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在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一

在全年時(shí)間過半的重要節(jié)點(diǎn)，在學(xué)習(xí)一系列重要講話精神的關(guān)鍵時(shí)刻，在上半年全市重點(diǎn)工作觀摩及經(jīng)濟(jì)分析會(huì)之后，我縣及時(shí)召開上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，既是貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和全市上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)精神的要求，更是一個(gè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、鼓勁打氣的會(huì)議。剛才，海軍縣長(zhǎng)就上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署，很全面，很具體，我完全贊同，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩方面意見：

第一方面：總結(jié)上半年，我們既感可喜、又有不足

關(guān)于上半年工作，可以用兩句話來概括：

第一句話，就是發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)，應(yīng)當(dāng)鼓足干勁。今年以來，從全國來看，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控形勢(shì)不太樂觀，全國經(jīng)濟(jì)都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。在全市經(jīng)濟(jì)工作觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上，張璞書記對(duì)和順的評(píng)價(jià)是，干部志氣高、干得猛、動(dòng)作比較大，和順實(shí)現(xiàn)了各業(yè)均衡發(fā)展，呈現(xiàn)出一派喜氣洋洋、揚(yáng)眉吐氣、大干快上的良好局面。我認(rèn)為，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。7月29日，省政府下發(fā)的20xx年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果通報(bào)顯示，和順在全省c類36個(gè)縣中，排名第三，受到了省政府的表彰。省里對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的考核，不僅僅是gdp的考核，也包括民生指數(shù)的考核，我們獲得了第三名。這對(duì)我們的工作是個(gè)肯定，也是非常好的積累。今年上半年，八大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，在十分困難的情況下，我們?nèi)〉眠@樣的成績(jī)，來之不易。二是發(fā)展全面，后勁增強(qiáng)。在項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、農(nóng)民農(nóng)業(yè)建設(shè)上都齊頭并進(jìn)。“以煤為基、多元發(fā)展”的格局逐步形成。在項(xiàng)目建設(shè)上，我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準(zhǔn)備投資26億元的陽煤化工二期項(xiàng)目，今年就能上馬，但是由于項(xiàng)目緊靠河道，會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，另外和我們的和邢鐵路規(guī)劃也發(fā)生了沖突，所以我們就立足全縣的發(fā)展和將來，忍痛割愛拿下了這個(gè)項(xiàng)目。另一方面就是抓大不放小，一批新興項(xiàng)目相繼落地、開工、投產(chǎn)。以雙孢菇為主的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，已完成菇床面積23.8萬平米，這個(gè)規(guī)模在全市是最大的;養(yǎng)牛業(yè)上半年人均養(yǎng)牛收入1508元，同比增長(zhǎng)298元，成為農(nóng)民增收的主渠道;許村國際藝術(shù)節(jié)，作為文化品牌，擴(kuò)大了和順知名度和影響力。前段時(shí)間，張璞書記專門深入許村調(diào)研，看了以后非常興奮。在九點(diǎn)離開和順的路上，臨時(shí)召集市里文化旅游部門負(fù)責(zé)人，召開了手機(jī)電話會(huì)。第二天上午又開會(huì)，安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術(shù)節(jié)。張書記的想法是，想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌，同時(shí)還給我們介紹了很多大企業(yè)來對(duì)接，今天下午香港宏馬集團(tuán)就要到許村進(jìn)行考察，看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂，力量彰顯。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為基礎(chǔ)，通過“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”、“三聯(lián)五幫”、“500科級(jí)干部下基層”、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動(dòng)，以及工作責(zé)任制的落實(shí)，干部的作風(fēng)好轉(zhuǎn)、激情高漲，踐行了“和民心、順民意”的理念，“干部能力顯現(xiàn)年”取得了階段性成果。實(shí)踐證明，我們只要緊盯目標(biāo)，勇于作為，就一定能夠沖破難關(guān)，有新的收獲。

