抓基層管理建設(shè),促進(jìn)服務(wù)能力。大力推行網(wǎng)格化管理模式,對管理網(wǎng)格實行定人、定崗、定責(zé)。為每個網(wǎng)格配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員,并配備一名黨員,進(jìn)一步提升服務(wù)能力,因地制宜開展矛盾糾紛排查化解、防電詐宣傳、特殊人群服務(wù)管理、法制宣傳教育等工作,實現(xiàn)一面多能。下面是小編為大家整理的平安建設(shè)經(jīng)驗材料和主要做法范文7篇,希望大家閱讀之后有所收獲。
篇1:平安建設(shè)經(jīng)驗材料
立足“大走訪” 構(gòu)建大和諧
2010年來,***鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委下達(dá)的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作目標(biāo)任務(wù),切實把提高群眾安全感放在“重中之重”的位臵來抓,特別是“一村一干一警一員”大走訪活動開展以來,我鎮(zhèn)以此為契機(jī),著力解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步密切了黨群、干群、警群關(guān)系,最大限度地減少不和諧因素,找到了一條解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題的新路子,全面提升了人民群眾對平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作的滿意度。2010年,全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件發(fā)案率分別比去年同比下降41.6%、37.2%。分別榮獲市“平安杯“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)社會大局呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體做法如下:
一、抓宣傳,營造氛圍。
1、及時召開動員會。召開了由全體黨政班子成員,各村支部書記、主任及所有參與大走訪的政法干部參加的動員會,擴(kuò)大了宣傳范圍,取得了明顯實效。
2、開展形式多樣的宣傳活動。一是統(tǒng)一印制大走訪活動宣傳單6800余份,發(fā)放到全鎮(zhèn)各農(nóng)戶,發(fā)放率100%。二是利用各村“平安大喇叭”在每天早、中、晚三個時段,每時段安排二十分鐘的時間進(jìn)行有聲宣傳。三是出動宣傳車35輛次,在13個村巡回廣播。四是在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一設(shè)臵走訪公示欄,承諾服務(wù)欄和法制宣傳欄,將走訪隊員姓名、單位和聯(lián)系方式,公開承諾服務(wù)事項向群眾公開,提高了群眾的知曉率,最大限度地炒熱群眾思想,吸引群眾參與,為“大走訪”活動營造 了濃厚的宣傳氛圍。
二、抓隊伍,強(qiáng)化組織。一是成立組織。成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)現(xiàn)匯總走訪工作中發(fā)現(xiàn)的群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,針對問題,找出原因,安排專人負(fù)責(zé),相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,在最短的時間內(nèi)做好、做完。二是認(rèn)真組織走訪隊員。按照“一村一干一警一員”的人員配備要求,本著“走訪與業(yè)務(wù)工作兩不誤”的原則,統(tǒng)一抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉基層工作的政法干警、26名鎮(zhèn)村干部、13名縣直機(jī)關(guān)干部,15名專職巡邏隊員,133個村民小組長,全鎮(zhèn)198名走訪隊員,遍布全鎮(zhèn)13個村133個村民組。同時,還統(tǒng)一為走訪隊員印制了走訪日志本和警民聯(lián)系卡,對全鎮(zhèn)198名走訪隊員,通過以會代訓(xùn)等方式集中進(jìn)行了培訓(xùn)。
三、抓措施,落實責(zé)任。一是層層落實責(zé)任制。組織全鎮(zhèn)走訪隊員,深入到全鎮(zhèn)村組、企業(yè)、單位,不留死角,不走過場。“大走訪”活動堅持“8個走訪”,即:
1、走訪貧困戶,訪貧困原因,幫助尋求致富路;
2、走訪刑釋解教人員,訪生活和就業(yè)情況,做好安臵幫教工作;
3、走訪上訪戶,訪上訪原因,幫助解決合理訴求;
4、走訪受災(zāi)戶,訪受災(zāi)情況,幫助協(xié)調(diào)臨時救濟(jì);
5、走訪農(nóng)民工,訪工資保障情況,幫助維護(hù)合法權(quán)益;
6、走訪留守青少年,訪生活學(xué)習(xí)情況,有效預(yù)防違法犯罪;
7、走訪流動人口,訪實際困難,提升管理服務(wù)水平;
8、走訪特殊群體,訪思想動態(tài),做好教育穩(wěn)控工作。做到了問題發(fā)現(xiàn)得早,根源查找得準(zhǔn),措施落實到位,問題解決迅速。二是明確走訪任務(wù)。注重了解社情民意,排查化解矛盾糾紛,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好群眾工作,切實維護(hù)群眾利益,完善各項 工作措施,開展政策法制宣傳教育,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),提高為民服務(wù)能力和水平,改善黨群、干群關(guān)系,夯實平安建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。三是采取靈活運(yùn)用走訪方式。通過電話問訪,了解基本情況;通過領(lǐng)導(dǎo)接訪,了解利益訴求;通過干部下訪,了解社情民意;通過入戶包訪,解決實際問題;通過經(jīng)?;卦L,鞏固走訪成果。四是發(fā)放聯(lián)系卡。通過推行便民服務(wù)卡制度,為群眾提供更加快捷的服務(wù),“便民服務(wù)卡”分村制作,有包村干部、包村民警、信息員姓名及聯(lián)系方式,并有鎮(zhèn)監(jiān)督電話和派出所報警電話。在大走訪期間,我們共發(fā)放便民聯(lián)系卡6000多張,達(dá)到每戶一張,聯(lián)系卡印上鎮(zhèn)村干部、政法干警、信息員姓名、電話號碼及報警電話等,便于和群眾溝通,方便群眾反映問題,拉近干群、警民之間的關(guān)系。五是發(fā)放《***鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳手冊》。為了廣泛宣傳大走訪活動的內(nèi)容,加強(qiáng)和群眾的聯(lián)系,我們編印了《***鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳手冊》,《宣傳手冊》內(nèi)容包括《信訪條例》有關(guān)內(nèi)容、一村一干一警一員大走訪內(nèi)容、防范“兩搶一盜”有關(guān)知識、煙花爆竹安全管理知識、反邪教知識、家庭防火知識、電氣防火知識、廚房滅火知識、防止煤氣中毒知識、防范交通事故知識、溺水急救等有關(guān)知識?;顒悠陂g,我們共發(fā)放宣傳小冊子6000多份,使廣大群眾真正地感覺到大走訪的真心實意。
