經(jīng)過總結(jié)，我們能更深刻地理解問題的本質(zhì)，為解決問題提供思路和方法。完美的總結(jié)可以通過反復(fù)修改和潤色達(dá)到更好的效果。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇一

交警大隊的各位領(lǐng)導(dǎo)、校車公司的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長：

大家好!

剛才，校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學(xué)校校長針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法，交警大隊的領(lǐng)導(dǎo)也對校車安全管理提出了具體要求。據(jù)我了解，交警大隊的各位領(lǐng)導(dǎo)和校車公司各位領(lǐng)導(dǎo)對此項工作特別重視，交警大隊各轄區(qū)中隊每月都召開司乘人員大會，校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議，研究、安排、部署校車安全工作，做的很實在，很細(xì)致，我想，你們是對孩子負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，對各位車主和司機(jī)負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。確保校車安全，教育部門責(zé)無旁貸。下面，我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點意見：

加強(qiáng)管理，落實各項安全工作規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生乘車工作流程，切實將校車安全工作做到實處，堅決杜絕學(xué)生因校車管理工作出現(xiàn)漏洞而出現(xiàn)安全責(zé)任事故。定期組織召開學(xué)校安全工作會議，不斷分析、研究、探討、解決學(xué)生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法，確實做到將學(xué)生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓，要將此項工作落到實處，責(zé)任落實到人，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

充分利用好晨會、班會、隊會、升旗儀式以及板報、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對學(xué)生進(jìn)行安全教育，學(xué)校在加強(qiáng)對學(xué)生安全教育的同時，也要通過家長會、“致學(xué)生及家長一封信”等途徑，提高家長的安全意識，要明確家長及學(xué)生的責(zé)任及義務(wù)，要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學(xué)校對校車駕駛員雖然沒有直接管理的權(quán)利，但是對駕駛員有配合交警隊監(jiān)管、教育的義務(wù)，各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育，以此提高駕駛員的安全意識，防止出現(xiàn)駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象而導(dǎo)致意外交通事故的發(fā)生。

按照省教育廳要求落實“三表一卡”制度。“三表一卡”即學(xué)生實名制座位表、學(xué)生乘車變動表、接送學(xué)生交接表和乘車卡，實名制座位表和學(xué)生乘車變動表由車主完成，請各學(xué)校對車主此項工作做好監(jiān)督檢查，接送學(xué)生交接表和乘車學(xué)生卡由學(xué)校完成。前一段時間，下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現(xiàn)有一部分學(xué)校沒有實行交接制度，乘坐第二趟車和第三趟車的學(xué)生無人管理，校園和門口秩序混亂，存在極大安全隱患。從現(xiàn)在開始沒有實行學(xué)生乘車交接的學(xué)校，要立即開展此項工作，學(xué)校劃定指定停車位，帶班領(lǐng)導(dǎo)、教師、校園保安、校車管理員嚴(yán)密組織，放學(xué)時學(xué)校要組織學(xué)生排隊，學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)、校車管理員、教師及駕駛員要對乘車學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真清點，實行交接，確定乘車學(xué)生準(zhǔn)確無誤后，雙方簽字，車輛方可離校。每個車次指定一名小車長，加強(qiáng)學(xué)生乘車途中的監(jiān)督、管理，發(fā)現(xiàn)問題，小組長要及時向班主任或?qū)W校報告，保證學(xué)生安全、有序乘車。學(xué)校要合理安排好每一批次乘車學(xué)生的離校時間，科學(xué)的治理超員現(xiàn)象，比如有計劃的錯開不同批次乘車學(xué)生的上車時間，掌握每一批次學(xué)生到家后車輛返校所需的最短時間，防止車輛離校后把學(xué)生放下再次返校裝學(xué)生而造成學(xué)校無法監(jiān)管的超員。

學(xué)校必須安排領(lǐng)導(dǎo)或教師對早到校和晚離校的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督管理，學(xué)生到校后和沒有離校前，學(xué)校必須提供指定休息區(qū)域供學(xué)生上自習(xí)或休息，在這段時間里，學(xué)校要指派專人進(jìn)行管理，不能因?qū)W生漏管或監(jiān)管不利而導(dǎo)致發(fā)生意外安全事故。各學(xué)校不能以學(xué)生上學(xué)時間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。