第二句話，挑戰(zhàn)依然不小，必須保持清醒。“知不足，然后能自反也;知困，然后能自強(qiáng)也”。看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，煤炭市場(chǎng)尚未探底，對(duì)于我們這樣一個(gè)xx縣份來說，完成全年任務(wù)有難度;二是我們?cè)谌ツ陮?shí)現(xiàn)了升名進(jìn)位。如何能穩(wěn)住這個(gè)位置，是我們面臨的一個(gè)考驗(yàn)。面對(duì)全市各縣爭(zhēng)先發(fā)展、激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，稍有不慎，就會(huì)被別人趕上來、超過去;三是項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)多、落地少，盤子大、推進(jìn)慢，進(jìn)展不夠平衡、投資力度不大、前期時(shí)間長(zhǎng)、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)提到了前所未有的高度，相繼出臺(tái)了一系列制度意見，拿出了一整套狠剎“四風(fēng)”的行動(dòng)舉措。隨著“干部能力五年提升規(guī)劃”的實(shí)施，我縣廣大干部的能力作風(fēng)得到了提升，但面對(duì)中心工作和群眾的期望期望，在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風(fēng)和習(xí)氣。對(duì)于上述問題，我們要引起高度重視，切實(shí)加以解決。

第二方面：沖刺下半年，我們要提振狀態(tài)、倍加努力

近日，中央政治局召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，下半年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，又要牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇，堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底，努力實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)統(tǒng)一。貫徹落實(shí)好中央、省、市有關(guān)精神，做到“穩(wěn)中有為”，我們要在“三年”建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)下，圍繞“三保”目標(biāo)、落實(shí)“四項(xiàng)舉措”，提振精神。

第一，全力保增長(zhǎng)。一是要把握“穩(wěn)重求進(jìn)”、“穩(wěn)中有為”的總基調(diào)，思路不變，力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，越是在困難時(shí)候越要咬住不放，越是在壓力之下越要主動(dòng)作為。二是雖然我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不斷突破，但經(jīng)濟(jì)總量偏低仍然是基本縣情，所以我們要加大增長(zhǎng)的力度。三是要敏銳抓住機(jī)遇。從全省看，百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快扶貧開發(fā)注入了新的動(dòng)力。低熱值發(fā)電審批權(quán)到省，為煤炭就地轉(zhuǎn)化、加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件;從全市看，“一區(qū)兩翼”格局加快形成，帶動(dòng)輻射作用更加強(qiáng)大，我們獨(dú)有的區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)將更加凸顯，人流、物流、資金流、信息流不斷匯集，發(fā)展活力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要抓住這些有利機(jī)遇和條件，主動(dòng)出擊，迎頭趕超。四是要統(tǒng)籌兼顧、均衡發(fā)展。在重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目的同時(shí)，也要注重社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等工作，把握好、處理好、協(xié)調(diào)好。

第二，全力保民生。毛澤東說過，“一切群眾的實(shí)際問題，我們都應(yīng)當(dāng)把它放到議事日程上，必須給人民看得見的物質(zhì)福利”。保民生，要圍繞“民生改善推進(jìn)年”的基本安排，一是要把握一條原則，就是要多做雪中送炭的工作，少做錦上添花的事情。同時(shí)要認(rèn)真反思，分析一下哪些承諾能做到，哪些做不到，已經(jīng)承諾做不到的，要實(shí)事求是向老百姓講清楚，不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠民政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把更多的公共資源投向民生領(lǐng)域，把錢花在刀刃上，提高教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、體育、人口和計(jì)劃生育等水平，進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系。要努力辦好“十件民生實(shí)事”。三是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要圍繞設(shè)施蔬菜、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，繼續(xù)推廣農(nóng)民增收明白卡，促進(jìn)農(nóng)民增收。要借助省市領(lǐng)導(dǎo)和部門在我縣包縣、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村的力量，爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實(shí)事。解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，辦更多的實(shí)事、好事，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生的“雙贏”。五是要強(qiáng)化責(zé)任，執(zhí)行制度，努力化解矛盾糾紛，早協(xié)調(diào)、早處置，維護(hù)和諧穩(wěn)定。六是要及時(shí)解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久，我們?cè)谌h范圍內(nèi)開展第五次征求意見，共征集到關(guān)于民生改善的建議1500余條，其中很多意見和建議提的非常中肯，待下一步匯總整理以后，我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上，并且要在網(wǎng)絡(luò)、貼吧上進(jìn)行公布，讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會(huì)議上提過，要把同一類型的問題拿出來，統(tǒng)一整理出來，統(tǒng)一答復(fù)，統(tǒng)一解決。這里面就是個(gè)責(zé)任的問題，我們就是通過這種模式來解決密切關(guān)系老百姓生產(chǎn)生活的問題，包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題，都要明確責(zé)任主體進(jìn)行解決。七是人大和政協(xié)，要針對(duì)民生問題和項(xiàng)目建設(shè)，督促相關(guān)部門進(jìn)行履職，代表人民反映這些問題，幫助人民解決這些問題，層層負(fù)責(zé)，解決到實(shí)處。