四、抓重點(diǎn),力求實效。大走訪活動開展以業(yè),我們注重從六個方面下功夫,取得了明顯效。一是把握社情民意,建立村情檔案。走訪隊員在全面了解村情村貌,掌握社情民意,聽民聲、察民情、知民意的基礎(chǔ)上,幫助各村建立村情檔案,幫助理清工作思路,幫助解決熱難點(diǎn)問題,大走訪活動開展以來,全鎮(zhèn)13個村全部建立了 村情檔案,收集整理了12大類260余條合理化意見和建議,幫助農(nóng)民新上種植、養(yǎng)殖、加工項目16個。二是化解矛盾糾紛,消除問題隱患。2010年9月23日,***村村民趙某與村委會簽訂了本村一處荒山承包合同,但原承包戶王某不同意,其理由是村委會與他簽訂的承包書上注明,綠化荒山效果明顯,可延長承包。因此,一方堅持要承包,一方堅持不肯放棄承包權(quán),雙方發(fā)生爭執(zhí),都召集家人,同族兄弟,手持棍棒、鐵杈。大走訪隊員***接到村信息員的報告后,立即趕到***村制止械斗,給他們講道理、講法律、擺利害,告誡他們千萬不要一失足成千古恨。通過一番說理講法,兩家都冷靜下來。接著***對雙方與村委簽訂的合同文本認(rèn)真進(jìn)行了審閱,發(fā)現(xiàn)村委與原承包戶的合同條款約定不明確、模糊,造成雙方糾紛。經(jīng)過一番努力調(diào)解,三方終于達(dá)成共識,從而避免了一場重大流血事件發(fā)生。在集中化解**村***家庭糾紛中,司法所接到信息員**的報案后,受大走訪工作組指派,及時碰頭,制定方案,六次深入到***及其出嫁的婆家姐、妹家中,面對情緒激動的她們,冒著被侮辱,甚至遭到人身攻擊的危險,做她們的思想工作,規(guī)勸了雙方不合理要求,糾紛依法得到迅速平息。大走訪活動開展以來,共排查各類矛盾糾紛32起,成功調(diào)處32起,調(diào)成率達(dá)100%,解決信訪問題12起。三是落實管控措施,加強(qiáng)社會管理。全面走訪排查違法犯罪高危人群、流動暫住人口和出租房屋、精神病人、學(xué)校敬老院及周邊安全隱患,逐人制定管控措施,落實管控責(zé)任人。對重大安全隱患,逐級上報解決,落實包案領(lǐng)導(dǎo)、包案責(zé)任人和解決時限,全面加強(qiáng)社會管理服務(wù)。四是排查突出問題,依法整改整治。大走訪工作隊在走訪中 堅持把所駐村的社會治安重點(diǎn)地方查清楚,堅持把重點(diǎn)地方突出治安問題查清楚,堅持把突出治安問題產(chǎn)生的原因查清楚。走訪工作人員針對部分村巡防不堅持,巡邏打更時斷時續(xù),巡防無責(zé)任等問題,帶頭組織了由村組干部任隊長的村巡防隊,并堅持日夜巡防打更,以此有效防止了全村治安和刑事案件的發(fā)生。五是摸排案件線索,開展積案偵破。走訪隊員堅持登門入戶,逐戶了解案情,摸排案件線索,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展村積案偵破。2010年10月,大走訪干警通過摸排走訪,得到潛逃十余年的涉嫌故意殺人犯***的現(xiàn)住地址,后在新疆將其抓獲。同時,走訪隊員還開展了回訪案件當(dāng)事人活動,疏導(dǎo)他們的思想,理順?biāo)麄兊那榫w。***刑滿釋放人員***,剛開始,心理不平衡,思想有波動,工作組主動上門,找他談心,講解法律,積極疏通,經(jīng)過耐心說服教育,工作組的“愛心”打開了***的“心結(jié)”?,F(xiàn)在鄭州務(wù)工的他,工作上吃苦耐勞,并在經(jīng)營方式上給老板出主意,想辦法,公司生產(chǎn)日益紅火起來,而他現(xiàn)已升為部門主管。迄今,已摸排線索3條,破積案3起,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪分子2名。六是開展平安共建,落實綜治措施。走訪隊員與所走訪村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立和完善村級治保、民調(diào)組織,宣傳推廣技防設(shè)施,深入開展平安村組、平安家庭創(chuàng)建,全面落實綜合治理各項措施。平安村組、平安校園、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動得到進(jìn)一步深化和延伸。
五、抓督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。
(一)是嚴(yán)格督查。一是建立三級督查機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦通過電話調(diào)查和實地暗訪等方式,對各村大走訪活動進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)組成督導(dǎo)組包片對鎮(zhèn)村 干部干警入村走訪情況進(jìn)行長期督查;配合縣督查組對干警和駐村縣直單位人員進(jìn)行督查。督查情況記入各村、縣直單位和鎮(zhèn)村干部和政法干警年終考核成績。二是采取多種督查方式。督察組將定期與不定期地抽查村組農(nóng)戶,采取暗訪、走訪調(diào)查、電話調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、查閱資料等形式對對各村以及各走訪隊員工作開展情況進(jìn)行督查,對督查結(jié)果進(jìn)行通報。
(二)嚴(yán)格獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《***鎮(zhèn)“一村一干一警一員”大走訪活動獎懲意見》,明確指出:對于工作不負(fù)責(zé)任、重視程度不夠、整改不及時的單位和個人,將及時下發(fā)整改通知書限期整改,否則,出現(xiàn)嚴(yán)重影響鎮(zhèn)平安建設(shè)成績的,將追究單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。在全鎮(zhèn)大走訪工作開展成效顯著的村,直接確定為全鎮(zhèn)平安建設(shè)先進(jìn)村,對于在全縣排名后10位的村,視其情況分別給予通報批評、黃牌警告和一票否決,并對該村走訪隊員通報批評,取消其年終評先評優(yōu)資格。
“大走訪”活動開展以來,全鎮(zhèn)各類矛盾糾紛得到及時化解,各種突出問題得到有效解決,治安防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨群、干群、警群關(guān)系進(jìn)一步密切,平安建設(shè)的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步扎實,全鎮(zhèn)群眾安全感指數(shù)明顯提高,平安建設(shè)工作水平得到進(jìn)一步提升,群眾安全感滿意度進(jìn)一步提升,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎和好評。
篇2:平安建設(shè)經(jīng)驗材料
“兩個堅持”促和諧,創(chuàng)新舉措保平安 ——×××區(qū)深入開展近年來,××區(qū)不斷深化平安建設(shè)活動,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,始終保持“嚴(yán)打”整治的強(qiáng)勁態(tài)勢,狠抓社會管理綜合治理各項措施的落實,社會治安明顯好轉(zhuǎn),特別是惡性案件大幅下降,刑事破案率大幅上升,人民群眾安全感明顯提升。各個敏感時期均沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和突發(fā)事件。主要做法是:
一、堅持把提升公眾安全感作為深化平安建設(shè)的重要支撐,大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。近年來,××區(qū)先后開展了打擊傳銷、“兩搶一盜”、賭博等一系列專項行動,始終保持打擊違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。同時,大力推進(jìn)平安街道、平安村(社區(qū))、平安學(xué)校等建設(shè),印制了××萬份《致××區(qū)居民一封信》發(fā)放,把預(yù)防、打擊傳銷以及預(yù)防“兩搶一盜”等內(nèi)容放在信里面,以基層平安促進(jìn)全區(qū)平安,并著力整合各種社會資源,織牢治安防控的“三張網(wǎng)絡(luò)”,進(jìn)一步提高公眾安全感。一是“專職治安巡邏防控網(wǎng)”。20xx年我們再次招聘了××名協(xié)警,加上原來協(xié)警員,使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達(dá)到1:××。招聘的協(xié)警專門用于組建機(jī)動隊,在公安民警帶領(lǐng)下,負(fù)責(zé)在重點(diǎn)時段以××區(qū)主干道、商業(yè)廣場、金融網(wǎng)點(diǎn)、道路交叉區(qū)域、集貿(mào)市場、居民小區(qū)等人員密集場所、案件多發(fā)路段以及治安復(fù)雜部位全天候開展治安防控巡邏。二是“社區(qū)義務(wù)巡邏防控網(wǎng)”。區(qū)轄各街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務(wù)巡邏隊,每天佩戴紅袖章在街巷開展義務(wù)巡邏。××辦的義務(wù)巡邏隊以電動車代替自行車開展巡邏,××辦成立了由××人組建的××花園義務(wù)巡防隊等等,一些社區(qū)也以黨員干部、群眾積極分子、老黨員老干部等為義務(wù)巡防活動的中堅力量,指引和領(lǐng)導(dǎo)群眾自發(fā)、自覺、自愿參與義務(wù)巡防工作。三是“街巷防控網(wǎng)”。以“十戶聯(lián)防”為載體,以各街巷為單位,每相鄰十戶為一組,以各個居民小區(qū)、街巷相鄰的十戶群眾為一個聯(lián)防小組治安單位,由十戶人進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)保,自我保護(hù)。并大力開展鄰里守望互助活動,把基層治安防控延伸到各個小街小巷。同時,明確要求由各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責(zé),不符合要求的實行綜治一票否決制度。目前,全區(qū)共安裝視頻監(jiān)控攝像頭××個。
二、堅持把創(chuàng)新社會管理作為深化平安建設(shè)的重要手段,不斷探索網(wǎng)格化管理等新舉措。社會管理,說到底就是對人的管理和服務(wù),所有的工作必須要以人為本,貼近群眾,服務(wù)群眾。海城區(qū)緊緊圍繞這一宗旨,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作。一是在街道辦事處成立綜治信訪維穩(wěn)中心,在村(社區(qū))成立綜治信訪維穩(wěn)站,構(gòu)建起“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突出治安問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、突發(fā)性事件聯(lián)處”的工作機(jī)制,同時,把基層派出所領(lǐng)導(dǎo)安排在街道掛任副書記,派出所干警掛任村(社區(qū))黨支部副書記或主任助理,進(jìn)一步加強(qiáng)基層和公安的捆綁工作責(zé)任制,在基層一線集中開展社會管理服務(wù)、集中解決穩(wěn)定和治安問題。通過把社會管理不斷向基層沿延的方式,結(jié)合我區(qū)多年來行之有效的矛盾糾紛大排查大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和接訪活動和“五個一”包案機(jī)制,20xx年我區(qū)共排查出各類矛盾糾紛××件,化解成功××起。如化解了歷時××年的××涉訴信訪執(zhí)行積案,妥善處置了××學(xué)校學(xué)生意外死亡家屬阻撓學(xué)校正常上課的突發(fā)事件、多起醫(yī)患糾紛事件、多種多樣的討薪事件等等,保持了社會大局穩(wěn)定。二是開展網(wǎng)格化管理。在社區(qū)開展了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作,把社區(qū)劃分若干網(wǎng)格,以每300戶為一網(wǎng)格,設(shè)立網(wǎng)格員對網(wǎng)格進(jìn)行管理,網(wǎng)格管理包括環(huán)境衛(wèi)生、流動人口登記、社會服務(wù)、矛盾調(diào)解、治安穩(wěn)定、違建巡查等內(nèi)容,構(gòu)建起“‘網(wǎng)’住社區(qū)大小事,解決問題不出‘格’”的科學(xué)管理新體系。更好地發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)基層社會管理、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面的作用。三是成立了流動人口服務(wù)管理中心和××個服務(wù)管理站,組建了一支××人的流動人口協(xié)管員隊伍,加強(qiáng)流動人口和出租房屋實名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。建立流動警務(wù)室,流動人口服務(wù)前移,在收集信息同時為群眾服務(wù)。20xx年我區(qū)以登記流動人員信息資料為切入點(diǎn),成功搗毀一個打著三大公司招牌變相集資的網(wǎng)絡(luò)型傳銷組織。四是創(chuàng)建模范小區(qū)建設(shè)。打造了××花園等一批治安環(huán)境良好、居民群眾滿意的模范小區(qū),組織警力通過對小區(qū)進(jìn)行清查登記、設(shè)立警務(wù)室、設(shè)立樓棟長入戶管理等措施,使小區(qū)實現(xiàn)無重大群體性治安案件、無重大治安災(zāi)害事故、無涉外案(事)件、無重大惡性案件、無流竄人員作案案件、無吸(販)毒人員、無傳銷人員、無外來在逃人員潛伏。辛勤的汗水換來諸多榮譽(yù)。××區(qū)連續(xù)××年獲得“平安縣(區(qū))”稱號。20xx年、20xx年連續(xù)兩年獲得××市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位稱號。
篇3:平安建設(shè)經(jīng)驗材料
1 以安全宣傳為基礎(chǔ), 構(gòu)筑農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大防線
一是制定專門的宣傳教育工作計劃, 先后下發(fā)了安圖縣《農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作安排》和《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動方案》進(jìn)行詳細(xì)部署。并在每項重點(diǎn)工作安排中都對安全宣傳工作提出了具體要求。二是結(jié)合農(nóng)機(jī)年度檢驗、“兩忙”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動及重要節(jié)日, 利用電視、廣播, 就“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動”的目的、內(nèi)容和意義進(jìn)行有效報道, 電視宣傳6次, 村級廣播宣傳15次, 懸掛條幅18條, 張貼標(biāo)語20余面, 印發(fā)宣傳資料2 000余份及《平安農(nóng)機(jī)知識手冊》2 000冊, 利用監(jiān)理宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡回宣傳。三是在“農(nóng)機(jī)安全村”示范帶動下, 采用靈活多樣、豐富多彩的形式, 切實做好開展“六個一”安全宣傳。