人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇一
大家好!
首先,讓我們以熱烈的掌聲,對(duì) 此次參加商貿(mào)有限公司揭牌的慶典現(xiàn)場(chǎng)各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!
在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在各界朋友的指導(dǎo)和協(xié)助下, “ 商貿(mào)有限公司 終于迎來(lái)了揭牌的好日子。
商貿(mào)有限公司成立于20xx年十二月七日,注冊(cè)資本伍佰萬(wàn)元,坐落于唐山市中心商業(yè)區(qū)。本公司經(jīng)營(yíng)范圍廣泛,經(jīng)營(yíng)體制靈活,定位服務(wù)于社會(huì)各領(lǐng)域。公司秉承“專業(yè)、誠(chéng)信、值得信賴”的經(jīng)營(yíng)理念,致力為客戶提供一流的產(chǎn)品與服務(wù)。本公司擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),完備的技術(shù)和人員配置及廣泛的商品信息網(wǎng)絡(luò),公司成立伊始,已和多家客戶建立了良好密切的合作關(guān)系。 基于此,我們有理由相信,今天的揭牌儀式是開(kāi)啟一個(gè)新的篇章。帶來(lái)一次深刻的變革。
良好的開(kāi)端是成功的一半!
我們堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,以及我們?nèi)w員工的共同努力下,x ”必將成為x山的一顆璀璨明珠,鑲嵌到新區(qū)這塊美麗的熱土上!
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:
大家上午好!
今天,證券證券營(yíng)業(yè)部正式揭牌。在這喜慶時(shí)刻,我謹(jǐn)代表xx縣人民政府表示熱烈的祝賀!向前來(lái)參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
證券證券服務(wù)部升級(jí)為營(yíng)業(yè)部是xx縣金融系統(tǒng)的一件大事。證券營(yíng)業(yè)部的揭牌,顯示了證券在xx縣的業(yè)務(wù)上了一個(gè)新的臺(tái)階,標(biāo)志著xx縣金融業(yè)今后將走向一個(gè)更加全面發(fā)展的新階段。
xx縣位于“山水甲天下”的xx市西部,縣城為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),距xx市中心6公里。xx縣全縣人口萬(wàn),轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),總面積x平方公里。xx縣地理位置優(yōu)越,陸空交通十分便利,供電、供水、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。境內(nèi)有我國(guó)西南最大的國(guó)際航空港——國(guó)際機(jī)場(chǎng)、xx高速公路、機(jī)場(chǎng)高速公路、國(guó)道、省道、湘桂鐵路交匯縣城。
改革開(kāi)放以來(lái),xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,特別是近兩年來(lái),xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府“保護(hù),發(fā)展,再造一個(gè)新”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照xx市總體規(guī)劃要求,按照現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加快縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使縣城及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更為完善,文化、體育、衛(wèi)生、金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)等設(shè)施齊全發(fā)達(dá)。特別是隨著xx新區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步加快,已成為桂北的一塊投資風(fēng)水寶地,引來(lái)了許多國(guó)內(nèi)外的投資者來(lái)經(jīng)商辦企業(yè)。在不久的將來(lái),臨桂xx新區(qū)將成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。國(guó)海證券落戶并升級(jí)為營(yíng)業(yè)部,對(duì)xx縣資本市場(chǎng)乃至廣西資本市場(chǎng)發(fā)展將發(fā)揮重要作用,并將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
我相信,隨著xx縣經(jīng)濟(jì)的日益快速發(fā)展,必將會(huì)給當(dāng)?shù)刈C券業(yè)帶來(lái)更大、更多的發(fā)展機(jī)遇,提供更好、更廣闊的業(yè)務(wù)平臺(tái)。同時(shí)也相信,證券營(yíng)業(yè)部必將為xx縣廣大投資者帶來(lái)更多、更好的投資機(jī)會(huì),提供更專業(yè)的理財(cái)服務(wù)和指導(dǎo)。衷心地希望各位有識(shí)之士,特別是金融界、企業(yè)界的朋友,加強(qiáng)與證券公司和營(yíng)業(yè)部的合作,促進(jìn)雙方業(yè)務(wù)的共同發(fā)展,成為互利互惠的雙贏戰(zhàn)略伙伴,共同為xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,衷心祝愿證券興旺發(fā)達(dá),鴻圖大展!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇三
尊敬的各位主任,各位委員:大家好!
首先,我謹(jǐn)代表興平市教育局對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我市教育工作的各位主任和委員表示衷心的感謝!
近年來(lái),教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬教育工作全局,以提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量為主線,創(chuàng)新教育發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,破解教育發(fā)展難題,優(yōu)化教育發(fā)展結(jié)構(gòu),使我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速、持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。成功創(chuàng)建省、咸陽(yáng)市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),4所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中,2所省級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校,6所省級(jí)示范初中、小學(xué)。高考二本上線人數(shù)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。20xx年高考二本上線人數(shù)達(dá)到1401人,連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。近年來(lái),在全面落實(shí)新的《義務(wù)教育法》方面我們主要做了以下工作:
一、 全力確保全市小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率達(dá)標(biāo)。 實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教育政策和開(kāi)學(xué)專項(xiàng)檢查等措施,重點(diǎn)解決農(nóng)村留守兒童和城市流動(dòng)人口子女上學(xué)問(wèn)題,加大宣傳力度、強(qiáng)化考核,有效鞏固提升義務(wù)教育階段普及水平。近年來(lái),我市小學(xué)、初中入學(xué)率均為100%,小學(xué)、初中輟學(xué)率為0,學(xué)前一年兒童入學(xué)率今年秋季達(dá)到91.12%,學(xué)前三年兒童入學(xué)率達(dá)到71.99%。
二、 嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制新政策。
20xx年上半年,為全市65351萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段所有中小學(xué)生全部免除雜費(fèi),補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)1338萬(wàn)元,免費(fèi)提供教科書(shū)費(fèi)計(jì)370多萬(wàn)元;為全市2260名農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)84.8萬(wàn)元;為21430名城市義務(wù)段學(xué)生免除雜費(fèi)282.6萬(wàn)元。
三、加大教師培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了兩支隊(duì)伍水平。近年來(lái),我們以教師校本培訓(xùn)工作為重點(diǎn),按照《興平市教師考核管理實(shí)施辦法》要求,積極組織中小學(xué)教師開(kāi)展崗位培訓(xùn)、崗位研究和崗位大練兵,積極開(kāi)展教學(xué)能力、教壇新秀、學(xué)科帶頭人評(píng)選活動(dòng),鼓勵(lì)教師撰寫(xiě)教育教學(xué)論文,支持教師專業(yè)進(jìn)修。我們對(duì)全市義務(wù)教育段4300余名教師進(jìn)行了學(xué)科水平和教學(xué)能力測(cè)試,增強(qiáng)了廣大教師的危機(jī)感和緊迫感,也贏得了較好的社會(huì)贊譽(yù)。廣大中小學(xué)教師的學(xué)習(xí)之風(fēng)、教學(xué)研究之風(fēng)已經(jīng)逐漸形成,通過(guò)電大、自考、成考等形式不斷提高學(xué)歷層次,目前我市初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率已分別達(dá)到94%、和96%
四、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作全面提速
20xx年我市拆除了中小學(xué)所有危房,20xx年我們切實(shí)做好災(zāi)后重建、初中校舍改造、取暖工程等項(xiàng)目。首批災(zāi)后重建學(xué)校三所,投資2643萬(wàn)元,建設(shè)面積21521平方米。在確保質(zhì)量的前提下,加班加點(diǎn),加緊實(shí)施,已即將竣工,確保在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)??茖W(xué)做好我市二批災(zāi)后重建項(xiàng)目規(guī)劃。今年我市共爭(zhēng)取二批災(zāi)后重建項(xiàng)目22個(gè),爭(zhēng)取規(guī)劃資金20xx1萬(wàn)元,目前已完成規(guī)劃上報(bào)工作,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
五、抓住重點(diǎn),大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展
高質(zhì)量、高水平的普及九年義務(wù)教育,首要任務(wù)是縮小校際差距,實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展。近年來(lái),我們主要采取的措施是:1、加快薄弱學(xué)校改造工程,縮小校際差距。制定了切實(shí)可行的計(jì)劃,通過(guò)合并、撤銷等辦法改造了西吳高中、南位完中、趙村高中、店張初中等。為薄弱學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)拓精神的校長(zhǎng)。2、加快教育信息化步伐,用信息技術(shù)帶動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。近年來(lái),我們大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育信息化工程,為全市中小學(xué)配備計(jì)算機(jī),培訓(xùn)技術(shù)骨干,接通了陜西師大附中網(wǎng),使我們的學(xué)生隨時(shí)可以進(jìn)入師大附中的名師課堂,享受優(yōu)質(zhì)教育。3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)的優(yōu)化機(jī)制。我們?cè)趲熧Y引進(jìn)、調(diào)配、培訓(xùn)、職稱待遇等方面制定傾斜政策,以盡快提高薄弱學(xué)校的師資水平。經(jīng)過(guò)我們多年來(lái)的不懈努力,我市的教育基本實(shí)現(xiàn)了均衡化發(fā)展。
六、科學(xué)指導(dǎo),加快教育資源整合步伐。
近年來(lái),我們針對(duì)我市學(xué)校條塊分割、重復(fù)辦學(xué)、規(guī)模小、布局散、差異大的問(wèn)題,通過(guò)撤、并、改、擴(kuò)、建等多種措施,撤掉了部分學(xué)校。從今年開(kāi)始,我們下大力氣,加快步伐,整合資源。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持多體制并舉,多渠道投資的原則,計(jì)劃用三年時(shí)間,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留一所初中,一所中心小學(xué),2-3所完全小學(xué),最遲到20xx年逐步消除薄弱學(xué)校及規(guī)模較小的學(xué)校144所,壯大優(yōu)質(zhì)資源,保留93所學(xué)校,完成教育資源整合任務(wù),促進(jìn)各類學(xué)校均衡發(fā)展。今年撤并任務(wù)已經(jīng)完成。
七、嚴(yán)抓細(xì)管,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
多年來(lái),我們始終堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,牢固樹(shù)立一把手質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。建立健全質(zhì)量考評(píng)體系,形成了一整套對(duì)基層單位的考核制度。積極推行有效教學(xué),不斷加大過(guò)程管理力度,充分發(fā)揮教育科研的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。是實(shí)施教育形象塑造工程。樹(shù)立教育良好形象 以“誠(chéng)信教育、文明教育、和諧教育、快樂(lè)教育”為主題,大力實(shí)施教育形象塑造工程,以弘揚(yáng)先進(jìn)、樹(shù)立典型、榜樣激勵(lì)為主線,堅(jiān)持“整體推進(jìn)與局部提高相結(jié)合、內(nèi)部塑造與公開(kāi)展示相結(jié)合、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制與建立長(zhǎng)效管理機(jī)制相結(jié)合的原則,以求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力把昆市教育建成管理科學(xué)、和諧穩(wěn)定、精神飽滿、質(zhì)量一流、人民滿意的教育,全面塑造昆市教育管理規(guī)范、文明育人、依法治教、勤政高效的良好形象。
五、今后的工作重點(diǎn)
《義務(wù)教育法》是新形勢(shì)下我市加快義務(wù)教育發(fā)展的重要法律武器。我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》,進(jìn)一步提高對(duì)義務(wù)教育地位和作用的認(rèn)識(shí),努力提高義務(wù)教育統(tǒng)籌和實(shí)施水平。當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是認(rèn)真落實(shí)新的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。確保義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍安全,確保教職工工資按規(guī)定發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)完全用于義務(wù)教育。