第三，全力保安全。越是在加快發(fā)展的同時(shí)，越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發(fā)展生產(chǎn)，不能以犧牲人的生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)”這樣一個(gè)基本觀點(diǎn)。堅(jiān)持以零開始、以零結(jié)束，特別是生產(chǎn)安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個(gè)方面。二是要加大對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育。這個(gè)是至關(guān)重要的，要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去，干部不能“倒下去”。在當(dāng)前全縣大規(guī)模的建設(shè)過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)安全也是一個(gè)首要考慮的問題。所以，工程量的投入、項(xiàng)目建設(shè)的增加，是檢驗(yàn)和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的時(shí)機(jī)，在這個(gè)過程中要保證干部清廉。

圍繞上述“三保”目標(biāo)，我們要落實(shí)好“四項(xiàng)措施”：

第一，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。我們要按照“達(dá)效一批、建設(shè)一批、聯(lián)姻一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”的原則，用足用活產(chǎn)業(yè)政策。一方面要延伸產(chǎn)業(yè)鏈。這次全市上半年經(jīng)濟(jì)工作觀摩中，xx縣已經(jīng)將雙孢菇的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現(xiàn)在雙孢菇產(chǎn)業(yè)的想法是盡快上加工企業(yè)，確保有銷路。但是下一步如何延伸，包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等，要抓緊考慮和落實(shí)。在抓項(xiàng)目的過程中，要有敢闖敢為、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，去爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、人才，特別是要多爭(zhēng)取一些高層次、高科技的管理人才。目前，一方面，要對(duì)以前簽約項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地，對(duì)于只簽約不落地、不開工，或者是浪費(fèi)資源、“半死不活”的項(xiàng)目要考慮收回來，重新進(jìn)行整理，從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面，我們要有寬容失敗的勇氣和膽識(shí)。在談項(xiàng)目和建項(xiàng)目的過程中，不可能談一個(gè)成一個(gè)，也不可能建一個(gè)成一個(gè)，所以我們要給抓項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)鼓氣撐腰，給予有限量的寬容。

第二，聚精會(huì)神抓運(yùn)行。一是要認(rèn)真做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析工作。要密切關(guān)注宏觀政策走向，加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)問題提出相關(guān)對(duì)策與建議。要進(jìn)一步完善以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及主要產(chǎn)品、原材料價(jià)格變化為主要內(nèi)容的報(bào)表制度。制度完善以后，要給兩辦報(bào)，全面了解全縣的動(dòng)態(tài)。二是要加大重點(diǎn)企業(yè)扶持力度。三是要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，保證企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)行。四是要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的市場(chǎng)開拓工作指導(dǎo)，有針對(duì)性地組織企業(yè)參加產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、促銷會(huì)。五是要堅(jiān)持政府推動(dòng)、銀企合作，多措并舉幫助企業(yè)拓寬融資渠道，為項(xiàng)目找資金，為資金找項(xiàng)目。