即在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳活動、給每個機(jī)手送一封創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)倡議信、為廣大機(jī)手和群眾放映一部平安農(nóng)機(jī)教育警示片、向每個村送一套平安農(nóng)機(jī)安全宣傳掛圖、給每個農(nóng)機(jī)戶送一本平安農(nóng)機(jī)知識手冊和在每個村及中小學(xué)上一次平安農(nóng)機(jī)知識課。實現(xiàn)了安全宣傳電視上有影、廣播里有聲, 做到了村不漏戶, 戶不漏機(jī)。四是開展送教、送科技下鄉(xiāng)活動。緊緊抓住與群眾切身利益相關(guān)的政策和文件, 圍繞農(nóng)機(jī)安全問題積極開展遵章守法教育, 增強(qiáng)宣傳教育的針對性和時效性。共舉辦駕駛員培訓(xùn)班6次, 培訓(xùn)考核500余人, 設(shè)立活動室3處, 現(xiàn)場解答群眾咨詢120余次, 杜絕安全隱患50次, 使廣大群眾知法、守法水平不斷提高, 自覺按章操作, 保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
2 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心, 推動平安農(nóng)機(jī)活動順利開展
創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)只是形式, 為農(nóng)機(jī)手做好服務(wù)才是目的。為此在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上狠下功夫。一是在創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動中, 在全縣進(jìn)行農(nóng)機(jī)概況摸底大調(diào)查, 在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇了機(jī)車擁有量大、人口集中、自然條件好和政府重視等綜合條件相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn), 示范村和示范戶的確定是按照自愿申請和符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的原則予以確定, 各村委會高度重視, 有機(jī)戶踴躍參與。二是縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站經(jīng)常對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶工作進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。示范村設(shè)立了安全活動室, 制度完善, 資料齊全, 并建立了村級臺帳, 明確了示范戶名單。三是在春種、秋收兩忙季節(jié)組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及有機(jī)戶家中, 進(jìn)行政策講解, 幫助有機(jī)戶檢修調(diào)試機(jī)具, 指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù)。四是開展上門辦證落戶和推出“農(nóng)機(jī)民情聯(lián)系卡”等便民服務(wù)活動, 一次性為機(jī)手辦理完全部手續(xù), 既節(jié)省了時間又減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān), 并及時為廣大有機(jī)戶提供了安全、便捷的信息咨詢服務(wù)。
3 以安全檢測為手段, 提高農(nóng)機(jī)安全技術(shù)性能
為確保安圖縣農(nóng)機(jī)安全, 縣農(nóng)機(jī)局十分重視農(nóng)機(jī)檢測工作。在集中檢驗及新牌證換發(fā)工作中, 由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)驗收, 充分利用農(nóng)機(jī)安全檢測技術(shù), 實行一條龍辦公和“兩公開一監(jiān)督” (即公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開辦事程序和切實接受群眾監(jiān)督) 。并嚴(yán)格做到“三不準(zhǔn)”, 即堅持做到不準(zhǔn)不按規(guī)定收費(fèi), 不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)加蓋檢驗合格章, 不排除安全隱患不準(zhǔn)放行, 切實保證了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)良好。全縣共檢驗換發(fā)拖拉機(jī)牌證3 200臺, 安裝拖拉機(jī)掛車反光貼4 000臺, 駕駛員換證1 200人, 機(jī)車檢測率達(dá)95%, “安全責(zé)任書”簽訂率達(dá)100%。
4 以專項整治活動為突破口, 依法管機(jī)力度有效加強(qiáng)
為嚴(yán)格杜絕農(nóng)機(jī)“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生, 安圖縣農(nóng)機(jī)局積極開展農(nóng)機(jī)安全專項整治活動。一是主動爭取縣政府和公安交警部門的支持, 按照《春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查的通知》, 主動與公安交警配合聯(lián)合執(zhí)法, 加大農(nóng)機(jī)“五整頓三加強(qiáng)”工作力度, 堅持“四不放過”的原則, 嚴(yán)厲打擊黑車非駕現(xiàn)象, 堅決治理拖拉機(jī)違法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為。二是嚴(yán)格拖拉機(jī)登記審核標(biāo)準(zhǔn), 嚴(yán)格執(zhí)行不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛不準(zhǔn)辦證上牌, 不按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的車輛不準(zhǔn)上路行駛, 嚴(yán)禁異地發(fā)牌辦證等規(guī)定, 實現(xiàn)了全縣在拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)專項整治工作中無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三是開展經(jīng)常性安全檢查工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入鄉(xiāng)村、田間和場院嚴(yán)查農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證駕駛及未經(jīng)年度檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè), 督促機(jī)手辦照200臺, 人員考證300人。四是全面開展農(nóng)機(jī)安全排查, 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持和村委會的配合下, 做到安全排查“三不準(zhǔn)三不得”, 即無牌無證不準(zhǔn)上路, 違章載人不準(zhǔn)出行, 未參加農(nóng)機(jī)年度檢驗不準(zhǔn)上牌;無證人員不得上機(jī)操作, 安全設(shè)施不全不得投入作業(yè), 未經(jīng)檢驗不得從事運(yùn)營, 確保了安全檢查不留死角。
