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全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇一
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護重點工作調(diào)度會精神,進一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實加強環(huán)境保護工作,確保完成污染物減排目標,推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》,大會對環(huán)保工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人進行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標責任書》,幾個單位進行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護的文件,請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感
環(huán)境保護是一項基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護與建設(shè)并重”、“治標與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)新工作機制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項行動等也被評為全省先進單位。總結(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個特點:一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,把生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強,環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業(yè)進行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實現(xiàn)了達標排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核,投資 1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod 排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對不正常運行治污設(shè)施的違法行為進行了查處,促進了排污企業(yè)達標排放。五是環(huán)保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”,對7個環(huán)境違法問題進行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機關(guān)、學校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達到22 家,我區(qū)已連續(xù) 4 年被評為環(huán)境保護目標考核先進單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環(huán)保優(yōu)先的方針落實到工作的各個環(huán)節(jié),落實到發(fā)展的全過程。
(一)加強環(huán)境保護,是貫徹落實國家政策,實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴格落實。國家已將環(huán)境管理作為推進宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風力大。在今年第三次“環(huán)保風暴”中,甚至動用了最為嚴厲的“區(qū)域限批”政策?!皡^(qū)域限批”的實施,將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實現(xiàn)科學發(fā)展的必然趨勢。當前,我區(qū)已進入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項指標任務(wù)。
(二)加強環(huán)境保護,是改善群眾生活質(zhì)量,實現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強環(huán)境保護,是應(yīng)對嚴峻環(huán)境形勢,考驗正確政績觀的根本要求。當前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標責任書》,我區(qū)化學需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,表面上看數(shù)字不大,實際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上。因為每年我們要上新項目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環(huán)境污染依然較為嚴重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴重超標,與我區(qū)部分排水企業(yè)超標排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈?!靶‰婂儭边吶【嗊叿磸?,嚴重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準擅自建設(shè)污染項目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實際工作中,切實加以解決。同時,這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟一時增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強環(huán)境保護工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,增強憂患意識和責任意識,把環(huán)境保護擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好“”環(huán)保工作
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實“”環(huán)境目標的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。
(一)嚴格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標責任書》,責任書中的指標是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學求實的態(tài)度,按照“決心不變、目標不變、責任不變”的要求,把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點,抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實效。
一要做好化學需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點,切實加強滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達標的企業(yè)要加強監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達標的企業(yè),必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度,克服困難,加快進度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染,把排污總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項目,環(huán)保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實現(xiàn)達標排放。要加快促進養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設(shè),以工程項目落實減排任務(wù)。分期分批進行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實現(xiàn)煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴懲處。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴懲違法排污企業(yè)。對污染嚴重,長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),依法責令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴格實施環(huán)境準入制度,切實抓好建設(shè)項目環(huán)境管理
加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環(huán)節(jié),從嚴格環(huán)境準入做起,突出抓好三點:
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進行環(huán)境影響評價,從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項目必須在縣級以上政府批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,否則不得批準增加污染項目進入園區(qū)。
二是要實施建設(shè)項目“三同時”制度。建設(shè)項目的污染防治、生態(tài)保護措施與建設(shè)項目主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴格審批,也要強化“三同時”監(jiān)督管理。對未落實“三同時”的,要責令停止生產(chǎn)或運行。要嚴把項目竣工驗收關(guān),對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴格依法進行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴建項目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實把環(huán)境保護擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進外源性項目時嚴格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項目,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目。環(huán)保部門要認真負責,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項目堅決不予審批,未經(jīng)批準擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目要堅決叫停。
(三)全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè),加強自然生態(tài)保護
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報區(qū)人大批準。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實際、著眼全局,目標明確、重點突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
(四)大力推進循環(huán)經(jīng)濟,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項治理資金項目申報中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項目予以重點支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅持“總體規(guī)劃、分步實施、示范帶動、加力推進”的原則,在重點行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累經(jīng)驗。今年重點抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵。
(五)深入開展環(huán)保專項行動,切實加大環(huán)保執(zhí)法力度
打擊違法排污專項行動是加強環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅持“突出重點、帶動全局、實現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴肅查處嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項行動,重點圍繞三個方面開展:一是開展引用水源保護區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行為要嚴厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)進行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強公眾、媒體以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認真落實監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度,切實加大環(huán)境保護責任追究力度,無論是哪個單位,哪個部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責任追究。
三、創(chuàng)新機制,落實責任,切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進體制機制創(chuàng)新,確保各項目標任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門、各單位,要堅持一把手親自抓、負總責的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責任制,把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環(huán)保目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學習,在掌握政策、運用政策中搶占發(fā)展先機。要定期研究環(huán)境保護工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實際工作中出現(xiàn)的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標,嚴格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴格實行環(huán)保目標責任制,進一步修改完善環(huán)保目標考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅決實行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實行環(huán)境保護“一票否決”;與建設(shè)項目審批掛鉤,對沒有完成責任書要求的,暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報、謊報治污情況的單位和個人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強環(huán)保隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)?;顒?。要加大環(huán)境保護宣傳力度,弘揚環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項環(huán)保工作任務(wù),促進全區(qū)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇二
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹國家、省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)去年環(huán)保工作情況,安排部署今年環(huán)保工作目標、任務(wù)、措施,按照新的形勢和有關(guān)政策要求,深入推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會議,充分體現(xiàn)了對環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會上,曹書記和李區(qū)長還將分別作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績
20xx年,各地、各部門認真落實區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護工作部署,以服務(wù)發(fā)展大局為中心,以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標,扎實推進各項措施落實,較好地完成了年度目標任務(wù),環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。
(一)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。20xx年,我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級別達到和優(yōu)于ⅱ級的天數(shù)為308天,占全年的89.8%,pm2.5測試自9—12月份的149天中,達標天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級別為ⅱ級,空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,地表水水質(zhì)達到功能區(qū)要求,集中式飲用水源地水質(zhì)達到居民飲用水質(zhì)要求。
(二)生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,我區(qū)被命名為省級生態(tài)區(qū)稱號,全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名,首度實現(xiàn)滿堂紅。目前,全區(qū)已創(chuàng)建成3個國家級生態(tài)村,18個省級生態(tài)村,131個市級生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學校17所、綠色社區(qū)6個。
(三)主要污染物總量控制實現(xiàn)新突破。20xx年全區(qū)共安排、完成21個減排工程,并順利通過國家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標準任務(wù),我區(qū)已按序時進度完成“”總體目標計劃節(jié)點。
(四)重點領(lǐng)域污染防治工作取得新進展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程,截止到20xx年12月底,累計投資3.2億元,新建或改造大氣治理設(shè)施35臺套,拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70臺,建成3座可日供應(yīng)220噸熱水供應(yīng)點,配套熱水運輸車輛6輛,實現(xiàn)市場化運營;新增 lng新技術(shù)環(huán)保車輛23輛,淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個,涉及施工單位38家,累計整治施工工地139萬平方米;安裝區(qū)域pm2.5空氣自動監(jiān)測設(shè)備,大氣污染治理取得實質(zhì)性進展。
(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項行動,共出動現(xiàn)場監(jiān)察人員20xx余人次,共立案查處環(huán)境違法行為30余起,下達行政處罰決定書27件,處罰金額160萬元;對10余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達了停產(chǎn)整治通知書;取締56家“新五小”企業(yè);對8家企業(yè)實施限產(chǎn)措施、對3家水泥粉磨站實施停產(chǎn)管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業(yè)實施24小時環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx年受理信訪投訴398件,處理率100%,滿意率96%,比20xx年下降了21%,其中部級信訪下降了57%。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,有效維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
二、清醒認識當前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,當前和今后一個時期,在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的具體工作實踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。
從大的層面上看,國家、省對環(huán)保工作越來越重視,習在今年全國“兩會”上提出:“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞環(huán)境的行為不能手軟,不能下不為例?!币捕啻螌Νh(huán)保工作作出指示,話雖不多,但很重。這些都對環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺實施,既對環(huán)境違法行為加大了處罰力度,也對環(huán)保工作賦予了更大責任、提出了更高標準。此外,全社會對環(huán)境保護越來越關(guān)注、呼聲越來越高,人民群眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切,環(huán)保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。
從我區(qū)實際來看,由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務(wù)極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責任意識較差,環(huán)保設(shè)施運行管理水平較低,新上項目“三同時”制度落實不到位,違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運行資金不足,建設(shè)滯后,運行不穩(wěn)定。二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,社會影響也逐漸增大。有些地方對群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時、措施不得力、服務(wù)不周到,加之部分企業(yè)批建不符、未批先建,已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪,上報環(huán)保部的5家重點污染企業(yè)中,徐州占了4家,而我區(qū)就占了3家。上述企業(yè)近日將提交部長辦公會研究處理,可以想象環(huán)保工作的壓力相當大。三是環(huán)境保護基礎(chǔ)能力薄弱。區(qū)級環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足,環(huán)保專業(yè)人才嚴重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,現(xiàn)代化手段欠缺,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大,環(huán)保隊伍能力建設(shè)仍需進一步加強,區(qū)域環(huán)境安全形勢緊迫。
面對環(huán)保工作的新形勢、新要求、新任務(wù),我們必須進一步強化責任意識、緊迫意識,持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度,著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題,讓群眾切實看到環(huán)境治理的新成效,切身感受到環(huán)境改善的新面貌。
三、努力推動新一年環(huán)保工作邁上新臺階
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》實施之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進依法治國的開局之年。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是:全面落實區(qū)委、區(qū)政府工作要點和國家省市環(huán)保大會重要部署,堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū),堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù),深化環(huán)保領(lǐng)域改革,加強環(huán)境法治建設(shè),全面完成年度重點工作任務(wù)和“”目標任務(wù),進一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定和長治久安。重點做好以下幾方面工作:
(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。20xx年確定的年度減排任務(wù)是:全區(qū)化學需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內(nèi)。即:20xx年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標任務(wù)29個,其中水主要污染物減排重點項目3個、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時,強化總量減排績效考核和問責制,對減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),實施環(huán)保“一票否決”責任追究。