二是保障困難群體子女依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。 進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難子女、殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的辦法和機(jī)制。繼續(xù)完善扶貧助學(xué)機(jī)制,保障弱勢(shì)群體少年兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。
三是進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。依法合理配置教育資源,加快改造薄弱學(xué)校,不斷提高教師素質(zhì),促進(jìn)教育公平。堅(jiān)持政府為主、因地制宜、軟件硬件并重、統(tǒng)籌配置資源的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè),抓住改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高教育質(zhì)量三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力縮小校際之間的差距,實(shí)現(xiàn)資源配置和辦學(xué)質(zhì)量的均衡。
四是加強(qiáng)對(duì)《義務(wù)教育法》實(shí)施的監(jiān)督。進(jìn)一步完善義務(wù)教育督導(dǎo)制度,把義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量、義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r作為教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,并將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
五是認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,實(shí)現(xiàn)依法治教。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。要按照教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,將德、智、體、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育教學(xué)中,注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,為學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在創(chuàng)新的過(guò)程中,要注意積累成功的經(jīng)驗(yàn),要遵循經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的規(guī)律,要依法加強(qiáng)學(xué)校安全與各項(xiàng)管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化。
總之,我們?cè)谪瀼貙?shí)施《義務(wù)教育法》過(guò)程中,取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,我們將在市委、市政府的關(guān)心重視下,在市人大的關(guān)心支持下,按照黨的xx大精神,堅(jiān)持依法治教,科學(xué)管理,促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展,為興平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇四
首先請(qǐng)惠濟(jì)區(qū)發(fā)言,綜保區(qū)做準(zhǔn)備。
一、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)劃引領(lǐng)
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿、就業(yè)為本”的原則,強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。一是主導(dǎo)規(guī)劃編制。對(duì)社區(qū)相關(guān)規(guī)劃嚴(yán)格審核把關(guān),從項(xiàng)目控規(guī)到安置區(qū)修規(guī),均由政府委托甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制,在源頭上確保項(xiàng)目品格。目前,19個(gè)改造項(xiàng)目控規(guī),修規(guī)已編制完成,其中11個(gè)項(xiàng)目控規(guī)獲批準(zhǔn)。二是主導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)作。依托區(qū)政府全資國(guó)有公司,吸納實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè),共同組建政府控股的合資公司,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地的一級(jí)整理開(kāi)發(fā)、群眾拆遷過(guò)渡和安置房建設(shè),開(kāi)發(fā)用地公開(kāi)出讓,市場(chǎng)化運(yùn)作。三是主導(dǎo)拆遷補(bǔ)償。引導(dǎo)群眾算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、環(huán)境賬、品質(zhì)賬,避免盲目攀比。根據(jù)村莊人均土地資源占有量和市場(chǎng)價(jià)值反復(fù)測(cè)算,合理確定安置標(biāo)準(zhǔn)。四是主導(dǎo)安置區(qū)建設(shè)。按照“田園新區(qū)、慢享生活”的理念,政府統(tǒng)一研究制定安置區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑風(fēng)格、立面色彩等規(guī)范控制,容積率控制在2.5以內(nèi),打造低密度、生態(tài)型居住區(qū)。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)劃,配套學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)文化中心、服務(wù)中心等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)群眾居住環(huán)境和公共設(shè)施配套的城市化。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合
推進(jìn)村莊合并改造的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè),確保群眾安居樂(lè)業(yè)有保障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,做到“_突出”。一是突出普惠群眾。項(xiàng)目規(guī)劃中,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集中布局,實(shí)現(xiàn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加群眾工資性收入;統(tǒng)籌群眾安置與長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題,在人均70平方米的安置房中,產(chǎn)業(yè)用房不低于5平方米,鼓勵(lì)群眾以居住用房置換產(chǎn)業(yè)用房,作為股本統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),增加群眾經(jīng)營(yíng)型收入;當(dāng)前,圍繞合村并城項(xiàng)目,我們正加速農(nóng)用地流轉(zhuǎn),草莓園和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)畝,不僅為特色產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建提供了有力支撐,還可吸納大量村民就近就業(yè)。二是突出差異發(fā)展。編制了“特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃”同時(shí)為每個(gè)村謀劃布局了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托村莊所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等,借助“兩環(huán)十七放射”、市域快速通道拆遷騰出的建設(shè)用地,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),與交通道路兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目連點(diǎn)成線,構(gòu)筑相互關(guān)聯(lián)、功能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。三是突出田園特色。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),用“田園、休閑、慢享”的理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在雁鳴湖、黃河休閑帶周邊,結(jié)合合村并城、特色村建設(shè)、打造慢享小鎮(zhèn),配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合支撐,最終真正實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境城市化、公共服務(wù)城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)城市化和消費(fèi)方式城市化。
三、堅(jiān)持要素運(yùn)作,制約瓶頸
圍繞資金、土地、規(guī)劃等制約因素,強(qiáng)化運(yùn)作,全力突破。一是強(qiáng)化融資保障。一方面,積極吸納社會(huì)資金合作開(kāi)發(fā)。同時(shí),積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,我縣合村并城開(kāi)發(fā)模式獲得了銀行界的認(rèn)可支持,國(guó)開(kāi)行、省建行、省農(nóng)開(kāi)行、鄭州銀行等金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)給予我們信貸支持。二是強(qiáng)化土地運(yùn)作。采取“爭(zhēng)取、盤(pán)活、收儲(chǔ)等方法,著力用地瓶頸。通過(guò)策劃包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取省重點(diǎn)土地指標(biāo)。同時(shí),借助新一輪土地利用總體規(guī)劃修編契機(jī),爭(zhēng)取了部分新增規(guī)模建設(shè)用地指標(biāo),保證了未來(lái)發(fā)展需要。三是強(qiáng)化規(guī)劃編制。先后編制了惠濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)空間布局規(guī)劃、惠濟(jì)區(qū)11平方公里城市新區(qū)特定意圖區(qū)城市設(shè)計(jì)和鄭州市西北片區(qū)六舊改造2.3平方公里城市設(shè)計(jì);按照全域城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn),編制了老鴉陳、古滎、毛莊小城鎮(zhèn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。
四、堅(jiān)持機(jī)制打造,力促項(xiàng)目實(shí)施
工作中,我們把“堅(jiān)持依靠群眾、推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制作為推進(jìn)合村并城工作的根本保障,以網(wǎng)格化管理為抓手,分層次舉辦縣級(jí)、科級(jí)、村組干部和村民代表政策培訓(xùn)班,全方位宣傳發(fā)動(dòng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格長(zhǎng)、包村人員切實(shí)發(fā)揮“五大員”作用,為群眾算大帳、算細(xì)賬,實(shí)施“三榜公示”,贏得了群眾支持,打開(kāi)了工作局面。同時(shí),我們用好三大機(jī)制:一是用好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目都成立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)的指揮部,指揮長(zhǎng)有職有權(quán)有責(zé),吃住在一線、工作在一線、指揮在一線,舉全區(qū)之力抓好落實(shí)。二是用好管理機(jī)制。對(duì)分解目標(biāo)建立臺(tái)賬,實(shí)行周通報(bào)、月排名、季評(píng)比和評(píng)優(yōu)評(píng)差、公開(kāi)承諾制度。三是用好獎(jiǎng)懲機(jī)制。設(shè)置“趕超發(fā)展獎(jiǎng)”、“目標(biāo)完成獎(jiǎng)”、“拆遷獎(jiǎng)”、“土地出讓獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”等,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前,區(qū)財(cái)政已拿出600余萬(wàn)元對(duì)工作進(jìn)度快、效果好的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),工作不力的9個(gè)單位被掛黑旗,12個(gè)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)。
二、主要做法
(一)合村并城與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,提出安置房租住分離新理念,既保障重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展需且,又開(kāi)辟拆遷農(nóng)民穩(wěn)定增收新途徑
(二)合村并城與區(qū)情民意相結(jié)合,制定“五個(gè)一”和諧安置拆遷新政策,確保農(nóng)民眼前得實(shí)惠,長(zhǎng)遠(yuǎn)有保障。在借鑒山東臨沂和省內(nèi)新鄉(xiāng)、洛陽(yáng)等地以及兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)民住房等現(xiàn)實(shí)情況,制定了“五個(gè)一”和諧安置征遷政策。一是搬遷有補(bǔ)又獎(jiǎng),一戶一個(gè)大禮包。二是新居舒適安逸,一戶一個(gè)安樂(lè)窩。三是安置有住有租,一戶一棵搖錢(qián)樹(shù)。四是商鋪按人分紅,一戶一個(gè)聚寶盆。五是保障待遇優(yōu)厚,一戶一顆定心丸?!拔鍌€(gè)一”和諧安置征遷政策按照顧農(nóng)民的眼前利益,又考慮農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),得到了群眾的理解和支持。
(三)合村并城與城市規(guī)劃相結(jié)合,高規(guī)格進(jìn)行安置區(qū)設(shè)計(jì),細(xì)化安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為被征遷群眾提供舒適安置生活環(huán)境
高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),按照“電梯高層、底層架空、租住分離、注重傳統(tǒng)”的思路,進(jìn)行居民安置區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。居民安置區(qū)配套完善的水、電、氣暖、電梯等基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療、教育、文化、商業(yè)、娛樂(lè)等生活服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,確保被征遷農(nóng)民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村并城與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,探索捆綁開(kāi)發(fā)模式,吸引社會(huì)資金參與安置區(qū)建設(shè),有效解決資金瓶頸問(wèn)題
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的開(kāi)發(fā)建設(shè)原則,將村莊拆遷、安置區(qū)建設(shè)與配套用地開(kāi)發(fā)捆綁起來(lái),通過(guò)招標(biāo)招商選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、業(yè)績(jī)突出的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)。馬懿:下面請(qǐng)高新區(qū)發(fā)言!
