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開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇一

縣委、縣政府決定，今天召開全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，安排部署我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成新農(nóng)保試點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，王縣長宣讀了《莊浪縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，劉縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，張書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義

建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是繼取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、開展新農(nóng)合之后，黨中央、國務(wù)院實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策。從20xx年下半年開始，國務(wù)院決定在全國開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，我省有10個(gè)縣開展了第一批試點(diǎn)工作。今年，通過縣上多次協(xié)調(diào)，積極爭取，9月30日，經(jīng)國務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我縣正式進(jìn)入全國第二批新農(nóng)保試點(diǎn)縣行列。10月9日，縣上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人社局負(fù)責(zé)同志專程赴華亭進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。11月5日，省上在蘭州召開了全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議?？梢哉f，不管是中央、省、市對(duì)開展試點(diǎn)工作的重視程度，還是從建立新農(nóng)保制度對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用來看，都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

首先，開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，是加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的又一重大舉措。改革開放三十年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，壯大特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)長足發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。當(dāng)前，國家建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這是又一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大惠農(nóng)政策。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)之后，我縣60周歲以上的農(nóng)村居民每人每年至少可增加660元收入，這是農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)之上，又一次實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不發(fā)愁”，消除了廣大農(nóng)民“老有所依、老有所養(yǎng)”的后顧之憂，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，加快小康社會(huì)建設(shè)必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

其次，開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。開展新農(nóng)保試點(diǎn)，逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要制度。我縣是一個(gè)擁有40多萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，其中農(nóng)業(yè)人口有41萬人，16周歲至59周歲的人口有39萬，60周歲以上的老人有5.3萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)民的社會(huì)保障問題。建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將有效解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老問題，化解社會(huì)不和諧因素，使廣大農(nóng)民享受到更多改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

第三，開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作，是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要民生工程。社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”，是促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，確保人人享有基本生活保障，是黨的xx大提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。近年來，國家十分重視民生問題，下了很大決心、投入了大量資金，在社會(huì)保障體系建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展，特別是醫(yī)療保障和最低生活保障制度基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本建立。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系的必然要求，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的又一重大民生工程。隨著試點(diǎn)工作的不斷實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老到社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變，對(duì)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，解除農(nóng)民后顧之憂，促進(jìn)家庭和諧，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，統(tǒng)一到做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，真正把這一惠及全縣40多萬農(nóng)民的民生實(shí)事抓緊抓好，抓出成效。

二、準(zhǔn)確把握新農(nóng)保試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施

按照《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《甘肅省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)試行辦法》，及《平?jīng)鍪行滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，縣上在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究制定了《莊浪縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不折不扣地抓好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，突出落實(shí)并執(zhí)行好以下五個(gè)方面的政策問題：

一要明確我縣新農(nóng)保試點(diǎn)的目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求，我省第二批試點(diǎn)從今年10月1日正式啟動(dòng)實(shí)施。年底要達(dá)到80%的參保率，到明年6月底達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;對(duì)符合享受待遇人員要100%的發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)試點(diǎn)縣的一個(gè)硬性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)細(xì)致地做好農(nóng)民參保工作。在具體操作過程中，要按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹形象”的試點(diǎn)目標(biāo)，工作要求上高起點(diǎn)定位，工作目標(biāo)上高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新。通過試點(diǎn)，建立既符合中央和省、市要求，又與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)和廣大農(nóng)民群眾迫切需要的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省乃至全國的典型，為全省、全國逐步推開新農(nóng)保探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

二要準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。新農(nóng)保制度的基本原則是：“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，落實(shí)繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民自愿參保，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障范圍?！坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計(jì)要有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，既給農(nóng)民選擇的空間，也為財(cái)政補(bǔ)貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制創(chuàng)新，確保財(cái)政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度的自我完善與發(fā)展。

三要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院《指導(dǎo)意見》規(guī)定，新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)檔次按100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次設(shè)定，這5個(gè)繳費(fèi)檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能夠承受;最高500元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照5個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次，多繳多得，少繳少得。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，適當(dāng)降低繳費(fèi)門檻，讓農(nóng)民群眾都能夠繳得起、進(jìn)得來，但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好的，可適當(dāng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四要明確養(yǎng)老金待遇組成和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí)，除了領(lǐng)取國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，已經(jīng)年滿60周歲有農(nóng)村戶籍的老年人，不需要繳費(fèi)或補(bǔ)繳，直接享受每月人均55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;未滿60周歲的農(nóng)村居民要按照規(guī)定參保繳費(fèi)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面，個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139個(gè)月。并且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短，有高有低，多繳多得。在農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼方面，省財(cái)政對(duì)參保繳費(fèi)人員每人每年補(bǔ)貼30元，縣財(cái)政對(duì)按100元檔次繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼5元，對(duì)按200元至500元檔次繳費(fèi)的，每提高一個(gè)檔次增加補(bǔ)貼5元;對(duì)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”不分繳費(fèi)檔次，每人每年補(bǔ)貼30元;對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員，個(gè)人不繳費(fèi)，由縣財(cái)政按最低繳費(fèi)檔次，全額代繳100元。

五要搞好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi)，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保，其個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，達(dá)到待遇享受年齡時(shí)，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。同時(shí)，要切實(shí)做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接，這方面國家即將制定具體辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。

三、全力推進(jìn)我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利實(shí)施

新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，迅速行動(dòng)，切實(shí)把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作和一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，抓緊研究部署，采取得力措施，確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣是全市繼華亭之后的第二個(gè)試點(diǎn)縣，制度是否能夠順利實(shí)施，是否能夠創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，推進(jìn)新農(nóng)保深入實(shí)施至關(guān)重要。為了做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，縣上已經(jīng)成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人社、財(cái)政等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽組業(yè)務(wù)熟練、政策性強(qiáng)、善于做農(nóng)民工作的干部，深入村社、農(nóng)戶搞好宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投保參保。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，縣上在新農(nóng)保試點(diǎn)縣的爭取上做了大量的工作，目前進(jìn)入實(shí)施階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手要親自研究政策，親自上手抓落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保的組織、收繳、發(fā)放等工作，確保把政策落到實(shí)處。

二要深入宣傳發(fā)動(dòng)。新農(nóng)保對(duì)廣大農(nóng)民來說，是一項(xiàng)全新的政策，要讓農(nóng)民群眾在較短的時(shí)間內(nèi)從思想上主動(dòng)接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保，宣傳動(dòng)員工作是否到位至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等形式，大力宣傳新農(nóng)保制度的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，主動(dòng)耐心地幫助農(nóng)民解答各種疑難問題，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心。特別是要講清楚縣上對(duì)重度殘疾人、計(jì)生兩戶等特殊人群的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，講清楚縣上對(duì)農(nóng)民個(gè)人在繳費(fèi)和支付養(yǎng)老金環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須采取通過舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，使廣大農(nóng)民切身感受到新農(nóng)保政策帶來的實(shí)惠，消除群眾對(duì)參加新農(nóng)保的各種疑慮，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用。

三要靠實(shí)工作責(zé)任。試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)量大，涉及面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間既要明確分工，更要密切協(xié)作，共同做好試點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。縣人社局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，牽頭做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政局要足額安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金的監(jiān)督管理，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)改局要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”總體規(guī)劃。公安部門要提供農(nóng)村戶籍、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)，安排基層派出所積極配合，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，這是新農(nóng)保試點(diǎn)工作中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，請(qǐng)公安部門高度重視。殘聯(lián)要準(zhǔn)確提供農(nóng)村重度殘疾人的數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作。人口和計(jì)生部門要準(zhǔn)確提供全縣計(jì)生“兩戶”數(shù)據(jù)資料，配合做好計(jì)生“兩戶”身份認(rèn)定，完善全縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。民政、國土等部門也要積極配合，共同做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障等制度與新農(nóng)保制度的對(duì)接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所資源，盡快落實(shí)辦事人員和辦公場(chǎng)所，做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，確保養(yǎng)老金的及時(shí)發(fā)放和參保業(yè)務(wù)的順利開展。

四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金，還是政府補(bǔ)貼資金，都必須納入社?；鹭?cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，實(shí)賬運(yùn)行，新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從基金中列支。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收取參保對(duì)象的繳費(fèi)后，要及時(shí)存入財(cái)政專戶，養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊(cè)，嚴(yán)禁發(fā)生私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的問題。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，確?；饘？顚Ｓ?。

五要加強(qiáng)督促檢查。為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開展，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的督促檢查，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好試點(diǎn)工作的指導(dǎo)?？h委、縣政府督查室要定期、不定期地進(jìn)行督促檢查，縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作進(jìn)展情況，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個(gè)月要向新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度，及時(shí)針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)與新農(nóng)保辦公室的溝通，做好新農(nóng)保政策與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶實(shí)際的有機(jī)銜接。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不力，行動(dòng)遲緩，影響試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)的單位和個(gè)人，縣上將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾切身利益的惠民、利民政策，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事、喜事，群眾關(guān)切，社會(huì)關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣上的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作開好頭、起好步，為全省、全國逐步推開探索路子，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。

謝謝大家!

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇二

當(dāng)前正值年終歲尾，是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期。我們組織召開這次規(guī)模較大的動(dòng)員會(huì)，就是動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作健康順利開展。

剛才，傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于開展新農(nóng)保工作的實(shí)施方案》，會(huì)議上下發(fā)了一系列的文件、政策和辦法，我們一定要按照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開展好這項(xiàng)工作十分重視，區(qū)政府專門召開常務(wù)會(huì)議，對(duì)我區(qū)的工作方案進(jìn)行了研究和批復(fù)，昨天正在外地開會(huì)的曹區(qū)長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關(guān)同志對(duì)我區(qū)工作方案的制定、試點(diǎn)工作的推進(jìn)、申報(bào)等有關(guān)方面都做了具體的指導(dǎo)，今天，王局長、殷局長又專門到會(huì)指導(dǎo)工作，這將為我們認(rèn)真的開展好工作打下良好的基礎(chǔ)。在此之前，我們也對(duì)部分村進(jìn)行了先期調(diào)查研究，摸底了解情況，初步進(jìn)行了一些探索。同時(shí)，我們的一些宣傳工作也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛的開展。下面，就扎實(shí)做好我區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作，確保圓滿成功，我代表區(qū)委、區(qū)政府講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的自覺性

近年來，隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠民政策的落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了新的提高，但農(nóng)村養(yǎng)老問題尚未觸及，也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼，進(jìn)行的又一項(xiàng)具有重大意義的工作。**區(qū)被省委、省政府確定為全省21個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一，是經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的，也是全國首批試點(diǎn)，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。自古以來，中國農(nóng)民都是靠養(yǎng)兒防老。在過去很長的時(shí)間內(nèi)，農(nóng)民養(yǎng)老主要靠土地、家庭和集體組織來解決，而現(xiàn)在開展的這項(xiàng)試點(diǎn)工作，是由國家財(cái)政來全額支付農(nóng)民的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，使農(nóng)村居民享有最基本的社會(huì)養(yǎng)老保障。這是廣大農(nóng)民群眾在實(shí)現(xiàn) “種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又加上了“養(yǎng)老不犯愁”這一最為關(guān)心的問題。這一政策的實(shí)施，其重要意義是多方面的：