(二)集中力量開展環(huán)境保護大檢查。全面開展全區(qū)環(huán)境保護大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查環(huán)境風險隱患,摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國控重點污染源企業(yè)進行全面大檢查,摸清底數(shù),逐一登記造冊,實行一廠一檔。各地、各有關(guān)部門要嚴格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項行動的通知》要求,切實加大對全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對我區(qū)重點企業(yè)督查工作情況的反饋意見,全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,逐項制定切實可行的整改措施,加大整改力度,確保行政處罰到位、整改落實到位、責任追究到位,全力確保環(huán)境保護大檢查工作取得實效。
同時,從20xx年元月1日起,按照新《環(huán)保法》規(guī)定,對新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,堅持依法從嚴從重處罰,出現(xiàn)一起,查處一起;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關(guān),依法追究其刑事責任。
(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,繼續(xù)推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實施“天更藍”行動計劃,成立區(qū)級空氣質(zhì)量提升專職機構(gòu),深入開展工業(yè)污染防治,實施重點區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,規(guī)范尾氣檢測機構(gòu)管理,全面治理整頓黃標車、無標車,加強秸稈禁燒管理,按照綠色環(huán)保施工要求,加強施工揚塵控制。
二是加強水污染防治。認真貫徹落實國家即將出臺的《水十條》。加強京杭運河、不老河、屯頭河等河流水污染防治,開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作;加強飲用水水源地保護,積極開展飲用水源安全評估和綜合整治,從嚴查處污染地下水行為,保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時,按照國家淮河流域水污染治理要求,全面啟動各鎮(zhèn)污水處理廠運行,加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水截污管網(wǎng),實行“一企一管”。
三是積極推進土壤污染防治。落實國家即將出臺的《土十條》,按照省市環(huán)保部門要求,全面推進土壤污染修復(fù)工作。
(四)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,全面實施新修訂《環(huán)境保護法》,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)﹝20xx﹞56號)規(guī)定要求,重點做好以下幾項工作:
一是依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動,綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施,集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,向全社會傳遞強力治污、重點治亂的國家意志和堅強決心,讓違法者付出沉重代價。
二是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,完善生態(tài)環(huán)境源頭保護制度,進一步完善環(huán)境準入條件;堅持把主要污染物總量指標作為環(huán)評審批前置條件,嚴把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān),規(guī)范建設(shè)項目變更后的環(huán)評審批工作,強化建設(shè)項目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方,實施通報、督辦。
三是加大《環(huán)境保護法》培訓力度,尤其要加強對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負責人的培訓,做到知法、敬法、守法、用法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。加大生態(tài)紅線保護區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,嚴把建設(shè)項目審批關(guān),嚴格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進一步加強生態(tài)紅線保護區(qū)監(jiān)督管理工作,開展生態(tài)紅線保護區(qū)的劃界和立標工作,結(jié)合賈汪實際,及時申請調(diào)整紅線保護區(qū)。
扎實推進覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,充分利用國家、省補助資金,加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)等,并對項目實施情況進行督查和績效評估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差距,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(六)廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育。以新《環(huán)保法》實施、6.5“環(huán)境日”為契機,以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)?;局R普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;充分利用網(wǎng)站、電視臺等平臺,加強與媒體和公眾互動,及時回應(yīng)熱點問題;深化面向社會公眾的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明和環(huán)??破栈鶎有谢顒?。
深入推進環(huán)境信息公開工作,不斷加大信息公開體系建設(shè),完善信息公開制度,主動公開建設(shè)項目管理、重點污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等信息;實施重點排污單位環(huán)境信息公開制度,建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度,監(jiān)督指導(dǎo)重點排污單位依法及時、如實公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺。
(七)全面加強環(huán)保能力建設(shè)。提高環(huán)境監(jiān)管能力,建立全區(qū)污染源24小時監(jiān)控平臺,配合市環(huán)保局完成pm2.5空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),做好空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警準備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)考核達標工作;創(chuàng)新信訪工作機制,切實解決信訪突出問題。加強環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入,完善移動執(zhí)法設(shè)備,著力推進全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化達標建設(shè)工作。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,在加強生產(chǎn)企業(yè)治污責任、屬地黨委政府監(jiān)管責任的同時,進一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責任,形成各歸其位、各司其職、各負其責的齊抓共管格局。
四、集中精力推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建
按照新的創(chuàng)建要求,我區(qū)必須全面加快進度,確保今年創(chuàng)建成為國家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標,要重點鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,全面完成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施、標準化農(nóng)貿(mào)市場、垃圾收運體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項基礎(chǔ)工程”,重點要建立健全污水處理設(shè)施、農(nóng)村垃圾收運體系長效運營管理機制,確保有效運營、發(fā)揮效益。做到“三個確保”:一是確保建成污水處理廠及配套管網(wǎng),實現(xiàn)污水集中處理、達標排放;二是確保全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治,切實加快規(guī)?;B(yǎng)殖場、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級環(huán)保網(wǎng)絡(luò),確保每個鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦,有一名專職環(huán)保人員,每個行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員,推進環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平。同時,區(qū)各有關(guān)單位要認真分析創(chuàng)建指標體系,圍繞承擔的重點指標,認真評估、查找差距,加快提升、確保達標。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手,編制國家生態(tài)區(qū)的申報材料,時刻準備迎接國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估,確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場考核驗收
同志們,環(huán)保工作關(guān)系民生,關(guān)系長治久安,關(guān)系子孫后代,責任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以變化變革、敢于擔當、務(wù)求實效的精神,奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作新局面,為“邁上新臺階,建設(shè)新賈汪”做出貢獻!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇三
同志們:
今天,區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅誓師大會,并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù),這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護工作的重視。剛才,萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅方案,對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標、任務(wù)、措施進行了明確安排部署,我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標責任書,相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言,稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話,請各有關(guān)部門(單位)認真領(lǐng)會、研究并切實抓好落實。下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,增強緊迫感和使命感
近年來,我區(qū)進一步深化改革,全方位擴大開放,落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時,環(huán)保工作成績顯著,為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著,完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20xx年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達75.07%,創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強化環(huán)保執(zhí)法,重點整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題,過去的一年,依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個,掛牌督辦污染企業(yè)3家,立案查處環(huán)境違法案件4起,受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件,有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為,保護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,大水井村等7個村社進入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項制度,去年受理的644個審批項目,全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。成績的取得,凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機會,我向大家表示感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與科學發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾的強烈愿望相比還有很大差距,環(huán)境保護工作還存在很多困難和問題,剛才大家看了環(huán)境保護現(xiàn)狀宣傳片,看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵,聽到了轄區(qū)人民群眾對環(huán)境要求的心聲,這些話語比較樸實,但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是污染減排壓力持續(xù)增大。隨著新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的互動推進,今后一段時間,西區(qū)工業(yè)企業(yè)將不斷增多,城市規(guī)模將不斷擴大,資源和環(huán)境之間的矛盾將進一步凸顯。同時,根據(jù)新修訂發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》,專家初步預(yù)測全國將有2/3的城市不達標,我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日報上第二版是對我們實施“三年攻堅”的宣傳,第三版就是對pm10和pm2.5相關(guān)的科普。大家可能都比較清楚,pm10主要是道路拋灑、建筑工地揚塵等造成的,這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力發(fā)電的煙塵、汽車尾氣等造成的,這些直徑相當于人類頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋。西區(qū)這兩項污染源的壓力都非常大,我們的發(fā)電廠是全市無法比的,同時在西區(qū)范圍內(nèi)擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局對區(qū)域環(huán)境的影響。西區(qū)工業(yè)比重加大,單位產(chǎn)值能耗高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。城市功能區(qū)劃混雜,煤矸石堆場等工業(yè)污染源散布于商業(yè)和居住區(qū)中,城市環(huán)境綜合整治壓力巨大。三是環(huán)境保護意識不強。個別企業(yè)、部門尚未完全擺正經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,客觀上存在重當前輕長遠、重局部輕全局、重個體輕整體的認識和行為,因此,導(dǎo)致一些項目未批先建,環(huán)境影響評價和“三同時”制度沒有執(zhí)行到位等現(xiàn)象出現(xiàn)。四是創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)難度較大。目前,我區(qū)在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等環(huán)節(jié)有不少指標距離生態(tài)區(qū)目標還有差距,如農(nóng)村面源污染問題、涉污企業(yè)問題等,創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)壓力較大。五是環(huán)保投入不足問題突出。西區(qū)財政收入低,但環(huán)境保護投入等剛性支出巨大,財政收支矛盾嚴重,長期以來環(huán)保投入相對不足的問題突出,這在一定程度上制約了環(huán)保工作的深入開展。
在這種形勢和背景下,我希望大家要以今天的會議為契機,要清醒地認識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn),增強做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感,在思想認識和工作導(dǎo)向上,要算好三筆賬:一要算好“經(jīng)濟賬”。對于發(fā)展,如果只看到gdp,忽視資源的代價和環(huán)境成本,那就是一本不講效益的經(jīng)濟賬。環(huán)境污染不僅耗費巨大的治理成本,還導(dǎo)致發(fā)展機會成本的喪失。環(huán)境容量有限,高排放、重污染的產(chǎn)業(yè)和項目多了,實際上就是對先進生產(chǎn)力的擠占,結(jié)果就是揀了芝麻丟了西瓜。當前,國家十分強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要的是綠色gdp,全國大部分地方都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式呢,都在發(fā)展低污染、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè),如果我們還是繼續(xù)抱著高排放、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè),我們就將失去這一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇。二要算好“民生賬”。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是為了改善民生,提高生活水平和質(zhì)量。如果我們不顧環(huán)境保護,不惜以犧牲環(huán)境為代價,到頭來經(jīng)濟可能是發(fā)展了,口袋可能有錢了,但人居環(huán)境惡化了,喝不到干凈的水,呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品,這種發(fā)展是與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相背離的,也是與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益相背離的,也不符合科學發(fā)展的要求。三要算好“政治賬”。環(huán)境保護是基本國策,污染減排是硬性指標。抓好環(huán)保工作是我們講大局、講政治的一個重要表現(xiàn)。在科學發(fā)展的今天,講政績,不光是看gdp增長了多少,還要看資源環(huán)境保護得怎么樣。是否真正的造福一方,不僅是指gdp和眼前收入的增長,同時包含著一方土地的生態(tài)文明、永續(xù)發(fā)展以及一方百姓的永遠幸福。
今年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃承前啟后的一年,也是縱深推進“三個集中”發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續(xù)增大、資源環(huán)境約束日趨增強的大背景下,我區(qū)將面臨總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險、環(huán)境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區(qū)各級各部門、企業(yè)必須準確把握當前環(huán)境保護工作面臨的嚴峻形勢,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,堅定不移地把環(huán)保工作抓緊抓好。大家應(yīng)該非常清楚,我們今年第一個專項工作就是環(huán)保工作,作為1號文件大家深知他的重要性,這項工作是我區(qū)今后3年的重要工作,也可以說是1號工程、德政工程。
二、強化措施,全力推進各項工作
我們要結(jié)合打造中國陽光花城的各項具體工作,以省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手,以環(huán)境整治項目為載體,狠抓污染減排和環(huán)?;A(chǔ)建設(shè)兩大重點,全面實施點源、線源、面源三大治理工程,切實改善人居環(huán)境,用3年時間,使西區(qū)天更藍、水更清、空氣更清新,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到82%以上。
(一)全面提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平。要將環(huán)境保護作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手,充分發(fā)揮環(huán)保工作對于經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向和倒逼機制作用,努力實現(xiàn)在“優(yōu)化中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的良好局面。一是加快推進工業(yè)布局調(diào)整。各級各部門要加強協(xié)作,全力突破污染企業(yè)關(guān)停、征地拆遷、要素保障等環(huán)節(jié)的障礙,全力推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園工作,確保金家村片區(qū)洗煤企業(yè)全部入駐格里坪工業(yè)園區(qū)。該項工作區(qū)委、區(qū)政府已明確了目標,倒排了時間,希望相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要加大工作力度,確保按時搬遷入園。同時,要堅持企業(yè)搬遷與改造升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,切實減少企業(yè)污染排放。二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。以強化環(huán)境執(zhí)法為突破口,加大淘汰落后產(chǎn)能和污染嚴重企業(yè)查處整改力度,加快化工、電力、建材、冶金等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰,用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面提升。三是充分發(fā)揮環(huán)保準入導(dǎo)向和服務(wù)功能。嚴格控制環(huán)境準入門檻,把好項目審批關(guān),強化項目建設(shè)過程監(jiān)管,切實提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。要進一步強化項目環(huán)評制度,嚴把節(jié)能環(huán)保關(guān),淘汰落后產(chǎn)能,不斷促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整。要繼續(xù)全面深入推行排污許可證制度,加強重點排污企業(yè)在線監(jiān)控,嚴格排污費征收管理,禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務(wù),有效保證重大項目順利上馬。