篇4:平安建設(shè)經(jīng)驗材料
以濱州學(xué)院為例,目前現(xiàn)校園占地1697.21畝,校舍總面積42.29萬平方米,固定資產(chǎn)總值12.19億元?,F(xiàn)有教職工1279人,其中教師933人。面向全國22個省(區(qū)、市)招生,現(xiàn)有全日制普通本??圃谛I?7403人。人員數(shù)量大,建筑多,成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,平安校園建設(shè)是校園建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:濱州學(xué)院;校園;平安建設(shè)
一、平安校園建設(shè)的必要性
濱州學(xué)院是在原濱州師范專科學(xué)校的基礎(chǔ)上改建的一所全日制普通本科院校。1999—2003年,濱州供銷技校、濱州教育學(xué)院、濱州廣播電視大學(xué)、惠民師范、博興師范先后并入濱州師范專科學(xué)校,2003年8月,整體搬遷到新校址。招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨之而來安全隱患主要表現(xiàn)在校園的建筑組成、人員構(gòu)成、服務(wù)功能等方面。
(一)建筑組成多樣化增加安全管理隱患。高校校園的建筑必須滿足大學(xué)教育所承擔(dān)的各項功能,其組成除了必要的教學(xué)設(shè)施,濱州學(xué)院自搬遷新校區(qū)以來,已逐漸形成,教學(xué)區(qū),宿舍區(qū),學(xué)生服務(wù)區(qū),食堂區(qū)、試驗區(qū)等特定服務(wù)的建筑群。人流量大,建筑相對密集。近些年,學(xué)校開辟和建設(shè)新校區(qū),不少校園在建設(shè)之中,學(xué)生穿梭于建筑工地。諸如此類現(xiàn)象,增加了校園安全管理的難度。
(二)人員構(gòu)成日趨多樣使安全隱患復(fù)雜化。濱州學(xué)院教師占現(xiàn)有在校教職工比例為73%,剩余均為管理服務(wù)型教職工。諸如各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的員工、校園的建設(shè)者以及其他身份難以確認(rèn)的流動人口等,使得校園的人員構(gòu)成日趨復(fù)雜。增加了校園安全的不穩(wěn)定因素,并使隱患排查難度增加。
(三)多元服務(wù)功能促使校園社會化。大學(xué)是人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu)和場所,同時各種服務(wù)行業(yè)為了滿足師生的各種需求,方便他們的生活,也逐漸滲透到校園之中。正是由于校園建筑多樣化、人員組成復(fù)雜和多元服務(wù)功能的增強(qiáng),給高校校園的安全管理帶來許多新的問題。
二、平安校園建設(shè)的基本經(jīng)驗
(一)校園內(nèi)部人防建設(shè)。人防是最基本、最傳統(tǒng)的預(yù)防損失和犯罪的方法。高校聘請保安人員擔(dān)當(dāng)校門衛(wèi)、校園巡邏和重點(diǎn)要害部門的守護(hù)等任務(wù)。濱州學(xué)院設(shè)有南、北門門禁。對進(jìn)出入車輛嚴(yán)格管理。隨時了解學(xué)生動向。學(xué)生宿舍內(nèi)設(shè)有專職管理人員。全天候為同學(xué)們生活中出現(xiàn)的問題排憂解難。
(二)校園內(nèi)部物防建設(shè) 。物防主要指在要害部門,如實驗室、財務(wù)室、檔案室等,及易發(fā)生案件的部門安裝防盜門窗等各種防盜設(shè)施。以宿舍區(qū)為例,濱州學(xué)院在宿舍區(qū)域安裝防盜門窗,監(jiān)控器。在宿舍進(jìn)出門區(qū)域安裝監(jiān)控器。對門戶的狀態(tài)包括門的打開關(guān)閉、什么人、什么時間、什么地點(diǎn)等都被記錄在電腦之中。
(三)校園內(nèi)部技防建設(shè)。隨著科技的不斷進(jìn)步,技術(shù)防范在安全防范體系中作用越來越重要。濱州學(xué)院目前一個校區(qū)、兩個出入口。各個入口對進(jìn)出的機(jī)動車采用視頻監(jiān)控、緊急報警、有無線對講等設(shè)備進(jìn)行綜合防范。對出入的人員采用視頻監(jiān)控、緊急報警、有無線對講等進(jìn)行綜合防范。并配合身份登記。確保明確進(jìn)出如校園人員身份。
(四)校園周邊環(huán)境的安全防范。當(dāng)代大學(xué)校園的規(guī)模一般都很大,居住人員多,校園周邊出現(xiàn)了大量的飯店、歌廳、舞廳、網(wǎng)吧等餐飲、娛樂場所。濱州學(xué)院南門場所復(fù)雜,包括村落、大型娛樂場所、KTV、住宅區(qū)、餐飲、賓館、網(wǎng)吧等。一方面加大學(xué)校管理力度,使學(xué)生出校門的機(jī)會增加。另一方面自身存在安全隱患,無論從消防、治保還是衛(wèi)生許可各方面,都另人擔(dān)憂。
我國目前對校園周邊開設(shè)娛樂場所是進(jìn)行嚴(yán)格限制的,目前,濱州學(xué)院已做到加強(qiáng)與地方政府、公安機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系,開展了校地、校區(qū)、校警共建工作,建立工作;聯(lián)議、糾紛聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、犯罪聯(lián)打、周邊聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)動的“六聯(lián)”工作機(jī)制。為構(gòu)建平安和諧的文明校園打下基礎(chǔ)。
三、平安校園建設(shè)創(chuàng)新展望
(一)建設(shè)智能化校園。在信息化社會的今天,構(gòu)建智能化校園應(yīng)該成為校園安全防衛(wèi)今后拓展和擴(kuò)充的一個目標(biāo)和方向。智能化校園應(yīng)將校園的安全防范、物業(yè)管理、多元信息服務(wù)與管理、辦公與教學(xué)的智能化系統(tǒng)集成,為校園內(nèi)的人群提供安全、方便、舒適的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境和快捷、高效的超值服務(wù)。
(二)加強(qiáng)高校保衛(wèi)部門對人員流動性大的其他部門進(jìn)行
人員監(jiān)管。目前,很多高校的后勤、醫(yī)院已經(jīng)進(jìn)行了社會化的改革。如濱州學(xué)院醫(yī)院等服務(wù)部門社會化是將服務(wù)納入市場經(jīng)濟(jì)之中,必然使高校服務(wù)面向全社會,使整個校園人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。校園管理體制也正在向社會化管理、動態(tài)管理和開放管理轉(zhuǎn)變。與外界聯(lián)系的增多使治安環(huán)境趨于復(fù)雜。
(三)加強(qiáng)大學(xué)生自我保護(hù)和防范意識。將對學(xué)生的自我保護(hù)和防范意識貫穿到在校生教育的日常生活中。積極開展法制安全教育、保密教育和防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害性事故教育,增強(qiáng)師生員工的法制觀念和安全防范意識。
參考文獻(xiàn):
[1] 李海文,欒威.模型模擬與社會治安防控體系建設(shè).山東公安專科學(xué)校學(xué)報,2004,(3).