第三，不遺余力抓環(huán)境。 一是要逐步改變，劃清界限。政府主動(dòng)做好自己該做的事，市場(chǎng)的事情由市場(chǎng)說了算。政府要有所為有所不為，一方面要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，從組織生產(chǎn)、擴(kuò)大投資，轉(zhuǎn)向維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)上來。另一方面是要合理引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，告訴企業(yè)不能做什么，該做什么，由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化做出判斷，政府部門要少打擾、少干預(yù)。這里，還是要著重提一下管理，凡是在和順地面上的企業(yè)，不管是國企央企還是民營企業(yè)，不管是外地企業(yè)還是本地企業(yè)，管理權(quán)限都?xì)w政府。所以，我們必須要深入企業(yè)認(rèn)真了解情況，給企業(yè)提供針對(duì)性、切合企業(yè)需求的服務(wù)。二是要營造寬松靈活的政策環(huán)境。在國家的政策框架內(nèi)，有重點(diǎn)地制定一些優(yōu)惠政策，增大吸引力。比如，我們的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，要加緊完善。三是要繼續(xù)推進(jìn)“一站式”、“保姆式”服務(wù)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)，科級(jí)干部要跟進(jìn)，一般干部要投入，要通過在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)意識(shí)來打造政府的高效率。同時(shí)，也希望企業(yè)對(duì)那些吃、拿、卡、要的行為，該舉報(bào)的舉報(bào)，該投訴的投訴，我們將堅(jiān)決予以處理，以此優(yōu)化我們的環(huán)境。四是要用足用好社會(huì)管理網(wǎng)格化這張網(wǎng)，提高服務(wù)群眾、管理社會(huì)的水平，營造干事創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。五是要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，提高群眾素養(yǎng)和城市文明程度，打造舒適環(huán)境，擦亮開放窗口，塑造和順形象。

第四，一以貫之抓作風(fēng)。要借助群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，早介入，早檢點(diǎn)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。一要嚴(yán)明紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但首要的就是要嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識(shí)，帶頭服從組織決定，自覺維護(hù)集體形象，不破壞既定的規(guī)矩，不和政策對(duì)著干，不搞有禁不止、有令不行。要強(qiáng)化程序觀念，該報(bào)告的必須報(bào)告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)。對(duì)違反紀(jì)律的問題和行為，要給予相應(yīng)的糾正和制止。二要繼續(xù)深化“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”、“三聯(lián)五幫”、“500科級(jí)干部下基層”、領(lǐng)導(dǎo)干部“曬”日志等活動(dòng)。“三聯(lián)五幫”工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)典型案例和全省的黨建優(yōu)秀案例，今年下半年在全市推廣，明年在全省推廣，我們要抓實(shí)抓好。前一段，我們讓縣委辦對(duì)每個(gè)部門、單位每天工作情況進(jìn)行匯總，目的是要掌握工作動(dòng)態(tài)和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機(jī)關(guān)瘦身”活動(dòng)，就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機(jī)關(guān)工作，星期二、星期三、星期四，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幫助開展工作。通過這種模式，加強(qiáng)干部同基層群眾的聯(lián)系，了解群眾的心態(tài)，掌握基層現(xiàn)狀，宣講黨的政策、方針和法律知識(shí)，幫助群眾辦一些力所能及的實(shí)事。同時(shí)，也可以從群眾的反映中查找工作的不足，從而推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力。三要追究責(zé)任。目前，在我縣有一個(gè)很好的習(xí)慣，就是經(jīng)常有人給我們反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為的事情。當(dāng)然，一個(gè)人的反映我們從來不信，但多數(shù)人的反映我們必須要重視，實(shí)名舉報(bào)的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對(duì)這些事情，前一段公安局就對(duì)那些恣意妄為、造謠生事的人進(jìn)行了打擊。最近，紀(jì)檢委也在下功夫，要嚴(yán)格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時(shí)在這里，我還想呼吁，在和順發(fā)財(cái)?shù)睦习鍌儭⒃谕獬刹诺暮晚樇耸?，千萬不能忘記和順，要多為和順做貢獻(xiàn)，多為和順做正面宣傳，回饋和順、回報(bào)家鄉(xiāng)。我一直在想，我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻(xiàn)”這樣的活動(dòng)。最后特別指出的是，對(duì)那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風(fēng)的干部，還有那些不干事還挑事的人以及與民爭(zhēng)利的人和行為，要嚴(yán)肅查處。四要圍繞“透明政府建設(shè)年”，拓寬公開面，細(xì)化公開事項(xiàng)，注重過程公開，該透明的事情全部公開出去，接受群眾監(jiān)督，避免無端的猜測(cè)和議論，促進(jìn)干部知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，保證干部清正、政治清明、政府清廉。