(二)著力加強區(qū)域環(huán)境污染治理。各級各部門要以突出環(huán)保問題專項整治為突破口,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),盡快提升群眾對生態(tài)環(huán)境的主觀好感,徹底改善城市環(huán)境,提升城市形象,在提升指標的同時還要提高人民群眾的真實美感。一是不斷深化城市環(huán)境綜合治理。加強噪聲、揚塵、機動車污染、餐飲油煙等污染治理,要在格里坪、動力站、新莊等主要交通干道進出口新建洗車場,確保減少臟車入城帶來的污染。建設(shè)洗車場只是一種方式,下一步相關(guān)部門及廣大干部職工要進一步開動腦筋,切實從根本上治理面源污染,不能只通過一個措施來解決,要打組合拳。進一步加強道路執(zhí)法力度,嚴禁運輸車輛沿途拋撒。同時,環(huán)保、交通等部門要同相關(guān)企業(yè)研究制定體系建設(shè),對道路拋灑、揚塵污染等實施標本兼治,重點從根本上實施治理。今年要取締清烏復(fù)線、河門口等片區(qū)的堆混煤場,對保留的堆煤場和料場要采取有效的防塵措施。要按照國家要求逐步提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測標準,積極研究pm2.5治理對策,為明年將pm2.5納入監(jiān)測指標提前進行謀劃。二是全力實施重金屬及?;肺廴痉乐喂ぷ?。今年要完成隆鑫冶煉原址重金屬污染綜合整治項目,全面啟動清烏復(fù)線沿線、大水井村八社等綜合整治項目,對重金屬污染物進行深度處理,切實避免重金屬污染對環(huán)境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學品全過程環(huán)境管理制度,強化危險化學品全過程監(jiān)管。深入開展危險廢物規(guī)范化管理專項行動,嚴懲危險廢物非法傾倒行為。三是全面強化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進三維發(fā)電、攀能化、504電廠石灰自動投放裝置、瑞豐水泥新增脫硝車間建設(shè),加強環(huán)保裝置運行監(jiān)管,著力減少大氣污染物排放。實行飲用水源保護區(qū)年度評估制度,定期開展水質(zhì)全分析。特別是火力發(fā)電、水泥等行業(yè)不僅是要上脫硫裝置,還要按照相關(guān)要求研究脫銷裝置的配備和運用。實施好河門口飲用水水源地保護項目,穩(wěn)步推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和河道內(nèi)源污染治理,加強監(jiān)管,強化責任,落實獎懲,確保人民群眾喝上干凈水、放心水。四是進一步加大農(nóng)村污染綜合治理力度。重點抓好好格里坪村、金家村、經(jīng)堂村等園區(qū)周邊農(nóng)村的工礦業(yè)污染治理,防治污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片治理,深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環(huán)境綜合整治成果,切實保護好農(nóng)村群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境。加快推進新莊村、大水井村城市周邊農(nóng)村生活面源污染治理工程,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和運行管理,今年 要完成生活垃圾處理中心二期續(xù)建工程和清香坪污水處理廠管網(wǎng)配套工程,建設(shè)大水井村、格里坪村污水收集管網(wǎng)。六是充分運用科技力量來改善和整治環(huán)境。環(huán)境的改善最終要靠科技力量,企業(yè)要積極研究并加大科技的投入力度,區(qū)級相關(guān)部門要在各行業(yè)積極支持和培育一些環(huán)保新技術(shù),并予以推廣。未來環(huán)保技術(shù)將是一個新興產(chǎn)業(yè),企業(yè)在研究和實施環(huán)保技術(shù)的同時要認真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。特別是火力發(fā)電和一些行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)更加此項工作。
(三)大力強化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)各項工作。今年是我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年,各級各部門要將省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)系西區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大工作來抓。要按年度細化分解“”生態(tài)區(qū)建設(shè)、污染物總量減排和重點領(lǐng)域污染治理目標任務(wù),完善專項考核辦法,進一步完善生態(tài)區(qū)創(chuàng)建責任落實、督促檢查、考核問責等工作制度,切實增強各部門(單位)、各街道、格里坪鎮(zhèn)參與生態(tài)創(chuàng)建的主動性和責任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農(nóng)村生態(tài)示范點建設(shè),完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等細胞工程創(chuàng)建。加大天然林保護及生態(tài)林、公益林建設(shè)力度,全面啟動格里坪工業(yè)園區(qū)防塵帶建設(shè),繼續(xù)實施清香坪-河門口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程,著力開展對清烏復(fù)線沿線廢棄采石場、堆場,攀煤片區(qū)采空沉陷區(qū)以及石灰石礦山的生態(tài)恢復(fù)和植被景觀打造,今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復(fù)。重點建設(shè)好兩個隔離帶,一是新莊村隔離帶,攀鋼焦化、煉鐵、煉鋼等企業(yè)對西區(qū)環(huán)境有較大影響,因此新莊村隔離帶建設(shè)對減少外部環(huán)境對區(qū)域的影響有著重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環(huán)境目前還相對是一片凈土,特別是莊上村緊鄰格里坪工業(yè)園區(qū),做好這一個隔離帶建設(shè)將進一步促進區(qū)域內(nèi)環(huán)境上檔次、上水平。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),不斷創(chuàng)新工作機制
環(huán)境綜合治理工作是今年全區(qū)經(jīng)濟社會工作的一個重點,各級各有關(guān)部門一定要創(chuàng)新機制、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,確保在攻堅年取得新突破。
(一)強化責任,狠抓落實。各級各部門要牢牢把握20xx年“環(huán)保攻堅年”的宗旨,明確責任、形成合力,加強督查、狠抓落實,深入發(fā)動、營造氛圍,堅持不懈地把各項工作落到實處。要嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務(wù)的單位(部門)、街道、鎮(zhèn)和企業(yè),要責令限期整改,評優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”。定期研究推進措施,通過法律、行政、經(jīng)濟等多種手段督促任務(wù)落實。發(fā)生重大污染事故的情況,要追究有關(guān)責任人和責任領(lǐng)導(dǎo)責任。
(二)加大投入,保障資金。區(qū)級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,強化環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察和科研等經(jīng)費支出,切實保障重點環(huán)境污染整治項目的資金投入。加大排污費征管力度,確保將排污費重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。狠抓環(huán)保項目儲備,從項目包裝、項目申報、資金爭取、項目實施、項目監(jiān)管服務(wù)等多個環(huán)節(jié)入手,大力開展環(huán)保專項資金項目篩選與申報工作,確保爭取更多的國家、省、市各類環(huán)保專項資金。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)主動參與生態(tài)建設(shè),積極開展科技攻關(guān),發(fā)揮好在環(huán)境保護工作中的主體作用,構(gòu)建“黨委重視、政府負責、企業(yè)主體、公眾參與”的工作格局。環(huán)境保護整治的基本原則就是“誰污染、誰負責、誰治理”,企業(yè)排放就應(yīng)由企業(yè)實施治理,希望企業(yè)充分認識到環(huán)境綜合治理對企業(yè)帶來的影響,更應(yīng)看到作為企業(yè)應(yīng)承擔的社會責任,要發(fā)揮主體作用,特別是要體現(xiàn)投入的主體作用和監(jiān)管的主體作用。企業(yè)要從轄區(qū)居民的角度來看待環(huán)境整治工作。同時,西區(qū)環(huán)境要有根本改善,僅依靠區(qū)級部門、工作人員和企業(yè)是遠遠不夠的,需要全體公眾的積極參與,要依靠廣大群眾、廣大市民的力量。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程,我們每個人的環(huán)保意識要進一步提高,對區(qū)域環(huán)境保護的重點、目標任務(wù)要接受市民監(jiān)督。要鼓勵和支持市民監(jiān)督舉報,對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴肅查處,否則在短時間內(nèi)很難見成效。全區(qū)各級各部門要嚴格履行職責,三年攻堅任務(wù)不能停留在文字上,也不只是做一些項目,更多的是落實在行動上。
(三)健全網(wǎng)絡(luò),加強監(jiān)測。積極推進環(huán)境監(jiān)察能力達標建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測站建設(shè),確保盡快建立和完善本行政區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、酸雨、地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)、噪聲、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測制度,統(tǒng)一組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。抓好污染源減排監(jiān)測,進一步加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè),大力開展河門口502電廠灰壩等重點污染源的監(jiān)測。抓好應(yīng)急監(jiān)測,加強對環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析,及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強環(huán)境隱患排查整改,開展高污染企業(yè)環(huán)境隱患拉網(wǎng)式檢查,堅決關(guān)停違法排污且整改不到位的企業(yè)。
(四)強化宣教,營造氛圍。深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。開展環(huán)保方針政策和法律法規(guī)的宣傳教育,推動環(huán)保宣傳教育進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)。積極開展“全民節(jié)能減排行動”、“全民綠色消費行動”、“全民環(huán)保教育行動”,普及節(jié)能減排基本知識,倡導(dǎo)綠色健康消費風尚。落實環(huán)保信息公開制度、公眾參與制度、環(huán)保監(jiān)督員制度。加強新聞輿論宣傳,監(jiān)督曝光環(huán)境違法行為,形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。
同志們,新的一年,環(huán)保工作機遇與挑戰(zhàn)并存,我們要深入貫徹落實省、市環(huán)境保護工作會議精神,以高度負責的態(tài)度,努力完成好全年各項治理任務(wù),為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇四
同志們:
今天,來自我市各行各業(yè)的優(yōu)秀女性人才代表在這里歡聚,共同探討如何在經(jīng)濟新常態(tài)下推動婦女事業(yè)新發(fā)展。剛才,~位同志圍繞“新常態(tài) 新女性新發(fā)展”這一主題,分享了各自成長成才的經(jīng)歷、體會和收獲,提出了充滿智慧的建議,展示了新時代~女性良好的精神風貌和知理賢達的人格魅力。
我仔細看了各位代表的簡介,有優(yōu)秀干部、有知名教授、有杰出女企業(yè)家、有創(chuàng)業(yè)致富模范,雖然說年齡跨度較大,從業(yè)經(jīng)歷各不相同,但都是各自領(lǐng)域的佼佼者,在不同崗位為全市改革發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,~~同志作了女性人才工作匯報,提出了下階段工作設(shè)想,我都同意,希望切實抓好落實。借此機會,我談三點意見:
一、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),
進一步彰顯廣大婦女的獨特優(yōu)勢我們常說“婦女能頂半邊天”,這既是社會對女性作用高度肯定,更是對廣大婦女同胞的一種激勵和鞭策。大力推進“四個全面”戰(zhàn)略貫徹落實,是當前我市改革發(fā)展的主要任務(wù),也正是廣大婦女同胞貢獻力量、再創(chuàng)佳績,凸顯“半邊天”作用的大好時機。
一要把握機遇,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。近年來,市委、市政府著力轉(zhuǎn)變增長方式,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟增長中消費的貢獻越來越突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的作用和比重越來越大,服務(wù)外包、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展取得較大突破。這一系列的可喜變化,為全市廣大婦女同胞創(chuàng)造了更多更大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)良機。希望廣大婦女同胞抓住這一難得機遇,主動圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展,積極走上經(jīng)濟發(fā)展大舞臺、投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為我市加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)增添動力。
二要勇于拼搏,不斷攀登個人事業(yè)新高峰。時代的發(fā)展,給廣大婦女同胞帶來了前所未有的地位和機遇,無論是受教育程度,還是施展才能的機會,女性同胞都基本不存在障礙,過去我市廣大婦女所作出的成績就是最好的證明。希望大家繼續(xù)發(fā)揚“巾幗不讓須眉”的精神,筑牢理想信念、盡展鴻鵠大志,在各自的崗位上腳踏實地、發(fā)揮優(yōu)勢、施展才華、勇攀高峰,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大潮中當好領(lǐng)頭雁,在各個領(lǐng)域示范帶動更多女性成長成才,在各個行業(yè)創(chuàng)造更多更大的驕人業(yè)績。
三要弘揚美德,齊力共創(chuàng)和諧社會新局面。我們要不斷推進依法治市、全面深化改革,安定和諧的社會環(huán)境是重要保證。家庭是社會的基本組成單元,家庭和睦是社會和諧的重要基石。如果說女性在事業(yè)上是“半邊天”,那么在家庭建設(shè)就不止“半邊天”了,所發(fā)揮的作用要更大更關(guān)鍵。希望我市廣大婦女同胞繼續(xù)大力弘揚中華女性吃苦耐勞、甘于奉獻、勤儉持家的傳統(tǒng)美德,發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點,積極培育文明向上的家風,為共筑和諧社會,建設(shè)文明~~出力添彩。
二、緊緊圍繞塑造時代新女性,
進一步加強女性人才的培育工作國以才立,政以才治,業(yè)以才興。黨的十八大確定了“兩個一百年”戰(zhàn)略目標,對建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍提出了新的更高要求。這些都充分體現(xiàn)了黨中央對人才工作的高度重視,也為女性人才的成長進步提供了前所未有的空間和機遇。近年來,市委一直高度重視女性人才隊伍建設(shè),全市各級組織部門和婦聯(lián)組織緊緊圍繞全市大局,在服務(wù)女性人才發(fā)展、推進女性人才政策出臺、宣傳男女平等國策等方面做了大量工作,取得了較好成效。當前,我市正處于全面深化改革的攻堅期、全面建成小康社會的關(guān)鍵期,迫切需要各類人才資源包括女性人才來推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推動全市改革發(fā)展。
一要全面優(yōu)化女性人才成長環(huán)境。近年來,我市女性人才總量有所增長,但與婦女所占人口比例仍不協(xié)調(diào);女性人才“金字塔”結(jié)構(gòu)凸顯,高端女性人才稀缺。因此,開發(fā)女性人才資源,加快女性人才培育任重道遠。為此,我市先后
出臺了~~等系列育才、引才、聚才政策文件。各級各部門一定要用足用好用活有關(guān)政策,為女性人才的引進和發(fā)展創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。特別是針對我市稀缺的高端女性人才,要有更加具體的辦法和更加扎實的舉措,吸引她們來~業(yè)安家。二要不斷拓展女性人才施展舞臺。發(fā)展機會均等是男女平等的重要內(nèi)容,我市的女性人才能不能得到良好的發(fā)展,女性人才培育工作能不能取得長足進步,平臺建設(shè)是關(guān)鍵之一。各級各有關(guān)部門要把女性人才發(fā)展規(guī)劃納入人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,不斷加大女性人才的源頭培養(yǎng)力度、多崗位交流鍛煉力度、使用提拔力度及優(yōu)秀女性人才引進力度;要多為女性人才的使用提供便利,多為女性人才的進步提供機會,注重結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位實際為女性人才推出專門的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,讓女性的成才之路更順暢、施展才華的舞臺更廣闊。
三要切實強化女性人才工作合力。各級各有關(guān)部門要促進女性人才工作與本地區(qū)實際、部門職責緊密結(jié)合,做到通力合作,齊抓共管,真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人社和婦聯(lián)等部門各司其職、社會力量廣泛參與的女性人才工作新格局。組織部門要加強對女性人才工作的具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,建立健全與婦聯(lián)組織的溝通協(xié)調(diào)機制,定期研究女性人才工作;婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,團結(jié)凝聚服務(wù)各類女性人才群體,積極配合相關(guān)部門做好聯(lián)系女性人才工作,源頭參與推動制定、完善加強女性人才工作的相關(guān)政策。
三、切實把握婦女工作新要求,
進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織的重要作用,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動群團工作改革創(chuàng)新。全市各級婦聯(lián)組織要深入學習領(lǐng)會,準確把握新形勢、新要求,進一步擴展服務(wù)領(lǐng)域、提高工作水平、強化工作實效。
一要主動創(chuàng)新婦女工作思路。各級婦聯(lián)組織要主動把握新形勢下婦女工作的新特點、新規(guī)律,不斷探索婦女工作的新思路、新方法,自覺地把婦女事業(yè)融入到全市發(fā)展的大局中去謀劃去開展,努力做到黨委政府有要求、婦女群眾有期盼、婦聯(lián)組織有作為。要進一步細化服務(wù)舉措,針對不同群體婦女提供差異化服務(wù),使每個群體婦女同志都得到最實際最貼心的關(guān)懷;要進一步豐富服務(wù)內(nèi)容,把關(guān)心婦女的事業(yè)發(fā)展、身心健康和精神文化需求結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進婦女事業(yè)全面均衡發(fā)展。
二要不斷夯實婦女工作基礎(chǔ)。把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加強自身思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風建設(shè),努力使婦聯(lián)成為政治堅定、組織健全、隊伍精干、作風過硬的組織。要進一步加強婦聯(lián)組織在新興領(lǐng)域、新經(jīng)濟和新社會組織中的建設(shè),逐步實現(xiàn)全覆蓋,真正發(fā)揮“婦女之家”的作用。要進一步改善農(nóng)村、社區(qū)婦女組織條件,整合資源、調(diào)動力量,加強婦女工作陣地建設(shè)。要進一步抓好作風建設(shè),切實鞏固和擴大教育實踐活動成果,確保各項婦女工作落到實處。
三要牢牢抓住婦女工作根本。切實維護婦女兒童的合法權(quán)益、解決婦女兒童實際困難,是婦聯(lián)組織的主職主業(yè)和根本任務(wù)。全市各級婦聯(lián)組織要真正做到重心下移,主動走出機關(guān),深入基層,到廣大農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè),與普通婦女面對面、心貼心,認真聽取她們的內(nèi)心訴求,扎實解決她們的實際問題。特別是要加大對貧困婦女兒童、農(nóng)村留守婦女兒童等弱勢群體的關(guān)注與關(guān)心,切實幫助她們解決看病、就業(yè)、上學等實際困難。全市各級黨委政府要高度重視婦女事業(yè)發(fā)展,大力支持婦聯(lián)組織工作,強化婦女工作保障,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長進步。
各部門要全力配合婦女工作,特別是婦兒工委各成員單位要切實按照分工要求,各司其職、密切協(xié)作,加快形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。社會各界要大力支持婦女工作,同心協(xié)力消除歧視婦女、損害婦女合法權(quán)益的觀念和行為,為廣大婦女平等發(fā)展、健康發(fā)展、全面發(fā)展創(chuàng)造條件,為進一步開創(chuàng)婦女工作新局面,加快推進~~“兩個率先”,提前全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇五
同志們:
剛才聽了同志們的匯報,也聽了城郊開發(fā)公司的匯報,感覺大家工作干得很扎實,也很充實,可以說條分縷析、忙而不亂,匯報工作有思路、有想法,推進工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們再一起回顧一下,簡要點題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時間,攻下了這歷時多年的項目難題,得到了市委市政府的高度認可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學發(fā)展觀回頭看的項目,一定要精心準備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會,開得隆重熱烈,社會反響很好。三是9月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,全面啟動三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學發(fā)展觀摩會,轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號,我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動,組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人,無畏風雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)
俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后,10月份還有幾項重點工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進,搶抓天氣有利時機,組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學發(fā)展觀摩活動,觀摩我們北辛三個項目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目,這三個項目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作,陳主任、劉書記,重點項目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績和亮點。
