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全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇一

今天的新型城鎮(zhèn)化工作會，是縣委、縣政府春節(jié)后召開的第一次高規(guī)格、大規(guī)模的專題會議。昨天，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、相關(guān)部門一把手到仁壽縣和青神縣學(xué)習(xí)了推進新型城鎮(zhèn)化的先進做法。主要目的就是：既要貫徹落實好上級城鎮(zhèn)化工作會議精神，也要進一步明方向、找差距、添措施、促追趕，動員全縣上下全力以赴推進新一輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，奮力打造“精美精細、雅致亮麗”的中國大雅家園。剛才，邱鵬副縣長全面總結(jié)了去年全縣新型城鎮(zhèn)化工作，安排部署了今年的工作，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、橫比縱觀，直面差距，快馬加鞭奮起直追

昨天，我們用了一整天的時間到仁壽、青神直觀地學(xué)習(xí)了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮(zhèn)化的項目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學(xué)了一天、感慨了一天。一天的參觀學(xué)習(xí)給了我強烈的視覺震撼和思想沖擊，也反襯出我縣在新型城鎮(zhèn)化工作上存在的差距與不足。

學(xué)習(xí)仁壽縣在新型城鎮(zhèn)化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道，寬180 米，從成都天府廣場直達仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝，征地拆遷成本10 億元，建設(shè)資金5 億元，由著名的加拿大畢路德公司設(shè)計，并把黑龍灘水引到了城北新城循環(huán)利用，吸引了萬達、綠地、中鐵等國內(nèi)知名房產(chǎn)企業(yè)圍繞公園進行高品質(zhì)房地產(chǎn)建設(shè)，最高房價達120xx/m2 ，黑龍灘長島項目由云南省城投公司承建，長島洲際酒店目前最低入住價格800 元/ 日，節(jié)假日1200 元/ 日以上，常年入住率達70% 以上，并且以該酒店為依托建成了一條特色旅游街;長島項目中的商品房售價8000—120xx /m2 ，而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區(qū)面積2 平方公里以上，去年縣城已有41 萬人，今年可達城市人口50 萬人。學(xué)習(xí)仁壽的大氣魄建大城市，招大集團建大項目促大發(fā)展。

也學(xué)習(xí)青神在新型城鎮(zhèn)化上的“實舉措”。青神是我的家鄉(xiāng)，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的點都是我離開青神這5 年建成的，我感到非常震撼。老城區(qū)道路全部進行了黑化，街道全部進行了風(fēng)貌改造，看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節(jié)為契機，自我加壓，倒逼進度，全面提升了城市建設(shè)和管理水平?？偨Y(jié)來說，他們的城市建設(shè)變化有：4 條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機械大道)，3 個城市綜合體(財富中心、城市之星、萬景·中巖廣場)，2 個全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講 級景區(qū)(竹博園、神木園)，1 所大學(xué)(成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院)，1 個面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中，成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、萬景·中巖廣場等項目都是他們到我縣學(xué)習(xí)了影視學(xué)院拍攝基地、大雅新城等項目經(jīng)驗后回去建成的。成藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有學(xué)生4000 多人，最終將入駐師生8000 多人，由此成功帶動了青神整個南門片區(qū)的發(fā)展。中巖廣場周圍的商品房早已售罄，其規(guī)模已超過了我們的大雅新城。

反觀我們存在的問題：一是城鎮(zhèn)化進程相對滯后。目前我縣城鎮(zhèn)化率僅為39.22% ，比全市低4.24 個百分點，比全省低10 個百分點，比全國低16 個百分點。功能配套不齊全，基本公共服務(wù)供給水平還不高。二是規(guī)劃執(zhí)行還很不到位。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂搭亂建、農(nóng)房違建等問題還大有存在，僅梅灣湖景區(qū)春節(jié)期間出現(xiàn)6 起違建。

二、 深化認識，準(zhǔn)確把握，統(tǒng)一思想順勢而為

中央城鎮(zhèn)化工作會議指出：“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。”在推進“五位一體”建設(shè)的過程中，城鎮(zhèn)化是一個關(guān)鍵的著力點。新型城鎮(zhèn)化就是一場全方位的改革攻堅戰(zhàn)，是任何國家或地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，是一個地區(qū)經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展的根本出路。城鎮(zhèn)化首先是經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。據(jù)測算，中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，可拉動gdp 增長2 個百分點;每建設(shè)1 平方公里的市政設(shè)施，可拉動投資2 —2.5 億元，帶動開發(fā)性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉動消費2.5 萬元，帶動城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10 萬元以上，帶動3 倍以上農(nóng)民消費支出。城鎮(zhèn)化也是工業(yè)發(fā)展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場鎮(zhèn)”的發(fā)展思路， 扎實推進新型城鎮(zhèn)化進程，就是要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟增長的兩個重要引擎，使之相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平提高了，才能聚集生產(chǎn)要素，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。城鎮(zhèn)化還是助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。這些年來，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，以“丹棱不知火”為代表的桔橙更是 揚名全國， 桔橙產(chǎn)值突破30 億元 。 但是，要實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展再上臺階，如果不突破“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展就難以有新突破，必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，只有通過加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，才能實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高位猛進。

三、規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，突出重點全力推進

(一)“三個堅持”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們縣是全市人口最少、農(nóng)民最富、農(nóng)村最美的縣，我們的城鎮(zhèn)化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法，我認為走“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展”的丹棱新型城鎮(zhèn)化之路才是我們最大的優(yōu)勢和特色。因此我們要做好“三個堅持”，嚴格按照“精美精細、雅致亮麗”的理念抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。一是堅持在城市“人的城鎮(zhèn)化”上做文章。統(tǒng)籌融合城市形態(tài)、生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)，推動規(guī)劃向注重綠色生態(tài)、大雅文化、地域傳承、公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。未來五年，丹棱城區(qū)要拆遷“三大片區(qū)”，建好“三大公園”。一是要拆遷政協(xié)片區(qū)，建好丹心湖公園和黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心，將更加便利的公共服務(wù)帶給全縣人民，讓丹心湖公園成為全縣人民的會客廳，讓新的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區(qū)，建白塔公園，將國家級文物丹棱白塔保護起來，給國寶白塔應(yīng)有的尊嚴。三是要拆遷城墻路片區(qū)，打通城墻路，將古城墻保護起來，建設(shè)城市濕地公園。我們要爭取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節(jié)”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國詩書文化節(jié)”的舉辦倒逼項目建設(shè)，完善城市公共服務(wù)設(shè)施，全面提升縣城的品質(zhì)。二是堅持一張藍圖繪到底、一張藍圖干到底。既定的城市規(guī)劃不會因為換屆而改變，我們會一屆接著一屆地干下去。請君福同志牽頭，認真審查工業(yè)項目，堅決不招引重污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)項目。請邱鵬同志牽頭，下大力、出重拳，開展縣城規(guī)劃區(qū)違建拆除集中行動，形成威懾，打響維護規(guī)劃第一戰(zhàn);請縣規(guī)監(jiān)委牽頭，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)規(guī)監(jiān)委作用，加強“一城五路六鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的規(guī)劃巡查監(jiān)督，尤其是要針對農(nóng)村地區(qū)違規(guī)搭建彩鋼棚行為，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”;經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的彩鋼棚，要統(tǒng)一規(guī)范顏色為灰色，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。同時，縣紀委要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門監(jiān)管不力，不作為、慢作為、亂作為等倒查追責(zé)，實行“一案雙查”。三是堅持創(chuàng)新城市治理新模式。重點建設(shè)“人文城管”，推動“為城市管理人民”的傳統(tǒng)模式向“為人民管理城市”的新模式轉(zhuǎn)變，積極整合住建、交通、公安、國土、環(huán)保等部門組建大城管綜合執(zhí)法隊伍，部門權(quán)力下放，做到城市管理“法有授權(quán)”，依法而為。2月6 日，省委辦公廳已經(jīng)出臺《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，我們要積極響應(yīng)，迅速推進;要大力推進智慧城市建設(shè)，加快通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提速升級，大力發(fā)展智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧水務(wù)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，推動形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統(tǒng)的暢通，健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災(zāi)體系和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。

(二)“四個統(tǒng)籌”助推城鄉(xiāng)一體發(fā)展。堅定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強力提升城鎮(zhèn)化水平。一是統(tǒng)籌農(nóng)民轉(zhuǎn)變。堅持“統(tǒng)是抓手、人是核心、轉(zhuǎn)是關(guān)鍵、房是根本”，推進“四種模式”、加快“四個轉(zhuǎn)變”、實現(xiàn)“四有目標(biāo)”。統(tǒng)籌推進戶籍、土地、財政、住房等相關(guān)政策和改革舉措，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)。重點實施張場鎮(zhèn)國家級重點鎮(zhèn)和楊場鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，張場鎮(zhèn)頂著國家級重點鎮(zhèn)的“帽子”已經(jīng)幾年了，但工作成效并不明顯，希望建峰、忠良兩位同志，認真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉(xiāng)村公園建設(shè)相結(jié)合，拿出實實在在的行動讓場鎮(zhèn)有新變化、村落有新氣象。目前，國家鄉(xiāng)村公園ppp 項目招商順利推進，前后有60多家投資商來丹洽談，幫助我們明晰了項目的思路和方向，就是要力爭20xx年前，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路，打通國家鄉(xiāng)村公園的旅游環(huán)線，同時至少建成兩個項目點，以此引爆丹棱旅游，補齊我們“弱在三產(chǎn)、差在人氣”的短板。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)。始終堅持綠色發(fā)展、綠色引領(lǐng)，在未來五年實現(xiàn)丹棱綠色崛起。目前，“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰(zhàn)役”，我們都有了實實在在的項目為抓手。大氣污染治理上，我們已經(jīng)爭取到了中石油和省、市經(jīng)信委的大力支持，將丹棱作為清潔能源示范區(qū)，保證我們20 年有充足的氣源，在氣價上實施優(yōu)惠政策，兩年之內(nèi)完成全縣工業(yè)企業(yè)“煤改氣”;水污染治理上，我們已經(jīng)與中車集團簽約了全域水環(huán)境綜合治理ppp 項目，上周中車集團已派出工作組駐地丹棱推進項目，力爭兩年之內(nèi)，完成城鄉(xiāng)污水治理，實現(xiàn)全域水質(zhì)達標(biāo);土壤污染治理上，我們創(chuàng)造出農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”，也已成功爭取到了全國首批“有機肥替代化肥示范縣”。春節(jié)后的這兩周，國家農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長、冉登祥 副市長、市人大劉十慶主任等各級領(lǐng)導(dǎo)紛紛來丹調(diào)研，就是對我們工作的肯定和鼓勵。同時，市委市政府也明確要求，丹棱要在全市創(chuàng)好“三個全域”：一是全域推進水環(huán)境綜合治理ppp 項目;二是全域安全飲水治理，將黑龍灘水引入丹棱，三年內(nèi)徹底解決丹棱安全飲水問題;三是全域提升農(nóng)村垃圾治理“丹棱模式”。同志們，我們創(chuàng)造了農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”，名聲在外，不斷有來自全國各地的考察團來學(xué)習(xí)取經(jīng)。但是，是否所有村都在認真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村，還有哪些村能拿出來給別人參觀學(xué)習(xí)?所以，3 月村(社區(qū))換屆完成后，縣環(huán)綜辦牽頭，組織所有村干部現(xiàn)場參觀龍鵠村的垃圾治理模式，并建立強大的監(jiān)督曝光機制，以實打?qū)嵉呐e措搞好環(huán)境治理工作。四是統(tǒng)籌公共服務(wù)配套。要統(tǒng)籌推進交通、能源、水利、信息等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。

(三)“三個強化”規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。綜合運用金融、土地、財稅、投資等有效手段，建立健全房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機制。一是強化房地產(chǎn)宣傳。今天的會議請來了房地產(chǎn)開發(fā)商，我要告訴你們丹棱的住房庫存僅剩600 套，住房是人民群眾的剛需，我們即將啟動三大片區(qū)拆遷，都將實行貨幣化安置，這對房地產(chǎn)商來說是一個好消息，希望大家有敏銳的眼光，對丹棱城市發(fā)展規(guī)劃有前瞻性認識，能夠看到丹棱巨大的投資價值，未來丹棱必將是一個精美精細、雅致亮麗的生活品質(zhì)之城?？h國土資源局要加大閑置土地清理利用，確保房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模、速度與城市增長規(guī)模、居民收入和人口增長相適應(yīng)。二是強化市場監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)涉及面廣、周期性長、資金量大，縣住建局要強化主體責(zé)任，嚴格商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為，避免開發(fā)過程中出現(xiàn)爛尾樓產(chǎn)生矛盾糾紛，完善房地產(chǎn)信息管理，加強房地產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，維護購房群眾的合法權(quán)益，營造健康有序的房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。三是強化金融風(fēng)險防控。習(xí)講“房子是用來住的、不是用來炒的”，要支持居民自住購房剛需，抑制投機性購房。用好用活房地產(chǎn)企業(yè)短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，幫助房地產(chǎn)企業(yè)有效解決資金周轉(zhuǎn)難題，防止出現(xiàn)“爛尾樓”“一房多賣”等問題?？h金融辦、縣房管局要加強對房地產(chǎn)領(lǐng)域融資、集資、借貸等方面監(jiān)管，防止出現(xiàn)穩(wěn)定隱患。

同志們，加快推進新型城鎮(zhèn)化，方向已明，措施已實，重在“化”的落實。讓我們擼起袖子加油干、俯下身子抓落實，為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻。謝謝大家!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇二

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹省、市有關(guān)會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。等下，徐縣長將作重要指示，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、客觀總結(jié)20xx年工作