高新區(qū):尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一、1-7月份工作完成情況
首先抓住規(guī)劃:規(guī)劃的落后,是最大的落后。高新區(qū)已完成了《高新區(qū)新三化協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃》,并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審批,確保按規(guī)劃實(shí)施。
全力加快拆遷:高新區(qū)現(xiàn)有39個(gè)行政村、76個(gè)自然村,我們既有合村并城任務(wù),也有城中村改造任務(wù)。借助全市形成的好的拆遷氣勢(shì),高新區(qū)緊緊抓住拆遷這個(gè)牛鼻子,全區(qū)在人手少的情況下,已完成10個(gè)村、約540萬(wàn)平方米的拆遷,并實(shí)現(xiàn)了“村莊拆遷不留一戶、拆遷補(bǔ)償大打白條、和諧拆遷不出大事”,特別是祥營(yíng)村的拆遷,了制約了高新區(qū)發(fā)展長(zhǎng)達(dá)多年的難題,打通了科學(xué)大道。
有力推進(jìn)安置:拆遷是為了更高水平的建,在拆遷的同時(shí),就按照規(guī)劃推進(jìn)建設(shè),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量快速對(duì)群眾按期安置到位。截至目前9個(gè)安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,已全部開(kāi)工,37萬(wàn)平方米正在建設(shè)。
加大資金協(xié)調(diào):按照政府主導(dǎo)拆遷、安置的原則,截至目前,除財(cái)政自籌資金4.8億元外,高新區(qū)主導(dǎo)的公司還推動(dòng)銀行等渠道完成融資9.5億元。
加快基礎(chǔ)建設(shè):截至目前,白松路等9條道路已完工。月季街等10條道路正在建設(shè)。此外,還合作新建了10萬(wàn)梧桐水廠,新建供水管網(wǎng)30公里,新建供熱管網(wǎng)約10公里,確保建設(shè)與配套同步。
強(qiáng)化社會(huì)保障:為全面提升高新區(qū)轄區(qū)村民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì),使之與高新區(qū)電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng),加快向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變,以真正支撐起新型城鎮(zhèn)化,高新區(qū)先后印發(fā)了《鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)惠民政策的意見(jiàn)》等文件,內(nèi)容涉及到失地村民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老等方面,基本概括為“三基金三免費(fèi)”,即就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金、老年生活補(bǔ)貼基金、應(yīng)急救助基金;免費(fèi)就業(yè)登記、免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):圍繞著宜居宜業(yè),加快推進(jìn)交通道路、生態(tài)廊道、生態(tài)水系、供水、供電、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市服務(wù)功能,以各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的先行建設(shè)為保障,滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。
登封市:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下一步,我們將虛心學(xué)習(xí)惠濟(jì)區(qū)等縣(市)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大力度完善措施,全年落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,在鄭州都市區(qū)建設(shè)中敢于擔(dān)當(dāng)、挑大梁、走前頭;
一是確保該項(xiàng)目涉及的552戶居民一年半內(nèi)住新型社區(qū)。
二是按照“一抓拆、二抓建,千方百計(jì)抓回遷”的工作思路,繼續(xù)強(qiáng)抓鄭州市大拆遷的難得機(jī)遇,做到能拆盡拆。同時(shí),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量施工,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批,做到“三證一書(shū)”齊全,建好新型社區(qū)。
三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)行農(nóng)民就近就地城市化,就近就地就業(yè),有吃有住有活干,社會(huì)保障有保證。中牟縣:各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,按照會(huì)議要求,我匯報(bào)三方面工作。
二、突出政府主導(dǎo),大力推進(jìn)合村并城工作
我縣合村并城共涉及148個(gè)行政村,合并為33個(gè)社區(qū),20_年前啟動(dòng)社區(qū)建設(shè)29個(gè)。其中,今年啟動(dòng)建設(shè)18個(gè),目前,3個(gè)社區(qū)已開(kāi)工建設(shè),15個(gè)社區(qū)完成起步區(qū)圍墻圈建,今年8月底前完成其余15個(gè)社區(qū)起步區(qū)的規(guī)劃編制工作。同時(shí),全縣50個(gè)合村并點(diǎn)社區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)。今年以來(lái),已組織全縣性的觀摩評(píng)比16次。
三、突出協(xié)調(diào)服務(wù),全力承接市場(chǎng)外遷
按照市委市政府的統(tǒng)一安排,我縣汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為鄭州三環(huán)以內(nèi)的汽車(chē)市場(chǎng)外遷承接地,規(guī)劃建設(shè)汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),構(gòu)建高端4s店、二手車(chē)交易市場(chǎng)、汽車(chē)博物館、汽車(chē)金融、汽車(chē)養(yǎng)護(hù)、汽車(chē)主題公園、汽車(chē)配建銷售等汽車(chē)貿(mào)易服務(wù)體系。目前,我們初步劃定縣城南部總面積約1萬(wàn)畝,用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步區(qū)建設(shè),8月15日前完成土地組卷報(bào)批,5年發(fā)展區(qū)15平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里,9月底前邀請(qǐng)國(guó)際一流規(guī)劃設(shè)計(jì)公司完成規(guī)劃編制,目前正在對(duì)接制定鄭州市汽車(chē)市場(chǎng)外遷工作實(shí)施方案。
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們:
大家好!
今天,我們共同在此見(jiàn)證20xx“明月照萬(wàn)家·宜春精品樓盤(pán)交易展示會(huì)”的隆重開(kāi)幕。此次盛會(huì)的舉行,是全市房地產(chǎn)行業(yè)的一大盛事。在此,我謹(jǐn)代表市政府對(duì)本次盛會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次房交會(huì)開(kāi)幕式的各位嘉賓和廣大市民朋友表示誠(chéng)摯的歡迎!
以房地產(chǎn)為主的房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新發(fā)展階段的重要產(chǎn)業(yè)支柱,事關(guān)國(guó)計(jì)民生。發(fā)展房地產(chǎn)不僅能夠拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),更有利于建設(shè)人民安居樂(lè)業(yè)的和諧社會(huì)。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,在推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)過(guò)程中,我市積極引導(dǎo)培育房地產(chǎn)市場(chǎng),全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展向戶型合理、配套齊全、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)雅的方向邁進(jìn),并快速成長(zhǎng)為我市發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。實(shí)踐證明,房地產(chǎn)業(yè)是城市建設(shè)的重要力量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是改善民生的重要保障,對(duì)改善人民群眾的居住條件、提升城市品位、改善投資環(huán)境、繁榮城市經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用。
由第七屆月亮文化節(jié)組委會(huì)主辦、市房管局、體育局、宜春日?qǐng)?bào)社承辦的本次“宜春樓盤(pán)精品交易展示會(huì)”,以“享品質(zhì)生活·建幸福宜春”為主題,是宜春房地產(chǎn)企業(yè)的一次集中亮相,也是宜春房地產(chǎn)市場(chǎng)的一次大檢閱,更是未來(lái)宜春樓市發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
此次房交會(huì)將是廣大開(kāi)發(fā)商展示企業(yè)形象、推介樓盤(pán)、互相交流的重要平臺(tái),是方便廣大市民看房、選房、購(gòu)房的理想場(chǎng)所,更是加強(qiáng)企業(yè)與消費(fèi)者溝通的重要載體。我衷心希望各級(jí)各有關(guān)單位密切配合,精心組織,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)與保障工作;各參展單位緊緊抓住此次交易展示的良機(jī),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí),也希望大家齊心協(xié)力,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,不斷滿足人民群眾對(duì)住宅的多樣化需求,為加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),建設(shè)幸福宜春做出更大的貢獻(xiàn)!
我相信,通過(guò)本次房交會(huì)的成功舉辦,必將極大地活躍房地產(chǎn)市場(chǎng),推動(dòng)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
最后,預(yù)祝本次房交會(huì)取得圓滿成功!
謝謝大家!
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
今天我講話的題目是——《愛(ài)我校園,從我做起》
當(dāng)我們坐在窗明幾凈的教室中讀書(shū)時(shí),定能全神貫注;當(dāng)我們?cè)谡麧崈?yōu)雅的環(huán)境中學(xué)習(xí)時(shí),定會(huì)倍感心情舒暢。優(yōu)美的環(huán)境,讓我們懂得珍惜,學(xué)會(huì)愛(ài)護(hù)優(yōu)美的環(huán)境,讓我們知書(shū)達(dá)禮,更加文明;優(yōu)美的環(huán)境,讓我們學(xué)習(xí)進(jìn)步,道德高尚;優(yōu)美的環(huán)境讓我們學(xué)會(huì)謙讓,學(xué)會(huì)做人。在優(yōu)美的校園環(huán)境中,我們沐浴著陽(yáng)光。
可是近來(lái),同學(xué)們,你們是否感受到: 墻面在憤怒,地板在抗議!因?yàn)樵谖覀兊男@里,有個(gè)別同學(xué)亂扔垃圾,墻壁點(diǎn)點(diǎn)污跡;這些不文明行為與我們美麗潔凈充滿和諧氛圍的校園環(huán)境是極不相稱的。
一個(gè)全新的某某小學(xué),還需要我們?nèi)碌恼J(rèn)識(shí)作為驅(qū)動(dòng),才能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。良好的校園環(huán)境,是一個(gè)學(xué)校文明制度、一個(gè)學(xué)生素質(zhì)修養(yǎng)的體現(xiàn)。強(qiáng)化同學(xué)的日常行為規(guī)范意識(shí),培養(yǎng)同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,積極營(yíng)造“人人參與凈化校園”的氛圍,樹(shù)立“搞好校園衛(wèi)生從我做起”的理念將成為我們所有崤函人共同的努力。“撿起這個(gè)紙團(tuán),你撿到了一種快樂(lè);丟掉這片果殼,你丟掉了自己的美德?!蔽蚁M@樣的話語(yǔ)成為某某小學(xué)每一位同學(xué)的座右銘。我真誠(chéng)地希望所有某某人都能以自己誠(chéng)摯的熱情,表達(dá)對(duì)自己形象的尊重和熱愛(ài),表達(dá)對(duì)某某小學(xué)的尊重和熱愛(ài),表達(dá)對(duì)社會(huì)公德的尊重和熱愛(ài)。我們并呼喚某某人一起修養(yǎng)自己的美德,拾撿自己的快樂(lè)。 “自愿、奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”將是我們行為的原則;“奉獻(xiàn)校園、傳播文明、我為人人、人人為我”也會(huì)成為某某小學(xué)的新風(fēng);來(lái)吧!讓我們親愛(ài)的校園變得更加潔凈,讓我們所有同學(xué)的心情愉悅,讓一切美好成為我們的追求。
學(xué)校是我們的家,我們是學(xué)校的主人,學(xué)校環(huán)境的美化靠大家的共同努力。為了使我們美麗的校園有一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。老師們、同學(xué)們,積極行動(dòng)起來(lái),保護(hù)好我們的環(huán)境。今天,我借此向全校師生倡議開(kāi)展“愛(ài)我校園,從我做起”的校園無(wú)垃圾、無(wú)破壞行動(dòng),讓我們共同做到以下幾點(diǎn):
一、自覺(jué)維護(hù)校園的清潔衛(wèi)生,以愛(ài)護(hù)校園環(huán)境為己任。
二、從我做起,從現(xiàn)在做起,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨便亂扔垃圾。
三、提倡“彎腰精神”,隨時(shí)拾起地面上的點(diǎn)滴垃圾,扔進(jìn)垃圾筒里,確保地面的干凈。
四、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施、不亂涂亂畫(huà)。
五、自覺(jué)與不文明行為說(shuō)再見(jiàn),與不文明行為作斗爭(zhēng),成為保護(hù)環(huán)境的小標(biāo)兵。
來(lái)吧!各位老師、同學(xué)們,讓我們從點(diǎn)滴做起,從現(xiàn)在做起,愛(ài)護(hù)校園環(huán)境,自我約束,相互檢查,拾起一片垃圾,留下一方潔凈。讓我們共創(chuàng)某某新風(fēng)!
