為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的方案呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。

第一巡察組巡察工作實(shí)施方案篇一

（一）精心部署，夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。

年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》，明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn)，對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下，結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際，今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組，全年安排x輪巡察，以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察，完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù)，年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次，聽取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào)，召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次，研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工，為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，注重巡察工作實(shí)效。

在巡察對(duì)象上，突出重點(diǎn)“人”，主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上，突出重點(diǎn)“事”，即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期，根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能，制定巡察工作方案，明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求，列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中，始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問題線索，帶著問題開展談話，開門見山切中要害；帶著問題調(diào)閱材料，直奔主題鎖定事實(shí)，對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案，完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)（其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察，x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察）。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況，并籌備“五人小組”會(huì)議。

（三）探索方法，提高巡察工作質(zhì)量。

緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問題、印證判斷，找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能，學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定，篩查出容易出現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成，親疏關(guān)系，盡量做足功課，確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí)，在常規(guī)巡察方法上拓展延伸，通過對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式，各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離，每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況，相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法，巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總，提煉分析，通過每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間，少走彎路，有效的提高了巡察的時(shí)效性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，凸顯巡察工作效力。

巡察工作結(jié)束后，首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問題和發(fā)現(xiàn)的線索，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后，經(jīng)行綜合整理；其次召開“五人小組”會(huì)議，移交相關(guān)的線索，建立巡察問題線索臺(tái)賬。縣紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委，采取先查先辦；問題反饋給被巡察村級(jí)后，被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作，并認(rèn)真制定整改方案，責(zé)任落實(shí)到人，將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí)，從而凸顯巡察的震懾效果。

（一）巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員，相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺，也沒有巡察經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)巡察的問題普遍存在，其自身也有這樣那樣的顧慮，致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘，存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化，一定程度上影響了巡察工作的成效。

（二）被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁，工作未做到無縫銜接，致使有些敏感問題相互推諉，增加巡察難度。

（三）巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問題不認(rèn)真整改，整改措施不具體。

（一）抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。

督促被巡察單位根據(jù)存在的問題，從根本上、制度上、整體上著眼，扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí)，通過整改落實(shí)解決問題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度，達(dá)到整改一個(gè)具體問題，推動(dòng)一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，做好巡察后監(jiān)督工作，長(zhǎng)期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來訪（信）等方式疏通信息渠道，全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見和反映。

（二）注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高巡察人員的政治站位，重點(diǎn)把十八大以來關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要，以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透，還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等，提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。

（三）加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上，大力探索巡察隊(duì)伍專職化，特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來，將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤，不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留，對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。

第一巡察組巡察工作實(shí)施方案篇二

為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，根據(jù)能源集團(tuán)專項(xiàng)巡察工作要求，經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究，對(duì)形式主義、官僚主義問題開展專項(xiàng)巡察?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)如下：

進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委紀(jì)委有關(guān)決策部署和能源集團(tuán)第一次黨代會(huì)精神，緊盯形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，聚焦“五個(gè)領(lǐng)域”，整治“四種行為”，開展專項(xiàng)巡察，鞏固深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。

通過巡察，發(fā)現(xiàn)和糾正問題，通報(bào)案例，問責(zé)一批形式主義、官僚主義典型，建立健全防范、糾正、懲治形式主義、官僚主義的制度和規(guī)范，切實(shí)推動(dòng)形式主義、官僚主義問題得到有效解決，營(yíng)造風(fēng)清氣正、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（一）形成聲勢(shì)。要加大巡察工作力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，形成聲勢(shì)。既盯緊老問題，又關(guān)注新動(dòng)向；緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）常態(tài)落實(shí)。既要邊巡邊改、立行立改，又要推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督、日常監(jiān)督，把工作放在平時(shí)，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)管黨治黨強(qiáng)烈信號(hào)。

（三）標(biāo)本兼治。要注重巡察成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞管理漏洞，形成從“發(fā)現(xiàn)問題到推動(dòng)整改再到源頭預(yù)防”工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。

總部機(jī)關(guān)部室及負(fù)責(zé)人，權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

（一）緊盯“十種表現(xiàn)”

1.執(zhí)行決策方面。有的權(quán)屬單位對(duì)上級(jí)的決策部署和交辦的工作任務(wù)，不組織集體研究，應(yīng)付湊付，搞上有政策、下有對(duì)策；有的貫徹落實(shí)集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作部署不力。有的機(jī)關(guān)部室對(duì)權(quán)屬單位實(shí)際情況缺乏了解，存在領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不到位等問題。

2.調(diào)查研究方面。有的搞形式、走過場(chǎng)，沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)性、指導(dǎo)性不強(qiáng)；有價(jià)值、有分量的專項(xiàng)調(diào)研分析成果少，發(fā)揮決策參謀助手作用不夠；有的存在多頭、重復(fù)檢查調(diào)研現(xiàn)象，增加基層接待負(fù)擔(dān)；有的調(diào)查研究不深入，走馬觀花；有的機(jī)關(guān)部室常年不到基層調(diào)研，對(duì)基層工作掌握不全面，對(duì)基層先進(jìn)典型總結(jié)推廣少。

3.服務(wù)群眾方面。有的權(quán)屬單位服務(wù)群眾不能從基層生產(chǎn)和管理實(shí)際出發(fā)，不能有效幫助解決實(shí)際問題、化解具體矛盾。