篇5:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工程建設(shè)經(jīng)驗材料
評為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)“。我們的做法主要有以下幾點(diǎn):
一、落實“四個到位”,打造平安創(chuàng)建堅實平臺
一是領(lǐng)導(dǎo)到位,全面落實工作職責(zé)。成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導(dǎo)各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各站所社加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè),全面落實了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位,確保平安創(chuàng)建活動深入人民。全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標(biāo)語120幅,制作平安宣傳欄17余個,懸掛宣傳橫幅5幅,發(fā)放宣傳資料5000余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保平安創(chuàng)建活動有序開展。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作,并把構(gòu)建“平安延壽,和諧延壽”納入到“十一五”規(guī)劃中,使這項工作達(dá)到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實了村、站所社、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。實行了鄉(xiāng)駐村干部包村責(zé)任制,制定了考核獎懲細(xì)則,實施綜治風(fēng)險抵押金制度,鄉(xiāng)村干部分別向鄉(xiāng)政府交納800元、100元風(fēng)險抵押金,抵押金的退還直接與該村的綜治工作掛鉤。每月對“平安創(chuàng)建”活動進(jìn)行檢查,對措施得力,創(chuàng)建活動開展好的村、站所社和個體工商戶,給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達(dá)不到要求的,實行“一票否決”,在全鄉(xiāng)通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是發(fā)展”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。近年來投資10余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設(shè)備和巡邏車、彩電等設(shè)備。投入3.4萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費(fèi)。同時,各村從辦公經(jīng)費(fèi)中對巡邏隊員進(jìn)行生活補(bǔ)貼每人每年120元,提高了巡邏隊員的工作積極性。
二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全平安創(chuàng)建防控體系
一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)治保主任、中心戶長制度,全鄉(xiāng)共配有17名治保主任、400余名中心戶長,及時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉(xiāng)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度,設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭,由文明法庭2名法官和鄉(xiāng)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成,進(jìn)行訴前調(diào)解,實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù),真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會,配齊了17個村61名調(diào)解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題,及時上報鄉(xiāng)調(diào)解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。2007年,全鄉(xiāng)成功調(diào)處各類矛盾糾紛130余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件。
三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鄉(xiāng)17個村全部建立了治安聯(lián)防組織,全鄉(xiāng)共組織140多人參與治安聯(lián)防,并實行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理,織密了防控網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。
三、夯實基層基礎(chǔ)建設(shè),提升平安創(chuàng)建競爭能力
一是深化“平安進(jìn)萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ),社會是由千千萬萬個家庭細(xì)胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點(diǎn),以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進(jìn)社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鄉(xiāng)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò),開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動。全鄉(xiāng)92%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)對平安家庭的管理。對已命名的3772戶平安家庭進(jìn)行張榜公布,實行動態(tài)管理。結(jié)合村規(guī)民約,以村民小組為
單位,每月對平安家庭進(jìn)行一次評定,對存在違反計劃生育政策、有家庭暴力等十個問題之一的,經(jīng)村民指出連續(xù)3個月仍不改正的,經(jīng)村兩委班子研究,建議鄉(xiāng)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組給予摘牌處理。對未被命名的農(nóng)戶,通過舉辦培訓(xùn)班,采取集中學(xué)習(xí)教育的方法,加大面對面教育力度,促其逐步符合平安家庭標(biāo)準(zhǔn),盡量減少不穩(wěn)定因素。
三是提高平安創(chuàng)建隊伍素
質(zhì)。基層隊伍是創(chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)日益繁重的形勢下,我們對綜治辦的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn),既在政治上關(guān)心,又在生活上體貼。堅持素質(zhì)強(qiáng)隊伍,政治建隊伍,大力加強(qiáng)隊伍全方位建設(shè),切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建強(qiáng)大合力
平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,充分發(fā)揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發(fā)動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,露頭就打。2007年通過“禁毒、打六”等集中整治活動,抓獲違法人員4名,治安處罰7人,刑事案件6件,始終保持了對刑事犯罪的主動進(jìn)攻和高壓態(tài)勢,全鄉(xiāng)的治安、刑事犯罪案件明顯下降,經(jīng)公眾群眾安全感大幅提高。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。組織精干力量,著重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,突出抓好刑釋解教人員、出租房屋及流動人口、校園周邊及網(wǎng)吧、盜竊等專項活動的治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是點(diǎn)面結(jié)合,積極開展系統(tǒng)創(chuàng)建。在抓好平安家庭、平安村創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,該鄉(xiāng)將創(chuàng)建平安校園作為連接平安家庭與平安村、平安鄉(xiāng)的紐帶,加大創(chuàng)建力度,著力提高教師學(xué)生的安全文明素質(zhì),全鄉(xiāng)創(chuàng)建平安校園11所。通過扎實開展系統(tǒng)創(chuàng)建,全鄉(xiāng)初步形成了縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機(jī)制。
篇6:海拉爾平安小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗材料 3
——海拉爾區(qū)平安小區(qū)建設(shè)情況簡介
基本情況:
2009年,海拉爾區(qū)的可防性案件一直居高不下,發(fā)生在小區(qū)內(nèi)的入室盜竊案件增多,小區(qū)居民的安全感有所下降。特別是12起湖北籍流竄人員技術(shù)開鎖深夜入室盜竊系列案件的發(fā)生,使海區(qū)居民對小區(qū)安全管理的意見很大。不同社區(qū)的居民向社區(qū)居委會提出幾個共性問題:有的居民小區(qū)沒封閉,四通八達(dá),什么人都能出入;好一點(diǎn)的小區(qū)雖有柵欄、有門衛(wèi),但人員少,看不過來,形同虛設(shè);老舊小區(qū)的條件更差,甚至沒有物業(yè),沒人管。為了從根本上減少轄區(qū)內(nèi)入室盜竊案件的發(fā)生,給廣大居民群眾提供一個平安和諧的生活環(huán)境,海拉爾區(qū)綜治委結(jié)合實際情況,采取相應(yīng)措施,組建了“平安小區(qū)”建設(shè)委員會,由綜治辦牽頭,公安、住建局物業(yè)辦、社區(qū)、民政局、財政局、電信部門等相關(guān)部門配合和居委會一同承擔(dān)起“平安小區(qū)”的建設(shè)任務(wù),全面推進(jìn)了“平安小區(qū)”的建設(shè)進(jìn)程。