一是有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，核心是必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口35萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?9%，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，人口老齡化步伐逐步加快，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，“空巢”老人增加，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進(jìn)農(nóng)村全面可持續(xù)發(fā)展，必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。建立新農(nóng)保制度，正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，不僅可以大大縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而且實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民老有所養(yǎng)，共享改革發(fā)展的成果?，F(xiàn)在農(nóng)村正在開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要把新農(nóng)保的開展作為貫徹落實(shí)可續(xù)發(fā)展觀的重要抓手和體現(xiàn)，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。

二是有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下，各級(jí)政府投入巨額資金用于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，使千百年來以土地為本的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，確保農(nóng)民無后顧之憂，這對(duì)開拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，無疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。我區(qū)16—59歲應(yīng)參保人數(shù)20多萬人，60歲以上約6萬人。中央財(cái)政對(duì)60歲以上給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元;省、市財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)每人每年分別再給予20元、10元的補(bǔ)貼。以上兩項(xiàng)，中央、省、市財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)4386萬元。同時(shí)，區(qū)財(cái)政局還要拿出600萬元用于政策配套資金。這部分資金的投入，將在很大程度上解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，同時(shí)，也將在一定程度上對(duì)刺激農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入起到積極地推動(dòng)作用，有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)。

三是有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建立新農(nóng)保制度，不僅能有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農(nóng)保試點(diǎn)工作，妥善解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，能夠有效改善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村家庭和睦，從根本上化解因城鄉(xiāng)收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會(huì)矛盾，必將對(duì)和諧建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。

二、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的政策性

確保新農(nóng)保工作扎實(shí)推進(jìn)，必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。今天下發(fā)了工作方案和一系列細(xì)則，工作中，需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神，當(dāng)好政策的宣傳員、講解員。這次新農(nóng)保的參保對(duì)象是年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的我區(qū)農(nóng)村居民。這就需要我們?cè)诖_定參保對(duì)象時(shí)一定要把握好三個(gè)要點(diǎn)。首先，必須是我區(qū)農(nóng)村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學(xué)生);再者，必須未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。工作中要把握四個(gè)原則：

一是“保基本”。就是保障農(nóng)村老年人的基本生活。對(duì)我區(qū)所有年滿60周歲的農(nóng)村居民，不用個(gè)人繳費(fèi)，必須確保按月領(lǐng)取到60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(其中國家財(cái)政拿出55元，區(qū)財(cái)政拿出5元。)今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國力增強(qiáng)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)逐步提高。

二是“廣覆蓋”。就是擴(kuò)大覆蓋面，把廣大農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障中。新農(nóng)保不同于老農(nóng)保，老農(nóng)保是自己養(yǎng)老，新農(nóng)保是社會(huì)養(yǎng)老，新農(nóng)保對(duì)農(nóng)民來說，具有以下好處：基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財(cái)政支出，60歲以上老年人不用繳費(fèi)可直接享受，這是對(duì)60歲以上農(nóng)民的普惠性養(yǎng)老保障。實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)民交100、200元，政府補(bǔ)貼30元。還要注意有約束條件，60歲以上的農(nóng)村老年人，可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，這體現(xiàn)了子女要盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)，也有利于擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面。

三是“有彈性”。設(shè)置了年交費(fèi)100至500元的五個(gè)檔次(一年繳費(fèi)100、200、300、400、500元)，農(nóng)民可以結(jié)合自己的實(shí)際，自己選擇繳費(fèi)檔次：對(duì)家庭條件比較富裕的，可以選擇一年繳費(fèi)500元的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)家庭一般的，可以選擇其它繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)政按各承擔(dān)一半的原則，為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)烈士遺屬、對(duì)領(lǐng)證的農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費(fèi)，區(qū)財(cái)政給予每人每年50元補(bǔ)貼，確保人人都能享受到黨的好政策。

四是“可持續(xù)”。新農(nóng)保是一項(xiàng)長期惠民、影響深遠(yuǎn)的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農(nóng)保試點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度是積極主動(dòng)的，我們?cè)敢鈴牟⒉皇謱捲５呢?cái)力中拿出這部分錢(一年600多萬元)，使全區(qū)農(nóng)民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問題，河南省提出20xx年實(shí)現(xiàn)，**區(qū)提前5年實(shí)現(xiàn))。這是建設(shè)和諧內(nèi)在要求，是實(shí)力直接體現(xiàn)，也是魅力豐富內(nèi)涵。近年來，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，確立了“促強(qiáng)二產(chǎn)、扶大三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，引導(dǎo)全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、勇爭一流，致力建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的，就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，造福**人民。今年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45億元，同比增長16%;重點(diǎn)工業(yè)入庫稅金4500萬元，同比增長11%;服務(wù)業(yè)增加值完成15億元，同比增長8.6%;財(cái)政收入完成1.25億元，同比增長10%，凈增收入1200萬元;同時(shí)，財(cái)政部門爭取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區(qū)委、區(qū)政府一直認(rèn)為，我們把有限的資金用到人民群眾最關(guān)心的改善民生、為長遠(yuǎn)發(fā)展備后勁的地方。比如，今年投入了500萬元，解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元，解決了財(cái)政供給人員欠發(fā)的工資津貼;投入220萬元，用于增加優(yōu)撫、撫恤金;投入300多萬元，用于五虎廟灌渠綜合整治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件;城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)也都投入了資金。爭取到的新農(nóng)保試點(diǎn)是來之不易，得到了國家、省、市社會(huì)勞動(dòng)保障部門的大力支持，我們一定要把試點(diǎn)工作做扎實(shí)做好，讓廣大人民切切實(shí)實(shí)的得到實(shí)惠。

三、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的協(xié)同性

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨，需要進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，形成工作合力，使這項(xiàng)工作早落實(shí)、快推進(jìn)、早見效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村、居委會(huì)要精心組織，全力配合，確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。今天動(dòng)員會(huì)后，我區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作就正式啟動(dòng)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，建立“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，及時(shí)召開新農(nóng)保動(dòng)員會(huì)，切實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)力量上、資金投入上，對(duì)新農(nóng)保工作提供充分的保證。區(qū)人勞局作為新農(nóng)保工作的職能部門，要加強(qiáng)同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好大量深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作。區(qū)財(cái)政局要確保地方財(cái)政配套資金及時(shí)足額到位，確保基金安全，同時(shí)落實(shí)好必須的工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)計(jì)生委負(fù)責(zé)農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認(rèn)定工作;區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體的認(rèn)定工作;公安、統(tǒng)計(jì)等部門，做好戶籍、人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，在試點(diǎn)期間，進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)人口數(shù)據(jù)。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門要及時(shí)掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作。各相關(guān)部門要按照分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成合力，確保我區(qū)新農(nóng)保工作有計(jì)劃、有步驟的順利進(jìn)行，爭取20xx年2月初為首批符合領(lǐng)取條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的工作，要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保的宣傳工作，拓寬宣傳面，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介和平臺(tái)，采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式，力求實(shí)現(xiàn)宣傳無縫隙覆蓋。區(qū)新農(nóng)保中心要開通熱線電話，接受群眾政策咨詢，解釋新農(nóng)保相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取懸掛宣傳標(biāo)語、條幅，出動(dòng)宣傳車等形式，廣泛宣傳新農(nóng)保重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，使廣大農(nóng)村居民正確理解新農(nóng)保政策，使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時(shí)，要采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，對(duì)區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村干部進(jìn)行新農(nóng)保業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的新農(nóng)保經(jīng)辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓(xùn)，在全區(qū)營造一種全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注新農(nóng)保的氛圍，迅速掀起積極參保繳費(fèi)的新高潮。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)，完善機(jī)制。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)管理考核體系。今天，區(qū)委、區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)還要建立日?qǐng)?bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要向新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)度。區(qū)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查科深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好督促、檢查、指導(dǎo)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，新農(nóng)保工作也是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，要把做好新農(nóng)保工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面，切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時(shí)上報(bào)工作中出現(xiàn)的各種問題，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，確保新農(nóng)保工作有計(jì)劃、有步驟、健康順利進(jìn)行。

同志們，全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是省委、省政府，市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務(wù)，也是我們落實(shí)上級(jí)政策和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下要同心同德，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，確保見到實(shí)際成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇三

同志們：

在全年各項(xiàng)工作進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段，縣委、縣政府決定召開這次全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)副市長8月4日在宜調(diào)研時(shí)的重要講話精神，按照三個(gè)“百分之百”新要求，安排部署下一階段新農(nóng)保工作。

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，密切配合，熱情服務(wù)，認(rèn)真工作，新農(nóng)保試點(diǎn)工作取得了顯著成效。截止7月底，全縣農(nóng)民已參保5.9萬人，參保率達(dá)到89.2%,收繳保費(fèi)562萬元，為1.1萬到齡群眾發(fā)放基本養(yǎng)老金396萬元?？梢哉f，新農(nóng)保這一新的惠民政策已經(jīng)在宜川大地生根發(fā)芽，展現(xiàn)出無限生機(jī);全縣1.1萬到齡農(nóng)民已經(jīng)享受到公共財(cái)政的陽光普照，民生問題得到明顯改善;全縣農(nóng)民已經(jīng)在擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

8月4日，副市長在我縣調(diào)研指出：今年全市新農(nóng)保工作要達(dá)到政策知曉率100%,參保率100%,發(fā)放率100%的更高要求。面對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的殷切期望，面對(duì)新農(nóng)保事業(yè)展現(xiàn)出的無限生機(jī)，面對(duì)全縣廣大農(nóng)民對(duì)老有所養(yǎng)的熱切期盼，全縣新農(nóng)保工作還存在許多不盡人意的地方;還有許多堅(jiān)苦細(xì)致地工作要做，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的同志們付出更多的努力和汗水。

剛才，同志通報(bào)了我縣新農(nóng)保前期工作進(jìn)展情況，躍明同志對(duì)下一階段工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

一、高點(diǎn)定位，正視差距，做到思想認(rèn)識(shí)再提高

一是要看到新農(nóng)保制度對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要作用。減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的必然要求。農(nóng)民問題解決不好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。幾千年的農(nóng)耕文明造成了農(nóng)民生計(jì)依附土地、養(yǎng)老依靠子女的普遍現(xiàn)象。我們?cè)谙锣l(xiāng)調(diào)研時(shí)經(jīng)常看到，七、八十歲的老農(nóng)仍然在力不從心的從事繁重的果園勞動(dòng);也經(jīng)常遇到為了解決基本養(yǎng)老問題而來政府上訪、甚至訴諸法律的老人家。高齡農(nóng)民因?yàn)樯?jì)所困不得不從事繁重勞動(dòng)，必然導(dǎo)致農(nóng)民不愿放棄土地，制約土地向大戶集中，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；M(jìn)程。農(nóng)民依靠子女養(yǎng)老，但只生一個(gè)的計(jì)生政策降低了人口出生率，當(dāng)代青年一代卻又向往城市生活、習(xí)慣城市節(jié)奏，造成當(dāng)前農(nóng)村青年勞動(dòng)力匱乏，甚至出現(xiàn)了許多“空巢村莊”“空巢家庭”,高齡、農(nóng)民的養(yǎng)老問題也就愈發(fā)突出。因此，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)保制度，建立以新農(nóng)保為基礎(chǔ)，計(jì)生獎(jiǎng)扶、民政救濟(jì)等惠民政策為補(bǔ)充的農(nóng)民養(yǎng)老保障機(jī)制，對(duì)于降低農(nóng)民對(duì)土地的依附、減少對(duì)子女的依賴、加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)民進(jìn)城步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的作用。