4.項(xiàng)目建設(shè)方面。有的權(quán)屬單位對(duì)集團(tuán)公司新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目研究不夠，效果不明顯。

5.召開會(huì)議方面。有的權(quán)屬單位和機(jī)關(guān)部室熱衷于以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，開會(huì)等于落實(shí)、發(fā)文等于做過；有的會(huì)議內(nèi)容假大空，會(huì)長(zhǎng)、會(huì)多、會(huì)虛，光開會(huì)不解決問題；有的機(jī)關(guān)部室組織會(huì)議效率和質(zhì)量不高；借助現(xiàn)代科技手段召開的視頻會(huì)議偏少，牽扯基層單位及人員精力較多。

6.改進(jìn)文風(fēng)方面。有的機(jī)關(guān)部室文件、簡(jiǎn)報(bào)“滿天飛”，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只注重形式和數(shù)量；有的上級(jí)文件僅作轉(zhuǎn)發(fā)傳達(dá)，穿靴戴帽多，官話套話多；有的機(jī)關(guān)部室起草文稿機(jī)械照搬照抄，結(jié)合實(shí)際制定措施任務(wù)少，可操作性不強(qiáng)。

7.責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面。有的權(quán)屬單位過于計(jì)較個(gè)人得失，畏縮不前、迷茫無措、等待觀望，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新；有的凡事都要上級(jí)拍板，避免自己擔(dān)責(zé)；有的對(duì)工作中出現(xiàn)的問題、措施上出現(xiàn)的偏差，不敢面對(duì)，不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

8.工作實(shí)效方面。有的權(quán)屬單位和部室對(duì)工作不重實(shí)效重包裝，只講成績(jī)，不講問題，講成績(jī)夸大其詞，講問題蜻蜓點(diǎn)水，虛工做的多，實(shí)事干的少，急功近利，短期行為。

9.履行職責(zé)方面。有的權(quán)屬單位熱衷層層簽訂“責(zé)任狀”，沒有跟進(jìn)考核措施；有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子副職安排的工作任務(wù)重視不夠，存在不落實(shí)、落實(shí)慢問題；有的對(duì)基層工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)不足，存在“能力危機(jī)”。

10.對(duì)待問題方面。有的權(quán)屬單位對(duì)身邊不正之風(fēng)和違規(guī)問題態(tài)度漠然、知情不報(bào)，以致“小毛病”演變成“大問題”；有的對(duì)待問題不講真話、不說實(shí)話，報(bào)喜不報(bào)憂。有的機(jī)關(guān)部室對(duì)需由幾個(gè)部室共同辦理的事項(xiàng)，主辦部門不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門不積極配合，影響工作進(jìn)展。

（二）聚焦“五個(gè)領(lǐng)域”

1.政治生活領(lǐng)域。主要檢查以下問題：履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠到位，精力投入相對(duì)不足，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，管黨治黨壓力層層遞減；貫徹黨中央路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不堅(jiān)決；黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建缺失、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠到位；不按組織程序辦事，民主決策流于形式，發(fā)揚(yáng)民主不夠；“帶病提拔”“帶病上崗”違規(guī)選人用人；黨內(nèi)無原則“一團(tuán)和氣”；黨內(nèi)政治生活制度不落實(shí)，學(xué)習(xí)教育、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨建材料造假，敷衍了事、應(yīng)付檢查；違反組織程序發(fā)展黨員、組織選舉。

2.履職擔(dān)當(dāng)領(lǐng)域。主要檢查以下問題：貫徹落實(shí)集團(tuán)公司決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)，重點(diǎn)工作落實(shí)無具體措施；工作遇到問題只從客觀找理由，不從主觀找問題；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)流于形式；財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控不到位，管理不規(guī)范；信訪案件辦理、群體性事件處置不力。

3.改革發(fā)展領(lǐng)域。主要檢查以下問題：加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作力度不夠；“兩金”占用清理、賬款清欠不及時(shí)；推行內(nèi)部市場(chǎng)貨幣化、劃小核算單位工作不規(guī)范；落實(shí)“十項(xiàng)協(xié)同”“無浪費(fèi)企業(yè)創(chuàng)建”“用戶滿意年”活動(dòng)不力；審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)上未反映、對(duì)下未提醒、后續(xù)未問責(zé)。

4.惠及職工領(lǐng)域。主要檢查以下問題：涉及職工群眾切身利益的民生保障措施暗箱操作、優(yōu)親厚友；歷史遺留問題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決；對(duì)群眾提出的意見、建議，以及涉及群眾利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)辦理而不辦理，應(yīng)當(dāng)告知而不告知。

5.服務(wù)基層領(lǐng)域。主要檢查以下問題：履職效能差、刁難基層；工作不主動(dòng)、不盡職，不敢動(dòng)真碰硬、秉公辦事，專業(yè)管控職能作用發(fā)揮不到位；管理服務(wù)不透明、不規(guī)范，拿原則送人情，業(yè)務(wù)長(zhǎng)期被動(dòng)、問題頻發(fā)復(fù)發(fā)；幫助基層解決實(shí)際困難的能力、水平、質(zhì)量不高。

（三）整治“四種行為”

1.不作為。履行管黨治黨責(zé)任重視不夠、落實(shí)不力，職責(zé)范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板；回避矛盾問題，拈輕怕重、瞻前顧后；對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為不抵制、不斗爭(zhēng)。

