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公共管理論文題目100 公共管理論文題目稅收篇一
摘 要:作為 管理學獨立為一門學科以來的開山之作,《管理的 實踐》一書將管理剖析為三項任務并作了整體的分析和細致的研究,本文旨在闡述個人對此書的讀后感受。全文主要分為兩個部分,第一部分主要對《管理的實踐》一書的主要內(nèi)容做出概括和簡要評價;第二部分則主要結(jié)合讀后感受提出對現(xiàn)在公共管理中與目標和責任相關(guān)的一些問題的看法。
關(guān)鍵詞:公共管理目標 公共部門目標 新公共服務理論
一、內(nèi)容概括與評價
《管理的實踐》全書將管理看作三項任務:管理企業(yè)、管理管理者、管理員工和 工作。但是全書的特點又正在于并非單純的分析每種管理任務,而是將管理作為一項整體進行思考的。我們了解到,這三項任務貫穿管理工作的始終,任何一項管理行為都會同時影響到這三項任務。所以,全書將管理分為三項任務只是全書的主軸。在主軸的引導下,全書主要分為了幾個部分對管理進行了詳細分析并得到了一系列的管理成果。對于企業(yè)和管理者的管理,我們收獲了企業(yè)的終極目標是創(chuàng)造顧客和市場,我們明白了目標管理對企業(yè)和管理者自身的重要作用;在企業(yè)結(jié)構(gòu)一部分我們知道了 組織 發(fā)展的不同時期需要怎樣的組織結(jié)構(gòu);在員工管理部分,我們認識到了如何考評企業(yè)以及怎樣設計合適的績效標準等等。全書在不經(jīng)意間已經(jīng)向我們展示了管 理學中的種種成果。
在此基礎(chǔ)上,讓我們進一步其思考其管理理論的基礎(chǔ)是什么?全書的三條主線下面各種管理思想互相交織,密不可分。其管理都是建立在一種清晰的企業(yè)目標下的,即使在作者看來企業(yè)的目標有很多,包括:市場地位、創(chuàng)新、生產(chǎn)力、實物和財力資源、獲利能力、管理者績效、員工績效和工作態(tài)度、 社會責任。[1]以上八點均可以說是企業(yè)的目標,但是其基礎(chǔ)始終是建立在終極目標:創(chuàng)造顧客的細化之上的??梢?,管理是一項有清晰目標的行為。在明確了最關(guān)鍵的管理靈魂的條件下,下面我就將結(jié)合書中的觀點對現(xiàn)在公共管理中涌現(xiàn)的問題做出一些個人的分析。
二、結(jié)合實情的分析
(一)《管理實踐》的分析框架
首先,有人會說《管理的實踐》從頭到尾強調(diào)的都是企業(yè),而企業(yè)和公共部門是存在顯著區(qū)別的。誠然,我們必須承認企業(yè)管理和公共管理的區(qū)別,但是我們也應該看到其存在的統(tǒng)一性:一、作為傳統(tǒng)公共行政的發(fā)展,現(xiàn)代公共管理理論主要涵蓋了關(guān)乎公平的行政學和政策學部分,同時它也涵蓋了關(guān)乎效率的治理工具方面的部分。而后者正是逐漸引進市場化管理手段的結(jié)果;二、德魯克所指的管理并非通指企業(yè)管理,他說過“管理不僅是企業(yè)管理,而且是所有現(xiàn)代社會機構(gòu)的管理器官,盡管管理一開始就將注意力放在了企業(yè)”。[2]結(jié)合這兩點,我們可以肯定:用《管理的實踐》一書中的觀點去分析現(xiàn)在社會下公共管理存在的問題是有理論依據(jù)和實際意義的。
(二)公共管理和公共部門的目標不統(tǒng)一
新公共服務理論公民、市場、政府三者做出了準確的定位。在公共選擇理論和新公共管理理論基礎(chǔ)上變遷后的新公共服務理論明確了“公民掌舵,政府劃槳”的管理定位。進一步說,政府及公共部門就是為公民利益服務的工具,是公民和市場關(guān)系的調(diào)節(jié)器。那么,我們可以認為:公共管理的目標是公民利益和公民公平。
然而我們再看看公共部門的目標是什么呢?由于存在多種有效性評價方法,導致了目前公共部門目標的紊亂。系統(tǒng)資源評價法只重視效率忽略了公民利益,參與者滿意度評價法又太過于主觀和武斷;而一直比較簡單的目標評價法也因為公共部門目標在不同目標框架下變得越來越復雜而不具備了操作性。[3]要說現(xiàn)在公共部門的目標到底是什么,相信沒有誰能給出一個準確的答案。那么,很可能存在的問題就是公共管理和公共部門的目標不吻合,而造成公共管理沒有真正起到其該起的作用。那么,為何我們不看看書中的觀點呢?