二是要看到新農(nóng)保是改善民生的難得機(jī)遇。近年來，我們堅(jiān)持民生問題項(xiàng)目化落實(shí)、系統(tǒng)化解決、長效化推進(jìn)、制度化安排，實(shí)施了以扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)提升、交通水利、教育衛(wèi)生為主的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人民群眾就醫(yī)就學(xué)、住房、出行等條件得到極大改善，先后實(shí)施了免除農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)、新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保等惠民政策，人民群眾已經(jīng)過上“種田不交稅、上學(xué)不交費(fèi)、看病有醫(yī)?！钡男律睿既h人口大多數(shù)的農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題一直無力解決，部分高齡農(nóng)民由于無子女、喪失勞動(dòng)能力等原因，生活還很困難，成為制約民生改善的頭號(hào)難題。新農(nóng)保制度建立后，我縣符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民每月至少可以享受財(cái)政補(bǔ)貼的55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每年直接增加收入660元，解決了柴米油鹽等基本生活問題。加之計(jì)生獎(jiǎng)扶、民政救濟(jì)等綜合措施的支持和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的必然提高，農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題就能夠得到有效解決。目前，我縣60周歲以上的老人有近1.1萬人，省市財(cái)政每年將補(bǔ)助我縣783萬元，多一人參保，民生問題就多一份改善。對(duì)我縣這樣一個(gè)財(cái)政支出乏力，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)民享受公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市民的農(nóng)業(yè)大縣來講，是一次千載難逢的歷史機(jī)遇。

三是要看到完成三個(gè)“百分之百”新農(nóng)保任務(wù)仍然存在不少困難和問題。由于新農(nóng)保試點(diǎn)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫，加之干部群眾的認(rèn)識(shí)理解不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不到位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，參保尚未全面完成;人口統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、身份難核實(shí)、外出務(wù)工人員多;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套、金融支付網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低等突出矛盾和問題。與各兄弟縣區(qū)相比，還存在很大差距，完成“三個(gè)百分之百”任務(wù)仍然面臨不少困難和問題。

對(duì)此，全縣各級(jí)各部門和各級(jí)干部一定要站在講政治、顧大局的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到副市長的重要指示和縣委、縣政府的安排部署上來，進(jìn)一步提高對(duì)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分考量當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和自覺性，下最大的決心，盡最大的努力，扎扎實(shí)實(shí)的改造,打一場(chǎng)新農(nóng)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣“三個(gè)百分之百”任務(wù)全面完成。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，做到工作措施再強(qiáng)化

根據(jù)副市長指示精神，縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必于今年9月底前，完成知曉率、參保率、發(fā)放率“三個(gè)百分之百”的目標(biāo)任務(wù)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下三方面工作。

(一)加強(qiáng)輿論宣傳，確保家喻戶曉，人人皆知。新農(nóng)保對(duì)廣大農(nóng)民來說，是一項(xiàng)全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，做好宣傳工作是重要前提。當(dāng)前，尚未參保的農(nóng)民大多是政策不清、觀念守舊的群眾，做好他們的思想發(fā)動(dòng)難度更大。只有農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在宣傳動(dòng)員中要做到“三講清”“三算賬”“三深入”.“三講清”即：講清新農(nóng)保是一項(xiàng)惠民政策，而不是什么攤派任務(wù);講清交費(fèi)達(dá)不到一定年限就不能享受養(yǎng)老金;講清所交費(fèi)用可以繼承，而不會(huì)人財(cái)兩空。“三算帳”即：算清不交不補(bǔ)、少交少補(bǔ)的帳;算清個(gè)人交的少、財(cái)政補(bǔ)的多和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高的帳;算清子女不參保，父母就不能享受的帳?！叭钊搿奔矗荷钊胩镩g炕頭，面對(duì)面的宣傳;深入外出打工崗位，人對(duì)人的宣傳;教育部門利用開學(xué)時(shí)間，深入校園課堂，做好在校學(xué)生的宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)每個(gè)村、每個(gè)人的不同情況，逐村逐人制定機(jī)動(dòng)靈活的宣傳策略，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的形式深入開展宣傳動(dòng)員，動(dòng)之以情，曉之以理，力求宣傳實(shí)效?？h人勞局要做好宣傳資料提供等相關(guān)服務(wù)工作，縣委宣傳部、新聞中心等部門單位要密切配合，再掀宣傳動(dòng)員新熱潮，為我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)營造良好氛圍。

(二)從嚴(yán)執(zhí)行政策，確保應(yīng)保盡保、一人不漏。一是干部自身要硬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要組織基層干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保政策，準(zhǔn)確把握新農(nóng)保的基本原則、實(shí)施范圍、參保要求和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等核心內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)理解無偏差、政策執(zhí)行不走樣，培養(yǎng)一大批滿足新農(nóng)保工作要求的宣傳員、指導(dǎo)員、操作員。二是對(duì)象核定要實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在上半年戶籍人員核查的基礎(chǔ)上，對(duì)未參保人員戶籍、年齡和未參保原因再次予以核實(shí)，對(duì)長期異地務(wù)工并參加當(dāng)?shù)芈毠ゐB(yǎng)老保險(xiǎn)、已死亡但未銷戶、女兒出嫁未銷戶、享受低保人員、參軍入伍人員、服刑人員和在校學(xué)生，要及時(shí)核查排除，不漏一人、不亂納入、全部公示。三是工作力度要大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照參保對(duì)象百分之百參保的要求，堅(jiān)決落實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)，以超常規(guī)的舉措、下最大的力氣、花最多的工夫來保障試點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)，再掀參保交費(fèi)的新熱潮。關(guān)于參保率問題，楊軍發(fā)副市長明確指出：達(dá)不到100%就是工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決貫徹楊市長指示精神，認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶開展工作，對(duì)思想存在偏差、懷有抵觸情緒的群眾要反復(fù)動(dòng)員，千方百計(jì)把思想工作往深做，把參保進(jìn)度往前趕，不達(dá)目的決不收兵，確保三個(gè)“百分之百”任務(wù)全面完成。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保效率提高、群眾滿意。新農(nóng)保事業(yè)是一項(xiàng)惠民工程，要不得半點(diǎn)官僚主義和衙門習(xí)氣。盡最大可能為參保對(duì)象提供方便，讓參保對(duì)象滿意是做好新農(nóng)保工作的必然要求。參與新農(nóng)保工作的同志們都要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，理解農(nóng)民的難處和不易，設(shè)身處地為農(nóng)民提供方便。要根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)條件農(nóng)民的承受能力，指導(dǎo)其合理確定參保繳費(fèi)的檔次標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)民的參保申請(qǐng)，要做到立即受理、迅速辦理、當(dāng)日辦結(jié)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，以積極的態(tài)度、熱忱的服務(wù)、高效的工作贏得參保對(duì)象的信任和理解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各行政村和業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)制作懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓參保群眾一看就會(huì)，一聽就懂，一次辦成，堅(jiān)決避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生?？h農(nóng)行要在9月底之前完成202個(gè)行政村惠民卡經(jīng)辦點(diǎn)設(shè)立任務(wù)，確保到齡人員每月20日按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)一些居住偏遠(yuǎn)分散的居民和行動(dòng)不便的參保人員要進(jìn)行上門服務(wù)，最大限度地方便群眾。對(duì)享受補(bǔ)貼待遇的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)，都要張榜公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。

三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。

一是要堅(jiān)持屬地管理，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步充實(shí)新農(nóng)保工作力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書要親自安排部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要全程參與其中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，再次組織召開新農(nóng)保工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，要把每個(gè)村、每個(gè)人的參保任務(wù)細(xì)劃、落實(shí)到每個(gè)包片領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和每個(gè)基層干部身上，明確思路、明確措施、明確任務(wù)、明確時(shí)間、明確獎(jiǎng)懲。要把新農(nóng)保工作作為驗(yàn)檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，開展群眾工作能力的試金石，讓大家真刀真槍的比一比，真金白銀的量一量，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作盡快完成“三個(gè)百分之百”任務(wù)。

二是要夯實(shí)部門責(zé)任，形成工作合力。人勞部門要發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺配合人勞部門開展工作。財(cái)政部門要足額安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)新農(nóng)?；鸨O(jiān)管。公安部門要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)，及時(shí)提供詳細(xì)準(zhǔn)確的人口信息，杜絕公安干警隨意變更農(nóng)村居民的戶籍信息行為?？h殘聯(lián)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作?？h農(nóng)行要進(jìn)一步完善經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保全縣202個(gè)行政村都有支付網(wǎng)點(diǎn)，確保農(nóng)民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金。

三是加強(qiáng)督促檢查，夯實(shí)督查責(zé)任?！皟赊k”督查室、監(jiān)察局、人勞局、考評(píng)辦要組織聯(lián)合督查組，每10天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查一次、通報(bào)一次，好的表揚(yáng)，差的批評(píng)，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，影響全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“三問”.對(duì)故意更改戶籍、年齡，提供虛假信息的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，“群眾利益高于一切”.實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨和政府著力改善民生的一項(xiàng)民心工程、德政工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，努力完成我縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的三個(gè)“百分之百”任務(wù)，為造福廣大農(nóng)民，建設(shè)和諧宜川作出新的更大貢獻(xiàn)。

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇四

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問題，總結(jié)存在問題的原因，尋求解決問題的對(duì)策。

從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶察看的情況看，貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在全市處于領(lǐng)先地位。一是進(jìn)展順利。工程建設(shè)起步早、聲勢(shì)大，在全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“萬池縣”。二是工作扎實(shí)。無論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾，都表現(xiàn)出空前高漲的熱情。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入、細(xì)致，到群眾中去聽

民意、察實(shí)情、解難題，進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù)，其熱情是土地二輪承包以來少見的。這表明了我們的工作是符合實(shí)際、符合群眾心愿的。三是勢(shì)頭較好。按照規(guī)劃，提前一年完成了20xx年的任務(wù)，為下步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是主流健康。這一點(diǎn)最為關(guān)鍵。當(dāng)然，這么大面積的發(fā)動(dòng)和推廣，在認(rèn)識(shí)上、工作上、技術(shù)上、管

理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題，是正常的，也是客觀存在的，這些問題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來，這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面，我談兩點(diǎn)意見：

一、實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的戰(zhàn)略性舉措

“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在新的形勢(shì)下，探索如何用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的實(shí)踐、創(chuàng)新的方法，推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問題，是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)重大課題。從去年開始，市委、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。隨著實(shí)踐的深入，我們?cè)絹碓礁械竭@項(xiàng)工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源、讓老百姓

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個(gè)角度，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)?！叭r(nóng)”問題很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來說，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動(dòng)起來，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題。對(duì)這個(gè)利益問題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢(shì)，應(yīng)該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進(jìn)行突破。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問題。對(duì)于村來講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來說，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此，各級(jí)各有關(guān)部門，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

