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行政執(zhí)法三項制度開展情況篇一

（一）嚴格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》，內(nèi)容包括機構(gòu)全稱、法定代表人、執(zhí)法職責與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等，規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》，內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等，嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求，規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況，接受群眾監(jiān)督。

（二）積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄；二是加強執(zhí)法裝備建設，推進全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核，強化了法制審核制度的落實，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法質(zhì)量，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。

一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面：1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄，保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范，特別是音像記錄資料入卷的不多；2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面，法制審核人員法律專業(yè)知識不強，缺乏相應培訓，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力；3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。

一是要加強組織領導，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領導為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領導小組，由組長、副組長全面領導，各站所具體負責，進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化，保障行政執(zhí)法的合法性。

二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經(jīng)驗，進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，規(guī)范執(zhí)法制度建設。

三是強化“三項制度”的落實。進一步總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，嚴格落實“三項制度”，確保制度得到有效實施，以制度管人、管事，促進執(zhí)法行為規(guī)范。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇二

情況報告

縣委辦：

實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。依法行政是從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求，是現(xiàn)代行政管理的重要方式。天城縣委、政府高度重視依法治縣和依法行政工作，從建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保障我縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的高度來認識，把依法行政落實到各個環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作方式，自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，在行政執(zhí)法中做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化，確保市場的有序運行和公正競爭。特別是通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督和建立健全行政執(zhí)法責任制，促進了政府職能的轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。正是由于有了這樣好的法制環(huán)境，使天城縣委、政府近年來能集中精力，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市政、交通、能源等基礎設施建設步伐，保持了全縣經(jīng)濟快速、健康地發(fā)展，形成了經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)的良好局面。

二、檢查情況

對各執(zhí)法主體重點檢查的內(nèi)容：行政許可事項的清理及行政許可的規(guī)定公布、亂處罰、違反程序處罰的情況；該受理的行政復議、行政賠償案件，不受理的情況；規(guī)范性文件事前審查和事后備案等情況；行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動是否做到實體、程度合法，執(zhí)法文書填寫是否規(guī)范，案件立卷歸檔是否規(guī)范，是否符合要求；推行行政執(zhí)法責任制的情況。通過檢查，全縣依法行政、依法辦事工作開展得較好，取得了較好的成績。

行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查、準予其從事特定活動的行為。自《行政許可法》頒布以來，我縣認真組織學習，進行了廣泛的宣傳、積極貫徹執(zhí)行，并制定、建立、健全了相關(guān)的配套制度。

1、加大學習宣傳力度，熟悉掌握行政許可法。? 6月11日縣人民政府對全縣行政機關(guān)副科級（實職）以上4000余名干部進行了行政許可法基礎知識培訓，特邀省法制辦主任祁希元對行政許可法的相關(guān)內(nèi)容作了專題講授，培訓取得了良好效果?？h清理辦公室抽調(diào)工作人員到部門開展行政許可法知識講座2次，參加講座200余人次。6月28日，組織了全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共62名負責人參加了中央、省、州《行政許可法》學習貫徹電視電話會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取辦培訓班、搞專題講座等多種形式，對實施行政許可人員普遍輪訓，共計培訓5000余人次。在全縣公務員中組織了行政許可法知識考試2次，使每位從事行政許可工作的人員能夠準確把握、正確運用行政許可法的各項規(guī)定，提高依法行政的意識和水平。8月6日，縣人民政府又在全縣舉辦《行政許可法》知識競賽，再次掀起貫徹落實《行政許可法》高潮。

2、認真貫徹落實行政許可法。一是認真組織對縣人民政府實施的行政許可事項進行清理。3月29日，縣清理領導小組清理了1980年-2003年以來，縣人民政府和縣人民政府辦公室所下發(fā)的文件3866件，清理出屬于規(guī)范性文件的239件。從239件規(guī)范性文件中清理出具有行政許可事項特征的文件67件，進一步清理出屬于縣人民政府設定仍在執(zhí)行的文件3件；認真組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬各部門實施的行政許可的項目和規(guī)定進行清理。截止至5月31日，全縣有9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣屬部門37個單位報送了初步清理意見表，報送行政許可項目314個，行政許可規(guī)定354個。縣行政許可清理辦公室對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各單位報送的行政許可的項目和規(guī)定進行了認真細致的清理，共清理實施主體46個，清理行政許可實施主體37個；建議保留的行政許可事項202項；建議取消的行政許可事項69項。二是依法公告、接受社會監(jiān)督。截止2004年7月1日，我縣清理辦先后與國土資源局的電視大屏幕、廣電局天城電視臺聯(lián)系，經(jīng)認真研究，縣人民政府在《天城報》上分3號公告向社會進行了公告。公告保留的202項，占行政許可總數(shù)的74.6％；對無設立又無保留必要而取消的69項，占行政許可總數(shù)的25.4％。同時公布了政府法制機構(gòu)的監(jiān)督咨詢電話，公開接受社會監(jiān)督，推進依法行政。