同志們，順境逆境看胸襟，大事難事看擔(dān)當(dāng)。市委張璞書記多次講到，晉中的發(fā)展看東山，東山的發(fā)展看和順，市委對(duì)我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作，干好每一個(gè)月的工作，以天保周，以周保月，以月保季，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，真抓實(shí)干，奮力確?！拔宓貎蓞^(qū)”、山西“東大門”、“百億和順”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二

推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，不缺目標(biāo)，不缺思路，不缺重點(diǎn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要上接天線、下接地氣，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把上級(jí)明確的發(fā)展要求一抓到底，把已經(jīng)作出的決策部署一抓到底，把正在推進(jìn)的各項(xiàng)工作一抓到底。

1.要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)投資拉動(dòng)。千條萬條，沒有項(xiàng)目就是白條;千講萬講，沒有項(xiàng)目就是白講。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要落腳到項(xiàng)目建設(shè)上，突出抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，堅(jiān)定不移以項(xiàng)目擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。

要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項(xiàng)目建設(shè)，不可能立竿見影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)常德負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，甘當(dāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的“傻子”和“瘋子”，牢牢把項(xiàng)目建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

要攻克一批重點(diǎn)和難點(diǎn)。抓項(xiàng)目建設(shè)，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重點(diǎn)、綱舉目張。要著力抓好300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資900億元以上，全力推進(jìn)100個(gè)重大項(xiàng)目、200個(gè)重大前期項(xiàng)目。要把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，不斷增加有效投資，切實(shí)提高投資效益，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重不低于60%。重點(diǎn)圍繞全省新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育計(jì)劃，積極對(duì)接省委省政府“五個(gè)100”工作部署，有針對(duì)性地開發(fā)、儲(chǔ)備、引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。要建立落實(shí)“意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的工作推進(jìn)機(jī)制，確保前期項(xiàng)目開工率不低于60%。

要督出一種壓力和動(dòng)力。抓項(xiàng)目建設(shè)，不能上熱下冷，不能搞數(shù)字游戲，需要傳導(dǎo)壓力、真抓實(shí)干。要把項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，按照各區(qū)縣(市)、常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)每年落地開工投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于15個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目不少于7個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的考核、嚴(yán)格的督導(dǎo)、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2.要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之基、富民之源、產(chǎn)業(yè)之本。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，必須堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以園區(qū)為載體，以服務(wù)為保障，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)，著力培育、發(fā)展、壯大、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重要取向。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹開新枝、新興產(chǎn)業(yè)插柳成蔭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育種墩苗，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。狠抓新興動(dòng)能培育，大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。狠抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快打造煙草、生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養(yǎng)四個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展全域旅游，打造一批知名旅游景區(qū)和精品旅游線路，推動(dòng)城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游火起來;積極發(fā)展現(xiàn)代物流，大力發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài);促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理，積極建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，促進(jìn)糧食、水果、蔬菜、林業(yè)、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。狠抓產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，打響“常德品牌、中國品質(zhì)”，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，培育一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌工程。狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力支持重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、科研中心、博士后工作站建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，高起點(diǎn)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重要陣地。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展若干措施的意見》，按照國家級(jí)園區(qū)不超過“三主三輔”、省級(jí)園區(qū)不超過“兩主兩輔”的要求，科學(xué)明晰園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)特色，支持創(chuàng)建津澧國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)園、專利產(chǎn)業(yè)園等特色園、園中園，推動(dòng)園區(qū)走集約化、特色化、人性化發(fā)展路子。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)、異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)接，推動(dòng)結(jié)盟發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)園區(qū)去行政化、趨市場(chǎng)化，給予園區(qū)更大的自主權(quán)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。突出做大做強(qiáng)常德經(jīng)開區(qū)和常德高新區(qū)，推動(dòng)兩個(gè)國家級(jí)園區(qū)由“保牌”向“進(jìn)位”跨越。