二、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次、更深領(lǐng)域拓展

目前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢(shì)頭良好、形勢(shì)喜人，而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。下一步要著重在三個(gè)方面加大實(shí)施力度，取得重大突破。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ)，著力抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用。要搶抓國家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇，充分做好項(xiàng)目論證、編制，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，爭取國家更多的資金扶持，這是一條重要途徑。但向上爭取，必須要有扎實(shí)的工作和良好的成績作基礎(chǔ)，因此，各要堅(jiān)持“兩手抓”，高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，特別是東至、石臺(tái)、青陽三個(gè)國債項(xiàng)目建設(shè)縣，要嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目建設(shè)要求，精心組織，抓緊實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，確保通過國家驗(yàn)收;同時(shí)，要一手抓好已建沼氣池的鞏固、完善和提高，盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，讓農(nóng)民早日得實(shí)惠。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“三改”問題。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ)，也是抓好沼氣綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇

文章，抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進(jìn)而達(dá)到無害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，把一家一戶有機(jī)地組織起來，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù)，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇五

鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個(gè)村民委員會(huì)，24個(gè)自然村，989戶、3485人口，系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期革命老區(qū)。地勢(shì)由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標(biāo)溪港，匯入甌江支流。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝，產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗，民俗風(fēng)情眾多，人文地理獨(dú)特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風(fēng)蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領(lǐng)下，解放思想，銳意改革，大膽創(chuàng)新，全面實(shí)施“科技興農(nóng)，綠色強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī)，開發(fā)旅游景點(diǎn)，提高文化品位，走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展。

二、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認(rèn)真落實(shí)，組織實(shí)施各項(xiàng)工作，堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。

自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來，我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè)，取得了明顯的成效。

(一)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作，同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和各個(gè)行政村。要求各村、部門建立相應(yīng)工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí)，制訂相應(yīng)的工作措施，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門、行政村工作考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一村民思想。

召開了全鄉(xiāng)工作會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、張掛橫幅、宣傳標(biāo)語等各種不同的形式，進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)，讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使這項(xiàng)涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé)，從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)的意識(shí)，提高了群眾主動(dòng)參與、配合建設(shè)工作的積極性，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)突出生態(tài)建設(shè)，著力美化人居環(huán)境。

認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個(gè)村，剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中，計(jì)劃在20xx年底前，全部實(shí)現(xiàn)村村通公路，并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范、百村整治”工程，去年實(shí)施2個(gè)村，總投資達(dá)200萬元，現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè)，配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會(huì)，制定衛(wèi)生管理制度，落實(shí)管理措施，實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源，保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè)。自整治工作開展以來，已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境，建設(shè)與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí)，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動(dòng)，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力。

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

全市消防工作會(huì)議剛剛結(jié)束，溫泉分局就在這里隆重召開20xx年溫泉城區(qū)消防工作會(huì)議，行動(dòng)快，起點(diǎn)高，效果好，既充分體現(xiàn)了溫泉公安分局對(duì)消防工作的高度重視，也預(yù)示著今年溫泉城區(qū)消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)必將會(huì)有更大的發(fā)展和進(jìn)步。

近年來，溫泉城區(qū)消防工作在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，保持了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)，成績實(shí)屬不易。在最近幾年的社會(huì)消防工作中，溫泉城區(qū)的消防工作始終走在全市前列!在此，我代表市消防支隊(duì)向大力支持消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)的分局黨委表示衷心的感謝，向關(guān)心支持消防事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界致以崇高的敬意，向長期以來堅(jiān)持戰(zhàn)斗在防火崗位的城區(qū)消防工作者表示誠摯的慰問!

成績的取得不容易，對(duì)于今后既是動(dòng)力也是壓力。剛才，李良武同志的消防工作報(bào)告，既是今后做好消防工作的思路，也是今年的工作安排。請(qǐng)各消防安全重點(diǎn)單位對(duì)照目標(biāo)、結(jié)合實(shí)際，全力推進(jìn)溫泉城區(qū)20xx年消防工作再上一個(gè)臺(tái)階。

下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，為實(shí)現(xiàn)溫泉消防事業(yè)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

20xx年，是落實(shí)精神的開局之年，是全面建成小康社會(huì)的開啟之年，是建設(shè)“鄂南強(qiáng)市”的重要一年，也是湖北省消防工作“”發(fā)展規(guī)劃第二年，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們的首要政治任務(wù)。沒有好的消防安全環(huán)境，就沒有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫泉城區(qū)消防安全重點(diǎn)單位大都是咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，單位的安全關(guān)系到國計(jì)民生。因此，希望溫泉城區(qū)各單位要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，齊心協(xié)力做好溫泉城區(qū)消防工作，為保持溫泉經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、充分認(rèn)清消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

去年入冬以來，全國部分省市相繼發(fā)生重大火災(zāi)事故，引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。特別是4月份以來，在短短不到15天的時(shí)間里，先后發(fā)生十堰“4.3”火災(zāi)、武漢東西湖“4.13”火災(zāi)和襄陽“4.14”火災(zāi)，引起了中央、公安部、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，先后就做好消防工作做出重要批示，召開緊急會(huì)議，督辦落實(shí)消防安全工作。雖然溫泉城區(qū)未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故，但是當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消防工作是“平安咸寧”建設(shè)的重要組成部分，也是重要的民生問題，涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，做好消防工作責(zé)任重大、不容有失、不能含糊。

從各重點(diǎn)單位實(shí)際情況看，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求，從消防安全責(zé)任、消防安全管理、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練、消防檔案等方面進(jìn)行消防安全管理工作，并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在著一些問題不容忽視，主要表現(xiàn)在：

(一)臺(tái)帳資料管理水平參差不齊。大多數(shù)單位消防檔案不能按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行整理，臺(tái)帳資料不齊全，不能充分利用消防臺(tái)帳這一平臺(tái)，做到檢查巡查有記錄、安全活動(dòng)有方案、整改隱患有文書、責(zé)任落實(shí)有步驟。

(二)自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不夠。導(dǎo)致消防設(shè)施完好率較低的原因主要有二個(gè)方面：一是部分產(chǎn)品質(zhì)量差或已達(dá)到其使用壽命，尤其是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探頭使用時(shí)間過長，導(dǎo)致誤報(bào)率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設(shè)施因缺乏正確的維修保養(yǎng)，已不能正常使用。

(三)消防控制室等重點(diǎn)部位人員流動(dòng)大。一些經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗的人員，因工作需要頻繁調(diào)動(dòng)，給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業(yè)管理部門進(jìn)行管理，這部分人員大都是臨時(shí)工且文化素質(zhì)低，根本不能掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用管理知識(shí)。

三、著力創(chuàng)新消防管理機(jī)制，不斷推動(dòng)城區(qū)消防工作再上新臺(tái)階隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了很大的變化，對(duì)自身保護(hù)意識(shí)、愿望越來越強(qiáng)烈。所以，單位要想在競爭中求得生存和發(fā)展，必須保證兩點(diǎn)：一是產(chǎn)品受市場(chǎng)歡迎;二是安全要有保障。為此，重點(diǎn)單位在消防管理工作中，應(yīng)建立"三種機(jī)制"，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"。

一是建立責(zé)任機(jī)制。單位應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，構(gòu)造消防工作責(zé)任"鏈"等三方面入手，明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人。在日常消防管理工作中，應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，形成一個(gè)封閉、循環(huán)的消防安全"責(zé)任鏈"，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

二是建立教育預(yù)防機(jī)制。單位應(yīng)根據(jù)消防安全涉及面廣、內(nèi)容多、科技性強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好消防安全教育培訓(xùn)，以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容，把消防科普知識(shí)和消防安全技能有機(jī)地結(jié)合起來一起進(jìn)行教育，使操作行為規(guī)范化。同時(shí)，要搞好適應(yīng)性教育，視不同情況按需施教。對(duì)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位的人員必須實(shí)行持證上崗制度，由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證;對(duì)一些非重點(diǎn)崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓(xùn)中，必須把消防安全知識(shí)納入其中，努力提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

三是建立管理保證機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，始終堅(jiān)持"誰主管，誰負(fù)責(zé);誰分管，誰負(fù)責(zé);誰在崗，誰負(fù)責(zé);誰出事，誰負(fù)責(zé)"的原則，加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)格防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患的整改制度，做到單位機(jī)構(gòu)不管怎樣設(shè)置，人員如何變動(dòng)，但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實(shí)，真正形成消防安全工作人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面，保證消防安全工作落到實(shí)處。

通過"三種機(jī)制"的建立，單位在消防安全管理中首先要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”，真正把消防工作當(dāng)作自己的事;其次要實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)行"管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)"的消防安全管理機(jī)制，著力營造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最后要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，力戒形式主義，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、以人為本”的原則，加強(qiáng)消防安全教育和管理，努力實(shí)現(xiàn)消防工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重點(diǎn)單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力。今年內(nèi)，100%的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。100%的重點(diǎn)單位應(yīng)用“戶籍化”管理系統(tǒng)，落實(shí)“消防安全管理人員備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估”三項(xiàng)備案申報(bào)制度，不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。

同志們，消防工作無小事、事事關(guān)系民生大事。各單位要迅速行動(dòng)起來、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制大火災(zāi)事故的發(fā)生，共同創(chuàng)造溫泉城區(qū)良好的消防安全環(huán)境，為推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇七

同志們：

新年伊始，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國特殊教育工作電視電話會(huì)議，此前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計(jì)劃》。這是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)殘疾孩子的特別關(guān)愛、對(duì)殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。

特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，更好的融入社會(huì)具有積極的作用，這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，特殊教育工作取得長足發(fā)展，接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高，很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué)，還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生，獲得碩士和博士學(xué)位，成為對(duì)社會(huì)有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，知識(shí)就是力量，知識(shí)改變命運(yùn)的重要性。

這些年，國家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生，“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理，辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年，中國殘聯(lián)助學(xué)項(xiàng)目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次，為260多所特教院校添置了教育設(shè)備，支持全國和省級(jí)特教師資培訓(xùn)5000人次，會(huì)同教育部共同表彰獎(jiǎng)勵(lì)900名優(yōu)秀特教教師。但是，我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距，是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子，接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有8萬多實(shí)名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育，部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè)，殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí) 還有很多困難，特教教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育，我們還要繼續(xù)努力奮斗。

黨的xx大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，《特殊教育提升計(jì)劃》是殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實(shí)。

中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置，全力推進(jìn)實(shí)施《提升計(jì)劃》。目前，我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”，《提升計(jì)劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門加強(qiáng)溝通與合作，進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作，研究制定國家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人更廣泛地融入社會(huì)生活打好基礎(chǔ)。

各省級(jí)殘聯(lián)要積極主動(dòng)與教育等有關(guān)部門密切合作，協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計(jì)劃》實(shí)施方案，爭取地方相關(guān)政策和措施，不斷加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記制度并跟蹤去向，與教育部門一道，多種形式逐一安排就學(xué)，提高入學(xué)率和鞏固率。要加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作，努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。

要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源，包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項(xiàng)目，不斷完善扶殘助學(xué)長效機(jī)制。

同志們,讓我們共同努力，為特殊教育的全面提升，為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇八

同志們：

今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會(huì)上，與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。

一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識(shí)要有新高度

指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識(shí)的提升，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。

二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路

“”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。

然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)?；A(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。

因此，在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力，扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措

“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。

一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)體系，著力解決市場(chǎng)主體和市場(chǎng)體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施

創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺(tái)帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。

三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段?？h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。

同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺悟，增強(qiáng)大局意識(shí)，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。

謝謝大家!