盡管德魯克也將企業(yè)的目標歸結(jié)為八大方面,但是我們可以很清晰的看到,所有的目標均是為企業(yè)終極目標:創(chuàng)造顧客服務的。所有的目標都是終極目標的細化產(chǎn)物。而在公共管理中,卻并非如此。如果我們將創(chuàng)造公民利益作為終極目標,那么在gross設計的目標框架下,許多的目標諸如獲得投資、獲得資源等都是和維護公民利益大相徑庭的。有可能從長遠角度來看,這些目標都是能為公民造福的,但是在目前來看有的目標如成員利益是和公眾利益完全違背的。我們都知道,在管理中,效率和公平是很難平衡的,但是如果真的要考慮公共部門的效率也應該建立在維護公民利益的前提下,單純強調(diào)效率是毫無意義的。即使損失效率,也要首先保證公民利益和公平,這才是公共管理的初衷。連自己的終極目標都不明確的公共部門是很難將自身組織目標和公共管理目標 聯(lián)系上的,而其結(jié)果無疑是公共管理的失敗和政府形象的損失。
(三)公共管理演化為部門管理
分析我國實際情況不難看出,當今政府公共管理部門化現(xiàn)象已經(jīng)越來越嚴重。從公共資源的分配到公共決策的制定,最后到?jīng)Q策的執(zhí)行都極強的反映出公共管理向部門管理演化的趨勢。各公共部門為了部門利益最大化,忽略公共管理的公共目標,將部門利益凌駕于公共利益至上,其作出的公共決策最根本的政策目標視為部門爭取資源和利益。而這種現(xiàn)象不只是個案,在行政機關(guān)的各個部門中都有明顯的表現(xiàn)。
公共管理部門化最直接的影響就是公共利益的喪失,長此以往必會導致各部門政策制定和執(zhí)行的分崩離析,難以保證公民基本的權(quán)利。導致部門管理的根本原因還是公共目標的不統(tǒng)一。在管理者的眼中,公共管理的目標不再是公民利益、社會里最大化,而是部門利益最大化。將行政者作為利益分享者的公共選擇理論很好的解釋了管理者的選擇偏好。如果難以實現(xiàn)公共利益和部門利益的統(tǒng)一,妄圖希望行政者發(fā)生偏好的轉(zhuǎn)變是不現(xiàn)實的。作為國家和公民的責任,一方在于正確引導和正確激勵,保證公共利益和部門利益在最大限度上有交集,另一方則要在公共管理中從被管理、被服務者轉(zhuǎn)變?yōu)楣补芾淼闹黧w地位,通過多方主體自制,實現(xiàn)對相關(guān)部門的監(jiān)督。
我國公共管理有著跨越式的發(fā)展,由于沒能實現(xiàn)循序漸進的發(fā)展,導致當前理論和管理現(xiàn)實的嚴重脫節(jié),在諸多問題中公共管理目標不統(tǒng)一是根本的障礙和困境。努力營造多元主體自制的管理模式,是我國公共管理發(fā)展的并經(jīng)之路。
參考文獻:
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[4] 陳慶云。公共政策分析。[m]。北京大學出版社。2006.4
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公共管理模式研究
摘 要:本文主要對公共管理模式進行研究,從我國公共管理模式的發(fā)展入手來進行分析,總結(jié)出我國公共管理事業(yè)存在的問題,進而對公共管理模式進行對比研究,最后對我國公共管理模式的選擇做出預測與指導。
關(guān)鍵詞:公共管理;模式;選擇
前言
我國的市場經(jīng)濟起步較晚,但是已經(jīng)取得了很好的成果。隨著全球一體化的發(fā)展,我國在公共管理事業(yè)上的選擇則變得尤為重要。公共事業(yè)管理直接關(guān)系到政府公共管理功能的定位以及政府對公共管理的參與程度和參與方法。下面讓我們來進行研究。
1 我國公共管理模式的發(fā)展及現(xiàn)狀
1.1 計劃經(jīng)濟下政府主導的公共管理模式。新中國成立后,與當時高度集中的計劃經(jīng)濟體制相對應,在公共管理領(lǐng)域里,政府是絕對的統(tǒng)治者,所有的公共服務都由政府統(tǒng)一計劃安排,是絕對的一元化管理模式,這種絕對在實踐過程中造成了公共管理參與意識淡漠、公共服務效率低下、公共管理目標實現(xiàn)偏差進而導致整個公共管理模式僵化,無法實現(xiàn)公共利益共享,嚴重阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
1.2 市場經(jīng)濟下多元主體的公共管理。自改革開放以來,我國進入市場經(jīng)濟體制建設階段,但傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響依然存在,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展程度、政治體制及公共事務本身的層次性、復雜性,我國開始了多元主體參與公共管理的嘗試[1]。形成了我國特有的多元公共管理主體系統(tǒng)。在這種模式中,政府的公共管理職能得到強化,政府與社會、政府與市場的關(guān)系得到調(diào)整,政府不再壟斷公共服務的供給過程,而是通過政府與市場的分權(quán),充分發(fā)揮市場的作用和力量為公眾提供公共服務,使政府的公共服務供給能力大大提高。這種模式下共有四類主體組成:第一類是人民群眾,第二類是直接掌握公共權(quán)力處理公共事務的國家機關(guān)(廣義的政府),也可稱為權(quán)力組織;第三類是執(zhí)政黨,它在權(quán)力組織的形成和運行過程中有著正式的、合法的、重要的地位與作用;第四類是非政府公共管理機構(gòu)(包括各類政治團體、依靠法律和政府授權(quán)來處理公共事務的公共部門、自治組織和民間組織)。其中人民群眾是基礎(chǔ)主體、共產(chǎn)黨是關(guān)鍵主體、政府是核心主體、非政府公共機構(gòu)是新興主體。這個相對豐富的多元系統(tǒng)大大促進了我國公共管理的發(fā)展。但是隨著社會發(fā)展進步它的不足依然明顯。
1.3 我國公共管理現(xiàn)存的問題。盡管我國的公共管理改革已經(jīng)取得了較大的成績,但是仍然存在一些不能讓人滿意的問題,我國政府受傳統(tǒng)行政管理思想影響,官僚制思想嚴重,一直以來,我國政府的公共管理都以采取“政府干預”的模式為主,這就存在著一些問題。就公共管理的發(fā)展而言,傳統(tǒng)行政管理理念中,官就是為老百姓做主這種想法仍然存在于公共管理事業(yè)中。在這樣思想的潛移默化下,在政府公共部門任職當官的人往往把自己當作權(quán)利的所有者和社會的主人,而把公共權(quán)力的真正所有者-公民當作公共權(quán)力指向的對象,從而強調(diào)公民對政府公共管理的服從義務。長此以往,公民也習慣于服從政府的“管理”,以致依賴政府和官員們替自己做主[2]。在這樣扭曲的理念下,作為公共管理主體的政府和公共權(quán)力所有者-公民之間就產(chǎn)生了實際的距離。
2 對公共管理模式的分析
2.1 干預模式。公共管理的干預模式又稱官僚模式、科層模式,是一種政府依靠龐大的官僚組織對社會生活進行全面干預并壟斷公共管理過程的公共管理模式。在這種公共管理模式下,市場對公共管理的參與是間接的。公共管理干預模式的理論基礎(chǔ)是20世紀20年代德國學者馬克斯?韋伯設計的“官僚模型”。