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇七
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治敏感性。 今年以來(lái),局直各單位各部門(mén)按照全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)了安全基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化了日常性監(jiān)管;抗擊雪災(zāi)完成了“保通保運(yùn)保安全生產(chǎn)”的目標(biāo);深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng);突出重點(diǎn)狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奧運(yùn)安保和火炬接力轉(zhuǎn)場(chǎng)交通保障工作等。
但是,當(dāng)前的安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。今年以來(lái),一些地方發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和食品安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,從這些事件中看出,一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí),有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。我們要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀放在突出位置,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,克服松勁思想,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切實(shí)做好全市交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。為此,我們必須樹(shù)立以下四種觀念:
(一)樹(shù)立安全也是生產(chǎn)力觀念,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),實(shí)踐操作中的“生產(chǎn)第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極對(duì)待或被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中去。
(二)樹(shù)立超前防范觀念,不能只盯著“不發(fā)生事故不死人”。有的領(lǐng)導(dǎo)、同志把“不發(fā)生事故不死人”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的成效和目標(biāo),而這只是半截子工程?!安话l(fā)生事故不死人”是安全生產(chǎn)工作在“低層次循環(huán)”的反映。增強(qiáng)超前防范意識(shí),“安全第一,預(yù)防為主”,將安全管理的核心工作從事后處理轉(zhuǎn)變到事前防范上來(lái)。
(三)樹(shù)立抓根本觀念,不能片面搞“整改事故隱患”。 多年來(lái),安全生產(chǎn)工作習(xí)慣于把“整改事故隱患”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的一條重要工作要求,但多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是薄弱環(huán)節(jié)。
(四)樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)觀念,不斷拓寬安全監(jiān)管思路。由于方方面面的原因,目前許多部門(mén)都處在疲于應(yīng)付的局面。要不斷拓寬安全生產(chǎn)監(jiān)管思路,樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念,在傳統(tǒng)方法做好安全工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好調(diào)查研究工作,突破思維定向,真正弄清安全管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題,找出解決問(wèn)題切實(shí)有效的措施。
二、國(guó)慶期間和四季度安全生產(chǎn)主要工作
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作方法。
各單位各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)和科室人員“一崗雙職”的責(zé)任,層層分解安全責(zé)任,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,明確行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)工作方法,提高安全管理水平,促進(jìn)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)安全管理在思想上要克服“五重五輕”。一是重建設(shè)和規(guī)費(fèi)征收,輕安全投入;二是重運(yùn)輸安全,輕施工安全;三是重駕乘人員的安全教育管理,輕全員的安全教育和思想提高;四是重證件年審,輕運(yùn)輸過(guò)程控制;五是重制度制定,輕貫徹落實(shí)。
(二)安全管理在行動(dòng)上要做到“五常”。
一是要常預(yù)測(cè)。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)常查找安全生產(chǎn)中的不安全因素和各類事故隱患苗頭,及時(shí)采取針對(duì)性整改措施,防患于未然。
二是要常教育。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育,既要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,又要隨時(shí)隨地有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育;既要突出常見(jiàn)事故預(yù)防知識(shí)的引導(dǎo),又要抓好突發(fā)性事故的教育。要注重安全意識(shí)的教育,組織職工群眾學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》,有效地增強(qiáng)安全意識(shí),規(guī)范他們的行為。各單位各部門(mén)要開(kāi)展安全生產(chǎn)比賽,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)的批評(píng);講評(píng)不要留情面,指名道姓,嚴(yán)肅認(rèn)真。要貫徹賞罰分明的原則,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,重獎(jiǎng)嚴(yán)罰,確使干部職工在心靈上受到觸動(dòng),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
三是要常建設(shè)。要樹(shù)立安全生產(chǎn)重在建設(shè)的理念,嚴(yán)格按照《安全法》和《安全生產(chǎn)條例》的要求,確保安全生產(chǎn)所需的投入。經(jīng)常開(kāi)展安全無(wú)事故評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)等,創(chuàng)人人關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。
四是要常檢查。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全負(fù)責(zé)人要對(duì)安全制度落實(shí)情況、安全設(shè)施完好情況、安全常識(shí)掌握情況要進(jìn)行定期和不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要抓住不放,小題大做,查原因、講危害、追責(zé)任、抓整改,尤其是易發(fā)、頻發(fā)的苗頭事故,要進(jìn)行專項(xiàng)整治,不徹底根除不罷休,在檢查落實(shí)中增強(qiáng)安全意識(shí)。
五是要常演練。對(duì)于重點(diǎn)預(yù)防事故各種應(yīng)急救援預(yù)案,要讓它們從墻上走下來(lái),根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,適時(shí)適地組織好演練,讓干部職工群眾熟悉方案的內(nèi)容,掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置程序,熟練使用各類處置事故的設(shè)備、工具,防患于未然。
(三)安全檢查要采取“五種方法”。
一是網(wǎng)絡(luò)群查法——建立安全生產(chǎn)督查網(wǎng)絡(luò),發(fā)動(dòng)干部職工群眾群策群查群防。
二是身體力行法——單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理干部要放下架子,走進(jìn)一線,體察一線職工群眾的疾苦,掌握其真實(shí)的思想動(dòng)態(tài)和一線安全生產(chǎn)信息。
三是循規(guī)對(duì)照法——要用法律法規(guī)、條例和操作規(guī)程這把“尺子”,全面檢查、校正安全生產(chǎn)制度落實(shí)上的偏差。
四是突擊點(diǎn)查法——適時(shí)進(jìn)行不打招呼的抽點(diǎn)檢查,以“突襲”的行動(dòng),檢驗(yàn)安全措施的落實(shí)情況。
五是類比復(fù)查法——“鄰里失火,自查爐灶”,“一人生病,大家預(yù)防”,“警報(bào)一響,長(zhǎng)鳴不斷”,吸取事故教訓(xùn),防止同類事故的發(fā)生。
交通系統(tǒng)抓安全生產(chǎn)工作時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新,突破傳統(tǒng)思維定向,交通安全工作歸根結(jié)底是要圍繞人、車(chē)(船)、路(航道)和環(huán)境四要素及其相互作用開(kāi)展,同時(shí)要進(jìn)一步明確工作職責(zé),注重工作細(xì)節(jié)的落實(shí)。
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇八
同志們:
這次金融辦主任座談會(huì),主要內(nèi)容是分析當(dāng)前金融運(yùn)行形勢(shì),對(duì)明年金融工作作出展望和安排,同時(shí)對(duì)金融辦的職能定位與工作方法進(jìn)行研究和探討。昨天上午,省金融辦永利、憲青和遠(yuǎn)峻三位同志分別就銀行業(yè)、證券與資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)與擔(dān)保業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析,對(duì)明年的有關(guān)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),就明年全省金融工作談幾點(diǎn)看法,并對(duì)金融辦系統(tǒng)如何更好地發(fā)揮職能作用提出幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一、正確評(píng)價(jià)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì)
今年是經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)較為復(fù)雜的一年。為克服后金融危機(jī)影響,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào),認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新矛盾、新問(wèn)題,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,鞏固了經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。前三季度,預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%,比上半年回落1個(gè)百分點(diǎn)左右,但考慮到去年的基數(shù)因素,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本持平。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。上半年,全省三次產(chǎn)業(yè)之比由去年同期的8.9:57.1:34調(diào)整為8.6:56.3:35.1,第三產(chǎn)業(yè)同比提高了1.1個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到34.4%,比年初提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。三是三大需求趨向協(xié)調(diào)。投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū),1-8月份,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.4%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)33.7%。四是區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn),成功舉辦了首屆黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),啟動(dòng)了一批重大建設(shè)項(xiàng)目,并加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù);山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展,編制了規(guī)劃綱要,啟動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。五是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。1-9月份,全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2039.6億元,同比增長(zhǎng)24.5%;上半年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)46.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)10.6%和14.8%。
在鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的過(guò)程中,全省金融工作做出了突出貢獻(xiàn)。金融辦系統(tǒng)圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“爭(zhēng)規(guī)模、保重點(diǎn)、重監(jiān)管、創(chuàng)服務(wù)、促發(fā)展”的工作要求,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,較好地發(fā)揮了金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)銀行融資功能得到較好發(fā)揮。在今年國(guó)家貨幣政策適度收緊的情況下,按照“力度不減弱、措施不松勁、成效不下降”的要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)增加信貸規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了信貸投放的穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至9月末,全省本外幣各項(xiàng)貸款余額31704.3億元,比年初增加4318.4億元(同比少增2346億元)。同時(shí)大力推動(dòng)銀行業(yè)擴(kuò)大表外業(yè)務(wù)融資,1-9月份,全省銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)開(kāi)辦表外業(yè)務(wù)融資規(guī)模達(dá)到8509億元,同比多增2768億元,有效緩解了資金供求矛盾,成為今年融資工作的一大亮點(diǎn)。
