2025 年,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入全新階段,這對(duì)提升鄉(xiāng)村魅力、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合意義重大。為助力各地科學(xué)推進(jìn)建設(shè)工作,我們悉心收集了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案 2025 年最新版 5 篇。這些方案聚焦生態(tài)保護(hù)、設(shè)施完善、文化傳承等關(guān)鍵領(lǐng)域,為鄉(xiāng)村因地制宜制定建設(shè)規(guī)劃提供詳實(shí)參照,助力繪就 2025 年鄉(xiāng)村美麗新畫(huà)卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇1】
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想:以全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使__村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(zhǎng)效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設(shè)綠色井水,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁進(jìn)行綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
基本原則:堅(jiān)持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅(jiān)持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅(jiān)持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的'要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段,落實(shí)工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對(duì)建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。
2、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無(wú)一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收)的標(biāo)準(zhǔn),加快三格式化糞池建設(shè),爭(zhēng)取在上半年全部完工并投入使用。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從__年__月開(kāi)始至__年__月結(jié)束,共壹年。
第一階段:宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。(__年__月-__月)通過(guò)黑板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識(shí),充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,使群眾自覺(jué)地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(__年__月)__年__月底前,全面開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng),各組清理巷道“三堆”、門(mén)前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,并召開(kāi)__村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì),對(duì)各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(__年__月—__年__月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開(kāi)展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。__年年底前,完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長(zhǎng)效規(guī)范管理機(jī)制,各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開(kāi)。__年年底前,村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。(__年__月)對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保壹年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新井水。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)兩委會(huì)采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組長(zhǎng):__鎮(zhèn)長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):__綜治副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):__黨委委員
__副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:__邊防所所長(zhǎng)
__鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人
__安辦主任
__鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)
__鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
__規(guī)劃站負(fù)責(zé)人
__民政辦負(fù)責(zé)人
__村支書(shū)
__村村長(zhǎng)
2、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù):
(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制的建立,不斷提升村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(2)實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。
(3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)。
(4)加強(qiáng)村活動(dòng)中心建設(shè)、文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。
(5)實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善就醫(yī)條件。
3、落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來(lái)辦,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)資金保障。
1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會(huì)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金,進(jìn)行集中投入。
3、集體自籌資金。按照村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級(jí)衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制,用于村保潔員工資和村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)建立督查檢查機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動(dòng)創(chuàng)建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇2】
為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提高人居環(huán)境質(zhì)量,鞏固扶貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要求,結(jié)合__村建設(shè)實(shí)際,按照示范統(tǒng)籌布局,科學(xué)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)合理,效益明顯的原則,制定以下實(shí)施方案:
一、總體目標(biāo)與年度目標(biāo)
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗(yàn)采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場(chǎng)為核心,打造香濃寨觀景平臺(tái),帶動(dòng)特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購(gòu)生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合。
__年實(shí)施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺(tái)打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中連片特色民居改造試點(diǎn)。
二、項(xiàng)目名稱
__縣__鎮(zhèn)__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
(1)香濃寨觀景平臺(tái)至易遷安置點(diǎn)連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺(tái)至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點(diǎn)路邊經(jīng)濟(jì)門(mén)面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,停車場(chǎng)800平方米及公廁1處。
三、項(xiàng)目可行性
__村有得天獨(dú)厚地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的`產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),村民思想開(kāi)放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的實(shí)施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),同步引進(jìn)市場(chǎng)主體,建設(shè)觀景平臺(tái)及特色民宿酒店,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動(dòng)就業(yè),帶動(dòng)易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點(diǎn)建設(shè)可以推動(dòng)環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進(jìn)市場(chǎng)主體形成路邊經(jīng)濟(jì)集結(jié)帶,開(kāi)發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),帶動(dòng)易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費(fèi),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
四、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算:道路改造長(zhǎng)度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺(tái)200平方米,停車場(chǎng)800平方米,公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門(mén)面房建筑面積1500平方米。
2、建設(shè)時(shí)間:__年__月至__年__月。
3、投資概算:400萬(wàn)元(道路改造40萬(wàn)元,觀景平臺(tái)100萬(wàn)元,停車場(chǎng)及公廁20萬(wàn)元,游步道60萬(wàn)元,門(mén)面房250萬(wàn)元)。
4、后期管理:項(xiàng)目實(shí)施后明確村民委員會(huì)為管護(hù)主體,督促村委會(huì)制定管理制度,實(shí)行市場(chǎng)主體及受益居民進(jìn)行日常使用管理,管理經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)自行統(tǒng)籌安排。
五、項(xiàng)目資金籌措
省財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,縣財(cái)政美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個(gè)),市場(chǎng)主體投入運(yùn)營(yíng)配套資金。