創(chuàng)新突破點(diǎn):
海拉爾區(qū)將現(xiàn)有居民小區(qū)根據(jù)設(shè)施差別劃分為三個類別,確定六項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),使所創(chuàng)建的“平安小區(qū)”成為技防、1
物防和人防建設(shè)的綜合防范的有效陣地:一是有效整合了技防、物防和人防資源,使過去分散的防范力量集合在“平安小區(qū)”這塊陣地上;二是整合了各相關(guān)職能部門的資源,形成了有效的指揮、協(xié)調(diào)和防范合力;三是增加了物業(yè)專職治安員隊伍,他們的工資由物業(yè)公司所收的部分物業(yè)費(fèi)承擔(dān),解決了無錢組建專職治安員隊伍的老問題,形成了專職和志愿者聯(lián)防雙重群防群治隊伍;四是有效地將現(xiàn)代高科技手段轉(zhuǎn)化為治安防范力量,節(jié)省了人力、物力和有限資源;五是通過“平安小區(qū)”的治安宣傳渠道,解決了治安宣傳不深入,宣傳面不寬和不及時等問題。
主要做法:
一、分三類建設(shè)“平安小區(qū)”。
海拉爾區(qū)綜治辦制定了《海拉爾創(chuàng)建平安小區(qū)工作方案》,結(jié)合實際提出要求:建設(shè)“平安小區(qū)”要分三類創(chuàng)建:一是對老舊的住宅小區(qū),政府逐步加大投入,納入規(guī)劃,完善周邊封閉、防盜門、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施,組建物業(yè)治安員隊伍;二是對有維修基金但開發(fā)商已撤出的小區(qū),在征得業(yè)主同意的前提下,用維修基金完善封閉、防盜門、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施,組建物業(yè)治安員隊伍;三是對新建小區(qū),住建局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等建設(shè)主管部門要將小區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)、防盜門及封閉設(shè)施的安裝作為驗收的必要條件列入審批項目中,從而達(dá)到“平安小區(qū)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、采取五種方式打造“平安小區(qū)”。
在建設(shè)“平安小區(qū)”過程中,政府投入的重點(diǎn)主要放在老舊小區(qū)的技防、物防和人防建設(shè)上。區(qū)綜治辦、住建局物業(yè)辦、公安分局、各鎮(zhèn)、辦事處和政府采購中心是建設(shè)“平安小區(qū)”的成員單位,由區(qū)綜治辦牽頭組織實施,區(qū)政府采購中心負(fù)責(zé)項目招標(biāo)工作,每個“平安小區(qū)”建設(shè)完成必須達(dá)到六項標(biāo)準(zhǔn):一要全封閉,由住建局檢查驗收;二要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),由公安分局檢查驗收;三要建有訓(xùn)練有素的物業(yè)專職保安員隊伍,由住建局物業(yè)辦組建,公安分局培訓(xùn),轄區(qū)鎮(zhèn)辦組織開展巡防工作;四要建有真正發(fā)揮作用的義務(wù)治安員隊伍,由轄區(qū)鎮(zhèn)辦組織,配合物業(yè)治安員共同開展巡防工作;五要建有小區(qū)治安聯(lián)防室并建立起巡邏、值班、值宿等規(guī)章制度,由區(qū)綜治辦和轄區(qū)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)日常檢查督導(dǎo);六要建立治安形勢通報宣傳欄;有條件的小區(qū)由電信部門安裝電子宣傳屏和“電話看家”防盜系統(tǒng)。
三、利用“百姓安居網(wǎng)”項目推進(jìn)“平安小區(qū)”建設(shè)。目前海拉爾區(qū)現(xiàn)有的163個物業(yè)小區(qū),已建成85個“平安小區(qū)”和85個治安聯(lián)防室,有總戶數(shù)79954戶,239862人,約占海區(qū)總?cè)丝诘?0.5%。平安小區(qū)安裝監(jiān)控探頭905個、設(shè)有巡更點(diǎn)30個、新增防盜門351套,治安宣傳警示欄43個,已投入560萬元。建有85支小區(qū)物業(yè)治安員隊伍,共183人,義務(wù)治安員455人。下一步,海拉爾區(qū)綜治辦將
“平安小區(qū)”建設(shè)項目向自治區(qū)發(fā)改局報審了“百姓安居網(wǎng)”城市治安防控體系技防、物防升級建設(shè)項目,并納入海拉爾區(qū)“十二五”規(guī)劃,將逐年投資累計3500萬元。最終實現(xiàn)城區(qū)“平安小區(qū)”100%覆蓋,為“平安、和諧、幸福海拉爾”建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
篇7:平安建設(shè)經(jīng)驗材料
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入開展“平安AA”建設(shè),大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,確立了加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的思路
平安建設(shè)活動開展以來,縣委、縣政府針對社會穩(wěn)定工作的新形勢進(jìn)行了深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析討論,進(jìn)一步認(rèn)識到,平安建設(shè)是促進(jìn)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措,必須作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)來抓,必須把工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)放在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上,這既是形勢的要求,更是現(xiàn)實的需要。從社情看,AA縣地處魯蘇兩省七縣交界處,社情比較復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,個別地方治安防范措施不到位,搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財案件居高不下;有的村級制度不健全,工作不規(guī)范,個別村干部不依法行政,誘發(fā)了一些涉農(nóng)、涉土等上訪案件;群眾中的矛盾糾紛時有發(fā)生等。從形勢發(fā)展看,在治安防范方面,必須適應(yīng)犯罪智能化、動態(tài)化的要求,實行人防、物防、技防相結(jié)合,提高整體防范水平;在矛盾糾紛調(diào)解方面,單靠某一個部門難以有效解決,必須整合各方面力量,綜合運(yùn)用多種調(diào)解手段進(jìn)行處理。所有這些,都對平安建設(shè)提出了新的更高的要求,必須以新的思路、新的方法、新的措施,全面夯實基層基礎(chǔ)工作。論文百事通
基于以上認(rèn)識,縣委、縣政府從構(gòu)建和諧社會,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,將基層基礎(chǔ)工作作為“平安AA”建設(shè)的重中之重,實施了村級工作抓規(guī)范、基層矛盾抓調(diào)解、區(qū)域治安抓防范、重點(diǎn)行業(yè)抓整治的“四抓”工程,全面提升平安建設(shè)工作水平。
二、扎實工作,全面實施“四抓”工程
(一)強(qiáng)基固本,村級工作抓規(guī)范。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,90%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村的穩(wěn)定決定著全縣的穩(wěn)定。為維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,我們從抓源頭入手,推行了以“五項制度”為主要內(nèi)容的村級工作規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范民主程序。對涉及農(nóng)村工作的土地、村鎮(zhèn)建設(shè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、政務(wù)公開、計劃生育等五個方面的二十項重點(diǎn)工作,縣委、縣政府制定了規(guī)范的工作流程,下發(fā)了專門文件,對每項工作的任務(wù)、運(yùn)轉(zhuǎn)程序和方式都進(jìn)行了明確的規(guī)定,規(guī)范了民主程序,實現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。二是規(guī)范制度建設(shè)。推行了村級工作“五項制度”,即村務(wù)大事村民公決、財務(wù)全程公開、村干部集體辦公、民情答疑和民主評議村干部制度,解決了村干部隨意決策、村務(wù)不公開、群眾不知情等問題。如AA鎮(zhèn)張卸村在確定村級站崗巡邏方式上,按照村務(wù)大事村民公決制度要求,廣泛征求群眾意見,并進(jìn)行公決,每戶都簽署意見,最后確定實行義務(wù)站崗。該村實行義務(wù)站崗一年多來,從未出現(xiàn)過空崗現(xiàn)象,未發(fā)生過治安、刑事案件。三是規(guī)范管理。今年以來,我們針對農(nóng)村“兩委”換屆后的實際,在全縣開展了農(nóng)村黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,由縣委黨校對村黨支部書記、村委會主任進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其他村干部分期進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村規(guī)范化工作、五項制度和平安建設(shè)等方面內(nèi)容,提高了他們抓村級工作的能力。開展了村級財務(wù)審計工作,進(jìn)一步規(guī)范了村級財務(wù)管理,化解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定。制定了農(nóng)村土地審批管理、宅基地劃分、“一事一議”等制度,將各項工作納入了法制化、規(guī)范化軌道。
