報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
公安隊伍分析報告篇一
受理城管熱線是110指揮中心一項重要工作。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道,同時也是政府和市民相互溝通的橋梁。我們工作的好壞,直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規(guī)范的服務(wù)窗口,我主要從狠抓服務(wù)意識、服務(wù)管理、服務(wù)質(zhì)量上入手,要求工作人員必須講普通話,注意文明用語,在接待群眾來電、舉報時,做到接聽電話要傾心、了解問題要耐心、轉(zhuǎn)辦交辦要細心、解答咨詢要熱心、回復交流要真心的“五心工作法?!蓖ㄟ^嚴格程序、規(guī)范行為,使工作人員的服務(wù)意識得以增強,工作態(tài)度明顯改善,服務(wù)質(zhì)量顯著提高。近兩年來共受理群眾舉報投訴7266件,轉(zhuǎn)辦交辦解答7266件,處理率100%,群眾滿意率92%。
(一)利用科技手段,加強城管信息化建設(shè)。
數(shù)字化管理是城市管理的新模式和必然的發(fā)展方向,為加快推廣數(shù)字化城市管理模式,在原城管熱線系統(tǒng)、城管語音追呼系統(tǒng)、gps車輛定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,指揮中心工作人員與聘請的專業(yè)技術(shù)人員一起研究開發(fā)出適應(yīng)新形勢城管熱線舉報投訴受理轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),實現(xiàn)了市局、區(qū)局、中隊三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享,進一步加強了城管執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的能力,提高了城市管理工作效率和質(zhì)量。
(二)加強城管網(wǎng)站建設(shè),開辟宣傳城管新窗口。
城管網(wǎng)站是宣傳行業(yè)政策、展現(xiàn)城管形象和風采的窗口,是襄樊城管對社會發(fā)布信息的平臺,為了打造一個內(nèi)容規(guī)范、信息及時、服務(wù)功能強的城管網(wǎng)站,實現(xiàn)對外宣傳和服務(wù)社會,我們在起草上報市局制定了《城管網(wǎng)站管理規(guī)定》的同時,對城管網(wǎng)站的版面進行改版,并增設(shè)了“城管風貌、普法教育、媒體傳真、城管知識問答、便民服務(wù)”等十八個專題欄目,收集上傳網(wǎng)站信息2301篇,極大地增強了網(wǎng)站的可讀性、即時性、實用性,成為我局對外宣傳的主要窗口之一。網(wǎng)站的訪問量也由往年的不到2萬人次增加到年訪問量在40萬人次以上。
(三)注重城管信息資料收集、完善。
為保證城管信息資料的全面性,我安排了專人負責信息收集及資料檔案歸檔整理工作,一是定期更新城管系統(tǒng)通訊錄,二是做好投訴資料的保管、整理及保密工作,三是收集整理媒體宣傳報道的城管工作動態(tài)信息,為城管信息資料的規(guī)范、齊全、準確工作打好基礎(chǔ),及時為領(lǐng)導和科室提供信息服務(wù)。
為切實提高工作效率,為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù),我主要注重在進一步規(guī)范工作程序,建立健全各項工作制度,完善內(nèi)部運行機制上下功夫。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度,根據(jù)工作人員的具體情況,制定了科學合理的值班制度、交接班制度、督辦檢查制度、熱線接線員工作規(guī)范、考核細則等制度,明確了工作紀律、工作人員崗位職責和的舉報投訴處理工作流程,形成了受理、審核、轉(zhuǎn)辦、反饋、歸檔等環(huán)節(jié)較為完整的工作運行程序。二是完善110聯(lián)動工作制度,為切實提高我市城管110聯(lián)動工作的整體水平,進一步推動城管110聯(lián)動工作規(guī)范化、制度化,先后起草上報制定了《城管熱線工作規(guī)定》、《城管110聯(lián)動工作檢查考核辦法》、《城管綜合自動服務(wù)系統(tǒng)工作程序》,明確了工作要求和檢查考核辦法,同時,我們堅持將受理舉報投訴工作每周一小結(jié),每月一通報,為領(lǐng)導及時掌握市區(qū)城市管理動態(tài)、科學決策提供了及時的信息資料。
在認真做好110指揮中心工作的同時,我還負責督察大隊的機關(guān)后勤工作,同時按照市局的安排接受一些臨時性的工作任務(wù),先后參與市執(zhí)法局06、07年的經(jīng)費預算、資金劃撥、會務(wù)接待、兩項活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動等階段性工作,不論是哪項工作我都能夠竭盡全力做好,圓滿地完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)。
作為一名黨員干部,平時能夠按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部的標準嚴格要求自己,自覺遵守和執(zhí)行黨的政策和各項規(guī)章制度。在政治紀律上,始終保持了敏銳性和堅定性,敢于抵制不正之風,自覺與上級黨組織保持一致。在組織紀律上,堅持個人服從組織,下級服從上級,做到了有請示有匯報,自覺維護領(lǐng)導和組織的威信,在工作紀律上,自覺遵守工作制度,認真履行工作職責,嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的規(guī)定,不以權(quán)謀私,沒有出現(xiàn)違紀違法行為。在科室領(lǐng)導崗位上,始終以身作則,時時事事為下級做表率,團結(jié)同志,尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到,以實際行動在單位職工中樹立了良好的形象。
