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公共管理的論文題目篇一
行為觀察實(shí)驗(yàn)室把人力資源管理課程體系涉及的人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘錄用、人員素質(zhì)測評、薪酬管理、績效管理、勞資關(guān)系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓(xùn)等模塊串聯(lián)起來,讓學(xué)生了解各模塊之間的關(guān)系,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、實(shí)戰(zhàn)能力及面試技能,縮短參加工作后的磨合期。
行為觀察實(shí)驗(yàn)室一般配備單向玻璃、行為觀察臺、小組討論會議臺、多功能教師臺、麥克風(fēng)、六角電腦桌、球形攝像機(jī)、硬盤錄像機(jī)、專業(yè)監(jiān)聽設(shè)備、調(diào)音臺、吸頂音箱等。
公共管理的論文題目篇二
論文摘要:二十世紀(jì)八十年代以來,新公共管理逐漸成為主導(dǎo)發(fā)達(dá)國家政治與行政改革的主導(dǎo)思想,這種思潮隨后傳播到發(fā)展中國家。新公共管理的發(fā)展越是迅速、普及,我們越是需要從最基本方面把握其精神實(shí)質(zhì)。其核心內(nèi)容主要是:生產(chǎn)率、市場化、服務(wù)導(dǎo)向、分權(quán)、政策和對政策效果的負(fù)責(zé)。既要把握每一個(gè)要素的特定內(nèi)涵,又要把握這些要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián);既要明晰其優(yōu)勢之處,又要厘清其問題所在。這是把握新公共管理運(yùn)動(dòng)核心內(nèi)容這一基本問題上最基本的立場和方法。
論文關(guān)鍵詞:生產(chǎn)率市場化服務(wù)分權(quán)政策負(fù)責(zé)
20世紀(jì)80年代以來,一場針對傳統(tǒng)的公共行政模式的缺陷的新的管理方法在全球席卷開來。這場運(yùn)動(dòng)通常冠之以多種稱謂:“新公共管理”、“管理主義”、“以市場為基礎(chǔ)的公共行政”、“后官僚制典范”、“企業(yè)型政府”。不管這些稱謂怎么花樣翻新,他們的基本特征和精神實(shí)質(zhì)是不變的。盡管這些特質(zhì)在不同學(xué)者的論述中各有不同,然而,其基本的思想和關(guān)鍵詞還是可以大體達(dá)成一致,諸如管理而非行政、市場化而非官僚制、競爭而非壟斷、服務(wù)而非執(zhí)行、分權(quán)而非集權(quán)、過程而非結(jié)果、負(fù)責(zé)而非逃避等。為了表述的一致性與清晰性,本文一律采用“新公共管理運(yùn)動(dòng)”這一說法。
donald教授在《全球公共管理革命——關(guān)于治理轉(zhuǎn)型的報(bào)告》中提出了這場運(yùn)動(dòng)的核心內(nèi)容主要是六個(gè)方面,即生產(chǎn)率、市場化、服務(wù)導(dǎo)向、分權(quán)、政策和對政策效果的負(fù)責(zé)。由于是以“報(bào)告”的形式給出的,因此donald教授沒有充分展開。這是由于“報(bào)告”本身的局限性所決定的。我們無可苛求。如果我們要深入理解新公共管理運(yùn)動(dòng),我們完全有必要就此作進(jìn)一步的闡釋與分析。諸如這些核心內(nèi)容的真正內(nèi)涵何在?將會引發(fā)什么樣的問題?這些核心內(nèi)容之間是一種什么樣的關(guān)系?如何從一個(gè)整體而不是支離破碎的角度來理解新公共管理運(yùn)動(dòng)?對這些問題的深入闡述有助于深化我們對新公共管理的本質(zhì)的系統(tǒng)把握與整體認(rèn)知。這是我們把握新公共管理運(yùn)動(dòng)所必須具備的至為基礎(chǔ)、也是至為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性內(nèi)容。易言之,對上述這些問題的回答構(gòu)成了本文的主要內(nèi)容。
第一,生產(chǎn)率(productivity)。這里主要的問題是,政府如何才能以更少的稅收提供更多的公共服務(wù)?人們對稅收的要求與對政府公共服務(wù)的期待總是逆向運(yùn)動(dòng)。對前者期待的降低與對后者期待的越來越多、質(zhì)量越來越高形成了鮮明的反差。這二者之間形成了一個(gè)尖銳的對立。形成這樣一個(gè)尖銳的對立的原因主要有:一是人們對政府公共服務(wù)的不滿意,或者說公共服務(wù)的拙劣和日益惡化是直接原因,二是稅收的普遍上揚(yáng),傳統(tǒng)上的高稅收國家公共服務(wù)職能的弱化,使得人們從反思這一稅制本身到反思整個(gè)政府的公共服務(wù)體系。人們普遍發(fā)現(xiàn),自己向政府所上繳的稅收總是在不斷增加,可是政府向我們提供的公共服務(wù)卻越來越少,質(zhì)量也越來越糟糕。如此情形,對于普通公民來說,是一件極為苦惱和傷害官民感情的事;對于政府來說,這卻是向其提出了一大挑戰(zhàn),如何花最少的錢辦最好的事?特別是少花納稅人的錢,同時(shí)又有效供給更多的公共服務(wù)。
據(jù)此,進(jìn)一步提出的問題是,如何監(jiān)管這些納稅人的錢,并且能夠恰到好處地使用?如何評估政府的公共服務(wù)?我們需要一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、什么樣的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行公正、透明、負(fù)責(zé)的評判?在此過程之中,納稅人應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色?公民出錢,政府花錢,誰來監(jiān)督政府花錢,這一整套機(jī)制如何理順?問題的另一面恐怕也值得驚醒:不花錢的政府是不是能夠提供良好的服務(wù)?誠然,這一點(diǎn)完全不可能。任何政府都需要花錢。只是說這些錢來源于何處?如何花銷?如何合理的分配?在政府財(cái)力達(dá)到一定的時(shí)候,政府是否還是需要從納稅人手中汲取大量資財(cái)?稅收機(jī)制如何適時(shí)調(diào)整?這一點(diǎn)對于那些稅收日益攀升的國家、地區(qū)和社會來說,尤其如此。對于窮人來說,稅收與其關(guān)系不大;對于富人來說,稅收也無非隔靴搔癢而已,因?yàn)槠浯蟛糠质杖胧遣粫M(jìn)入稅收核算體制的。畢竟,他們總是有各種各樣的方法逃稅、避稅、減稅。因此,稅收盯住的和傷害的只能是中產(chǎn)階級。顯然,對于中產(chǎn)階級來說,他們會覺得這是極為不合理之事。問題在于,以一種什么樣的機(jī)制來調(diào)整?要回答政府如何以更少的錢來辦更多的事這一問題,我們就必須顧及以上問題。對這些問題的不同解答,都涉及到政府收入問題。一旦政府收入受到影響,其所要提供的公共服務(wù)也將發(fā)生多米諾式的反映。