2.假作為。不從實(shí)際出發(fā)、不顧民生民意、不顧企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搞“形象工程”，玩“花架子”；落實(shí)上級(jí)決策部署行動(dòng)少落實(shí)差，虛張聲勢(shì)不干活。

3.亂作為。違反群眾工作紀(jì)律，對(duì)待職工群眾態(tài)度惡劣、吃拿卡要；講排場(chǎng)、搞特殊、鋪張浪費(fèi)；以權(quán)謀私，違規(guī)為親友調(diào)動(dòng)或安排工作。

4.慢作為。對(duì)上級(jí)安排部署貫徹不及時(shí)、落實(shí)打折扣、搞變通；墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，精神萎靡不振；對(duì)集團(tuán)公司確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，推進(jìn)緩慢、效率低下。

（一）自查自糾。各權(quán)屬單位、各部室要針對(duì)形式主義、官僚主義問題開展自查自糾，逐項(xiàng)列出清單，制定整改措施。

（二）個(gè)別座談。聽取單位和部室領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分中層管理人員和職工代表的意見建議。

（三）查驗(yàn)資料。檢查單位和部室領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職盡責(zé)情況。

（四）民主測(cè)評(píng)。對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、管理水平、敬業(yè)實(shí)干、工作業(yè)績(jī)、作風(fēng)形象等方面的測(cè)評(píng)。

（五）征求意見。通過現(xiàn)場(chǎng)了解和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題。

（六）受理信訪。巡察期間，接受職工群眾信訪舉報(bào)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨委成立專項(xiàng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席蘭春忠任組長(zhǎng)，黨委組織部（人力資源部）部長(zhǎng)周勇，辦公室主任潘立強(qiáng)，紀(jì)委副書記高榮惠，行政監(jiān)察部部長(zhǎng)張輝為成員；專項(xiàng)巡察辦公室設(shè)在黨群工作部（紀(jì)委），高榮惠任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)巡察的安排部署、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、情況匯報(bào)、信息交流等工作。

（二）分級(jí)開展巡察。集團(tuán)公司黨委在年內(nèi)開展的巡察工作中將重點(diǎn)關(guān)注形式主義、官僚主義問題。權(quán)屬單位黨組織要結(jié)合實(shí)際，將形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)巡察列為2018年內(nèi)部巡察重要內(nèi)容，集團(tuán)公司有關(guān)部室要將專項(xiàng)巡察與專項(xiàng)督導(dǎo)統(tǒng)籌結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。各權(quán)屬單位、各部室每月按時(shí)向集團(tuán)公司專項(xiàng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次工作開展情況。

（三）強(qiáng)化成果運(yùn)用。巡察成員部室要嚴(yán)格履行職責(zé)，研究業(yè)務(wù)工作巡察成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，實(shí)行掛牌督辦、定期銷號(hào)，建立巡察成果運(yùn)用臺(tái)賬,切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。要開通移交線索“綠色通道”，集團(tuán)公司紀(jì)委將定期公布各單位問責(zé)追責(zé)情況。

第一巡察組巡察工作實(shí)施方案篇三

根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于《全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案》要求，區(qū)紀(jì)委牽頭整改事項(xiàng)11個(gè)，配合整改事項(xiàng)8個(gè)?，F(xiàn)就抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作通知如下：

（一）總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央紀(jì)委十九屆x中、x中全會(huì)精神為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)、依規(guī)治黨的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署，緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議，把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)階段的重大政治任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，明確任務(wù)，分工落實(shí)，突出重點(diǎn)、全面整改。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中，落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求，履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主責(zé)主業(yè)，通過查辦一批違法違紀(jì)案件，曝光一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制，解決一批侵害群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清、凝心聚力的作用，推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。

（二）堅(jiān)持整改原則。整改工作遵循四個(gè)原則：一是直面問題。區(qū)紀(jì)委針對(duì)牽頭整改事項(xiàng)、配合整改事項(xiàng)，敢于面對(duì)，不回避，不推脫，不遮掩，做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀(jì)委、區(qū)委的要求上來，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。二是立行立改。針對(duì)省委巡視組反饋意見，結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，圍繞紀(jì)委牽頭的10個(gè)事項(xiàng)、配合的8個(gè)事項(xiàng)，不等不靠，逐一對(duì)照、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施，逐項(xiàng)、逐條明確整改責(zé)任和時(shí)限要求，認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項(xiàng)、配合事項(xiàng)的整改。三是狠抓落實(shí)。對(duì)省委巡視組反饋意見的整改，力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合，與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合，與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合，與查辦案件工作相結(jié)合，與堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”問題相結(jié)合，與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，以反饋意見的徹底整改，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持整改的階段性成果與長(zhǎng)期性相結(jié)合，整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合，與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合，進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施，以制度機(jī)制的不斷完善，鞏固整改落實(shí)的積極成果。對(duì)于整改工作中需要長(zhǎng)期治理和逐步解決的問題，將進(jìn)一步明確路線圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)。

（一）動(dòng)員部署階段（2020年x月x日——x月x日）

1.召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共xx市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》文件精神。

2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé)。

3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項(xiàng)的具體措施和完成時(shí)限。

4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》整改問題整改措施情況報(bào)告，并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》提出修改意見。

（二）集中整改階段（2020年x月x日——x月x日）

1.制定并下發(fā)《中共xx區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》，明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項(xiàng)、配合的整改事項(xiàng)，并將責(zé)任落實(shí)到各單位（部門），逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門、整改措施和完成時(shí)限。