(二)直接融資工作得到明顯改善。直接融資一直是我省融資工作的短板,今年有所好轉(zhuǎn)。前三季度,全省已有26家企業(yè)首發(fā)上市,創(chuàng)出歷史同期最好成績(jī),另有8家上市公司實(shí)施再融資,兩項(xiàng)融資總額269.3億元。債券、中期票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券合計(jì)融資額303億元。經(jīng)過(guò)不懈努力,對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用取得重要突破,前期召開(kāi)的保險(xiǎn)資金與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)簽訂協(xié)議金額261億元。目前直接融資占全部融資的比重已經(jīng)達(dá)到13.3%。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到有力支持。出臺(tái)了《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》,同時(shí)積極推動(dòng)8大銀行深入實(shí)施與省政府簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多管齊下全面加強(qiáng)金融對(duì)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的支持力度。1-9月份,黃河三角洲地區(qū)各項(xiàng)貸款增加417億元,占全省新增貸款的10.9%,同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)?!包S三角”地區(qū)企業(yè)上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融資額41.6億元,分別占到全省的19.2%和21.4%。小額貸款公司今年三季度已在“黃三角”實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,高于全省平均水平46個(gè)百分點(diǎn)。黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金已得到國(guó)家批準(zhǔn)。今年以來(lái)小企業(yè)融資“瓶頸”得到明顯緩解,截至8月末,小企業(yè)貸款比年初增加956.32億元,增長(zhǎng)21.4%,增幅分別高于大型企業(yè)和中型企業(yè)13和6.6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)金融組織體系建設(shè)得到新的加強(qiáng)。農(nóng)信社銀行化改革取得新進(jìn)展,目前已改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行5家、農(nóng)村合作銀行20家。全省14家城市商業(yè)銀行擴(kuò)張步伐加快,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),多家城商行在縣域和異地設(shè)立了分支機(jī)構(gòu),城商行縣域覆蓋面已達(dá)到64%。小額貸款公司試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大,目前已批準(zhǔn)設(shè)立113家,注冊(cè)資本100.4億元,1-9月份累計(jì)發(fā)放貸款135.8億元,其中“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款占90.5%。融資性擔(dān)保公司整頓規(guī)范工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作的通知》和《山東省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》兩個(gè)指導(dǎo)性文件,為促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展、改善中小企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了良好的制度條件。
(五)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定形勢(shì)得到積極維護(hù)。加強(qiáng)了與境內(nèi)期貨交易所的戰(zhàn)略合作和對(duì)實(shí)體企業(yè)的培訓(xùn)引導(dǎo),我省企業(yè)利用期貨市場(chǎng)管理價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。1-8月份,全省期貨市場(chǎng)成交總量和交易總額分別為6271.12萬(wàn)手和4.89萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)54.5%和118.6%。積極推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)管理。1-8月份,企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、治安保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)同比分別增長(zhǎng)30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融運(yùn)行中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素得到較好管控,銀行業(yè)不良貸款處于較低水平,高風(fēng)險(xiǎn)上市公司得到有效處理,保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),對(duì)非法集資等金融犯罪活動(dòng)一直保持著高壓態(tài)勢(shì)。
總體上看,今年全省金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)是健康的,金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用和對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的支撐保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省金融辦系統(tǒng)的同志立足實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,初步開(kāi)創(chuàng)了地方金融工作的新局面,表現(xiàn)出這樣幾個(gè)比較突出的特點(diǎn):一是堅(jiān)持金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,強(qiáng)化了金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持;二是堅(jiān)持貫徹中央調(diào)控政策與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作相結(jié)合,將金融工作拓展到服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域;三是堅(jiān)持行政引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)作用相結(jié)合,進(jìn)一步提升了金融資源聚集能力和配置效率;四是堅(jiān)持金融工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,優(yōu)化了區(qū)域金融資源布局;五是堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,保證了金融業(yè)穩(wěn)定健康運(yùn)行。
二、清醒認(rèn)識(shí)明年金融業(yè)發(fā)展環(huán)境
目前,中央對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作還沒(méi)有作出安排,但綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào),仍將是在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在這里跟大家一塊務(wù)務(wù)虛,或許有助于我們對(duì)明年形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)工作的把握。
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期,一方面,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已充分顯現(xiàn)并得到有效處置,相關(guān)行業(yè)加速進(jìn)行調(diào)整,金融服務(wù)鏈條逐步得到修復(fù),世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇;另一方面,當(dāng)前金融危機(jī)的影響并沒(méi)有根本消除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,復(fù)蘇的基礎(chǔ)十分脆弱。從世界三大經(jīng)濟(jì)體看,其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇均面臨較大的壓力和困難。
1.美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏內(nèi)在動(dòng)力。9月20日,美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局宣布,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退已于20xx年6月結(jié)束。但從其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力來(lái)看,主要還是依賴政府持續(xù)龐大的資金投入,經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能并沒(méi)有完全恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)政府已實(shí)施了2.2萬(wàn)億美元的金融援助計(jì)劃和9820億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。9月份美國(guó)失業(yè)率已上升至9.6%,這種無(wú)就業(yè)的增長(zhǎng)說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未形成相應(yīng)的內(nèi)生機(jī)制。消費(fèi)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,市?chǎng)預(yù)計(jì)今年9月份美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)將由8月份的53.5%下降至52.3%,低于20xx年6月份以來(lái)平均53.7%的水平。美國(guó)貨幣當(dāng)局對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的低度恢復(fù)也表現(xiàn)出信心不足,美聯(lián)儲(chǔ)9月21日宣布,繼續(xù)維持基準(zhǔn)利率在0至0.25不變,并表示“必要時(shí)將采取進(jìn)一步措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”。
2.歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到主權(quán)債務(wù)危機(jī)制約。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)主要源自內(nèi)部成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后國(guó)家在失去貨幣主權(quán)的條件下,擴(kuò)大財(cái)政赤字成為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。消除主權(quán)債務(wù)危機(jī)非一朝一夕之功,縮減財(cái)政赤字、進(jìn)行債務(wù)重組需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,有時(shí)還要面臨一些不穩(wěn)定因素。目前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施緊縮的財(cái)政政策,這將使國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)受到較大影響,會(huì)進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度和不確定性。從歐洲第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,除德國(guó)環(huán)比增長(zhǎng)2.2%外,法國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)經(jīng)濟(jì)依舊不容樂(lè)觀,最為糟糕的希臘則出現(xiàn)1.5%的萎縮。
3.日本經(jīng)濟(jì)走出困境需要克服諸多困難。創(chuàng)新曾經(jīng)是日本經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,但持續(xù)創(chuàng)新能力不足已使日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷,通貨緊縮仍在持續(xù)。8月上旬日本20xx年期國(guó)債利率降至1%以下,為7年來(lái)最低水平。受日元升值影響,今年二季度日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。為阻止日元進(jìn)一步升值,并為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造較為寬松的金融環(huán)境,10月5日日本央行已宣布降息,時(shí)隔4年多再次實(shí)行零利率政策,其實(shí)施效果有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。日本國(guó)債規(guī)??涨褒嫶?,6月底日本政府債務(wù)已占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的229%,財(cái)政調(diào)控空間不大。
(二)貨幣政策面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹的雙重任務(wù)
今年以來(lái),中央和地方各級(jí)政府通過(guò)實(shí)施調(diào)控政策“組合拳”,在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的基礎(chǔ)上取得了新的成效。但受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約,影響明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多。如何在穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹之間走好“鋼絲”,貨幣政策選擇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。從投資需求看,結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)調(diào)控政策對(duì)投資已產(chǎn)生明顯抑制作用。1-8月份,全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.8%,比上半年回落0.7個(gè)百分點(diǎn),比一季度回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。受?chē)?guó)家調(diào)控政策影響,前8個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)比上半年回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)情況并不理想,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體與消費(fèi)主體的博弈正處于膠著狀態(tài),如果近期商品房?jī)r(jià)格降不下來(lái),還可能引發(fā)更嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施,對(duì)房地產(chǎn)投資帶來(lái)更大影響。從消費(fèi)需求看,收入增長(zhǎng)緩慢的制約因素比較突出。上半年,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18.2%,而同期城鎮(zhèn)居民人均收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅分別增長(zhǎng)10.2%和12.6%。收入與支出不能同步增長(zhǎng),說(shuō)明當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)還主要受?chē)?guó)家政策拉動(dòng)的影響,如果國(guó)家刺激農(nóng)機(jī)、家電、汽車(chē)消費(fèi)等政策效應(yīng)弱化,保持消費(fèi)增長(zhǎng)的難度也會(huì)加大。從出口需求看,今年出口增長(zhǎng)是建立在去年跌至谷底的基礎(chǔ)上,仍屬于低度恢復(fù)。目前雖然全國(guó)保持著30%以上的出口增幅,但受?chē)?guó)外市場(chǎng)需求制約和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭影響,預(yù)計(jì)明年擴(kuò)大出口的壓力會(huì)比較大。從市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)看,通脹壓力呈加大趨勢(shì)。1-8月份,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%,但8月份當(dāng)月同比增長(zhǎng)3.5%,已經(jīng)超出全年增長(zhǎng)3%的調(diào)控目標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品、資源、能源等成為助推價(jià)格上漲的主要因素。當(dāng)前,適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,資源產(chǎn)品價(jià)格改革正在逐步加快,這對(duì)于明年價(jià)格形勢(shì)的影響也不容低估。
(三)人民幣幣值承受外升與內(nèi)貶的雙重壓力