第二,市場化(marketization)。新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展歷史就是市場化的不斷推進(jìn)與官僚制的逐步摒除同步演進(jìn)的歷史。問題只是在于,政府如何采取市場化的激勵(lì)手段來根除政府官僚體制的弊病?最近二三十年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府的運(yùn)轉(zhuǎn)模式也發(fā)生了根本性的變革。這就是原來由政府直接或者間接控制和操縱的企業(yè)紛紛以股份制、承包制、租賃制等形式私有化了。在這一意義上,私有化成為市場化的代名詞。而此間需要警惕的問題恰恰就在于這個(gè)私有化。畢竟市場化本身并不就是私有化。因?yàn)樗鼧O有可能導(dǎo)致的問題就是國有資產(chǎn)或者集體資產(chǎn)的流失。如何做到私有化的同時(shí),國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的保殖增殖,這本身就是一個(gè)非常重要的問題。對于宣稱以公有制為主體的社會主義國家來說,一方面是私有化的呼聲一浪高過一浪,另一方面,卻是私有化對公有制這一社會主義的意識形態(tài)的挑戰(zhàn)。不管怎么說,市場化的效率意識、競爭意識對于傳統(tǒng)的官僚體制來說,確實(shí)是致命的挑戰(zhàn)和打擊。實(shí)際上,在過去的二十多年的改革歷程中,改革采用的主導(dǎo)觀念是市場。其理論假設(shè)就是,公共機(jī)構(gòu)如果像私人機(jī)構(gòu)一樣運(yùn)轉(zhuǎn),勢必發(fā)揮更為經(jīng)濟(jì)、更為效率的功能。撒切爾夫人非常偏好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉尼斯卡寧的著名觀點(diǎn)就是,政府內(nèi)官僚機(jī)構(gòu)的管理者就是野心勃勃的企業(yè)家,他們希望最大化自己的事業(yè)。
公共管理的論文題目篇三
從暨南大學(xué)研究生院歷年真題里就可以看出,都不難,但是考的死和細(xì),因此,同學(xué)們只要掌握了一定的方法,想拿高分肯定沒有問題,下面,暨南大學(xué)研究生院的輔導(dǎo)老師總結(jié)了一些關(guān)于管理學(xué)考研的復(fù)習(xí)方法,希望能給廣大考生帶來一定的幫助。
抓住重點(diǎn),全面復(fù)習(xí)
多加練習(xí),注意技巧
文成暨大考研網(wǎng)出版的《暨南大學(xué)公共管理學(xué)考研復(fù)習(xí)精編》有很多習(xí)題,大家一定不要忽視了這些課后習(xí)題,特別是第一遍復(fù)習(xí)的時(shí)候,看完每章的內(nèi)容可以通過閱讀這些課后習(xí)題來增加自己的印象,同時(shí)檢查自己是否存在知識點(diǎn)的遺漏。在答題時(shí),盡量要用教材里的原話按照書本上例題的做題順序來規(guī)范書寫。至于可能超出指定教材的論述題,珞珈武大考研網(wǎng)的輔導(dǎo)老師建議考生不要花大精力來復(fù)習(xí),這個(gè)第一靠平時(shí)的專業(yè)功底,第二靠考試的運(yùn)氣的,但是你一定要把你所知道以及能想到的與問題相關(guān)的知識點(diǎn)都寫出來,注意別重復(fù)嗦就行。
做好筆記,反復(fù)記憶
同學(xué)們平時(shí)復(fù)習(xí)的時(shí)候一定要做好筆記,這樣考前有重點(diǎn)筆記的考生,可以按重點(diǎn)對照指定教材在一星期內(nèi)過一遍。隨后利用零碎的時(shí)間深入思考下重點(diǎn)并繼續(xù)背誦。考前大家一定要把所做重點(diǎn)筆記再看一次。到了沖刺階段的時(shí)候,廣大考試只要看管理學(xué)的重點(diǎn)和重點(diǎn)所對應(yīng)的課本例題以及歷年真題即可。至于對筆記背誦的過程,有的人喜歡朗讀記憶,有的人喜歡反復(fù)理解記憶,這需要根據(jù)個(gè)人偏好選擇。最好的方法是每天選擇一段固定地時(shí)間記憶,周而復(fù)始。記憶的過程中最好多采用冥想法,在記憶一定的內(nèi)容以后,在頭腦中回憶那段內(nèi)容,對頭腦進(jìn)行反復(fù)刺激。在這個(gè)過程中特別注意對管理學(xué)一些關(guān)鍵字句的記憶,很多經(jīng)典的原句都可以直接記憶下來,在答題的時(shí)候用“管理學(xué)的專業(yè)語言”能夠展現(xiàn)一定的專業(yè)功底。
總之,對于管理學(xué)考研,只要同學(xué)們掌握一定的復(fù)習(xí)技巧,制定詳細(xì)的復(fù)習(xí)計(jì)劃并貫徹實(shí)施下去,想拿高分并不難。如果有需要的話,同學(xué)們還可以選文成暨大考研網(wǎng)的專業(yè)課強(qiáng)化特訓(xùn)班來幫助自己學(xué)習(xí)。最后,預(yù)祝大家考研成功。
公共管理的論文題目篇四
1、融資融券的治理效應(yīng)研究--基于公司盈余管理的視角
2、公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與盈余管理研究
3、風(fēng)險(xiǎn)投資“逐名”動(dòng)機(jī)與上市公司盈余管理
4、集團(tuán)管理控制與財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)管理--基于10家企業(yè)集團(tuán)的多案例分析
5、中國上市公司營運(yùn)資金管理調(diào)查
6、投資集團(tuán)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理探究
7、上市公司風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)研究
9、非經(jīng)常性損益、會計(jì)準(zhǔn)則變更與st公司盈余管理
10、公司治理結(jié)構(gòu)、盈余管理動(dòng)機(jī)與可供出售金融資產(chǎn)處置
11、盈余管理、公司債券融資成本與首次信用評級
12、我國小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)管理研究
13、產(chǎn)品市場競爭與上市公司盈余管理方式研究
14、中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債管理研究
15、公司并購、盈余管理與高管薪酬變動(dòng)
16、公司戰(zhàn)略影響盈余管理嗎?
