為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
巡察組巡察工作實施方案七篇篇一
巡察工作提高政治站位,以“四個意識”為標桿,積極對標對表中央巡視工作規(guī)劃(以下簡稱中央《規(guī)劃》)。一是思想認識上對標對表。開展了系統(tǒng)學習宣傳中央《規(guī)劃》活動,認真領會中央精神,以思想認識提高促行動自覺??h級領導學在前,2月,縣委常委擴大會議在第一時間學習了中央《規(guī)劃》的主要精神,8月31日,縣委理論中心組集體深入學習了中央《規(guī)劃》;基層黨組織跟進學,組織開展了基層黨委學習中央《規(guī)劃》精神活動;重點對象專題學,組織巡察專兼職干部、紀檢監(jiān)察干部解讀了中央《規(guī)劃》;擴大學習宣傳面,將中央《規(guī)劃》精神納入公務員更新知識培訓班課程,六期培訓班700余人參加了學習培訓。二是行動方案對標對表。認真對照中央《規(guī)劃》明確的巡視工作總體要求、目標任務和思路舉措,逐一對標對表,修定了《中共__縣巡察工作規(guī)劃(2017—2021年)》,使巡察工作的政治站位更加明確,巡察工作要求更加符合時代特征,巡察全覆蓋任務更加具體。三是落實責任對標對表??h委、縣委巡察工作領導小組堅持政治站位,落實責任擔當,把巡察工作牢牢抓在手上。年初以來,縣委先后召開書記專題會議3次、縣委常委會4次,聽取巡察情況匯報,研究巡察問題分類處置意見,討論決定巡視巡察整改工作和巡察工作重要事項。縣委巡察工作領導小組加強統(tǒng)籌謀劃,靠前指揮,巡察工作領導小組開會研究巡察工作7次。領導責任的落位,為巡察工作開展提供了堅強保證。
堅持問題導向,緊扣“六項紀律”,堅持“六個圍繞一個加強”,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,穩(wěn)步推進了巡察監(jiān)督,取得了較好效果。20__年共抽調63人,組成10個巡察組,完成了19個單位的常規(guī)巡察和24個行政村的延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問題261個,問題線索79個。一是統(tǒng)籌推進常規(guī)巡察。為傳導壓力,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾的目標,著力開展常規(guī)巡察。周密安排部署,梯次推進,將民生領域、社會關注度高的衛(wèi)計系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、民政系統(tǒng)、住建規(guī)劃系統(tǒng)以及承擔脫貧攻堅重責的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為優(yōu)先巡察對象,同時將8黨群部門納入年度巡察重點,抽調精兵強將,嚴格程序,聚焦重點問題,穩(wěn)步實施了政治巡察。巡察工作領導小組會、“書記專題會”及時聽取巡察情況匯報并提出問題分類處置意見。按照“書記專題會”提出的意見,依據(jù)程序進行了反饋和移交,并及時向市巡察辦報備。二是探索開展對村延伸巡察。根據(jù)中央巡視工作規(guī)劃和省市部署,探索性開展對村級的延伸巡察??朔r間短、任務重、抽人難等困難,及時調整工作思路,在第三輪對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察的同時開展24個村探索性延伸巡察,為今后全面開展村級延伸巡察積累了經(jīng)驗,巡察監(jiān)督延伸到了最基層,巡察覆蓋率提升至21.15%,收到良好效果。三是積極參與省市聯(lián)動巡察。4月份選派8人組成的巡察組代表市委對__開展了脫貧攻堅專項巡察,11月份按照省委、省委巡視工作領導小組的部署同步開展了人防系統(tǒng)腐敗問題的專項巡察。同時,牢固樹立“一盤棋”思想,積極配合市委脫貧攻堅專項巡察、省委第一巡視組脫貧攻堅專項巡視,做到重視到位、服務到位、保障到位,確保省市巡視巡察任務如期完成。
認真貫徹習近平總書記關于巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞的論述,強化巡察整改和成果運用,積極做好巡察“后半篇文章”。具體為“三個強化”,一是強化整改責任。把巡察整改作為檢驗“四個意識”強不強的“試金石”,督促被巡視黨組織從講政治的高度切實擔起整改主體責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。同時,按照縣委主要領導把巡察整改提升到縣級層面的要求,對縣級黨政領導巡察整改工作實行“一崗雙責”制、責任清單制、簽字背書制。每輪巡察結束后,依據(jù)縣委、縣政府領導分工,巡察辦開列巡察反饋問題清單,以發(fā)函的形式將清單通報給各分管縣領導,要求各部門要及時報告整改進展情況,由分管縣領導把關。各部門的整改報告需經(jīng)部門“一把手”和分管縣領導簽字。形成縣領導把總、各責任單位具體實施、上下聯(lián)動的整改工作推進體系和責任體系??h級領導認真落實巡察整改責任,取得了良好效果,針對衛(wèi)計系統(tǒng)經(jīng)濟責任缺失的共性問題,縣政府組織開展了對衛(wèi)生系統(tǒng)進行一次全面經(jīng)濟審計。二是強化整改監(jiān)督。對常規(guī)巡察和專項巡察反饋意見整改情況進行了探索性日常督導檢查。堅持事前充分準備,事中嚴格程序,事后進行再反饋,通過通知告知,制定細則,組辦聯(lián)動,真查實查,對存在整改措施可操作性低、整改進展緩慢等整改不到位以及應付整改的單位進行再反饋,提出限期整改意見。同時,借勢借力抓整改,以市委部署的貫徹落實中央《規(guī)劃》和關于建立市縣巡察制度的意見兩個文件精神深入開展自查自糾為契機,加強整改監(jiān)督。專題開展了省市縣巡視巡察反饋問題整改“回頭看”,由縣紀委牽頭,抽調24名副科級以上干部成立12個督導組對全縣67個重點單位開展了全面督導,確保巡視巡察問題整改清倉見底。三是強化成果運用。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索,認真落實“五個一批”(立案查處一批、誡勉談話一批、組織處理一批、專項治理一批、建章立制一批)的要求,4輪巡察已發(fā)現(xiàn)并反饋問題261個,問題線索79個,分別移交縣紀委、縣委組織部、人社局、被巡察單位。確保了件件有著落、事事有回音。同時,嚴格抓好省市巡視巡察問題整改工作,市委脫貧攻堅專項巡察第三交叉巡察組8月24日對我縣巡察情況進行了反饋,我縣認真執(zhí)行共反饋9類21個問題,認真執(zhí)行整改情況“雙報告”、反饋意見“雙公開”及整改情況“雙公開”,目前已全部整改。移交問題線索8件,已立案10人。省委脫貧攻堅專項巡視第一巡視組于11月8日對我縣進行了反饋,共發(fā)現(xiàn)4方面27個問題,目前正在制定整改方案及問題清單、責任清單和任務清單。四是嚴明整改紀律。多維度加大宣傳教育力度,明確對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,嚴肅追責,公開曝光,以問責促整改,以整改促發(fā)展、促改革。