3、加強行政許可配套制度建設。一是抓緊制定政務公開工作規(guī)范、行政許可聽證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度，建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。二是指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，按照行政許可法的規(guī)定，規(guī)范實施行政許可的程序和文書，明確實施行政許可的期限和費用，并予以公示。創(chuàng)新管理體制，完善工作規(guī)程，規(guī)范行政許可的運作。抓好行政許可監(jiān)督與責任制度的貫徹落實，加強行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督，強化行政許可實施機關(guān)對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督。建立健全法律責任制度，嚴格按照行政許可法的規(guī)定，對違法設定和違法實施行政許可的行為，以及實施許可后不履行監(jiān)督職責的行為，追究直接負責人和其他直接責任人員的法律責任。

行政處罰法的立法宗旨是為了更好地保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政，有效實施行政管理，維護社會秩序和公共利益。各執(zhí)法主體都能嚴格遵守處罰法定、公正公開，處罰與教育，保障當事人合法權(quán)益的原則，認真開展執(zhí)法活動。在執(zhí)法活動中，不但注重實體法，同時注重秩序法，明確執(zhí)法職責，規(guī)范了執(zhí)法行為。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)隨意執(zhí)法、違法行政、以權(quán)謀私、徇私法的行為。

全縣各行政執(zhí)法主體單位，都成立了行政執(zhí)法責任制領導小組，明確了執(zhí)法職責，考核評議，依法賠償?shù)葍?nèi)容，層層分解細化執(zhí)法責任。在執(zhí)法中，執(zhí)法只有持有合法有效執(zhí)法證件的人員實施，并且執(zhí)法都能出示執(zhí)法證，表明執(zhí)法人員身份，執(zhí)征上崗率為100％；制

作文

三、存在問題

（二）《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》宣傳力度不夠，有的地方保護主義嚴重，執(zhí)行過程中難度和阻力較大，重執(zhí)法、輕監(jiān)督的現(xiàn)象仍然存在。

（三）少數(shù)工作人員對行政許可的一些法律和政策理解不到位，致使個別審核意見不夠準確。

四、今后工作思路

（一）進一步完善評議考核制，堅持把實行行政執(zhí)法責任制與領導干部政績考核及推行公務員制度相結(jié)合，把執(zhí)法狀況作為領導干部述職評議和公務員年終考核的主要內(nèi)容，促使執(zhí)法人員增強責任意識和依法行政的嚴肅性。

（二）進一步加大行政執(zhí)法檢查力度。把規(guī)范行政行為，維護社會穩(wěn)定以及保障公民合法權(quán)益等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況作為檢查重點內(nèi)容，開展經(jīng)常性的行政執(zhí)法檢查工作，及時糾正和查處違法行政行為。

（三）加大糾錯力度。強化法律責任意識，認真貫徹“違法必究”的法制原則，全面實施行政復議制度和國家賠償制度，對違法行為和濫用職權(quán)造成人民群眾合法權(quán)益損害的，依法嚴肅追究其行政或法律責任。

（四）切實加強行政執(zhí)法人員的綜合法律知識教育培訓，努力提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，認真做好重大行政處罰決定，重大行政強制措施及規(guī)范性文件的備案審查工作。

天城縣人民政府辦公室

二oo五年五月三日

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇三

局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作，成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導擔任副組長,業(yè)務股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領導小組，對相關(guān)工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制，著重完善三項制度，制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案，建立工作推進臺帳，細化工作措施，開展網(wǎng)上學習培訓，為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。

（一）多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責和權(quán)限公示，在政務服務網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權(quán)力和責任清單。二是強化執(zhí)法人員管理，通過縣法制辦培訓考試，并在“信用中國（）”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務服務事項系統(tǒng)認領其它行政權(quán)力1項。四是加強行政檢查結(jié)果公示，在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權(quán)力信息2件，接受社會監(jiān)督。

（二）強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法程序，對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設，配齊影音等現(xiàn)場記錄設備，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存，制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存，確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。

（三）開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領導小組，單位主要負責同志任組長,分管領導擔任副組長,相關(guān)股室負責人為成員，集體審議重大行政執(zhí)法案件，特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權(quán)限、范圍，程序、合法性、自由裁量權(quán)等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I導小組審理，確保公平公正執(zhí)法，保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。

（一）執(zhí)法業(yè)務不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善，行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴格遵守規(guī)定。

（四）法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強，缺乏專業(yè)培訓，對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。

（一）要嚴格按照《國務院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》要求，結(jié)合工作實際，進一步完善“三項制度”工作方案，強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，積極組織相關(guān)法規(guī)培訓學習，強化執(zhí)法隊伍建設，保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位，提升案件執(zhí)法質(zhì)量。