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,貨幣政策已不再是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)調(diào)控問(wèn)題;尤其是在當(dāng)前世界金融危機(jī)影響還沒(méi)有完全消除的條件下,貨幣政策已成為各國(guó)間相互博弈的工具。為逼迫人民幣升值,美國(guó)眾議院通過(guò)了《匯率改革促進(jìn)公司貿(mào)易法案》;為阻止日元升值,日本又重新回到零利率時(shí)代,這可能進(jìn)一步引發(fā)新一輪降息風(fēng)潮。美國(guó)、歐盟、日本對(duì)人民幣匯率形成圍堵之勢(shì),匯率大戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)生,這極大限制了我國(guó)貨幣政策的調(diào)整空間。目前來(lái)看,人民幣升值已不可避免,外匯市場(chǎng)上人民幣兌美元中間價(jià)已突破6.65元。但在國(guó)內(nèi),人民幣又呈現(xiàn)貶值趨勢(shì),物價(jià)總水平不斷上升,資產(chǎn)價(jià)格泡沫化傾向明顯,利率出現(xiàn)倒掛,企業(yè)生產(chǎn)成本上升。面對(duì)如此困境,如何更好地管理流動(dòng)性,最大程度地避免對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,可能是明年貨幣政策需要著力處理好的一個(gè)重大問(wèn)題。另外,明年的資金供應(yīng)形勢(shì)還受到金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的制約,監(jiān)管措施已表現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)格的趨勢(shì)。
三、統(tǒng)籌確定明年金融工作重點(diǎn)
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。但金融業(yè)不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而發(fā)展,金融工作應(yīng)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署。從中央和省里多次強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和政策導(dǎo)向來(lái)看,積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)影響,繼續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭,在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟(jì)工作把握的主要方向。一是保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展將是宏觀調(diào)控的基本取向。鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭,應(yīng)當(dāng)是明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”來(lái)看,凈出口的貢獻(xiàn)正在逐步降低且具有不確定性,宏觀調(diào)控將會(huì)在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時(shí),繼續(xù)把擴(kuò)大內(nèi)需作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的著力點(diǎn),在政策措施上要確保必要的投資強(qiáng)度,穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),著力消除制約投資和消費(fèi)的障礙,保持適度增長(zhǎng)的投資和消費(fèi)需求。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也將是明年經(jīng)濟(jì)工作的主線。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,將是我省經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,會(huì)繼續(xù)成為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的中心環(huán)節(jié)。三是實(shí)施區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略將是宏觀調(diào)控的突出特色。近年來(lái)從中央到地方都高度重視區(qū)域發(fā)展工作。今年國(guó)家啟動(dòng)了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn),正在醞釀城市群發(fā)展規(guī)劃。省里層面上,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在扎實(shí)推進(jìn),山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正在申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略,省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展意見(jiàn)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃也正在研究制定當(dāng)中。四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將是宏觀調(diào)控的重要手段。為持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策將會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施。為支持節(jié)能減排、理順價(jià)格關(guān)系、完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將會(huì)加快推進(jìn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大投資,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施將會(huì)抓緊落實(shí)。五是發(fā)展民生事業(yè)將是宏觀調(diào)控的根本落腳點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要著力點(diǎn),明年將會(huì)繼續(xù)把改善民生放在突出位置,認(rèn)真解決與群眾利益關(guān)系最直接、人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題。推進(jìn)民生工程建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè),完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度,推行社會(huì)救濟(jì)救助制度,發(fā)展教育事業(yè),豐富人民群眾精神文化生活,將成為民生事業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
考慮明年金融工作,應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和主攻方向,著重圍繞宏觀調(diào)控的重要領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行破題和布局,切實(shí)在擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等方面加強(qiáng)金融服務(wù),促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)共贏。
(一)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展拓寬融資渠道
明年既面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任,也面臨通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),資金供應(yīng)形勢(shì)不會(huì)太寬松。今年國(guó)家對(duì)地方政府融資平臺(tái)進(jìn)行了清理整頓,銀行業(yè)部分融資性表外業(yè)務(wù)納入了表內(nèi)管理,這為我們開(kāi)展融資工作帶來(lái)了不小難度。為保障資金需求,發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系、拓展直接融資手段、促進(jìn)民間投資、擴(kuò)大保險(xiǎn)資金運(yùn)用,將成為明年協(xié)調(diào)金融運(yùn)行和融資工作的重點(diǎn)。
(二)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供金融支持
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”對(duì)金融工作提出了新的要求。在新的形勢(shì)下,我們要深入研究如何發(fā)揮金融的資源配置功能,研究如何推進(jìn)金融業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,研究如何完善金融服務(wù)體系。加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,金融業(yè)要首先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越式發(fā)展。要通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳經(jīng)濟(jì)的扶持,通過(guò)金融組織體系優(yōu)化推動(dòng)金融業(yè)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)加快金融業(yè)發(fā)展發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支撐和引導(dǎo)作用。
(三)為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化金融保障
加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我省“一線三點(diǎn)”工作思路的重要內(nèi)容,估計(jì)明年“五區(qū)帶動(dòng)”的區(qū)域發(fā)展格局將會(huì)全面展開(kāi)。為更好地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們面臨著加強(qiáng)區(qū)域金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升區(qū)域金融資源聚集能力的重大任務(wù)。既要強(qiáng)調(diào)全省金融發(fā)展一體化,又要突出區(qū)域金融發(fā)展差異化,完善區(qū)域金融布局、創(chuàng)新區(qū)域金融服務(wù)、健全區(qū)域金融體系,將成為明年金融工作的一個(gè)重點(diǎn)。
(四)為推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新金融手段
改革必然涉及利益格局的調(diào)整,金融支持改革的關(guān)鍵是要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)管理市場(chǎng)。一方面要加快建立健全融資性擔(dān)保體系和商業(yè)化保險(xiǎn)體系,完善經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)機(jī)制;另一方面要推動(dòng)建立政策性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,通過(guò)各種形式對(duì)改革帶來(lái)的損失或經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行利益補(bǔ)償。
(五)為加強(qiáng)民生建設(shè)完善金融服務(wù)
金融支持民生的領(lǐng)域十分廣闊,大到城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中能源,交通、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小到擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施安居工程等,都要求進(jìn)行有效的資金投入。這既需要完善相應(yīng)的金融服務(wù)體系,也需要抓好各項(xiàng)民生工程建設(shè)資金的落實(shí)。最近,農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取到一項(xiàng)政策,就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貸款不再納入信貸規(guī)??刂?,各地要注意利用好這項(xiàng)政策。
四、準(zhǔn)確把握明年金融工作著力點(diǎn)
明年是實(shí)施“”計(jì)劃的第一年,確保明年金融工作開(kāi)好頭、起好步,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“”金融業(yè)發(fā)展的良好開(kāi)局具有重要意義。關(guān)于具體的金融工作安排,永利、憲青和遠(yuǎn)峻同志都分別談過(guò),我就不再重復(fù)。這里還是要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),發(fā)展地方金融業(yè),做好地方金融工作,首先要把金融放到經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中去審視,放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中去考量。明年和今后一個(gè)時(shí)期,金融工作要把握好以下幾個(gè)方面,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn):
(一)樹(shù)立金融產(chǎn)業(yè)化理念,加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)推動(dòng)
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府一系列決策部署,加快推進(jìn)我省金融業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),從當(dāng)前形勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求看,今后我們?cè)趯?shí)際工作中,一定要牢固樹(shù)立金融產(chǎn)業(yè)化理念,突出金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性,提高金融業(yè)自身發(fā)展的組織化程度,提升金融業(yè)在全省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的支柱地位,增強(qiáng)金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要根據(jù)金融業(yè)發(fā)展規(guī)律,繼續(xù)搞好與駐魯管理部門(mén)的溝通協(xié)作,努力爭(zhēng)取在我省開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融工作的績(jī)效考核,督促發(fā)展金融業(yè)政策措施的全面落實(shí)。要繼續(xù)謀劃并協(xié)調(diào)出臺(tái)強(qiáng)有力的扶持政策,在一定時(shí)期內(nèi)加大對(duì)發(fā)展金融業(yè)的政府投入,推動(dòng)金融業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。要按照產(chǎn)業(yè)化理念和突出創(chuàng)新的要求,研究編制好“”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)實(shí)施。
(二)樹(shù)立產(chǎn)融結(jié)合理念,依托重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展
實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)具有協(xié)調(diào)互動(dòng)的關(guān)系,依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新型金融業(yè)態(tài),應(yīng)成為我們發(fā)展地方金融業(yè)的重要著力點(diǎn)。如我省黃金采冶、汽車(chē)與船舶制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá),也具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為加強(qiáng)與之相配套的金融服務(wù),可以探索設(shè)立黃金交易中心和黃金經(jīng)紀(jì)公司、汽車(chē)金融公司和汽車(chē)保險(xiǎn)公司、船舶金融租賃公司等,這樣就可以推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。濟(jì)南是全國(guó)三大軟件名城之一和國(guó)家服務(wù)外包基地城市,以此為依托,可以多渠道引進(jìn)和培育金融軟件企業(yè)和金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我省人口多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、消費(fèi)需求旺盛的特點(diǎn),可以爭(zhēng)取組建消費(fèi)金融公司。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口行業(yè)和“走出去”戰(zhàn)略的金融支持,要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),積極推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)發(fā)展。為加快保險(xiǎn)資金與我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接,各市要積極開(kāi)展準(zhǔn)備工作,從債權(quán)、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)三個(gè)方面推進(jìn),爭(zhēng)取我省對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用取得更大突破。