學(xué)校要廣泛開展宣傳教育，積極號召師生、家長、社會對校車進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)超員車輛、違規(guī)營運車輛要果斷、及時的進(jìn)行舉報，堅決防止超員車輛、違規(guī)營運車輛接送學(xué)生。一旦發(fā)現(xiàn)校車超員或黑車參與營運要迅速同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊和局安辦，學(xué)校要對監(jiān)督舉報工作做好記錄，要有專人負(fù)責(zé)。

校車安全工程實施以來，校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作，穩(wěn)步推進(jìn)了校車安全工程的進(jìn)度，保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，成績值得肯定。同時我們也要清醒的認(rèn)識到，我縣校車安全工作還存在極大的隱患，下面對校車公司和各位車主我也要提出幾點要求：

我局與交警部門、校車公司多次對校車行駛情況進(jìn)行抽查，每次檢查均發(fā)現(xiàn)超員現(xiàn)象，縣政府在財力緊張的情況下，每年投入大量資金給校車進(jìn)行補貼，旨在解決超員問題，目前為止，縣政府已經(jīng)下?lián)芙衲?0月份以前的補助資金，但是我們的車主仍然在超員運行，有的車主躲避檢查，看到檢查的就跑，還有的車主為了逃避學(xué)校檢查，把學(xué)生放在道邊，再回去接學(xué)生，做法很過分，按照縣政府與校車公司簽訂的協(xié)議要求，教育局有權(quán)對校車嚴(yán)重違反法規(guī)政策的行為進(jìn)行處理，包括：“責(zé)令其停止違法行為，要求校車公司解除與車主合同、對違章行為在相關(guān)交通法規(guī)處罰的基礎(chǔ)上進(jìn)行相對應(yīng)的扣除補助資金”，我希望校車公司加大對校車的管理力度，堅決杜絕超員現(xiàn)象，對查到的超員車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對屢教不改的要解除合同。

按照《校車安全管理條例》第四章、第二十三條規(guī)定，校車駕駛?cè)藨?yīng)符合如下條件：“取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報，我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見，要求校車公司調(diào)整司乘人員安排，更換不符合要求駕駛員，保證校車合法、合規(guī)、平安運行。

按照《xxxx縣校車運營管理工作實施細(xì)則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號)第四章、第二十二條規(guī)定：“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生校車公司要定期對隨車照管人員進(jìn)行安全教育，組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現(xiàn)部分校車沒有配備隨車照管人員，學(xué)生上下車無人管理，容易出現(xiàn)安全事故，學(xué)生在上下車及乘車過程中如有受傷，完全是車主的責(zé)任，站在為車主考慮的角度，請校車公司督促校車車主，配齊隨車照管人員，引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序，并做好乘車人數(shù)的清點和交接工作。

按要求校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用?！缎＼嚢踩芾項l例》明確提出校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置，我縣正在研究具體操作辦法，待時機(jī)成熟時也要統(tǒng)一安裝。目前已進(jìn)入冬季，道路積雪結(jié)冰，我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設(shè)施。以上提到的這些設(shè)施設(shè)備在以后檢查的過程中也要做為重點進(jìn)行檢查。

剛才我對乘車學(xué)生的交接和對早到校和晚離校的學(xué)生要進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管對學(xué)校提出了明確的要求，同時也就要求我們各位車主要與學(xué)校配合做好此項工作，學(xué)生站好隊車主要去接并要清點人數(shù)簽好字與老師做好交接，準(zhǔn)確無誤方可離開，這樣即解決了車主由于接送兩趟學(xué)生無人管理的問題，也便于學(xué)校了解車輛行駛情況和準(zhǔn)確統(tǒng)計學(xué)生人數(shù)，學(xué)生乘車也更安全。我們大部分的車主對學(xué)校安排的工作是很支持的，特別是在座的各位組長，各學(xué)校給予你們的評價很高，但是有些學(xué)校也反映，有個別的車主對學(xué)校管理工作不支持、不配合，給工作帶來很大的障礙，以前也出現(xiàn)有個別車主不不參加學(xué)校組織的教育活動，學(xué)校要的材料不上交，更有甚者辱罵學(xué)校管理人員，我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生，一定要嚴(yán)肅處理，必要的話解除合同。

交警是車輛的管理部門，在過去的日子里，在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助，在此我代表教育局向交警大隊的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持，搞好配合，確保校車平安運行。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位駕駛員、各位校長，校車安全工作是一項艱巨、復(fù)雜同時責(zé)任重大的工作，校長和老師多一分責(zé)任，學(xué)生就會多一分安全;校車公司和司機(jī)多一份認(rèn)識，社會就多一份穩(wěn)定和和諧?，F(xiàn)在每個家庭基本都是獨生子女，每個孩子在成長過程中的一點點波折都會牽動三四位老人和全社會的關(guān)注，為了我們的孩子，懇請大家認(rèn)真領(lǐng)會、落實好此次校車會議精神，讓我們的家庭多一份歡樂，校園更加和諧!我代表教育局全體領(lǐng)導(dǎo)班子謝謝你們!