2.各責(zé)任單位（部門）做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作，注重督查，匯總各配合單位（部門）工作情況。

3.x月底前召開區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取各責(zé)任單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報(bào)，研究解決整改工作中存在的問題。

4.x月x日前，各責(zé)任單位（部門）將整改落實(shí)情況報(bào)區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室。

（三）建章立制階段（2020年x月x日——年底）

圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

根據(jù)市紀(jì)委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求，區(qū)紀(jì)委梳理19項(xiàng)具體整改任務(wù)，其中牽頭事項(xiàng)11個(gè)、配合事項(xiàng)8個(gè)。區(qū)紀(jì)委11個(gè)牽頭整改事項(xiàng)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合單位（部門）、整改措施和完成時(shí)限如下：

（一）關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題

1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生問題的整改。

具體措施：①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任xxx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：x月x日前）

（二）關(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題

2.關(guān)于國(guó)土、規(guī)劃、城建部門制度落實(shí)不嚴(yán)，權(quán)力監(jiān)督不力，在土地出讓、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事，隨意性大，不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租，插手工程建設(shè)收受賄賂，群眾反映強(qiáng)烈問題的整改。

具體措施：①對(duì)近年來我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析，查找漏洞，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。③加強(qiáng)區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任xxx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室；配合單位（部門）：區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，區(qū)紀(jì)委案管室、信訪室；完成時(shí)限：x月x日前）

（三）關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題

3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。

具體措施：①建立干部貪污受賄、以權(quán)謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺(tái)賬，篩選一批“要結(jié)果”信訪案件。②強(qiáng)化對(duì)辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo)，重點(diǎn)做好省委巡視組交辦、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問題線索督查督辦。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任xxx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委信訪室、案管室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：x月x日前）

4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金損害群眾利益，亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)，工作作風(fēng)霸道問題的整改。

具體措施：①排查信訪舉報(bào)、市委巡視交辦問題線索，查處村組干部侵占各種專項(xiàng)資金等方面的問題，形成有力震懾。②督促有關(guān)部門開展對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金使用情況的集中整治，建立健全監(jiān)督管理制度。③加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織黨務(wù)、村務(wù)公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。④加強(qiáng)對(duì)村組干部的廉政教育，通過開展廉政警示教育夜?；顒?dòng),提高其為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記xxx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、各辦事處；完成時(shí)限：x月x日前）

（四）關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問題

5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化，轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心；公車私用時(shí)有發(fā)生問題的整改。

具體措施：①組織開展對(duì)內(nèi)部食堂（公務(wù)灶）、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對(duì)公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查，選擇典型案例通報(bào)曝光。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記xx；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門）：區(qū)財(cái)政局、各辦事處；完成時(shí)限：x月x目前）

6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格，存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和參與賭博等問題的整改。

具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)、參與賭博。②配合上級(jí)紀(jì)委開展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，落實(shí)相關(guān)問題線索移交機(jī)制。③貫徹執(zhí)行《xx市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)案件。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記xxx；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦；配合單位（部門）：xx各公安分局、各相關(guān)單位、各辦事處；完成時(shí)限：2月10日前）

（五）關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問題

7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，關(guān)注業(yè)務(wù)工作多，主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少，沒有將二者有機(jī)整合起來，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；崗位廉政責(zé)任不明確，“一案雙查”制度沒有落實(shí)問題的整改。

具體措施：①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。②在xx新聞、廉政xx網(wǎng)開辟專欄，開展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動(dòng)。③開展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動(dòng)。④落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法，啟動(dòng)“一案雙查”。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委書記xx；責(zé)任單位：區(qū)廉政辦、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室；配合單位（部門）：各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：x月x日前）

（六）關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問題

8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠，沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來，對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位；日常監(jiān)督檢查抓得不緊，監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳；案件查辦較少，質(zhì)量不高問題的整改。

具體措施：①研究制定紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《xx區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見》的落實(shí)。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。④組織開展對(duì)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況，及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評(píng)辦法。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，實(shí)行典型案例雙月通報(bào)。⑧持續(xù)加大案件查辦力度，強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的考核，完善問題線索初核了結(jié)集體評(píng)審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報(bào)告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報(bào)等制度，注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記xx；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、xx各公安分局、區(qū)審計(jì)局、各辦事處，區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室；完成時(shí)限：x月x日前]

9.關(guān)于縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的整改。

具體措施：①對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進(jìn)行摸底，并形成報(bào)告。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級(jí)紀(jì)委派駐工作具體要求明確后，及時(shí)督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記xx；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委干部室；配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦；完成時(shí)限：x月x日前）

（七）關(guān)于“帶病在崗、帶病提拔”的問題

10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時(shí)、不到位，長(zhǎng)期帶病在崗問題的整改。

具體措施：①對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別，限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達(dá)、抄送的簽收制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記xx；責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委審理室、案管室；配合單位（部門）：區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、xx各公安分局、各辦事處紀(jì)工委；完成時(shí)限：x月x日前）

（八）關(guān)于干部隊(duì)伍“庸、懶、散”的問題

11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、效率低下，保守有余、創(chuàng)新不足，慢作為、不作為問題的整改

