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村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇一

指導思想：以全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使xx村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色井水，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁進行綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的美麗新井水。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

xx村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造

1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施。

2、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快三格式化糞池建設，爭取在上半年全部完工并投入使用。

從xxxx年xx月開始至xxxx年xx月結束，共壹年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（xxxx年xx月-xx月）通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（xxxx年xx月）xxxx年xx月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象，并召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段（xxxx年xx月―xxxx年xx月）按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。xxxx年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。xxxx年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現目標。（xxxx年xx月）對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保壹年目標中的四項重點任務全面完成。實現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的美麗新井水。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，我鎮(zhèn)兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強領導、落實責任

1、成立“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”。

組長：xxx鎮(zhèn)長

常務副組長：xxx綜治副鎮(zhèn)長

副組長：xxx黨委委員

xxx副鎮(zhèn)長

成員：xxx邊防所所長

xxx鎮(zhèn)黨政辦負責人

xxx安辦主任

xxx鎮(zhèn)國土資源所所長

xxx鎮(zhèn)林業(yè)站站長

xxx規(guī)劃站負責人

xxx民政辦負責人

xxxxx村支書

xxxxx村村長

2、結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務：

（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（2）實施現有住宅改造提升和新民居建設工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設。

（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設。

（5）實施農村標準化衛(wèi)生室建設、改善就醫(yī)條件。

3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。

（二）資金保障。

1、充分利用幫扶資金。積極聯系相關部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。

2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。

3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。

（三）建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。

村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇二

為了加快我村美麗鄉(xiāng)村建設，提高人居環(huán)境質量，鞏固扶貧成果，推進鄉(xiāng)村振興進程。根據美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求，結合xx村建設實際，按照示范統(tǒng)籌布局，科學規(guī)劃，經濟合理，效益明顯的原則，制定以下實施方案：

全村緊緊圍繞“三園一寨”（生態(tài)富硒茶葉園，藥材觀光示范園，柑桔體驗采摘園，鄉(xiāng)土文化香濃寨）總體規(guī)劃，以三園產業(yè)發(fā)展為主體，“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心，打造香濃寨觀景平臺，帶動特色民居改造，提升產業(yè)基礎設施建設，形成觀大山風景、游田園風光、住特色民居，購生態(tài)產品的農旅有機結合。

xxxx年實施香濃寨的基礎設施建設及觀景平臺打造，巴鶴省道路邊經濟帶的產業(yè)配套基礎設施建設，集中連片特色民居改造試點。

xx縣xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設。

1、基礎設施建設：

（1）香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。

（2）新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。

2、產業(yè)配套建設：香濃寨易遷安置點路邊經濟門面房建設建筑面積1500平方米。

3、提升人居環(huán)境：新建香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米及公廁1處。

xx村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢，結合目前發(fā)展現狀，具備穩(wěn)定的產業(yè)發(fā)展基礎，村民思想開放、民風淳樸，美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領性和示范性，可以輻射周邊農旅產業(yè)經濟的快速發(fā)展，既鞏固了扶貧成果，又推進了鄉(xiāng)村振興。

1、基礎設施建設可以打造該村農旅結合的產業(yè)發(fā)展試點，同步引進市場主體，建設觀景平臺及特色民宿酒店，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè)，帶動易遷民宿產業(yè)發(fā)展。

2、人居環(huán)境整治試點建設可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設，提升全民居家環(huán)境質量，改變農民依靠傳統(tǒng)農耕發(fā)展理念，逐步實現農旅結合產業(yè)發(fā)展模式，打造鄉(xiāng)村旅游。增加農民收入，提高生活質量。

3、產業(yè)配套建設可以引進市場主體形成路邊經濟集結帶，開發(fā)農副產品銷售市場，帶動易遷配套產業(yè)、就業(yè)，便捷鄉(xiāng)村旅游消費，拉動區(qū)域經濟發(fā)展，壯大集體經濟，增加農民收入。

1、建設內容、標準、概算：道路改造長度800米，寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米，停車場800平方米，公廁建設40平方米。游步道6000米，寬1米，路邊門面房建筑面積1500平方米。