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣新型城鎮(zhèn)化工作有了新的發(fā)展，取得了可喜的成績。

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理不斷加強。 縣城南片路網(wǎng)建設(shè)進度較快，質(zhì)量較高，實行雨污分流、給排水等管網(wǎng)同步規(guī)劃設(shè)計同步施工建設(shè)，縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開，新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除，面貌煥然一新。建筑燃氣安全生產(chǎn)大排查大整改活動成效顯著，歷時半年，查找和整改安全隱患168 處，實現(xiàn)了全年零安全事故的目標(biāo)。房地產(chǎn)開發(fā)項目市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收改革達到預(yù)期效果，全年新開工面積41 萬平方米，已經(jīng)完工的開發(fā)項目綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施達到了規(guī)委審核條件，在建項目形成了必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施的責(zé)任意識?？h城環(huán)衛(wèi)工作不斷加強，特別是背街小巷垃圾清理取得了實實在在的效果。去年，小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的可喜局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金，添置路燈，栽樹添綠，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，小城鎮(zhèn)的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉(xiāng)環(huán)境同治成效明顯，城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，人居環(huán)境不斷改善。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場進行了整治，馬路市場的搬遷穩(wěn)步推進 。

(二)國土資源工作成績突出。 全縣建設(shè)用地需求得到有效保障，全年實際爭取省政府批準(zhǔn)用地4000 余畝，是上級分配指標(biāo)的10.5 倍。出讓國有土地使用權(quán)41 宗，為財政創(chuàng)收2.87 億元。實施土地開發(fā)整理項目16 個，新增耕地8900 余畝。通過努力爭取，我縣被成功列為全省連片推進土地整治示范縣，省財政三年內(nèi)投資2 億元，在我縣連片整治土地10 萬畝。去年，針對非法采礦組織開展了三次集中整治專項行動，徹底遏制了栗江非法采石煤現(xiàn)象，有效打擊了川花地區(qū)非法采鎢行為。開展了違法用地、違規(guī)建房的“兩違”項目清查工作，立案查處違法用地案件12 件，補繳稅費1300 多萬元，全縣土地市場秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。

(三)住房建設(shè)和人防工作邁上新臺階。 全年新建保障性住房1950 套，爭取上級補助資金7400 多萬元，同比增長72.6% ，規(guī)范合理發(fā)放住房租賃補貼420 多萬元，同比增加23.5% ，受惠對象2786 戶，取得全市第一、全省先進的佳績。房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)稅費3020 萬元，同比增長10.8% 。房產(chǎn)辦證遺留問題處理工作穩(wěn)妥開展，稅費收入突破20xx 萬元。 人防應(yīng)急指揮中心已完成初步設(shè)計、設(shè)計評審、施工圖設(shè)計等前期工作，已具備動工建設(shè)條件。

(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效明顯。 縣城總規(guī)修編工作繼續(xù)推進，咸塘鎮(zhèn)和三塘鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編。新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃力度加大，三塘洪山村、譚子山工聯(lián)村、寶蓋皂田村的村莊規(guī)劃編制完成?？h城市政、云集大道提質(zhì)改造和江東沿江風(fēng)光帶等專項規(guī)劃編制成果已通過規(guī)委專家評審。規(guī)劃執(zhí)法力度加大，拆除了縣城城中加油站和 云集鎮(zhèn)保合村興隆組、橫塘組等6 處違法、違章建筑，拆違面積達1400 多平方米，有效遏制了縣域范圍內(nèi)違法、違章建設(shè)的勢頭。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是行業(yè)違規(guī)行為整治力度有待進一步加大。違法用地、違規(guī)建房、建筑質(zhì)量和施工安全隱患突出的現(xiàn)象普遍存在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得十分突出。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸依然沒有突破，多元投入機制依然沒有建立健全。城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后，城鎮(zhèn)承載能力有待進一步加強。三是城鎮(zhèn)管理水平有待進一步提高， 共建共管的長效機制尚未建立，管理效果難以鞏固。 對此，我們要高度重視，在今后的工作中，采取切實有效措施加以解決。

二、20xx年新型城鎮(zhèn)化工作重點

(一)縣城建設(shè)要有新氣象

抓項目，推進擴容提質(zhì)出亮點。 一方面，縣城建設(shè)要認真抓好十大項目的實施，今年新開工余詩路、濱江路、清園路3 條城市道路建設(shè)，抓好縣城自來水廠二期擴建、天然氣管網(wǎng)擴建和文化休閑廣場建設(shè)，加快云集大道、云峰路、濱江路3 條主干道的雨污分流管網(wǎng)改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質(zhì)改造，啟動湘江東岸風(fēng)光帶、生態(tài)公園、縣城東敞口工程。另一方面，要積極抓好跑項爭資工作。要把跑項爭資作為加快縣城建設(shè)的第一抓手、第一引擎?？h住建局、縣城建投、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣人防辦都要積極行動起來，認真吃透和把握國家宏觀政策，對照國家資金投放目錄，圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網(wǎng)改造等重點，搶抓機遇，積極作為，策劃和包裝項目，爭取有更多的項目列入國家、省里投資計劃。縣城建投要不斷加大融資工作力度，確保完成2 億元融資任務(wù)。

抓管理，推進四城同創(chuàng)出效果。 要啟動四城同創(chuàng)三年行動計劃，到20xx年，力爭成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級交通管理模范縣城。圍繞實現(xiàn)這個目標(biāo)，要從四個方面切實加強縣城的管理：一要從源頭抓起，嚴格驗收管理。縣城所有房地產(chǎn)開發(fā)項目必須嚴格按照規(guī)劃設(shè)計、按照設(shè)計施工、按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，尤其是對市政、照明、綠化、管線、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)道路硬化要嚴格把關(guān)，經(jīng)驗收合格后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和投入使用。二要從關(guān)鍵抓起，加強渣土管理。建設(shè)工地必須按要求圍檔作業(yè)，建筑垃圾要及時清運，工地進出口場地必須進行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入，不帶泥上路。建筑渣土要實行密閉化、規(guī)范化運輸，定時段、定路線行駛，定點傾倒。對不按規(guī)定運輸渣土而影響環(huán)境衛(wèi)生的從嚴處理。三要從細節(jié)抓起，搞好門前“三包”。縣城各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶是“門前三包”管理的責(zé)任主體，必須按要求建立“門前三包”責(zé)任制?？h住建局要加強“門前三包”的監(jiān)督、評比和指導(dǎo)。四要從基礎(chǔ)抓起，加強社區(qū)管理。充分發(fā)揮基層在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，云集鎮(zhèn)和各社區(qū)(居委會)要積極參與縣城管理，落實管理責(zé)任，實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治。各機關(guān)單位住宅區(qū)、居民小區(qū)要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員、計生信息員、衛(wèi)生管理員)，不斷加強小區(qū)物業(yè)管理，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

抓改革，推進體制機制出活力。 一要改“吃大鍋飯”為網(wǎng)格化管理，實行責(zé)任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制，實行分片包干、路段包干、責(zé)任到人的管理機制，確保事事有人管，人人有責(zé)任。二要改平均主義為精細化管理，實行“五定”考核(定崗位、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定獎懲)。城管、環(huán)衛(wèi)、市政、路燈、園林等縣城管理服務(wù)部門的干部職工的工資，除基本工資外，津補貼和獎金與工作績效直接掛鉤，獎勤罰懶，做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，實行市場化運作、貨幣化管理。堅持市場化、社會化、專業(yè)化的改革方向，逐步將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化管護等工作推向市場，探索市場化運行模式。逐步形成管理效能化、監(jiān)督規(guī)范化、作業(yè)專業(yè)化的城市管理新局面。

抓規(guī)范，推進人防建設(shè)出成效 。 堅持人防建設(shè)與縣城建設(shè)相融合的基本原則。進一步嚴格人防執(zhí)法，確保人防“兩費”征收到位。進一步規(guī)范人防工事建設(shè)，確保防空地下室結(jié)建全面推行，不以征代建。進一步加快“兩所”建設(shè)，確保我縣機動指揮所順利投入使用，全力推進縣級人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)。

(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新突破

小城鎮(zhèn)建設(shè)要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標(biāo)，即：提高城鎮(zhèn)化率、提高公共服務(wù)功能、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、打造城鎮(zhèn)亮點。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點。“四場”即停車場、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾場、休閑廣場(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一個休閑廣場，有條件的爭取建一個公園)，“四化”即綠化、亮化、凈化、美化，“兩改造”即污水管網(wǎng)改造、公廁改造。

優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。 要將三塘、車江、茅市、向陽、泉溪、冠市、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣小城鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)，在項目安排、資金分配、土地供給等發(fā)展要素方面實行政策傾斜、重點扶植、優(yōu)先發(fā)展。納入全縣優(yōu)先發(fā)展的7個重點鎮(zhèn)要搶抓機遇，選準(zhǔn)突破口，研究發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先跨越式發(fā)展，為全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展摸索經(jīng)驗，作出示范。

重點打造示范街。 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量創(chuàng)建1-2 條示范街道、2-3 個文明小區(qū)，全縣評選10個“五好”居委會。示范街道的標(biāo)準(zhǔn)是：一是規(guī)劃要優(yōu)，建設(shè)要美;二是設(shè)施要全，配套要齊;三是規(guī)模較大，人氣要旺;四是市容整潔，管理有序。文明小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是“六有四無”?！傲小奔从型ㄍ甘絿鷫?、有專人負責(zé)的物業(yè)管理、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區(qū)道路、有規(guī)范的樓棟號與門牌號。“四無”即無亂搭亂建(防盜網(wǎng)、雨棚、車庫等)、無亂種蔬菜、無放養(yǎng)畜禽、無垃圾無人清掃現(xiàn)象?！拔搴谩本游瘯臉?biāo)準(zhǔn)是領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

積極探索農(nóng)村住房建設(shè)改革。 把農(nóng)村住房建設(shè)改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20% 的村，每個村選擇2-3 個組先行先試。改革方向是改變目前農(nóng)村分散建房方式，在拆舊建新過程中，引導(dǎo)2-3 個鄰近村民小組的村民選擇一個合適的集聚點集中建房，從而降低新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)成本，使每個村民社區(qū)有條件創(chuàng)辦幼兒園、農(nóng)家書屋、體育健身場所、超市商場、安全衛(wèi)生飲水工程、沼氣工程等設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要有新檔次

完善規(guī)劃編制體系。 做好縣城總規(guī)修編掃尾工作，完成縣城10 平方公里控制性詳細規(guī)劃、三塘鎮(zhèn)和車江鎮(zhèn)2 平方公里控制性詳細規(guī)劃。全面啟動縣城東大門敞口、生態(tài)公園、東岸沿江風(fēng)光帶等規(guī)劃，完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統(tǒng)和縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施空間等專項規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。 積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理體制，堅持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進，年內(nèi)完成向陽、泉溪、冠市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作，深化三塘鎮(zhèn)、車江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)計，編制三塘鎮(zhèn)神山村、車江鎮(zhèn)恒星村等6 個村莊規(guī)劃。

提高規(guī)劃執(zhí)法水平。 充實規(guī)劃執(zhí)法力量， 加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度，建立縣域范圍片區(qū)巡查制度，堅持“部門聯(lián)動”，強化控違拆違，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)國土資源管理工作要有新成效

加強土地報批工作 。全年確保成功報批土地4000 畝，爭取4500 畝。突出抓好云集工業(yè)園、三塘工業(yè)園、衡云干線兩廂、縣城基礎(chǔ)設(shè)施等用地報批工作，優(yōu)先保證重點項目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點縣的契機，用足用活政策，合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅持部門聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，共同做好項目征地拆遷和土地報批工作。

加強土地儲備經(jīng)營工作。 今年力爭新儲備土地4000 畝。要抓好已儲備土地的前期開發(fā)工作，加快推進縣城北片新區(qū)、湘江東岸新城整體開發(fā)。要不斷完善國土資源市場，爭取國有經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓實現(xiàn)網(wǎng)上交易，全年國土資源收益力保完成3 億元。

加強礦產(chǎn)資源管理工作。 一方面，要抓好礦補費征收工作。要組織專班，在全縣開展礦產(chǎn)資源補償費征收大清查，全面掌握規(guī)模礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況，對其應(yīng)交的礦補費進行核算和征收。對不按時、不按實交納礦補費的企業(yè)，停止供電、停止供應(yīng)火工產(chǎn)品、停止辦理年檢年審，并依法吊銷或注銷相關(guān)證件。另一方面，要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實強化責(zé)任，安排專人值班，對隱患重點部位實行現(xiàn)場值守，確保不死人，力求不倒房，盡可能降低災(zāi)害損失。

(五)保障性住房工作要有新作為

要加快進度。 今年全縣要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租賃住房、1000 戶城市棚戶區(qū)改造任務(wù)，6 月底前開工率必須達到60% 以上。往年續(xù)建項目11 月底前必須全面竣工?？h直各職能部門要積極作為，主動配合，切實提高辦事效率，盡快完成保障性住房建設(shè)土地報批手續(xù)、項目報建手續(xù)，按照項目建設(shè)進度及時撥付資金。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專班，統(tǒng)籌安排施工工期，負責(zé)協(xié)調(diào)解決項目施工過程中存在的問題。

要陽光操作。 進一步嚴格保障標(biāo)準(zhǔn)和保障程序，確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中， 民政、公安、勞動、房產(chǎn)及銀信部門要建立信息共享平臺，為健全準(zhǔn)入退出管理機制提供可靠依據(jù)。4 月份，要組織開展一次全縣住房保障對象清查摸底工作，將不符合條件的對象堅決清退出去，確保分配公開、公平、公正。在保障性實物房源分配上，堅持“只租不售、租補分離”的工作思路，研究出臺保障性住房分配營運管理辦法 ，探索梯次退出模式，逐步實現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房管理并軌。