(三)強(qiáng)化改革開(kāi)放意識(shí),加快構(gòu)建地方金融組織體系
農(nóng)信社在地方金融組織體系中占有舉足輕重的地位。明年要把推進(jìn)農(nóng)信社改革作為推動(dòng)我省地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重中之重,加快農(nóng)信社向農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的改革轉(zhuǎn)制步伐,力爭(zhēng)3年內(nèi)基本完成全省農(nóng)信社銀行化改革。城市商業(yè)銀行的發(fā)展已到了不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,要大力推動(dòng)各城商行實(shí)施增資擴(kuò)股,引進(jìn)戰(zhàn)略投資,盡快做大做強(qiáng)。明年我省城商行對(duì)縣域覆蓋面要達(dá)到80%。村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)是明年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)修正政策,與國(guó)有銀行和股份制銀行搞好合作,爭(zhēng)取在我省發(fā)起設(shè)立更多村鎮(zhèn)銀行。小額貸款公司試點(diǎn)工作要按照控制總量、合理布局、加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展的原則有序推進(jìn)。融資性擔(dān)保公司清理規(guī)范工作要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,進(jìn)展慢的市要加快進(jìn)度。與此同時(shí),要繼續(xù)深入推進(jìn)魯信集團(tuán)、齊魯證券、魯證期貨、泰山保險(xiǎn)、山東再擔(dān)保集團(tuán)等大型骨干金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展;爭(zhēng)取設(shè)立專業(yè)保險(xiǎn)公司、貸款公司、金融租賃公司并增設(shè)財(cái)務(wù)公司等新型金融機(jī)構(gòu)。要注重加強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),培育健康而有活力的市場(chǎng)主體。要利用好我省國(guó)有資產(chǎn)存量較大的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)更多地進(jìn)入金融產(chǎn)業(yè),有效增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的增值能力和對(duì)金融資源的調(diào)控能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),下大力氣引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和金融人才到山東發(fā)展,明年要力爭(zhēng)成為我省金融引進(jìn)工作的突破之年、收獲之年。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)共贏意識(shí),加快完善區(qū)域金融發(fā)展布局
省委九屆十次全會(huì)作出決策部署,要把濟(jì)南市建設(shè)成為我省的區(qū)域性金融中心。這是優(yōu)化我省金融產(chǎn)業(yè)布局、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,要抓緊提出指導(dǎo)性意見(jiàn)并研究編制《濟(jì)南區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》,盡早確定金融商務(wù)區(qū)選址,做好土地控制和規(guī)劃控制,加快載體建設(shè),完善配套設(shè)施,打造區(qū)域金融中心標(biāo)志區(qū),力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)取得明顯成效,牢牢把握未來(lái)區(qū)域金融競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮好青島的金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),支持青島市大力發(fā)展藍(lán)色金融和財(cái)富管理業(yè)。關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),明年要持續(xù)深入地貫徹落實(shí)省政府與8家銀行簽訂的《支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》和省政府出臺(tái)的《關(guān)于金融支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》;目前要抓緊修改完善《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施,著力構(gòu)建“黃三角”金融創(chuàng)新試點(diǎn)先行區(qū)。對(duì)于山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端制造業(yè)聚集區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),也要跟進(jìn)研究金融支持政策,切實(shí)發(fā)揮好支撐保障作用;近期要抓緊研究制定金融支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策措施。
(五)強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),加快培育金融要素市場(chǎng)
從先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,搭建金融平臺(tái)、培育金融要素市場(chǎng),是聚集金融資源的有效手段,是推動(dòng)金融業(yè)走上跨越式發(fā)展軌道的重要途徑,更是區(qū)域中心城市發(fā)展金融業(yè)的最佳渠道。在金融要素市場(chǎng)建設(shè)上,我們要做好搭平臺(tái)、擬政策、搞協(xié)調(diào)、促服務(wù)的文章。尤其是濟(jì)南、青島兩市,在發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系、建立新型金融要素市場(chǎng)方面,要多探索一些路子,邁出更大步伐。最近我們到幾個(gè)省市考察,人家動(dòng)作比較快,建立了土地交易所、環(huán)境交易所、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、文化創(chuàng)意產(chǎn)權(quán)交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等各種新型金融要素市場(chǎng)。這些我們能不能搞?怎么去搞?是否具備條件?如何創(chuàng)造條件?都需要花大力氣去研究。目前齊魯股權(quán)交易中心發(fā)展勢(shì)頭很好,要支持其大力發(fā)展。另外,發(fā)展私募融資將是明年我們拓寬融資渠道的主攻方向,省里正在研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件,爭(zhēng)取盡早下發(fā),有條件的市也要多做一些探索推進(jìn)工作。在創(chuàng)新方面,我們一定要下更大的決心,表現(xiàn)出更大的魄力,投入更多的精力和成本,爭(zhēng)取明年在工作創(chuàng)新和創(chuàng)新成效上取得大的突破。
五、充分發(fā)揮地方金融工作機(jī)構(gòu)職能作用
截至目前,全省17市都已建立了金融辦,這為我們做好工作提供了有力的組織保證。這次機(jī)構(gòu)改革,在政府職能部門(mén)數(shù)量總體減少的情況下新組建了金融辦,充分說(shuō)明了黨委、政府對(duì)金融工作的重視,黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金融辦系統(tǒng)的同志寄予了很大期望。作為新成立的部門(mén),如何迅速地進(jìn)入角色,充分發(fā)揮好參謀和助手作用?這是我們要首先思考的一個(gè)問(wèn)題。今天借這個(gè)機(jī)會(huì),結(jié)合這段時(shí)間的工作體會(huì)談一些看法,也算是對(duì)大家的希望和要求。
(一)明確職能定位
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局中,金融是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿。在辦理文件的過(guò)程中,我們有著深刻的體會(huì),現(xiàn)在省直部門(mén)醞釀出臺(tái)各種文件,大都需要我們提出配套的金融政策,這一方面說(shuō)明我省金融業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),另一方面也反應(yīng)出各行各業(yè)對(duì)金融業(yè)發(fā)展的熱切期望。我們金融辦的職能,除了日常的協(xié)調(diào)服務(wù)外,最重要的是要在加快地方金融業(yè)發(fā)展上多想些點(diǎn)子,多出些路子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建更多的金融支點(diǎn),這樣才能更好地發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的杠桿作用,也才能開(kāi)創(chuàng)全省金融工作的新局面。我經(jīng)常說(shuō)這么幾句話,就是從金融辦職能和發(fā)展要求看,我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要勇于做點(diǎn)大事,敢于做點(diǎn)新事,不怕做點(diǎn)難事。
(二)突出工作重點(diǎn)
金融工作千頭萬(wàn)緒,我們也不能眉毛胡子一把抓,要堅(jiān)持有所為有所不為,善于學(xué)會(huì)抓牛鼻子。從現(xiàn)行體制出發(fā),凡是“一行三局”能管好的事情,我們就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我們就要多管并管好。另外,對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,一定要少插手、少干預(yù),最多發(fā)揮一下協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用;市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用不好的地方,才是我們發(fā)揮行政推動(dòng)作用的重點(diǎn)。要推進(jìn)地方金融業(yè)加快發(fā)展,在我看來(lái),主要應(yīng)突出兩個(gè)方面:一是搭建金融發(fā)展平臺(tái),二是優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,這兩者都是有效聚集金融資源的重要手段。另外還是要強(qiáng)調(diào)金融工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),比如圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和區(qū)域重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,如果明年能扎實(shí)干好幾件事,就是很大的成效。
(三)創(chuàng)新工作方法
地方金融辦是新設(shè)機(jī)構(gòu),系統(tǒng)內(nèi)的同志也大多是金融管理戰(zhàn)線上的新兵,缺乏金融工作經(jīng)驗(yàn),很多還缺乏金融知識(shí)背景,而當(dāng)前面臨的任務(wù)又十分繁重,要求也比較高,要解決好自身經(jīng)驗(yàn)不足和辦法不多的問(wèn)題,就需要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。金融工作本身也是一項(xiàng)要求創(chuàng)新的事業(yè)。在具體工作中,一是可以采用拿來(lái)主義的辦法,多學(xué)習(xí)借鑒人家的好經(jīng)驗(yàn)好做法,很多東西可以直接拿過(guò)來(lái)使用;二是可以借水行舟,充分借助“外腦”來(lái)提高我們的工作效率和服務(wù)水平;三是要加強(qiáng)與駐地金融管理部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的溝通交流,及時(shí)把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政策實(shí)施效果,有的放矢地做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)工作;四是要積極進(jìn)行探索,不斷爭(zhēng)取工作主動(dòng),在這方面鼓勵(lì)成功、允許失敗。在創(chuàng)新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步還要繼續(xù)加強(qiáng)。
(四)打造良好環(huán)境
環(huán)境也是生產(chǎn)力。金融業(yè)對(duì)環(huán)境的選擇性很強(qiáng),環(huán)境不好,我們所有的努力就全是白費(fèi)力氣。要下大力氣營(yíng)造優(yōu)越的金融生態(tài)環(huán)境,協(xié)調(diào)各方面積極推進(jìn)信用環(huán)境、行政環(huán)境、司法環(huán)境、人才環(huán)境、輿論環(huán)境等建設(shè)。要積極為駐地金融機(jī)構(gòu)搞好服務(wù)保障工作,加大扶持發(fā)展工作力度,認(rèn)真并及時(shí)解決他們遇到的困難和矛盾。要堅(jiān)持推進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合,維護(hù)金融業(yè)安全運(yùn)行和健康發(fā)展。要不斷加強(qiáng)金融宣傳工作,在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)金融、運(yùn)用金融、發(fā)展金融的良好氣氛。在打造環(huán)境方面,還要注重進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
參加這次會(huì)議的都是各市金融辦“一把手”,抓班子、帶隊(duì)伍是“一把手”重要的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也是我們做好工作的基本保障。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我再多說(shuō)幾句。
1.要加強(qiáng)對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)。做好金融工作,首先要研究和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,加深對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí);同時(shí)因金融業(yè)發(fā)展日新月異,新型業(yè)態(tài)和創(chuàng)新工具不斷出現(xiàn),新知識(shí)層出不窮,如果不注重學(xué)習(xí),就很難勝任這項(xiàng)工作。
要通過(guò)學(xué)習(xí),提高對(duì)金融地位和作用的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,金融已不僅僅是資金融通的概念,本身已具備發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的條件;不僅僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持,而且能夠增加地方稅收、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民消費(fèi);不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”,還越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大“引擎”。從國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展實(shí)踐看,凡是經(jīng)濟(jì)比較活躍的地區(qū),金融業(yè)都比較發(fā)達(dá)。如我國(guó)的幾大特區(qū),發(fā)展最快的要數(shù)深圳和上海浦東,這兩個(gè)地方恰好都是重要的金融中心。后來(lái)的天津?yàn)I海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)也都把發(fā)展金融業(yè)放到了首要位置,突出了金融業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性。