六、項(xiàng)目執(zhí)行保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立__縣__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
成員:項(xiàng)目辦、村鎮(zhèn)辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)人及__村村支兩委干部。
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項(xiàng)目布局,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),分項(xiàng)預(yù)算,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照工程進(jìn)度及竣工決算審計(jì)撥付。
七、項(xiàng)目效益
該項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)有利于促進(jìn)__村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),具有鞏固扶貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇3】
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”理念,圍繞全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心,繼續(xù)推進(jìn)各村環(huán)境連片整治,加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo)、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各村對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,有效組織推進(jìn)。要充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾積極參與,要廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn),堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”工作法,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。
2.因地制宜、突出特色。各村要立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì),根據(jù)各村的資源稟賦,實(shí)施有針對(duì)性的“一村一策”建設(shè)方法,不搞一刀切??茖W(xué)確定各村具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn),分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
3.示范帶動(dòng)、長(zhǎng)效推進(jìn)。從解決群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題著手,注重挖掘推廣典型,堅(jiān)持示范帶動(dòng),以點(diǎn)帶面。建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展建設(shè)成果,推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。
(三)目標(biāo)任務(wù)
以清垃圾、清污水、清雜物,硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡(jiǎn)稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點(diǎn),全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜,突出特色,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)主干道房屋改造,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導(dǎo),為推進(jìn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動(dòng),樹(shù)立標(biāo)桿。各村到20__年,達(dá)到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)“三清”
1.清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池,組建垃圾清運(yùn)處置隊(duì)伍,建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn),配備垃圾運(yùn)輸車輛和人員,定時(shí)清掃清理、收集運(yùn)輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”方式處置。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)及周邊無(wú)污泥、無(wú)柴垛、無(wú)雜草、無(wú)糞堆、無(wú)建筑垃圾“六無(wú)”目標(biāo)。
2.清污水。重點(diǎn)抓好各村溝、河、渠綜合治理,改善水資源環(huán)境。有條件的村莊,加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)地下管網(wǎng),推行雨污分流,清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對(duì)集中、布局較為合理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村,利用污水處理廠,集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的微動(dòng)力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。
3.清雜物。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內(nèi)無(wú)亂搭亂建的違章建筑,無(wú)有礙村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑽畚镫s草。主次干道及兩側(cè)要達(dá)到無(wú)有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等整治,保護(hù)和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,實(shí)現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)“四化”
1.硬化。加快推進(jìn)我鄉(xiāng)道路硬化工程,以農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),年久失修損壞嚴(yán)重的進(jìn)行重新整修,原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,需要新修的要積極做好項(xiàng)目對(duì)接適時(shí)修建;做好村內(nèi)主次干道硬化,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)通戶道路硬化;建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
2.綠化。積極開(kāi)展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),各村周圍營(yíng)造有圍村防護(hù)林帶,村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草;村主次干道綠化管理到位,行道樹(shù)規(guī)格一致,綠籬修剪整齊,各村綠化覆蓋率逐年提高。
3.亮化。加快各村電氣化建設(shè)步伐,規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈,路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置整齊。推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動(dòng)場(chǎng)所夜晚有照明。
4.美化。主要通過(guò)拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“庭院設(shè)計(jì)布局美”;通過(guò)對(duì)家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理,使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實(shí)現(xiàn)“雜物擺放整齊美”;通過(guò)養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實(shí)現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”;通過(guò)幫助農(nóng)戶進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)、廣栽花草樹(shù)木實(shí)現(xiàn)“種樹(shù)栽花綠化美”等。
(三)“一創(chuàng)建”
以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標(biāo),著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè),著力整治居住環(huán)境,著力提升公共服務(wù)水平,著力強(qiáng)化精神文明,著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好以下重點(diǎn):一是實(shí)施整區(qū)域推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行,不大拆大建,把本土文化、本土風(fēng)俗、本土建筑風(fēng)格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)彰顯出來(lái)。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作,加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學(xué)校、便民服務(wù)中心、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化綜合整治,繼續(xù)推進(jìn)主干道路沿線房屋改造,加大環(huán)境整治力度,區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂、養(yǎng)殖場(chǎng)一律堅(jiān)決取締,砂石廠堅(jiān)決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹(shù)文明新風(fēng),豐富群眾精神文化生活。
三、推進(jìn)措施
(一)科學(xué)規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,根據(jù)人口變化等情況進(jìn)行科學(xué)論證,對(duì)各村進(jìn)行科學(xué)分類。明確重點(diǎn)村、中心村、一般村。按照公共服務(wù)與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的要求,科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)具有特色景觀和民俗文化的村莊,在整治時(shí),要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌。
(二)示范帶動(dòng)。結(jié)合目前全縣正在開(kāi)展的藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,先期選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較實(shí)、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾積極、特色鮮明的.村莊,通過(guò)資源傾斜、項(xiàng)目整合、政策扶持、重點(diǎn)打造,示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作。
