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紀(jì)檢監(jiān)察室存在的問題及建議篇一
(一)監(jiān)督隊伍專業(yè)化的問題。隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,內(nèi)部職能部門工作力量也得到了不斷強化。新形勢下,特別是監(jiān)察體制改革后,對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍的專業(yè)化水平提出了更高要求,必須做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一專多能。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍專業(yè)化方面主要存在兩個問題。一是大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部沒有專業(yè)知識,也沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗,全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長時間,距離專隊伍業(yè)化的要求還有一定差距。尤其是派駐紀(jì)機構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問題線索處置的機會相對較少,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高。二是政治經(jīng)濟體制改革的不斷深化,各類矛盾不斷突顯,問題線索不斷增加,隨著干部轉(zhuǎn)錄一起從各級檢察機關(guān)移交到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的問題線索較多,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為了消化積淀的問題線索,只有不斷強化執(zhí)紀(jì)審查力量,將專業(yè)化水平較高、工作能力較強的同志安排到案件查辦上,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊伍一定程度上有所弱化。
(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機制規(guī)范化的問題。一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機制不暢。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開展時間不長,各“監(jiān)督”力量之間尚未實現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠到位,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動沒有形成有效機制,存在“各自為政”的問題。二是監(jiān)督手段不多。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大多停留在查資料和現(xiàn)場檢查層面,難以深入發(fā)現(xiàn)問題,要深入、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風(fēng)問題,只有探索拓展監(jiān)督辦法,真正實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“長牙”“帶電”。
(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問題。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準(zhǔn)確,沒有站在紀(jì)檢監(jiān)察視角剖析問題,有效破解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督短板。一是過分依賴主責(zé)部門。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等同于主責(zé)部門的行業(yè)監(jiān)督,監(jiān)督工作的主動性、前瞻性、針對性還存在一定差距,一定程度上依賴于審計、財政等責(zé)任部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題停留在主體責(zé)任部門業(yè)務(wù)監(jiān)督視點層面。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題很多是主責(zé)部門程序規(guī)范、資金管理、項目推進等方面的問題,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變成了為主責(zé)部門拾遺補漏,發(fā)現(xiàn)的問題與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合度較低,與六大紀(jì)律和違法犯罪關(guān)系不緊密,沒有深入發(fā)現(xiàn)或者刨根問底存在問題“表象”后面的形式主義、官僚主義、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題。
(四)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量方面的問題。一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門職責(zé)權(quán)限的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘,讓其“紅紅臉出出汗”,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門工作人員可以采取哪些方式進行監(jiān)督,目前尚無準(zhǔn)確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問題。當(dāng)前由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門負責(zé)處置的問題線索,以談話函詢方式為主,對于黨員干部矢口否認、避重就輕的問題,進一步深入了解核實存在一定制約因素。實踐中通常情況是轉(zhuǎn)為初核后交執(zhí)紀(jì)審查部門辦理,讓“第一種形態(tài)”的實際效果打了折扣。這種情況一方面會助長相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理,另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力。
(一)完善工作機制。一是優(yōu)化線索管理機制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制,落實專人管理問題線索,對重要問題線索要嚴(yán)格實行室務(wù)會議集體商議、領(lǐng)導(dǎo)層層審批制度,防止有價值的線索流失。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機制,由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門互相通報辦結(jié)的問題線索情況,并可在開展重點執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過程中,及時通報、交流有關(guān)信息,避免信息不對稱影響工作成效。三是建立對外協(xié)作聯(lián)動機制。針對監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專業(yè)性強等特點,建立健全監(jiān)督工作對外協(xié)作聯(lián)動機制,增強監(jiān)督合力,強化司法、財政、審計等有關(guān)部門前置監(jiān)督職責(zé)的履行,提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。