要通過(guò)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)到我們金融業(yè)發(fā)展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自強(qiáng)。老祖宗教給我們的做人道理,拿到金融工作上同樣適用??傮w上這些年全省金融業(yè)有了較大發(fā)展,但與先進(jìn)省市和發(fā)展要求相比還存在很大差距。在這里講幾點(diǎn)全省金融業(yè)的基本狀況供大家參考。一是金融業(yè)總體規(guī)模偏小。20xx年,我省金融業(yè)增加值比蘇、浙分別少520億元、840億元;金融業(yè)增加值占gdp比重(3.2%)比蘇、浙分別低1.5個(gè)、5.2個(gè)百分點(diǎn);金融業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收(137.6億元)比蘇、浙分別少36.6億元和62.3億元。二是金融業(yè)發(fā)展水平偏低。銀行業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”,其它金融業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩。銀行業(yè)盈利主要靠傳統(tǒng)的存貸款利差,中間業(yè)務(wù)收入比重較小;證券公司盈利主要靠經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),投資銀行、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)較差。三是地方金融業(yè)比重小、實(shí)力弱、布局散。20xx年末,我省地方金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模為11306億元,僅占全省金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的26.6%;齊魯證券、山東信托等骨干金融企業(yè),雖然近兩年發(fā)展較快,但沒(méi)有形成對(duì)地方金融業(yè)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)效應(yīng);地方金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局松散,資本運(yùn)作成本較高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融資源能力不足。濟(jì)南、青島兩大中心城市還沒(méi)有形成規(guī)?;鹑谄瑓^(qū),特別是缺少金融要素市場(chǎng),無(wú)法產(chǎn)生集聚發(fā)展效應(yīng),對(duì)周邊地區(qū)輻射帶動(dòng)作用不夠明顯。
關(guān)于學(xué)習(xí)這個(gè)問(wèn)題,首先要致力于把我們金融辦建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),組織大家在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí);同時(shí)省金融辦將繼續(xù)做好干部培訓(xùn)工作,通過(guò)多種形式對(duì)金融辦系統(tǒng)的同志進(jìn)行培訓(xùn),幫助大家不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和工作能力。
2.要加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究。這次國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,今后幾年,世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入增速放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇的時(shí)期,也將是重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、制度變革的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)復(fù)雜化將成為一種常態(tài),統(tǒng)籌金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度將進(jìn)一步加大,金融創(chuàng)新的任務(wù)也將會(huì)更加繁重。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)金融業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì),區(qū)域化布局提速,不平衡發(fā)展加劇,各地都在努力搶占加快發(fā)展的先機(jī)。對(duì)于這些新情況、新問(wèn)題,我們只有加強(qiáng)調(diào)查研究,才能找出制約自身發(fā)展的深層次問(wèn)題,找準(zhǔn)加快發(fā)展的正確方向。同時(shí),各地對(duì)區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和途徑也要進(jìn)行深入的經(jīng)常性的調(diào)查研究,提出科學(xué)合理的意見(jiàn)和措施。
3.要加強(qiáng)省市金融辦的工作銜接。全省金融辦系統(tǒng)是一家人,目標(biāo)一致,息息相通。特別是在當(dāng)前工作剛剛起步的情況下,加強(qiáng)工作銜接是做好工作的有效保證。同時(shí),金融業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)不同,政策性強(qiáng),準(zhǔn)入門(mén)檻高,有著一體化發(fā)展的客觀要求,也有著地方發(fā)展特色,許多情況需要溝通,許多工作需要配合。今年各市配合省里開(kāi)展了關(guān)于地方政府融資平臺(tái)、縣域金融資源、擴(kuò)大民間投資等方面的調(diào)研,并對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)情況和融資性擔(dān)保公司現(xiàn)狀等進(jìn)行了摸底調(diào)查,總體效果不錯(cuò)。今后省市金融辦要繼續(xù)牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”的思想,真正做到信息暢通、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系緊密、令行禁止,形成工作合力,發(fā)揮強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前正在編制“”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是一個(gè)很好的統(tǒng)一思想的過(guò)程,希望各市能給省里多提出一些意見(jiàn)和建議。下一步還要開(kāi)展全省金融資源普查、金融要素市場(chǎng)建設(shè)、金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新試點(diǎn)等工作,省市之間都要搞好協(xié)調(diào)配合。對(duì)金融辦系統(tǒng)今年以來(lái)的工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,我們要再接再厲,爭(zhēng)取新的成績(jī)。
4.要加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門(mén),金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé),要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢(qián)管物,但擔(dān)負(fù)著一定的協(xié)調(diào)職能,還有兩項(xiàng)審批權(quán),對(duì)黨委、政府也有一定的決策建議權(quán),在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;要安貧樂(lè)道,甘于奉獻(xiàn),以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面,省金融辦要帶好頭,同時(shí)希望各市金融辦都能成為廉政勤政的表率,共同維護(hù)我們金融辦系統(tǒng)的形象。
同志們,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,金融工作任務(wù)十分艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策和省里的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
揭牌儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿萬(wàn)能模板篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備事故及隱患較以往有所增加。特別是
5.10、6.16事故的發(fā)生。暴露了我公司機(jī)電、運(yùn)輸方面存在不少問(wèn)題,特別是輔助運(yùn)輸、設(shè)施建設(shè)、人員管理和操作各方面都存在較多隱患。機(jī)電管理工作中存在設(shè)備管理滯后、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)能力差、習(xí)慣性的違章較多、制度建設(shè)不完善、標(biāo)準(zhǔn)化工作不持久等各種問(wèn)題。
積極發(fā)揮機(jī)電運(yùn)輸職能管理作用,確保礦井安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),努力構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制體系是我們的工作重點(diǎn)。為落實(shí)好機(jī)電運(yùn)輸工作,確保今年后幾個(gè)月安全生產(chǎn),必須從以下幾個(gè)方面來(lái)做好工作。
一、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸基礎(chǔ)工作建設(shè)
事故發(fā)生后我深感基礎(chǔ)工作的重要性,為此組織員工加班加點(diǎn)的共同努力,《機(jī)電完好標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)電規(guī)章制度》、《運(yùn)輸規(guī)章制度》及《機(jī)電運(yùn)輸各工種安全技術(shù)操作規(guī)程》已編制完成,目前正在審查階段,近期將陸續(xù)出臺(tái),今年內(nèi)強(qiáng)化宣貫。對(duì)新設(shè)備、新工藝的要求、規(guī)定及時(shí)補(bǔ)充;對(duì)執(zhí)行過(guò)程發(fā)現(xiàn)的不足及時(shí)修訂。做到設(shè)計(jì)有依據(jù)、操作有規(guī)程、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度。
科學(xué)建立新臺(tái)賬,補(bǔ)充主要技術(shù)參數(shù)、煤安標(biāo)志號(hào)等,對(duì)大型、重點(diǎn)設(shè)備建檔管理;總帳表明數(shù)量,分帳表明動(dòng)態(tài);設(shè)備從投入到報(bào)廢編號(hào)不能變,管理有歸口;逐步引進(jìn)并建立全礦井機(jī)電設(shè)備監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、控制、管理一體化和信息化系統(tǒng),提高煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理水平。
進(jìn)一步補(bǔ)充、完善并規(guī)范機(jī)運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和各類機(jī)運(yùn)圖紙,并存檔管理。
加強(qiáng)本科員工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮主管技術(shù)人員作用,努力提高機(jī)電管理水平。
二、繼續(xù)狠抓機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是最基礎(chǔ)的工作,要把機(jī)電運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo),必須毫不動(dòng)搖、不折不扣的抓下去。
大型設(shè)備機(jī)房按新標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程制作牌板。固定設(shè)備及設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)做到常態(tài)化,移動(dòng)設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)做到及時(shí)化。
按新標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程嚴(yán)格檢查,認(rèn)真落實(shí),從嚴(yán)考核,從而使標(biāo)準(zhǔn)化工作做到動(dòng)態(tài)管理,循序漸進(jìn)、逐步完善,考核嚴(yán)格的管理模式,將機(jī)運(yùn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入正?;?。
二、加強(qiáng)安全教育,狠抓人的行為規(guī)范
要加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,持證上崗,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為;狠抓人的行為規(guī)范,認(rèn)真制定并完善各項(xiàng)操作規(guī)程和管理制度;制定各項(xiàng)工種的操作流程及崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);配合做好隊(duì)組的手指口述工作,規(guī)范各類操作人員的行為。落實(shí)好包機(jī)人員責(zé)任制、主管技術(shù)人員負(fù)責(zé)制,做到設(shè)備、設(shè)施有人使用、有人管理。落實(shí)各項(xiàng)管理職責(zé),從嚴(yán)考核各項(xiàng)指標(biāo)。
狠抓“三違”,嚴(yán)禁超載提升運(yùn)輸,嚴(yán)禁超員乘坐人車(chē),嚴(yán)禁刮板運(yùn)輸機(jī)和膠帶輸送機(jī)乘運(yùn)人員,嚴(yán)禁扒車(chē)、跳車(chē)和坐礦車(chē)。
三、繼續(xù)完善機(jī)電設(shè)備設(shè)施的建設(shè)
設(shè)備安全設(shè)施、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、護(hù)罩要齊全;主要安全設(shè)施必須做到齊全、有效;警示、提示標(biāo)識(shí)醒目完整。同時(shí)要抓好設(shè)備的完好,保證井下所使用設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好,無(wú)缺陷;認(rèn)真落實(shí)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的隱患排查制度,必須做到有問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)整改不力的單位,要從嚴(yán)考核。落實(shí)年度檢修計(jì)劃,有目的、有計(jì)劃對(duì)在用設(shè)備進(jìn)行好檢修,特別是運(yùn)輸系統(tǒng)中的軌道檢修,具體落實(shí)到人員。通過(guò)檢修真正降低設(shè)備的事故率,保證安全生產(chǎn)。
四、做好機(jī)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
機(jī)電運(yùn)輸準(zhǔn)備工作多、分散,機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備能否安全運(yùn)行,準(zhǔn)備工作顯得尤為重要。因此,對(duì)每項(xiàng)工作要認(rèn)真察看現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)制定行之有效的安全措施。加強(qiáng)對(duì)大型設(shè)備安裝工作的安排與落實(shí),強(qiáng)化過(guò)程和細(xì)節(jié)管理,按設(shè)計(jì)施工,按標(biāo)準(zhǔn)施工,保證安裝質(zhì)量。
五、切實(shí)提升供電安全保障水平
近期,對(duì)主皮帶、木料庫(kù)、井下配電所、215配電所供電系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化供電,對(duì)35kv變電站進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。根據(jù)近期掘進(jìn)面風(fēng)機(jī)出現(xiàn)的停電事故和設(shè)備運(yùn)行電壓低的現(xiàn)象,將進(jìn)一步分析原因,重新設(shè)計(jì),優(yōu)化供電方案。爭(zhēng)取今年內(nèi)對(duì)掘進(jìn)面供電全面實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三專兩閉鎖”。今后還將對(duì)全礦范圍內(nèi)不合理的供電系統(tǒng)逐步進(jìn)行優(yōu)化。
四、完善提升運(yùn)輸設(shè)施
要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全保護(hù)裝置。尤其是輔助運(yùn)輸,點(diǎn)多面廣,運(yùn)輸設(shè)備、軌道及各類防跑車(chē)裝置保持完好,要保持檢查不斷線,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“三定”,對(duì)有問(wèn)題設(shè)施堅(jiān)決更換,進(jìn)行必要強(qiáng)制性更換,強(qiáng)化小絞車(chē)、鋼絲繩的管理。輔助運(yùn)輸工作是運(yùn)輸工作的重中之重,要竭盡全力做好各項(xiàng)工作。
總之,機(jī)電運(yùn)輸工作基礎(chǔ)差、 環(huán)節(jié)多、任務(wù)重。我們必須加倍辛苦,將各項(xiàng)要求、制度落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),以現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn),強(qiáng)化人的行為規(guī)范,相互溝通、理解,將機(jī)電運(yùn)輸工作做好,確保在運(yùn)輸、機(jī)電、供電等各方面無(wú)事故,來(lái)保證公司整體的安全生產(chǎn)。
望各位領(lǐng)導(dǎo)和全體職工同志們監(jiān)督!謝謝!