17、上市公司利用資產(chǎn)減值進(jìn)行盈余管理行為研究
18、四川長虹公司營運(yùn)資金管理績效問題研究
19、家電銷售公司應(yīng)收賬款管理研究
20、完善小額貸款公司信用管理機(jī)制研究
21、公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架重構(gòu)
22、金融資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型的問題與對策研究
23、sydt公司人力資源管理研究
24、公司治理與營運(yùn)資金管理效率實(shí)證研究
25、我國證券公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)問題探討
26、基于公司戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理研究
27、公司現(xiàn)金流管理的實(shí)證研究
28、公司快速成長期現(xiàn)金流管理問題研究
29、上市公司營運(yùn)資金管理問題探討
30、我國金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型法律問題研究
31、上市公司資產(chǎn)減值準(zhǔn)備對盈余管理的影響研究
32、基于公司戰(zhàn)略的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建與應(yīng)用研究
33、萬達(dá)集團(tuán)資金管理模式研究
34、我國上市公司應(yīng)收賬款管理與控制研究
35、多行業(yè)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息化管理體系研究
36、機(jī)構(gòu)投資者對我國上市公司盈余管理影響的實(shí)證研究
37、上市公司投資者關(guān)系管理與企業(yè)價(jià)值
38、上市公司治理結(jié)構(gòu)對真實(shí)盈余管理的影響
39、xx汽車公司全面存貨管理探索
40、基于風(fēng)險(xiǎn)管理的證券公司自營業(yè)務(wù)內(nèi)部控制研究
41、我國證券公司資產(chǎn)管理創(chuàng)新研究
42、外部治理環(huán)境、終極控制人特征對上市公司盈余管理的影響研究
43、基于制度設(shè)計(jì)與措施選擇論保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理
44、跨國公司執(zhí)行力管理中國本土化模型的研究
45、我國創(chuàng)業(yè)板公司ipo過程中的盈余管理研究
46、公司管理人員的`勞動(dòng)法適用問題研究
47、小額貸款公司信用風(fēng)險(xiǎn)管理研究
48、ipo公司盈余管理動(dòng)因與治理研究
49、上市公司債務(wù)融資中的盈余管理實(shí)證研究
50、治理與管理融合視角下上市公司內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制研究
51、基于權(quán)變理論的中國保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究
52、我國保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)資本管理研究
53、dhm公司基于戰(zhàn)略的人力資源管理解決方案
54、一汽轎車股份有限公司供應(yīng)鏈管理體系及其實(shí)施方案設(shè)計(jì)
55、微利上市公司盈余管理的實(shí)證研究
56、一汽解放公司質(zhì)量管理模式研究
57、我國上市公司盈余管理研究
58、我國國有上市公司高層管理者激勵(lì)機(jī)制研究
59、企業(yè)集團(tuán)母子公司管理與控制研究
60、國有資產(chǎn)管理公司資本運(yùn)營若干問題研究
61、我國上市公司治理結(jié)構(gòu)與盈余管理研究
62、集團(tuán)公司資金管理研究
63、四川省國有資產(chǎn)投資管理公司發(fā)展戰(zhàn)略研究
64、跨國公司財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理戰(zhàn)略研究
65、騰龍公司人力資源管理問題及對策研究
66、az房地產(chǎn)公司管理診斷及建議
67、資產(chǎn)減值會計(jì)政策與盈余管理的實(shí)證研究
公共管理的論文題目篇五
對于政府的績效審計(jì)工作,可以將政府的表現(xiàn)反映出來,并且對其做具體的評價(jià),進(jìn)而促進(jìn)政府反應(yīng)能力和應(yīng)變能力有所提高,同時(shí)提升了政府自我更新能力與創(chuàng)新能力。本篇文章站在公共管理場域中,對政府績效審計(jì)存在的困境做簡要分析,而后提出了幾點(diǎn)紓解建議,希望能夠?yàn)檎卫硖嵘尚В龀鑫⑿∝暙I(xiàn)。
【】
公共管理場域;政府審計(jì);困境;紓解
公共管理同審計(jì)之間存在密切的聯(lián)系。公共管理理念興起之后,對于政府部門的管理理念和實(shí)踐都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,讓國家和政府的績效審計(jì)有著明顯的進(jìn)步。政府審計(jì)未來發(fā)展方向之一就是績效審計(jì),其能夠在很大程度上提升政府管理的質(zhì)量,促進(jìn)公共資源得到更多的釋放,提升公共資源具有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。就公共管理場域下分析,政府績效審計(jì)還存在一定困境,但是可以針對這些困境,采取一些紓解辦法。
(一)急需提升審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)存在的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)效果上看,政府就公共財(cái)產(chǎn),開始審計(jì)自身社會關(guān)系,以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這樣很難讓審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)的對象形成實(shí)質(zhì)性的相互獨(dú)立,導(dǎo)致政府審計(jì)工作質(zhì)量打折,還不能確保審計(jì)工作具有很強(qiáng)的客觀性和公正性。探究出現(xiàn)這樣問題的原因是,急需提升的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)工作人員需要依據(jù)當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行審計(jì)工作,得出評價(jià)結(jié)果。從實(shí)踐上看,因?yàn)樵u價(jià)績效體系中存在一定局限性,就會導(dǎo)致對于審計(jì)對象有著怎樣的經(jīng)濟(jì)效益,審計(jì)人員沒能繼續(xù)深入地了解。只能通過借鑒其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),或者自己設(shè)計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)后,衡量出政府行為的效果。
(二)審計(jì)方法和工作人員同審計(jì)要求存在矛盾。
1.審計(jì)工作人員需要進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì),審計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)能力得到了普遍的認(rèn)可,但是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和臨場應(yīng)變能力還需要進(jìn)一步提升。
2.審計(jì)技術(shù)水平有待提升,審計(jì)實(shí)踐中,應(yīng)用的方法普遍是統(tǒng)計(jì)分析法、分析性復(fù)核法,審計(jì)效果沒能同預(yù)期效果保持較高的一致。
3.沒能實(shí)現(xiàn)全過程的跟蹤審計(jì),審計(jì)一般都是事后的審計(jì),而就政府工作過程的審計(jì),實(shí)現(xiàn)起來比較困難。