堅持把基礎性工作作為開展巡察的大事來抓,邊學邊建,邊干邊建,基礎性工作有了較好進展,為巡察機構運作、巡察工作開展提供了規(guī)范。一是圍繞巡察實施建規(guī)范。學習借鑒省巡視做法和各地經(jīng)驗,修定了《__縣巡察工作規(guī)劃》等綱領性文件,研究編制了有操作性的《__縣巡察工作手冊》,明確巡察工作流程、巡察內容、巡察方式方法等。同時制定了保密、作風建設、重要事項報告等約束性紀律。二是圍繞領導體制和工作機制建制度。在進一步厘清巡察領導小組、巡察辦、巡察組職責的同時,制定了巡察配合協(xié)作制度、工作聯(lián)動制度、移交問題線索優(yōu)先辦理、巡察成果運用、后備干部到巡察機構鍛煉、聯(lián)席會議、督辦、責任追究以及“三庫”人員選用及管理辦法等制度。三是圍繞巡察機關建設建規(guī)矩。考慮巡察辦為縣委工作部門和單獨辦公等實際,按照機關建設標準,制訂了崗位職責以及考勤、學習、發(fā)文、衛(wèi)生、安全等內部管理制度規(guī)矩。通過以上措施,巡察隊伍建設有了提檔升級,促進了巡察工作在堅持中深化、在深化中發(fā)展。
我縣巡察工作取得了階段性成果,但還存在一些問題需要解決,還有一些困難需要克服。一是基礎性工作有待加強。在領導體制和工作機制方面,巡察領導小組、縣委書記專題會議、縣委常委會議關于巡察工作的議事規(guī)則以及之間的高效銜接機制還沒有固化為制度,在一定程度上影響了工作的高效運作。二是巡察隊伍素質有待提高。面臨人員緊張、人才缺乏的實際困難,組建一支召之即來、來之能戰(zhàn)的人才庫有難度,調動兼職巡察人員積極性有難度。三是巡察工作質量有待提升。常規(guī)、專項巡察尚在學習階段,機動式、點穴式巡察等還需要探索,缺少成熟成型的經(jīng)驗做法。巡察報告質量還不夠精準,有份量的問題線索還不多。四是巡察成果運用不充分。綜合運用組織、紀律、專項治理、整章建制以及改革等多途徑,深化巡察成果運用還有差距。五是巡察全覆蓋率不高。我縣應巡察總數(shù)227個,巡察數(shù)量大,全覆蓋任務重。就有關問題,我們正在深入學習領會中央、省、市、縣巡視巡察《規(guī)劃》和省委《意見》精神,進行認真研討,進一步理清思路,研究具體辦法和措施,提高政治站位,強化政治擔當,強弱項,補短板,不斷推進巡察工作高質高效。
20__年巡察工作的基本思路是:深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實縣委的工作部署,堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的工作方針,以“六個圍繞一個加強”為要求,聚焦加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài),充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。堅持加強巡察隊伍自身建設,堅持充分依靠基層黨組織和黨員干部的支持和參與,著力增強巡察監(jiān)督的力度、廣度和深度。按照五年全覆蓋的要求,圍繞縣委、縣政府中心工作和群眾關心關注的熱點焦點問題,針對重點領域、重點問題,積極開展常規(guī)巡察、專項巡察、對村延伸巡察,努力實現(xiàn)20__年覆蓋率60%的基本目標。
巡察組巡察工作實施方案七篇篇二
各位領導、同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第x巡察組于x年x月x日至x月x日,對我局進行了為期x天的集中巡察。今天,巡察組的各位領導又再次來到我局,專題反饋巡察情況,這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié),也是我們認真總結、反思問題、改進工作的重要契機。在此,我代表局黨組班子成員及全體干部職工,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義,對于巡察組的反饋意見、建議,我們虛心接受、照單全收。今天的會議精神,局黨組將高度重視,深刻領會,并將召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,逐一落實整改,同時,把落實整改的過程與具體實踐工作相結合,著力推動我區(qū)x工作再上新臺階。下面,我代表局黨組作如下表態(tài):
區(qū)委開展巡察工作,是對我們加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次集中檢驗,我們一定要統(tǒng)一思想,站位全局,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把巡察組的巡察反饋意見當作一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會。我們每一名黨員干部都要進一步增強三個自覺,樹立四個自信,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,強化領導、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務。
會后,我們將根據(jù)區(qū)委巡察組反饋的意見和提出的要求,專題召開黨組會和民主生活會,認真研究制定整改措施。要建立并實施臺賬式管理和銷號制落實制度,個性問題對號入座,落實到人,立行立改,對共性問題進行分類匯總、逐項梳理歸類,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。全局上下要高度重視,對照意見和建議的具體內容逐個細化整改方案,提出整改措施并認真落實,做到整改一個銷號一個。在抓好集中整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的癥結,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。
巡察發(fā)現(xiàn)問題是震懾,用好巡察成果推動問題解決,促進整體工作效能提升才是關鍵和目的。我們要堅持把落實整改與局黨組主體責任落實結合起來,注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層傳導壓力,壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要堅持把落實整改與作風建設結合起來,嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴防四風問題反彈回潮。要堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持正確的選人用人導向,著力構建一支高素質的x干部隊伍。要堅持把落實整改與黨風廉政建設結合起來,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,扎實構建不能腐、不想腐、不敢腐的機制。
同志們,我們要自覺接受區(qū)委第x巡察組對我局巡察工作反饋的意見和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心,在區(qū)委的正確領導下,在巡察組的指導和幫助下,以求真務實的工作作風,切實抓好整改落實,推動全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后,我提議,我們再一次以熱烈的掌聲對巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
巡察組巡察工作實施方案七篇篇三
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進
不忘初心
、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進
不忘初心
、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出*項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規(guī)矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。