近兩年,110指揮中心工作受到各級各部門的肯定與表彰,先后被團市委授予全市“青年文明號”,被團省委授予全省“青年文明號”,被市婦聯(lián)授予全市“巾幗先進集體”等榮譽稱號。
總結(jié)兩年來的工作,我還在以下幾個方面存在不足,需要在以后的工作中不斷改進。個人方面,一是工作中與有關(guān)單位和同志們溝通交流得不夠。二是理論和業(yè)務(wù)知識的學習不深入,知識儲備少。三是理論和實際工作的結(jié)合還需要進一步加強。工作方面:一是熱線工作重視程度有待進一步提高;二是熱線工作運行效率有待于進一步提升;三是熱線受理事項辦理有待進一步加強。
今后,將通過以下幾個方面加以改進,一是加強理論知識的學習,提高自己的素質(zhì);二是遵章守制,規(guī)范管理,建立和完善各項制度;三是加強與上級部門、其他單位的溝通協(xié)作,加強信息交流匯報,為領(lǐng)導決策提供信息保障;四是提高為民服務(wù)意識,樹立城管110良好的“窗口”形象。
兩年來,雖然忙碌,回過頭來看,卻感覺自己做得還很少,還很微不足道。在今后的工作中,我想需要自己做的,還是要時刻牢記自己作為一名國家干部的神圣職責,在自己的崗位上,做好本職工作,對于個人和工作中存在的問題我感到有一定的壓力,通過這次群眾評議科長活動中我不斷學習和深刻反思,我有信心和決心將壓力變?yōu)閯恿Γ瑢⒐ぷ髦械牟蛔慵皶r改進,不斷完善。
以上是我的總結(jié),請各位領(lǐng)導和同志們多提寶貴意見,我將虛心接受,認真整改。
公安隊伍分析報告篇二
公安機關(guān)擔負著維護社會穩(wěn)定的重大職責,公安隊伍的管理水平,決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責的落實。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整隊伍管理方針,做好隊伍的政治思想工作。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標,我們必須以高度的責任心,對存在問題不掩蓋、不回避、不護短,客觀剖析當前公安隊伍管理中存在的各種弊病。
為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析。希望各級公安領(lǐng)導能夠?qū)嵤虑笫?,對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思,制定合理的隊伍管理政策,促進公安隊伍整體工作開展,確保公安隊伍更好地履行工作職責,保一方平安。
綜合分析
在當前社會治安形勢錯綜復雜的情況下,公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動,得到政府和社會的充分肯定。以下問題的討論,筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。
馬克思主義認為,國家、部隊、警察都是專政工具,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具,警察所承當責任的大小,與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當前公安隊伍所承擔的工作任務(wù),正與我國當前社會矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā),分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
首先,決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾,即社會中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問題、黑惡勢力等因素決定的。公安機關(guān)對社會治安的管理,只能對治安起著一定的控制緩解作用,只治標,不治本。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾,也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看,俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化,遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力,社會治安的急劇惡化是十分必然的。
當前中國基本的國情,經(jīng)濟保持較高速度增長,綜合國力不斷增強,人民生活逐步改善。但是,經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反,伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,存在矛盾和危機日益突出:貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層,農(nóng)村勞動力人口過剩,大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴峻?!爸袊擎?zhèn)的"實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”。
勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮指出,過了這道線,社會就承受不了,老百姓會不滿,社會不穩(wěn)定因素就會增加,嚴重的會引發(fā)一系列反社會行為。
此外,境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié),是社會穩(wěn)定的極大隱患。