歸根到底,謀劃、推進、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會,我對“一線工作法”進行了詳細深入地闡述,下面,就進一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對困境時的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個人不甘平庸、自強不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍曾這樣說過,面對強大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個人尊嚴的問題,是榮譽問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機。當前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團”,也不當神風隊員,更不能“死心眼”“ 一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢,如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項目好項目。項目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目,爭取讓更多的項目納入20xx年的城建計劃,進入市級發(fā)展大盤子,爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項目潛力,為項目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項目長遠發(fā)展。像周樓棚改項目,我們就要多爭取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進同類項目要爭先發(fā)展,擴大優(yōu)勢面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項目要錯位發(fā)展,尋找突破點,做到彎道超車,跨越前進,后發(fā)先至。每個項目都這樣推進,每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進,做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物,在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長),你們就是頭狼,你這個網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團隊強不強,靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團結(jié)的動物,狼最偉大的品質(zhì)就是團隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團隊的潛力。在這里我也著重強調(diào)一下。一個團隊必須精誠團結(jié)、一心向上,才能有強大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動,大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團隊里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會被淘汰。一個團隊還必須鐵板一塊,互相維護,才能有強大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標讓大家都抱成一團。我們是一個整體,對外,我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強調(diào),要時刻維護班子團結(jié),平時有小小不然的事情,關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國,最集中體現(xiàn)了那個時代的強力競爭、強勢生存精神。當前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚光大,才能指導(dǎo)推進我們的工作。從外部看,21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展?,F(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競爭,很多政策、資金都要不過來,都進了別人的腰包。“僧多粥少”,不爭不行。必須發(fā)揚這種大爭精神,分秒必爭,有利益就爭,有榮譽就爭,單項工作得爭,整體工作也得爭(單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報,很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績,從新的班子組建以來,半年的時間,公司就累計上交財政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè),為成立集團公司做準備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹,爭慢了也不行,不爭更不行。所以,大家要認清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準地爭。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭,還要跳出滕州,在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭,多向發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)學習、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是主城區(qū),爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責無旁貸??宽椖客苿影l(fā)展,就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,像德意君?-銀座達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進的環(huán)球商協(xié)會的項目,還有正在打造的國家級倫達科創(chuàng)園項目,以后要多引進這類高端項目,在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準關(guān)鍵,推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路,得到市委、市政府的高度認可,四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號,市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議,啟動了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會進行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機,理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進社區(qū)工作,爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神,不是爭得臉紅脖子粗,也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競爭,也有合作,總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學發(fā)展觀摩活動之后,將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標考核工作,去年我們獲得了綜合目標考核三等獎,現(xiàn)在到年底還三個月的時間,時不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標共同推進落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭取,去爭取與我們實力相匹配、社會都認可的位次和榮譽,讓北辛這塊牌子更亮更強!
今天就講這么多。謝謝大家!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇六
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細化了分工,夯實了責任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書,完不成年度目標,將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔負著環(huán)境安全的重大政治責任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務(wù),落實治理工作責任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸?,就是嚴控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒?,就是要加大黃標車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程?!爸纹蟆?,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌娊斩?、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責任狀,將任務(wù)層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務(wù)求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇七
同志們:
在國際勞動婦女節(jié)111大會閉幕之際,今天,我縣召開第十一屆婦聯(lián)換屆選舉大會,是非常有意義的!(首先,我代表縣委、縣政府對當選的同志表示熱烈的祝賀!向全體代表并通過你們向全縣廣大婦女姐妹表示親切的問候!向長期以來關(guān)心、支持我縣婦女兒童事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!)在這個充滿喜慶的日子,我主要想講講三方面的內(nèi)容,一個是肯定和欣賞,第二就是希望和期待,另一個是共商和要求!
一、肯定成績、欣賞美麗
在過去五年中,我縣婦女工作取得了優(yōu)異的成績。通過組織活動、幫扶結(jié)對、巾幗建功等多項努力,全縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會和家庭等領(lǐng)域中享有更加廣泛的權(quán)利,婦女參與國家和社會事務(wù)管理及決策的程度不斷提高,婦女就業(yè)得到平等對待,勞動權(quán)益受到保護,婦女兒童受教育的程度不斷提升,婦女衛(wèi)生健康狀況不斷改善,婦女人身權(quán)利和在婚姻家庭中的權(quán)益得到進一步保護,婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
世界因其女性性別的存在而更有意義。有一位名人說過:世界因為有了女人而歡快,因為有了女人而延續(xù),因為有了女人才有了更多的愛。女性還通過美麗和愛心來展示著是她那無與倫比的魅力。在工作上,作為半邊天的廣大婦女同志都能夠立足本職、奮發(fā)有為,圍繞發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極參與經(jīng)濟建設(shè),以實際行動為魅力信陽建設(shè)添功建業(yè)。
二、展現(xiàn)魅力、滿心期許
王鐵書記曾經(jīng)講到,女性要有自信心、有自豪感,心中常駐芳華,要做魅力女人,為魅力信陽添彩。在家庭和睦上,女性是家庭的軸心,在維系家庭和睦、促進社會和諧等方面發(fā)揮著不可替代的作用。廣大婦女要充分利用自身的優(yōu)勢,圍繞建設(shè)魅力家庭,積極開展平安家庭、廉潔家庭、學習型家庭、節(jié)約型家庭等創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建魅力家庭。在社區(qū)建設(shè)上,廣大婦女要積極行動起來,主動投身于社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè),努力營造平等友愛、團結(jié)互助、平安和諧的社區(qū)氛圍。同時,要積極參與我為信陽添魅力、巾幗建功等活動,通過敬業(yè)奉獻、技術(shù)競賽等不同形式,展示新時期信陽女性的風采和魅力。在試驗區(qū)建設(shè)上,各級婦聯(lián)也要采取多種有效措施,向廣大婦女和家庭宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重要意義、黨的有關(guān)方針政策,努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的自強精神和創(chuàng)新精神,喚醒農(nóng)村婦女的發(fā)展意識和主體意識,使她們敢于走出家門,走向社會,參與競爭。要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳各類先進婦女典型,宣傳婦女在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用和地位,更好地發(fā)揮先進典型的示范輻射作用,激勵和帶動更多的農(nóng)村婦女主動依靠自己的辛勤勞動,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,弘揚文明風尚,使新農(nóng)村建設(shè)的過程成為廣大婦女自我提高、自我追求、自我奉獻的過程。希望廣大婦女同志能爭做魅力女性,在建設(shè)魅力信陽上建功立業(yè)。
社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,離不開女性的參與和支持。建設(shè)魅力信陽,就必須更加尊重女性,更加關(guān)愛女性,給予女性更多的發(fā)展機會,推動婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)的廣泛參與。一要為婦女發(fā)展提供廣闊的舞臺。我們各級黨委和政府,從政策和行政的層面,切實保護婦女的合法權(quán)益,為她們參與社會的各項建設(shè)事業(yè)提供一個與男子平等競爭的舞臺。要落實好中央、省和市里已有的政策規(guī)定,要提高就學、就業(yè)、福利、養(yǎng)老等方面措施的實在性。要通過不懈地努力,為婦女營造一個平等、寬松的發(fā)展環(huán)境。二要全面履行婦聯(lián)工作職能,為婦女發(fā)展提供堅實的平臺。三要為廣大婦女爭先創(chuàng)優(yōu)提供競技的擂臺。要在廣大婦女中開展魅力女性、十大女杰、優(yōu)秀母親以及魅力家庭等評比活動,激發(fā)廣大婦女干事創(chuàng)業(yè)的激情;要支持婦聯(lián)深入開展巾幗建功活動,引導(dǎo)廣大職工在不同崗位大顯身手、建功立業(yè)。要把培養(yǎng)選拔女干部作為一項重要工作抓緊抓好,通過壓擔子、掛職鍛煉、輪崗交流等辦法,把符合條件的優(yōu)秀女干部大膽選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。領(lǐng)導(dǎo)干部公選中要通過適當加分等措施,讓女干部脫穎而出。利用婦聯(lián)女干部系統(tǒng),在全縣干部選拔時創(chuàng)建婦聯(lián)推薦機制,加大婦聯(lián)推薦資格。進一步做好婦聯(lián)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流工作,優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu),把各級婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
三、加強認識、提高要求
一是提高認識,增強做好婦聯(lián)換屆選舉工作的責任感和使命感。全縣婦聯(lián)組織換屆是我縣婦女政治生活中的一件大事。做好婦聯(lián)的換屆工作,對于鞏固和加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),提高婦聯(lián)組織對婦女群眾的引領(lǐng)、凝聚、服務(wù)能力,對于推進婦女工作的發(fā)展,推進黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建等方面都具有重要意義。今年的換屆工作與往年相比,有很多的有利因素:發(fā)展環(huán)境更好、人員配備要求更高、婦聯(lián)組織所承擔的任務(wù)更重。因此必須發(fā)揮婦聯(lián)組織的能動作用,使婦女工作廣覆蓋、深滲透,促進婦女工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。二是突出重點,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆選舉工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作任務(wù)重、時間緊、要求高、政策性強。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要根據(jù)這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想,立足早謀劃、早行動、及時向黨委匯報,抓住工作重點,明確工作任務(wù),把握重點環(huán)節(jié),確保換屆選舉工作按章規(guī)范進行,高度重視婦女代表的醞釀產(chǎn)生工作,切實選配好新一屆婦聯(lián)班子。三是加強領(lǐng)導(dǎo),確保換屆選舉工作按時圓滿完成。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向單位主要負責人匯報,得到黨委的重視和支持,要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,努力營造良好的輿論氛圍。在換屆選舉中要進一步加強紀律監(jiān)督,做好換屆選舉后有關(guān)工作。同志們,做好婦聯(lián)換屆選舉工作是我縣當前重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排、精心組織,高標準、高質(zhì)量地抓好換屆選舉工作,要切實把婦聯(lián)組織換屆作為加強婦聯(lián)組織建設(shè),推動培養(yǎng)選拔女干部的一項重要工作,列入議事日程,以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
同志們,婦女事業(yè)的發(fā)展水平是社會發(fā)展的重要指標,也是衡量社會文明進步的尺度。讓我們共同努力,促進婦女事業(yè)的進步和發(fā)展。我們也相信,我縣廣大婦女一定能與全縣人民一道,站在時代的前列迎接各種挑戰(zhàn),充滿信心地在各自的崗位上推動全縣經(jīng)濟建設(shè),在新一輪創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)巾幗英雄的風采。
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇八
同志們:
現(xiàn)在開會,會議的主要內(nèi)容是傳達學習國家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要批示和國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)會議精神,對我院安全大檢查和事故預(yù)防工作進行全面動員。按照會議安排,我講四方面意見。下面我依次傳達習重要批示和上級要求,宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書,進行安全事故警示和暑期汛期事故預(yù)防培訓教育,對我院安全大檢查和暑期汛期事故預(yù)防工作進行安排部署。
一、宣讀的重要批示和上級要求
6月6日,就安全生產(chǎn)工作作出重要批示:“在不到半個月時間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。請國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門,使大家進一步警醒起來,汲取血的教訓,痛定思痛、舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度,強化責任,加強管理,嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制度落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生”。國務(wù)院、省、市領(lǐng)導(dǎo)也先后做出重要批示,國家、省、市先后召開會議,對安全大檢查活動進行了安排部署。上級要求我們要深刻學習領(lǐng)會相關(guān)精神,要 主要負責人不僅要當好財富的創(chuàng)造者,更要當好員工安全的守護者,堅決按照上級規(guī)定要求,認真查找隱患問題,切實加強自身安全管理,全力做好本單位事故預(yù)防工作。
二、宣讀我院給縣政府簽訂的安全隱患自查自糾和事故預(yù)防承諾書
安全生產(chǎn)大檢查承諾書。容城縣人民政府:
容城縣人民醫(yī)院作為我縣規(guī)模最大的二級甲等綜合性
醫(yī)院,擔負著全縣26萬人民的醫(yī)療、救治任務(wù)。我們將堅決按照國家、省、市、縣有關(guān)部署要求,認真組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,嚴格落實暑期汛期安全事故預(yù)防措施,確保廣大患者和醫(yī)院職工的生命、財產(chǎn)安全,確保醫(yī)院安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。在此,鄭重承諾如下:
一、認真組織學習、和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,強化保障員工生命安全的“紅線”意識,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終堅持把安全生產(chǎn)放在首要位置,警鐘常鳴,長抓不懈。
二、切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,模范帶頭執(zhí)行上級規(guī)定要求,嚴格履行自身安全管理職責,既要當好患者健康的守護者,更要當好患者和職工生命安全的守護者,舉集體之力,保醫(yī)院平安。
三、深入組織開展事故警示和暑汛期事故預(yù)防全員教
育,以近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故為反面教材,結(jié)合醫(yī)院安全文化建設(shè)和標準化建設(shè),通過動員大會、板報宣傳、溫馨提示等形式,教育全體干部職工牢固樹立安全防控意識,嚴格遵守安全制度和操作規(guī)程,堅決消除“三違”現(xiàn)象,當好醫(yī)院安全的守護者。
四、不折不扣地按照規(guī)定動作要求,組織開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,做到對所有崗位、所有設(shè)備設(shè)施、所有場所、所有人員、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的100%覆蓋,不留盲區(qū)死角。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題,嚴格登記建檔,并按照“責任人、完成時間、標準要求、資金保障、應(yīng)急預(yù)案”五到位的要求,強化跟蹤督辦,確保100%整改到位。充分利用此次大檢查之機,督促指導(dǎo)醫(yī)院各科室,進一步完善安全生產(chǎn)長效機制,切實加強動態(tài)安全運行管理,實現(xiàn)隱患排查和日常安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
五、針對暑期、汛期安全事故預(yù)防的特點和規(guī)律,對受強降雨、強雷電、大風、高溫等天氣影響,而容易發(fā)生事故的場所、部位、設(shè)備、工藝和事項,逐一進行排查,嚴格落實人防、物防、技防措施,實行嚴防嚴控;對各類危險源點和焊接、動火、進入受限空間、裝修、改造、拆除等較大危險性作業(yè),嚴格落實單位負責人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場盯防巡查措施。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準備,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
六、積極主動配合省、市、縣組織的安全檢查執(zhí)法活動,堅決按規(guī)定要求對指出的隱患問題進行整改,不斷提升醫(yī)院的自我安全管理水平,努力為容城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇九
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持,各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保科學知識的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,各級領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管,社會公眾共同參與的工作機制已初步建立,二是工作扎實,目標任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護不斷加強,一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標任務(wù)。在市政府目標考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務(wù)“中心”工作意識好,班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護工作講幾點意見:
一、認清形勢,堅定信念,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,對照市定環(huán)保目標任務(wù),形勢還十分嚴峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴,這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
當前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負責的態(tài)度,樹立高度的責任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進,努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
二、理清思路、突出重點,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點是:以主要污染物排放總量削減為主線,強化污染控制,加強項目環(huán)境管理,嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務(wù)指標,文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,認真抓好落實。
一要強化污染防治:按照宛政[20xx]20號文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運,并按標準征收污水處理費,全面開征垃圾處理費。