2.2 市場模式。公共管理的市場模式是一種政府與市場分權(quán)、政府與市場共同參與公共管理過程的公共管理模式。在這種公共管理模式下,政府不再壟斷公共服務的供給過程,市場對公共管理的參與是直接而非間接的[3]。公共管理市場模式的理論基礎(chǔ)是公共選擇理論和新公共管理理論。公共選擇即非市場的集體選擇,亦即政府選擇。公共選擇理論的代表人物,美國著名經(jīng)濟學家詹姆斯?m?布坎南提出:政治制度中的政府行為與市場制度中的交易行為大體遵循著同一種模式,即“經(jīng)濟人”模式。經(jīng)濟人模式的共性在于追求個人利益,使個人利益得到最大限度的滿足,因此公共選擇并不具有永遠正確的天賦。由于一些政府純粹是為官僚機構(gòu)的自身利益而不是為公共利益而存在的,對社會只能產(chǎn)生負效應而不是正效應,因而也就遭遇著失敗的危險。那么,政府失敗的主要表現(xiàn)形式是什么,原因又在哪里呢?對此布坎南從經(jīng)濟學的視角進行了深入的分析。他認為,政府失敗的主要表現(xiàn)形式是政府政策與工作的低效率,其原因在于政府組織間缺乏競爭,政府部門缺乏降低活動成本的激勵機制,政府機構(gòu)的自我膨脹以及政府監(jiān)督信息不完備等。為了補救失敗,布坎南提出必須重新界定政府與市場、政府與社會的關(guān)系,打破政府對公共服務的壟斷;在公共部門引入競爭機制,改善官僚制的運轉(zhuǎn)效率;改革賦稅制度,通過限制政府稅收收入而限制政府權(quán)力;創(chuàng)立新的政治技術(shù)以約束政府權(quán)力,使公共選擇最大限度地接近公眾的實際價值偏好。
3 對公共管理模式的而正確選擇
隨著世界政治、經(jīng)濟一體化的到來,我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,中國的行政環(huán)境會隨之改變。我國政府公共管理究竟采取何種模式更能適應經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會大眾的切身需要,是值得我們深思的。因此,我們有必要分析今后我國政府公共管理模式取向問題。借鑒西方發(fā)達國家的市場化模式和充分發(fā)揮我國政府公共管理的優(yōu)良傳統(tǒng),我認為可以關(guān)注四種公共管理模式取向,即企業(yè)化模式取向、公民參與模式取向、放松規(guī)制模式取向、社區(qū)政府模式取向。對于現(xiàn)實中國而言,選擇適合的公共管理模式的時機已經(jīng)成熟,但是,這種選擇必須建立在對公共管理各種模式(尤其是干預模式和市場模式)進行理性評價和對現(xiàn)行行政體制進行客觀認識的基礎(chǔ)之上。企業(yè)化模式,是在充分借鑒西方發(fā)達國家新公共管理模式的基礎(chǔ)上形成的一種市場化的公共管理模式。在企業(yè)化模式下,政府公共管理部門學習借鑒企業(yè)管理中先進的管理技術(shù)、方法、手段于公共管理事務中,以提高政府管理的行政效率,做到事半功倍。隨著市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,科學技術(shù)的日新月異,企業(yè)化模式對提高我國政府績效、增強我國政府的競爭性、培養(yǎng)我國政府真正地以顧客為導向的思想等方面,都將起到舉足輕重的作用。公民參與模式,是指政府進行公共管理的過程中,能充分了解民情、反映民意、發(fā)揮民智的一種公共管理模式。這里的公民參與,不僅僅是指社會大眾的參與,還包括在政府組織層級關(guān)系中,位于中層和基層組織中的公務人員的參與放松規(guī)制模式,是指政府在進行公共管理過程中要適度去除一些繁瑣的規(guī)章制度和繁雜的行政程序,使行政公務人員能夠依靠自己的能力和責任心來從事新的創(chuàng)造性的工作,以使政府成為一個具有創(chuàng)造性的政府的公共管理新途徑。如果說以上的三種公共管理模式取向,是主要借鑒于西方發(fā)達國家新公共管理模式的話,那么社區(qū)政府模式就是主要來源于我國政府公共管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。社區(qū)政府模式,主要是指發(fā)揚民主革命時期邊區(qū)政府和建國初期城市街道居委會的親民模式。社區(qū)政府模式,對發(fā)揚我國優(yōu)良傳統(tǒng)、建立我國和諧社會、構(gòu)建我國親民政府、堅持群眾路線等方面將起到更為積極的作用。
結(jié)束語
以上文字對我國公共管理模式進行了研究,通過研究可以看出,我們應該借鑒別國的先進經(jīng)驗,結(jié)合我國的國情,創(chuàng)造有我國特色的公共管理模式。應繼續(xù)發(fā)揚我國政府的優(yōu)良傳統(tǒng),建設和諧的政民關(guān)系,促進社會和諧發(fā)展。
參考文獻
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公共管理論文題目100 公共管理論文題目稅收篇三
1、醫(yī)療機構(gòu)的員工培訓問題
2、學習型醫(yī)院創(chuàng)建研究
3、醫(yī)藥企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的研究
4、醫(yī)藥企業(yè)競爭戰(zhàn)略研究
5、藥品研發(fā)制度的管理研究
6、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理
7、各國gmp制度比較
8、藥品委托生產(chǎn)管理
9、藥品流通體制改革的研究
10、gsp認證與實施的探討
11、醫(yī)藥物流管理的理論研究
12、藥庫的管理研究
13、藥品招標采購制度的研究
14、醫(yī)藥代表(醫(yī)藥銷售人員)管理問題
15、藥品互聯(lián)網(wǎng)交易管理探討
16、農(nóng)村用藥調(diào)查研究
17、上市藥物的再評價制度研究
18、藥品分類管理研究
19、非處方藥管理研究
20、處方藥管理的研究
21、藥品注冊制度的研究
22、藥品質(zhì)量檢驗制度研究
23、進口藥品的管理問題
24、執(zhí)業(yè)藥師制度研究
25、藥品包裝的管理
26、藥品商標的管理
27、藥品說明書的管理
28、藥品名稱規(guī)范管理
29、藥品廣告管理
30、藥品價格的定價機制研究
31、醫(yī)療機構(gòu)制劑的管理
32、社會藥店的經(jīng)營管理
33、醫(yī)藥分開的管理學研究
34、藥房托管的模式研究
35、新藥定價的經(jīng)濟學研究
36、特殊藥品管理
37、藥品儲備管理
38、藥品召回制度的搏弈研究
39、藥品不良反應救濟制度的研究
40、醫(yī)院藥房的經(jīng)營管理研究
41、醫(yī)藥商業(yè)賄賂問題探討
42、藥品監(jiān)管體制的研究
43、食品安全監(jiān)管問題
44、醫(yī)療器械管理研究
45、中藥品種保護問題
46、我國的藥品安全管制問題
47、藥品價格與醫(yī)療服務價格的關(guān)系問題
48、健康權(quán)的權(quán)利屬性及法律保障
49、健康權(quán)國家義務初探