(二)強化運用“四種形態(tài)”。認真踐行“四種形態(tài)”,加強形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化,切實提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用,以采信一批、處理一批、通報一批的方式加強談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力。探索“談話函詢+核查”工作模式,選擇部分反映相對具體、有一定可查性的問題線索,在開展談話函詢的同時,對相關(guān)問題進行核查。建立談話函詢倒查制度,凡被反映人有新的問題線索需要進入初核的,對其已了結(jié)的談話函詢問題線索一并開展核查。
(三)不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式。探索研究將監(jiān)督范圍擴展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑,實現(xiàn)從單純的發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題線索到善于挖掘違紀(jì)違法問題線索的轉(zhuǎn)變。采取“準(zhǔn)初核”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”“談話函詢+”“面對面”談話等方法,增強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的專業(yè)性、實效性,精準(zhǔn)性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”中,重點要督促主責(zé)部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題并整改,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中要以兩個責(zé)任落實情況、存在問題整改情況、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問題為重點,把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點放在違反六大紀(jì)律、違法行政、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和問題線索上,讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作“長牙”“帶電”,充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督特點。
(四)強化監(jiān)督隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn)。通過派出去和請進來的方式加強干部隊伍培訓(xùn),將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)強干部派出去培訓(xùn),派出去的干部回到單位后要對單位干部進行培訓(xùn),將學(xué)到的知識傳達給所有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過抽調(diào)人員參與問題線索處置等形式展開實戰(zhàn)指導(dǎo),讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部在實踐中增長才干,提高水平。三是加強監(jiān)督。由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門加強對對應(yīng)聯(lián)系的派駐機構(gòu)和下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作進行再監(jiān)督,積極探索與被監(jiān)督單位黨委(黨組)溝通聯(lián)系、專題聽取工作匯報、派員專項督查相關(guān)工作、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。
紀(jì)檢監(jiān)察室存在的問題及建議篇二
隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、國家監(jiān)察體制改革全面推進,各級紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后,監(jiān)督范圍更寬、權(quán)限更大、社會關(guān)注度更高。對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,要求也越來越嚴(yán),如何強化自我監(jiān)督,主動接受多方監(jiān)督,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,分析存在的主要問題,并提出有益的對策和建議。
一是監(jiān)督意識存在偏差。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),黨章賦予紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),監(jiān)察法賦予監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),無論紀(jì)委還是監(jiān)委,監(jiān)督職責(zé)都處于基礎(chǔ)性地位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作性質(zhì),決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時,既是監(jiān)督的主體、監(jiān)督的實施者,也是監(jiān)督的客體、被監(jiān)督的對象,必須無條件地接受方方面面的監(jiān)督。但是,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部只注重監(jiān)督別人,手電筒只對別人照,沒有把自己擺進去,甚至對監(jiān)督存在抵觸情緒,存在特權(quán)思想,不愿接受監(jiān)督;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“好人主義”和護短思想,對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、重視不夠,導(dǎo)致對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督存在寬松軟現(xiàn)象。
二是監(jiān)督力量相對薄弱。監(jiān)察體制改革前,對內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置聚集主責(zé)主業(yè),力量注重于執(zhí)紀(jì)審查的配備,對內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置相對薄弱。如,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立了干部監(jiān)督室,但縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)多數(shù)是與相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室合并設(shè)立,沒有單獨設(shè)立干部監(jiān)督室,實際工作中經(jīng)常從事審查調(diào)查工作,一定程度上影響了對紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督的質(zhì)效。主要表現(xiàn)為對紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督的方法不多、手段缺乏,通報曝光力度不夠,震懾力不強,監(jiān)督措施不到位。