1998年,深圳市委書記張高麗提出,兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn),2002年初,公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn),這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是,這個目標的實現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差,這表明,不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮,公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國目前的國情,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問題,公安工作會面臨更加嚴峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度,也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢。目前刑事案件破案率不到15%,而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限,警力、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,破案率不可能有大幅提高。退一步說,即使破案率達到100%,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,沒有足夠多的警察看守犯人,沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人。
因此,筆者的結(jié)論是:在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前,社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。
在網(wǎng)上調(diào)查中,80.3%的民警認為政治學習沒有取得效果,這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看,公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動。筆者認為,目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū):
(一)個別領(lǐng)導對政治教育工作目的認識有偏差。為何要開展政治學習?政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑,主要目的是解決隊伍管理中存在的問題,提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當前個別領(lǐng)導把開展政治學習教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢越浩大,越有利于向政府、向上級領(lǐng)導表決心、匯報和邀功。個別領(lǐng)導開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導的肯定和表揚”,為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心,從中謀取政治利益。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實,內(nèi)容上
“假、大、空”,政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀,民警思想問題沒有得到解決。所以說,政治教育的指揮者開展教育的主導思想出現(xiàn)了偏差,學習教育是很難有實際效果的。
(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導淪為階下囚,上至公安部副部長,下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落,對公安隊伍震撼很大。從積極的方面看,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,從消極的方面看,引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機??吹阶约壕次返念I(lǐng)導腐敗墮落,看到有的領(lǐng)導說一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機。因此,臺上領(lǐng)導在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,臺下民警在心里都打了個問號:“這世道,誰信誰?”。領(lǐng)導的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面,以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機關(guān)中最容易腐敗的,是掌握管人、管財、管車、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導,但是這些領(lǐng)導往往在政治教育中以“教育者”自居,被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導課,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。
(三)空洞的說教,民警實際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中,86.5%的民警認為上級領(lǐng)導對民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議、民主生活會,但這些會議通常成了領(lǐng)導的“一言堂”。領(lǐng)導讀完了文件,開始了說教,說完了,會議也就結(jié)束了?;鶎用窬ぷ?、生活中遇到很多困難,如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問題、家庭問題等,這些困難很少得到領(lǐng)導的關(guān)心和幫助。