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇九

一、正確分析形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性

首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)20xx年度我市g(shù)dp增長的代價(jià)分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對(duì)不能承受，生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。

第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。加快發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來信來訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時(shí)有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件，處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個(gè)側(cè)面說明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問題還比較突出，也充分表明人們對(duì)生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號(hào)。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作，就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動(dòng)。

第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看，20xx年度水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時(shí)爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢(shì)，少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與20xx年度相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮?jiǎng)t略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯(cuò)，水流不暢，河道滯流倒流時(shí)間占全年2/3以上，無直接排?？?，水體自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)，緩解環(huán)境容量制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作

根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實(shí)際，20xx年及今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施環(huán)境污染整治，切實(shí)解決突出的環(huán)境問題，必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?！渡鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級(jí)各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動(dòng)力，結(jié)合各自實(shí)際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要通過“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對(duì)資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合 “六個(gè)百億”工程的實(shí)施，加快建設(shè)步伐。

(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開展環(huán)保專項(xiàng)整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)基本得到遏制，突出環(huán)境問題基本得到解決。

一要以“三個(gè)一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個(gè)一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對(duì)水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn)，加快啟動(dòng)，確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20xx年達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。

二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅(jiān)決不批新礦，控制開采總量，減少礦點(diǎn)數(shù)量，大力調(diào)整礦山開采布局，大力實(shí)施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。

三要以“五個(gè)一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批，堅(jiān)決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級(jí)政府要在今年3月底前對(duì)超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，其中省市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對(duì)部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，要積極盤活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過整治，使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無危險(xiǎn)廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治工作，爭取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對(duì)漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式?！凹印保褪且M(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量。“減”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?！俺恕?，就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動(dòng)效應(yīng)?！俺?，就是要實(shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”審批制度，堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅(jiān)決不批。

(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個(gè)交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站，到20xx年底要完成5個(gè)。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個(gè)污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動(dòng)生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。

(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時(shí)間緊，要主動(dòng)抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個(gè)市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx年底前要累計(jì)完成32個(gè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場(chǎng)參與和有考核機(jī)制的“六個(gè)有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動(dòng)，抓好113個(gè)生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。

(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對(duì)一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展

一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級(jí)各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理，各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來信來訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時(shí)研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會(huì)各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐，切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保逐年有所增長。

三要宣傳有力，做到認(rèn)識(shí)到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對(duì)“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)”的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)納入各級(jí)各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識(shí)普及，及時(shí)報(bào)道和表揚(yáng)先進(jìn)典型，公開曝光和批評(píng)違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇十

各位老師：

今天，我們?cè)俅巫聛?，探討教育和教學(xué)工作。今天，我的講話如果能給大家留下一點(diǎn)記憶，或者說，講話中如果能有一個(gè)故事給你留下深刻的印象，引發(fā)你點(diǎn)滴的思考，抑或是給你的行動(dòng)軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點(diǎn)兒方向，這樣，這次會(huì)議就不再是一次無意義的可有可無的會(huì)議。

今天，我和大家交流三個(gè)方面的想法。第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云;第二，做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”;第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云

教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動(dòng)中不斷實(shí)踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定，形成和建立起來的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長無利于教育教學(xué)思想的形成，沒有潛心教育教學(xué)研究的時(shí)間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想，鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”，學(xué)習(xí)“杜郎口”，學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計(jì)劃”，搞得怎么樣了?不是理念不好，而是思想轉(zhuǎn)變不了，從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實(shí)踐家魏書生說：“八次課程改革我一次都沒有改，因?yàn)槲覐囊婚_始就使用最先進(jìn)的方法，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，過去先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，未來仍然先進(jìn)?！碑?dāng)我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時(shí)候，他是這樣說的：“我怎樣做老師，我就怎樣做校長，我怎樣做校長，我就怎樣做局長!”

我們有的老師，做了多年的教師，總感覺很迷茫，不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，提高教學(xué)質(zhì)量。沒有自己的思想，總是聽指揮，你是否知道，現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個(gè)例子，希望能給大家?guī)硪稽c(diǎn)兒啟示。市鐘吾中學(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話：“這一年，幾乎丟掉了所有的同步練習(xí)，補(bǔ)充習(xí)題，大練習(xí)冊(cè)，課時(shí)作業(yè)等全不做，省下來的時(shí)間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆，一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本，200 多萬字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是，學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善、尚美之心，會(huì)給他們的未來打下‘精神的底子’ ，相信這種浪漫的‘精神底子’ 會(huì)讓他們受益終身，而隨之的副產(chǎn)品是每次考試，成績名列前茅，是學(xué)生對(duì)你越來越信賴的親昵?！?/p>

我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個(gè)老師按上級(jí)的要求做工作，你很難做好工作!就語文老師來講，那么多的作業(yè)要做、要改，發(fā)了那么多的教輔用書，要做、要講，如果不講，要求不嚴(yán)格，做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”，自己的想法得不到實(shí)施，也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然，陳老師的做法，并不適合所有的老師，因?yàn)椋氵€沒有形成像她一樣的教學(xué)思想，你的操作過程不會(huì)像她那樣細(xì)膩和富于理性。

該怎樣做好教育教學(xué)工作，必須靠思考，靠實(shí)踐，靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想，才是最可靠的“救命稻草”。

第二，做教育教學(xué)工作要時(shí)時(shí)刻刻“慎獨(dú)慎行”

“ 慎獨(dú)” 是我國古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學(xué)》等篇幅。所謂“ 慎獨(dú)” ，是指一個(gè)人在獨(dú)身自處無人注意時(shí)，也能夠謹(jǐn)慎律己，不茍從事?！?慎獨(dú)” ，既是一種道德修養(yǎng)原則，又是一種自我修養(yǎng)方法。

我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨(dú)的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè)，總有學(xué)生書寫差，不能夠按時(shí)完成，就是不能做到慎獨(dú)。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨(dú)，哪些做法是慎獨(dú)的表現(xiàn)。師生可以參加一場(chǎng)“慎獨(dú)”比賽，互相監(jiān)督，促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長。

在學(xué)校，我們是學(xué)生的“鏡子”，是學(xué)生效仿的對(duì)象。我們不能按時(shí)進(jìn)教室，在課堂上玩手機(jī)，擅自離堂，做事拖拖拉拉，批改作業(yè)書寫潦草，質(zhì)量調(diào)查讓學(xué)生作弊等等，都會(huì)對(duì)學(xué)生素質(zhì)提升、良好的道德品質(zhì)形成、行為習(xí)慣養(yǎng)成造成“終身的負(fù)面影響”?，F(xiàn)在的不少老師身上的問題比學(xué)生多得多。正如一位教師培訓(xùn)管理者說，現(xiàn)在的學(xué)生越來越像老師了，遲到、早退，不能按時(shí)完成作業(yè)。說得很中肯。我們的老師讓學(xué)生寫作文，自己都10 年沒有寫過一篇文章了，學(xué)生怎么能寫好?說學(xué)生不做作業(yè)，那我們的業(yè)務(wù)又做得怎么樣?

在我們學(xué)校，“慎獨(dú)”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師，馬威老師，徐帆老師，張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘?dú)慎行”。20xx年，陳老師利用課余時(shí)間“讀了近五十本書，寫了近二十萬字的博客，發(fā)了十幾篇文章，編了兩本《鐘吾文苑》，整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會(huì)的稿件，申報(bào)并評(píng)上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨(dú)慎行”的具體表現(xiàn)，我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多，如原時(shí)集鎮(zhèn)山東小學(xué)，現(xiàn)時(shí)集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師，新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒有嚴(yán)于律己的精神，沒有“慎獨(dú)慎行”的品質(zhì)，沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績的。

“慎獨(dú)慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以，從現(xiàn)在起，我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài)，看一看哪些教師“人在學(xué)校，思想離校”，看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福，我們不妨換一種方式行走，改變一下行走軌跡。

第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

徐悲鴻先生說：“人不可有傲氣，但不能沒有傲骨。”

一名教師如果不斷思考教育教學(xué)，不斷反思教育教學(xué)，他一定活得充實(shí)而快樂，他對(duì)教育教學(xué)就會(huì)有自己的思想，他對(duì)教育教學(xué)一定很自信，即使再糟糕的班級(jí)，即使再差的學(xué)科，定會(huì)在他的手中慢慢變好，慢慢變強(qiáng)，這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”，每位教師都該有“傲骨”，傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。

目前，我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊，要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”。看看是什么原因所導(dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對(duì)自己的英語考試結(jié)果不滿意，問我有什么看法，我是這樣和他說的，“1. 肯定成績，有進(jìn)步;2. 書寫，我的預(yù)測(cè)為全鎮(zhèn)第一，結(jié)果就是第一;3. 成績，我預(yù)測(cè)為進(jìn)步三至四名，結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒有進(jìn)步三至四名，原因是一些班級(jí)作弊。我們是單人單桌，很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲，很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例，有的班級(jí)靜悄悄，有的班級(jí)亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中，一些班級(jí)監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。 上學(xué)期我在教學(xué)專題會(huì)議我就說過，解放思想、實(shí)事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實(shí)事求是就是要真抓實(shí)干。所以，我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的弄虛作假。弄虛作假會(huì)讓真抓實(shí)干的人蒙受暫時(shí)的損失。但從長遠(yuǎn)來看，成功總屬于那些真抓實(shí)干的人。我以前說過，其實(shí)不需要考試，我只要走進(jìn)你的班級(jí)，看一看，就可以知道能不能考好。如果班級(jí)臟亂差，作業(yè)不能看，這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，積累經(jīng)驗(yàn)，一步一個(gè)腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn)，千萬不能自暴自棄，你要知道，現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的，監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，任憑學(xué)生抄襲，監(jiān)考的多為語文、數(shù)學(xué)老師，英語、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌，學(xué)生坐在一起，導(dǎo)致很難看出成績的真實(shí)與否?，F(xiàn)在的考試，作弊老師無孔不入，作弊手段層出不窮。會(huì)看的看本質(zhì)，不會(huì)看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題。讓老實(shí)人暫時(shí)吃了虧。讓真抓實(shí)干的人暫時(shí)蒙受了一些委屈?！?/p>

以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實(shí)事求是地分析，馬老師可能就會(huì)喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”，進(jìn)而選擇放棄。這個(gè)時(shí)候必須要有“傲骨”。

有傲骨的人都是真抓實(shí)干的人。相反，不自信、不努力的人往往把時(shí)間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng)，最終遭殃的是全體教師和學(xué)生，所以，我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”，形成教師成長和發(fā)展的“團(tuán)隊(duì)”，讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。

最后，我要強(qiáng)調(diào)，在我們學(xué)校我絕不鼓勵(lì)、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實(shí)干，從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起，從衛(wèi)生抓起，從寫字抓起，減負(fù)增效，一步一個(gè)腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績，爭取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，學(xué)期末有大的突破!

謝謝大家!