三是監(jiān)督機制不夠完善。黨的十八大以來,黨中央越來越重視對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督,提出了“誰來監(jiān)督紀(jì)委”“打鐵還須自身硬”“打鐵必須自身硬”“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”等一系列要求,出臺《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》與《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的規(guī)定。特別是《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》與《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》都專門強調(diào)監(jiān)督管理,強化對紀(jì)檢機關(guān)和紀(jì)檢干部的教育監(jiān)督管理。監(jiān)察法第七章,用大量篇幅強調(diào)對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。盡管目前出臺了許多內(nèi)部監(jiān)督管理文件和規(guī)定,但有的到基層操作性不強;有的對干部八小時以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時以外“生活圈”“朋友圈”管理監(jiān)督的少;對違反審查調(diào)查工作程序等環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多,對關(guān)鍵崗位和風(fēng)險防控的制約不夠,導(dǎo)致部分工作制度和規(guī)則執(zhí)行不夠到位,影響了監(jiān)督效果。
1.提高政治站位,強化監(jiān)督意識。一是加強思想政治教育。堅守紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)、是黨內(nèi)紀(jì)律部隊的定位,始終把講政治擺在第一位。通過定期開展干部夜校、理論學(xué)習(xí)中心組、專題講座、廉政黨課、支部主題黨日活動等多種方式,牢固樹立執(zhí)紀(jì)者先要守紀(jì),監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識。二是發(fā)揮表率示范作用。自身過得硬,監(jiān)督更有底氣和硬氣。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,模范踐行“三嚴(yán)三實”,自覺接受各方面監(jiān)督。凡要求各級黨組織執(zhí)行的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要首先執(zhí)行;凡要求黨員干部做到的,紀(jì)檢監(jiān)察干部要首先做到。三是開展正反警示教育。深入開展“領(lǐng)崗諾責(zé)”活動,廣泛宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機和個人先進事跡,形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍;充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用,以案說紀(jì),常敲警鐘,做好“后半篇文章”。
2.調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),優(yōu)化監(jiān)督力量。一是著力增強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量。在深化監(jiān)察體制改革過程中,設(shè)立干部監(jiān)督室,選優(yōu)配強政治過硬、經(jīng)驗豐富、敢于善于斗爭的干部專司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’,推進理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新,強化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。二是強化權(quán)力運行全流程相互監(jiān)督制約。將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè),改變過去紀(jì)檢監(jiān)察室既有日常監(jiān)督權(quán),又有發(fā)現(xiàn)問題線索后的審查權(quán)。落實監(jiān)察法第三十六條第二款要求,突出案件監(jiān)督管理室的重要職能,強化案件監(jiān)督管理,健全紀(jì)委監(jiān)委自我監(jiān)督體系。認真履行案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督的職責(zé),通過實現(xiàn)“決策權(quán)”“調(diào)查權(quán)”“處分權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”的相互分離,保證審查調(diào)查工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴(yán)密,嚴(yán)防以案謀私。
3.建立健全機制,強化制度監(jiān)督。一是建立各項規(guī)章制度。編印《委局機關(guān)管理指南》,健全完善《武穴市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)制度匯編》《武穴市紀(jì)委監(jiān)委派出紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》,全面規(guī)范機關(guān)、派出機構(gòu)日常管理,從體制機制上筑牢監(jiān)督防線。二是健全完善各項規(guī)則。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格履行“六項承諾”,制訂《武穴市紀(jì)委常委會議事規(guī)則》《市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子會議重大問題議事與決策清單》等規(guī)章制度,健全完善民主評議和內(nèi)部監(jiān)督機制。創(chuàng)新推行“五位一體協(xié)作區(qū)”工作機制、實行層級式管理,嚴(yán)格執(zhí)行《武穴市紀(jì)檢監(jiān)察干部管理考核辦法》,強化量化評分考核。三是構(gòu)建全方位監(jiān)督格局。強化組織監(jiān)督,堅持上級監(jiān)督下級,定期向上級紀(jì)委匯報工作,接受上級監(jiān)督;定期向本級人大、政協(xié)等通報工作,接受組織監(jiān)督。強化社會監(jiān)督,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部,定期召開座談會,舉行“紀(jì)委開放日”活動,為監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員“把脈會診”。強化輿論監(jiān)督,加強紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),逐步推行“開門反腐”。強化家庭監(jiān)督,定期開展廉政家訪,了解紀(jì)檢監(jiān)察干部工作情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒教育。