(四)政治教育方法存在爭議。
1、定下“落后分子”硬性指標的政治教育。在某項政治教育中,定下了硬性的指標,規(guī)定離崗培訓和辭退的民警分別必須達到多少比例。指標層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標民警的指標。在實際操作中,這種做法在一些部門引起了很大的混亂,有的單位出錢給不達標民警“精神補償”,有的領(lǐng)導轉(zhuǎn)移矛盾,讓民警相互投票決定讓誰下崗,造成民警之間相互處心積慮,隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。
公安隊伍分析報告篇三
今年以來,在市局黨委的領(lǐng)導下,按照市局2014年思想政治工作部署,以群眾路線教育實踐活動、紀律作風教育整頓等活動為載體,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線,重點從抓好思想政治工作制度落實,完善教育培訓機制,加大從優(yōu)待警力度這幾方面,大力加強和改進新形勢下的思想政治工作,確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定,總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風貌。8月28日,縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃,組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會,通過討論發(fā)言,總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個,分析了原因,并提出了思想政治工作的對策與建議。
從總體上看,全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì),有較強的大局觀念和集體榮譽感,也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識,廣大民警能自覺投入各項公安工作,整體精神面貌較好。特別是今年以來,全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導,以開展群眾路線教育實踐活動為主線,緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣、保平安,提升群眾滿意度”等活動,深入開展理論學習、專題培訓、走訪實踐、查找問題、立項整改等富有實效的工作,有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。
但是,必須清醒地看到,對照新形勢、新任務(wù)和新要求,全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方,一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展。主要存在以下問題:
1、部門領(lǐng)導以身作則不夠。一些部門領(lǐng)導工作懶散,當“甩手掌柜”,不帶頭堅守陣地,不帶頭抓工作,“走讀”現(xiàn)象嚴重。
2、個別部門班子不團結(jié)。個別部門干部心態(tài)不好,缺乏大局意識,隊伍人心渙散,凝聚力不強,戰(zhàn)斗力不強。
3、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強、責任心不強、敬業(yè)精神差,造成工作積極性不高,不主動或不善于主動思考,不主動作為,缺乏獨立辦事意識。
4、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下,部分民警不能堅定自身立場,對自身要求放松,導致人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差,橫向比福利,縱向比職位,工作激情退化。
5、民警素質(zhì)不高。有的學習欲望不強,有的想學習但學習的時間和機會少;有的執(zhí)法上理論水平高、實際應(yīng)用能力差。
6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上,遇到工作難題就躲,遇到辛苦工作就
推諉。在各項專項行動中,個別民警存在厭戰(zhàn)思想,等觀望現(xiàn)象存在,工作不主動,不深入,不求有功但求無過。
7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識、法紀意識不強,個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情,個別民警存在僥幸心理,處警不及時,處警不規(guī)范,個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序,個別派出所交通管理處罰不規(guī)范。
8、績效考核有待加強。績效考核過去只考核到部門,部門間差距也不大,各部門未考核到個人,對民警個人觸動不大。
9、個別部門習慣養(yǎng)成差,內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差,個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃;個別民警著裝不規(guī)范,甚至不堅持上班著警服;個別民警精氣神不足,職業(yè)形象不佳。
10、民警心理健康堪憂。民警長期超負荷工作,身心疲憊,心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴格,讓民警談槍色變,害怕摸槍,既怕傷自己又怕傷他人。
1、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊,不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖、責任意識淡薄、行為習慣功利、人際關(guān)系庸俗、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念、道德意識、價值取向受到了侵蝕,對當警察