2、建設時間：xxxx年xx月至xxxx年xx月。

3、投資概算：400萬元（道路改造40萬元，觀景平臺100萬元，停車場及公廁20萬元，游步道60萬元，門面房250萬元）。

4、后期管理：項目實施后明確村民委員會為管護主體，督促村委會制定管理制度，實行市場主體及受益居民進行日常使用管理，管理經費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。

省財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金300萬元，縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補專項資金100萬元，村自籌資金(投入義務工5000個)，市場主體投入運營配套資金。

1、組織領導：成立xx縣xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負責人及xx村村支兩委干部。

2、建設程序：根據該項目布局，進行統(tǒng)一設計，分項預算，采取掛網招標確定施工單位，選派業(yè)主代表，聘用專業(yè)監(jiān)理進行質量監(jiān)管。項目資金嚴格按照工程進度及竣工決算審計撥付。

該項目的實施建設有利于促進xx村旅游產業(yè)發(fā)展，可以輻射帶動周邊區(qū)域農旅產業(yè)經濟，推動農副產品銷售市場，具有鞏固扶貧成果、推進鄉(xiāng)村振興示范引領作用，真正能夠實現社會發(fā)展及農民增收雙重效益。

村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇三

為全面推進落實我縣“四好農村路”高質量發(fā)展試點工作，按照xxx市加快推進“四好農村路”高質量發(fā)展試點落實方案的要求，加快建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制，結合我縣實際情況，現就我縣開展美麗農村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下：

深入落實《三年行動計劃》，堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則，以美麗農村路創(chuàng)建為載體，夯實公路基礎品質，提升規(guī)范化管養(yǎng)水平，優(yōu)化美化路域環(huán)境，增強農村公路服務能力，充分發(fā)揮農村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領和先導作用。

按照xx省美麗農村路創(chuàng)建標準，結合我縣全域旅游發(fā)展定位，提出如下要求：

1、“實”：堅持因地制宜。

2、“安”：提升安全水平。

3、“綠”：保護生態(tài)環(huán)境。

4、“美”：引領人居環(huán)境改善。

5、結合美麗鄉(xiāng)村建設，農村人居環(huán)境整治，將自然生態(tài)、風土人情、傳統(tǒng)文化融入農村公路規(guī)劃、設計、建設，做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。

結合我縣長城文化公園建設規(guī)劃，對農村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升，達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建，使我縣農村公路主要設施更加完備，綜合服務水平全面提升，建設一批典型的美麗農村路。

根據美麗農村路創(chuàng)建基本條件，我縣將以下6條線路作為美麗農村路創(chuàng)建試點：

1、縣道址九線，址xxxx―xxx，22.8公里，文化遺產旅游路。

2、縣道前大線，xx―xx，29.3公里，健康體育運動線路。

3、高葛線，xx―xx，42.4公里，道教文化旅游線路。

4、鄉(xiāng)道卜城線，xx―xx，29.5公里，康養(yǎng)休閑自駕游線路。

5、鄉(xiāng)道沙范線，xx―xx，22.9公里，特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。

6、村道王秋線，xx―xx，8.03公里，xxxx旅游線路。

美麗農村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持因地制宜，突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保，做到公路狀況優(yōu)良，附屬設施完善，綠化美化效果好，路域環(huán)境潔美，文化氛圍濃厚，服務農村社會經濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。

1、落實對農村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。

2、加大對農村公路養(yǎng)護的保障力度。

3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標準和比例，將農村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預算。

1、發(fā)行一般債券支持農村公路發(fā)展。

2、將農村公路與農業(yè)產業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā)，實現相互促進、互利共贏。

3、探索新的農村公路資金籌措機制。

4、交通運輸部門對農村公路項目有關參建單位進行信用記錄，依法依規(guī)開展信用評價工作。

1、建立健全農村公路管理養(yǎng)護考核機制。

2、將管養(yǎng)機構建設、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農村公路工作納入實績考核。

3、考核結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。

1、動員部署(xx月至xx月)：制定活動實施方案，根據美麗農村公路創(chuàng)建的要求，研究具體工作方案，召開專題會議，廣泛宣傳發(fā)動，為全年創(chuàng)建奠定基礎。