(二)整合力量,基層矛盾抓調(diào)解。化解農(nóng)村矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵。我們按照“兩個下移,兩個提前”的要求,大力加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè),整合各方面力量,及時有效化解了各類矛盾糾紛。一是織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)力量整合??h成立矛盾糾紛調(diào)解指導(dǎo)委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了調(diào)解中心,村居建起了調(diào)委會,做到機(jī)構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費(fèi)四落實,全縣用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心建設(shè)資金達(dá)80余萬元。在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心過程中,我們以信訪“聯(lián)合辦”為依托,設(shè)立專門辦公場所,將綜治、司法、經(jīng)管、土地、民政等部門集中辦公,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記兼任中心主任,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾調(diào)解工作實行扎口管理,有效解決了矛盾糾紛多頭負(fù)責(zé)、職責(zé)不明、推諉扯皮的問題。二是健全工作制度,完善運(yùn)行機(jī)制。本著科學(xué)、配套、管用原則,建立健全了矛盾糾紛排查、情況報告、交辦督辦、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、應(yīng)急處置、考核獎懲等各項工作制度,實現(xiàn)調(diào)解中心各項工作的規(guī)范化。在矛盾糾紛排查方面,堅持經(jīng)常性和集中性排查相結(jié)合,去年以來從縣、鄉(xiāng)兩級抽調(diào)了2000余名機(jī)關(guān)干部,組成400多個工作組,每個工作組包1-2個村,變上訪為下訪,積極排查社會不穩(wěn)定因素,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在接訪方面,對個體訪,由工作人員認(rèn)真登記,建立臺帳,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,及時分流到相關(guān)部門辦理;對集體訪,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管書記親自接訪,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。在矛盾糾紛調(diào)處方面,逐一落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,限期調(diào)處;調(diào)解中心定期組織人員,帶著案件到村入戶,現(xiàn)場調(diào)解;對重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,及時進(jìn)行檢查、督促,并組織回訪,確保問題的解決。三是創(chuàng)新調(diào)解方法,注重調(diào)解效果。堅持分類指導(dǎo),對涉農(nóng)、涉土等矛盾糾紛,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定予以調(diào)處,確保不留后遺癥;對家庭鄰里糾紛,由村調(diào)委會實行道德感情教育,有效化解矛盾;對打架斗毆等治安糾紛,由派出所按照有關(guān)規(guī)定,依法妥善處理;對經(jīng)濟(jì)糾紛,由法庭等依法實施調(diào)解。去年以來,全縣共調(diào)解矛盾糾紛3126起,調(diào)處率達(dá)100%,化解率達(dá)98%。
(三)三防結(jié)合,區(qū)域治安抓防范。加強(qiáng)治安防范,是預(yù)防和減少犯罪的治本措施。我們按照“立足實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,注重效果”的原則,以城區(qū)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),構(gòu)建了“一個平臺、六大系統(tǒng)、五大網(wǎng)絡(luò)”的治安防控體系。“一個平臺”,就是組建縣公安局報警服務(wù)中心,實行“三臺合一”。“六大系統(tǒng)”,即閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、警用通訊系統(tǒng)、金融報警服務(wù)系統(tǒng)、電子警察報警求助系統(tǒng)和綜合信息查詢系統(tǒng),主要是加強(qiáng)技防建設(shè),增強(qiáng)治安防范能力。目前,在城區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位安裝閉路電視監(jiān)控探頭176處,為出警車輛、巡邏車輛和金融運(yùn)鈔車安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),為警用車輛配備了車載對講設(shè)備,在城區(qū)繁華路段安裝了電子警察。“五大網(wǎng)絡(luò)”,即街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)堵控網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)、居民小區(qū)綜合防范網(wǎng)絡(luò)和市場內(nèi)部防范網(wǎng)絡(luò),主要是實現(xiàn)無縫隙防范。新招聘保安巡邏隊員100名,購置4輛巡邏警車和16輛摩托車,采用步巡與車巡相結(jié)合的方式,在街面實行24小時巡邏。在城區(qū)四個出口建立了集堵截點(diǎn)、巡邏站、治安崗?fù)び谝惑w的綜合警務(wù)工作站。開展了保安市場清理整頓活動,城區(qū)各內(nèi)部單位、小區(qū)、市場等都按照總?cè)藬?shù)的3%配備保安人員,實行晝夜門衛(wèi)值班和巡邏看護(hù)。城區(qū)防控體系的建立,增強(qiáng)了快速反應(yīng)能力,提升了治安防范水平,街面犯罪下降了三分之二,內(nèi)部單位可防性案件明顯減少,人民群眾對社會治安的滿意率有了較大提高。
(四)配套聯(lián)動,重點(diǎn)行業(yè)抓整治。開展平安創(chuàng)建活動,維護(hù)社會穩(wěn)定,必須集中力量,大力整治當(dāng)前存在的突出問題。去年以來,我們先后開展了煙草市場秩序、道路交通秩序和治安混亂區(qū)域?qū)m椪?,取得了明顯成效。今年初,又在全縣深入開展了平安建設(shè)“十項活動”。特別是市六項整治動員會議以后,我們把十項活動與六項整治結(jié)合在一起,統(tǒng)籌安排,作為平安建設(shè)的重中之重,成立了專門班子,設(shè)立了辦公室,制定了工作方案,狠抓各項工作措施的落實,先后召開了3次調(diào)度會,組織了2次聯(lián)合執(zhí)法行動,取得了顯著效果。目前,在交通秩序整治中,共查扣無牌無證車輛632輛,處理違規(guī)違章行為861人次。對30個治安落后村居,全部派駐了工作組。礦山秩序整治,共排查出無證采礦企業(yè)18個,現(xiàn)已全部關(guān)閉。
三、務(wù)求實效,平安建設(shè)效果明顯
在推進(jìn)平安建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作中,縣委高度重視,2008年以來先后召開了4次平安建設(shè)萬人大會,對創(chuàng)建工作進(jìn)行部署安排。縣財政將平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,去年以來,用于政法穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)達(dá)200多萬元?;鶎踊A(chǔ)工作的加強(qiáng),促進(jìn)了平安建設(shè)的順利開展,全縣呈現(xiàn)出政治安定,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事業(yè)進(jìn)步的良好局面。
(一)基層干部依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村工作規(guī)范化的推行,保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),規(guī)范了農(nóng)村干部的行為,有效促進(jìn)了依法行政。去年,我縣村“兩委”換屆工作,由于嚴(yán)格依法依程序辦事,順利圓滿完成了任務(wù),市委給予了充分肯定,專門下發(fā)文件推廣了我縣的做法。今年以來,全縣因農(nóng)村政策引發(fā)的矛盾糾紛比去年同期下降25.4%,反映農(nóng)村干部不依法行政、侵犯群眾利益的信訪案件下降59.1%。
(二)社會穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。去年以來,全縣沒有發(fā)生重大惡性刑事案件、沒有發(fā)生去省進(jìn)京集體上訪、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。今年1-4月份,全縣刑事和治安案件、集體上訪、安全生產(chǎn)事故等社會穩(wěn)定指標(biāo),同比都有明顯下降。
(三)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到快速發(fā)展。穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。在2008年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長的基礎(chǔ)上,今年1-4月份,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值30.5億元,同比增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資9.6億元,增長56%;地方財政收入10141萬元,增長34.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2647元,增長10%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1104元,增長12%。