4.保持高壓態(tài)勢,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也不是天然的“保險箱”。始終堅持“五管一體”“五措并舉”“五責(zé)分明”,嚴(yán)格執(zhí)行“鄂紀(jì)干監(jiān)25條”“十五不準(zhǔn)”“十一不得”和“十個一律”等規(guī)定,堅守“五個不發(fā)生”的底線。一是推行格干部輪崗交流制。嚴(yán)格按要求對信訪舉報、審查調(diào)查等重點崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部進行輪崗交流,加強權(quán)力監(jiān)督,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私,以案謀私,辦人情案、關(guān)系案等問題。二是深入落實責(zé)任追究制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部存在違紀(jì)行為的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,部室主任承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。對有問題的干部,堅決查處,對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山書記多次指出,“誰砸紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的牌子,就砸誰的飯碗”。對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索認真核查,決不護短遮丑,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的零容忍,堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),堅決清理門戶,堅決防止“燈下黑”,始終保持內(nèi)部監(jiān)督高壓態(tài)勢。
紀(jì)檢監(jiān)察室存在的問題及建議篇三
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是實施黨內(nèi)和行政監(jiān)督的專門機關(guān),在監(jiān)督別人的同時,更要注重自身的監(jiān)督。xxx書記在中央紀(jì)委x次全會上指出“信任不能代替監(jiān)督”,這對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。因此,只有深刻認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性,才能不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我提高。
自恢復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以來,其在懲治腐敗,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),維護黨的威信和保護人民群眾利益方面,發(fā)揮了無法替代的作用,群眾對此充分肯定。但在自身建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部主觀上缺乏監(jiān)督意識。個別領(lǐng)導(dǎo)干部對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、重視不夠,對問題不敢直視,家丑不可外揚的心態(tài)導(dǎo)致對干部的監(jiān)督管理偏寬、偏軟。個別紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部特權(quán)思想比較嚴(yán)重,自認為是監(jiān)督別人的人,不愿接受別人監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督體制不夠完善。一是監(jiān)督辦法缺乏統(tǒng)一規(guī)范。按照中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍”的要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在成立干部監(jiān)督室后,各地對干部監(jiān)督工作作出了有益的探索,盡管也出臺了一些加強內(nèi)部監(jiān)督工作的文件和規(guī)定,但缺乏系統(tǒng)性和可操作性。從全國來看,目前還沒有相關(guān)法規(guī)文件或指導(dǎo)性意見。二是監(jiān)督渠道不夠暢通?!饵h章》規(guī)定紀(jì)律檢查機關(guān)實行雙重管理,但上級紀(jì)委也有具體工作,對下級不能形成常態(tài)監(jiān)督;同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)往往信任大于監(jiān)督;下級對上級缺乏有效的監(jiān)督途徑和辦法,效果不明顯。群眾監(jiān)督又由于信息的不對稱,溝通機制的不完善,導(dǎo)致群眾監(jiān)督力量不足。三是監(jiān)督方式簡單。對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部主要采用績效考核、述職述廉等方式實施監(jiān)督,注重工作層面的多,忽視了對思想層面的監(jiān)督,監(jiān)督方式不夠全面直接,有待改進。
監(jiān)督的力量比較薄弱。一是監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。從目前看,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)多數(shù)沒有設(shè)立干部監(jiān)督室,沒有形成統(tǒng)一的專門的干部監(jiān)督機構(gòu)。二是人員編制不足以勝任這項工作。以長春市為例,干部監(jiān)督室有工作人員x人,截至上半年,共收到舉報件x件,已初核案件線索x件,人員力量的不足,嚴(yán)重影響工作效率。三是干部的能力素質(zhì)與干部監(jiān)督工作新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng)的矛盾還沒有根本解決。掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、財會電算等知識的專業(yè)型人才,熟悉市場經(jīng)濟、現(xiàn)行法律法規(guī),具有實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才普遍匱乏,在一定程度上影響了干部監(jiān)督工作職能的發(fā)揮。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要組織保證,肩負著重要的歷史使命。只有充分認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),才能聚焦主責(zé)主業(yè),打贏反腐敗這場戰(zhàn)爭。