為了什么、怎樣當好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識,出現(xiàn)了價值觀扭曲。
2、教育訓練不夠。一些民警的學習主動性不夠到位。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位,平時學習缺乏主動性、持久性,“被動學習”的多、“自覺學習”的少,知識不夠全面,業(yè)務(wù)不夠精通,對相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉,從而導致執(zhí)法水平不高。
3、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導干部表率作用差,與民警談心談話、交流溝通較少,導致民警對領(lǐng)導缺乏信任。同時,在公安隊伍管理中,往往是剛性的懲罰措施多,人性化的關(guān)愛措施少,民警對組織不信任,缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導干部存在民主集中制方面落實不到位、隊伍管理方面不敢管、不會管、不善管及管理方法簡單粗暴,剛性有余,韌性不足等問題。
4、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導干部缺乏對談心談話、心理疏導等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用,不注重做“一人一事”的思想政治工作,一味只追究業(yè)務(wù)指標的增長,忽視民警的精神需求,對民警思想、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育、業(yè)務(wù)培訓、輪值輪訓,但形式單一,或流于形式。部分單位認為政治學習不是通讀書報,就是摘抄筆記,讀完、抄完也就學好了,不去理會是否真正有效果,民警是否真正學到知識,懶于創(chuàng)
新;部分民警認為專項教育是表面文章,重臺賬資料、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實,懶于學習;部分民警把單位集中學習、輪值輪訓當作工作之余的“休養(yǎng)”、“度假”,懶于思考。
5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展,也取得了明顯成效,但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對來說,開展的文化活動針對性不強且形式單一,無法調(diào)動民警參與的積極性;部分領(lǐng)導認為文化建設(shè)就是唱唱跳跳,沒有什么實際效果;部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠,在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。
6、法紀意識淡薄。部分民警自身定位模糊,對待辦事群眾態(tài)度冷漠,辦案、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”,或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法,違反程序辦案,存在執(zhí)法安全隱患;部分民警對接處警工作不夠重視,著裝攜裝不規(guī)范,處警拖拉、推諉,調(diào)查取證不及時,經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴;部分民警認為案子多、警力少、時間緊,片面追求起訴數(shù)量,許多案件辦理質(zhì)量不高,沒有深挖擴線。
7、績效考核不深入。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復、形式繁瑣,工作條線考、多級考、重復考的現(xiàn)象突出,基層一線疲于應(yīng)對,而考核結(jié)果也難以完全反映和科學衡量工作業(yè)績,動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入,
只考核到部門,沒考核到民警職工,對隊伍活力激發(fā)不夠。
1、思想政治工作要著力“武裝人”,更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動,積極培育共同價值取向,引導廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識、大局意識、法治意識和服務(wù)意識。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動、建言獻策等多種形式,積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習慣和精神動力,培育民警的職業(yè)認同感、歸屬感。三要指導民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計,把組織目標與民警個人目標有機結(jié)合,并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮,引導民警找準自我定位。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù),實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配,個性追求和事業(yè)同向。