二要嚴格控制新污染:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,所有新、改、擴建項目,必須進行環(huán)境影響評價,符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目,要認真落實建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。
三要加強生態(tài)保護:制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案,推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護社會安定:要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴格預(yù)防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強廉潔自律和服務(wù)大局意識。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,全面推進環(huán)境保護工作的順利開展
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,完善制度,形成合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制,做到責任到位,投入到位、措施到位。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責制
《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任,并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。
(四)落實環(huán)評第一審批制
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時,要堅持技術(shù)起點高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項目,發(fā)改委不備案,不核準,不審批,國土局不批準用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,嚴格實行四個不批
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制
按照省、市的要求,對應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實和查處意見,限時辦結(jié)。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制
對重點污染源從嚴控制,實行排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,要切實履行職責,充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費主體,依法征收排污費,并會同財政部門加強排污費的收、支、管,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保目標的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成各項目標任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇十
同志們:
按照學校的安排,我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作,昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告,一會兒,各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面,我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分:總體思路
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年, 是全面推進依法治國的開局之年, 也是我校深化改革、增強內(nèi)涵,完成“”規(guī)劃目標任務(wù),謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài),堅持立德樹人,堅持師生為本,以全面深化綜合改革為動力,以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力加強學科建設(shè),著力提升科學研究水平與社會服務(wù)能力,著力加強開放辦學,加快推進有特色高水平大學建設(shè)進程。
第二部分:基本原則
1. 堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài),更新觀念,牢固樹立質(zhì)量意識,統(tǒng)籌抓好學科建設(shè)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學等工作,著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2. 堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循,建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行,規(guī)范辦學行為,提升治校理政的科學化水平。
3. 堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向,找準制約和影響學校發(fā)展的體制機制障礙,聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,分類推進,增強改革的全面性、系統(tǒng)性,以改革激發(fā)辦學的內(nèi)在動力和活力。
4. 堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂,始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程,著力培養(yǎng)“三得四實”人才,打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學科專業(yè)建設(shè)這一龍頭,進一步扶優(yōu)扶特,形成特色學科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分 20xx年重點工作
一、 黨建工作
黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求,重點抓好七方面工作。
一是 深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及來陜視察講話精神,深化黨委中心組學習,研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是 加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制實施細則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學院黨政聯(lián)席會議制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制,建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學院班子綜合研判工作,著力提升學院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè),在規(guī)范勞動紀律的基礎(chǔ)上,圍繞干部履職能力,持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求,認真組織實施“三嚴三實”教育。
三是 切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署,研究制定我校實施方案,壯大主流思想輿論,切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng),開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動,研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見,形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理,進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動,力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是 深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀律約束,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,建立健全作風建設(shè)常態(tài)化、長效化機制,三公經(jīng)費較20xx 年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,加大問責力度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理,推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦,嚴肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀案件。
五是 加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目, 完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收,健全項目化運行機制,做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法,著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是 切實維護學校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,重大決策實行穩(wěn)定安全風險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判,及時排查和化解矛盾與問題。
七是 做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建,探索群團組織整體聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作
中長期規(guī)劃是推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是 加強領(lǐng)導(dǎo)。學校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由王書記和我擔任組長,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與,在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
二是 深入調(diào)研。要緊緊圍繞到建黨100 周年時把延安大學建設(shè)成為什么樣的大學這一命題,深刻認識當前高等教育的發(fā)展形勢,把握地方社會經(jīng)濟發(fā)展走向,總結(jié)梳理學?,F(xiàn)狀特別是“”規(guī)劃重點目標任務(wù)完成情況及制約學校發(fā)展的瓶頸問題,確定“十三五”目標定位和辦學思路
三是 面對新常態(tài),規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新,在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作
深化改革是今年工作的核心,重點要抓好以下七個方面的工作。
一是 啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點,逐步推進的方式進行,逐步理順學校與學院的責權(quán)利關(guān)系,激活學院辦學活力。
二是 推進人事分配制度改革,積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是 深化教師職稱評定改革,實施分類評價,推動教師教學、科研工作活力競相釋放。
四是 啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作,完善激勵與約束機制。
五是 按照學校要求,繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學院辦學體制改革。
六是 推進中小幼體制機制改革,切實解決青年教工的后顧之憂。
七是 啟動住房分配與管理機制改革,逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、 全面推進依法治校工作
依法治校是高水平大學建設(shè)的重要保障,今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循,重點抓好以下工作。
一是 在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系,重點推進教學質(zhì)量、學科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是 啟動全員法治教育,開展干部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重,提升師生法律素養(yǎng)。
三是 深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開,依法厘清、規(guī)范各類辦學行為。
五、 教育教學工作
教育教學工作是學校的中心工作,提高教育教學質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作:
一是 在本科教育教學方面,要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃,開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量,推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。 嚴格落實巡視診斷整改方案,做好整改提升工作。 加強招生工作,確保第一志愿率100% 。召開全校教學工作會議,出臺加強本科教學工作的實施意見及相關(guān)教學獎勵文件。各類教學建設(shè)項目指標有新的增加, 力爭獲批“本科教學工程”項目8 項,省級教改立項6 項,教學成果獎4 項。國省級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目力爭獲得75 項左右,各類學科競賽力爭獲得獎勵200 項左右。推出3 —5 部 示范性的大學生文化素質(zhì)教育教材。
二是 在 研究生教育方面,要積極推進研究生分類培養(yǎng),建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系,全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系,強化學術(shù)規(guī)范,提高學位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4 個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是 在 繼續(xù)教育方面,要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模,推進繼續(xù)教育模式改革,強化質(zhì)量、規(guī)范辦學,探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢,力爭獲批2-3 個繼續(xù)教育專業(yè),繼續(xù)教育培訓基地培訓人數(shù)力爭達到1000 人次左右。
四是 學生教育管理方面,要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點,建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質(zhì)提高,建立完善學風建設(shè)工作機制、學生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向,建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入,鞏固拓展就業(yè)市場,落實學院就業(yè)工作主體責任,推動學生就業(yè)能力提升。加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,力爭培育3-5 個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學科建設(shè)工作
學科是大學教學、科研、社會服務(wù)的基本單元,是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現(xiàn)。學科建設(shè)要抓好以下工作。
一是 要 科學研判學科建設(shè)現(xiàn)狀, 認真分析每一個學科專業(yè)的優(yōu)劣勢,找準對標,據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是 要 深入推進省級優(yōu)勢、特色學科與校內(nèi)高水平大學學科建設(shè),加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是 要 完成教育部學位授權(quán)點專項評估與合格評估工作,開展學位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是 要 加大中共黨史、延安學等6 個省級學科建設(shè)力度,扶優(yōu)扶特,為申報博士點做好儲備。
七、科學研究工作
科學研究是建設(shè)高水平大學的重要支撐,也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是 堅持重點導(dǎo)向,強化聯(lián)合攻關(guān),大力鼓勵校內(nèi)外合作,實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破,力爭獲準立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10% 以上。
二是 推動“20xx 計劃”實施,集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量,積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心,加強校內(nèi)培育,力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是 貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法,加強科研機構(gòu)的組建、管理,統(tǒng)籌資源組建3 至5 個高水平研究機構(gòu)。
四是 落實學術(shù)委員會章程,制定配套制度措施,完善學術(shù)治理體系。
五是 完善科研獎勵和考核辦法,調(diào)動廣大教師從事科學研究的積極性。
八、 社會服務(wù)工作
社會服務(wù)是大學的重要職能之一,是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺,今年我們力爭要有所突破。
一是 要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢,對接社會需求,融入地方戰(zhàn)略,主動開展教育扶貧、文化扶貧、科 技扶貧工作。
二是 要依托優(yōu)勢學科,深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃,加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作,爭取2 —3 個合作項目。
三是 要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學院培訓優(yōu)勢,健全完善管理機制,挖掘開發(fā)特色課程,力爭全年舉辦90班次左右,參訓6000 人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作
學校要推動內(nèi)涵發(fā)展,高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前,人才仍然是制約和影響學校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的人才觀,以學科專業(yè)建設(shè)為龍頭,堅持內(nèi)培外引并舉,定向施策,加大高層次人才引進力度,力爭引進各類高水平人才7-10 人左右,外派各類培訓人員80-90 人。召開全校人才工作會議,出臺人才強校實施方案。
十、 開放辦學工作
開放辦學是學校導(dǎo)入外部資源,增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
一是 進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3 個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作,力爭形成3-5 個學生培養(yǎng)、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
二是 建立完善相關(guān)制度,進一步規(guī)范師生赴國(境)外學習交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是 建立健全校友工作機制,縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉(zhuǎn)化為學校辦學資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是 加強共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制,力爭達成3-5 個在學科建設(shè)、師資培訓方面的重點項目。
十一、 財務(wù)審計國資工作
財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù),全面實行零基預(yù)算。加強預(yù)算績效管理,嚴格預(yù)算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng),財務(wù)收支及物資采購審計為抓手,工程建設(shè)審計為重點,經(jīng)濟責任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、 改善辦學條件與民生工作
改善辦學條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關(guān)師生工作、學習、生活方面的實際問題。
一是 力爭延安新城醫(yī)學院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學院長期以來辦學空間不足,辦學條件薄弱問題。
二是 加快推進綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學院三號學生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進度。
三是 啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是 堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學,多措并舉,增加學校收入,切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、 公共服務(wù)與后勤保障工作
公共服務(wù)與后勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是 圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是 檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是 網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實。
四是 學報工作要加強采編信息化管理,改進征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭進入核心期刊。
五是 后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨,強化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識,深化內(nèi)部管理機制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是 保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機制,常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題,加強校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、 附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學院工作
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用,堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求,加強基本條件建設(shè),完善管理體制機制,穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“”規(guī)劃收官之年,也是 “十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動把責任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標任務(wù)書,特別是要細化目標任務(wù)指標,逐項分解落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效,抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作, 真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇十一
各位婦女代表:
大家好!