要規(guī)范管理。 規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強商品房預(yù)售管理。 嚴格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，對存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業(yè)不予年檢通過。 加大 物業(yè)維修基金的歸集力度，規(guī)范資金的使用和管理 。 加快推行物業(yè)管理，實現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達60% 以上。

要抓好建制擴面，推進住房公積金工作。 要 積極主動作為，把教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和民營企業(yè)作為工作重點，不斷推進建制擴面。堅持從源頭上控制風(fēng)險，規(guī)范放貸操作行為，確保資金安全。

(六)建筑施工和燃氣監(jiān)管要有新舉措

強化企業(yè)的主體責(zé)任。 要切實提高業(yè)主的主體責(zé)任意識，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查，查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，及時消除隱患，避免安全事故。要按照“四不放過”的原則，嚴格責(zé)任追究。 燃氣企業(yè)作為 燃氣安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要制訂隱患監(jiān)控措施，落實整改資金，建立安全應(yīng)急機制，建立健全搶險預(yù)案，有效防范和杜絕安全責(zé)任事故。

強化部門的監(jiān)管責(zé)任。 住建 、安監(jiān)、消防、電力等部門要加強行業(yè)監(jiān)管，配合執(zhí)法監(jiān)督。要深入開展“打非治違”專項行動，緊扣重大時間節(jié)點，全面開展建筑及燃氣安全生產(chǎn)大檢查、大整治，對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)整改到位。 對違規(guī)違法建設(shè)必須采取強硬措施，嚴懲建筑及燃氣領(lǐng)域的違法違規(guī)行為， 推動建筑及燃氣安全生產(chǎn)水平整體提升。各相關(guān)部門要積極配合，對違規(guī)違法建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點，要采取停水、停電等措施，堅決制止建筑及燃氣行業(yè)不規(guī)范行為。

強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。 按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建筑施工安全和燃氣的屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強本地區(qū)建筑施工和燃氣管理工作，嚴格執(zhí)行“一把手”負責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任機制。

(七)“兩違”清查工作要有新成果

思想要更加統(tǒng)一。 主要在四個方面統(tǒng)一思想認識：一要澄清底子，鎖定項目。原確定的對象范圍要進一步澄清審核，對不能納入的項目和20xx年元月以后的項目不納入清查范圍。對尚未啟動清查和摸底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，限定在4 月20 日前必須完成“兩違”項目的摸底。二是政策不變，嚴格執(zhí)行。要徹底打消“等政策松動”、“以拖代辦”的想法，處理措施嚴格按原定政策執(zhí)行。三是時間延長，年底結(jié)賬。鑒于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡的實際情況，“兩違”清查工作延長到今年12 月份，年底統(tǒng)一結(jié)賬。四是懲前毖后，防止反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要認真總結(jié)“兩違”清查工作，建立健全長效機制，防止情況反彈。20xx年元月1 日以后出現(xiàn)的“兩違”項目要嚴格實行責(zé)任追究。

措施要更加有力。 “兩違”清查由縣優(yōu)化辦牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，縣國土、住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、稅務(wù)等部門配合，實行專班專抓。對“兩違”項目的清查要實行行政和法律手段雙管齊下，在建項目一律停止供電、供水，在交清稅費，辦全手續(xù)之后方可復(fù)工;對已經(jīng)完工交付使用的“兩違”項目，利用從事經(jīng)營活動的，一律不得核發(fā)各種證照，已核發(fā)的依法予以吊銷或收回;對不主動申報、不積極配合，故意干擾阻礙整治活動的，要依法予以嚴厲打擊。

紀律要更加嚴明。 對不開展“兩違”工作或清查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取“三停”措施，項目停止安排，土地停止供給，資金停止撥付。

三、攻堅克難，狠抓落實

(一)責(zé)任要細化。 做好今年的新型城鎮(zhèn)化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化責(zé)任意識，做到領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任落實、措施落實。要將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個具體工作崗位，建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機制。對責(zé)任不到位、工作沒有抓落實，導(dǎo)致發(fā)生較大以上事故的單位和個人，要采取責(zé)任倒查制，不僅要追究直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)進度要量化。 對于已經(jīng)定下的項目，明確的任務(wù)，要按照時間節(jié)點要求，不講價錢，不找借口，強力推進，堅決完成。要按照工程建設(shè)時限要求，對啟動建設(shè)的工程項目要根據(jù)工程量的大小、拆遷工作難度、季節(jié)氣象因素等情況，合理制定建設(shè)方案，排好施工時間表，量化工程進度，排好工期，集中人力、物力、財力，確保早啟動，早實施，早完成?？h委、縣政府督查室要加強督查，強化考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決，促進各項工作有力有序推進。

(三)工程要優(yōu)化。 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)一定要有“百年意識”、超前意識，建設(shè)“百年”工程、良心工程。項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行“四制”，即項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，確保項目建設(shè)的質(zhì)量。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目要以擴容提質(zhì)為重點，規(guī)范項目建設(shè)準(zhǔn)入，嚴格招投標(biāo)秩序，加強項目建設(shè)的全程監(jiān)管，確保項目按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。項目完工后，要嚴格驗收檢查和工程審計，確保經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

同志們，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍圖，是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，讓我們按照縣委、縣政府的總體部署，扎實工作，攻堅克難，努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)嶄新局面!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究同意，今天我們在這里召開 20xx年全縣新型城鎮(zhèn)化推進暨住建國土工作會議。 今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經(jīng)濟工作會議精神，對“”及 20xx年全縣國土、住建工作進行回顧總結(jié)，對20xx年全縣國土、住建工作進行安排部署。 剛才， 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告 ，我代表縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書。從今天安排部署的工作來看，這次會議明確的任務(wù)重，要求的時間緊，涉及的內(nèi)容多，只有多個方面共同努力，才能確保目標(biāo)任務(wù)全面完成，請大家緊盯目標(biāo)，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、取得成績值得肯定

20xx年，全縣住建國土系統(tǒng)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，務(wù)實有為，取得了前所未有的成就，為全縣經(jīng)濟社會提速發(fā)展、后發(fā)趕超作出了新貢獻，為全面建成小康社會奮斗目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。得到了廣大人民群眾的認可和社會各個方面的肯定。

(一) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 提速增質(zhì)

一是 今年3月，成立了縣新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐德祥書記和王永勝縣長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，縣直有關(guān)單位負責(zé)人為成員，由分管城鎮(zhèn)建設(shè)副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，縣 政府辦、發(fā)改局、民政局、建設(shè)局、國土局、財政局、公安局等單位負責(zé)同志兼任辦公室副主任，辦公室其他組成人員從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門抽調(diào) 。

二是 提出了 “全域紫云、產(chǎn)城互動、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和 “一城兩星”的城鎮(zhèn)組團格局。 傾力打造“五型”山地特色城市，切實推進城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城互動化、城鎮(zhèn)人本化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村美麗化。

三是 建成了 生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)格凸河示范小城鎮(zhèn) 、紫云公園、 松林公園、海子水上公園、紫云莊園 、紫云硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業(yè)、居住、旅游、生態(tài)為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環(huán)路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。

四是 注重 改善民生，著力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)實效 ，我縣 城區(qū)人口從20xx年的4.5萬人增長到現(xiàn)在的8萬余人，城鎮(zhèn)化率從15.42%提升到38.33%， 20xx年上報城鎮(zhèn)化率為44.06%， 城鎮(zhèn)規(guī)模和承載力大幅提升。按照“以城帶產(chǎn)”的思路，結(jié)合“四化”同步戰(zhàn)略，相應(yīng)規(guī)劃了商業(yè)帶動型、旅游發(fā)展帶動型、石材產(chǎn)業(yè)帶動型、山地高效農(nóng)業(yè)帶動型等各具特色的小城鎮(zhèn)，有效促進了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、格凸河觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、壩羊生態(tài)茶葉示范園區(qū)、達幫葡萄山地特色示范園區(qū)4個省級產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了附加值，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;建成了格凸河鎮(zhèn)格丼村、壩羊鄉(xiāng)大坡村等一批省、市級示范新農(nóng)村，鎮(zhèn)村互動成效顯著，群眾生活環(huán)境明顯改善。

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)成就斐然

一是 住有所居工作實現(xiàn)增比進位。20xx年，全縣新開工各類保障性住房共2974套，完成任務(wù)數(shù)的100%，共獲得上級補助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調(diào)整，積極推進棚戶區(qū)改造工作，改造棚戶區(qū)1734戶。全縣完成農(nóng)村危房改造工程2406戶，累計投入資金1.08億元。

二是 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。20xx年完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資27.97億元，城市品位大大提升，城市公共服務(wù)體系全面升級，群眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮(zhèn)化推進暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會，城市建設(shè)得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定。

三是 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同發(fā)展。經(jīng)過努力爭取，水塘鎮(zhèn)成功升級省級示范小城鎮(zhèn)，水塘示范小城鎮(zhèn)實施“8+x”項目15個，完成示范小城鎮(zhèn)項目投資4.83億元，對我縣城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極的示范帶動作用。積極做好六項行動計劃，完成小康房建設(shè)430戶，并加強美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照市委市政府年初實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾全覆蓋的要求，不斷加強督促檢查。

(三)國土資源管理工作亮點紛呈

一是 耕地保護有亮點?？h人民政府研究出臺了《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護管理辦法》，耕地保護力度得到加大，這在全市屬于首家，得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標(biāo)管理，年度內(nèi)實施了火花二期等5個高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，完成20xx年以前(含20xx年)實施土地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目的驗收，全縣耕地質(zhì)量得到進一步提升;實施土地開發(fā)項目17個，新增耕地指標(biāo)3056.66畝，在保障建設(shè)用地占補平衡的前提下流轉(zhuǎn)指標(biāo)1050畝，收益1155萬元。

二是 用地保障有亮點。在全縣沒有建設(shè)用地紅斑的情況下，努力拓展用地空間，組織上報1個批次農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)報件;在嚴控建設(shè)用地指標(biāo)的大環(huán)境下，爭取到市級調(diào)整下達我縣城鎮(zhèn)村工礦建設(shè)用地指標(biāo)180公頃，為全縣近三年急需落地的141個建設(shè)項目解決了用地問題。

三是 資源管理有亮點。在全縣啟動了農(nóng)村集中居住用地規(guī)劃工作，縣人民政府出臺了《紫云自治縣農(nóng)村集中建房工作方案》，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了集中建房示范點(板當(dāng)未建立示范點)，工作有了實質(zhì)性的進展。對歷年來過期、失效和未履行礦產(chǎn)資源管理義務(wù)的采礦權(quán)全部登報公告關(guān)閉注銷，這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作，全縣非煤礦山采礦權(quán)從74宗減至24宗，礦山管理進一步規(guī)范。

四是 地災(zāi)防治有亮點。20xx年繼續(xù)保持了全縣無因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的事故，縣國土局通過與地質(zhì)作業(yè)單位合作，對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了全面核查，核減無變化或無威脅地質(zhì)災(zāi)害隱患點22處，全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處)，改寫了全縣地災(zāi)隱患點建立臺賬以來只增不減的歷史。完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)，在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮(zhèn)磨南村廉租房后山崩塌應(yīng)急治理工程，組織申報獲批白石巖巖上片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害連片治理項目(批復(fù)治理資金760萬元)。

五是 國土改革有亮點。完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu)改革，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了國土規(guī)劃建設(shè)管理委員會和管理站并掛牌開始工作，縣國土、住建行政主管部門將相應(yīng)的管理職責(zé)職權(quán)通過下放、委托等方式賦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行。完成全縣不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)組建并開展工作。

以上成績的取得，是市委、市政府和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局等市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)大力支持和幫助的結(jié)果，也是全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土系統(tǒng)干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府一并表示衷心感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮(zhèn)化還處在探索階段，在項目、政策和資金的整合上還需進一步加強，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱; 二是 城市規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性不夠，城市功能不夠完善，對違規(guī)建設(shè)查處力度不夠; 三是 土地、礦產(chǎn)節(jié)約集約利用不夠，依法用地和用礦意識淡薄，地質(zhì)災(zāi)害點多面廣; 四是 少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象依然存在。以上存在的問題和不足，需要在下步工作中切實加以解決。

二、明確新目標(biāo)、把握新定位、突出新重點

今年是“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源管理工作進入了重要轉(zhuǎn)折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統(tǒng)，必須提升理念、提升標(biāo)準(zhǔn)，各項工作必須細化、實化、具體化，進一步推進工作上水平。

20xx年我們面臨的主要目標(biāo)是：

(一) 把握著力點推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

一是 繼續(xù)打好 “一二四” 攻堅戰(zhàn)， 扎實 推進新城區(qū) 、 小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。 完成 392套公租房項目建設(shè)，其中：四大寨鄉(xiāng)100套、貓云園區(qū)110套、水塘182套。完成4362戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。完成3599戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。其中：金菜園片區(qū)176戶，團坡片區(qū)337戶，水塘片區(qū)336戶，猴場片區(qū)48戶，白石巖片區(qū)916戶，四大寨片區(qū)434戶，貓營片區(qū)465戶，板當(dāng)片區(qū)39戶，大營片區(qū)518戶，達幫片區(qū)298戶，火花片區(qū)18戶，壩羊片區(qū)14戶。 二是 加快產(chǎn)業(yè)支撐，帶動城鎮(zhèn)快速發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局，積極拓展融資渠道，重點抓好石材等支柱產(chǎn)業(yè)， 全力打造好公路沿線觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)示范園，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經(jīng)濟作物 ，抓好旅游產(chǎn)業(yè)化， 逐步形成以格凸河為龍頭，民族民間文化和民族鄉(xiāng)村旅游為補充的旅游產(chǎn)業(yè)格局。 三是 要加快推進 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整 工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) 公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。 四是 推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等配套改革，促進基本公共服務(wù)均等化。