具體措施：①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動(dòng)，鞏固治理成效。針對(duì)干部為官不為存在的責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài)、宗旨意識(shí)、遵紀(jì)守法問題暢通舉報(bào)渠道，自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報(bào)。對(duì)為官不為問題進(jìn)行督察，嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展、上級(jí)督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查工作，圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問題開展暗訪督查工作。③開展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪，切實(shí)解決“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)頑癥。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查，公布投訴舉報(bào)電話、電子信箱等，接受企業(yè)群眾投訴舉報(bào)。⑤強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《xx市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯(cuò)行為追究暫行辦法》，對(duì)黨員干部慢作為、不作為等行為堅(jiān)決查處，嚴(yán)格問責(zé)。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任xxx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委效能室；配合單位（部門）：各辦事處紀(jì)工委；完成時(shí)限：x月x日前。]

區(qū)紀(jì)委8個(gè)配合整改事項(xiàng)及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門如下：

1.關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實(shí)不到位，尤其是日常管理和“八小時(shí)”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）

具體措施：①加大干部教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識(shí),筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）證件管理和出國(guó)（境）審批制度，認(rèn)真落實(shí)干部回避、交流、問責(zé)制、試用期等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告制度。③探索建立對(duì)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督措施。采取個(gè)人報(bào)告、組織巡查，定期和干部談心交流,及時(shí)掌握干部平時(shí)表現(xiàn)和個(gè)人動(dòng)態(tài)，努力消除八小時(shí)外的監(jiān)督盲點(diǎn)。④暢通“12380”舉報(bào)電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)、短信等“四位一體”的舉報(bào)渠道，積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法，持續(xù)開展對(duì)會(huì)所、酒店等消費(fèi)娛樂場(chǎng)所定期和不定期的檢查，加大對(duì)干部的監(jiān)督力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委書記xx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)xx；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局；完成時(shí)限：x月x日前）

2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委案管室）

具體措施：①采取報(bào)紙、電視、宣傳冊(cè)等形式持續(xù)加強(qiáng)對(duì)非法集資危害的宣傳。②完善信息報(bào)送制度，及時(shí)掌握情況，有針對(duì)性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)處置突發(fā)事件。④定期通報(bào)案件進(jìn)展情況，增加工作的透明度，穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點(diǎn)案件偵破，嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)xxx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)xxx，區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記xxx；牽頭單位：區(qū)政府辦公室；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務(wù)局、各辦事處黨工委；完成時(shí)限：x月x日前）

3.關(guān)于部分黨員干部思想保守，本本主義，沒有文件規(guī)定不辦事，沒有會(huì)議紀(jì)要不辦事；政績(jī)觀偏差，重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重經(jīng)濟(jì)輕民生；聯(lián)系群眾不夠密切，同群眾直接交流傾聽民意較少，接地氣把握實(shí)情不夠；解決群眾訴求和困難抓的不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時(shí)有力問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx；責(zé)任部門：區(qū)優(yōu)化辦）

具體措施：①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項(xiàng)治理，加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設(shè)立舉報(bào)電話、來信來訪、明察暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進(jìn)一步完善《xx區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)體系》，在對(duì)開放招商、服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)的同時(shí)，堅(jiān)持分類考核，對(duì)黨的建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度論政績(jī)的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，盡快完善基層民主科學(xué)決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度，探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式，建立與群眾有效溝通機(jī)制，擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)xx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委組織部副部長(zhǎng)xxx；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委；完成時(shí)限：x月x日前）

4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確、抓手不夠具體，還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任部門：區(qū)廉政辦）

具體措施：①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要論述，學(xué)習(xí)省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話，清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、述責(zé)述廉等制度。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任xxx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任xxx；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部；完成時(shí)限：x月x日前）

5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮，同級(jí)黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體，方法不明確，主動(dòng)監(jiān)督開展批評(píng)與自我批評(píng)的氛圍尚未真正形成問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委宣教室、區(qū)廉政辦）

具體措施：①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，特別是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，堅(jiān)持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話等制度，每年召開2次民主生活會(huì)，每次民主生活會(huì)都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個(gè)突出問題；認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用；每年要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用；每季度區(qū)委書記都要和班子成員進(jìn)行談心談話，交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，對(duì)不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的，工作失誤造成一定負(fù)面影響的，民主考核比較差的，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部，堅(jiān)決進(jìn)行批評(píng)教育或?qū)嵭姓]勉，責(zé)令限期改正。③堅(jiān)持民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等制度，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。④建立和完善黨內(nèi)通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，將重要決策、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)和勤政廉政情況、民主評(píng)議黨員結(jié)果、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況，以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)等，作為黨內(nèi)通報(bào)的主要內(nèi)容，每季度通報(bào)一次，最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結(jié)合目標(biāo)管理年度考核，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任xxx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任xxx；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部；完成時(shí)限：x月x日前）

6.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的短信和言論，不能堅(jiān)決抵制，甚至人云亦云問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委效能室、區(qū)紀(jì)委宣教室）

具體措施：①組織專題學(xué)習(xí)。把省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，列入?yún)^(qū)委中心組和各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報(bào)告，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律，帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任，帶頭講一次黨課，帶頭開展自查自糾，帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章，要求查擺問題準(zhǔn)確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強(qiáng)媒體宣傳。在xx政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄，組織撰寫“維護(hù)黨的政治紀(jì)律、堅(jiān)決抵制不健康錯(cuò)誤言論”等導(dǎo)向性評(píng)論文章，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開河，不傳謠不信謠，自覺堅(jiān)定理想信念，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。④加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信、qq群等新媒體的監(jiān)控管理，加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、講座、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的理論監(jiān)督，從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的傳播渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)令其立即停止活動(dòng)，由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真組織開展打黃掃非工作，對(duì)社會(huì)上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓，徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)xxx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)xxxx；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部；配合單位：區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局；完成時(shí)限：x月x日前）