很高興今天來參加鎮(zhèn)第十四屆婦女代表大會。這是繼我鎮(zhèn)第十三屆黨代會勝利召開后的又一件喜事。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的全體代表,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大婦女和婦女工作者致以誠摯的問候和良好的祝愿,并預(yù)祝大會圓滿成功!
五年來,全鎮(zhèn)各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委中心工作,堅持黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的工作定位,認真履行職責,在維護婦女權(quán)益、推動社會發(fā)展、創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村等方面,做了大量卓有成效的工作,積累了許多有特色、有成效的好經(jīng)驗、好做法,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)婦女工作新局面。實踐證明,全鎮(zhèn)五年來取得的成績離不開廣大婦女,廣大婦女不愧為推動會鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的半邊天,婦聯(lián)組織不愧為全鎮(zhèn)廣大婦女群眾的娘家人。在此,我代表鎮(zhèn)黨委,向各位執(zhí)委,向辛勤工作在第一線的廣大婦女干部,向全體婦女工作者以及長期以來關(guān)心和支持~~~~婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會各界人士,致以親切的問候和誠摯的敬意!
20~~年是十二五規(guī)劃的開局之年,是實現(xiàn)~~~~更大突破的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)村兩級婦聯(lián)組織要繼續(xù)堅持解放思想,搶抓機遇,勇挑重擔,在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步作出新的更大貢獻。下面,我就做好新一屆婦聯(lián)工作,講三點意見。
一、廣大婦女要在經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越中再創(chuàng)佳績
當前,~~~~正處在重要發(fā)展關(guān)頭,經(jīng)濟發(fā)展開始進入新一輪的上行周期,發(fā)展動力強勁,加快崛起勢不可擋,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越正面臨十分難得的機遇。抓住這個難得的發(fā)展機遇,必須調(diào)動各方面的積極性和主動性,需要包括廣大婦女在內(nèi)的廣大群眾的共同努力。同時,這也為廣大婦女施展才華、建功立業(yè)提供了前所未有的機遇和更加寬廣的舞臺。廣大婦女要牢固樹立就業(yè)也是創(chuàng)業(yè)的新理念,不斷創(chuàng)新活動載體,激發(fā)創(chuàng)造活力,激勵婦女帶頭弘揚能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的創(chuàng)業(yè)文化,為實現(xiàn)~~~~十二五經(jīng)濟社會發(fā)展目標作出新貢獻、建立新功業(yè),展現(xiàn)出~~~~女性獨特的風采和魅力。
要進一步增強參政議政意識,提高參政議政能力,以主人翁的姿態(tài),通過各種渠道積極參與村居的社會事務(wù)的管理和監(jiān)督。要進一步增強法制意識,增強依法維護自身合法權(quán)益的能力。要踴躍參與各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動,身體力行推動道德建設(shè)和構(gòu)建社會新型人際關(guān)系,特別是在未成年人思想道德教育和家庭美德建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮不可替代的特殊作用,以良好家風推動良好社會風氣的形成,努力做社會新風的倡導(dǎo)者、先進文化的傳播者、現(xiàn)代文明的實踐者。
二、各級婦聯(lián)組織要在開拓創(chuàng)新中實現(xiàn)新提升
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。全鎮(zhèn)各級婦聯(lián)組織要認清~~~~發(fā)展面臨的形勢任務(wù),切實肩負起時代賦予的神圣使命,按照科學發(fā)展觀要求,圍繞大局,服務(wù)中心,找準黨政、婦女、婦聯(lián)工作結(jié)合點,認真履行工作職能。進一步強化自身功能建設(shè),完善工作機制,努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為工作上有活力,組織上有凝聚力,社會上有影響力,能為婦女兒童說話辦事,深受廣大婦女信賴的群眾組織。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和協(xié)調(diào)優(yōu)勢,以提高婦女整體素質(zhì)為根本,以提高婦女參與程度、維護婦女合法權(quán)利為重點,千方百計幫助婦女解決生產(chǎn)生活中的實際困難。要深入實施素質(zhì)工程,發(fā)揮各類婦女培訓基地的作用,有效利用社會教育資源,開展多渠道、多層次的培訓,幫助廣大婦女學習新知識、掌握新技能,做時代新女性。扎實開展巾幗建功、雙學雙比、家庭文明工程等活動,引領(lǐng)廣大婦女為三化建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、再立新功。要切實加強基層工作,最大限度地把婦女吸引到婦聯(lián)組織中來。要主動加強同社會各界的聯(lián)系,凝聚婦女工作新力量,打造婦女工作新亮點,促進婦女事業(yè)新發(fā)展。
三、各級黨組織要在進一步加強領(lǐng)導(dǎo)中優(yōu)化服務(wù)
婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,要深刻認識婦女的重要作用和婦女工作的重大意義,認真貫徹男女平等的基本國策,切實把平等觀念納入各項決策之中,為婦女事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律、政策和制度環(huán)境,確保婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等方面的權(quán)益得到充分實現(xiàn)。自主、創(chuàng)造性地開展工作。要切實拓寬婦聯(lián)參政議政的渠道,使基層婦聯(lián)組織更好地反映廣大婦女群眾的意愿。要堅持以人為本,建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍,進一步強化婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的能力建設(shè),努力使各級婦聯(lián)服務(wù)大局的思路更明確,服務(wù)基層的措施更得力,服務(wù)婦女的效果更顯著。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,堅持走群眾路線,面向基層,深入婦女,做到思想上尊重婦女群眾,感情上貼近婦女群眾,行動上深入婦女群眾,工作上依靠婦女群眾,不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號召力。
最后,祝~~~~鎮(zhèn)第十四次婦女代表大會取得圓滿成功!祝各位代表、全鎮(zhèn)的婦女同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇十二
同志們:
剛才,喜然局長總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)境保護工作,部署了今年的工作任務(wù),我完全贊同,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照要求抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、分析形勢,找準問題,切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是新《環(huán)保法》實施的第一年。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各部門,認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,不斷加大環(huán)境保護和監(jiān)管力度,強力推進環(huán)境整治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務(wù),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果,是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者和所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環(huán)境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。境內(nèi)水體還未達到功能區(qū)劃定要求,煤礦廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學品污染問題尚未得到有效解決,一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強,執(zhí)法水平有待提高。對此,我們將采取有效措施,逐步予以解決。
二、明確目標,突出重點,奮力推動環(huán)保工作再上新臺階
(一)強化污染減排,騰出總量指標,保障發(fā)展需求
要按照“減存量、控增量、挖潛力”的思路,打好污染減排攻堅戰(zhàn),確保完成目標任務(wù)。一是責任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企業(yè)要各司其職,分解任務(wù),落實責任,確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目標和各項環(huán)保工作(項目),嚴防發(fā)生責任性突發(fā)環(huán)境污染事件,保障群眾環(huán)境安全。二是減排要到位。要做好環(huán)評審批,嚴格環(huán)境準入;要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,完成減排任務(wù)。要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項措施的落實,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃,凡列入計劃的必須不折不扣地關(guān)停;凡列入減排責任書的減排項目必須按時限要求建成投運;凡列入國控的重點排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運行。三是管理要到位。做好削減工作的“兩個掛鉤”:削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項目審批掛鉤,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),要暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項目;削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。對沒有完成治理任務(wù)的企業(yè),實行限期治理,治理期間限產(chǎn)限排。四是考核要到位。對因工作不力、沒有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的,要堅決兌現(xiàn)“一票否決”。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業(yè),依程度分別采取預(yù)警、通報批評、約談、問責等措施。
(二)加強環(huán)境影響評價管理
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。要嚴格環(huán)境準入,嚴防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會,將國家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè),真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護部門審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標準的建設(shè)項目,發(fā)改部門不得審批或核準立項;國土部門不得批準土地和發(fā)放采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收;安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商行政管理部門不得辦理工商登記;電力部門不得供電;金融部門不得給予貸款。在強化規(guī)劃環(huán)評約束性的同時,我們要全力支持重點項目建設(shè)。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動機制,簡化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)評內(nèi)容,開通綠色通道,實行打捆審批,提高審批效率,促使項目早日開工建設(shè)。對縣確定的重大項目,要提前介入,全程跟蹤服務(wù),推動項目落地建設(shè)。
(三)著力改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)群眾環(huán)境需求
要堅持環(huán)?;菝竦睦砟?,圍繞群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險廢物、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點環(huán)境問題,切實抓好污染防治。一要強力推進水污染治理。要強化沿江(河)企業(yè)污染治理工作,各企業(yè)要加大水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強自行監(jiān)管和監(jiān)測;要加快城市黑臭水體治理步伐,進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),取締排污口,提高污水收集處理率;要加強飲用水水源保護工作,盡快完成日供水一千噸或服務(wù)人口一萬人以上的水源保護區(qū)劃定工作,對供水人口小于一千人的飲用水水源,要劃定保護范圍,要在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點行業(yè)、重點污染源,要加強執(zhí)法監(jiān)管和風險防范,避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。二要加強大氣污染防治工作。要通過嚴格管理建筑工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵污染治理,逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國家二級標準。三要加大固體廢物處理力度。各有關(guān)部門、企業(yè)要認真研究固廢綜合利用辦法,對存在環(huán)境風險的尾礦庫認真排查,消除環(huán)境隱患;要加強對危險廢物的監(jiān)管,尤其是對醫(yī)療廢物的管理,要確保醫(yī)療廢物全部無害化處置。要嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉(zhuǎn)移行為,對構(gòu)成環(huán)境違法的,一律移交司法部門處理。四要加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工作,扎實推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治,切實抓好以生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為載體的生態(tài)建設(shè)與保護工作。認真抓好農(nóng)村的飲用水源保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理四個方面的環(huán)境問題。通過整治,實現(xiàn)農(nóng)村集雨區(qū)范圍內(nèi)的村莊飲用水衛(wèi)生合格率≥95%,生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放清運率≥100%,生活垃圾無害化處理率≥80%,禽畜糞便綜合利用率≥80%。今年將首批完成3個街道辦事處、火廠坪鎮(zhèn)、佘田橋鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。
(四)突出抓好環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)。
一是要提升環(huán)保隊伍能力建設(shè)。環(huán)保隊伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。要加大各類環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員的引進、培養(yǎng)和選拔力度,鼓勵廣大干部職工自學業(yè)務(wù)知識;根據(jù)省環(huán)保廳要求,制定我縣環(huán)保工作人員大規(guī)模培訓方案和計劃,力爭2年內(nèi)完成培訓人員100%,領(lǐng)證率100%,20xx年底前實現(xiàn)全員持證上崗。二是要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的條件。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管和設(shè)備儀器的作用,提高環(huán)境監(jiān)控、預(yù)警和社會服務(wù)水平。進一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案備案檔案管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案管理臺賬,建立應(yīng)急預(yù)案備案的動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練,不斷提高企業(yè)的環(huán)境安全事故應(yīng)急處置能力。三是要加強黨風廉政建設(shè)。要努力提高對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識,自覺維護群眾利益,建立健全制度機制,完善監(jiān)督體系,促進權(quán)力規(guī)范干凈運行。堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、完善機制,形成合力,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。
(二)嚴格目標管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責,層層建立環(huán)境目標責任制,將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求,逐項細化,抓好落實。
(三)加強協(xié)調(diào)配合
環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要牽頭協(xié)調(diào)、積極作為、做好計劃、端好盤子、抓好落實,特別要強化執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,努力提高環(huán)保工作水平。全縣各有關(guān)部門要按照職責分工,加強與環(huán)保部門的協(xié)調(diào)、配合,形成合力,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真做好環(huán)保站的人員配備工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要配備1至2名專職環(huán)保工作人員,專門負責本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問題,處理各種環(huán)境污染糾紛。
同志們,做好環(huán)境保護工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,以求真務(wù)實的作風,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣環(huán)境保護工作新局面。
謝謝大家!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照上級有關(guān)精神,部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年,我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合并召開慣例的基礎(chǔ)上,又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一,一會還要接著召開紀委全會。通過一個會,將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初,沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會議。此舉目的是要按照中央及省市轉(zhuǎn)變作風的要求,進一步倡導(dǎo)樸實的文風會風,樹立求真務(wù)實的工作理念,讓各級干部從不必要的文山會海中解放出來,以更充沛的精力抓工作促落實,提高工作效率。剛才,洪亮同志對去年政府工作進行了回顧,對今年政府工作進行了部署,我完全同意。會后,將連同黨委部門、政府部門工作要點,通過公務(wù)員駕駛艙下發(fā),希望各級各部門緊密結(jié)合自身實際,認真加以落實。