2、具體實施(xx月至xx月)：按照活動實施方案，制定相關整治方案，落實責任，組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理，完善公路附屬設施，提升改造美麗農村路。

3、總結驗收(xx月至xx月)：總結驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領導小組組織人員進行檢查驗收，建立長效機制，鞏固美麗農村公路創(chuàng)建成果。

1、加強組織領導。為有效開展創(chuàng)建工作，縣政府成立“美麗農村路”創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，負責創(chuàng)建落實工作。

2、強化主體責任。計劃實施后，縣交通運輸局負責全縣美麗農村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務指導、考核驗收、路產路權維護，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按所在地、按職責分工負責管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組，定期進行督查，對發(fā)現的問題責令限期整改。

3、做好宣傳發(fā)動及經驗推廣。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式，分階段、有重點地宣傳美麗農村公路創(chuàng)建活動，在工作中積累經驗、系統(tǒng)總結，充分發(fā)揮好美麗農村路試點的示范作用，將試點成果總結、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，納入“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。

4、建立獎懲機制。美麗農村路創(chuàng)建工作中，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責任人，對創(chuàng)建工作成績突出的，進行通報表彰并進行獎勵；對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人，進行通報批評。

通過開展美麗農村路改革試點先行，大膽探索，及時研究解決美麗農村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題，形成可復制、可推廣的經驗和模式。

1、建設高效運轉的組織體系。培養(yǎng)職責清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務優(yōu)質的縣鄉(xiāng)村三級農村公路管理養(yǎng)護組織體系，引導農村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。

2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農村路試點任務，結合我縣實際情況，出臺相應的規(guī)范性制度文件，建立工作運行機制。

3、形成完整系統(tǒng)的試點經驗。通過美麗農村路試點，總結農村公路現行管理養(yǎng)護基本模式和經驗基礎上，進一步發(fā)現問題、解決問題、形成經驗，提供能夠借鑒的經驗和觀摩的現場。

村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇四

改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村，實現農民安居樂業(yè)，是新農村建設的重要內容，是我鄉(xiāng)全面建設小康社會的現實要求，也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據中央和省、市、縣有關改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂寨根鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村實施方案。

(一)指導思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神，堅持科學發(fā)展，以中原經濟區(qū)西峽高效生態(tài)經濟示范縣建設為統(tǒng)攬，堅持“經濟生態(tài)化、生態(tài)經濟化”理念，圍繞全面建成小康社會和社會主義新農村建設的總體要求，以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質為核心，持續(xù)推進各村環(huán)境連片整治，加快各村基礎設施建設步伐，進一步提升寨根新農村建設水平。

(二)基本原則

1.政府主導、群眾主體。改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協調下，各村對區(qū)域范圍內進行統(tǒng)籌規(guī)劃，有效組織推進。要充分尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用，組織群眾積極參與，要廣泛聽取和征求群眾意見，堅持“四議兩公開”工作法，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、決策權。

2．因地制宜、突出特色。各村要立足當地發(fā)展實際，順應發(fā)展變化趨勢，根據各村的資源稟賦，實施有針對性的“一村一策”建設方法，不搞一刀切?？茖W確定各村具體目標、重點、方法和標準，分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘文化內涵，展現鄉(xiāng)村特色。

3．示范帶動、長效推進。從解決群眾最迫切、最直接、最關心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手，注重挖掘推廣典型，堅持示范帶動，以點帶面。建立可持續(xù)的長效推進工作機制，鞏固和發(fā)展建設成果，推動改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。

(三)目標任務

以清垃圾、清污水、清雜物，硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點，全面開展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基礎設施和公共服務設施建設，持續(xù)推進主干道房屋改造，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導，為推進全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設工作做好示范帶動，樹立標桿。各村到20xx年，達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達到農村人居環(huán)境改善達標村標準，50%以上行政村達到農村人居環(huán)境示范村標準。

(一)“三清”