50、醫(yī)療衛(wèi)生體系中政府角色定位分析
51、政府與公立醫(yī)院的法律關(guān)系的界定
52、健康管理體系構(gòu)建模式及運行機制的研究
53、民營醫(yī)療機構(gòu)運營現(xiàn)狀調(diào)查分析
54、民營醫(yī)療機構(gòu)的法律地位分析
55、醫(yī)療機構(gòu)管辦分離模式效果調(diào)查與評價
56、管辦分離模式實踐公立醫(yī)院改革路徑初探
57、和諧社會衛(wèi)生觀解析
58、公立醫(yī)院與民營醫(yī)院醫(yī)患糾紛的比較分析
59、醫(yī)療機構(gòu)和諧醫(yī)患關(guān)系構(gòu)建要素分析
60、當前我國藥事立法的趨勢與特點分析
61、藥品召回制度的法理探究
62、公共政策目標價值以及價值沖突研究
63、利益集團與公共政策制定
64、公共政策執(zhí)行失靈的成因分析與對策
65、農(nóng)村公共物品供需現(xiàn)狀調(diào)查研究
66、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的財政政策選擇
67、“藥品收支兩條線管理”在中醫(yī)醫(yī)院實施現(xiàn)狀及政策研究
68、江蘇省中醫(yī)藥資源配置的現(xiàn)狀調(diào)查分析
69、江蘇省中醫(yī)藥資源配置評價體系的研究
70、江蘇省中醫(yī)藥資源配置的理論研究
71、醫(yī)療服務誘導需求的搏弈研究
72、對高等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的研究
73、某地區(qū)衛(wèi)生總費用的分析研究
74、我國藥品不良反應管理的實證研究
75、中醫(yī)藥與社區(qū)衛(wèi)生服務的研究
76、現(xiàn)代企業(yè)人事測評技術(shù)及其應用
77、性別差異與職位升遷問題研究
78、女企業(yè)家人力資源開發(fā)障礙分析
79、新東方集團對市場專員培訓計劃
80、試論xx公司90后員工的培訓管理
81、關(guān)于薪酬結(jié)構(gòu)的設計與薪酬水平的外部競爭性
82、非營利性中醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生人力資源成本研究
83、我國某地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人力資源狀況調(diào)查分析
84、我國公共部門人力資源管理研究
85、中外合作辦學研究
86、高等教育多元化投資主體與提高高校經(jīng)營效率的關(guān)系研究
87、醫(yī)療機構(gòu)人力資本價值評估體系的研究
88、江蘇省建立高等教育多元化投資體制的問題及對策的研究
89、高等教育現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的探討
90、高等教育多元化投資體制如何建立激勵約束機制
公共管理論文題目100 公共管理論文題目稅收篇四
的參與性,能夠?qū)崿F(xiàn)自治式的管理。除了社區(qū)組織外,還包括一些下屬的部門機構(gòu),包括環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、經(jīng)濟等職能部門,同時有較為完善的基礎(chǔ)設施,如學校、機關(guān)單位等。社區(qū)組織的管理可用資源眾多,能夠有效的對社區(qū)進行管理,這與以往社區(qū)行政管理存在根本差異,主要的區(qū)別在于以往主要是政府以行政手段直接干預管理,而管理任務也是根據(jù)上級的具體要求,社區(qū)管理則是實現(xiàn)了多方的管理,尤其是自治組織以及居民本身,并且社區(qū)組織的管理占主體地位,同時社區(qū)管理的對象是管理主體,因此可以極大程度的調(diào)動管理主體的可用資源,提高管理工作的有效性,最終實現(xiàn)社區(qū)管理的最終目標。另外,對社區(qū)管理機制的影響還包括市場機制、社區(qū)機制以及法律機制的影響,其中社區(qū)機制較為重要,主要包括社區(qū)聲譽、社團制度、道德制度以及自治原則等。結(jié)合以上所述,社區(qū)管理的內(nèi)容可以概括為以下幾個方面。
主要包括社區(qū)組織的建設、工作內(nèi)容、工作目標和最終取得的成果,例如向居民講述選舉的具體事項,公平、公正的建立居委會等社區(qū)組織,然后再完善事物機構(gòu)以及職能要求,從而實現(xiàn)社區(qū)的有效管理。行政管理的主要工作就是代表本社區(qū)的居民與外部政府部門或者其他社區(qū)組織進行交流,同時還要進行社會統(tǒng)計工作,對社區(qū)人口數(shù)量進行普查,協(xié)助計劃生育和征兵等工作順利開展。
黨建工作是社區(qū)管理必不可少的工作內(nèi)容,是社會組織管理機制的重要課題,不管是何種類型的社區(qū),都應該堅定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,配合基層黨員的工作,推進黨建工作能夠充分體現(xiàn)基層黨員在社區(qū)管理中的領(lǐng)導作用,并且將我黨嚴明的自律機制融入到社區(qū)管理當中,讓社區(qū)組織的管理朝著正確的方向發(fā)展,并提高管理效率,保持與時代發(fā)展的先進性。
這一部門的工作主要是負責解決居民之間可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛,并依靠社區(qū)居民共同的價值觀念開展調(diào)解工作,另外在社區(qū)內(nèi)宣傳安全教育,讓居民們在生活中做到防火、防盜,對社區(qū)進行巡視檢查,以全面保障社區(qū)居民的人身財產(chǎn)安全,另外利用治安管理機構(gòu)與制度約束居民的行為,這為和諧安定社會有重要意義。
為了使社區(qū)呈現(xiàn)和諧互助的良好氛圍,社區(qū)組織應該培養(yǎng)居民們相互合作的良好習慣,建立一個互助性的友愛社區(qū),讓社區(qū)服務產(chǎn)生最大的效益。首先是便民服務、社區(qū)福利服務等,就是充分了解社區(qū)居民的內(nèi)心需求,為其提供針對性的服務;其次還應該大力發(fā)展公益事業(yè),例如完善社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設施,主要包括學校、體育、衛(wèi)生保健等設施,同時照顧到社區(qū)內(nèi)的孤寡老人和弱勢群體。
文化管理是活躍社區(qū)氣氛,增強小區(qū)居民凝聚力的關(guān)鍵所在,主要包括群眾性的文體活動、健身活動等,而社區(qū)組織就是負責相關(guān)文化活動的組織和執(zhí)行,讓居民們都參與到文體活動中來。同時社區(qū)組織還應該完善教育機構(gòu),從而對居民進行思想政治教育,讓居民遵守社會主義制度以及公共道德,消除居民思想上的困惑,以積極的精神面貌感染居民,使其形成正確的政治思想以及道德素質(zhì)。