下面,我著重從提升黨建工作理念、效能方面,再談幾點意見。
一、深刻認識黨建工作面臨的新形勢
過去的一年,是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營造發(fā)展氛圍、致力于蓄實力謀發(fā)展圖升位的一年,也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求,實現(xiàn)黨的建設(shè)新提升的一年。一年來,我們堅持為發(fā)展配班子、憑實績用干部的用人導(dǎo)向,不斷完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標考核管理機制,各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊伍理論武裝和教育培訓方式,理論中心組擴大學習會、利用上海干部在線學習城、赴高校和紅色基地學習培訓等方式促進了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動廣泛開展,市民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高;基層組織建設(shè)扎實推進,后進村黨組織轉(zhuǎn)化、“千名書記走基層”等工作經(jīng)驗被中央和省市宣傳推廣,農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”被省委評為先進縣(市);創(chuàng)新推進懲防體系建設(shè),提高信訪舉報工作科學化水平做法在中紀委調(diào)研會上交流,社區(qū)黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗在長春地區(qū)現(xiàn)場會上交流,廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務(wù)平臺,扎實開展“黨員干部服務(wù)企業(yè)推進年”活動,經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”,實現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”,社會大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會服務(wù)管理辦法,弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會服務(wù)管理模式得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,在長春地區(qū)推廣;軍地共建切實加強,民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會各界共謀發(fā)展的智慧和力量,大力培養(yǎng)“同心”理念、推進“同心”實踐活動,非公有制經(jīng)濟代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時,市人大會堅持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的促進作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)新工作機制,切實履行職責,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織把群團工作職能與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合,有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者,圍繞發(fā)展大局,認真履行職責,扎實做好工作,取得顯著成績。(糧食總產(chǎn)實現(xiàn)全國“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評比躍升到第五位,實現(xiàn)歷史性突破。)在此,我代表市委,向全市各級黨務(wù)工作者表示衷心的感謝,并致以親切的問候!
全面加強新時期黨的建設(shè),努力提高黨的執(zhí)政能力,是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領(lǐng)導(dǎo),榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰,都會被歷史記錄,都會被百姓評說。我們的頭頂有一片天,那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地,那就是榆樹未來。我們在引領(lǐng)榆樹發(fā)展的位子上,就要擔起實現(xiàn)崛起未來的職責,頭頂藍天,對得起百姓;腳踏實地,創(chuàng)造出輝煌。因此,必須全力打造一只過硬的先鋒集體,更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡。當前,隨著改革發(fā)展的不斷深入,國際爭端的不斷激化,各種利益關(guān)系紛繁復(fù)雜,各種思潮文化相互激蕩,腐敗問題日趨突出,世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨,給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路?!边M一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐,凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)加強黨的自身建設(shè)的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變,都充分證明了一個事實,黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層,黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠,而且非常近。全國8000多萬黨員大多數(shù)在基層,既處在服務(wù)群眾的前沿,也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國家政權(quán)的基礎(chǔ),在解決“三農(nóng)”問題,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關(guān)重要的作用。完成加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的重任,要求我們必須切實加強黨的建設(shè)。
黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本建設(shè),也是關(guān)系事業(yè)成敗、社會穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)水平,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。從當前情況看,我市各級黨組織整體上是堅強有力的,各級班子和絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)過硬,服務(wù)改革發(fā)展全局的能力較強,黨員隊伍主流良好,文化層次和綜合素質(zhì)大幅提高。但綜合分析我市黨建工作,還存在一些急需解決的問題:有的黨員干部思想解放程度不夠,自覺承擔責任的意識不強,缺乏真抓實干的勁頭;少數(shù)黨員干部對工作熱情不高,有時甚至回避矛盾,抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風,不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對這些問題,我們必須進一步增強加強黨的建設(shè)的緊迫感和責任感,從大局上著眼,在思想上提升,在作法上創(chuàng)新,努力提高各級黨組織建設(shè)水平。
黨的建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”,抓住機遇,迎難而上,深化改革,加快發(fā)展,就能贏得主動、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐,要以加強黨的建設(shè)作為堅強政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),只有經(jīng)濟社會發(fā)展了,黨的執(zhí)政基石才能更加堅實,廣大人民群眾才能更加認可和擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有不斷加強黨建工作,強化執(zhí)政之基,凝聚力量之源,才能使黨建工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)要求。二者相輔相成、相得益彰。當前,我市正凝全市之智、聚全市之力,全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”, 加快推進“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待,都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展,把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來,用黨的建設(shè)新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力,推動榆樹經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面
黨的建設(shè)是推進政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。加快實現(xiàn)“一個中心、四大基地”目標,全力打造“四城”,是我市最根本的任務(wù),是工作中心和發(fā)展大局。加強黨的建設(shè),就要始終著眼于這個全局、服務(wù)于這個全局。
一要抓住切入點??茖W發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點,切實提高黨建工作服務(wù)全局的效能。要著力營造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把全市人民的意志和力量凝聚起來,形成各項工作都圍繞推進科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展,各級組織和廣大干部群眾都心系科學發(fā)展的濃厚氛圍,努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要著力營造為民氛圍。各級組織和黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風,強化群眾觀念,按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求,想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需,加快推進民生事業(yè),切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營造和諧氛圍。提高社會管理科學化水平,加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設(shè),切實發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。努力化解社會矛盾,在做好解疑釋惑、理順情緒的同時,下大氣力解決群眾反映強烈的供熱達標、物業(yè)管理、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題,維護群眾切身利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
二要把握著力點。就是充分發(fā)揮活動載體的服務(wù)平臺作用,立足融入改革發(fā)展大局,著力提升服務(wù)水平。近年來,上級和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動載體,運用載體開展工作,既是黨建工作的傳統(tǒng)做法,又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用,是我們抓好黨的建設(shè)永恒的課題。載體活動要堅持靈活性。對于上級要求的載體活動,不要習慣性地復(fù)制粘貼、照葫蘆畫瓢,要把上級精神要求和我市實際相結(jié)合,既做到規(guī)定動作不走樣,又做到創(chuàng)新內(nèi)容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學習擴大會、黨的基層組織建設(shè)“三項工程”、黨員干部服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村社會管理服務(wù)等都做得不錯,要繼續(xù)發(fā)揚這種創(chuàng)新落實的做法,讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動,既要做到上邊有部署、下邊有落實,又要做到深入基層檢查指導(dǎo),經(jīng)常下去看一看工作具體落實得怎么樣,符不符合主旨要求,符不符合基層實際,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和修正,保證活動深入開展。載體活動要堅持系統(tǒng)性。黨建工作內(nèi)容繁雜、涉及部門多,許多工作都有交差,如果各部門單獨行動、各行其道,不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費,而且往 往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處,各項活動開展得扎實有效,必須合理安排、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào)配合,各部門通力合作,能合并的合并落實,能結(jié)合的結(jié)合開展,形成內(nèi)容上層次清晰、切合實際,行動上統(tǒng)一部署、分工負責的工作體系,做到忙而不亂、繁而有序,提高工作效率。
三是明確關(guān)鍵點。就是要立足于現(xiàn)實,著眼于長遠,推動黨建工作體系常態(tài)化,建立健全長效機制,避免令行一陣風、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來,我們在黨的建設(shè)包括其它工作上,建立了一些制度,現(xiàn)在看,大多數(shù)制度體系較為完善,在抓工作、促落實上發(fā)揮了應(yīng)有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善,推動工作的效率不高。應(yīng)該說,一項機制是否能長期堅持下去,很大程度取決于制度的科學性、合理性。制度本身不科學,作用不明顯,工作中就很難延續(xù)。因此,建立黨建工作長效機制,必須從提高制度的科學性入手。各級各部門都要對所負責的工作制度重新檢查、審視一下,對不科學、不完善的環(huán)節(jié)認真進行修改,使之更富有實效性。要善于總結(jié)經(jīng)驗??偨Y(jié)經(jīng)驗是做好工作的一項重要法門。近年來,我市在黨建方面探索了許多新做法,取得了一些成功經(jīng)驗,很多還受到了上級的肯定和推廣,前面我已經(jīng)提到了。這些經(jīng)驗是非常寶貴的財富,是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的,我們要倍加珍惜、認真總結(jié),并以制度形式固定下來,克服隨意性,保持連續(xù)性,進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收,各項制度體系都應(yīng)該環(huán)環(huán)相扣的,哪個環(huán)節(jié)制度不健全,哪個環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項工作部署下去了,也督促落實了,也檢查驗收了,可是對工作完成不好的不加任何制約,效果就會大打折扣,制度運行也難以保持足夠的生命力。因此,完善機制,更要注重完善制度的配套機制,構(gòu)建上下通達、一竿子插到底的制度通道,使黨建工作措施更得力。
四是尋找結(jié)合點。就是要以黨建工作的實效,推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實。各級各部門要切實負起責任,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用,努力擴大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面,進一步增強基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要緊扣執(zhí)政能力建設(shè)主線,建設(shè)好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)有力、作用突出的領(lǐng)導(dǎo)班子;干部隊伍建設(shè)要按照深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的要求,構(gòu)建符合科學發(fā)展觀要求、適合榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設(shè)要以開展第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”為引領(lǐng),突出“能人治村”理念,全力打造一個能人,具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設(shè)要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求,大力實施人才培養(yǎng)、人才引進、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神,緊緊圍繞我市推進“一個中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學習培訓和理論研究,著力建設(shè)學習型黨組織和高素質(zhì)干部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,弘揚先進思想,唱響主旋律,大力宣傳榆樹的獨特優(yōu)勢和投資環(huán)境,不斷提高輿論引導(dǎo)能力和榆樹對外影響力;精神文明建設(shè)要以“文明榆樹在行動”等活動為載體,大力弘揚榆樹人精神,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托,不斷豐富群眾和城市文化內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)要以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,堅持標本兼治、懲防并舉,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設(shè)要著力建立一套相對科學的軟環(huán)境評價體系,擴大電子監(jiān)察范圍,深入開展黨員干部服務(wù)企業(yè)活動,積極營造“人人關(guān)心軟環(huán)境、人人維護軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進一步推進“3+1”模式,“五權(quán)建設(shè)”和事前防范、事中管理、事后質(zhì)評的“監(jiān)管控”立體工作模式,鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢,不斷提高查辦案件的質(zhì)量,切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風。維穩(wěn)工作要進一步完善“聯(lián)調(diào)聯(lián)動”工作機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動,努力化解矛盾;社會服務(wù)管理要按照人性化、網(wǎng)格化、信息化要求,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)管理體系,力爭建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的社會服務(wù)管理綜合信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)治安防控、城市管理、應(yīng)急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設(shè)要多層次、多領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動,擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面,進一步強化社會治安防控體系建設(shè),著力提高社會安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務(wù)能力,加速推進應(yīng)急準備,深入推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢,搭建交流平臺,為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的力量支持;機關(guān)黨建要以機關(guān)作風建設(shè)為重點,全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),樹立機關(guān)黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛團結(jié),凝心聚力,促進社會和諧發(fā)展。