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，雖然全國各地教育行政部門和中小學(xué)校都在認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和教育部有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列指示精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，極力保證學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序，但由于種種原因，中小學(xué)校安全事故仍然時有發(fā)生，特別是4月1日，四川瀘州市一14歲8年級學(xué)生墜樓死亡的事件，又一次給校園安全工作敲響了警鐘。

今天我們在這里召開三里崗鎮(zhèn)學(xué)校安全后勤工作會議，就是為了切實做好學(xué)校的安全衛(wèi)生工作，吸取各類校園安全事故教訓(xùn)，加強(qiáng)新形勢下學(xué)校的安全衛(wèi)生管理工作。應(yīng)該說，該講的該說的我已都講過了或者強(qiáng)調(diào)過n遍了。安全工作要時時做，天天講，月月抓。雖然說到安全腦袋就疼，你們看到我就沒有了笑臉，但我今天還是要啰嗦一會，只講三點。

一是要進(jìn)一步提高學(xué)校工作“安全第一”重要性的認(rèn)識。

“生命不保，何談教育”,“健康安全第一，責(zé)任重于泰山”。可以說發(fā)生在校園內(nèi)的各類安全事故歸根到底還是學(xué)校教職工們的思想認(rèn)識不到位造成的。舉兩個例子。第一個例子，2月22日我到某校檢查工作，我給分管安全工作的同志打電話，這位同志說正在上課，硬是不出來，沒辦法我只好喊了另外一位同志下來。第二個例子，3月4日下午我陪同三里崗鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的幾位領(lǐng)導(dǎo)到某校某班檢查晨午檢落實情況時，正在上課的該班班主任僅僅暫停了不到20秒鐘，接著就又講課了，致使我們的檢查工作無法開展，讓衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)鬧了個大紅臉。

這絕對是事實，實際上當(dāng)日陪同檢查的該校領(lǐng)導(dǎo)就坐在這里。我不知道這個學(xué)校在這件事情過后在教職工大會上講了沒有，我覺得至少要不點名批評該班主任一次吧，不過更大的可能是沒有一點動靜，因為早已習(xí)以為常了，在老師們的心目中成績第一嘛，只要把成績擂起來了，就名利雙收了。這就是思想認(rèn)識的問題了。要知道現(xiàn)在形勢發(fā)生了變化，若是出了安全問題，根據(jù)一票否決的原則，不僅直接責(zé)任人的工資會一輩子比別人少，而且會連累到全鎮(zhèn)的獎勵性績效工資，按去年的標(biāo)準(zhǔn)，那可是人平8000，這絕對不是危言聳聽，孰輕孰重，各位思量了沒有。當(dāng)然有人存在著僥幸心理，認(rèn)為不會出事故。不知道在座的各位發(fā)現(xiàn)了沒有，我在三里崗鎮(zhèn)學(xué)校安全群中發(fā)的各類通知，90%都是校長們回復(fù)的，分管的副校長、主任們很少有回復(fù)的。難道我們分管人員、主任們就不能積極一點，主動一點嗎？連我們在座的領(lǐng)導(dǎo)們思想認(rèn)識都不到位，何況普通的教職員工呢？不要只考慮學(xué)習(xí)成績而忽視學(xué)生安全，不要讓“安全第一”成為一句空話。安全工作絕對不能靠“運氣”，絕對不能有任何的僥幸心理。希望在座各位認(rèn)真吸取各類事故教訓(xùn)，切實提高本校干部和廣大師生員工的安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，警鐘長鳴，把學(xué)校安全工作抓緊抓好，堅決杜絕重、特大安全事故發(fā)生。