要把幫扶企業(yè)作為重要責(zé)任。堅(jiān)持培育骨干企業(yè)與發(fā)展中小微企業(yè)兩手抓，倡導(dǎo)樹立“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的理念，形成全社會(huì)支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)持“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，加大力度降成本，千方百計(jì)解難題，提速增效優(yōu)服務(wù)，全力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，打造一支有信念、有實(shí)力、有信譽(yù)、有情懷的企業(yè)家隊(duì)伍。推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，只要做到有交往、沒交換，有交集、沒交易，就要大膽為企業(yè)搞服務(wù)、與企業(yè)家交朋友。

3.要聚焦招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，必須走開放合作之路，堅(jiān)持一切圍繞招商引資，一切服務(wù)招商引資，一切服從招商引資，切實(shí)打開開放的大門，拓寬合作的渠道。

要推動(dòng)開放大引進(jìn)。戰(zhàn)略投資者是招商引資的主攻重點(diǎn)。要主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)等大企業(yè)大集團(tuán)，加強(qiáng)專業(yè)化、個(gè)性化、具體化的跟蹤對(duì)接，鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。在外老鄉(xiāng)是招商引資成功率最高的群體。要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。產(chǎn)業(yè)鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點(diǎn)圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的上下游項(xiàng)目，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。領(lǐng)導(dǎo)干部是招商引資的責(zé)任主體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化全員招商理念，強(qiáng)化招商主體責(zé)任，對(duì)招商引資做到“有求必應(yīng)、隨請(qǐng)隨到”。

要構(gòu)建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長(zhǎng)高鐵建設(shè)，力爭(zhēng)襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設(shè)，做好荊常城際鐵路規(guī)劃研究。加快安慈高速建設(shè)，開工建設(shè)常益高速公路復(fù)線。加快推進(jìn)沅澧快速干線建設(shè)，確保2號(hào)大道澧縣段、4號(hào)大道河洑至桃源段、6號(hào)大道常德經(jīng)開區(qū)段建成通車。加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)，長(zhǎng)效推進(jìn)公路治超。積極拓展航班航線，打造空港物流基地。推進(jìn)航道整治和港口資源整合，組建港務(wù)集團(tuán)公司，提升常德水運(yùn)通江達(dá)海的新優(yōu)勢(shì)。

要打造開放大平臺(tái)。建立健全水、陸、空立體口岸體系，突出抓好桃花源機(jī)場(chǎng)航空口岸、常德保稅物流中心、德山水運(yùn)口岸建設(shè)。大力推進(jìn)通關(guān)改革，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)便利化水平，推動(dòng)常德產(chǎn)業(yè)、常德企業(yè)、常德產(chǎn)品更多地走出去。

4.要聚焦城鎮(zhèn)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。新型城鎮(zhèn)化是常德的亮麗名片，是推動(dòng)開放、吸納產(chǎn)業(yè)的重要載體。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終把城鎮(zhèn)帶動(dòng)抓在手里，積極走出一條以城帶鄉(xiāng)、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人的融合發(fā)展之路。

要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃，大力推進(jìn)多規(guī)合一，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市有機(jī)融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化精彩互動(dòng)。著力抓好北部新城、西部新區(qū)、東部城區(qū)、江南新城、德山新城的規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局功能分區(qū)，加快城市擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，保持控違拆違的高壓態(tài)勢(shì)，確保按照規(guī)劃干到底、管到位、建設(shè)好。