（二）嚴格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標準》和《省行政處罰案卷評查標準》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。

（三）根據(jù)法制政府建設要求，及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設備，完善行政執(zhí)法記錄，保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。

行政執(zhí)法三項制度開展情況篇四

關(guān)于開展“三項排查”專項行動的情況匯報為深入排查整治各類安全隱患，確保園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照 xxxxx工作領導小組和xxxxxxxxx的統(tǒng)一安排和部署，我園認真組織開展了“三項排查”專項行動，現(xiàn)將專項行動開展情況匯報如下：

一、開展的主要工作

（一）成立了專項行動工作領導小組。我園成立了由xxxxx同志任組長，xxxxxxxxxx同志任副組長，安全生產(chǎn)領導小組各成員單位為組員的專項行動工作領導小組，具體負責專項行動的組織、領導、指揮和協(xié)調(diào)。為切實取得安全生產(chǎn)督查實效，園區(qū)還成立了5個綜合督查組，主要對全區(qū)道路交通、建筑施工、危險化學品、消防防火等行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作進行督查檢查。

（二）展開了專項行動督查檢查。

1、開展了危險化學品督查。安全科會同安監(jiān)部門開展了危險化學品專項整治活動，對全區(qū)xxx?；飞a(chǎn)企業(yè)，xxxx家?；肥褂闷髽I(yè)進行了排查，下達整改指令xxx份，排查治理一般隱患xxxx起，隱患整改率達100%。

2、開展了道路交通安全督查檢查。城管辦共督查檢查道路交通安全隱患xxx起，當場整改xxxx起，協(xié)調(diào)屬地管理部門整改xxx起。加大對農(nóng)用車、摩托車非法載客和車輛超速超載等問題的打擊力度。查處亂停亂擺車輛xxxxx臺。特別是針對xxxxxxx有限公司門口亂停車問題進行了大力整治。

3、開展了建筑施工督查。在安全生產(chǎn)領導小組各成員單位的配合下，我園于八月初對園區(qū)的xxxxx家建筑工程施工單位以及xxxxxxx家市政工程施工單位下發(fā)了停工通知單，幫助他們大力排查安全隱患，全力整改完畢經(jīng)驗收后才可復工。

4、針對xxxxxxxxx事故后安全生產(chǎn)大檢查專項行動中所發(fā)現(xiàn)的隱患進行了安全生產(chǎn)“回頭看”。

安全科對園區(qū)內(nèi)xxxx家投產(chǎn)企業(yè)以及園區(qū)內(nèi)ktv、網(wǎng)吧共xxxxx 家進行了全面細致的安全生產(chǎn)隱患排查整改與復查工作，并將每天檢查結(jié)果向區(qū)政府及開發(fā)區(qū)安委辦匯報；共組織安全生產(chǎn)檢查xxxxx人次，發(fā)現(xiàn)大小安全生產(chǎn)隱患xxxxx處，現(xiàn)場整改xxxxxx處，限期整改xxxxxxx處。其中生產(chǎn)?；菲髽I(yè)xxxxx家，使用?；菲髽I(yè)xxxxxx 家，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的氣體鋼瓶擺放混亂、庫內(nèi)?；放c安全評價報告不符、部分可燃氣體管道未進行防靜電跨接等安全隱患，我們要求企業(yè)立即整改，對于部分未做安全評價的?；穫}庫，我們要求限期整改。

在“回頭看”工作中我們發(fā)現(xiàn)隱患均已整改完畢，部分廠區(qū)需進行安全評價的企業(yè)，也已進入安全評價公司的評價階段，即將整改完畢。

二、下一步工作打算

（一）持續(xù)深入開展好“三項排查”專項行動。按照xxxxxxxx通知精神，切實加強組織領導，強化工作責任，狠抓工作落實，扎實細致地開展督查檢查活動，確保專項行動取得扎實成效。

（二）繼續(xù)深入開展好安全生產(chǎn)隱患排查整改活動。安全生產(chǎn)排查整改活動是一項長期的系統(tǒng)工程，絕不能淺嘗輒止、一蹴而就，下一步我區(qū)將根據(jù)xxxxxxxxxxxxxxx要求繼續(xù)把安全生產(chǎn)隱患排查整改活

動作為一項經(jīng)常性工作，及時排查整改各類安全生產(chǎn)隱患，確保全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。一是狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。我園將通過以會代學、集中培訓等方式，組織各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓，通過開展教育培訓，進一步增強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法規(guī)意識和

安全技能。通過宣傳教育，切實增強全區(qū)廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識，增強各部門、各單位及各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)責任意識。二是切實加強安全生產(chǎn)責任體系、應急管理體制、事故控制體系建設，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、科學化。

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