(三)政府績效審計(jì)的認(rèn)識缺位。政府的績效審計(jì)沒能形成一種主體的意識,處在了理解國外介紹和理解層面。政府中的部分領(lǐng)導(dǎo),覺得政府績效審計(jì),是無關(guān)于我國政府治理以及公共管理的。政府活動(dòng)的透明性較差,在預(yù)算支出方面,比較隨意,傳統(tǒng)觀念的原因,不能主動(dòng)參與審計(jì),和不愿意去了解審計(jì)。
(四)有待完善的體制和機(jī)制。財(cái)務(wù)的收支審計(jì)是當(dāng)前政府審計(jì)中應(yīng)用的主要形式,政府審計(jì)工作情況并不樂觀。就政府體制改革上,我國近些年取得了不小的成績,但是,對于政府審計(jì)工作來講,政府的績效審計(jì)還處在困境之中。比如“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變過程中,還會有一些阻力,使得實(shí)現(xiàn)的步伐較為緩慢,不利于績效審計(jì)。
(一)重新構(gòu)建政府績效審計(jì)的體制機(jī)制。在公共管理場域下,將有關(guān)審計(jì)的體制機(jī)制不斷完善,在政府運(yùn)作以及公共責(zé)任范圍內(nèi),讓政府的績效審計(jì)發(fā)揮著一定的作用。比如說,對于公共資金預(yù)算上的績效審計(jì),可以不斷深化和完善:一則,重視著清理盤活政府閑置資金的情況,督促財(cái)務(wù)加強(qiáng)盤活力度,提升資金的利用率。二則,對各類項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的跟蹤管理。三則,從“營改增”出發(fā),總體分析財(cái)政的各項(xiàng)數(shù)據(jù),并進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析。這樣就是一種比較有效的政府績效審計(jì)體制。
(二)構(gòu)建合理的政府績效審計(jì)監(jiān)督體系。想要讓政府績效審計(jì)進(jìn)行的更加順利,必須要找出更多的法律依據(jù)。另一個(gè)非常重要的方面則是對該項(xiàng)工作的監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,確保國家對于政府管理起到的關(guān)鍵性作用,實(shí)現(xiàn)同步化社會審計(jì)以及財(cái)務(wù)審計(jì),確保審計(jì)工作能將法律法規(guī)定內(nèi)容體現(xiàn)出來,讓政府績效審計(jì)更加合法化和真實(shí)化。
(三)政府績效審計(jì)同國家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作。從公共管理場域的角度看,政府的績效審計(jì)必須要保證能夠更好地進(jìn)行國家治理,同國家的治理戰(zhàn)略保持一定的一致性。就實(shí)踐而言,政府的績效審計(jì)必須圍繞著國家治理下各個(gè)階段的任務(wù)重點(diǎn),對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
(四)審計(jì)的評價(jià)體系需要優(yōu)化。審計(jì)中依據(jù)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該得到優(yōu)化,找到那些具有客觀性和公正性的標(biāo)準(zhǔn),比如說同類的先進(jìn)組織能夠運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)和范例,政府以前取得過的最好績效等。形成指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn),對于政府績效審計(jì),有必要就一些基本原則和做法,給出基本的規(guī)定,可以來自法律、法規(guī)或者是規(guī)定等等。不但需要指導(dǎo)性的標(biāo)注,對于技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)同樣需要設(shè)立出來,包括專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等。
綜上所述,從公共管理場域中,看當(dāng)前政府績效審計(jì)中有哪些困境,主要包括急需提升審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)方法和工作人員與要求存在矛盾、政府績效審計(jì)的認(rèn)識缺位、有待完善的體制和機(jī)制,想要更好地面對這些困境,提升政府審計(jì)的質(zhì)量,可從重新構(gòu)建政府績效審計(jì)的體制機(jī)制、構(gòu)建合理的政府績效審計(jì)監(jiān)督體系、政府績效審計(jì)同國家治理戰(zhàn)略的協(xié)同合作、審計(jì)的評價(jià)體系需要優(yōu)化等方面入手,更好地面對以上困境。
【】
[2]侯玉輝.后新公共管理運(yùn)動(dòng)理論視角下我國政府績效審計(jì)研究[d].天津財(cái)經(jīng)大學(xué),2016.
公共管理的論文題目篇六
警務(wù)化管理的核心是通過一系列的規(guī)章制度和管理措施,使學(xué)生在校期間逐步達(dá)到人民警察的職業(yè)內(nèi)在要求,具備人民警察所擁有的職業(yè)能力。
從這個(gè)角度來看,警務(wù)化管理是輔助在校學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的管理手段和管理模式,也就是警務(wù)化管理應(yīng)服從和服務(wù)于為公安院校的教務(wù)教學(xué)工作,二者有機(jī)結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)公安教育的和諧統(tǒng)一。
事實(shí)上二者卻未能有效結(jié)合。
例如,開學(xué)之初,警務(wù)化管理往往被高度重視,學(xué)校對學(xué)生的基本素養(yǎng)要求較嚴(yán)格,內(nèi)務(wù)、隊(duì)列、操練的等日常管理活動(dòng)充斥著學(xué)生的生活,學(xué)生在此管理強(qiáng)度下會無心學(xué)習(xí),聽課效率不高,影響了本學(xué)期課程的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。
而在臨近期末考試階段,學(xué)生們疲于準(zhǔn)備考試,此刻的警務(wù)化管理日常要求標(biāo)準(zhǔn)會有所降低,整個(gè)管理水平有所下降,如此一來對學(xué)生的基本素養(yǎng)的一致性養(yǎng)成造成了很大的沖擊。
4、學(xué)管干部的個(gè)人能力有待加強(qiáng)。
學(xué)管干部作為警務(wù)化管理中最直接的管理者和教育者,在培養(yǎng)公安專門人才過程中發(fā)揮著重要的作用。
學(xué)管干部的人格品行,價(jià)值觀念,道德修養(yǎng),業(yè)務(wù)能力都在日常的警務(wù)化管理過程中對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。
隨著時(shí)代的發(fā)展,公安教育工作出現(xiàn)了新問題、新情況,部分學(xué)管干部在處理這些問題時(shí)候思維模式還未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,個(gè)人應(yīng)對能力還有待提高,科研創(chuàng)新能力不足、對學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)把握不牢,這些問題都限制著學(xué)管干部整體素質(zhì)的提高,甚至在一定程度上影響學(xué)生的發(fā)展。
公共管理的論文題目篇七
本文主要是對公共管理理論在稅務(wù)行政管理應(yīng)用中的價(jià)值進(jìn)行研究。我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,稅務(wù)行政管理是國家專門為政府部門的稅收而設(shè)立的,公共管理理論促進(jìn)了我國稅收行政管理的改革發(fā)展,為我國的稅收行政起到了重要作用。
公共管理;稅務(wù)行政管理;應(yīng)用價(jià)值