1．清垃圾。依據村莊主次干道和村民居住間距，合理擺放垃圾箱或建設垃圾池，組建垃圾清運處置隊伍，建立垃圾轉運站點，配備垃圾運輸車輛和人員，定時清掃清理、收集運輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉運距離不遠的村莊，采取“戶分類、組收集、村轉運”方式處置。進一步規(guī)范農業(yè)生產廢棄物和農作物秸稈的回收利用。在此基礎上逐步實現村內及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標。

2．清污水。重點抓好各村溝、河、渠綜合治理，改善水資源環(huán)境。有條件的村莊，加大污水處理基礎設施建設，鋪設地下管網，推行雨污分流，清理村內村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經濟基礎可行的中心村，利用污水處理廠，集中處理生產生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設低成本的微動力污水處理設施或生態(tài)污水處理設施。

3．清雜物。加強農村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現象，規(guī)范農村日常生活物品堆放秩序。農具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內無亂搭亂建的違章建筑，無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側要達到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強農房、院落等整治，保護和修復井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素，實現村莊整體風貌與自然環(huán)境相協調。

(二)“四化”

1．硬化。加快推進我鄉(xiāng)道路硬化工程，以農村公路三年行動計劃為契機，完善農村公路村村通、連村道路建設，年久失修損壞嚴重的進行重新整修，原來標準低的要進行規(guī)范，需要新修的要積極做好項目對接適時修建；做好村內主次干道硬化，有條件的村莊實現通戶道路硬化；建成布局合理、干支聯網、安全便捷的農村公路和公共交通網絡。

2．綠化。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，各村周圍營造有圍村防護林帶，村莊內外、房前屋后種植林木花草；村主次干道綠化管理到位，行道樹規(guī)格一致，綠籬修剪整齊，各村綠化覆蓋率逐年提高。

3．亮化。加快各村電氣化建設步伐，規(guī)范電網建設。主次干道以合適的間距設置路燈，路燈規(guī)格統(tǒng)一、設置整齊。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設施，實現村內主街道和公共活動場所夜晚有照明。

4．美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設置生態(tài)文化墻等行動實現“庭院設計布局美”；通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理，使農戶庭院外觀整齊有序以實現“雜物擺放整齊美”；通過養(yǎng)成農戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習慣實現“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”；通過幫助農戶進行庭院設計、廣栽花草樹木實現“種樹栽花綠化美”等。

(三)“一創(chuàng)建”

以“產業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內涵美、鄉(xiāng)風文明民風美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標，著力發(fā)展各村支柱產業(yè)，著力整治居住環(huán)境，著力提升公共服務水平，著力強化精神文明，著力農村基礎組織建設，努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎上，繼續(xù)抓好以下重點：一是實施整區(qū)域推進。二是堅持規(guī)劃先行，不大拆大建，把本土文化、本土風俗、本土建筑風格、本土產業(yè)優(yōu)勢彰顯出來。三是完善基礎設施，突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作，加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學校、便民服務中心、文化大院等配套設施建設。四是強化綜合整治，持續(xù)推進主干道路沿線房屋改造，加大環(huán)境整治力度，區(qū)域內有礙觀瞻的違法建設、違法采砂、養(yǎng)殖場一律堅決取締，砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產業(yè)水平。六是倡樹文明新風，豐富群眾精神文化生活。

(一)科學規(guī)劃。按照產業(yè)、新農村、土地、公共服務和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求，科學編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃，根據人口變化等情況進行科學論證，對各村進行科學分類。明確重點村、中心村、一般村。按照公共服務與城市均等、居所適應農村特點的要求，科學規(guī)劃基礎設施和公共服務設施建設。對具有特色景觀和民俗文化的村莊，在整治時，要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風貌。

(二)示范帶動。結合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程，先期選擇經濟基礎較實、生態(tài)環(huán)境較好，鄉(xiāng)風文明、群眾積極、特色鮮明的村莊，通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點打造，示范帶動全鄉(xiāng)改善農村人居環(huán)境建設美麗宜居鄉(xiāng)村工作。