二是要進(jìn)一步明確安全事故責(zé)任。

要注意校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。第一安全工作檔案（主要是臺賬）是不是都做出來了，如果只有簡單的幾個夾子夾了很薄的幾張紙，那你就要加班迅速地把規(guī)范的檔案整出來，貼上標(biāo)簽用盒子裝好整齊的擺放在專門的檔案柜中，并及時更新，不要被動地等著校長的'安排并給你加班費，因為這些就是你的工作，你要自覺地去做好，有什么開支校長絕對會爽快地給你報銷的，這個你們絕對不必?fù)?dān)心。第二是一些常規(guī)工作是否按標(biāo)準(zhǔn)操作并做好了痕跡管理和歸檔，如各類消毒工作，包括水塔消毒是否定期進(jìn)行了，不要只想造假檔案；再比如安全隱患的排查工作，一旦排查出來就要及時處理，絕對不能拖拉。

在這里我再次提出三個在五一之前必須要完成的工作。一是滅火器一定要配足配齊，不要講價錢。標(biāo)準(zhǔn)就是每個教室或?qū)嬍矣幸粋€滅火器，滅火器要放置在專用的滅火器箱中。當(dāng)然，會議室、鉛印室、各類儲藏室、各個功能室和專門的處室至少要有一組滅火器。二是做到校園監(jiān)控全覆蓋。包括教學(xué)樓和學(xué)生公寓的每一層都要能夠監(jiān)控到，不留死角；食堂不論是什么儲藏間還是操作間或配菜間都要全覆蓋。特別強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)中的男生公寓要用質(zhì)量好的鋼筋全封閉。三是教育部的防溺水致學(xué)生家長的一封信的回執(zhí)學(xué)校必須一個不少的分班級收集歸檔，注意，只收回執(zhí)，回執(zhí)上的必填內(nèi)容要填寫完整，不管你學(xué)校規(guī)模有多大，只要在冊的學(xué)生一份都不能少。

各學(xué)校要認(rèn)真落實有關(guān)職能科室、班主任和每一位教師的安全保衛(wèi)責(zé)任，要將《學(xué)校安全工作指南》中班主任、任課教師、體育教師安全職責(zé)每月集中學(xué)習(xí)一次，并將會議記錄的復(fù)印件、照片歸檔保存。年終檢查時我是不會忘記要將每月的都看到的。各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化，層層分解，落實到各有關(guān)部門、崗位和具體人員身上，并制定嚴(yán)格的檢查、落實措施。將學(xué)校的安全衛(wèi)生工作在你們制定的《績效工資考核方案》中清晰明確地體現(xiàn)出來，以制度來落實安全工作，以制度來保障在座各位的權(quán)利，不要讓我們在座的各位只有貢獻(xiàn)，只有義務(wù)，沒有任何權(quán)利。在評優(yōu)表模及年度考核時一定要充分聽取負(fù)責(zé)安全工作的同志們的意見，嚴(yán)格遵從安全工作一票否決制。一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，壓實責(zé)任，該誰承擔(dān)責(zé)任的就是誰。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化和落實學(xué)校安全衛(wèi)生工作。

各學(xué)校要認(rèn)真研究、分析學(xué)校及學(xué)生安全事故的特點，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，進(jìn)一步健全學(xué)校安全規(guī)章制度，認(rèn)真落實各項安全防范措施，有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。

一是必須建立起班級學(xué)生安全信息員體制，學(xué)生安全信息員每天(包括就寢時)隨時都可向班主任報告本班異常情況，班主任要在安全日志上做好記載，若有異常要在第一時間處理，不得拖延。對問題學(xué)生政教處要建檔立案。這個工作在本周內(nèi)完成。

二是各校要建立和完善師生談心室，要掛牌，并做好工作記載。

三是落實衛(wèi)生工作?，F(xiàn)在形勢發(fā)生了變化，人民的生活水平得到了較大的提高，如住校生早上要洗臉，晚上要泡熱水腳，上廁所都是用衛(wèi)生紙了，但很多學(xué)校的管理水平和標(biāo)準(zhǔn)還是跟30年前的一模一樣。教學(xué)樓、學(xué)生公寓上的蜘蛛網(wǎng)甚至比30年前的還要多，洗漱間的水垢，廁所里的尿垢和騷氣讓人根本不敢靠近。這些工作不是一兩個人能夠做好的，要發(fā)動廣大的學(xué)生一起動手，潔美校園。有些學(xué)生無法做的，教職工去做或請人做，花不了多少錢的。分管衛(wèi)生工作的同志對學(xué)校衛(wèi)生要每天一檢查、記載、評比、通報，并歸檔。在這里提一個硬性要求，在五一之前各校的學(xué)生寢室和食堂紗門紗窗必須全部安裝到位，不要講沒錢。再次強(qiáng)調(diào)，衛(wèi)生工作要發(fā)動廣大的師生員工，要加強(qiáng)突擊檢查的力度，要發(fā)揮班主任的指導(dǎo)作用，班主任不能當(dāng)甩手掌柜。