2、思想政治工作要著力“提高人”,更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書學習興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì),全面開展創(chuàng)建學習型警隊、學習型黨(團)組織活動,積極倡導全警讀書,廣泛開展“日學一小時、月讀一本書”、“精讀一本書、講好一堂課”等活動,加大教育資金投入,鼓勵民警在職自學,引導民警多讀書、讀好書、用好書,使讀書成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習慣、一種工作責任和一種精神追求。二要組織開展專題講座。要以“大教育、大
培訓”為抓手,組織民警學理論、學法律、學黨史、學典型、學技能,通過舉辦讀書會、網(wǎng)上培訓、學習講壇、專題講座等,積極營造“求知、成才”的學習氛圍,努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識,在學習培訓上下功夫,在問題整改上抓落實,在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀守法,加強證據(jù)收集,加強辦案“單軌制”的執(zhí)行,加強涉案財物管理,加強執(zhí)法責任的落實,把好審核關(guān),規(guī)范民警言行,排查執(zhí)法安全隱患,做到規(guī)范執(zhí)法零違紀、零失誤。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽。要以新民警、領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點對象,分層分級推進訓練工作,通過開展警種崗位比武、典型案例及個案分析、警務(wù)實戰(zhàn)教學比賽、警體達標抽考等形式,不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。
3、思想政治工作要著力“活躍人”,更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介,開展園林式所隊、庭院式所隊創(chuàng)建活動,建好基層所隊榮譽室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地,加強對民警和辦事群眾的文化熏陶,努力營造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團體。要積極搭建才能展示平臺,通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體,成立多種形式的民警俱樂部、文體興趣小組,讓他們充分展示自己的特長。
公安隊伍分析報告篇四
公安機關(guān)承擔著維護社會穩(wěn)定的重大責任。公安隊伍的管理水平?jīng)Q定了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力,直接影響了公安機關(guān)保障一方安全責任的落實。我們必須以高度的責任感,客觀分析當前警民關(guān)系,實事求是,掌握和分析公安警察的思想動態(tài),幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整團隊工作政策,做好團隊的政治思想工作。
警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè),就是以個人為主要生活來源的工作。根據(jù)管理原則,人是經(jīng)濟理性人。對于每個選擇就業(yè)的人來說,從現(xiàn)實和理性出發(fā),首先要考慮的是找到一個收入高、風險低、未來好的職業(yè),這也得到了社會的認可和接受。大多數(shù)人參加公安工作,首先是把警察作為一種職業(yè),尋求工資來解決生活來源,確保家庭收入。但目前,公安隊伍的一些領(lǐng)導對警察是一種職業(yè)有模糊的意識只談奉獻,不求索取的管理理念。事實上,只談奉獻,不求索取只能作為理想的愿望。如果作為行政強制性要求,落實到相應(yīng)的制度安排中,必然會違反管理的基本規(guī)律,導致管理目標與客觀現(xiàn)實脫節(jié),使制度安排無效。當然,為了培養(yǎng)員工正確的工作態(tài)度和作風,必須堅持職業(yè)道德教育。職業(yè)道德教育可以倡導奉獻精神,但同時也要有相應(yīng)的精神和物質(zhì)補償。換句話說,教育者為了集體利益犧牲個人利益,其實是一種自私的行為。在就業(yè)中,
人們總是自動橫向和縱向比較自己的職業(yè),定位和評估自己的職業(yè)和未來。
(一)社會輿論和新聞媒體的導向作用。目前報紙的報道大多帶著傾向性,正反面反差較大,或是傾向于正面的宣傳,或是傾向于問題的揭露??陀^來講,成績與問題都是存在的,我們應(yīng)該既不否定成績,也不掩蓋、回避存在問題。有的報道宣傳的痕跡過于明顯,老百姓抱著一種懷疑的態(tài)度;有的報道則為了制造新聞效應(yīng),夸大地揭露警隊黑暗面。公安工作需要群眾的配合,如果群眾對公安機關(guān)抱著否定和抵觸情緒,則對公安工作的開展十分不利。宣傳工作的指導思想是在實事求是的基礎(chǔ)上進行宣傳,以事實為依據(jù),讓群眾信服,使群眾從心理愛戴警察,支持公安工作。公安機關(guān)在做宣傳工作時,應(yīng)該把握尺度,不應(yīng)夸大成績,也不應(yīng)自我丑化。如“警察求職”這類的宣傳,實際上反而損害了警隊的整體形象。還有的把隊伍內(nèi)部每年查處多少違法違紀、辭退多少民警作為“成績”向社會宣傳,實際上留給群眾的第一印象是公安隊伍管理存在問題多。我認為,目前的宣傳工作,一是要向社會正確傳達治安形勢的嚴峻,爭取群眾的支持和諒解;二是客觀反映公安工作的重要性和巨大的工作量,取得政府的人才、財力、物力支持。三是反映民警工作的疾苦,與犯罪分子作斗爭的危險和任務(wù)的艱巨,對民警工作表示肯定,對隊伍進行精神安撫。至于案件下降多少,治安好轉(zhuǎn)多少那些宣傳,說了老百姓也不相信,不如不說。
(二)公安機關(guān)的社會服務(wù)職能。如何密切警民關(guān)系,筆者認為最重要的是改變觀念?,F(xiàn)階段公安機關(guān)要實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,從社會管理職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù)職能。既是服務(wù)社會,就應(yīng)該設(shè)身處地為群眾著想,制定出符合群眾利益的便民措施。警察的工作社會面最廣,需要跟廣大群眾打交道的,很容易會得罪群眾。有的警察工作方法簡單,處處以“管人者”自居。比如在進行戶口登記時,午夜時分大力地敲打老百姓的家門:“再不開門我就踢進去了”!警民關(guān)系受到很大傷害。