社區(qū)組織能夠整合社區(qū)的經(jīng)濟和居民力量,從而為其提供高水平的社區(qū)服務以及公共物品,同時改善公共環(huán)境,鋪設綠地,使道路交通系統(tǒng)更加完善,居民用水用電更加穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會還應該及時對農(nóng)田水利、防汛抗旱等基礎(chǔ)設施進行維護,與居民緊密聯(lián)系,優(yōu)化社區(qū)的環(huán)境建設,讓居民能夠踴躍參與到環(huán)境建設當中,對此還可以建立完善的制度和獎懲體系來提高居民的積極性。
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展使得社區(qū)管理的管理方式必須做出改變,即將管理權(quán)力由政府轉(zhuǎn)給社區(qū)組織,只有提高社區(qū)組織管理的有效性,才能夠從根本上提高社區(qū)管理的水平。第一,政府以及企業(yè)開始從社區(qū)管理中的退出,而管理責任就交給了社區(qū)本身,因此有必要進行社區(qū)公共管理;第二,城市化和現(xiàn)代化進程的不斷深入使得社區(qū)管理的中必須將市場方法和行政手段結(jié)合起來;第三,社區(qū)的公共管理是社區(qū)機制得以正常運作的基本保障;第四,社區(qū)未來的發(fā)展必須以社區(qū)公共管理為基礎(chǔ);第五,社區(qū)安全和穩(wěn)定的基本前提就是實施社區(qū)公共管理。
公共管理主要包括社會公共管理、政府公共管理以及國家公共管理,社區(qū)管理屬于社會公共管理的重要內(nèi)容。社區(qū)是不同等級政府的公共管理目標,因此其也屬于政府公共管理的核心內(nèi)容。在公共管理相市場化和社會化的發(fā)展中,社區(qū)管理體現(xiàn)出的特征與其發(fā)展方向相迎合,可以利用眾多的管理方式對公共管理的理論、方法以及未來發(fā)展進行創(chuàng)新。結(jié)合以上社區(qū)管理的內(nèi)容不難看出,社區(qū)管理本質(zhì)上是屬于公共管理的一部分,并且其以一個類似于微觀公關(guān)管理的模式在運作,社區(qū)管理對于公共管理產(chǎn)生了眾多的積極影響,主要包括以下方面:
在新時代下,公共管理具有明顯的市場化以及社會化,相比以往的公共行政管理而言,市場以及社會成為其主要的特點,并在此基礎(chǔ)上形成了具有較為先進的新公共管理理論,社區(qū)是社會的重要組成部分,而社區(qū)以居民為管理對象和管理主體的自主管理機制,將這種理念引入到公共管理當中,能夠使公共管理的水平得到質(zhì)的飛躍。社區(qū)特有的這種機制很好的解釋了公共管理的創(chuàng)新實踐,主要是由于社區(qū)管理是以較為完善的社會學理論為依托的,其相關(guān)理論已經(jīng)趨于成熟,除此以外社區(qū)方式在經(jīng)濟學中也得到的應用,在解決經(jīng)濟問題或者進行經(jīng)濟實地考察中發(fā)揮了重要的作用。當社區(qū)管理理論被引入到公關(guān)管理之后,能夠促進公共管理中經(jīng)濟學、社會學、政治學的全面發(fā)展,使公關(guān)管理理論得到實踐的機會,因此社區(qū)管理對公共管理理念的創(chuàng)新有深遠的意義。
隨著社會的不斷進步,以往行政管理模式開始向新公共管理進行轉(zhuǎn)變,其中主要是對市場方法的應用,市場機制以及社會化的應用使得傳統(tǒng)管理中存在的問題得到解決。尤其是民眾參與的管理方式為公關(guān)管理方式的拓展提供了依據(jù),充實了公共管理的內(nèi)涵,社區(qū)機制之所以能夠發(fā)揮出較強的效果,主要是因為社區(qū)居民有存在血緣、地緣以及業(yè)緣等眾多的聯(lián)系,這使得社區(qū)本身就有一股較強的凝聚力,因此自治管理具有較好的基礎(chǔ)條件。因此,讓社區(qū)居民形成較為抑制的價值觀念、生活方式能夠保障社區(qū)管理的順利開展,也進一步提高了公共管理的效率。
社區(qū)管理作為公關(guān)管理的重要組成部分,其高水平的管理必定也讓公共管理在社區(qū)這一部分的研究更加透徹,并且這也是未來公共管理主要的發(fā)展方向,以往的公共管理主要利用國家以及政府的行政干預來實現(xiàn),但而沒有發(fā)現(xiàn)基層的社區(qū)中也存在公共這一特質(zhì),同時忽視了除政府外其他組織同樣具備進行社區(qū)管理的能力,并且這種非政府的社區(qū)管理正逐漸成為公共管理未來最為重要的發(fā)展方向。社區(qū)管理在不斷的發(fā)展中已經(jīng)逐漸與市場化和新公共管理社會化相兼容,社區(qū)管理活動的對象是社區(qū)居民,并且與居民的根本利益相掛鉤。以社區(qū)契約和社區(qū)機制實現(xiàn)管理,并且運用市場方法提高管理的靈活性。因此社區(qū)管理的性質(zhì)是不受到政府行政治理的管理模式,這一特征與新公共管理理念基本相同。
綜上所述,在社區(qū)管理中存在一個微觀的。公共管理,在以往這一點被忽視,實際上利用公共管理理論對社區(qū)進行管理具有可行性,能夠打破社區(qū)管理的瓶頸,同時社區(qū)管理又使公共管理理論得到了更新,拓寬了公共管理的辦法,提高了公共管理的有效性,最后社區(qū)管理正逐漸成為公共管理未來主要的研究方向,只有深入了解兩種管理制度的的特征才能夠促進我國公共管理的不斷進步。
公共管理論文題目100 公共管理論文題目稅收篇五
1、分析我國農(nóng)村社會保障
2、我國人才測評工作存在的主要問題
3、淺析我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與城市化的問題
4、河北省人才中介市場的現(xiàn)狀及發(fā)展完善研究
5、我國勞動力移動與靈活就業(yè)研究
6、組織結(jié)構(gòu)對服務性行業(yè)人力資源管理的影響
7、人力資本積累對經(jīng)濟增長貢獻率研究
8、我國勞動力成本上升的原因分析
9、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移探析
10、我國農(nóng)村勞動力素質(zhì)分析
11、農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況分析
12、某某地區(qū)農(nóng)村人力資源狀況調(diào)查分析
13、女性勞動力就業(yè)狀況分析
14、論女性勞動力就業(yè)障礙分析
15、淺議女性勞動力就業(yè)歧視
16、女大學生就業(yè)問題探討(女大學生就業(yè)難問題分析)
17、我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的經(jīng)濟學原因分析
18、農(nóng)村勞動力(或女性勞動力、大學生)就業(yè)問題芻議
19、中國人才流動問題及對策研究
20、對城市人才流動現(xiàn)狀分析
21、人才培養(yǎng)和流動與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究
22、高技術(shù)人才國際流動的研究
23、人才流動中的社會保障因素分析
24、安徽省“江南集中區(qū)”xx人口政策分析
25、合肥師范學院畢業(yè)生入伍狀況調(diào)查研究