總而言之，今年的住建工作要著重抓好幾件事：1. 棚戶區(qū)改造;2. 公租房建設(shè);3. 農(nóng)村危房改造;4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;5. 住建、國土、規(guī)劃職能機構(gòu)劃轉(zhuǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真履職;6. 加大“兩違”執(zhí)法打擊力度，嚴格控制亂搭亂建，今年的“兩違”要納入年終目標(biāo)考核。7. 加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動新城區(qū)北部路網(wǎng)、排洪溝建設(shè)。

(二) 突出重點做好新常態(tài)下國土資源管理工作

一 是 重點做好 耕地保護。 執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度， 切實履行耕地保護主體責(zé)任，確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農(nóng)田面積不減少，耕地紅線不突破。 二是 重點做好用地保障。 加大向上爭取的力度， 積極爭取上級支持，解決建設(shè)用地指標(biāo)。 三是 重點做好礦山管理。 要繼續(xù)做好非煤礦山整合工作，同時 做好已注銷、關(guān)閉礦山的監(jiān)督檢查工作，完成礦山恢復(fù)治理工作任務(wù)。 四是 重點做好地災(zāi) 防治。強化監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)演練、巡查排查、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置和宣傳培訓(xùn)， 筑牢縣、鄉(xiāng)、村(組) 三 級防災(zāi)網(wǎng)絡(luò) ， 全面完成 20xx年度治理項目， 啟動實施 20xx年度 治理項目。 五是 重點做好執(zhí)法監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行《紫云自治縣千畝以上壩區(qū)耕地保護管理辦法》， 確保年 度 內(nèi) 全縣 違法占耕比例低于 10% ，實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”。 六是 重點做好扶貧攻堅。 結(jié)合國家大扶貧戰(zhàn)略行動， 優(yōu)先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設(shè)用地 ， 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復(fù)墾方案，簽訂協(xié)議，并抓好落實;統(tǒng)籌安排好土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目和資金，支持貧困地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷 ，完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田 ”的目標(biāo)任務(wù) 。

三、貫徹新理念、落實新舉措、邁上新臺階

20xx年我們面臨的任務(wù)依然繁重艱巨，實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好一下幾個方面的工作：

(一)持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展動力

一是 要創(chuàng)新工作方式。省、市對我們的要求是嚴格的，是高標(biāo)準(zhǔn)的。我們只有不斷創(chuàng)新工作手段，夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，注重把握住方向、準(zhǔn)確地定位，理清工作思路、科學(xué)謀劃布局，形成以保障和促進科學(xué)發(fā)展新機制為主線、以頂層設(shè)計和基礎(chǔ)工作為支撐的總體工作布局，才能抓住新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)。 二是 要創(chuàng)新投融資方式。 從需求側(cè)來看，投資仍然是拉動我縣經(jīng)濟增長的主要動力，要進一步創(chuàng)新投融資方式，吸引金融機構(gòu)、社會資本及相關(guān)企業(yè)參與，形成政策支撐、金融機構(gòu)融資支持、社會資本及相關(guān)企業(yè)積極參與的新型城鎮(zhèn)化投融資模式。德貴副省長明確要求：要在示范試點上崇尚創(chuàng)新，要在投融資方式上崇尚創(chuàng)新。這對于我們探索多元化可持續(xù)的投融資模式，解決項目資金問題，提出了要求，明確了方向。 三是 國土資源要由常規(guī)管理向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要深入推進資源節(jié)約集約利用，加強建設(shè)用地批后監(jiān)管和動態(tài)巡查，調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，加大對閑置土地的清理和處置力度，加強礦產(chǎn)資源節(jié)約集約和綜合開發(fā)利用。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分立”，積極推進農(nóng)村宅基地、集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)等確權(quán)登記工作，進一步明晰農(nóng)村土地、房屋等不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入新途徑。

(二)注重協(xié)調(diào)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

一是 在城市發(fā)展上注重協(xié)調(diào)。以城市綜合體建設(shè)作為發(fā)動機，配置完善周邊市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 二是 在小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)上注重協(xié)調(diào)。進一步豐富“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”內(nèi)涵，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平，努力解決好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與落實大扶貧結(jié)合起來，提升貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量和水平。 三是 將城鄉(xiāng)建設(shè)由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變。要強化城市地下“生命線”工程建設(shè)管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力。

(三)多措并舉，推進房地產(chǎn)“去庫存”工作

深刻認識去庫存是房地產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急，進一步用好公積金政策，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推進貨幣化安置，努力提高安置比例。 20xx年，力爭我縣貨幣化安置率達到50%以上，同時，要千方百計提高分配入住率。

(四)倡導(dǎo)綠色，促進人與自然和諧

一要 在環(huán)境保護上倡導(dǎo)綠色，大力推進城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，整合“ 四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村 ”基礎(chǔ)設(shè)施六項行動計劃，集中整臟治亂，改善人居環(huán)境。努力使青山常在、碧水長留，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 二要 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上倡導(dǎo)綠色。大力推進建造方式創(chuàng)新，促進新型建筑建材業(yè)做大做強，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、綠色建筑建材，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。 三要 在文化傳統(tǒng)上倡導(dǎo)綠色。要突出地方民族特色，增強人文感召力，做好山水文章，保護好民族村寨和傳統(tǒng)村落等文化元素，傳承好傳統(tǒng)文化，讓山村與城鎮(zhèn)、自然與人文美美與共。

(五)強化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，全面提高新農(nóng)村建設(shè)水平

著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平，強化國土建設(shè)管理站的作用，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施到位、運轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作機制，嚴厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為、努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城市管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，走出一條符合紫云實際和時代要求的城鄉(xiāng)發(fā)展之路。

(六)加強協(xié)調(diào)配合，增強工作合力

住建國土工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)乎人民群眾切身利益，所涉環(huán)節(jié)較多，與發(fā)改、財政、環(huán)保等諸多部門關(guān)系緊密，要加強與相關(guān)部門的良好協(xié)作，主動協(xié)調(diào)，無縫對接。各部門(單位)要進一步增強大局意思和協(xié)作意識，牢固樹立“一盤棋”的思想，既各司其職，又密切配合，合力推進工作朝著既定目標(biāo)發(fā)展。

(七)加強法治建設(shè)，提高依法行政能力

強調(diào)指出：貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從近年的反腐敗斗爭情況來開，住建國土屬于高危行業(yè)，出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作，打好“十三五”開局戰(zhàn)，需要我們住建國土部門的廣大干部職工持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)提高依法辦事能力。 一是 嚴格落實責(zé)任，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性，真正把擔(dān)子扛起來，以身作則，認真貫徹“三嚴三實”要求，任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強化質(zhì)量終身責(zé)任，嚴格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任和安全責(zé)任有關(guān)規(guī)定。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內(nèi)容的專項整治。 二是 加強制度建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向、破立結(jié)合，加快建立和完善有關(guān)制度規(guī)定，用制度約束權(quán)力，用制度管人、管事。 三是加強法治文化建設(shè)。做到尊法于心、學(xué)法于腦、守法于紀、用法于行，做法治的忠實崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

(八)加強新聞宣傳，營造良好氛圍

住建國土工作政策性強，要求我們必須要熟悉政策，掌握上情和下情，采取多種形勢，在全社會廣泛宣傳住建國土政策，引導(dǎo)社會各界和廣大群眾積極支持、參與和監(jiān)督。充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，在平常工作中挖掘典型、塑造典型，用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進遲緩、執(zhí)行不力的典型予以曝光，并限期整改落實。

春節(jié)將至，要切實做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、清理拖欠款及農(nóng)民工工資等工作。確保行業(yè)穩(wěn)定和社會和諧。

同志們，“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“沖鋒號”已吹響，做好住建國土工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進和落實，為全縣經(jīng)濟社會提速發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康作出新的貢獻。

最后，值新春佳節(jié)即將到來之際，恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇四

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)20xx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。

這次會議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準(zhǔn)備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

我講四個問題。

一、取得的成績

20xx年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設(shè)。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中，堅持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設(shè)不削弱。武漢汽標(biāo)廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實。

二是黨員隊伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓(xùn)了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報告，大家聽了后，感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結(jié)對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰(zhàn)書，堅持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來?！?/p>

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領(lǐng)導(dǎo)班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級，依次循環(huán)，層層推進，層層提升，得到了國務(wù)院國資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現(xiàn)利潤73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負責(zé)人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務(wù)公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史，20xx年前長期虧損，當(dāng)時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè)，堅持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元，營業(yè)收入達到250億元，利潤達到11億元。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應(yīng)收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志，受到國務(wù)院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責(zé)任制，分級負責(zé)，分工負責(zé)，分項負責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設(shè)，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗

值得總結(jié)的有三個方面的經(jīng)驗。

一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設(shè)計院在集團公司的6家電力設(shè)計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國長江航運(集團)總公司加強企業(yè)文化建設(shè)的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會責(zé)任感大大增強。

三、存在的問題

有三個方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關(guān)有30人，但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

四、今年的要求

做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個是先進性的建設(shè)。把這兩個建設(shè)抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強黨的建設(shè)。

第二，明確落實黨建的任務(wù)。20xx年國有企業(yè)黨建任務(wù)很重，要突出重點，抓住關(guān)鍵。強調(diào)五個方面的重點。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設(shè)。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關(guān)于長效機制建設(shè)的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這個平臺，增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風(fēng)建設(shè)，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點，推進企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團組織作用，加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報效國家、服務(wù)社會、回報股東、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。

五是以嚴格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點，推進反腐倡廉建設(shè)?！捌卟粶?zhǔn)”規(guī)定是中紀委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定，使“七不準(zhǔn)”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現(xiàn)在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%;第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、項目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準(zhǔn)”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)。湖北多福木業(yè)集團發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際;要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結(jié)合，一個是理性思考與實踐探索相結(jié)合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結(jié)合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對當(dāng)前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。

第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責(zé)任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構(gòu)落實，黨務(wù)工作機構(gòu)要納入企業(yè)管理機構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構(gòu)來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預(yù)算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。

這次會議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關(guān)部門的專項會議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇五

同志們：

今天會議的核心內(nèi)容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求，待會春城同志還要作重要講話，大家要認真落實。下面，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點意見。

一、切實抓好規(guī)劃的體制改革

當(dāng)前，以規(guī)劃為龍頭深入推進城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。

第一，要率先做好市級規(guī)劃管理機構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動，市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機構(gòu)，充實完善機構(gòu)編制人員，理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程，盡快進入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。

第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實按照市委17號文件要求，精心組織，積極推進。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機構(gòu)，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨組建規(guī)劃行政管理機構(gòu)，以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線，加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。

第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責(zé)，密切配合，做好體制改革的具體實施工作，確保規(guī)劃的組織機構(gòu)落實、人員編制落實、經(jīng)費保障落實。

二、切實加強規(guī)劃的科學(xué)管理

從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴建工作，實現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督管理滿覆蓋。

第一，加強城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機制。現(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設(shè)就沒有嚴格按照規(guī)劃來實施，破壞了景觀不說，還浪費了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強管理。在城市建設(shè)中，凡是新建項目都要按照規(guī)劃進行建設(shè)，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項目要進行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為，要作為重點檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時，要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機制。

第二，加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意，并按法定程序?qū)徟?。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。

第三，加強村級規(guī)劃的管理。目前，我市村級建設(shè)中，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對此，一定要加強管理。村級規(guī)劃不是可有可無的，是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點，根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況，努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設(shè)要保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設(shè)用地，嚴格保護耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。

三、切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量

對任何一個區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯誤，可能就會鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機會。所以，各級政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。

第一，眼光要遠，理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠眼光、先進理念，不是一步到位，建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個好的規(guī)劃，不僅要立足當(dāng)前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長遠發(fā)展的美好藍圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點，促進城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向努力，做到細致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規(guī)劃工作上。

第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃，不僅要突出重點、打造亮點，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風(fēng)貌，把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實相吻合，亮點和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。

第三，力爭一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃，不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴，起點要高，而且要反復(fù)比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向下功夫，留下的是贊嘆。

最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，著力抓好班子，帶好隊伍，切實將規(guī)劃和管理工作，做到科學(xué)高效，規(guī)范服務(wù)，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣糧食工作會議，主要目的梳徹落實全省糧食工作會議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當(dāng)前形勢，部署年任務(wù)。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲糧直屬庫王主任親會議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

會上，我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件，劉局長作了一個很好的工作報告，對一批先進單位和先進個人進行了表彰。

應(yīng)該說，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高，糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟效益先進單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲規(guī)范化管理先進單位等，這些成績的取得，與上級糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。

下面我就進一步做好全縣糧食工作講五點意見：

一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢

年，我縣糧食生產(chǎn)形勢良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達108萬噸，連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān)，連續(xù)7年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號，這些都為糧食工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、“米貴傷民”，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價格走低、“谷賤傷農(nóng)”，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?？陀^地說，糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。

“”時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。農(nóng)業(yè)豎民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，糧食安全始終守系國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署上來，深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn)，進一步提高思想認識，準(zhǔn)確把握工作重點，理清工作思路，堅定信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。

二、全面落實糧食工作責(zé)任制

抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價格，既是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又受理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負責(zé)、協(xié)同配合的工作機制，嚴格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價政策和油菜籽等時收儲政策，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。一要高度重視糧食收購工作，認真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢，全面完成上級下達的糧食收購任務(wù)，切實保護好農(nóng)民種糧的積極性。二要認真執(zhí)行國家糧食收購政策，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場主體入市收購，嚴格執(zhí)行糧食最低收購價政策，抓好收購庫點、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。三要提高“三農(nóng)”服務(wù)水平，加大政策宣傳力度，及時將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策傳達到基層，做到家喻戶曉。要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強儲備糧管理，保證數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。