7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、大局意識(shí)不強(qiáng)，不注重黨性修養(yǎng)，對(duì)區(qū)委決策的重大事項(xiàng)貫徹落實(shí)態(tài)度不堅(jiān)決，執(zhí)行打折扣問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx；責(zé)任部門：區(qū)優(yōu)化辦）

具體措施：①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料、“兩方案一計(jì)劃”以及整改臺(tái)賬開展深入的自查自糾，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度，對(duì)上級(jí)決策事項(xiàng)及時(shí)建立工作臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，并隨時(shí)組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正有令不行、有禁不止行為。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)細(xì)則，把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評(píng)的重要參考和依據(jù)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任xxx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任xxx；責(zé)任單位：區(qū)委辦公室；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室；完成時(shí)限：x月x日前）

8.關(guān)于對(duì)“帶病”干部未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，甚至邊腐邊升問題的整改。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx；責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)委審理室）

具體措施：①加強(qiáng)干部教育，不斷提高干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項(xiàng)整治工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展2020年度“帶病”提拔專項(xiàng)整治。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作機(jī)制，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)開展.抽查核實(shí)，對(duì)不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)的，不予提拔任用，并視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或組織處理。④加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，對(duì)“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查，嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度，從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長(zhǎng)xx；責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委組織部副部長(zhǎng)xxx；牽頭單位：區(qū)委組織部；配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院；完成時(shí)限：x月x前）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任xxx為組長(zhǎng)，區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任xxx、區(qū)紀(jì)委副書記xx為副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委常委xxx和相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí)。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整改的日常工作，加強(qiáng)對(duì)省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)委常委、紀(jì)委書記xxx對(duì)區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，區(qū)紀(jì)委各科室、其他單位（部門）按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位（部門）的整改落實(shí)工作，各辦事處紀(jì)工委書記、有關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改事項(xiàng)的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù)、建立工作臺(tái)賬、督查整改落實(shí)進(jìn)度、情況匯總上報(bào)等工作。

（三）健全工作制度。從健全工作制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)溝通、專項(xiàng)督辦、約談問責(zé)等機(jī)制，確保整改事項(xiàng)順利推進(jìn)。一是建立工作臺(tái)賬制度。區(qū)紀(jì)委各室對(duì)照整改事項(xiàng)逐一建立工作臺(tái)賬，明確整改事項(xiàng)、整改措施、牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門（單位）、完成時(shí)限，實(shí)行逐項(xiàng)任務(wù)“銷號(hào)”。二是建立聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度。整改事項(xiàng)的責(zé)任部門每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題，及時(shí)研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對(duì)各單位（部門）負(fù)責(zé)的整改事項(xiàng)進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位（部門）和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知，限期整改到位。四是建立約談問責(zé)制度。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對(duì)整改工作不重視、不積極、不落實(shí)、不到位的單位（部門），將適時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對(duì)約談后改進(jìn)不明顯的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項(xiàng)圓滿完成提供有力的保障。

第一巡察組巡察工作實(shí)施方案篇四

按照中央和省、市委統(tǒng)一部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，根據(jù)《中共××區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃（2017—2021）》《中共××區(qū)委關(guān)于推進(jìn)對(duì)村（社區(qū)）黨組織巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》等文件，制定我區(qū)2021年度巡察工作計(jì)劃。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治巡察為主線，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，對(duì)照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命，深入查找政治偏差，聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，以下看上、以點(diǎn)看面，全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2021年，圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作，部署××屆區(qū)委第××輪巡察，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù)，同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，配合做好提級(jí)交叉巡察，組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。

（一）常規(guī)巡察?！痢猎鲁踔痢痢猎轮醒渴痖_展區(qū)委第××輪巡察，安排××個(gè)巡察組，對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村（社區(qū)）開展巡察，全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。

（二）專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問題，適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察。

（三）提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排，積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。

（四）巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署，結(jié)合巡察工作實(shí)際，安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn)，著重發(fā)現(xiàn)問題。

按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求，聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命，重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護(hù)”情況；

了解履行職責(zé)使命，貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況；

了解堅(jiān)持和

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況；

了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況；

了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況；

了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況；

了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況，特別是村“兩委”換屆后村級(jí)公章、財(cái)務(wù)賬目、承包合同、集體資產(chǎn)、檔案資料等權(quán)力交接難問題；

執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況，是否存在黨管干部原則喪失，黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作等問題；

履行管黨治黨政治責(zé)任情況，是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位，對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷，不忘初心、牢記使命，確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位（部門）巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》，持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用，統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，選好突破口，主動(dòng)謀劃巡察工作，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作，強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守保密紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。

（四）嚴(yán)格巡察責(zé)任，務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí)，組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作，把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則，準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn)，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線索成案率，持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平，確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第一巡察組巡察工作實(shí)施方案篇五

按照省委統(tǒng)一部署，省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間，巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求，通過召開動(dòng)員會(huì)、聽取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等，對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議，使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日，省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋，對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況，尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定，并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足，有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視，多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，對(duì)照巡視組指出的具體問題，逐項(xiàng)分解落實(shí)，逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施，制定出如下整改方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見的整改，以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo)，不斷完善工作思路，適時(shí)調(diào)整工作策略，切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。

