規(guī)章制度,嚴(yán)禁在“三沿五區(qū)”、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬,已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋,不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹(shù)綠化,對(duì)新增死亡人員,一律集中安葬。二是明確職責(zé)。民政部門搞好牽頭協(xié)調(diào),做好殯葬事務(wù)的管理、執(zhí)法、監(jiān)督和檢查工作,對(duì)城區(qū)內(nèi)已形成的非法公墓限制其擴(kuò)大規(guī)模,指導(dǎo)完善相關(guān)審批手續(xù),加強(qiáng)管理,待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷。公安部門要加強(qiáng)防治管理,對(duì)喪葬活動(dòng)中擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為給予處罰。住建委、國(guó)土等部門要加強(qiáng)殯葬用地的規(guī)劃審批管理,對(duì)喪葬濫占土地、私修亂建墳?zāi)拐撸o予查處。林業(yè)部門要依法加強(qiáng)林地保護(hù)和管理,認(rèn)真查處毀林造墓等違法行為。工商部門加大行政管理和查處力度,搞好殯葬市場(chǎng)整治,對(duì)于違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、稅收政策、物價(jià)規(guī)定的嚴(yán)肅查處。編制部門適當(dāng)增加編制,財(cái)政部門安排一定的工作經(jīng)費(fèi),為殯葬執(zhí)法工作提供保障。各街道辦事處要認(rèn)真做好本轄區(qū)殯葬管理工作,各城區(qū)駐地村、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,根據(jù)歷史上形成的埋葬點(diǎn),設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn),禁止外來(lái)人員埋葬。三是擴(kuò)大宣傳。大力宣傳殯葬管理辦法,在集中埋葬區(qū)、三河五沿區(qū)設(shè)立廣告牌匾,禁止在城區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。四是加強(qiáng)執(zhí)法。民政、公安、林業(yè)等部門抽調(diào)專人,組建聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),按照職能分工,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,開(kāi)展專項(xiàng)治理,從源頭上堵住亂埋亂葬行為。五是明確重點(diǎn)。重點(diǎn)解決城區(qū)范圍內(nèi)國(guó)家公職人員、黨員干部亂埋亂葬問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的公職人員和黨員干部采用行政和黨政等手段,追究其責(zé)任。
(二)明確要求,規(guī)范建設(shè),規(guī)劃建設(shè)公益性公墓。建議以政府為主導(dǎo),以街道及所轄村居(社區(qū))為基礎(chǔ),各部門協(xié)作為支撐,共同推進(jìn)城區(qū)公益性墓地建設(shè)。出臺(tái)《城區(qū)
公益性墓地管理暫行辦法》,明確公益性墓地的審批、建設(shè)、管理,確保公益性墓地建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行??h城公益性公墓建設(shè)應(yīng)以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體,并按照政策規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理工作。民政部門依據(jù)有關(guān)殯葬改革的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。住建委、公安、國(guó)土等部門做好配合。在選址上,按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,圍繞“有利于保護(hù)土地,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的目標(biāo),由國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)、民政等部門共同確定公益性墓地的地址。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,縣城公益性公墓要有前瞻性、高起點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、園林化建設(shè)。根據(jù)縣城人口數(shù)量及分布情況控制公墓規(guī)模與數(shù)量,公墓建設(shè)用地面積標(biāo)準(zhǔn),按每年人口6‰的死亡率來(lái)確定建設(shè)面積,并預(yù)留足夠的發(fā)展空間,逐步完善道路、停車場(chǎng)、祭奠廳和紀(jì)念亭,硬化園陵甬道等相應(yīng)配套設(shè)施。在籌資措施上,縣財(cái)政應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。交通、水務(wù)、供電等部門負(fù)責(zé)解決道路、供水、供電等問(wèn)題。
(三)移風(fēng)易俗,統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)殯葬改革工作。以倡導(dǎo)社會(huì)主義文明建設(shè)為主線,堅(jiān)持土葬改革與喪俗改革兩手抓,兩手硬,充分發(fā)揮村居紅白理事會(huì)的群眾自治組織作用,逐漸形成喪事簡(jiǎn)辦,不大操大辦和革除喪葬陋習(xí)??h城殯葬改革要以解決群眾關(guān)心、關(guān)注的具體問(wèn)題為突破口,對(duì)殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和程序進(jìn)行公開(kāi),方便喪戶辦喪事,讓喪戶明明白白消費(fèi)。實(shí)行困難救助制度,繼續(xù)實(shí)施針對(duì)農(nóng)村五保戶、低保人員、城市三無(wú)人員或特殊困難家庭的喪葬補(bǔ)助。
(四)多措并舉,加強(qiáng)引導(dǎo),建設(shè)村級(jí)公益性骨灰堂。骨灰堂占地少,可以多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)辦或街道集中興建,既節(jié)省建設(shè)經(jīng)費(fèi),又方便群眾,可以作為公益性墓地建設(shè)的補(bǔ)充和今后骨灰安葬的發(fā)展方向。建議,在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí),積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽(yáng)公益性骨灰堂做法,開(kāi)展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作,引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。