國家在不斷的發(fā)展,社會在不斷的進(jìn)步,人們的生活水平、經(jīng)濟(jì)水平在不斷的提高,稅務(wù)行政管理隨著時(shí)代的不同也在不斷的改變,它直接聯(lián)系著國家的經(jīng)濟(jì)管理大權(quán),是具有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的國家行政單位,由稅務(wù)職能專業(yè)的干部所組成的一個(gè)政府管理部門,是國家為實(shí)現(xiàn)稅收職能而設(shè)立的,是國家行政管理的一個(gè)重要組成部分。公共管理理論在稅務(wù)行政管理中起到了不可忽視的價(jià)值,公共管理對國家稅務(wù)行政作進(jìn)一步的完善,如果沒有稅務(wù)行政管理這一行業(yè),我們國家的經(jīng)濟(jì)會受到威脅,公共管理能使稅務(wù)行政管理工作充分發(fā)揮它的職能,對于完成各項(xiàng)稅收工作奠定了良好的基礎(chǔ),從而完善各項(xiàng)稅務(wù)行政的管理工作,使稅務(wù)行政管理得到改善和發(fā)展。
(一)公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項(xiàng)主體部分組成,對政府部門的管理就是對國家公共機(jī)關(guān)進(jìn)行的管理,其他公共管理指的是對除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡單的理解就是,人們在日常生活中的公共場所,如果不對其進(jìn)行嚴(yán)格管理,社會將會變得混亂不堪。
(二)公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務(wù)性,一切從群眾的角度考慮,從群眾的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),把群眾看作是顧客,顧客的滿意程度作為對社會公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn),從而進(jìn)一步提高公共管理能力。公共管理就是對政府部門進(jìn)行嚴(yán)格的管理,把政府部門與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾利益結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府對社會該盡的責(zé)任和義務(wù),而且對政府部門的成績效益也進(jìn)行嚴(yán)格要求。并且公共管理對政府部門的教育目標(biāo)具有很強(qiáng)的社會實(shí)踐性,同時(shí)公共管理是一種具有公共服務(wù)能力的職業(yè),把公共管理的人員當(dāng)做對職業(yè)的實(shí)踐者,這些都是公共管理的主要特征。
(一)公共管理能夠完善稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行合理布局。一個(gè)合格的稅務(wù)行政組織機(jī)構(gòu)是在進(jìn)行稅收管理應(yīng)用工作時(shí),能夠有一個(gè)合理的布局,把稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)的每個(gè)人員應(yīng)做的工作能夠進(jìn)行具體的安排,對稅收進(jìn)行合理布局是對稅務(wù)行政以前的布局進(jìn)行重新整合,把具有相同工作的部門合并成一個(gè)管理幅度大的組織機(jī)構(gòu),以便于稅收人員之間對稅收任務(wù)進(jìn)行相互溝通與合作,遷移各項(xiàng)稅收任務(wù),簡化稅收的程序,從而減輕行政管理的稅收負(fù)擔(dān)。
(二)公共管理能夠?qū)Χ悇?wù)行政優(yōu)化稅收服務(wù)。由于稅務(wù)行政管理一般都是把國家賦予的稅收執(zhí)法權(quán)體現(xiàn)在了為群眾進(jìn)行公共服務(wù)上,公共管理由于對群眾的了解,要求稅務(wù)行政機(jī)關(guān)在對群眾進(jìn)行稅收時(shí),能夠更加人性化,對于各個(gè)企業(yè)的老板,領(lǐng)導(dǎo)以及許多賺錢能力強(qiáng)的人群,他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高,能夠使稅務(wù)行政管理應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)人性化稅收。
(三)公共管理體現(xiàn)稅務(wù)行政改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,提高工作效率的價(jià)值。公共管理能夠提高稅務(wù)行政工作效率,保證機(jī)構(gòu)能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn),使稅務(wù)行政必須按照整個(gè)稅收流程而設(shè)定具體崗位,必須保證在每一個(gè)崗位上都有工作人員堅(jiān)守,還得保證新增的崗位上也有人員堅(jiān)守,把稅務(wù)行政人員進(jìn)行合理分工,加強(qiáng)對部門的管理,避免員工相互換位以及缺位,影響稅務(wù)行政的工作效率。公共管理使稅務(wù)行政建立合理的稅收成本合算制度,加強(qiáng)成本控制和對成本進(jìn)行分析,對納稅成本進(jìn)行計(jì)算,從而構(gòu)建一個(gè)具有高效率的稅收行政機(jī)構(gòu)。
(四)公共管理要求稅務(wù)行政管理應(yīng)用實(shí)施人本管理。在稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招聘員工時(shí)要對員工進(jìn)行嚴(yán)格要求,不僅注重員工的實(shí)踐能力,還要注重員工的綜合素質(zhì)能力,考慮員工的各個(gè)方面能力,招聘一批對機(jī)構(gòu)作出貢獻(xiàn)的人才,同時(shí)人員在稅收行政這一行業(yè),一般比較容易枯燥,為了調(diào)解人員的工作氛圍,行政機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康,積極向上的活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)良好的行政管理環(huán)境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式,公共管理在稅務(wù)行政管理中起到了重要作用,對稅務(wù)行政管理作進(jìn)一步的完善,促進(jìn)了我國稅收行業(yè)的改革發(fā)展的同時(shí)能使稅務(wù)行政充分發(fā)揮它的職責(zé),而且能從群眾角度出發(fā),使稅務(wù)行政管理更多地注重管理的結(jié)果,而不是只專注于過程,尤其重視政府的成績效率,把人民群眾的評價(jià)作為對社會公共管理的衡量標(biāo)準(zhǔn),使稅務(wù)行政管理成為一個(gè)具有高效率的稅務(wù)行政機(jī)構(gòu)。
公共管理的論文題目篇八
1.1公共管理者應(yīng)該以身作則,為社會樹立榜樣
公共管理者的行為時(shí)刻受到公眾的關(guān)注,其言行對社會有著極大的影響,所以,管理者要從自身出發(fā),時(shí)刻約束自己的行為,為公眾樹立一個(gè)具有崇高理想,遵守道德,自尊自愛,具備各種美德的榜樣。
同時(shí),管理者必須學(xué)習(xí)和掌握政策理論和國家的大政方針,提高自身的政治覺悟。
1.2公共管理者應(yīng)該不斷提高自身的專業(yè)水平
要想成為一個(gè)優(yōu)秀的公共管理者就必須與時(shí)俱進(jìn),不斷地學(xué)習(xí)來充實(shí)自己的知識,掌握所從事職務(wù)的知識,技能。
專業(yè)知識是公共管理者知識結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分。
只有懂專業(yè)的管理者才能在管理過程中有的放矢,靈活機(jī)動(dòng),遵循事物發(fā)展的規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。
除了這些要求之外,公共管理者也需要一些個(gè)性修養(yǎng),管理者的個(gè)性是影響管理工作成敗的一個(gè)重要因素,一個(gè)成功的管理者必須要謙虛,誠實(shí),心胸開闊和具有吃苦耐勞的精神。
在管理過程中,管理者會遇到各種各樣的管理對象,而每個(gè)人都有自己的擅長之處,所以在工作過程中管理者應(yīng)該謙虛的汲取各方面的意見,加強(qiáng)思想溝通,不能主觀臆斷。
不僅如此,對待管理者也要實(shí)事求是,以誠相待,心胸開闊不斤斤計(jì)較,善于傾聽不同的意見。
更重要的是管理者必須做到服務(wù)認(rèn)真,態(tài)度端正工作熱情,在面對各種困難時(shí)都能夠冷靜自若,不急不躁。