三、確保市場有效供給和價格穩(wěn)定

糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價上漲，會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價，從而可能引發(fā)一系列社會問題。因此，穩(wěn)定糧食價格，確保市場有效供給，是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)豎家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來，我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò)，有一支具有豐富市場經(jīng)驗的專業(yè)隊伍，有良好的企業(yè)信譽，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢，多收糧、收好糧，千方百計掌握糧源，在收購總量、掌握糧源、保護農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，并適時組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲運、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個供應(yīng)點的要求，認真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級儲備糧承儲企業(yè)要進一步規(guī)范儲備糧管理，確保糧食儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上，充分發(fā)揮儲備糧平抑市場、糧食價格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機制。密切關(guān)注糧食市場供求和價格變化情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，實施糧食價格監(jiān)測層級報告制度。

四、切實維護市場糧食流通秩序

管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個體工商戶，是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任。縣糧食局及有關(guān)部門：一要認真落實糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進行核查，建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會流通統(tǒng)計報告制度。認真做好全縣糧食流通統(tǒng)計工作，切實履行對糧食收購、銷售、儲存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計制度的宣傳和指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺履行報告義務(wù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認真做好糧食庫存清查，確保數(shù)量真實。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強糧食出庫工作管理，嚴肅出庫工作紀律，確保糧食銷售工作順利進行。四要依法加強糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，要切實履行各自職責(zé)，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、摻雜使假等違法行為，切實維護正常的糧食市場流通秩序。

五、積極實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程

今年是第六年實施新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程。全省計劃實施7萬戶，接近前五期的總和?？h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢，積極向省市相關(guān)部門爭取，抓緊申報計劃數(shù)，盡快確定示范戶。同時，要加強對儲糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲糧知識，減少產(chǎn)后損失，擴大示范效應(yīng)，切實把科學(xué)儲糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實抓好。

同志們，年糧食工作形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國家糧食安全、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻!

謝謝大家!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇七

同志們：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會議、省委工作會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神，全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績，總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、關(guān)于“”及 20xx年工作回顧

“”時期，是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對國際金融危機，貫徹落實中央“三保”方針，化“危”為“機”，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機構(gòu)改革中，面對新機構(gòu)、新職能，主動迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)新思路，工作提升到了一個新水平;在應(yīng)對百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中，全系統(tǒng)干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。

“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢、搶抓新機遇，基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計達到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升，小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達到100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達到80.9%;人居環(huán)境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎;市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速，供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到42.69萬戶，經(jīng)濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區(qū)改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發(fā)放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設(shè)補充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，重點鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極;村莊環(huán)境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進一步加強，實現(xiàn)節(jié)能480萬噸標(biāo)煤，新型墻材應(yīng)用量累計達744億標(biāo)磚，散裝水泥供應(yīng)量達1.42億噸;重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，建筑業(yè)年均增幅35%，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設(shè)計業(yè)在全國保持領(lǐng)先地位。

剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅持“四個優(yōu)先”的發(fā)展理念，奮力實施“七大工程”，圓滿完成了各項工作任務(wù)，為“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供了堅實的保障。

(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢頭良好

出臺政策措施，召開高規(guī)格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進行了系統(tǒng)研究部署。年初，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會議，制定出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化的意見》，明確了 “”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談，解讀省委省政府相關(guān)政策措施，在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。

科學(xué)編制規(guī)劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請四家國內(nèi)一流的規(guī)劃研究機構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了豐富的成果。邀請國內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”，增強了各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對城鎮(zhèn)化的理解，形成了加快推進新型城鎮(zhèn)化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級各部門和廣大人民群眾對城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議，提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度，《規(guī)劃》編制各項工作進展順利。

各地行動迅速，發(fā)展態(tài)勢很好。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及時厘清發(fā)展思路，研究推進措施，把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點，保持了較好的發(fā)展勢頭。

(二)住房保障力度進一步加大

全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬套，新增發(fā)放租賃住房補貼10.9萬戶，新建經(jīng)濟適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區(qū)改造7.34萬套，國有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬戶，農(nóng)村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，基本實現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽市廉租住房建設(shè)實現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法，受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。認真貫徹落實國家一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，報請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控防止房價過快上漲的通知》，嚴格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預(yù)售制度。嚴厲查處房地產(chǎn)市場各類違法違規(guī)行為，全面清理在建在售商品住房項目，維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進城鎮(zhèn)房屋拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)。進一步推進既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理，強化對物業(yè)服務(wù)市場的監(jiān)管。積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強房地產(chǎn)市場形勢監(jiān)測分析，房地產(chǎn)市場健康有序。

住房公積金監(jiān)管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶，新增歸集額177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續(xù)深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動，促進了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊伍建設(shè)。

(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建，加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)功能逐步完善，人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元，新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃氣管道330公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手，城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2個項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創(chuàng)建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。

宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念，提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點中心鎮(zhèn)的新思路，并率先在仙洪試驗區(qū)峰口、張溝、白螺三個鎮(zhèn)開展試點。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進展，三個試點中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實際的污水處理工藝和運行模式，試驗區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo)，以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬個村編制了村莊規(guī)劃，2096個村完成了村莊整治任務(wù)，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區(qū)試點中心鎮(zhèn)建設(shè)進一步加快，鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環(huán)境整治整體推進效果明顯，新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式，整縣整鎮(zhèn)推進村莊環(huán)境整治試點圓滿完成三年試點任務(wù)。

(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范

城管工作體制機制逐步理順。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加強和改進城市管理執(zhí)法工作的意見》，切實加強城管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，開展了以“牢記執(zhí)法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動，進一步強化了城管執(zhí)法隊伍“為民執(zhí)法”的理念，提高了執(zhí)法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。

城市精細化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網(wǎng)格化管理，不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進網(wǎng)格” 等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現(xiàn)了城市管理的精細化、社會化、動態(tài)化。

(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯

污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強力推進。全省新建成污水處理廠35座，基本實現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo)，城市(縣城)污水處理率達到70%，其中設(shè)市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達到66.4%，其中設(shè)市城市達到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統(tǒng)入手，加強督辦，強化監(jiān)管，提升了污水、垃圾處理設(shè)施運行效率。

建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達100%，竣工驗收階段執(zhí)行率達96.5%?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用面不斷擴大， 20xx年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目30個，啟動了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴格“禁實”，促進新型墻材發(fā)展，全省縣以上城區(qū)已全部實現(xiàn)“禁實”目標(biāo)，新型墻材產(chǎn)能達358億標(biāo)磚，新型墻材應(yīng)用率達82%。散裝水泥供應(yīng)率達到46%，市州城區(qū)已實現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。

(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

建筑業(yè)和勘察設(shè)計咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到4200億元以上，實現(xiàn)增加值950億元，創(chuàng)利稅260億元左右，建筑業(yè)在全省經(jīng)濟社會中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計行業(yè)實現(xiàn)年營業(yè)收入445億元，9家企業(yè)入選全國勘察設(shè)計企業(yè)百強，企業(yè)集群發(fā)展勢頭良好。武漢打造“工程設(shè)計之都”穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動。

工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，共有140項工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯)，2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程，9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，省政府下達的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實現(xiàn)。

建筑市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業(yè)備案管理，嚴格落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法，強化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管，建立企業(yè)資質(zhì)資格動態(tài)核查機制，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)的管理，著力推進誠信體系建設(shè)，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠信、講文明的風(fēng)氣。

(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊伍素質(zhì)不斷提高

全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè)，干部職工隊伍素質(zhì)明顯提高。大力推進政務(wù)公開和依法行政，認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會組織作用，全行業(yè)保持了團結(jié)和諧的良好局面。廳機關(guān)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)驗在省直機關(guān)交流，廳機關(guān)被省委評為黨建工作先進單位?！懊裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實效，咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評比第一名。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè)，公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業(yè)形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要，明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。

同志們，20xx年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務(wù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長不快，城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高，城鎮(zhèn)布局不盡合理，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務(wù)壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關(guān)于“”時期的總體要求和發(fā)展思路

“”時期，是我省全面實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進湖北經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期?！啊睍r期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，以推進新型城鎮(zhèn)化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，奮力實現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。

(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越

要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo)，加快推進新型城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，促進全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變，向注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年，全省城鎮(zhèn)化率達到52%以上，五年新增300萬以上農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)。

(二)提質(zhì)擴容，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越

深化城鎮(zhèn)空間布局，努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多，逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量，縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模，提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區(qū)人口3萬人以上的建制鎮(zhèn)增至100個左右。集中精力建設(shè)100個重點中心鎮(zhèn)、100個特色鎮(zhèn)，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越

牢固樹立民生優(yōu)先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系?；窘鉀Q中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬套(間)，實施農(nóng)村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發(fā)放個人住房貸款500億元。加強宏觀調(diào)控，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)加大投入，實現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越

加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，增強綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù)，城鎮(zhèn)供水普及率達到98%;新增燃氣管道3000公里，燃氣普及率達到90%，其中大中城市達到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

(五)標(biāo)本兼治，實現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越

堅持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo)，努力改善人居環(huán)境。積極推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，實現(xiàn)節(jié)能520萬噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源建筑應(yīng)用，發(fā)展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區(qū)應(yīng)用率達到90%。水泥散裝率達到50%，擴大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，推進重點中心鎮(zhèn)“禁實”。加強城市生態(tài)園林建設(shè)，積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%，設(shè)市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優(yōu)壯強，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越

堅持壯大發(fā)展建筑業(yè)，實現(xiàn)由建筑大省向建筑強省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長中的重要作用，確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè)，打造全國一流建筑業(yè)品牌。進一步鞏固湖北勘察設(shè)計業(yè)在全國的領(lǐng)先地位，武漢市成為名副其實的“工程設(shè)計之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，20xx年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入800億元。

(七)創(chuàng)新體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越

全方位開展體制機制創(chuàng)新，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動力。建立以《湖北省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系，完善規(guī)劃委員會、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度，使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化，嚴格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、企業(yè)負責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項目建設(shè)組織方式改革，逐步實行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機制，推進管理重心下移、“城管進社區(qū)”，積極探索市場化、社會化管理模式。創(chuàng)新管理手段，推進信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優(yōu)化環(huán)境，提高管理效能。

(八)苦練內(nèi)功，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)能力的新跨越

以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，全面加強干部職工隊伍建設(shè)，建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊伍，武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊伍，提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平，形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的行業(yè)風(fēng)氣。堅持依法行政，全面推行政務(wù)公開，完善責(zé)任目標(biāo)管理，建立激勵約束機制。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定，加強隊伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗。

三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細化責(zé)任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

(一)加快推進新型城鎮(zhèn)化

推進新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項中心工作，是一項系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進，務(wù)求實效。

加強規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實施質(zhì)量，努力促進城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報國務(wù)院報批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進一步擴大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點范圍，在較發(fā)達市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟社會“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進城市規(guī)劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》，力爭盡快實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實關(guān)，適時組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況檢查，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級市試點、重點中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時，集中力量建設(shè)1-3個特色明顯的重點中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點。各地要認真研究制定重點中心鎮(zhèn)擴權(quán)強鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上、財政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級市試點，賦予縣級管理權(quán)限，擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展。三是同步推進新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點、仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動400個宜居村莊建設(shè)，年底驗收命名200個左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實增強使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給 我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設(shè)等方面的情況，認真做好情況匯總、統(tǒng)計分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費、開征污水處理費、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進典型，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作

千方百計完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國家更大規(guī)模的推進保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經(jīng)濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請金融機構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項補助資金結(jié)余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實際，認真研究，落實好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費優(yōu)惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續(xù)跟蹤動態(tài)管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費用籌集、管理責(zé)任落實等具體問題。

切實加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅定不移地貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題，實現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價格基本穩(wěn)定，努力促進房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺促進縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，積極推進房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實現(xiàn)省級個人住房信息系統(tǒng)與市州個人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個重點城市城區(qū)住房交易信息周報工作，加強房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期。進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進物業(yè)管理社會化?？偨Y(jié)武漢市推進老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織建立公積金制度，實現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強運行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實防范和化解風(fēng)險。

(三)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強管理，促進各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴大內(nèi)需、積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，加大投入力度，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設(shè)市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實施為重點，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設(shè)五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達標(biāo)、安全運行為核心，加強城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強污水處理廠監(jiān)管，完善考核評價，確保規(guī)范達標(biāo)運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達到106項指標(biāo)要求。提高燃氣管理水平和服務(wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養(yǎng)護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫，適時開展安全隱患排查，嚴防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強隊伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動，嚴肅執(zhí)法紀律，嚴管執(zhí)法隊伍，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革試點經(jīng)驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實開展市容環(huán)境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創(chuàng)新理念，推進體制、機制創(chuàng)新。在認真執(zhí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進一步夯實村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點，強化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運行，重點中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動設(shè)施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個村莊環(huán)境整治和重點地區(qū)的特色民居改造。

進一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項指標(biāo)的完成情況進行認真梳理，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標(biāo)任務(wù)落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個大的提高。