③認真執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發(fā)津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發(fā)放。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環(huán)境。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領空餉的現(xiàn)象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀,追究責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀人員,按照相關規(guī)定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。
全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執(zhí)行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監(jiān)管責任缺失問題的整改整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
8.關于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀工委書記。③加強紀檢監(jiān)察干部的培訓。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改整改措施:①加強案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規(guī)范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調配合。④嚴格規(guī)范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)10.關于執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業(yè)務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務水平。(牽頭領導:*;責任領導:*;牽頭單位:*;完成時限:*月*日前)
(三)關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險的問題11.關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險問題的整改整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規(guī)、相關財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務上的學習,提高素質和業(yè)務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在*月*日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到??顚S茫_保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強資金監(jiān)督管理。建立內部監(jiān)控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監(jiān)督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現(xiàn)場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;配合單位:*;完成時限:*月*日前)
(四)關于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關配套政策法規(guī)的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。
堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續(xù)落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:長期堅持)13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續(xù)不全問題的整改整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業(yè)務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)14.關于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴格按照職數(shù)設置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴格按照上級要求的時間節(jié)點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調任條件的事業(yè)單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務。
(牽頭領導:*;責任領導:*;責任單位:*;完成時限:*月*日前)
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(*月*日—*月*日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(*月*日—*月*日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;*月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;*月*日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(*月*日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記*任組長,縣委副書記、縣長*和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由*牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
巡察組巡察工作實施方案七篇篇四
為深入貫徹落實市委關于巡察工作的會議精神,切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會
精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為政治標尺,把“兩個維護”作為根本政治任務,自覺擔負起整改的政治責任和主體責任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部職工、正風肅紀、凝心聚力的作用,為學校各項事業(yè)發(fā)展凝聚強大合力。整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和學校實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任。