(三)逐步推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的原則,科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),循序漸進(jìn),持續(xù)而為,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點(diǎn)是以點(diǎn)帶面,持續(xù)推進(jìn)。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ),通過(guò)持續(xù)推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)20__年底前,全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)工作開(kāi)展,鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政辦、紀(jì)委、城建、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,具體負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策制定、重大問(wèn)題決策等工作。各村要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),緊密結(jié)合本村實(shí)際,制定年度實(shí)施計(jì)劃,確定年度工作任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓緊抓好。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)民群眾既是受益者也是主體,要采取多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策措施,對(duì)農(nóng)民居住觀念、生活方式、生產(chǎn)方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開(kāi)展必要的衛(wèi)生先進(jìn)戶、星級(jí)文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財(cái)政覆蓋范圍,探索建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會(huì)參與的共建機(jī)制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。通過(guò)政府委托、采購(gòu)等方式,向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè),垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊(duì)伍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、有序推進(jìn),不搞形式主義,不搞盲目攀比,不搞形象工程,嚴(yán)格考核驗(yàn)收,確保整治實(shí)效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制,加大督查力度。激勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇4】
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本方案。
一、改造范圍
城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導(dǎo):堅(jiān)持縣政府主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),村委會(huì)實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)后,報(bào)縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會(huì)實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前,任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。
村民自愿:實(shí)行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達(dá)到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民表決通過(guò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見(jiàn)研究選擇。
優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設(shè)回遷樓,確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì)要有足夠的資金保障,工作啟動(dòng)前,補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。
穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系,將維護(hù)穩(wěn)定放在首位,對(duì)存有重大穩(wěn)定隱患的村,短期內(nèi)不能處理解決的,不得進(jìn)行改造。
改造準(zhǔn)入條件:意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過(guò)后,方可參與城中村改造項(xiàng)目。
1、具有相應(yīng)資質(zhì),沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則,確定開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件:改造建設(shè)面積在10萬(wàn)平方米以內(nèi),意向開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級(jí)或暫定級(jí)資質(zhì);在10到15萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅲ級(jí)資質(zhì),15到25萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅱ級(jí)資質(zhì),25萬(wàn)平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級(jí)資質(zhì)。
2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的`經(jīng)驗(yàn),并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應(yīng)的資金保證,??顚S谩R庀蚍康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請(qǐng)
(1)村兩委人員簽字同意的會(huì)議記錄;提出異議的人員及其原因。
(2)95%以上村民代表簽字同意的會(huì)議記錄;
(3)95%以上住戶簽字同意的征求意見(jiàn)的會(huì)議材料。
(4)未簽字戶的材料(內(nèi)容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。
(5)村支部書(shū)記和村委會(huì)主任簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì)議記錄;
(2)提出異議的人員及其原因;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查,并通過(guò)進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實(shí),評(píng)估其可行性。審查意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
(二)制定改造方案
縣政府批準(zhǔn)改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,科學(xué)制定改造方案,至少包括以下內(nèi)容:
1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補(bǔ)償安置方案。
3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)?、道路、通信、信?bào)箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施)。
4、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和分析。
5、存在問(wèn)題的解決預(yù)案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號(hào)、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會(huì)征詢村民意見(jiàn),召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案【篇5】
為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,按照__市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就我縣開(kāi)展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持縣級(jí)人民政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)人居環(huán)境改善、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
二、工作要求
按照__省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結(jié)合我縣長(zhǎng)城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無(wú)占道、無(wú)亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
三、創(chuàng)建試點(diǎn)
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn):
1、縣道址九線,__—__,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線,__—__,29.3公里,健康體育運(yùn)動(dòng)線路。
3、高葛線,__—__,42.4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線,__—__,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線,__—__,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線,__—__,8.03公里,__旅游線路。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
五、資金保障
1、落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
2、加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
3、縣財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
六、創(chuàng)新投融資機(jī)制及信用評(píng)價(jià)機(jī)制
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制。
4、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,依法依規(guī)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。
七、加強(qiáng)考核
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。
2、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績(jī)考核。
3、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
八、實(shí)施安排
1、動(dòng)員部署(__月至__月):制定活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開(kāi)專題會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2、具體實(shí)施(__月至__月):按照活動(dòng)實(shí)施方案,制定相關(guān)整治方案,落實(shí)責(zé)任,組織開(kāi)展專項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結(jié)驗(yàn)收(__月至__月):總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
九、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開(kāi)展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作。
2、強(qiáng)化主體責(zé)任。計(jì)劃實(shí)施后,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng),在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用,將試點(diǎn)成果總結(jié)、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的`責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
十、預(yù)期成效
通過(guò)開(kāi)展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行,大膽探索,及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
1、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊(duì)伍精干、運(yùn)作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運(yùn)行機(jī)制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)美麗農(nóng)村路試點(diǎn),總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、形成經(jīng)驗(yàn),提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀摩的現(xiàn)場(chǎng)。