26、合肥師范學院大學生西部支教狀況調(diào)查研究
27、xx(地區(qū))公務員錄用制度存在的xx問題及對策建議
28、xx(地區(qū))民營中小企業(yè)社會保障制度構(gòu)建研究
29、論現(xiàn)代公務人力資源管理發(fā)展的新趨勢--以xx為例
30、電子政務環(huán)境下行政溝通中的障礙與對策研究---以xx為例
31、失地農(nóng)民社會保障問題研究--基于xx地區(qū)的調(diào)查分析
32、勞動經(jīng)濟學視角下淺析大學生就業(yè)問題--以xx屆畢業(yè)生為例
33、中國老齡人才資源開發(fā)戰(zhàn)略
34、中國勞動力流動與戶籍問題研究
35、女性職業(yè)發(fā)展的瓶頸與對策研究
36、人力資本、創(chuàng)新與經(jīng)濟增長
37、人力資本、政府公共教育支出與經(jīng)濟增長
38、人力資本外溢與經(jīng)濟增長
39、人力資本不平等與經(jīng)濟增長
40、社會資本與農(nóng)民工就業(yè)問題的研究
1、基于戰(zhàn)略的電力企業(yè)人力資源管理研究
2、淺談中美企業(yè)人力資源管理的差異
3、論人力資源管理對酒店旅游業(yè)的深遠意義
4、人力資源管理要為企業(yè)增值服務
5、企業(yè)人力資源管理弊端及對策略
6、淺析企業(yè)人力資源成本的控制
7、從人才危機看國有企業(yè)人力資源管理
8、家族式民營企業(yè)人力資源管理困境出路
9、淺析人力資源管理與企業(yè)的凝聚力
10、人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源
11、我國零售業(yè)人力資源管理的問題及對策研究
12、人力資源價值和企業(yè)價值評估
13、論人力資源管理在企業(yè)管理(或國有企業(yè)、私營企業(yè)、中小企業(yè)等)中的重要性
14、如何在中小企業(yè)(或國有企業(yè)、私營企業(yè)、家族企業(yè)等)落實人力資源管理職能
15、國營企業(yè)(或民營企業(yè)、大中小型企業(yè)、家族企業(yè)等)戰(zhàn)略人力資源管理模式探究
16、某企業(yè)(或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、中西部地區(qū)、國有企業(yè)、私營企業(yè)等)管理創(chuàng)新模式探析
17、論國營企業(yè)(或民營企業(yè)、中小型企業(yè)、某企業(yè)等)人力資源管理問題及對策
18、論國營企業(yè)(或民營企業(yè)、中小企業(yè)等)核心員工(或知識型員工)管理問題與對策
19、淺談國營企業(yè)(或民營企業(yè)、家族企業(yè)、中小企業(yè)、核心員工、知識型員工)員工流失與管理
20、影響員工流失的組織因素分析
21、 xx企業(yè)團隊建設問題探討
22、某企業(yè)職工結(jié)構(gòu)與素質(zhì)分析
23、餐飲連鎖企業(yè)人力資源管理的實踐與探索
24、人事檔案管理在企業(yè)人力資源管理中的作用與要求
25、新型用工模式--xx公司勞務派遣簡析
26、淺談xx企業(yè)并購中的人力資源管理
27、制造行業(yè)員工租賃模式探討
28、淺談“鯰魚效應”在企業(yè)人力資源管理中的應用---以xx為例
29、xx公司團隊精神的培育
30、論xx系統(tǒng)人力資源外包的利與弊---以xx為例
31、xx企業(yè)異地項目的人力資源管理
32、論xx公司因人制宜的溝通藝術(shù)
33、淺析xx公司人力資源管理信息化建設
34、天天快遞公司快遞員行為研究
35、淺談員工的壓力管理---以xx為例
36、xx公司員工忠誠度的培養(yǎng)
37、企業(yè)在不同盈利階段的人力資源管理模式探索
38、政府創(chuàng)投對企業(yè)人力資源管理的意義
39、民營風投對企業(yè)人力資源管理的意義
1、 職業(yè)生涯設計與開發(fā)問題研究
2、論我國企業(yè)中的工作分析與人員匹配
3、論職務分析在我國企業(yè)中的應用
4、企業(yè)國際化經(jīng)營與戰(zhàn)略性人力資源管理
5、跨國公司人力資源戰(zhàn)略研究
6、中國集裝箱集團人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
7、基于企業(yè)戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃研究
8、國有企業(yè)人力資源規(guī)劃體系研究與設計
9、人力資源戰(zhàn)略的分類選擇與構(gòu)建貫徹研究
10、跨國企業(yè)海外子公司人力資源管理戰(zhàn)略選擇研究
11、國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理戰(zhàn)略研究
12、中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略研究
13、跨國公司在華企業(yè)人力資源本土化戰(zhàn)略分析
14、外包:人力資源管理戰(zhàn)略發(fā)展方向探析
15、外資零售企業(yè)在華人力資源戰(zhàn)略及實施策略研究
16、私營企業(yè)人力資源開發(fā)途徑探析
17、試析馬克思《青年在職業(yè)選擇時的??紤]》與大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)在聯(lián)系
18、上市公司人力資本現(xiàn)狀剖析
19、淺析xx企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略選擇
20、xx公司員工手冊核心內(nèi)容設計
21、xx企業(yè)基于提高企業(yè)核心競爭力的人力資源外包策略
22、壹正裝飾有限公司人力需求調(diào)查
1、淺談現(xiàn)代企業(yè)如何實現(xiàn)人力資源的合理配置與管理
2、企業(yè)中高層管理人員的選拔研究
3、招聘面試的方案設計與研究
4、西部(或農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)、家族企業(yè)等)人才引進機制研究
5、人才招聘問題與對策分析
6、論企業(yè)員工招聘風險
7、國有企業(yè)(或私營企業(yè)、中小企業(yè)等)管理人才選拔問題研究
8、企業(yè)重組(或并購、戰(zhàn)略進攻等)中的人力資源匹配研究
9、論大學生求職簡歷中虛假信息的甄別
10、論招聘虛假信息分析
11、校園招聘有效性的思考---以xx為例
12、某企業(yè)人員招聘與崗位分析設計
13、某企業(yè)員工招聘實踐技巧
14、企業(yè)主要招聘渠道的效能比較分析---以xx為例
15、xx公司人才招聘隊伍技能組合模式及效果研究
16、xx公司崗位職責說明書
17、淺析企業(yè)招聘中背景調(diào)查的重要性---以xx為例
18、xx公司網(wǎng)絡招聘的現(xiàn)狀、問題及對策
19、xx公司安徽地區(qū)本年度員工招聘計劃與配置設計