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇十一

同志們：

今天，我們合并召開市委黨務(wù)工作會(huì)議，主要有這么幾層意思：一是精簡會(huì)議、提高效率;二是便于黨委工作重要部門相互溝通協(xié)調(diào)，形成整體推進(jìn)的合力;三是借此機(jī)會(huì)看望大家，說些心里話。

黨務(wù)工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)黨的事業(yè)全局，對(duì)于推動(dòng)黨委決策的貫徹落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局形成合力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。做好新時(shí)期的黨務(wù)工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，也是中央、省委、市委的一貫要求。對(duì)四個(gè)部門的定位，可以概括為，“辦公室是參謀助手，組織是人力保障，宣傳是輿論喉舌，統(tǒng)戰(zhàn)是重要法寶”。20xx 年，全市辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門，緊緊圍繞市委中心工作和各項(xiàng)決策部署，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，忠誠履職，抓重點(diǎn)謀大事，抓難點(diǎn)求突破，抓亮點(diǎn)增活力，各項(xiàng)工作均取得顯著成績，一些工作在全省、全國推廣經(jīng)驗(yàn)，形成了工作品牌，產(chǎn)生了廣泛影響，為推進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此，市委是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，對(duì)大家的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

當(dāng)前，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，我們正面臨前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，這對(duì)黨務(wù)工作提出了新的更高要求，迫切需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，迫切需要人心思干、加快發(fā)展的濃厚氛圍，迫切需要黨務(wù)工作強(qiáng)基固本、凝心聚力、鼓勁造勢(shì)。因此，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好黨務(wù)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)拼搏，持續(xù)作為，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面。今天著重講五點(diǎn)希望、一個(gè)要求：

一、學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)

學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，是干事的基礎(chǔ)。凡事只有學(xué)明白了才能想明白，想明白了才能講明白，講明白了才能做明白。對(duì)于黨務(wù)工作者來講，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式、一種境界要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)方面，要讀好“兩本書”：一要讀好有字之書。當(dāng)今是信息化時(shí)代，知識(shí)更新速度非?？?，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，一些新知識(shí)新信息層出不窮，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，我們就會(huì)變得孤陋寡聞，也就會(huì)落伍，這也不知道那也不知道，就無法與別人溝通交流，甚至無法正常地開展工作。信息傳播非?？欤W(wǎng)絡(luò)用詞很新鮮，不學(xué)習(xí)，就很難與時(shí)代同步。學(xué)習(xí)終生有用。列寧同志曾經(jīng)說過，“只有用人類創(chuàng)造的全部知識(shí)武裝自己的頭腦，才能成為一個(gè)共產(chǎn)主義者”，強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，學(xué)，然后知不足;毛澤東同志在延安時(shí)期就指出要防止“知識(shí)恐慌”，還把學(xué)習(xí)形象地比喻成開商店，如存貨不多，取一點(diǎn)、少一點(diǎn)，不久就賣完，不進(jìn)貨就要關(guān)門倒閉。這些教導(dǎo)，對(duì)今天仍有重要意義。對(duì)黨務(wù)工作者來說，學(xué)習(xí)顯得非常重要。要學(xué)習(xí)理論，先學(xué)一步、學(xué)深一層，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義的信心和決心，與黨中央和上級(jí)黨委始終保持高度一致，做到對(duì)黨無限忠誠。不學(xué)理論，就很難保持政治上的清醒和堅(jiān)定。要學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)政策的過程，是理解、消化、吸收的過程，也是提高政策水平和增強(qiáng)貫徹落實(shí)能力的過程。要了解掌握中央、省委的方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合商丘實(shí)際加以貫徹落實(shí)，真正做到思路清、方向明、步子穩(wěn)。要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，緊密結(jié)合黨委中心工作，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、社會(huì)管理等領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)，為干好工作奠定基礎(chǔ)。不學(xué)理論，就沒有根基;不學(xué)政策，就沒有方向;不學(xué)業(yè)務(wù)，就沒有底氣?？傊?，要博覽群書，知曉天下，用知識(shí)武裝自己，把老祖先遺留的人類文化遺產(chǎn)學(xué)好用好。二要讀好無字之書。無字之書就是實(shí)踐。實(shí)踐出真知。古人曰：紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則怠。有字的書需要讀，無字的書需要悟，從無字之書中領(lǐng)悟生活中的各種道理。要向社會(huì)學(xué)習(xí)，全面了解世情、國情、黨情，特別要深刻把握商丘市情，了解黨務(wù)工作的宏觀背景，做到方向明確、心中有數(shù)。要向群眾學(xué)習(xí)，“三人行，必有我?guī)煛?，?jiān)持群眾觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)人民群眾創(chuàng)造的豐富實(shí)踐和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要向時(shí)代典型學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們的做人品格。當(dāng)前，全國正掀起新一輪向雷鋒同志學(xué)習(xí)的熱潮，我們也要結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長補(bǔ)短、揚(yáng)長棄短，自覺加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷充實(shí)完善自己。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，就是要理論聯(lián)系實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要自覺將實(shí)踐作為生動(dòng)的課堂，從實(shí)踐當(dāng)中汲取營養(yǎng)，真正做到學(xué)以致用、知行合一。要堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作中出現(xiàn)的新情況新問題聯(lián)系起來，研究探索解決問題的新辦法新思路，結(jié)合時(shí)代要求要有所創(chuàng)新，部門工作要?jiǎng)?chuàng)品牌;要勤于思考、善于思考，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真分析問題原因，在實(shí)踐中不斷增進(jìn)知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

二、隊(duì)伍是關(guān)鍵

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。政治路線確定之后，干部就是決定因素。隊(duì)伍建設(shè)是一切工作的根基和保障，是永葆事業(yè)生機(jī)和活力的主題。對(duì)于黨務(wù)部門來講，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。一要鉆研業(yè)務(wù)，成為行家里手。要像雷鋒同志那樣，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，立足本職，愛崗敬業(yè)，不能三心二意、心浮氣躁，這山望著那山高。黨務(wù)工作是重要的保障性工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，原則性、紀(jì)律性和政策性都很強(qiáng)，部分工作業(yè)務(wù)要求高、技術(shù)難度大，運(yùn)轉(zhuǎn)程序多。如辦公室的辦文辦會(huì)辦事，看似簡單，但每項(xiàng)工作做好都很不容易，一個(gè)細(xì)節(jié)問題、一個(gè)程序問題都可能導(dǎo)致全盤皆輸。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門也是這樣。這就需要我們?nèi)耐度?，刻苦鉆研，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，了解政策法規(guī)，掌握工作程序，工作起來得心應(yīng)手，成為黨務(wù)專家，提升工作質(zhì)量和效率。二要強(qiáng)化鍛煉，打造復(fù)合型人才。黨務(wù)工作不僅要“?！保惨皬V”;不僅需要“專才”，也需要“通才”。要拓寬視野，涉獵廣泛，一專多能。做辦公室工作的同志要會(huì)協(xié)調(diào)，立足黨委中心樞紐的位置，搞好上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)和內(nèi)外協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨委決策和工作部署的貫徹落實(shí)，形成推進(jìn)工作、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。做組織工作的同志心要靜下來，要公道正派，說公道話、辦公道事，不謀一點(diǎn)個(gè)人私利，原則性要強(qiáng)。做宣傳工作的同志要會(huì)鼓動(dòng)，有激情、有熱情、有文采，有較強(qiáng)的表達(dá)能力，善于把握正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要會(huì)溝通，善于交朋友，要有包容心，積極團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)與社會(huì)各界的共同聯(lián)系，凝聚社會(huì)各界的力量，為加快商丘跨越發(fā)展服務(wù)。總之，我們黨務(wù)工作者必須立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)短板，培養(yǎng)多種能力，增強(qiáng)人格魅力，成為復(fù)合型人才，適應(yīng)工作崗位和當(dāng)前形勢(shì)的需要。三要加強(qiáng)協(xié)作，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。黨務(wù)工作是一項(xiàng)大的整體性工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是整體工作的一部分，四個(gè)部門都是黨委大家庭中的一員，每個(gè)組成部門各有特點(diǎn)，要增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，既要分工負(fù)責(zé)、各有側(cè)重，把分管部門的工作保質(zhì)保量完成，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體，共同推進(jìn)黨務(wù)工作深入扎實(shí)開展。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的交流，形成上下貫通、推進(jìn)落實(shí)的共同執(zhí)行體，確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)黨委部門之間的互動(dòng)，形成左右銜接、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作格局，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、提供服務(wù)和保障。

三、責(zé)任是要求

履職盡責(zé)是我們對(duì)干部的基本要求。有責(zé)任心的干部就是好干部，沒有責(zé)任心就很難做一個(gè)稱職的干部。當(dāng)前，商丘發(fā)展步入關(guān)鍵階段，我們正面臨著“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)。新形勢(shì)，就是“兩不犧牲”“三新三化”這個(gè)新的形勢(shì);新機(jī)遇，就是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)歷史機(jī)遇;新任務(wù)，就是傳承三商之源，突現(xiàn)重要前沿，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)新的任務(wù)。為適應(yīng)這個(gè)新形勢(shì)、抓住這個(gè)新機(jī)遇、完成這個(gè)新任務(wù)，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，提出了“三化”協(xié)調(diào)、糧為基礎(chǔ)，“三新”推進(jìn)、雙輪驅(qū)動(dòng)，四項(xiàng)重點(diǎn)、持之以恒，率先突破、打響品牌的總要求，積極探索糧食核心區(qū)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化新型工業(yè)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 “三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新路子，全力構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐。完成上述目標(biāo)，需要我們黨委部門和黨務(wù)工作者強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任落實(shí)到具體工作中去，為加快商丘跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要勇于擔(dān)責(zé)。要根據(jù)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，細(xì)化黨委部門的工作任務(wù)和工作責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走。要牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多研究工作、多謀劃發(fā)展，找準(zhǔn)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，各項(xiàng)工作以項(xiàng)目的形式分解到單位、落實(shí)到個(gè)人，以盡責(zé)的工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓群眾得到更多實(shí)惠。二要精于考責(zé)。我曾經(jīng)講過，對(duì)縣(市)區(qū)來說，檢驗(yàn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，標(biāo)尺就是“三看”：即變化看城鄉(xiāng)面貌、勢(shì)頭看項(xiàng)目增多、形象看和諧穩(wěn)定;對(duì)我們市直部門來說，也有“三看”，即看工作人員的精神狀態(tài)、看目標(biāo)任務(wù)的完成情況、看典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造。其中，工作人員的精神狀態(tài)體現(xiàn)的是基本要求，目標(biāo)任務(wù)的完成體現(xiàn)的是稱職，典型經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新創(chuàng)造體現(xiàn)的是優(yōu)秀。做到了“三看”，就能把日常考核與年度考評(píng)結(jié)合起來，把工作實(shí)績與評(píng)價(jià)干部掛起鉤來，把科學(xué)發(fā)展與任用干部融合起來，凝聚合力，激發(fā)活力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。三要敢于問責(zé)。講責(zé)任心，也要講責(zé)任制;有履責(zé)要求，也要有問責(zé)制度和措施。對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成工作完不成任務(wù)，導(dǎo)致重大失誤，帶來惡劣影響和重要損失的，以及部門存在不作為、亂作為、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、為政不廉等方面行為的，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。