五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動學校各項工作工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(一)關于聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規(guī)則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學校“三重一大”決策制度。
(牽頭領導:***;責任領導:**;責任部門:**;完成時限:***。)2.落實上級有關決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅幫扶責任不到位。**幫扶責任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實履行扶貧幫聯(lián)責任,組織幫扶責任人每月到扶貧點入戶走訪不少于**次。(牽頭領導:**;責任部門:
**;完成時限:**。)二是學習貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認真學習貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于高校的指示批示精神,并結合實際開展專題研討。②制定學校思想政治教育工作制度和方案,每學期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領導班子作用發(fā)揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯(lián)席會議代替黨委會的現(xiàn)象。
整改措施:嚴格執(zhí)行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規(guī)則,加強黨對學校工作的全面領導。
二是黨委不重視理論中心組學習,學習缺乏專題交流和討論。
整改措施:認真制定黨委中心組學習計劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實際問題。
三是落實高等教育內涵式發(fā)展方針不到位,校行政人員和專職教學人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認真貫徹落實黨的教育方針,樹立科學的質量觀,提高開放教育人才培養(yǎng)質量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進力度,充實師資隊伍力量。③將兼職教師納入專職教學人員,加大內部培養(yǎng),鼓勵在職教師提升學歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規(guī)和紀律經(jīng)常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認真學習全國教育大會精神。加強對不遵守校規(guī)校紀和工作紀律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴格。
一是議事決策程序不規(guī)范,存在先實施后上會研究的現(xiàn)象。
***黨委批示同意***同志轉為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”決策制度,規(guī)范議事決策程序,先上會研究后實施。②各支部集中學習發(fā)展黨員程序。
二是議事規(guī)則執(zhí)行不嚴謹,涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀檢組參加,如***研究社區(qū)教育經(jīng)費使用情況。
整改措施:嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀檢組參加。
5.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神未進行專題學習研討。
整改措施:認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調研考察時的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學習停留在一般性安排上,且形式單一,不細不實,個別同志不知道“兩個維護”的內容。
整改措施:將原文學習、專題研討、專題講座、實地參觀等形式相結合,豐富學習形式。對全體黨員進行黨的理論知識測試和培訓。
6.意識形態(tài)建設力度不夠。門戶網(wǎng)站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態(tài)工作專欄。
整改措施:認真學習中央關于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神,加強分析研判,強化陣地建設和管理,牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權,在學校門戶網(wǎng)站和微信公眾號開辟意識形態(tài)工作專欄。
7.落實宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認
真學習習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神。
整改措施:將習近平總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神列入理論中心組和各支部學習計劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關檔案,資料顯示人員調整的動議請示時間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環(huán)節(jié)干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時間超過**年。三是干部隊伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴格執(zhí)行市委關于大力選拔任用優(yōu)秀年輕干部的要求,調整不適宜擔任現(xiàn)職的環(huán)節(jié)干部,促進干部能上能下。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,補齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據(jù)實際,加大干部輪崗力度。
9.執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴格。
一是民主生活會質量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現(xiàn)象。
整改措施:嚴肅認真召開民主生活會,高質量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴肅開展批評與自我批評。(牽頭領導:樊長春;責任領導:校黨委班子成員;完成時限:立行立改。)二是“三會一課”執(zhí)行不嚴格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認真執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項制度,按時召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發(fā)揮不充分。