(四)積極推進行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

扎實推進建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴格節(jié)能設(shè)計變更管理和節(jié)能材料進場復(fù)檢、分部分項工程驗收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，加快國家示范市縣和示范項目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達到500萬平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)可實施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。進一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅持扶優(yōu)扶強，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業(yè)“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計行業(yè)加速發(fā)展，進一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位，全年實現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計之都”的各項措施，建立工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴格建筑市場監(jiān)管。認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，嚴格基本建設(shè)程序，落實施工許可現(xiàn)場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度。推進建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計分析制度，進一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅持實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設(shè)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊伍建設(shè)的各個方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進一步強化爭先進位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點，加強依法行政能力建設(shè)。要積極加強行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關(guān)行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓(xùn)。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機關(guān)、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊伍安全為核心，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強經(jīng)常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準(zhǔn)則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，堅決糾正處理違紀違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點，查找風(fēng)險點，完善各種規(guī)章制度，建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系，確保資金項目安全運行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實的作風(fēng)，做好各項工作，為推進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻禮!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇八

同志們：

我市作為省定試點縣市之一，已于20_年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究，市政府_市長主持召開市政府常務(wù)會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務(wù)，使全市上下進一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成20_年至20_年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：

一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識

20_年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利，各項工作正常有序運轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領(lǐng)會文件精神，認真思考問題，認真調(diào)查研究，認真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康_的重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農(nóng)民知曉率達100%，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內(nèi)調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關(guān)會議，迅速進行宣傳發(fā)動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《_市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責(zé)的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳墻報等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓(xùn)。要按照分級負責(zé)的原則，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作?？紤]到20_年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理，農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務(wù)繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責(zé)制，通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。

三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識,把農(nóng)民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升服務(wù)能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，加強行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔(dān)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇九

同志們：

今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會，會議主題是：拉高標(biāo)桿，加壓奮進，加快推進新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)工作、分析形勢，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措，奮力推進新時代教育現(xiàn)代化建設(shè)，進一步打響“學(xué)在”教育品牌。

剛剛過去的20xx年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”的工作總要求，認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署，牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù)，深化教育綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育方式，積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源，取得積極成效。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。

強化政治理論學(xué)習(xí)。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，開展十九大精神專題學(xué)習(xí)和新時代精神大討論，分級分類完成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九大精神輪訓(xùn)404人次。組織完成《教育論述摘編》。扎實開展大調(diào)研。制定工作方案，扎實推進大調(diào)研，市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次，走訪基層單位(學(xué)校)60余家，解決問題31件，完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊，積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學(xué)黨建工作現(xiàn)場會，積極探索研究中小學(xué)黨建工作規(guī)律、特點，以東陽職技校、義烏宗澤小學(xué)、艾青中學(xué)為試點，在全市推廣黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長負責(zé)制。繼續(xù)推進全面從嚴治黨。扎實推進“清廉教育”建設(shè)，部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔(dān)當(dāng)不作為”等專項整治行動，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改，創(chuàng)新實施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機制。

二是教育工作質(zhì)量進一步提升。

教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進。20xx年，先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認定，磐安縣初步認定達到省教育基本現(xiàn)代化縣要求，永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預(yù)評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。

各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如：婺城區(qū)“雙堂雙進”德育實踐，通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中小學(xué)德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實踐研究，極大地推進了學(xué)生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?；A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學(xué)前教育三年入園率達到x%，等級幼兒園比例達x%，普惠園比例達x%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達x%;義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%，初升高毛入學(xué)率居全省前列?？哲娬酗w人數(shù)實現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強，20xx年xx市被中國成教協(xié)會認定“全國學(xué)習(xí)型城市聯(lián)盟成員單位”。

三是教育改革創(chuàng)新進一步突破。

教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設(shè)任務(wù)全面完成，浙江省之江匯教育廣場實現(xiàn)“省-市-縣-?！彼募壢谕?，活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學(xué)習(xí)空間人人通規(guī)?；瘧?yīng)用地方試點，我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發(fā)言，永康市教育局應(yīng)邀在20xx年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準(zhǔn)教學(xué)探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進。依托教育學(xué)院教育評估中心，推動第三方參與教育治理，對山旅游經(jīng)濟區(qū)5所中小學(xué)校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中小學(xué)(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審，完成xx市教育局直屬學(xué)校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃20xx學(xué)年實施情況評價工作。

教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學(xué)校340所，試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進。20xx年市直屬單位(學(xué)校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學(xué)校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學(xué)校。教師培訓(xùn)取得新進展。爭取政策支持，在全市范圍首次組建兩個團組，共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓(xùn)。

四是服務(wù)群眾能力進一步增強。

深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范編印，推進“一窗受理”，取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明，實現(xiàn)教師資格證書補發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學(xué)生繳費等事項網(wǎng)上全流程辦理。實施審批事項容缺受理，優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件，主動公開政務(wù)信息x余條。認真辦理20xx年“兩會”建議提案，全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實做好民生實事。20xx年全市新(改、擴)建幼兒園x所，完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所，完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學(xué)x所，新增標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校x所，完成薄弱學(xué)校改造項目4個。全年資助中小學(xué)生x萬人次，資助金額達x億元。

在回顧肯定成績的同時，我們也要清醒意識到當(dāng)前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上，新舊教育理念交替，理論上要求培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，反對學(xué)業(yè)負擔(dān)過重，實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學(xué)率和學(xué)業(yè)成績，導(dǎo)致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上，人民群眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設(shè)上，師德師風(fēng)問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強烈。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇十

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位老師：

下午好!

一年一度的中考又在眉睫，初三的氣息就夾著悶熱的夏風(fēng)撲面而來，再加上這短短幾天的預(yù)熱，讓我更是感受到了初三生活的與眾不同，初三教師的與眾不同，種種不同釀成了濃濃香香的初三味道，細品，體現(xiàn)在以下三點：

首先，初三是一種精神。

中考中的成績，是初三全體教師的結(jié)晶，也是全校教師的光榮，成績的取得離不開各位教師的辛勤工作和無私奉獻。“人間春色本無價，筆底耕耘總有情”，正是他們的這種奉獻意識，吃苦精神和過硬的教學(xué)本領(lǐng)寫就了我們的初三精神，才能鑄就輝煌的中考成績!

其次，初三是一種壓力。

今年要取得較好的成績對我們來說是個不小的壓力，前任初三教師的拼搏精神對我們來說也是一種壓力，還有來自兄弟學(xué)校的虎視眈眈明爭暗斗。面對壓力我們也曾誠惶誠恐，唯恐自己不能很好地傳承他們的精神，鞏固超越他們的成績。中考是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，對于學(xué)生是，對于我們教師更是，但是既然選擇了遠方，就注定要風(fēng)雨兼程，既然選擇了教師這個職業(yè)，就注定我們的夢想和榮譽都與學(xué)生連在了一起：學(xué)生是幸福的，我們就是快樂的;學(xué)生是進步的，我們就是欣慰的;學(xué)生是成功的，我們才是優(yōu)秀的!因此，讓我們一起以爆米花簽名共勉吧：給我壓力，我才能開的更加燦爛!

第三，初三更是一種動力。

箭在弦上，我們已別無選擇，走進初三，只有變壓力為動力，相信我們這個新團隊一定會出色地完成學(xué)校交給我們的這項光榮而又艱巨的任務(wù)。來看我們這支隊伍吧，既有經(jīng)驗豐富的老教師，也有青春活力的新秀，“耿耿園丁意，拳拳育人心;身于幽谷處，孕育蘭花香”，對待學(xué)生我們有愛心耐心和細心;對待工作我們有闖勁干勁和拼勁;對于未來我們有設(shè)想夢想和理想。面對社會的關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)的信任，家長的重托，學(xué)生的期待，雖然任重而道遠，但我們信心百倍!赤橙黃綠青藍紫，敢持彩練當(dāng)空舞!在此，我謹代表全體初三教師鄭重承諾：繼續(xù)發(fā)揚前任初三的拼搏精神，緊密團結(jié)在以王校長，張主任為領(lǐng)導(dǎo)的核心周圍，進一步增強大局意識整體意識，增強責(zé)任感使命感，團結(jié)一致，同心同德，克服困難，扎實工作，刷新紀錄，再續(xù)輝煌!

一、初三的任務(wù)：用兩個字概括：“嚴峻”。其主要原因：

1、教體局對寄予更高的期望，的中考成績決定著華嶺教學(xué)質(zhì)量在全縣的地位。

2、中考成績決定著學(xué)校的生存和發(fā)展。

3、的對手實驗中學(xué)，是初三任課教師的配備，初三的生源，都優(yōu)勢。而的初三各很強，在狀況，如何應(yīng)對，請各位都要深思。

二、初三的狀況：

1、整體較穩(wěn)定，但缺乏高效、激情和猛勁。

2、學(xué)生午休大休息較晚，甚至不午休。晚休拖延較長。

3、班級、學(xué)生紀律觀念淡薄，班主任不在教室，班級安靜。

4、尖子生不尖，尖子生不大。

5、在初二時，英語科目薄弱，一同學(xué)放棄英語課的學(xué)習(xí)。

6、有些同學(xué)仍然需要做細致的思想工作。

三、應(yīng)對措施

1、抓住和保住尖子生，拔尖中上等學(xué)生，穩(wěn)住后進生。

2、搞好單元過關(guān)，以考代練，閱卷、分析和評價，縱向和橫向的(班內(nèi)和班級之間的學(xué)生成績的)

3、搞好模擬練習(xí)，校際練習(xí)，向濟寧市各縣區(qū)優(yōu)秀學(xué)校取經(jīng)和研討。

4、觀念，加大管理，綜合樓的同學(xué)客觀條件(洗刷等)，但也要有個界限，無限制的拖延。

5、調(diào)動全體任課教師的性，集備，同科教師和同班教師要溝通和交流。

6、值班教師要兼顧兩個班級，兩個班級的自習(xí)課安靜，值班教師要班級監(jiān)管，杜絕在辦公室事務(wù)或辦公。

7、午休臨班班主任，有一位宿舍督查?？梢园才虐嘀魅挝缧菰诰C合樓休息(可以騰出空閑宿舍)。

8、晚休值班教師或班主任，在21：30之前離開學(xué)校，年級部要督導(dǎo)，班主任或值班教師要公寓督查。

9、班主任老師早上要早到班級，督促同學(xué)早讀，班主任老師來到和來，截然不同。

10、好開放周與中考的關(guān)系。教學(xué)模式，把開放周期間的復(fù)習(xí)課上好就行了，應(yīng)該把主要精力投入到中考。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇十一

同志們：

這次全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會議，是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委書記謝伏瞻關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆的指示要求，認真落實全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于換屆工作通知要求，對全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進行安排部署。下面，根據(jù)市委會研究的意見，圍繞貫徹落實中央、省委精神和市委要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好這次換屆工作，我講幾點意見。

一、充分認識做好換屆工作的重大意義

縣鄉(xiāng)黨委集中換屆，是全市廣大黨員干部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆，描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會、率先開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍圖，意義非同尋常。我們一定要著眼大局大勢，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、市委部署上來，充分認識做好換屆工作的重大意義，把換屆工作抓實抓好。

1、搞好這次換屆，是實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的重要保證。這次換屆是在協(xié)調(diào)推進“四個全面”、 實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)形勢下開展的第一次換屆。從河南的發(fā)展來看，我省正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，需要邁過一道道坎、闖過一個個難關(guān)。從鄭州的發(fā)展來看，今后五年同樣是我市爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時也是實現(xiàn)“兩個率先”，建設(shè)國際商都、綜合競爭力邁入國內(nèi)城市第一方陣的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十三五”高度契合，班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平如何，直接關(guān)系到市委制定的奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達。把換屆工作做好，把干部選準(zhǔn)、班子配強，把全市人民的思想進一步統(tǒng)一起來，干勁進一步激發(fā)出來，力量進一步凝聚起來，就能形成強大的合力，就能為實現(xiàn)“兩個率先”和“十三五”時期奮斗目標(biāo)提供重要保證。

2、搞好這次換屆，是全面落實從嚴治黨要求的重要實踐。黨的以來，以同志為的黨中央以加強作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引，堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，著力解決管黨治黨失之于寬、軟、松問題，嚴出了新氣象。市委圍繞落實全面從嚴治黨要求，制定全面從嚴治黨若干意見，召開市委全會系統(tǒng)部署黨建工作，推動形成良好政治生態(tài)。按照中央和省委部署，在全市各級黨組織中扎實開展了群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，這些都為做好換屆工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，也要清醒看到，目前取得的成效還是初步的、階段性的，恢復(fù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重。這就要求我們，把全面從嚴治黨要求落實到人頭、落實到班子、落實到風(fēng)氣上，使換屆過程成為鞏固拓展全面從嚴治黨成果、落實全面從嚴治黨責(zé)任的過程。

3、搞好這次換屆，是加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機?？h鄉(xiāng)黨委處在經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線，是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是把全面建成小康社會各項任務(wù)落實到基層、實現(xiàn)市委制定的宏偉藍圖的直接組織者、推動者。近年來，全市各級黨委和組織部門堅持黨管干部原則，認真落實新修訂的《干部任用條例》，干部隊伍建設(shè)取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在，有的班子專業(yè)化程度不高，干部隊伍老化現(xiàn)象沒有從根本上得到解決等等?？h鄉(xiāng)黨委換屆，是加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的重要契機，把換屆工作做扎實，各級班子就會有一個格局性、整體性的改善提升，收到平時調(diào)整難以實現(xiàn)的功效。這就要求我們精心謀劃安排，在個體素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面下功夫，進一步增強縣鄉(xiāng)黨委的整體功能，增強班子的整體活力，才能使縣鄉(xiāng)黨委更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好的推動各項事業(yè)的發(fā)展。

二、準(zhǔn)確把握換屆工作的特點和目標(biāo)