加強教育引導(dǎo),強化自我監(jiān)督。一是樹立廉潔意識,使之樹立主動接受監(jiān)督意識。通過專題講座和黨課等形式,學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央紀(jì)委有關(guān)文件等法律法規(guī),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強自律和自覺接受監(jiān)督的意識。二是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部要帶頭,充分發(fā)揮表率作用。打鐵還須自身硬。凡要求基層單位執(zhí)行的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)首先執(zhí)行,凡要求別人做到的,紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到,凡要求紀(jì)檢監(jiān)察干部做到的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)首先做到。三是開展主題實踐教育活動,提升公眾滿意度。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,把深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律等貫穿于教育的始終,增強自我免疫力。通過扎實有效的教育引導(dǎo)活動,促進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍公眾滿意度穩(wěn)步提升。
改進紀(jì)律審查工作流程,加強內(nèi)部日常監(jiān)督管理。按照中央紀(jì)委關(guān)于“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”的要求,對所有反映市管干部的問題線索進行大起底,逐一清理,規(guī)范分類處置工作,完善和細化初步核實、立案檢查、移送審理、涉案款物清繳等過程管理,進一步嚴(yán)格工作程序和時限要求。同時加強干部監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室和案件審理室等業(yè)務(wù)監(jiān)督部門的力量,認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督的職責(zé)。通過實現(xiàn)決策權(quán)、調(diào)查權(quán)、處分權(quán)和監(jiān)督權(quán)的相互分離,保證辦案工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴(yán)密,嚴(yán)防以案謀私。
健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督辦法,強化制度監(jiān)督。一是吃透上級精神,探索干部監(jiān)督制度體系建設(shè)。結(jié)合實際,制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》等制度規(guī)定,從體制機制上筑牢監(jiān)督防線。二是強化紀(jì)律監(jiān)督。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守“四不準(zhǔn)”規(guī)定,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項;不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄漏工作中的秘密。強調(diào)違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律,為紀(jì)檢監(jiān)察干部架設(shè)規(guī)范執(zhí)紀(jì)用權(quán)的“高壓線”。三是嚴(yán)格落實干部輪崗交流制。嚴(yán)格按要求對信訪舉報、案件檢查等重點崗位工作人員進行輪崗交流,加強權(quán)力監(jiān)督,防止出現(xiàn)以權(quán)謀私,以案謀私,辦人情案、關(guān)系案等問題。四是深入落實責(zé)任追究制。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行分層追責(zé)。對紀(jì)檢監(jiān)察干部公務(wù)活動中有違紀(jì)行為的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,室主任承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。對有問題的干部,堅決查處,對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅決調(diào)離。
拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督渠道,強化立體監(jiān)督。一是組織監(jiān)督。堅持上級監(jiān)督下級,定期向上級紀(jì)委匯報工作,接受上級監(jiān)督。定期向本級人大、政協(xié)、民主黨派等通報工作,接受組織監(jiān)督。干部監(jiān)督室定期巡訪紀(jì)檢監(jiān)察干部,巡訪被查處對象,巡訪相關(guān)涉案人員,了解紀(jì)檢監(jiān)察干部工作情況,并把結(jié)果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據(jù)。二是社會監(jiān)督。聘請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、離退休老干部等為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,定期召開座談會,讓監(jiān)督員為紀(jì)檢監(jiān)察干部“號脈”。三是輿論監(jiān)督。將紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)站上公開,讓群眾監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部正確行使權(quán)力,使權(quán)力在陽光下運行。建立紀(jì)律審查通報制度,及時向社會公開紀(jì)律審查情況,接受社會對紀(jì)律審查工作的監(jiān)督。四是家庭監(jiān)督。向每名紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《助廉倡議書》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬當(dāng)好助廉“哨兵”,把住八小時之外關(guān)。
加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作是一個新的課題,也是必須完成好的課題。我們必須更加自覺、主動、嚴(yán)格地把自身置于監(jiān)督之下,用鐵的紀(jì)律打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,才能有資格、有能力完成黨和人民賦予的歷史使命。
紀(jì)檢監(jiān)察室存在的問題及建議篇四
紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)是一個具有自身運行規(guī)律的系統(tǒng),盡管這個系統(tǒng)內(nèi)容廣泛,結(jié)構(gòu)和功能比較復(fù)雜,但它同任何一個管理系統(tǒng)一樣可由決策、執(zhí)行、監(jiān)控三個子系統(tǒng)構(gòu)成。其中監(jiān)控這個子系統(tǒng)承擔(dān)著對紀(jì)檢監(jiān)察工作的決策和決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、督促,對整個紀(jì)檢監(jiān)察工作進行必要的調(diào)節(jié)和控制的重任,也就是說檢查、督促是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的有效途徑。近年來,隨著黨的工作重點的轉(zhuǎn)移,督查工作正成為領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發(fā)展,必將進一步促進紀(jì)檢監(jiān)察督查工作的任務(wù)、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革。縱觀新時期紀(jì)檢監(jiān)察督查工作,具有以下幾個新的特點:
一是在督查工作范圍上,由單純案件催辦的“小督辦”向辦理黨委決議、決定的“大督辦”方向發(fā)展。
過去紀(jì)檢監(jiān)察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪,舉報違紀(jì)案件的查辦,領(lǐng)導(dǎo)交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)上來以后,隨著改革開放的進一步深入,我們黨面臨新的考驗,黨政機關(guān)、黨政干部違法違紀(jì)問題越來越突出,紀(jì)檢監(jiān)察工作面對新的形勢,督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預(yù)防型轉(zhuǎn)化,督查的任務(wù)由單一的催辦案件發(fā)展到對黨紀(jì)、政紀(jì)、黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學(xué)習(xí),貫徹執(zhí)行情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦,它的范圍涉及到政治、經(jīng)濟、教育的各方面,這時的督查工作已不再是過去的催辦工作,而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀(jì)檢監(jiān)察督查工作在根本性質(zhì)上的一次重大變化。
二是在督查人員組成上,由辦公室人員的“低層次”向黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的“高層次”方向發(fā)展。
督查工作的重點轉(zhuǎn)移到黨紀(jì)、政紀(jì)、黨內(nèi)法規(guī),黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐倡廉工作上來以后,只靠紀(jì)檢監(jiān)察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務(wù)的。把督查工作納入黨委的議事日程,由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室的任務(wù)變成黨委的職責(zé),由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo),政工部門齊抓共管已成必然趨勢,工作檢查,黨委有責(zé),做好落實情況的檢查,應(yīng)成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發(fā),針對全所點多、線長、面廣的實際情況,從黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、管教工作,“五防”工作和習(xí)藝安全工作的全方位出發(fā),組織紀(jì)檢監(jiān)察、政工、管教、習(xí)藝安全部門的領(lǐng)導(dǎo),組成常年的督查小組,每月對各單位進行一次全方位的督促檢查,違紀(jì)違法案件由過去每年發(fā)生十多起到2004年僅發(fā)生一起,2005年至今沒有發(fā)生。各方面工作發(fā)展勢頭良好。
三是在督查工作的本質(zhì)特征上,從偏重于“務(wù)虛”向“務(wù)實”型方向發(fā)展。
工作過程和工作形式,是事物發(fā)展的非本質(zhì)的外在聯(lián)系,對落實某一事項,過于注重形式和過程,督查工作就不能抓落實。紀(jì)檢監(jiān)察督查工作過去側(cè)重于對布置的工作的"表面檢查多,如黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)學(xué)沒學(xué)、學(xué)了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行?,F(xiàn)在在注重形式的同時更注重內(nèi)容和實際。紀(jì)檢監(jiān)察部門對容易發(fā)生問題的工作和環(huán)節(jié)采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際,在執(zhí)法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)工作,基建工程招投標(biāo)、物資采購等,從辦理的初始階段就派紀(jì)檢監(jiān)察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員,參與大隊重大問題的決策,把監(jiān)督檢查工作
放在各項工作用的全過程,減少工作的失誤,注重實際工作效果,求實務(wù)實,才是“務(wù)實”督查,也是新時期督查工作的出發(fā)點和落腳點。
四是督查方法由傳統(tǒng)方式向科學(xué)方式方向發(fā)展。
在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度和開放性,把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結(jié)果及時公布或向新聞媒體通報,不僅對公職人員起到制約作用,便于輿論監(jiān)督,強化民主意識,提高督查效應(yīng),而且增強了督查工作的透明度,提高黨的威信。
加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案,按時辦結(jié)就算完成了任務(wù)。那么現(xiàn)在看來已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求了。新形勢要求我們保質(zhì)保量的完成督查任務(wù),對查辦案件進行綜合分析,找出帶規(guī)律性的東西,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀性的意見和建議,這正成為新時期督查工作的有效方法。
針對新時期紀(jì)檢監(jiān)察督查工作的新特點,我們必須調(diào)整工作思路、采取相應(yīng)對策,始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步,為此,筆者建議:
1、加強紀(jì)檢監(jiān)察督查制度建設(shè)
過去的督查工作,從某種意義上說就是對辦案情況進行評估,對違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件,通過查閱案卷,看它的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、程序是否合法、適用的紀(jì)律條規(guī)是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內(nèi)容上看,紀(jì)檢監(jiān)察沒有這方面的制度規(guī)定,督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、提高督查的實效性。筆者建議應(yīng)首先加強督查的制度建設(shè),對督查工作的內(nèi)容、程序、工作性質(zhì)、工作原則作出明確的規(guī)定,使紀(jì)檢監(jiān)察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質(zhì)量。