要注重建管并舉。以較真的精神抓海綿城市，大力發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)，建成一批示范工程，確保順利通過三年試點(diǎn)考核。以民本的理念抓“城市雙修”，啟動(dòng)實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工程，加快片區(qū)棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點(diǎn)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。以繡花的功夫抓城市管理，全面推進(jìn)“公交都市”建設(shè)，切實(shí)破解垃圾清運(yùn)、廣告管理、停車場(chǎng)和街心公園建設(shè)等難題，不斷提高城市管理的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

要突出縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)是全市發(fā)展的一個(gè)突出短板。要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，謀劃推進(jìn)一批能夠帶動(dòng)縣域發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升市縣聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平。加強(qiáng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，能夠下放的管理權(quán)限堅(jiān)決下放，能夠取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決取消，扎實(shí)推進(jìn)石門縣省直管縣經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)政策支持，在項(xiàng)目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體。突出縣城擴(kuò)容提質(zhì)，提高縣城的首位度。穩(wěn)步推進(jìn)津澧融城，打造市域副中心。深入實(shí)施“兩西”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村，打造常德衛(wèi)星城。著力抓好津澧新城國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和中小城市綜合改革試點(diǎn)、臨澧產(chǎn)城融合試點(diǎn)、美麗城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、安鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升工程，成片連線推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設(shè)施建設(shè)與改造，突出抓好農(nóng)村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路，積極推進(jìn)“廁所革命”，加大移風(fēng)易俗力度，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

5.要聚焦瓶頸破解，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。瓶頸問題就像一道門檻，跨過去了就是門，跨不過去就是檻。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙，為高質(zhì)量發(fā)展開辟一條陽光大道。

要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發(fā)展，培育一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸投放。用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺(tái)管理，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

要破除人才瓶頸。堅(jiān)持黨管人才原則，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力培育和引進(jìn)一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”，努力把各方面的優(yōu)秀人才集聚起來，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

要破除環(huán)境瓶頸。繼續(xù)抓好“放管服”各項(xiàng)工作，全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。堅(jiān)持以鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，誰擋路、就要誰讓路，誰攪局、就要誰出局，誰失職、就要誰失業(yè)。大力糾正庸政、懶政、怠政行為，決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。

要破除體制機(jī)制瓶頸。以改革開放40周年為契機(jī)，推進(jìn)全面深化改革向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部署的改革任務(wù)，結(jié)合實(shí)際抓好一批自主改革，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制弊端，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)改革朝著領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強(qiáng)的新階段邁進(jìn)，真正使改革成為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。

6.要聚焦人民向往，強(qiáng)力推進(jìn)民生改善。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終堅(jiān)持以人民為中心，突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)保障和改善民生，真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業(yè)。

要深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，落細(xì)工作舉措，確保退出貧困村100個(gè)以上、脫貧5萬人以上，確保脫貧攻堅(jiān)工作走在全省前列，確保群眾滿意。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，著力打好健康扶貧、教育助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)六大硬仗，真正把脫貧攻堅(jiān)工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好對(duì)已脫貧對(duì)象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

要切實(shí)抓好環(huán)保整治。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，啟動(dòng)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強(qiáng)力整治突出環(huán)境問題。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)實(shí)施“湖長(zhǎng)制”，加強(qiáng)“兩水四岸”環(huán)境綜合整治，還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。

要全力維護(hù)安全穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，突出嚴(yán)控增量、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)把關(guān)口，有效防范各種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)無上訪村(社區(qū))建設(shè)，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會(huì)治安綜合治理力度，堅(jiān)持“以打開路、打防結(jié)合”，依法打擊違法犯罪行為，創(chuàng)新完善社會(huì)治安防控體系，著力解決涉眾性經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保辛苦勞動(dòng)的農(nóng)民工們拿到自己的汗水錢。全面推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制較大安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。積極創(chuàng)建國家食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。