20、人才測評在xx公司中層人員招聘中的應用
21、xx公司內(nèi)部競聘方案設計
22、xx校園招聘人才選拔體系的設計與研究
23、xx現(xiàn)代企業(yè)競聘上崗的流程設計
24、淺談xx汽車專賣店招聘渠道及解決方法
25、結(jié)構(gòu)化面試在選撥中層管理人員中的應用---以xx為例
26、xx銷售公司總經(jīng)理競聘方案設計
27、試論群體決策法在xx公司招聘中的應用
28、汽車銷售服務有限公司銷售顧問招聘問題研究
29、統(tǒng)一集團人員招聘現(xiàn)狀及政策分析
30、xx企業(yè)人員招聘渠道開發(fā)的現(xiàn)狀及改進
31、a公司招聘體系構(gòu)建研究
1、如何挖掘員工的潛能
2、企業(yè)人力資源開發(fā)與管理分析
3、國有企業(yè)的管理人員培訓問題研究
4、研發(fā)人員素質(zhì)測評體系構(gòu)建
5、xx酒店在崗英語培訓規(guī)劃設計
6、xx公司新員工入職培訓方案設計
7、企業(yè)培訓資源研究
8、崗位管理技術(shù)在人力資源開發(fā)中的應用
9、淺議我國農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓
10、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓現(xiàn)狀、問題與對策研究
11、農(nóng)民工培訓現(xiàn)狀與問題分析
12、我國中部(或西部)地區(qū)人才(或人力)資源開發(fā)戰(zhàn)略研究
13、人力資源自我開發(fā)問題探析
14、欠發(fā)達地區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與對策
15、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中的人力資源開發(fā)問題淺論
16、民營企業(yè)人力資源開發(fā)面臨的問題與對策
17、論培訓在企業(yè)人力資源開發(fā)中作用
18、中小企業(yè)(或家族企業(yè)等)員工培訓現(xiàn)狀與對策分析
19、淺議家族企業(yè)吸納人才和人才培養(yǎng)問題
20、國有企業(yè)(或民營企業(yè)等)的管理人員培訓問題淺析
21、國有企業(yè)(或民營企業(yè)等)人力資本投資的初探
22、論在職培訓在企業(yè)管理中的地位與作用
23、論人員素質(zhì)測評(或能力測評、職業(yè)性向測評等)在人力資源管理中的作用
24、研發(fā)人員素質(zhì)測評體系構(gòu)建
25、論中層行政管理人員評價體系建立
26、企業(yè)人力資本投資方式研究
27、中國現(xiàn)代人力資本形成研究
28、企業(yè)人員招聘的經(jīng)驗選擇、誠信和雇傭合同研究
29、我國企業(yè)培訓需求分析研究及模型構(gòu)建
30、國有企業(yè)技術(shù)人才流失內(nèi)在動因與對策研究
31、a公司員工職業(yè)生涯管理案例分析
32、企業(yè)核心員工管理分析
33、核心員工管理機制的構(gòu)建
34、企業(yè)員工滿意度管理研究
35、企業(yè)員工培訓風險管理研究
36、建立完善的企業(yè)人員素質(zhì)測評系統(tǒng)的探索
37、網(wǎng)絡時代人力資源管理的創(chuàng)新模式研究
38、跨國公司的員工培訓
39、團隊精神在企業(yè)人力資源管理中的運用
40、淺析白領(lǐng)女性的競爭地位及其改善措施
41、新生代農(nóng)民工技能培訓xx問題探析
42、xx公司新員工崗前培訓設計
43、xx培訓機構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究--以xxx培訓機構(gòu)為例
44、xx公司基于崗位職責的培訓者培訓設計
45、戶外體驗式培訓實踐中存在的問題及啟示---以xx為例
46、基于角色的hr從業(yè)人員的培訓淺析---以xx為例
47、基于勝任力的培訓效果評價模型研究---以xx為例
48、民營醫(yī)院人力資源管理者的素質(zhì)要求及培養(yǎng)---以xx為例
公共管理論文題目100 公共管理論文題目稅收篇六
淺析公共經(jīng)濟管理與民生關(guān)系
一、何為公共經(jīng)濟管理與民生關(guān)系
就國際社會來看,公共經(jīng)濟管理是把人民生活緊密結(jié)合國家發(fā)展,為達到民富國強的目的,把二者有針對性地結(jié)合在一起進行分析,理論學者的大量研究認為,
公共經(jīng)濟管理是為人民謀福利,因此應當本著公平、公正的原則來進行分配,這其中的關(guān)鍵是其公正性。
具體而言,作為各級政府,應當對全部的社會成員承擔責任,通過制定具體的實施方案,合理地運用公共權(quán)力,合理地分配公共資源。
隨著民生概念的提出,普通民眾的維權(quán)意識越來越強,也從反面進一步推動了公共經(jīng)濟管理理論的發(fā)展。
隨著社會的不斷進步及改革開放的縱深發(fā)展,國家高度重視民生問題,通過各種惠民政策,不斷提高人民的生活水平,政府部門要合理分配公共權(quán)力和公共資源,
對所有社會成員要承擔責任,制定詳細明確的實行方案。
民生觀念的提出改變了人們的傳統(tǒng)思想觀念,越來越多的人開始認識到自己利益的重要性,從而推動了公共經(jīng)濟管理理論的發(fā)展。
(一)公共經(jīng)濟管理的內(nèi)涵。
公共經(jīng)濟管理對民生關(guān)系具有非常重要的作用,其可以分為狹義和廣義的公共經(jīng)濟管理。
廣義的公共經(jīng)濟管理包括社會人文學、金融學、經(jīng)濟學和管理學等,狹義的公共經(jīng)濟管理是一門學科。
兩者是一種不可分支的二元理論,他們對民生關(guān)系具有重要的影響,共同作用于經(jīng)濟管理。
公共經(jīng)濟管理擁有廣闊的知識理論,具有非常廣泛的涉及層面,能夠滿足人類對它的需求。
狹義經(jīng)濟管理和廣義經(jīng)濟管理具有不同點,對民生關(guān)系也具有不同的作用。
(二)民生關(guān)系的內(nèi)涵。
民生關(guān)系和公共經(jīng)濟管理一樣有狹義和廣義之分,其主體是民生。
狹義的民生就是平常說的民生關(guān)系和民生問題。
由于人的生理需求是社會生存與發(fā)展的前提,因此人的衣食住行是民生關(guān)系中最重要的部分。
而廣義的民生包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情,是同民生有關(guān)的事情。
在創(chuàng)造經(jīng)濟的時候,群眾會遇到需要解決的問題,即民生關(guān)系關(guān)乎每個人的生存利益和現(xiàn)實發(fā)展,是國家需要重視的問題。
二、公共經(jīng)濟管理與民生之間的關(guān)系
民生是國本,公共經(jīng)濟是國家經(jīng)濟的重要組成部分,加強公共經(jīng)濟管理是改善民生的重要手段,可以說公共經(jīng)濟管理與民生的關(guān)系非常緊密。
我們對公共經(jīng)濟管理與民生之間存在的關(guān)系做如下分析:
(一)公共經(jīng)濟管理促進對民生關(guān)系的改善
1、加強公共經(jīng)濟管理有利于為百姓提供更多的公共產(chǎn)品。
百姓生活離不開國家的維護,民生發(fā)展需要政府提供更多的公共經(jīng)濟支持,通過在公共產(chǎn)品上的投入,使百姓得到更多的實惠。
隨著我國最低保障制度的實施,收入低的人群也基本得到生活保障,這就是民生改善的一個方面,但目前這個制度還存在不完善的`地方,如城鄉(xiāng)存在差距等,但隨著政府對農(nóng)村社保工作的重視,更多的公共產(chǎn)品開始走進農(nóng)村,參與分配與使用,這對民生的改善具有很大的意義。
2、公共經(jīng)濟管理有利于促進經(jīng)濟發(fā)展、社會公平,協(xié)調(diào)民生關(guān)系。
隨著全球一體化的深化,國家經(jīng)濟發(fā)展速度提升,與此同時對民生問題更加關(guān)注,公共經(jīng)濟對于民生的投入部分增多,如在建立健全各類保障制度、
增加對民生需求的財政投入等方面,且在此過程中,通過公共經(jīng)濟管理進一步實現(xiàn)社會公平,這樣有效地規(guī)避了在經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的速度與效果的矛盾,
將社會高低收入人群的生活水平盡量拉近,城鄉(xiāng)之間的差距逐漸縮小,做到改善民生,協(xié)調(diào)民生。
3、公共經(jīng)濟管理能夠通過協(xié)調(diào)政府財政支出填補市場空缺。
市場經(jīng)濟體制在促進經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時在公共財政支出上也出現(xiàn)了一些問題,隨著公共經(jīng)濟管理的不斷深化,在社保、醫(yī)療、教育等方面加強財政補助,解決問題,保障民生。
從深層次的角度看,政府的調(diào)節(jié)有利于促進公共產(chǎn)品的產(chǎn)出,但在這個過程中,公共經(jīng)濟管理不僅僅是參與進來,更多的是作為決策,將財政預算用于刺激經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵百姓使用公共產(chǎn)品,實現(xiàn)高效市場配置。
4、公共經(jīng)濟管理體制的不斷完善有利于改善民生關(guān)系。
公共經(jīng)濟管理對民生關(guān)系的改善主要通過政策指導和資金調(diào)配,通常用于民生方面的資金投入比較大,資金的流向需要明了清晰,要確保完全用于改善民生,因此需要建立健全相關(guān)公共經(jīng)濟管理制度,對相關(guān)改善政策與改善資金進行監(jiān)督,從根本上確保百姓得到實惠。
(二)改善民生對公共經(jīng)濟管理存在要求。
公共經(jīng)濟管理對于民生關(guān)系的改善有很大作用,可以說他們之間緊密相連,在管理中,公共產(chǎn)品的產(chǎn)出增加,財政支出被優(yōu)化,國計民生的各個方面都因此得到改善,再加上對公共經(jīng)濟管理逐漸形成制度與法律的制約,百姓的實惠得到進一步保障。
1、政府管理職能需要進一步轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟發(fā)展國民生活水平提高,對公共產(chǎn)品有更高的要求,而政府實施經(jīng)濟管理生產(chǎn)公共產(chǎn)品,滿足民眾需求的同時,促進民生改善。
可見政府在促進經(jīng)濟、監(jiān)管市場的同時,提供了更多的公共服務,因此我們要更加確立政府的公共服務責任,使之承擔起相關(guān)責任,堅持不斷地將更多公共資源提供給百姓,加強維護社會穩(wěn)定,從根本上改善民生。
2、深化公共政策的公平公正。
改善民生的必要條件是政府對公共事業(yè)的協(xié)調(diào),這也是公共經(jīng)濟管理的重要作用。
在公共經(jīng)濟管理過程中,需要制定相關(guān)的公共政策,以確保社會分配公平進行。
其中,政策的制定需要民眾參與,讓公共政策更透明、更民主,還要有相關(guān)制度對該政策的貫徹實施進行監(jiān)督。
三、公共經(jīng)濟管理對民生關(guān)系的重要作用
(一)公共經(jīng)濟管理促進民生需求的快速實現(xiàn)。
傳統(tǒng)的概念中,民生主要指百姓的衣食住行,隨著時代的發(fā)展,民生的意義逐漸擴大,除了基本生存保障外,還包括基本的教育、醫(yī)療等方面,這也導致一些問題隨之而來。
我黨的宗旨是“為人民服務”,因此隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,政府一邊在了解民生的需求,一邊有方向地進行經(jīng)濟建設,通過公共經(jīng)濟管理手段滿足百姓的各種需求,即實現(xiàn)民生需求,進而從根本上實現(xiàn)社會保障,保證百姓利益,實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)公共經(jīng)濟管理促進公平的社會分配。
改善民生是進行公共經(jīng)濟管理的出發(fā)點,最終目的是提高人們生活水平、實現(xiàn)社會平衡分配。
隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,財富總值越來越高,社會分配有偏差是難免的,為了避免問題擴大化,更好地平衡社會分配,我國政府出臺了各種惠民原則、政策,確定均等化目標,提升公共經(jīng)濟管理工作。
如在財政方面,政府在有意識地降低支出比例,逐漸實現(xiàn)從政府支配向公共支配轉(zhuǎn)型,做到平衡社會分配,改善百姓生活。
(三)公共經(jīng)濟管理平衡貧富差距。
在人與人交往的過程中,人們的心理狀況會存在著不平衡狀態(tài),這種心理反應會阻礙民生工程的實施,會產(chǎn)生一些社會問題。
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,人與人之間具有貧富之差,一些人掙扎在生活線上,一些人依靠勤勞和勇敢快速地富了起來,因此一些人產(chǎn)生了不健康的心理,社會上出現(xiàn)了仇富的現(xiàn)象。
由此可見,過大的貧富差距可能會造成社會的兩極分化,這對于一個國家來說不是一件好的事情。
城市和農(nóng)村之間的貧富差距造成了農(nóng)村人口的銳減,城市人口不斷增長,使民生關(guān)系受到不良影響。
只有通過公共經(jīng)濟管理的適度干預,才能平衡貧富差距,減少社會矛盾。
(四)公共經(jīng)濟管理促進就業(yè)。
就業(yè)是一個國家公民的權(quán)利保障,也是民生之根本,而權(quán)利的行使和義務的履行則是民生的一個重要內(nèi)容,人們有權(quán)利要求勞動,也有義務進行勞動,因此就業(yè)證實了民生關(guān)系。
公共經(jīng)濟管理要提供更多的就業(yè)崗位,目前我國每年大學生畢業(yè)人數(shù)處于上升狀態(tài),在公共經(jīng)濟管理中,一些城市并沒有做好減少失業(yè)、增加就業(yè)這項民生工作。