四、創(chuàng)新是動(dòng)力

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)商丘跨越發(fā)展的必由之路。我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新求發(fā)展、以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新求跨越。一要?jiǎng)?chuàng)新思維。創(chuàng)新就要敢于突破，突破“舊條條”、“老框框”的束縛，推動(dòng)工作深入開展。當(dāng)前，我們正在步入信息時(shí)代，世界政治多元化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)越發(fā)明顯，創(chuàng)新業(yè)已成為黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題和共性難題。要敢于以思維創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思維做規(guī)劃，以創(chuàng)新的思路解難題，以創(chuàng)新的氣魄干事業(yè)，破除舊思維、改革舊模式，探索新途徑、謀求新辦法。堅(jiān)持發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，努力破除一切妨礙發(fā)展的思想觀念和因循守舊、墨守成規(guī)的做法，真正讓一切發(fā)展要素的活力有效釋放，不斷推動(dòng)商丘改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，在許多領(lǐng)域和工作中，經(jīng)常碰到“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的問題，很大程度上在于沒能找到一個(gè)很好的工作載體?！叭稳帷被顒?dòng)是我們加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)工作開展的一個(gè)重大創(chuàng)新，著眼“提質(zhì)、提速、提效”，著力“治庸、治懶、治散”，目前已取得階段性重大成果?！叭稳帷被顒?dòng)，體現(xiàn)了民本思想。這項(xiàng)活動(dòng)要持續(xù)推進(jìn)下去，建立長效機(jī)制，提升服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促使全市公職人員勤政為民、銳意進(jìn)取的良好風(fēng)氣深度養(yǎng)成、普遍形成，內(nèi)化于心，外踐于行，讓黨員干部終身受教育，使人民群眾長期得實(shí)惠。黨務(wù)工作也要借鑒我們開展“三治三提”活動(dòng)的做法，選好工作載體，將工作任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，尋求突破，抓好落實(shí)，形成特色，鑄就品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。創(chuàng)新實(shí)踐就要敢于攻難點(diǎn)、舉亮點(diǎn)，做到難點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈。近年來，我們黨委部門不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，取得了明顯成效。比如，辦公室部門的“民意快線”、網(wǎng)絡(luò)問政，組織部門探索的“組織圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、支部圍繞項(xiàng)目建”，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)內(nèi)建立黨組織的做法，宣傳部門的“微博商丘”，統(tǒng)戰(zhàn)部門的“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制等，這些都是創(chuàng)新的實(shí)踐。但是，目前我們的創(chuàng)新力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，短板制約仍很明顯。今年恰逢小平同志南巡談話20 周年，當(dāng)前，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新實(shí)踐，用新辦法、新舉措激發(fā)新活力，不斷推動(dòng)新發(fā)展、取得新成效。四要?jiǎng)?chuàng)新氛圍。能否為創(chuàng)新者提供一個(gè)寬松寬容的社會(huì)環(huán)境，已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)城市、一個(gè)國家綜合競爭力的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)文化儒教講求循規(guī)蹈矩，過分講求規(guī)矩有時(shí)就會(huì)束縛甚至扼殺創(chuàng)新。比如，著名數(shù)學(xué)家陳景潤就是很好的創(chuàng)新典型。創(chuàng)新一定要有創(chuàng)新的環(huán)境和土壤。我們一定要在全市范圍營造“支持創(chuàng)新、寬容失敗”的濃厚氛圍，不求全責(zé)備，不吹毛求疵，支持關(guān)愛創(chuàng)新者，尊重寬容失敗者，“寧要微詞，不要危機(jī)”，允許官員有個(gè)性、允許探索有失誤、不允許不作為，形成鼓勵(lì)人人重視創(chuàng)新、人人參與創(chuàng)新的良好氛圍。在人類創(chuàng)新過程中，最具殺傷力的因素不是失敗，而是環(huán)境對(duì)于失敗者的苛責(zé)。只有寬容失敗，才能點(diǎn)燃激情，才能吸引創(chuàng)新人才。我們崇尚成功，同時(shí)也寬容失敗。只要銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，成功了，是英雄;失敗了，依然是英雄。當(dāng)前，我們要加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，用重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新突破，帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域的創(chuàng)新推進(jìn)，以創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

五、作風(fēng)是保障

作風(fēng)是干好一切工作的保障。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個(gè)部門的外在形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)。最近召開的xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委九屆二次全會(huì)，提出了保持黨的純潔性的重大課題，其實(shí)這也是對(duì)我們黨務(wù)干部作風(fēng)提出的要求。為此，在市紀(jì)委四屆二次全會(huì)上，我們圍繞推進(jìn)黨的純潔性建設(shè)，提出了堅(jiān)決掃除“五風(fēng)”，構(gòu)筑廉潔商丘的要求，就是要正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹立黨委和黨員干部的良好形象。對(duì)于這些要求，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要帶頭落實(shí)。一要為民。為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何為民?要學(xué)會(huì)換位思考。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的對(duì)聯(lián)講得非常好，上聯(lián)是“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官”，講的是責(zé)任意識(shí);下聯(lián)是“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，講的是民本思想。我們要始終把人民群眾放到心坎上，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，設(shè)身處地站在老百姓立場(chǎng)上想問題、辦事情，注意傾聽群眾意見、了解群眾要求、集中群眾智慧。要恪守愛民之責(zé)，多做愛民之事，多解群眾之憂，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾需要當(dāng)作第一選擇。要始終把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。二要?jiǎng)?wù)實(shí)。務(wù)實(shí)就要干事，干事是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、奉獻(xiàn)社會(huì)的重要途徑，是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有。我常講，要堅(jiān)持“以德修身，以才立業(yè)，以干為樂，以實(shí)為魂，以廉為榮”，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，少說多做，想好再說，說了就做，做要做好，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，狠抓工作落實(shí)，努力把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，把思路變成行動(dòng)。要認(rèn)識(shí)規(guī)律，尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，切實(shí)做到求實(shí)求效。要堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，堅(jiān)持把思路理清、把工作做實(shí)、把風(fēng)氣搞正。要把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些針對(duì)性、少一些盲目性，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，長久造福于民。三要廉潔。要堅(jiān)持政治清醒，正氣在身，為政清廉，無私無畏。廣大黨務(wù)工作者要以德修身，以才立業(yè)，切實(shí)發(fā)揮表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。從自身做起，從一點(diǎn)一滴做起，防微杜漸，警鐘長鳴，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，狠剎消極、懶散、浮漂、跑要、貪腐等歪風(fēng)邪氣，始終保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，大力營造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四要高效。辦事要快，要講求效率。要按照“三治三提”的要求，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度，提高工作效率，促進(jìn)黨委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，樹立黨委良好形象。

一個(gè)要求就是，今天縣(市)區(qū)委書記參加了會(huì)議，大家知道，黨務(wù)工作在黨的全局工作中位置特殊、作用重要，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重要作用。黨務(wù)部門是黨委的重要組成部分，部門工作體現(xiàn)著黨委工作，部門形象關(guān)系著黨委形象。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)四大板塊工作是市委工作的重要組成部分，奠定了黨委部門的框架體系，支撐了黨務(wù)職能的戰(zhàn)略架構(gòu)，形成了黨務(wù)工作的管理格局。抓好黨務(wù)工作，各級(jí)黨委義不容辭。希望全市各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，用更多精力研究黨務(wù)工作中的重大問題，以更大力度幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難，為黨務(wù)工作開展創(chuàng)造有利的條件。要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部隊(duì)伍，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、精神上激勵(lì)、生活上幫助。要重視培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部，拓寬黨務(wù)干部對(duì)外交流使用渠道，有計(jì)劃地把一些優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到改革發(fā)展穩(wěn)定工作第一線，在實(shí)踐中鍛煉才干、成就事業(yè)、促進(jìn)發(fā)展。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作，責(zé)任重大、使命光榮，市委會(huì)一如既往地重視黨務(wù)工作、支持黨務(wù)部門、關(guān)心黨務(wù)干部，并對(duì)大家充滿信任、充滿期待。希望大家進(jìn)一步加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高工作科學(xué)化水平，以更加飽滿的激情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的工作，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)市委黨務(wù)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)篇十二

同志們：

今天，聯(lián)社召開全社信貸管理工作會(huì)議，這是聯(lián)社近年來組織的一次規(guī)模最大、參加人員最多，專題研究布置信貸管理工作的會(huì)議，是我社在改革發(fā)展處于新階段，亟待需要提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、解決困擾發(fā)展難題的一次重要會(huì)議。會(huì)前，專門聽取了主任室的工作匯報(bào)，對(duì)制訂的管理制度和會(huì)議提出的工作意見，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步形成齊抓信貸管理的推動(dòng)力

一要維護(hù)局面，提氣鼓勁。近年來，特別是20xx年，豐縣聯(lián)社面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融宏觀調(diào)控形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，謀劃經(jīng)營策略，創(chuàng)新經(jīng)營方式，嚴(yán)格管理手段，以“組行”為動(dòng)力，以“服務(wù)”為主題，以“經(jīng)營”為重點(diǎn)，以“效益”為中心，經(jīng)營狀況增效、管理機(jī)制增強(qiáng)，業(yè)務(wù)總量、經(jīng)營效益均創(chuàng)歷史最好水平;市縣政府重視信用社改制組行工作，十分關(guān)注信用社的改革和發(fā)展，環(huán)境來之不易，機(jī)遇來之不易，勢(shì)頭要倍加維護(hù)，局面要倍加維護(hù)，干部員工的精神更應(yīng)把勁鼓足，有目標(biāo)才能激發(fā)動(dòng)力，有目標(biāo)才能迸發(fā)潛力，全社上下都要看到豐縣聯(lián)社已經(jīng)具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，具備加快組建銀行的環(huán)境和優(yōu)勢(shì)，形成齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的發(fā)展局面二要轉(zhuǎn)變觀念，謀劃策略。今年以來，聯(lián)社黨委把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，分析宏觀政策、貨幣政策的趨向，研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、信貸增加的投向，有效指導(dǎo)全年經(jīng)營管理目標(biāo)任務(wù)的下達(dá)和措施的制定，新思路轉(zhuǎn)遞到班子成員，新意圖轉(zhuǎn)達(dá)到中層干部。按照聯(lián)社四屆二次社員代表大會(huì)確立的工作目標(biāo)，年初以來，聯(lián)社靈活應(yīng)對(duì)當(dāng)前信貸從緊的新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展的新思路;理解科學(xué)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長的新方式，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化信貸管理、提高資產(chǎn)質(zhì)量是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路的具體體現(xiàn);充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化信貸管理、消化不良貸款是制約我社加快發(fā)展的絆腳石，只有全社上下采取有力措施，橫下一條心，堅(jiān)決把不良貸款壓下來，經(jīng)營效益提上去，才能贏得業(yè)務(wù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，贏得組建銀行的主動(dòng)權(quán)，豐縣聯(lián)社會(huì)提前擺脫困境，走在徐州地區(qū)困難社發(fā)展的前列，邁入健康發(fā)展的快車道。三要找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)化管理。農(nóng)村信用社作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的金融企業(yè)，必須從生存需要、發(fā)展需要的高度上來認(rèn)識(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性和緊迫性，極力提高信貸風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和水平。兩年來，聯(lián)社不斷加強(qiáng)信貸管理，資產(chǎn)狀況得到初步改善，由于處罰措施不嚴(yán)，個(gè)別信用社主任和信貸人員違規(guī)違紀(jì)行為不能有效得到根治，不良貸款控制不能得到有效壓降，前清后增不良貸款不能得到有效杜絕。我們要認(rèn)真剖析原因，查找癥結(jié)，深刻反思，痛下決心，狠抓管理，認(rèn)真研究并解決信貸管理中存在的突出問題。今年，信貸工作面臨新形勢(shì)，宏觀調(diào)控政策從緊，貸款規(guī)模受到嚴(yán)控，依靠增加信貸投放，擴(kuò)大貸款總量，稀釋不良貸款占比的做法不僅不可行，也是不可取，必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、管理意識(shí)，強(qiáng)化信貸管理，向信貸質(zhì)量要效益。不良貸款占比是組建銀行的兩大核心指標(biāo)之一，根據(jù)市政府關(guān)于加快豐縣農(nóng)信社改制組行的工作要求，今年6月末要全部達(dá)標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力加大。不良貸款占比降不下來，影響其他組建指標(biāo)。按照組建條件，必須壓降不良貸款2.4億元，從目前情況看，不僅清收進(jìn)度較慢，而且又新增不良貸款，組建銀行的壓力更大。我們要看到政府改制組行勢(shì)在必行，要集中一切可以集中的力量、采取一切可以采取的措施，加快清收進(jìn)度，把好新增貸款質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防出現(xiàn)新增不良貸款。