另外,要注意工作效率和服務(wù)態(tài)度。群眾到公安部門辦理有關(guān)手續(xù),“門難進、臉難看、事難辦”,每次得不到詳細解答,正常的手續(xù)往往要跑很多次。在網(wǎng)上調(diào)查中,69.3%的民警認為公安機關(guān)整體效率運作較低或極低。可見,公安機關(guān)的整體工作效率不僅群眾不滿意,公安民警自身也有所體會。
(三)“良治”照顧弱勢群體利益。當今社會階層分化日益嚴峻,貧富分化日益懸殊。社會形成“贏家通吃”的界面,有錢有地位者強強結(jié)合,更加有錢有地位,影響著政府決策。沒錢沒地位者在政治上缺乏代表,在社會上沒有發(fā)言權(quán)。社會階層的形成和兩極分化,是極大的不安定因素。公安機關(guān)擔負維持社會秩序的職責,應(yīng)該善于緩解社會矛盾,避免社會矛盾的激化。對社會中的弱勢群體,如乞丐、擦車仔、賣花女、妓女、傷殘人員、貧困者等,應(yīng)該給予同情、關(guān)心和幫助。應(yīng)該認識到,社會弱勢群體的形成,主要是由社會不公正不合理造成的。弱勢群體大多數(shù)是為生活所迫,沒有人愿意一輩子做擦車
仔、做妓女。因此,我們在執(zhí)法中不能簡單的把弱勢群體定義為“壞人”或“犯罪嫌疑人”進行歧視和壓制。社會矛盾應(yīng)該進行疏導、緩解而不是強力鎮(zhèn)壓。在平時執(zhí)法中應(yīng)該尊重人權(quán),堅持法律面前人人平等。一些民警習慣于欺軟怕硬,看到對方有來頭“有料道”的就不敢管,看到對方?jīng)]文化沒背景就濫用職權(quán)。如果弱勢群體長期受得社會歧視和壓制,很可能會激化矛盾,做出反社會、反政府的行為,釀成社會的悲劇。
(四)公安工作離不開政府的支持。在中國當前國情下,一個國家機關(guān)在政府中的地位,往往取決于該單位領(lǐng)導在政府官員中的地位。市(區(qū))公安局長能否參加市(區(qū))委常委,以及在常委中的排名,是公安機關(guān)在當?shù)卣械匚坏闹饕饬繕酥?。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作,大量警力在全國范圍以至世界范圍出差,所消耗的人、財、物,都是其它國家機關(guān)所不能比擬的。從數(shù)量上看,公安民警數(shù)占所有公務(wù)員總數(shù)將近一半。這樣一個大單位,必須取得政府人才、物力、財力和政策的最大份額,才能保證單位的正常運作。舉例說明,政府撥款100萬支持當?shù)胤ㄔ海瑢υ摲ㄔ簛碚f已經(jīng)足夠使用了。但如果給公安局撥款100萬,由于公安警力是法院的8至10倍,100萬對公安局來說是杯水車薪。因此,公安局長是否能在當?shù)卣疀Q策和資源分配中取得足夠的份額,影響著該公安局整體工作的開展。公安工作中存在的困難,各級公安領(lǐng)導應(yīng)主動向政府說明實際情況,爭取政府人力、物力、財力支持。
公安工作在新世紀將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),國內(nèi)治安形勢錯綜復雜,如果公安領(lǐng)導對片面樂觀,幾年后社會治安明顯好轉(zhuǎn)的承諾不能兌現(xiàn),將失信于政府,失信于人民。公安工作成績與問題并存,成績有目共睹,而存在的問題,涉及到整個公安工作運行機制,依靠某個領(lǐng)導的點子或某些措施的實施,無法從根本上改變現(xiàn)有不良的工作體系。黨和政府必須有充分的決心,自上而下對現(xiàn)行體制、現(xiàn)行管理辦法重新定位和反思,建立一整套科學管理體系和公安工作規(guī)范。由于能力所限,只能提幾點建議:
(一)、自上而下開展全方位的調(diào)研工作。調(diào)研工作應(yīng)由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。依靠公安本系統(tǒng)人員內(nèi)部進行調(diào)研,往往會受到各種利益集團及領(lǐng)導意志的影響,難以使調(diào)研充分客觀。
(二)、借鑒國外先進的警務(wù)管理體制。而我國的警務(wù)體制長期處于改革摸索階段,政策很不穩(wěn)定。國外一些發(fā)達國家的警務(wù)體制建立了上百年,體系較為完整,政策穩(wěn)定,有一定的借鑒作用。
(三)、轉(zhuǎn)變“人治”為“法治”?,F(xiàn)階段很多事件能不能辦,決定性因素并不在是否符合政策,而在于領(lǐng)導是否同意,領(lǐng)導的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。因此,必須加強法制建設(shè),減少領(lǐng)導的審批權(quán),從“審批制”過渡為“備案制”。另一方面,加強對領(lǐng)導審批權(quán)的監(jiān)督,防止濫用職權(quán)。
(四)、提倡實事求是。對欺上瞞下,虛報成績者進行查處,改變報喜不報憂的不良風氣。
(五)、切實落實“從優(yōu)待警”,解決民警的政治待遇和經(jīng)濟待遇。各級領(lǐng)導應(yīng)深入基層,了解民警疾苦,與基層民警坦誠交流,解決民警實際問題。
(六)、有計劃增加警力,逐步提高警員素質(zhì)。根據(jù)城市發(fā)展趨勢及治安形勢的要示,充分評估現(xiàn)有警力,制定招募警力、優(yōu)化警力配置的五年、十年計劃。
(七)、重用人才,唯才是用。目前公安隊伍中人才有流失趨勢(從網(wǎng)上測評可以看出)。留住人才的主要途徑唯才是用,全面推行競爭上崗,實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者讓”,為青年民警提供平等的競爭機會;其次是打破領(lǐng)導“能上不能下的機制”,讓一些無才無德的領(lǐng)導提前下崗;第三是合理進行工作安排,充分發(fā)揮民警的特長,人盡其用。