通過落實(shí)整改措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果，切實(shí)解決存在的突出問題，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，使發(fā)展思路更加科學(xué)，發(fā)展方式更加優(yōu)化，發(fā)展成效更加顯著，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(一)關(guān)于發(fā)展問題。

1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)

第一，制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶，依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求，在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局，大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)

第二，搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度，每季度召開一次，交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù)，對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目，互相推薦。(責(zé)任單位：區(qū)招商局;完成時(shí)限：2012年底，中期)

第三，健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制，每季度召開一次對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制，年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度，確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案，理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí)，使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限：2012年底，中期)

第四，實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦，加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制，確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào)，設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過專題會(huì)議，修訂完善各村拆遷安置方案，并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性，促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障，將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇，協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作，對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作，加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位：大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)

2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)

第一，完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》，編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作，逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類，委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃，提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無地招商的新路徑，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái)，有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng)，提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu)，引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè)，按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè)，細(xì)化服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模，擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位：區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第三，打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū)，啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造，完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝，加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時(shí)，推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委，小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第四，創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制，明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓，落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù)，掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系，指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位：小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：魚化工業(yè)園管委會(huì))

第一，完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究，按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則，聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第二，加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系，完成年20個(gè)開工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作，其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限：2012年底，中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目，積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo)，策劃和組織學(xué)術(shù)論壇，提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第三，協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局，由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書兩證，配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局，加快申報(bào)用地指標(biāo)，確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第四，創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上，實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上，堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作，建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度，為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

第五，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確?？萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作，完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作，力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè)，做好前期核準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，完成招投標(biāo)工作，4月底前開工建設(shè)，力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度，對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第六，加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作，完成不少于1500畝土地征收工作，為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定，確定3個(gè)村安置用地位置，年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚化寨街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

第七，拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式，建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬元支持。(完成時(shí)限：2012年底，中期)。

(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問題。

1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容，健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案，規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考核過程，切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件，夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》的督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定完善相關(guān)制度及配套措施，使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn)，主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去，圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問題，深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解，努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法，加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法，建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源，構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

5、在解決突出疑難問題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng)，采取專案專辦、派駐工作組等措施，不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾，突破一些常規(guī)性做法，想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度，進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道，減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段，把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，消除不滿情緒，引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡，果斷處理。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年，在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工，共享信息資源，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位：區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(三)關(guān)于社會(huì)治安問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位：區(qū)綜治辦)

1、切實(shí)降低發(fā)案率，提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式，每月以街道為單位，開展一次突出治安問題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系，擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間，形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理，在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查，派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查，派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查，重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng)，推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來活動(dòng)，廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng)，提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位：公安分局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

2、開展多種形式宣傳活動(dòng)，扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手，組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)，以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則，整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量，成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦，明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量，進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量，積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用，探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動(dòng)，提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門的考評(píng)體系，參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法，上、下半年各進(jìn)行一次電話問卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績(jī)，作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位：區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)委組織部)

1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底，凡具備建立黨組織條件的，積極推動(dòng)，盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位，選派黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí)，注重黨組織的規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部，加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo)，規(guī)范黨務(wù)流程，加快黨員發(fā)展，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加大硬件建設(shè)，積極開展活動(dòng)，不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：2012年底，中期)。

2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式，全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”，同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書記“任期承諾制”，進(jìn)一步完善基層黨組織書記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求，認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程，利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)，每年至少對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度，做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用，努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才，把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作，及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù)，加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù)，深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求，進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求，深入開展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制，積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型，不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位：區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo)，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容，按照方便、就近原則，合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡，推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位：各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇，解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度，不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法，總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制，適時(shí)在全區(qū)推廣，不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限：長(zhǎng)期)。

(五)關(guān)于廉政建設(shè)問題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;牽頭單位：區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位：各街道、各部門;時(shí)限：長(zhǎng)期)

1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問廉、述后用廉三段式工作流程，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日常考核與問責(zé)力度，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，信訪聽證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽證會(huì)，辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，規(guī)范各項(xiàng)管理，最大限度地減少工作漏洞，防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié)，全面推行“一把手回執(zhí)單”制度，做到令行禁止，違者必糾。

2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真制定解決存在問題的方案，并堅(jiān)持以身作則，以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng)，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人，嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。

3、深入開展反腐倡廉宣傳教育，塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育，并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信，印發(fā)一篇廉政文章，剖析一個(gè)典型案例，做到廉政教育經(jīng)?；Ｈ桥嘤?xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn)，增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)，傳輸廉政知識(shí)，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用，結(jié)合黨委書記講黨課活動(dòng)，不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試，考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式，向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求，適時(shí)給予提醒教育。

4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問題開展調(diào)研，使教育更加貼近實(shí)際，制度更加規(guī)范科學(xué)，監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑，組織專家進(jìn)行心理訪談，通過提前介入提高免疫力，把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉，黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議，對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開情況的督促檢查，對(duì)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

5、深入開展源頭治腐工作，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督，發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度，加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容和程序，做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制，提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度，做到審查前置、杜絕漏洞，確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象，堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù)，改善辦案條件，加大辦案力量，完善辦案協(xié)作制度，不斷提高自辦案件能力。

(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問題。

1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。

一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手，編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作，加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平，確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制，通過年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理，推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光，鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為，充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位：規(guī)劃分局;時(shí)限：2012年底，中期)