三、創(chuàng)新求實著力提升黨建工作新水平
創(chuàng)新是做好各項工作的根本方法,求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設(shè)工作,必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子,更好地適應(yīng)新形勢帶來的新變化。
一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展。活力源自創(chuàng)新。各級黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用,積極探索黨建工作新思路,創(chuàng)出特色,贏得主動。只有這樣,黨建工作才能適應(yīng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調(diào)研,開拓視野,掌握脈搏,研究新情況,處理新矛盾,解決新問題,進一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點上創(chuàng)新帶動面上創(chuàng)新,各級黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型,深入挖掘、及時發(fā)現(xiàn)各類先進典型群體和個人,切實使先進典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開,讓大家學有樣板,趕有方向,使黨建工作在典型示范的帶動下不斷創(chuàng)新,整體推進,全面發(fā)展。
二要求真務(wù)實重實效。強調(diào):空談?wù)`國、實干興邦。榆樹要發(fā)展,要升位崛起,要讓群眾過上更好的日子,歸根結(jié)底要靠實干。面對新的形勢和繁重的工作任務(wù),各級各部門要注意查找自身作風不實、工作不實的各種表現(xiàn),采取有力措施認真加以解決,腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發(fā),部署工作調(diào)查研究先行,充分考慮多方面的情況和基層的承受能力,增強工作的針對性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實干的勁頭、勇于探索的銳氣,看準了的事就干,定下來的事就做,勇往直前把工作做好。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級“一把手”,要在各項工作中身先士卒,全力擺脫無意義的應(yīng)酬,把心思放在工作的謀劃上,靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑,以領(lǐng)導(dǎo)的模范示范作用,影響和帶動廣大基層干部。
三要轉(zhuǎn)變作風樹形象。作風看似無形,實際上又無處不在,是一種“潛移默化,潤物無聲”的力量。各級黨員干部要堅持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經(jīng)常會遇到三條線:政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線。“畏法度者最快樂”,“法紀愈嚴愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏,自覺遵守法紀,行當所行,止當所止。要做到這一點,必須堅持加強黨性修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺抵制拜金主義、享樂主義,嚴守廉政準則。要堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,倡導(dǎo)樸實的文風會風,厲行節(jié)約,嚴禁鋪張浪費,不擺花架子,不搞形式主義,樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾,多深入群眾,多解決難題;多依靠群眾,改進工作方法;多接受監(jiān)督,虛心聽取批評,以群眾滿意為標準,讓群眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任,以信任推進工作。
四要團結(jié)和諧凝合力。實現(xiàn)榆樹升位崛起的目標,需要全市人民團結(jié)一心共同努力,務(wù)必要團結(jié)和諧,以求共贏。要堅定正確的政治方向,始終與上級黨委保持高度一致,維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,確保政令暢通。要服從大局、服務(wù)全局,形成加快發(fā)展的強大合力。要堅持多務(wù)實、少務(wù)虛,多干事、少整事,多參與、少摻合,多合作、少扯皮,優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,努力營造風正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。
同志們,新形勢、新任務(wù),對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導(dǎo),自覺把黨建工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,努力開創(chuàng)黨建工作新局面,為加快推進“吉北中心城”升位崛起提供堅強的政治保證!
全區(qū)環(huán)境保護工作會議上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神篇十四
同志們:
施工合同管理工作是一項全新的工作,希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大,要求很高,要長期持續(xù)下去,有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩,一方面,加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平,保證長期發(fā)展和生存的需要,這是一項長效機制,既是基礎(chǔ)性工作,又是實質(zhì)性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面,加強合同管理,恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視,甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題,導(dǎo)致了大量隱患的發(fā)生。以后,我們要明確,對不備案的合同不予承認業(yè)績,企業(yè)拒不報送履約數(shù)據(jù)、或報送不真實的履約數(shù)據(jù),就應(yīng)視為不誠信的表現(xiàn),對不誠信的企業(yè),就要采取記分管理、行政處理等必要的措施,這是政府不得已而為的措施,其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境,加大違法違規(guī)成本,降低遵紀守法企業(yè)的市場成本,最終推動大家都誠信。通過合同管理,要使大家認識到,提高合同履約水平,增強管理能力,是企業(yè)自身的需要,如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場,那實質(zhì)上是自己把自己清退出去,而不是別人清退,對這一點,一定要有認識。因此說,我們搞合同管理,并沒有給大家增加麻煩,恰恰相反,增加這一個方面的工作量,會使我們的工作更扎實,會使其它更多的問題得到很好解決,是給企業(yè)做減法,是幫助企業(yè)抓住更重要的工作,解決更根本的問題。所以,希望大家對合同管理工作,也包括對此次合同檢查工作,要有一個正確的認識。此外,就如何更好地開展檢查工作,我再強調(diào)幾點意見:
一是要正確認識和適應(yīng)建筑市場管理工作思路的調(diào)整和變化,樹立全新的建筑市場管理理念。多年來,我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作,取得了不小的成績,建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是,近年來,隨著我市城市建設(shè)步伐的加快,建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化,管理難度不斷增加,各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生,原有的工作思路和方法已不能很好的適應(yīng)新形勢的要求。過去,政府監(jiān)管部門往往過于關(guān)注對突發(fā)事件的“救火”,而疏于對提前預(yù)防、過程干預(yù)等相關(guān)管理制度和方法的運用;過于關(guān)注管理手段的強化,而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設(shè);過于關(guān)注對招投標過程的管理,而忽略了對更為重要的招投標結(jié)果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應(yīng)有的施工合同履約意識,執(zhí)行備案合同力度不夠,對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理,對合同履約風險和隱患缺乏必要的預(yù)防和應(yīng)對意識,尤其是施工企業(yè),當自身利益受到侵害時,往往很少會通過施工合同來切實維護應(yīng)得利益,致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。 隨著對形勢的不斷調(diào)查研究,和對深層次問題的不斷思考,我們深刻的認識到,建筑市場管理必須抓住一條主線,就是合同履約。通過合同履約管理,可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包有機串聯(lián)起來,形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為,并進行干預(yù)和糾偏,化解過程風險;建立起企業(yè)信用體系,對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗,并將對企業(yè)信用評價結(jié)果運用到招投標過程,提高招投標質(zhì)量和水平;還可以將企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來,形成管理合力。因此,合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點,是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手,圍繞這條主線不斷進行制度建設(shè)和完善,才能構(gòu)建起有效的建筑市場管理體系。
當前,我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路,即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層面建立合同履約管理體系,這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系,從而構(gòu)成建筑市場管理體系的核心內(nèi)容。經(jīng)過前期努力,我們已初步構(gòu)建起工程總承包合同履約管理體系,合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來,這更堅定了我們開展合同履約管理的信心,下一步,將在此基礎(chǔ)上進一步加快專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同履約管理體系建設(shè)進程。新的工作思路要求我們盡快調(diào)整工作方式方法,樹立全新管理理念,扎實做好基礎(chǔ)性工作,提高對建筑市場的管理水平和對復(fù)雜工作的駕馭能力,確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識,堅決執(zhí)行備案合同,要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益,要加強與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系,共同維護建筑市場秩序。
二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義,把檢查工作各項任務(wù)落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來,得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視,宣傳培訓、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送等工作穩(wěn)步推進,履約數(shù)據(jù)報送率到達較高水平,目前,合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據(jù)報送向核實數(shù)據(jù)真實性轉(zhuǎn)變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查,就是這一轉(zhuǎn)變的客觀要求,通過現(xiàn)場檢查,既要核實已報數(shù)據(jù)的真實性,也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據(jù)的長期意識。此外,此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據(jù)管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結(jié)合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構(gòu)的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經(jīng)驗、加強合同管理相關(guān)各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義,是我們一次難得的練兵機會。因此,應(yīng)當引起大家的高度重視,要按照檢查工作的總體部署,選派精干力量參加培訓和檢查,盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格,逐項進行檢查,保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結(jié),不斷積累現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查,也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作,總之,要切實把各項檢查工作任務(wù)落到實處。同時,還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關(guān)系,合同管理日常性工作總體上還存在一定不足,如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定,風險預(yù)警項目的處理不夠及時等,主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足,這是共性問題,短時間很難得到根本解決,希望各單位努力克服困難,妥善安排好各項工作,切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質(zhì)量。此次檢查,也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機,各施工單位應(yīng)當結(jié)合此次檢查,加強內(nèi)部制度和組織機構(gòu)建設(shè),加強對人員的宣傳教育,主動查找自身不足,積極進行整改和提高,要利用大檢查這一契機,推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識,切實全面提高合同履約水平。同時,也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作,積極配合,加強溝通,有責任有義務(wù)向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查,覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目,此前的項目存在的合同履約風險可能更大,希望大家利用這一機會,對這些項目也要有一個全面的把握,尤其是那些易出事的項目,更要引起關(guān)注,要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度,做好新老項目的排查工作,確保不出任何問題。
三是要結(jié)合檢查同步開展調(diào)查研究,切實提高專項檢查工作的質(zhì)量和水平。在做好檢查的同時,還要兼顧一項重要的工作,即要結(jié)合檢查做好合同履約調(diào)查研究。近年來,陰陽合同、母子公司轉(zhuǎn)包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在,但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導(dǎo)致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學的、準確的論斷,由于過去方方面面的原因,我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調(diào)研,只要安排合理、采集的數(shù)據(jù)準確有效,是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學、定量的判斷的,這將對下一步加強制度建設(shè)、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此,我們要雙管齊下,不能就檢查談檢查,要明確檢查只是我們管理市場的一種手段,不是根本目的,要力求通過檢查,掌握更多的信息、了解更多的實際情況,從而推動相關(guān)制度不斷完善,實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質(zhì)量,本著高度認真負責的態(tài)度,力求掌握第一手真實數(shù)據(jù),力求保證數(shù)據(jù)的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會,加強與企業(yè)溝通交流,切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求,研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因,最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告,還要拿出一份有價值的調(diào)查研究報告。
四是加大違法違規(guī)行為打擊力度,切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中,要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題,要側(cè)重于調(diào)查研究,分析問題產(chǎn)生的根源,通過后續(xù)的制度建設(shè)加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題,尤其是由于企業(yè)自身原因?qū)е碌倪`法違規(guī)問題,如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標等行為,則必須加大打擊力度,絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為,要注意檢查過程中對有關(guān)證據(jù)的采集,為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的,要在一定范圍內(nèi)進行公示和曝光。同時,在檢查過程中,還要注意樹立正面典型,對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè),要及時進行表彰和宣傳報導(dǎo)。
此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動,全委對這一檢查給予了高度重視,進行了認真的準備和周密的部署,制訂了詳細的檢查工作方案;根據(jù)檢查工作需要,專門制訂了檢查表格,并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質(zhì)量和檢查標準的統(tǒng)一,還要對檢查人員組織專門的業(yè)務(wù)培訓;從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調(diào)精干力量組成五個檢查組,全力投入檢查工作。這些扎實的基礎(chǔ)工作,為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信,有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關(guān)企業(yè)的大力支持,這次檢查工作一定能夠達到預(yù)期的目標。
謝謝大家。