要全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快建成教育強(qiáng)市，深入推進(jìn)教育綜合改革，促進(jìn)教育公平、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)重點(diǎn)人員就業(yè)工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)新市民公租房保障，實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，健全全民基本醫(yī)保，加大對(duì)特殊困難群體兜底服務(wù)，進(jìn)一步織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化名城一體發(fā)展。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，抓好市一中醫(yī)院、省婦幼常德醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善湘雅常德醫(yī)院建設(shè)管理，繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

在林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三

明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是新時(shí)代推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的關(guān)鍵之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市，切實(shí)抓好“四培”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上，爭(zhēng)取全面建成小康社會(huì)達(dá)標(biāo)授牌。

新時(shí)代蘊(yùn)含新機(jī)遇，新機(jī)遇昭示新未來。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)各項(xiàng)工作提出了更高要求，也給地方發(fā)展帶來了更多機(jī)遇。立足新的歷史方位，我們要善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、把握新機(jī)遇、用好新機(jī)遇，努力把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目實(shí)體，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，轉(zhuǎn)化為民生福祉，轉(zhuǎn)化為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的生動(dòng)實(shí)踐。

1.要借宏觀政策利好把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。黨的xx大以來，我們黨堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，在實(shí)踐中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。黨的十九大勝利召開，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念上、戰(zhàn)略上、舉措上、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一大亮點(diǎn)，明確提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。省委省政府深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，把明年確定為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。中央和省委省政府的決策部署，必將出臺(tái)一系列推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市帶來重大政策利好。我們要準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求，創(chuàng)造性地落實(shí)各項(xiàng)政策措施，開拓性地抓開放、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。

2.要借國家戰(zhàn)略機(jī)遇把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。近年來，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，常德的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)日益凸顯。黨的十九大提出，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略;中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，明年重點(diǎn)做好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)形成全面開放新格局等8項(xiàng)工作;省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，明年重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等6個(gè)方面工作，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、擴(kuò)大對(duì)外開放、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我們要充分整合優(yōu)勢(shì)資源，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，深度融入國家和省里的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能，開拓發(fā)展新空間，打造發(fā)展新高地。

3.要借基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。在歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進(jìn)的動(dòng)能在增強(qiáng)，調(diào)的空間在擴(kuò)大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，工業(yè)轉(zhuǎn)型來勢(shì)看好，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。從區(qū)位條件來看，隨著杭瑞、二廣、長(zhǎng)渝3條高速貫穿沅澧，“四縱四橫”快速干線連通市域，特別是石長(zhǎng)鐵路開通動(dòng)車，黔張常鐵路加快建設(shè)，常益長(zhǎng)高鐵、襄常高鐵、常德鐵路樞紐站、常益高速復(fù)線即將開工，常德打造交通樞紐將會(huì)起得晚、到得好、跑得遠(yuǎn)。從平臺(tái)支撐來看，園區(qū)設(shè)施和功能不斷完善，城市建設(shè)和管理更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要立足新的起點(diǎn)，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為來勢(shì)，把來勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，堅(jiān)定信心推動(dòng)常德的高質(zhì)量發(fā)展。

4.要借濃厚發(fā)展氛圍把開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市推向前進(jìn)。市委七屆四次全會(huì)部署推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市以來，上上下下高度肯定，方方面面一致認(rèn)同，在沅澧大地形成了態(tài)勢(shì)，形成了氛圍，形成了效果，給人以信心，給人以力量，給人以希望。今天的常德，領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，干部群眾信心高漲，加快發(fā)展的主旋律更加響亮，決勝小康的精氣神更加充足，積極奮進(jìn)的正能量更加強(qiáng)勁，全市上下推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的決心空前，力度空前，措施空前。我們要提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，端正發(fā)展理念，提振干事創(chuàng)業(yè)的精神和勁頭，匯聚常德人民的智慧和力量，攜起手來走向開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的光明前景。