創(chuàng)新是管理的靈魂,一塵不變的管理會讓管理工作失去生機(jī)與活力,不管是計(jì)劃,組織,領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理中都需要?jiǎng)?chuàng)新,管理者的創(chuàng)新會讓管理工作更有效率的進(jìn)行以及完成。
2.公共管理者的身份沖突與公共管理中的道德風(fēng)險(xiǎn)
公共管理者的身份沖突是要求公共管理者應(yīng)該在其位而謀其政,不做越位的事。
公共管理者的動(dòng)機(jī)和作用卻失去了它本應(yīng)該擁有的意義,讓人們對公共管理者又存在有偏見。
這就好像硬幣的兩面,這也就是公共管理者的身份沖突以及管理過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
公共管理者有著與其他職業(yè)不同的特殊性,他們的活動(dòng)有其政治性,公開性和公共性,而且人們也對公共管理組織的公平,誠實(shí),開放,和責(zé)任有著強(qiáng)烈的期望,他們希望公共管理者做的決策可以有利于每一個(gè)人,而這一點(diǎn)往往是公共管理者很難做得到的。
公共管理者作為公共權(quán)利的行駛者,有著自己職業(yè)群體的合法既得利益,也存在著不為社會認(rèn)同的“非合法性”既得利益,所以掌握好自身角色的承擔(dān),理清每個(gè)角色的責(zé)任是作為一名合格的公共管理者的基本素質(zhì)。
每個(gè)管理者在不同的時(shí)期,不同的場合有著不同的身份,承擔(dān)不同的角色,因此,處理好每個(gè)角色的轉(zhuǎn)換是每個(gè)管理者應(yīng)該具備的硬功夫。
如果公共管理者的角色處理不好,可能會導(dǎo)致管理中的失誤,導(dǎo)致對有關(guān)公共管理部門形象的損壞。
而很多公共管理者在管理過程中,通常會出現(xiàn)的就是個(gè)人利益追求者角色和公共利益維護(hù)者角色的沖突和轉(zhuǎn)換。
每個(gè)公共管理者都對高薪,升遷,榮譽(yù)等有所期待,但是基于對公共利益的需要,這些期望卻不太可能實(shí)現(xiàn),所以當(dāng)遇到這種抉擇時(shí),從公共管理者的職業(yè)操守等角度來看,應(yīng)以公共利益為大,快速實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)角色的轉(zhuǎn)化,這也是公共管理的價(jià)值所在。
在我們的社會中也不乏有很對大公無私的公共人的典型,焦裕祿,孔繁森這些鮮活的例子經(jīng)常地出現(xiàn)在我們的社會中,但是,我們不應(yīng)該否認(rèn)公共管理者通過合法的途徑,利用合法的手段追求合理合法的個(gè)人利益。
在現(xiàn)在的生活中由于各種利益的誘惑,公共權(quán)利的惡性膨脹,制度的缺失,以及收益成本的失衡,導(dǎo)致許多管理者利用自己的管理者身份取得了不合法的利益,所以應(yīng)該采取一定的措施去約束管理者的行為。
首先,應(yīng)該規(guī)范自利的動(dòng)機(jī),樹立公共管理者的公共精神。
其次,要完善相關(guān)的法律機(jī)制,使管理者的利益控制在一個(gè)合法的范圍之內(nèi)。
最后,應(yīng)該規(guī)范權(quán)利的運(yùn)用,提高違法的成本,只有當(dāng)違法所需要的成本大于不合法獲取的利益時(shí),那些獲取不合法利益的行為才會逐漸減少。
公共管理的論文題目篇九
(一)教學(xué)目標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確對學(xué)生而言,教學(xué)目標(biāo)的不準(zhǔn)確使得學(xué)生對專業(yè)英語的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了兩點(diǎn)誤區(qū)。
第一,學(xué)生普遍認(rèn)為專業(yè)英語與普通英語具有同質(zhì)性。
課程的講授和考核使得學(xué)生盲目地認(rèn)為專業(yè)英語的學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法和普通英語具有高度的相似性,甚至將二者簡單地等同起來。
第二,由于大多數(shù)高校將專業(yè)英語設(shè)置為選修課,學(xué)生對這門課程的重視程度不夠。
作為選修課,學(xué)生對專業(yè)英語和普通英語的態(tài)度完全不同。
由于普通英語與學(xué)位證書、學(xué)歷證書直接掛鉤,而作為非英語專業(yè)的學(xué)生,畢業(yè)之后對于專業(yè)英語的應(yīng)用相對較少,進(jìn)而忽略專業(yè)英語的學(xué)習(xí)成為了一種普遍現(xiàn)象。
事實(shí)上,專業(yè)英語學(xué)習(xí)過程中不僅要求學(xué)生學(xué)習(xí)必要的語言知識,更為重要的是要求學(xué)生閱讀專業(yè)外文文獻(xiàn)和著作,分析學(xué)科的國內(nèi)外前沿發(fā)展趨勢,熟練應(yīng)用專業(yè)英語知識和技能,增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。
公共管理的論文題目篇十
1.1有助于降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)
高校涉稅風(fēng)險(xiǎn)主要有稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、稅收違法風(fēng)險(xiǎn)等。高校不斷加強(qiáng)內(nèi)部稅收管理,對涉稅業(yè)務(wù)所涉及的各種稅務(wù)問題和后果進(jìn)行謀劃、分析、評估、處理、組織及協(xié)調(diào),能夠有效降低高校涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
1.2有助于提高財(cái)務(wù)管理水平
高校的稅務(wù)管理逐漸成為高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。一方面加強(qiáng)高校稅務(wù)管理的前提就是加強(qiáng)對高校稅務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。而稅務(wù)管理人員素質(zhì)的提高,業(yè)務(wù)處理能力的增強(qiáng),不僅提高了高校的稅務(wù)管理水平,同時(shí)也提高了高校的財(cái)務(wù)管理水平。另一方面高校想降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),就要先進(jìn)行納稅籌劃,對有關(guān)的會計(jì)法規(guī)和稅法有所認(rèn)識,明確高校中相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和完整地做好會計(jì)核算,以防出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的異議時(shí),得不償失。這同時(shí)也相應(yīng)提高了高校的財(cái)務(wù)和會計(jì)管理水平。
2.1內(nèi)部管理理念更新不到位
目前,高校忽略稅收的管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是因?yàn)楹芏喔咝唵蔚亩悇?wù)事項(xiàng)不重視,只由高校的財(cái)務(wù)人員兼辦稅務(wù)事宜;二是一些高校認(rèn)為納稅只是一種遵守稅法的形式,對稅收事務(wù)管理僅停留在被動(dòng)執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,自己無所作為;三是管理者對自身及員工的稅務(wù)知識培訓(xùn)不重視,稅務(wù)信息相對屏蔽;四是對稅法置之度外,出現(xiàn)逃稅現(xiàn)象;五是雖然少數(shù)高校已經(jīng)有了稅務(wù)管理意識,但一直處于較低的管理水平之中。另外很多高校模糊了稅務(wù)管理與稅務(wù)籌劃的界限,把稅務(wù)籌劃等同于稅務(wù)管理,認(rèn)為只要進(jìn)行合理的稅務(wù)籌劃就能搞好稅務(wù)管理工作。事實(shí)上,稅務(wù)籌劃是稅務(wù)管理一個(gè)重要方面和一個(gè)重要環(huán)節(jié),它注重的仍然是技巧和方法層面,并沒有包括高校內(nèi)部稅務(wù)管理的全部。所以這些高校在稅務(wù)問題上,很容易產(chǎn)生以下結(jié)果:首先,高校會因不懂納稅籌劃以及計(jì)算所繳稅款等原因,造成稅收利益受損;其次,正當(dāng)?shù)募{稅權(quán)力得不到稅法的保障。