一是支部換屆不規(guī)范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進行。
整改措施:認真貫徹《中國共產黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進行。(牽頭領導:xxx;責任部門:各支部;完成時限:立行立改。)二是發(fā)展黨員不嚴肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養(yǎng)聯(lián)系人簽字,且確定入黨積極分子時間不一致。
整改措施:嚴格按照程序發(fā)展黨員,對入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、預備黨員、正式黨員各個環(huán)節(jié)嚴格把關。
三是落實按月繳納黨費制度不嚴格。第二支部黨費從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴格按月繳納黨費,規(guī)范繳納手續(xù)。嚴格執(zhí)行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務糾紛涉法,但分管領導及其所在支部未對其進行批評談話。
整改措施:加強對黨員教育管理,經(jīng)常開展談心談話,批評教育。對李吉興進行黨紀處分,并由分管領導與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
11.落實中央八項規(guī)定精神不力。一是違規(guī)發(fā)放津補貼。
二是超標準乘坐交通工具。
整改措施:嚴格落實中央八項規(guī)定精神,及時收回違規(guī)發(fā)放的津補貼,超標準乘坐交通工具的費用。
12.形式主義仍然存在。一是應付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實踐活動知識競賽題、黨員個人述職
報告
以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標準不嚴格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優(yōu)秀黨員。三是存在照搬照抄。整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴格根據(jù)評星定級標準開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現(xiàn)象進行整改。
13.財務制度執(zhí)行不嚴。一是差旅費報銷制度不規(guī)范。二是存在大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象。
整改措施:嚴格執(zhí)行財務制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財務科對報銷事項嚴格把關,嚴格審計程序,推行公務卡使用。
嚴格執(zhí)行學校差旅費報銷制度和“三重一大”制度。
14.運用“四種形態(tài)”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關人員進行談話。
整改措施:①運用好“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。②加強對干部教育管理,經(jīng)常談心談話,該處分的要及時處分、該處理的要及時處理。
二是重點環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,存在廉潔風險。電大每年以現(xiàn)金的方式收取補考生的補考費**元/科。
整改措施:加強對重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大可能發(fā)生廉潔風險的重點領域、重點部門的監(jiān)督檢查,取消以現(xiàn)金方式收取補考費,以刷卡形式或線上支付收取補考費。
15.紀律制度建設不完善。財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現(xiàn)象。
對外合作辦學、人才培養(yǎng)等制度未建立。
整改措施:完善紀律制度,制定完善財務制度、校務公開、教師教學管理、采購等制度,建立對外合作辦學、人才培養(yǎng)等制度。
16.黨委主體責任落實存在薄弱環(huán)節(jié)。一是班子主體責任意識不強,**年、**年未按季度聽取工作匯報。二是廉政風險防控工作形式化。班子成員***年的廉政風險防控臺賬內容都一樣。
整改措施:①嚴格落實黨委主體責任,按季度聽取工作匯報。②召開專題會議,研究廉政風險防控臺賬;開展廉政風險點排查,健全更新各科室、重點崗位、領導干部廉政風險防控臺賬。
17.審計整改不到位。一是烏審農報**號審計**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進駐后,才予以追補。二是**年派駐紀檢組內部審計存在問題整改通知書中,**列支加班費**元,**年全年電話費**元,截至巡察組進駐仍未收回。
整改措施:及時進行審計整改,及時追補服裝款、加班費、電話費,建立整改長效機制。
(一)動員準備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認真學習傳達市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,對各支部、科室整改落實情況進行督查,建立巡查整改專項檔案。6月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,聽取各支部、科室整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實情況報學校巡察整改工作領導小組辦公室;7月底前,召開學校巡察整改工作領導小組會議,研究審議整改
報告
,上報市委巡察辦。適時召開巡察整改民主生活會。(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進學校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領導機構。結合學校實際,成立巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。成立巡察督查工作機構,抓好督查督辦。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和校黨委要求,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委巡察組要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。建立四項推進制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實工作進展情況,及時協(xié)調解決有關問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機構定期對各支部、科室整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。四是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任部門主要負責人的責任。