2、配備強有力的督查人員
督查的目的是為了強化監(jiān)督,要達到這一目的,靠的是督查的力度和督查的質(zhì)量,而不是督查的數(shù)量。紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公,兩塊牌子、一套人馬,人員配備相對緊缺,沒有專門的督查人員,督查工作有時往往應(yīng)付了事。為了達到督查工作的目的,建議在精減機關(guān)工作人員的同時,增加督查工作人員編制,選派政治覺悟高、有較強工作能力、經(jīng)驗比較豐富的同志擔(dān)任專職督查人員,保證督查工作的順利開展,不斷提高督查質(zhì)量。
3、加強對督查人員的培訓(xùn)工作。
隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心以后,紀(jì)檢監(jiān)察督查工作也應(yīng)該及時圍繞黨委想經(jīng)濟、議經(jīng)濟、抓經(jīng)濟這個中心上來。監(jiān)督檢查,要為經(jīng)濟這個中心出主意想辦法,督查人員必須深入基層調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn),解決經(jīng)濟建設(shè)方面的問題,這就要求督查人員必須懂經(jīng)濟,當(dāng)好黨委的參謀。督查干部工作如何,主要是看他在工作中主動發(fā)現(xiàn)了多少問題,提出了多少建議,有幾條被領(lǐng)導(dǎo)采納。因此,要使督查工作盡快適應(yīng)新形勢的要求,必須加強督查人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力適應(yīng)工作要求。
紀(jì)檢監(jiān)察室存在的問題及建議篇五
在實際工作中,如何來定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個關(guān)系:
一是處理好與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系。對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù),要認真貫徹落實,凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;
主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對問題,積極諫言獻策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項。
三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系。要堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重擔(dān),當(dāng)好主角。需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,切實做到“關(guān)口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復(fù)核,從中發(fā)現(xiàn)問題,辨癥施治,有針對性地建立監(jiān)督約束機制,筑起權(quán)力腐敗的防火墻。
把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),增強了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強工作的實效性。同時,還可以通過執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實有效的"解決辦法和改進措施,逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強責(zé)任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設(shè):
一是拔高起點,做復(fù)合型干部。認真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。
要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動,增強感性認識和實踐經(jīng)驗,使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
二是求真務(wù)實,做有工作實績的干部。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊,做出扎實有效的工作實績,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤?!澳X勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點水式的干部:“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗,形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。
二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來,在貫徹落實中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風(fēng)格。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。
因此,要努力充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
切實搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,按照實用、提高的原則加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),同時,要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動,以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐敗的強大合力。當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:
一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見,對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié)分析,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責(zé),工作任務(wù)能否認真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門,明確職責(zé),提出要求,并加強檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實處。
三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),強化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之,我們紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
推動反腐倡廉任務(wù)的落實,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,發(fā)揮好職能作用,開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。