2.2沒有納入統(tǒng)一管理
目前,高校的內(nèi)部稅務(wù)管理沒有納入統(tǒng)一管理,主要存在以下幾種情況;一是沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理部門,稅務(wù)管理比較分散,例如學(xué)校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)大部分個(gè)人所得稅的代扣代繳,后勤部門負(fù)責(zé)小部分個(gè)人所得稅的代扣代繳,這樣不僅給在計(jì)稅帶來不必要的麻煩,甚者由于管理疏漏,個(gè)別教職工的個(gè)稅無法正常繳納。二是財(cái)務(wù)部門的個(gè)人所得稅的管理工作也比較分散,例如有的高校在后臺核算在職教職工的個(gè)人所得稅,在前臺核算科計(jì)算退休及外聘人員的個(gè)人所得稅;三是稅務(wù)發(fā)票的管理也比較分散,例如有的高校在財(cái)務(wù)部門開具科研協(xié)作費(fèi)房租、場地費(fèi)等收入發(fā)票,在后勤部門開具餐飲住宿等的發(fā)票。
2.3缺少納稅籌劃
納稅籌劃是高校稅務(wù)管理中一個(gè)很重要的方面和環(huán)節(jié),合理必要的納稅籌劃不僅能夠給教職工帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益,而且能夠提高學(xué)校在教職工心中的形象。但由于一些高校認(rèn)為納稅只是一種遵守稅法的形式,對稅收事務(wù)管理僅停留在被動(dòng)執(zhí)行稅法規(guī)定的水平上,認(rèn)為只要及時(shí)準(zhǔn)確地計(jì)算繳納了所有稅款工作就算完成了,幾乎沒有考慮到納稅籌劃事宜。
2.4無信息交流平臺
由于現(xiàn)在高校的涉稅收入的種類越來越多,內(nèi)部涉及人員范圍越來越大,準(zhǔn)確及時(shí)地把學(xué)校各方面所需要的稅務(wù)信息傳遞給相關(guān)人員,給他們做好稅務(wù)指導(dǎo)工作,例如稅務(wù)辦理流程指導(dǎo)、稅務(wù)籌劃指導(dǎo)等,能夠大大提高辦事效率。但是目前很多高校都沒有建立這樣的信息交流平臺,使得相關(guān)教職工人員的辦事效率低下,甚至其利益嚴(yán)重受損。
2.5相關(guān)人員綜合素質(zhì)不高
我國的稅法法規(guī)種類多、變化快,高校應(yīng)采取各種行之有效的措施,利用各種渠道,幫助高校稅務(wù)管理人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí),了解、更新和掌握稅收新知識,使他們既知高校內(nèi)部的涉稅活動(dòng)情況,又精通高校涉稅收入的稅收政策法規(guī),成為管理和控制稅收風(fēng)險(xiǎn)的中堅(jiān)。但是目前高校的稅務(wù)管理人員和辦稅人員都停留在準(zhǔn)確及時(shí)繳納稅款的水平上,使得其對稅務(wù)其它相關(guān)工作重視不夠。
3.1更新管理理念
筆者認(rèn)為高校內(nèi)部稅務(wù)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,管理人員應(yīng)該建立起以最新的稅法法規(guī)為指導(dǎo),以稅務(wù)正確及時(shí)繳納為基礎(chǔ),以稅務(wù)籌劃為關(guān)鍵點(diǎn)的稅務(wù)管理理念。只有這樣才能逐步適應(yīng)高校的各項(xiàng)改革的需要,才能提高高校的競爭力和影響力。
3.2設(shè)立專門的部門,納入系統(tǒng)管理,制定完善各項(xiàng)制度
隨著我國稅收法制的健全和稅收體系的完善,高校涉稅事務(wù)越來越復(fù)雜,單憑高校會計(jì)人員兼任稅務(wù)管理人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校稅務(wù)管理的需要。高校應(yīng)設(shè)置專門稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立起合理的崗位體系,配備具備現(xiàn)代稅務(wù)管理知識、經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才進(jìn)行稅務(wù)統(tǒng)籌管理、稅務(wù)檢查、納稅籌劃等一系列與稅務(wù)相關(guān)的工作,提高稅務(wù)管理水平。高校稅務(wù)管理部門要做好涉稅事務(wù)的日常管理工作,建立穩(wěn)定獲得稅收政策信息的渠道,認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)稅收政策變化,對高校的納稅行為進(jìn)行統(tǒng)一籌劃,統(tǒng)一管理。同時(shí)應(yīng)參照相關(guān)法律,結(jié)合自身情況,納稅業(yè)務(wù)情況,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征和已有的內(nèi)部控制體系,建立相應(yīng)的稅務(wù)管理制度:稅務(wù)管理崗位責(zé)任制、學(xué)校重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施、稅務(wù)信息管理與溝通制度、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和改進(jìn)機(jī)制、發(fā)票管理制度、納稅申報(bào)與稅款繳納操作辦法、稅務(wù)檔案管理制度、專業(yè)人員稅務(wù)培訓(xùn)制度等。
3.3夯實(shí)基礎(chǔ)工作
稅務(wù)日常工作看似簡單,卻是整個(gè)稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ),是高校獲取納稅管理基礎(chǔ)信息的來源。做好日常稅務(wù)管理,可以使高校的各項(xiàng)涉稅行為規(guī)范合法,避免因稅務(wù)管理失誤而造成的罰金和滯納金,從而減少不必要的支出和損失。
3.4做好納稅籌劃
做好納稅籌劃主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一是在完全符合稅收優(yōu)惠政策的條件下用好稅收政策;二是健全內(nèi)控體系,重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。從一些高校稅收籌劃的情況看,所謂的合理避稅有時(shí)是逃稅,有必要加強(qiáng)在稅收風(fēng)險(xiǎn)方面的控制。主要措施有宣傳稅法,加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)人的溝通交流等等。
3.5建立信息交流平臺,提供資訊服務(wù)
在高校內(nèi)部建立信息交流平臺,明確稅務(wù)相關(guān)信息的處理和傳遞程序,提高稅務(wù)信息的科學(xué)解讀能力,積極主動(dòng)地通過稅務(wù)信息平臺,向高校的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、其它部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供需要引起關(guān)注的信息,并就稅務(wù)方面的信息釋疑解難,提供資訊服務(wù)。
3.6提高人員綜合素質(zhì)
建立內(nèi)部稅務(wù)管理機(jī)制所需要配置的稅務(wù)專業(yè)人才,并不是傳統(tǒng)的所謂只要熟悉稅收法規(guī)程序辦理申報(bào)納稅就可以的辦稅人員,而是指能夠勝任稅務(wù)管理職責(zé),發(fā)揮稅務(wù)管理機(jī)制功能的現(xiàn)代型綜合管理型人才。因?yàn)樗麄兠鎸Φ牟粌H是依照稅收法規(guī)程序申報(bào)納稅問題,而且要具備從事稅收籌劃、稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用,稅收信息收集解讀、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的能力或潛質(zhì)。因此,最初建立稅務(wù)管理機(jī)制之處,就要考慮到在稅務(wù)管理崗位上配備能夠勝任該崗位的合格人才,對敬業(yè)精神不足,職業(yè)道德不佳,知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)技能不適應(yīng)、在稅務(wù)管理崗位難以有所作為的人員予以調(diào)整。同時(shí)要認(rèn)真制定在崗稅務(wù)管理人才的“充電”規(guī)劃,實(shí)施有針對性的系統(tǒng)而有序的繼續(xù)教育,幫助其確立新理念,充實(shí)新知識,掌握新技術(shù),吸取新經(jīng)驗(yàn),在開創(chuàng)稅務(wù)管理新局面方面多做貢獻(xiàn)。