(三)逐步推進。按照突出重點、次第展開、逐步提升的原則，科學謀劃，分類指導，循序漸進，持續(xù)而為，全面改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點是以點帶面，持續(xù)推進。以示范村建設為基礎，通過持續(xù)推進、點面結合，逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。力爭20xx年底前，全鄉(xiāng)各行政村達到農村人居環(huán)境改善整治村標準，50％以上行政村達到農村人居環(huán)境示范村標準。

(一)強化組織領導。為推動工作開展，鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村領導小組，由黨政辦、紀委、城建、財政、國土、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領導小組成員單位，具體負責改善農村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導、協調、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視，強化領導，相應成立專門工作機構，緊密結合本村實際，制定年度實施計劃，確定年度工作任務，切實抓實抓緊抓好。

(二)強化輿論引導。改善農村人居環(huán)境，農民群眾既是受益者也是主體，要采取多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關注農村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用，大力宣傳新農村建設的各項政策措施，對農民居住觀念、生活方式、生產方式進行宣傳引導，及時推廣先進經驗。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導農民改變鄉(xiāng)村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，提倡農村精神文明新風尚。

(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍，探索建立政府引導、群眾主體和社會參與的共建機制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農村土地連片綜合整治、交通建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎設施配套建設等涉農項目資金，集中支持農村人居環(huán)境整治工作。完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補機制，調動農民參與農村人居環(huán)境建設的積極性。通過政府委托、采購等方式，向社會購買村莊規(guī)劃建設，垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務，建立長效管理機制。各村要按總人口千分之五的比例配備鄉(xiāng)村專業(yè)保潔員隊伍。

(四)嚴格督導考核。堅持示范帶動、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程，嚴格考核驗收，確保整治實效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制，加大督查力度。激勵先進，督促后進，確保改善農村人居環(huán)境工作扎實有序推進。

村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇五

為進一步規(guī)范房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設和管理水平，根據相關法律法規(guī)，制定本方案。

城市（縣城）規(guī)劃建設區(qū)域內的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

政府主導：堅持縣政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員要現場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。

穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關系，將維護穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。

改造準入條件：意向房地產開發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個條件，滿足條件并經縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。

1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協調一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發(fā)企業(yè)應具有ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有ⅰ級資質。

2、具有成功實施城中村改造或房地產開發(fā)的`經驗，并提供成功范例等相關資料證明。

3、具有相應的資金保證，專款專用。意向房地產開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。

(一)改造程序

1、村申請

（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。

（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；

（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

（4）未簽字戶的材料（內容包括：戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；

（2）提出異議的人員及其原因；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。

3、縣征收辦審查

縣征收辦聯合相關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

（二）制定改造方案

縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：

1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。

2、征收補償安置方案。

3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。

4、經濟效益測算和分析。

5、存在問題的解決預案。

6、村集體資產保障方案。

7、渣土處置方案。

8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶型分布，并標示在規(guī)劃總平面圖上。

改造方案經縣征收辦聯合相關部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。

村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇六

為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉(xiāng)實際，制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下：

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現代農村社區(qū)建設為載體，著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設，帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展，整體提升新農村建設水平。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。

1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。

一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達80％以上。

二是示范村加大農家樂的培育力度，規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。

2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。

一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。

二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。

三是推進農村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。

四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設農村社區(qū)公共服務中心，健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。

一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態(tài)文明新風尚。

二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。

三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節(jié)農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。

一是建設農村環(huán)保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。

二是推進連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯合整治、城鄉(xiāng)聯動、區(qū)域一體化建設”的要求，編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。

三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環(huán)境的生態(tài)質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。

1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統(tǒng)籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。

2、健全工作機制。

一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的積極性和可能性。

二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃，根據“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布，以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。

三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現城鄉(xiāng)一體化，實現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展，因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)，打造精品產業(yè)，全面提升產業(yè)層次。

3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義，及時發(fā)現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設；強化信息服務，發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。

4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

村級美麗鄉(xiāng)村建設實施方案篇七

根據南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案》，結合我村實際，提出本實施方案。

我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。

村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。

環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。

生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。

堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現鄉(xiāng)村特色。

堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。

堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。

(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

(二)實施現代農業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。

(三)實施社會和諧促進工程

1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：

(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。

(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。

(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。