2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。

一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開發(fā)建設(shè)，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施，打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè)，促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委;時(shí)限：2012年底，中期)

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容綠化整治方面，加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度，新增綠化面積20萬平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來，增強(qiáng)綠化景觀效果，構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升，打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限：2012年底，中期)

二是在城市建管提升方面，開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)，積極開展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng)，加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問題的治理力度，加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局，時(shí)限：長(zhǎng)期)

三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面，圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求，結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程，規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域，加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作，重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

四是在街景整治方面，通過開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí)，繼續(xù)開展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：曹宇;責(zé)任單位：區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限：長(zhǎng)期)

五是在社區(qū)建設(shè)管理方面，解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問題，建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“一站式”辦公模式，提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：;責(zé)任單位：區(qū)民政局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面，加強(qiáng)檢查力度，重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職，探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位：區(qū)人社局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

4、靠文化彰顯城市特色。

一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面，提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，開展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作，通過聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問題，引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

二是在文體活動(dòng)開展方面，繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè)，打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”，打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位：區(qū)文體局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

三是在推進(jìn)教育工作方面，實(shí)施校舍安全工程，合理配置公共教育資源，實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”，深化教育改革，提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提升全區(qū)師生文明素養(yǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位：區(qū)教育局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問題。

按照“從實(shí)際出發(fā)，突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則，逐步改善干部工作條件和生活條件，提高干部福利待遇。(責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限：長(zhǎng)期)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，吳鍵同志負(fù)總責(zé)，其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，密切配合，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問題的整改落實(shí)，確保整改工作真正取得實(shí)效。

2、分步實(shí)施，扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的，馬上整改;通過努力能夠解決的，限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。

3、強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查，狠抓問題的整改落實(shí)，對(duì)問題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對(duì)性的措施，確保整改工作高效、有序開展。

4、及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效，向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào)，繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議，爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo)，努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

第一巡察組巡察工作實(shí)施方案篇六

為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加快建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為棠浦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》以及縣委《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作實(shí)施方案》有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

巡查工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施，全鎮(zhèn)組建1—2個(gè)巡查組，巡查組為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，組成人員不固定，組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委副書記擔(dān)任，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

巡查對(duì)象為：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位，重點(diǎn)是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人。巡點(diǎn)為：

（一）貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及反四風(fēng)規(guī)定、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)人民群眾切身利益的情況以及貫徹落實(shí)黨委、政府決策部署的情況。

（二）維護(hù)政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制的情況；

（三）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和農(nóng)村基層干部廉潔履職情況；

（四）三資管理情況，包括公共資源交易、重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況；

（五）黨務(wù)、政務(wù)公開情況；

（六）便民幫辦點(diǎn)建設(shè)情況，包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、便民幫辦卡發(fā)放及幫辦臺(tái)賬建立等工作；

（七）村（社區(qū)）支部委員會(huì)，村（居）民委員會(huì)，村（居）各監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)情況；

（八）惠民政策落實(shí)情況及項(xiàng)目招標(biāo)情況；

（九）解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題情況。

一是聽取匯報(bào)。被巡查單位圍繞巡查內(nèi)容形成書面自查材料，巡查組聽取被巡查單位黨支部的工作匯報(bào)和有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的專題匯報(bào)。二是分別談話。談話對(duì)象為：現(xiàn)任村兩委班子成員、所有村小組長(zhǎng)及黨員、一半以上群眾代表。三是受理信訪及暗訪調(diào)查。受理反映被巡查單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他黨員、監(jiān)察對(duì)象有關(guān)問題的檢舉、控告，根據(jù)工作需要，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展暗訪。四是查閱資料，調(diào)閱、復(fù)制被巡查單位的有關(guān)資料、會(huì)議記錄等。

巡查組要嚴(yán)格執(zhí)行工作回避制度和請(qǐng)求報(bào)告制度。巡查組成員與被巡查單位主要領(lǐng)導(dǎo)有親屬關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于巡查組成員利用巡查工作的便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益、隱瞞或者歪曲、捏造事實(shí)、泄露、擴(kuò)散巡查工作秘密的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

巡查結(jié)束后，巡查組根據(jù)巡查情況寫出巡查報(bào)告，將巡查情況向鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)。在特殊情況下，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重要情況、重大問題，可直接向黨委匯報(bào)。鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)巡查組的建議，研究提出處理意見。被巡查單位應(yīng)在收到巡查組反饋意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)巡查組，并且在整改方案報(bào)送之日起2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)巡查組。被巡查單位的巡查結(jié)果和整改情況作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和組織處理的重要依據(jù)，巡查結(jié)果進(jìn)入干部個(gè)人廉政檔案。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索和反映領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等方面的問題，分類別分層次移交并及時(shí)辦理。

六

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。被巡查單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督，積極支持配合開展工作，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好聯(lián)系溝通和資料收集等工作。

二是時(shí)間要求到位。對(duì)每個(gè)單位的巡查原則上不少于3天，巡查組提前一天通知被巡查單位做好迎檢準(zhǔn)備。

三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。巡查工作要做好兩個(gè)結(jié)合，要與重點(diǎn)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，與正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墜落等違紀(jì)違法問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”問題；著力發(fā)現(xiàn)是否存在違的政治紀(jì)律問題。

四是嚴(yán)明巡查紀(jì)律。巡查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，正確分析和處理好巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和情況。巡查干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，做勤儉節(jié)約、廉潔自律的表率。