二、建立約束處罰機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化信貸管理制度的執(zhí)行力

一要做到增強(qiáng)制度執(zhí)行的自覺性。當(dāng)前，我社正處于各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張?jiān)鲩L期、改革發(fā)展處于組建銀行關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，信貸管理是基礎(chǔ)，信貸質(zhì)量是保障，而信貸制度執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到能否健康發(fā)展，銀行組建能否如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我社信貸制度執(zhí)行力方面仍存在突出問題，重貸輕管，意識(shí)薄弱，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，有些單位和信貸人員自行其是，有章不循。為此，要通過組織信貸人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)信貸管理制度，強(qiáng)化員工制度執(zhí)行意識(shí)，教育和引導(dǎo)自覺遵守制度，把自覺執(zhí)行制度作為雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng)來常抓不懈，在全社形成濃厚的信貸制度執(zhí)行文化。二要做到增強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性。近年來，豐縣聯(lián)社存貸款總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)營狀況持續(xù)改善，但是，資產(chǎn)質(zhì)量不高仍是困擾我們發(fā)展的主要矛盾，不良貸款余額和占比較高。不良貸款形成的歷史原因很多，既有市場(chǎng)因素、政策因素，最關(guān)鍵的是信貸人員的道德風(fēng)險(xiǎn)沒有控制好，信貸管理制度執(zhí)行不能有效堅(jiān)持。如最突出的吃、拿、卡、要、喝等不良行為不能有效制止，沒有堵住操作風(fēng)險(xiǎn)漏洞，違章違規(guī)貸款名目繁多，造成不良貸款壓降效果甚微，而且新增不良貸款反彈壓力增大。主要是對(duì)違章違規(guī)貸款責(zé)任人處罰不夠，應(yīng)該認(rèn)真反思在信貸管理上的薄弱環(huán)節(jié)，過去，聯(lián)社過多遷就貸款責(zé)任人，沒有采取過多經(jīng)濟(jì)和行政措施，部分信用社主任和信貸人員對(duì)責(zé)任貸款清收不力，麻木不仁，視制度為兒戲，不僅原有不良貸款收不回，又產(chǎn)生新的不良貸款，貸款風(fēng)險(xiǎn)控不住、把不準(zhǔn)、查不實(shí)。特別是貸后管理流于形式，多數(shù)不良貸款形成了才束手無策，難以提前預(yù)警，并采取得力措施避免貸款形成風(fēng)險(xiǎn)。三要做到增強(qiáng)制度執(zhí)行的約束性。近年來，加大貸款投放，能夠?yàn)樾庞蒙鐜砻黠@的當(dāng)期收益，客觀上造成信貸管理人員貸款擴(kuò)張沖動(dòng)，但是貸款發(fā)放后，信貸人員管理水平跟不上，對(duì)貸后管理組織不力，問題發(fā)現(xiàn)少，處理結(jié)果少，長期下去，造成個(gè)別信貸人員責(zé)任心不強(qiáng)，與貸戶吃喝在一起，義氣江湖，敷衍應(yīng)付，甚至隱瞞真相，以展期、借新還舊等種種方法掩蓋風(fēng)險(xiǎn)，逃辟責(zé)任，加大貸款風(fēng)險(xiǎn)處理的難度，不良貸款風(fēng)險(xiǎn)越聚越高。今后，必須嚴(yán)格約束信貸人員的業(yè)務(wù)操作行為，堅(jiān)決制止不良貸款查不清、找不透、罰不狠的現(xiàn)象，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)抓措施落實(shí)，抓處罰到位。要摸清不良貸款實(shí)底，查清不良貸款責(zé)任人，分類建立責(zé)任貸款臺(tái)帳，督促主動(dòng)清收見進(jìn)度排名次，對(duì)違章違規(guī)貸款曝光，對(duì)沒有任何進(jìn)度的進(jìn)行重罰，形成強(qiáng)化信貸管理的高壓態(tài)勢(shì)。

三、切實(shí)重視隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高信貸工作人員的自控力

一要強(qiáng)化教育，提高思想政治素質(zhì)能力。提高信貸管理水平的關(guān)鍵，在于培養(yǎng)一支高素質(zhì)的信貸管理隊(duì)伍，不僅具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)，也要具備一定的信貸業(yè)務(wù)能力，更為重要的是具備一定的政治素質(zhì)和高度的責(zé)任感。我社信貸人員整體素質(zhì)與現(xiàn)代金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求、客戶營銷的變化、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新及信貸管理手段多樣化要求相比，還存在較大差距。信用社信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重，能否做好信貸管理工作，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。要針對(duì)信貸管理人員的不同職責(zé)，制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，從思想教育和引導(dǎo)入手，轉(zhuǎn)變信貸人員的思想，樹立信貸全新管理觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)觀念;加強(qiáng)對(duì)信貸人員和客戶經(jīng)理的政治思想教育，進(jìn)一步強(qiáng)化貸款管理的責(zé)任心和事業(yè)心。信貸人員更自己要主動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，更好適應(yīng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的新要求。二要強(qiáng)化機(jī)制，提高信貸崗位競爭優(yōu)勢(shì)能力。聯(lián)社把信貸管理工作作為今后一項(xiàng)重中之重工作來抓，在機(jī)制體制上創(chuàng)新、在福利待遇上傾斜、在干部選拔上優(yōu)先，讓全員認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)發(fā)展必須拓展信貸業(yè)務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量必須強(qiáng)化信貸管理，人人關(guān)心信貸資產(chǎn)質(zhì)量，人人愿意從事信貸崗位，讓從事信貸工作的人員有舞臺(tái)、有位子，但是，必須建立良好的信貸隊(duì)伍，必須形成良好的優(yōu)勝劣汰崗位競爭機(jī)制，靠能力去競爭信貸崗位、靠實(shí)績?nèi)偃涡刨J工作。各社主任是帶好信貸隊(duì)伍的第一責(zé)任人，要做執(zhí)行信貸制度的帶頭人，管好身邊人、管好身邊事。要實(shí)行違章違紀(jì)貸款責(zé)任連帶追究制，一級(jí)抓一級(jí)。要結(jié)合實(shí)行的信貸組長制度，建立信貸管理人員淘汰制，對(duì)不能勝任信貸崗位的信貸人員，要及時(shí)退出信貸崗位。三要強(qiáng)化自律，提高拒腐防變能力。對(duì)于信用社各個(gè)崗位來講、特別對(duì)于信貸崗位人員來講，人人手中都有權(quán)，面臨許多誘惑，希望大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在單位要做一名好主任、好信貸員，在社會(huì)上要做一名好公民，在家庭中要做一名好成員;要堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)的侵蝕;要培養(yǎng)健康生活情趣，保持健康文明的生活方式，培養(yǎng)高雅向上的興趣愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，切實(shí)把高尚的精神追求轉(zhuǎn)化為自己的生活態(tài)度和生活方式。特別信貸人員是對(duì)個(gè)人愛好要愛之有度、好之有道，慎加選擇、有所節(jié)制，防止玩物喪志，防止個(gè)人的“小愛好”成為被別有用心的人去攻擊的“大缺口”，利用你手中的信貸權(quán)力去謀利。

強(qiáng)化自律，增強(qiáng)自身防控能力是抵制誘惑侵蝕的關(guān)鍵一步，第一要慎獨(dú)。在獨(dú)處一室、無人監(jiān)督的時(shí)候，能夠嚴(yán)格要求、時(shí)刻檢點(diǎn)自己的言行，不做有違道德和法律的事。人生最大的“敵人”是自己，最難戰(zhàn)勝的也是自己。能不能“慎獨(dú)”，是檢驗(yàn)一個(gè)人自覺性、自制力和意志力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。希望大家時(shí)刻保持清醒頭腦，處處嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)自我規(guī)范和約束，切實(shí)做到人前人后一個(gè)樣、八小時(shí)內(nèi)外一個(gè)樣、有沒有監(jiān)督一個(gè)樣，做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾、不法之事不干，始終保持共產(chǎn)黨人的革命氣節(jié)和政治本色。第二，要慎微。禍患積于忽微，許多人走上違紀(jì)違法道路，往往是從生活中的小事、小節(jié)開始的。希望大家無論在什么崗位、從事什么工作，都要算好“人生大賬”，時(shí)時(shí)刻刻、事事處處把握好自己，認(rèn)真做好每件小事、管好每個(gè)小節(jié)，防微杜漸、潔身自好，切實(shí)做到不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該辦的事情不辦，避免第一次放縱、守不住第一道防線。第三，要慎情。關(guān)愛親情是人之常情，但是關(guān)愛什么、怎么關(guān)愛，則需要我們認(rèn)真思考、嚴(yán)肅對(duì)待，特別在調(diào)查審核貸款條件時(shí)，要嚴(yán)格按照制度辦理，親情再深也要理智對(duì)待，不能錯(cuò)位、不能越界。希望大家樹立正確的親情觀，既要講親情、更要講情理，防止為情所累、為情所傷、為情所誤。第四，要慎友。不能隨便交友、濫交友，更不能把人際交往異化為酒肉關(guān)系、交換關(guān)系和金錢關(guān)系。希望大家慎重對(duì)待社會(huì)交往，正確處理人際關(guān)系，注意凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、不交損友，遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”。特別是對(duì)那些千方百計(jì)同你拉關(guān)系、送好處的人，一定要保持頭腦清醒，不為所動(dòng)，不為所用，從根本上杜絕以貸謀私，防止走上違法道路。

同志們，今天召開的信貸管理工作會(huì)議，對(duì)于保持當(dāng)前良好的發(fā)展局面至關(guān)重要，對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要，可以說，信貸資產(chǎn)質(zhì)量是信用社發(fā)展的百年大計(jì)，沒有一個(gè)好的資產(chǎn)質(zhì)量，信用社又好又快發(fā)展就無從談起，我們一定要認(rèn)清信貸管理的重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，改進(jìn)管理方式，嚴(yán)格落實(shí)制度，使信貸管理工作再上一個(gè)水平!