這次換屆，政治性、政策性、紀律性都很強。具體講，有以下4個特點：一是政治性強。后思想、作風(fēng)和紀律建設(shè)集中發(fā)力，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上進行換屆，干部非常關(guān)注，群眾期望很高，這既為換屆工作提供了有利條件，也對換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調(diào)整和改進，在代表的產(chǎn)生上，強調(diào)準(zhǔn)確認定代表人選身份。在職數(shù)設(shè)置上，允許領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)在一定范圍統(tǒng)籌。在年齡要求上，不再對領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡作出具體規(guī)定，年輕干部按一定比例配備。在推薦方式上，先進行個別談話推薦，再進行會議推薦等等。對這些改革舉措，既要認真貫徹落實，又要防止簡單化、片面化、機械化操作。三是統(tǒng)籌任務(wù)重。這次換屆層多、面廣、量大，是一個系統(tǒng)工程，牽動著市縣鄉(xiāng)工作全局，牽動著干部的進退留轉(zhuǎn)。做好換屆工作，必須樹立統(tǒng)籌理念。既要統(tǒng)籌好換屆工作各項任務(wù)，時間上壓茬推進，人事安排上通盤考慮，結(jié)構(gòu)性人選上統(tǒng)籌配備;又要統(tǒng)籌好換屆工作與黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)，把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點，統(tǒng)一安排、同步落實;特別要統(tǒng)籌好換屆工作與推進改革發(fā)展各項任務(wù)，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進”。四是紀律約束嚴。這次換屆尚未啟動，中紀委、中組部就下發(fā)通知，提出了“九個嚴禁、九個一律”的紀律要求。中央和省委就換屆紀律風(fēng)氣多次響鼓重錘劃出“底線”，要求汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)。各級黨委要從一開始就把正風(fēng)肅紀抓在手上，確保風(fēng)清氣正。

換屆不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，也是工作的系統(tǒng)總結(jié)謀劃。要通過這次換屆實現(xiàn)“四個好”目標(biāo)：一是把藍圖描繪好?？h鄉(xiāng)黨委要認真總結(jié)“”時期取得的重大成績、積累的寶貴經(jīng)驗，深刻認識“十三五”時期我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)規(guī)劃未來5年創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“路線圖”，奮力開拓發(fā)展新境界。二是把干部選用好。要進一步細化好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在重大工程、重大項目和深化改革、轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅等中心工作中，把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來，用起來。三是把班子配備好。近年來，市委積極謀劃干部調(diào)整配備，重視干部的戰(zhàn)略儲備，持續(xù)推進關(guān)鍵崗位干部的年輕化。通過“雙百工程”、選派干部到市委中心工作一線掛職歷練等方式，在經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場識別、選用了一批優(yōu)秀干部，為換屆人事調(diào)整打下了好的基礎(chǔ)。這次換屆要針對不同地方不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子特點，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強功能作為著力點，打造人才聚集、優(yōu)勢互補、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是把風(fēng)氣營造好。換屆期間往往也是干部思想活躍期、敏感期、復(fù)雜期。要堅持聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持大穩(wěn)定小調(diào)整，保持政策連續(xù)性和工作持續(xù)性，把干部的心思和精力引導(dǎo)到總結(jié)過去、謀劃工作、加快發(fā)展上，引導(dǎo)到激發(fā)干勁、忠誠履職、扎實工作上，讓換屆成為學(xué)習(xí)中央精神和省、市委要求、研究當(dāng)?shù)靥攸c、謀劃科學(xué)發(fā)展思路的實踐過程，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、完成“十三五”發(fā)展任務(wù)的動力支撐。

三、嚴格執(zhí)行換屆工作的政策要求

政策和策略是黨的生命，也是換屆工作需要認真把握和對待的關(guān)鍵問題。市委的《通知》對這次換屆作了系統(tǒng)安排部署，提出了相關(guān)政策要求，這是做好換屆工作的重要保證，我們要全面準(zhǔn)確地理解和把握，不折不扣地貫徹執(zhí)行。

(一)用人導(dǎo)向要“正”。換屆是干部進退留轉(zhuǎn)比較集中的時期，選人用人更具引領(lǐng)性、示范性、導(dǎo)向性。各級黨委要認真落實習(xí)提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴三實”、“四有”、“四個人”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾枷?，要把政治?biāo)準(zhǔn)放在首位，突出專業(yè)化能力，樹立敢于擔(dān)當(dāng)、注重實績、群眾公認、重視基層的導(dǎo)向，做到“四選四不選”：突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選那些信仰信念堅定、對黨和人民忠誠的干部，不選與黨離心離德的人;突出作風(fēng)要求，選那些律已嚴、干事實、做人實的干部，不選漠視紀律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人;突出能力素質(zhì)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、群眾公認的干部，不選不愿干、不敢干、不會干的人;突出廉潔自律，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部，不選權(quán)欲膨脹、利欲熏心的人。

這里，我著重強調(diào)一下推進干部能上能下、選優(yōu)配強黨政正職、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。

關(guān)于推進干部能上能下。能者上是用人導(dǎo)向，庸者下、劣者汰也是用人導(dǎo)向。要以縣鄉(xiāng)黨委集中換屆為契機，進一步加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，做到上之有據(jù)、下之有序，實現(xiàn)能上能下良性循環(huán)，營造敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過推進干部能上能下，使干部隊伍中存在的為官不正、為官不為、為官亂為等問題得到有效解決，形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

關(guān)于選優(yōu)配強黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。如何選配黨政正職，對選人用人起著“風(fēng)向標(biāo)”作用。要拉高選拔標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優(yōu)秀干部。要注重實踐歷練，選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的干部。優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受扎實磨練的干部，注意考慮有下一級黨政正職經(jīng)歷的干部。要形成合理搭配，黨政正職配備，既要考慮年齡、知識、專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮稟性氣質(zhì)特點、工作閱歷經(jīng)驗上的互補性，使他們成為密切合作的好搭檔。要及早進行儲備，結(jié)合換屆前的干部調(diào)整，持續(xù)推進關(guān)鍵崗位干部的年輕化，特別是打破論資排輩，通過多種渠道改變優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形臺階的狀況。加大黨政正職人選戰(zhàn)略儲備的群體建設(shè)，積極輸送優(yōu)秀干部。

關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的“橋頭堡”，推進農(nóng)村改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了，戰(zhàn)斗力凝聚力軟弱渙散，就會造成農(nóng)村工作大面積塌方。我們在調(diào)研中了解到，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在力量薄弱、隊伍老化、青黃不接等突出問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記缺乏歷練，不善于做群眾工作，班子戰(zhàn)斗力凝聚力不強;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員設(shè)置不夠規(guī)范，一些涉及中心工作的重要職能并沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備中得到落實和體現(xiàn)，黨委班子的整體功能不能充分發(fā)揮，等等。這些問題要引起重視，尤其要有針對性地解決一些地方輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的問題，真正以這次換屆為契機，圍繞突出強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨(工)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的配備牢牢抓在手上，對黨委委員候選人嚴格考察把關(guān)。要嚴格選人標(biāo)準(zhǔn)。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任黨政正職，選拔那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根在基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困地區(qū)，要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅克難、脫貧致富的干部。要擴大選人視野。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級以上機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為換屆人選。要充實黨建力量。這次換屆，各地要認真落實中央、省委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè)、提升抓基層黨建隊伍專業(yè)化能力的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專職抓黨建的副書記，配強紀委書記和組織委員，積極推動全面從嚴治黨向基層延伸，解決好黨務(wù)工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問題。

(二)執(zhí)行政策要“嚴”。這是歷次換屆的焦點，為便于大家更好地理解和把握，我重點從三個方面進行說明。

關(guān)于班子職數(shù)。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。要從嚴掌握、總體保持穩(wěn)定。嚴格職數(shù)是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦，從大局出發(fā)，從長遠考慮，嚴格按照職數(shù)配備，不能飲鴆止渴。從目前看，清理干部超職數(shù)配備還有不少工作需要做，鞏固成果、防止反彈的任務(wù)很重。這次換屆要采取有效措施，重點防范。要從實際出發(fā)、合理設(shè)置。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接，中央將縣(市)區(qū)委與市委職數(shù)拉平，增加為9至11名。省委從實際出發(fā)，根據(jù)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和社會管理任務(wù)等，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為9至11名，這充分體現(xiàn)了省委對基層工作的重視和支持。結(jié)合我市實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，設(shè)書記1名，副書記2名(包含兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的副書記1名、專職抓黨建的副書記1名)，園區(qū)套合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)副書記3名，增設(shè)1名副書記。在確定各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)時，一定要從嚴從緊掌握，在保持總體穩(wěn)定的前提下因地制宜、合理確定，并結(jié)合實際在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)設(shè)置情況要報市委組織部審核把關(guān)。要統(tǒng)籌安排，發(fā)揮最大效益?？紤]到領(lǐng)導(dǎo)班子層級和地域差異，這次換屆，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，可按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌。實際操作中，可根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當(dāng)增加或減少1名。各地要用好用足這個政策，發(fā)揮職數(shù)資源的最大效益。

關(guān)于年齡界限。對干部隊伍整體而言，關(guān)鍵是要發(fā)揮好各年齡段干部的積極性：一方面，要及時充實一些相對年輕的同志，補充新鮮血液，增強干部隊伍活力。另一方面，要適當(dāng)保留一些經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的年齡較大干部，以利于保持工作的連續(xù)性。這次換屆，市委參照省委制定的省直管縣繼續(xù)提名及平級轉(zhuǎn)任年齡界限，和我市20xx年縣(市)區(qū)委換屆提名年齡界限，根據(jù)老中青梯次配備要求，慎重測算出換屆時干部配備的合適年齡點。新提拔人選原則上要能干滿一屆。對于繼續(xù)提名人選的年齡界限，既要尊重歷史，又要兼顧現(xiàn)實，不搞平衡照顧，嚴格按照省、市委換屆政策執(zhí)行。

關(guān)于班子結(jié)構(gòu)。十指再強不如拳頭有力。一個班子的戰(zhàn)斗力，不僅取決于成員個體是否優(yōu)秀，更取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。要從增強整體功能出發(fā)，優(yōu)化班子年齡、性別、民族、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量，總體上按照各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中要有適當(dāng)數(shù)量的年輕正職，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，可在縣(市)區(qū)范圍統(tǒng)籌考慮、總體調(diào)控，不簡單按每個班子硬性配備。對女干部和少數(shù)民族干部，要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。本地沒有合適人選的，可在上一級范圍統(tǒng)籌解決，確實無法配齊的，可留出空額屆中再補。注意選拔優(yōu)秀女干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多的縣(市)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少配備1名女干部。少數(shù)民族聚集地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注意選拔專業(yè)化干部，要準(zhǔn)確理解專業(yè)化，不能簡單把專業(yè)學(xué)歷、專業(yè)職稱等同于專業(yè)化。既要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟、社會、法治等工作的干部，又要重視充實熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。要防止一個班子中同一類干部過于集中。

(三)換屆考察要“實”。做好換屆考察，是選干部配班子的基礎(chǔ)。一是要用好綜合研判。堅持整體與個體相結(jié)合、集中與日常相結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子進行全面分析研判，班子運行情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進退流轉(zhuǎn)、干部儲備等，班子成員的思想動態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等做到心中有數(shù)。二是要改進民主推薦。注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞“海選”“海推”。采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式，在談話推薦的基礎(chǔ)上，形成建議人選名單，在黨的委員會全體(擴大)會議范圍進行會議推薦，更加精準(zhǔn)地選人;對民主推薦結(jié)果要正確運用，防止簡單“唯票”取人。三是要提高考察質(zhì)量。采取立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析的方法，落實提出的“五觀察五看”重要思想，觀察對重大問題的思考以看其見識見解，觀察對群眾的感情以看其秉性情懷，觀察對名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察處理復(fù)雜問題的能力以看其綜合素質(zhì)。四是要防止“帶病提拔”。關(guān)鍵是落實好省委“五必”要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要成立審核小組，采取“直通車”方式進行審核。各地要提前介入，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，留出提前量，掌握主動權(quán)。需要強調(diào)的是，黨委要對考察對象廉潔自律情況作出結(jié)論性評價，出現(xiàn)“帶病提拔”的，要倒查追責(zé)。要正確處理從嚴把關(guān)與保護干部的關(guān)系，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負責(zé)的干部負責(zé)，對那些勇于改革、敢于動真碰硬、不怕得罪人的干部，要撐腰鼓勁，大膽使用。

(四)大會選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分，要根據(jù)黨章和有關(guān)選舉工作條例的要求，認真細致地安排好黨代會的日程，確保大會選舉規(guī)范有序進行。要從嚴把好關(guān)口。嚴把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，注重履職能力的同時，黨代會代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進性和純潔性，模范遵守黨章黨紀。嚴把身份關(guān)，避免出現(xiàn)身份失真，防止擠占工人、農(nóng)民等一線人員名額。嚴把提名關(guān)，堅持標(biāo)準(zhǔn)和條件，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由黨委集體研究決定。嚴把考察關(guān)，對人選進行嚴格考察，充分征求有關(guān)方面的意見，并在一定范圍內(nèi)公示。要優(yōu)化改善結(jié)構(gòu)。黨代表中基層一線代表比例要適當(dāng)提高，保證婦女代表、少數(shù)民族代表代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。同級黨代會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低于上次黨代會。要從實組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中存在的重大問題。上級黨委要派人參加大會選舉，加強指導(dǎo)。要注意引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。要改進候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解。要嚴格按章辦事，善于運用黨內(nèi)法規(guī)解決選舉中遇到的問題，確保實現(xiàn)黨委意圖。要嚴防代表推薦和選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。

四、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

換屆風(fēng)氣是檢驗一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”。從總體上看，經(jīng)過教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識明顯增強。但我們也要看到，干部滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人出點問題，影響是個別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問題，影響是普遍的、全局的。這次換屆，市委明確要求，要把正風(fēng)肅紀作為一場硬仗來打，做到教育全覆蓋、監(jiān)督無死角、問責(zé)零容忍，保證風(fēng)清氣正。