3.7加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通
由于我國稅收法律、法規(guī)不夠健全,稅收體系不夠完善,有些問題在概念的界定上很模糊,因此,在高校進(jìn)行稅務(wù)管理時(shí),稅務(wù)管理人員很難準(zhǔn)確把握其確切的界限,況且各地具體的征收征管方式有所不同,稅收執(zhí)法部門擁有較大的自由裁量權(quán),稅務(wù)機(jī)關(guān)在整個(gè)高校稅務(wù)管理中起的作用就顯得尤為重要。通過加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系,進(jìn)行積極的溝通,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的運(yùn)作和職能分工以及當(dāng)?shù)卣鞴艿奶攸c(diǎn)和具體要求,及時(shí)、透徹地領(lǐng)悟稅收政策的含義,以便更好地指導(dǎo)日常的稅務(wù)活動(dòng),當(dāng)遇到問題時(shí)可以在正確的時(shí)間,通過正確的程序,找到正確的人。同時(shí),要與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,通過透明自己的涉稅活動(dòng),使稅務(wù)機(jī)關(guān)了解高校的稅收狀況,爭取得到稅務(wù)部門在稅法執(zhí)行方面的指導(dǎo)和幫助,以充分運(yùn)用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)部門的雙贏。
3.8充分利用社會中介機(jī)構(gòu)
目前,社會中介機(jī)構(gòu)如稅務(wù)師事務(wù)所,會計(jì)師事務(wù)所等日趨成熟,高校可以聘請這些機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員進(jìn)行稅務(wù)代理或咨詢,提高稅務(wù)管理水平。
總而言之,高校在加強(qiáng)稅務(wù)管理的全過程中,要堅(jiān)持自覺維護(hù)稅法的原則,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。要設(shè)定稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員,加強(qiáng)專業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。充分利用社會中介機(jī)構(gòu),積極爭取稅務(wù)部門的支持與指導(dǎo)幫助,使高校在依法納稅的同時(shí),更為充分地運(yùn)用有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,提高高校的競爭力。
公共管理的論文題目篇十一
2、基于物元分析的地方政府公共事業(yè)管理績效評估研究
3、當(dāng)前公共事業(yè)管理存在的問題及策略初探
4、探究公共事業(yè)管理與行政管理的異同
5、公用事業(yè)民營化進(jìn)程中的政府監(jiān)管職責(zé)--以十堰市公交民營化改革為例
6、淺談我國城市社區(qū)社會組織發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)啟示
7、公民社會:政府實(shí)現(xiàn)善治的社會基礎(chǔ)
8、探究公共事業(yè)管理專業(yè)的危機(jī)及其出路
9、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策分析
10、農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)管理中存在的問題及改進(jìn)建議
11、推進(jìn)公益事業(yè)單位政府購買公共服務(wù)的實(shí)踐與探索
12、試論城鎮(zhèn)化建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理
13、醫(yī)藥院校衛(wèi)生事業(yè)管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及對策
14、如何完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理體系建設(shè)研究
15、政府購買服務(wù)的招商引資行為研究
16、事業(yè)單位薪酬管理淺探
17、新型社會組織參與鄉(xiāng)村治理研究--以鄉(xiāng)賢參事會為例
18、公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革研究
19、新時(shí)期公共衛(wèi)生事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式探究
20、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生事業(yè)管理發(fā)展存在的問題與解決對策研究
21、公益事業(yè)、社會事業(yè)、公共事業(yè)辨析
22、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)定位分析
23、我國圖書館事業(yè)宏觀業(yè)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)的演變研究
24、我國公共事業(yè)管理體制轉(zhuǎn)型探究
25、我國公共財(cái)政預(yù)算績效管理研究
26、公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展研究
27、行政事業(yè)單位預(yù)算管理問題之我見
28、淺談工會在公交企業(yè)建設(shè)中如何發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能作用
29、事業(yè)單位預(yù)算管理存在的常見問題及對策
30、醫(yī)院管理保安服務(wù)意識和質(zhì)量的對策
31、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)
32、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問題及對策
33、公共部門人力資源管理中如何引入激勵(lì)機(jī)制
34、地方圖書館學(xué)會行業(yè)管理職能研究--基于公共治理理論視角的分析
35、試論如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制
36、論行政倫理教育對于行政管理專業(yè)大學(xué)生信仰建設(shè)的作用
37、基于公共管理角度的城市公用事業(yè)公私合作困境分析--以公交行業(yè)為例
38、我國公共事業(yè)部門績效考評體系探究
39、論財(cái)政專項(xiàng)資金管理存在的問題及對策
40、拓寬老年人參與基層社會治理的新途徑
41、對完善公務(wù)員工傷保險(xiǎn)制度的思考
42、公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生自學(xué)能力培養(yǎng)的研究
43、我國城市排水管理存在的問題及對策
44、對傳統(tǒng)公共事業(yè)管理存在的弊端及改革的研究
45、新形勢下加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作探討
46、我省推進(jìn)財(cái)政資金使用管理改革
47、地方公共事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算績效管理評價(jià)及對策分析
48、教育國際化領(lǐng)域的研究進(jìn)展與趨勢--基于wos期刊文獻(xiàn)的可視化分析
49、事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的途徑
50、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算精細(xì)化執(zhí)行探究