(一)把“嚴教育”放在首位。認真落實教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求。一方面，要突出正面思想引導(dǎo)。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)換屆工作政策法規(guī)，特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹換屆紀律要求，開展一次專題學(xué)習(xí)。要把換屆紀律規(guī)定印送給換屆相關(guān)的每一位人員，要求他們認真學(xué)習(xí)、自覺遵守。另一方面，要搞好反面警示教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報精神，觀看專題教育片，汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒?？傊?，要讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么，增強紀律觀念，嚴守紀律規(guī)定。

(二)把“嚴督查”貫穿始終。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。要暢通監(jiān)督渠道。黨員群眾是這次換屆的直接參與者、監(jiān)督者，對換屆風(fēng)氣最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要注重利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”平臺，及時受理舉報，監(jiān)測換屆風(fēng)氣。要實行全程紀實。嚴格執(zhí)行《關(guān)于加強干部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個人選在選任過程可追溯、可倒查。要加強督促檢查。黨委組織部門要會同紀檢機關(guān)派出督查組，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對換屆工作進行巡回檢查。要把換屆情況作為巡察的重點內(nèi)容，根據(jù)工作需要對換屆風(fēng)氣進行專項巡察。大會選舉期間，上級組織部門要會同紀檢機關(guān)派駐督導(dǎo)組，現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)，有效預(yù)防和堅決打擊各種違規(guī)違紀問題發(fā)生。

(三)把“嚴查處”抓在手上。堅持以“零容忍”的政治態(tài)度、科學(xué)有效的工作機制，抓早、抓小、抓現(xiàn)行。要構(gòu)建快速查核機制。成立違反換屆紀律問題專門查核組，對線索清楚、內(nèi)容具體的違紀問題，有一件、查一件;問題屬實的，嚴肅處理;本級查不動的，上級直接派人來查。要加大通報曝光力度。對查處的違紀案件，及時通報、以儆效尤，絕不讓投機鉆營者有機可乘，絕不讓鋌而走險者僥幸得逞，絕不讓觸犯法律者逃脫懲處，堅決維護換屆紀律的嚴肅性權(quán)威性。要強化責(zé)任追究?！皠訂T千遍，不如問責(zé)一次”。建立干部選拔任用問責(zé)制度，做到誰提名誰負責(zé)、誰考察誰負責(zé)、誰主持會議討論決定誰負責(zé)。建立換屆風(fēng)氣問責(zé)制度，對風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)特別嚴重的，追究上級黨委和有關(guān)部門責(zé)任。

五、加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

這次縣鄉(xiāng)黨委換屆，標(biāo)準(zhǔn)之高、改革之多、紀律之嚴，前所未有。各級黨委要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃、精心組織，確保把這項重大政治任務(wù)完成好。

(一)切實加強黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用?？h鄉(xiāng)兩級黨委要履行主體責(zé)任，分別成立由黨委主要負責(zé)同志任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立必要的辦事機構(gòu)，挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過硬的同志參加這項工作，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委書記要親自抓、負總責(zé)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任。組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強與紀檢、宣傳等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。要嚴格新聞宣傳紀律，密切關(guān)注輿情，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體披露的有關(guān)問題，及時應(yīng)對、妥善處理，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

(二)加強換屆工作的整體謀劃?？h鄉(xiāng)黨委要立足本地實際，制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案，增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性。制定文件，要貫徹中央和省、市委精神，解決“對上”的問題。這不僅是一個工作方法，更是一個政治態(tài)度，要堅決向中央看齊，對上級部署不打折扣、不講條件的貫徹執(zhí)行;要結(jié)合本地實際，解決“對下”的問題。搞好調(diào)查分析、摸底測算等，確保工作開展、政策制定都立足于本地實際;要傳承好的做法，解決“前后”的問題。對過去行之有效、已形成共識的優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗，搞好繼承發(fā)揚，并賦予其新的時代內(nèi)涵，使我們的工作彼此貫通、相互聯(lián)系、有機統(tǒng)一。

(三)做好深入細致的思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉(zhuǎn)，容易出現(xiàn)心浮氣躁、思想波動、等待觀望等現(xiàn)象，各級黨委及其組織部門要時刻關(guān)注換屆過程中的干部思想動向，認真分析，提前研判，做好預(yù)案。要結(jié)合“兩學(xué)一做”加強思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。要開好民主生活會，換屆前，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過召開專題民主生活會等方式，提高認識、統(tǒng)一思想。要普遍開展談心談話，對思想上有疙瘩、情緒上有糾結(jié)，有不同意見的干部，退、轉(zhuǎn)的干部和沒有列為人選的考察對象，黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自交心談心，有針對性地進行思想疏導(dǎo)。

同志們，這次縣鄉(xiāng)黨委換屆是一場只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責(zé)任感和“三嚴三實”的作風(fēng)，嚴謹細致、密切協(xié)作，扎實做好各項工作，圓滿完成換屆各項工作任務(wù)，為我市實施“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)國際商都提供堅強組織保證。

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇十二

同志們：

今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務(wù)是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調(diào)。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進大會上，曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署，請大家務(wù)必高度重視，按照有關(guān)會議精神，結(jié)合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負責(zé)人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作進行了回顧總結(jié)，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言，對先進單位進行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀，進一步落實了責(zé)任，堅定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進城建重點工作，講四個方面的意見。

一、強化四項認識，增強做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作的使命感

(一)抓好城建重點項目工作是促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中，城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成750億元，力爭實現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)計劃完成投資520億元，占總投資計劃的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長目標(biāo)，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經(jīng)濟快速增長起到重要的拉動作用。

(二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作的推進，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利于改善民生，促進社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo)，按照“東擴西控、南北充實、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強力推進這些重點工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動作用。

(四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進貴州“”時期經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進城鎮(zhèn)化進程必須以實施重點建設(shè)項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進城鎮(zhèn)化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進不夠理想，動作比較緩慢，請大家務(wù)必加大力度，加快進度，強力推進實施。

二、把握四個關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點建設(shè)工作健康有序推進

城鄉(xiāng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關(guān)鍵。

(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想，要高起點抓好各項規(guī)劃工作。在《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下，加快各專項規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動《xx市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實施方案》，并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實目標(biāo)任務(wù)，用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實現(xiàn)重點村莊全覆蓋;20xx年實現(xiàn)所有縣城、重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強力推進規(guī)劃編制工作。

(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重，以路網(wǎng)建設(shè)帶動城市規(guī)模擴大和布局優(yōu)化。強化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運行務(wù)必要引起重視，確保正常運轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施縣城倍增擴容計劃，在“”期間，每個縣城建成區(qū)面積至少擴大2-5平方公里以上，進一步完善服務(wù)功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經(jīng)濟圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區(qū)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的機遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

(三)圍繞創(chuàng)新機制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實。要全力推進管理創(chuàng)新，完善體制機制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，搭建數(shù)字化城市管理平臺，推進城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸?？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費保障機制，各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費投入。

(四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補償嚴格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平臺。

三、突出八個重點，確保城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作取得實效

20xx年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資156億元;市政重點工程計劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到36%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項重點工作。

(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進度，從調(diào)度的情況看，工程推進不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設(shè)項目按期完成提供保證。

(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對重點項目統(tǒng)籌謀劃，加強調(diào)度，強力推進。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調(diào)度，要實行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計調(diào)度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進一步明確責(zé)任，充實專門班子，強化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務(wù)。

(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日，國務(wù)院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標(biāo)任務(wù)進行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟適用住房3500戶。同時，我市新增發(fā)放租賃補貼5730戶，要求高、時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進行督查，各地要按計劃推進工程進度。要進一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時機，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時要積極推進林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實拼搏的精神，要全面完成省下達我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示范點建設(shè)。在工作中要強化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任，要加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，進一步加強宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強管理，保證質(zhì)量，嚴格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴格按規(guī)劃推進村莊整治。二是要堅持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚民主、尊重民意，保護好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實現(xiàn)村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ)，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進行的原則，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗收、不搞強迫命令、不搞“政績工程”。

(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅持“三項”要求。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是堅持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅決打擊非法建設(shè)、黑房開，促進房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當(dāng)超前的意識，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，促進進鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點，增強特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。

(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，按照市委、市政府關(guān)于“六個率先”和深入推進“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。

四、嚴格六項要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作落到實處

一要強化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)，要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實際，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，形成加快推進的工作態(tài)勢。對重點項目要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，并強力推進。

二要落實責(zé)任。各級政府和相關(guān)部門要按照本次會議簽訂的責(zé)任狀要求，抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo)，把任務(wù)落實到具體單位和具體責(zé)任人，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，全力抓好推進落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進度的，進行通報批評，責(zé)令限期整改;對不履行職責(zé)，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責(zé)任。

三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個層面、各個領(lǐng)域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強大局意識，加強溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國土部門要認真做好城建項目建設(shè)用地供給工作。市紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強大合力。

四要改進作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。

五要維護大局。要維護社會穩(wěn)定這個大局，預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極采取有效措施認真加以解決。

六要嚴肅紀律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴于律已，警鐘長鳴。要嚴肅查處各種腐敗行為，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)的精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅，為推動遵義經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

全縣新型城鎮(zhèn)化工作會議講話材料篇十三

同志們：

今天，我們在這里召開學(xué)院20xx年宣傳工作會議，首先，我代表學(xué)院黨委，向大會的召開表示祝賀，向過去一年在學(xué)院精神文明建設(shè)和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設(shè)先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀，向一年來辛勤工作在學(xué)院宣傳思想理論戰(zhàn)線上的廣大師生表示最誠摯的慰問。

過去的20xx年，是我黨歷史上極不平常的一年，我們偉大的中國共產(chǎn)黨走過了90年的輝煌歷程，學(xué)院也在總結(jié)建院以來取得成績的基礎(chǔ)上，勾畫出了“”教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖并深入實踐。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門，黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部堅持正確的輿論導(dǎo)向，圍繞這些熱點、亮點工作，在精神文明建設(shè)，校園新聞宣傳報道，校園文化建設(shè)等方面積極發(fā)揮“喉舌”的作用，取得了新聞宣傳工作的新成績，為提升學(xué)院的軟實力和影響力，推動學(xué)院較快發(fā)展?fàn)I造了健康向上的輿論氛圍。

回顧取得的這些成績，我們倍感驕傲，展望今年工作，我們深感責(zé)任重大。繼續(xù)扎實做好今年的宣傳思想工作，政治性更強，使命感更重。今年，是黨和國家發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，我黨將隆重召開第xx屆全國人民代表大會。今年，也是我院辦學(xué)以來實現(xiàn)提速發(fā)展的大好機遇年，《關(guān)于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》頒布出臺，我院“”規(guī)劃進入承上啟下的實施階段。把握好這幾項重點的宣傳工作，對于學(xué)院實現(xiàn)跨越發(fā)展和實現(xiàn)各項戰(zhàn)略目標(biāo)都具有十分重要的意義。為此，我對你們提出幾點意見：

第一、加強學(xué)習(xí)，堅持科學(xué)理論武裝。高校宣傳思想工作是統(tǒng)一師生思想、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認識到新形勢下做好校園宣傳思想工作的重要性，按照中央對新時期宣傳思想工作提出的總體要求，堅持科學(xué)理論武裝，堅持正確輿論導(dǎo)向，大力弘揚主旋律，大力加強隊伍建設(shè)。宣傳戰(zhàn)線的全體同志要深刻把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，圍繞中心、服務(wù)大局，加強理論知識和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改變文風(fēng)，用優(yōu)秀的成果鼓舞師生干勁，推動學(xué)院各項工作。

第二、突出重點，為學(xué)院改革發(fā)展提供強有力的輿論保障。當(dāng)前，民辦高校進入快速發(fā)展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好，把高等教育領(lǐng)域的信息傳遞好，把關(guān)乎學(xué)院事業(yè)發(fā)展的動態(tài)報道好。在日常工作中，緊緊圍繞教書育人和學(xué)院教育改革發(fā)展、質(zhì)量提升這些內(nèi)涵主題，堅持正面宣傳，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。要重點抓好迎接黨的勝利召開的氛圍營造和會議精神的宣傳學(xué)習(xí);要切實抓好省政府《關(guān)于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的意見》的宣傳和落實;要圍繞黨的建設(shè)抓好黨內(nèi)各基層組織的新聞宣傳報道;要在校園文化建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作中發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

第三、創(chuàng)新工作，努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入，我們要主動適應(yīng)宣傳工作的新變化，通過健全工作機制，保證宣傳思想工作有序進行。要充分整合現(xiàn)有校內(nèi)宣傳媒介，逐步擴大對網(wǎng)絡(luò)媒體的重視和應(yīng)用，開辟思想教育工作新陣地，提高新聞報道的影響力。要把關(guān)注的焦點放到基層，深入報道基層改革的信息，大力弘揚基層師生可歌可泣的典型事跡。

同志們，宣傳思想工作是一項任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮的長期性活動。奮戰(zhàn)在學(xué)院宣傳戰(zhàn)線上的你們來自基層，卻多年如一日為學(xué)院發(fā)展，為師生成長營造著催人奮進的和諧氛圍。今天參加會議的還有來自學(xué)院主要職能處室和二級學(xué)院的黨政負責(zé)同志，我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學(xué)院政務(wù)信息工作當(dāng)做一項崗位職責(zé)，高度重視，認真做好。不斷增強政治意識，以更加積極的姿態(tài)，以更為過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，立足學(xué)院科學(xué)發(fā)展，關(guān)注師生工作生活，求真務(wù)實，創(chuàng)新思路，不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力，為學(xué)院各項事業(yè)取得更大發(fā)展作出新的更大貢獻。