同志們，安全重于泰山。我希望在座各位要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，積極主動做好各類安全常規(guī)工作，徹底消除安全隱患和衛(wèi)生死角，確保師生平安幸福。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇三

同志們：

在全國社會治安工作會議剛剛結(jié)束之際，我委與市公安局在這里聯(lián)合召開全市加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作會議。此次會議的主題是，認(rèn)真貫徹全國社會治安工作會議精神，大力落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意見》(以下簡稱《意見》)要求，研究具體工作措施，切實有效地加強(qiáng)和改進(jìn)我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作，保障和促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長。剛才，市公安局xxx副局長作了重要講話。下面，我根據(jù)市教委治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的集體討論精神，講幾點意見：

一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要意義，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

前一階段，我市學(xué)校安全保衛(wèi)工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門尤其是公安、政法部門的配合與支持下，取得了較好的成效。但是，也應(yīng)清醒地看到，由于社會大環(huán)境的影響及學(xué)校內(nèi)部管理的不到位等原因，我們的學(xué)校還存在著不少影響安全與穩(wěn)定的因素和穩(wěn)患，由危房倒塌、食物不潔和犯罪分子破壞等導(dǎo)致的人員傷亡、中毒、財物損失等事故和案件仍有發(fā)生，同時，學(xué)校的周邊環(huán)境也亟待進(jìn)一步凈化。這些問題的存在，不利于青少年學(xué)生的健康成長，也影響了教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在《關(guān)于教育問題的談話》中，江澤民鄭重指出：“正確引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生健康成長，使他們能夠德、智、體、美全面發(fā)展，是一個關(guān)系我國教育發(fā)展方向的重大問題。”在全國社會治安工作會議上，江澤民同志們又強(qiáng)調(diào)，社會治安(包括學(xué)校治安安全工作)不僅是個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題，切實保障人民群眾(包括青少年學(xué)生)的生命和財產(chǎn)安全，是黨和政府肩負(fù)的重大責(zé)任。這是以江澤民同志為核心的黨中央的殷殷囑托，也是交予我們的艱巨任務(wù)。作為政府的職能部門，作為黨和人民的學(xué)校，我們每一個同志都必須思考和應(yīng)答這個問題，都必須從這個高度來深刻領(lǐng)會學(xué)校安全保衛(wèi)工作的意義和作用。我們要把安全保衛(wèi)工作作為促進(jìn)青少年健康成長的基本前提，作為促進(jìn)教育改革與發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑，從學(xué)習(xí)、貫徹和實踐“三個代表”重要思想的政治高度，以對人民群眾負(fù)責(zé)的精神，把做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺在突出位置。要從近一段時期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，提高警惕，嚴(yán)密防范，止微杜漸，時刻保持清醒的頭腦，努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，為教書育人營造良好的環(huán)境。

教育部、公安部《意見》指出，學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。為此，我們各級教育行政部門、各學(xué)校都要自覺把安全保衛(wèi)工作列入重要議事日程，狠抓責(zé)任落實。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“一級抓一級”的原則，堅決克服相互推諉、扯皮現(xiàn)象。學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，專職干部要認(rèn)真抓落實，不能有絲毫的懈怠和馬虎。各地、各學(xué)校要把安全保衛(wèi)工作與其它各項工作一同布置、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。要進(jìn)一步落實責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行市綜治委、紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局《關(guān)于對發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的實施辦法》的規(guī)定，加大責(zé)任追究力度。對因工作失職瀆職、疏于教育管理而發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體事件，造成重大損失與惡劣影響的要追究主管、分管領(lǐng)導(dǎo)等的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育和管理，將各項措施落到實處。

全國社會治安工作會議指出，搞好社會治安，基礎(chǔ)工作是教育、管理和綜合治理。學(xué)校安全保衛(wèi)工作也是如此。我們要進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真研究、制定和實施具體有效的工作措施。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)對師生員工的安全教育。要進(jìn)一步發(fā)揮好法制副校長在法制宣傳教育、安全教育中的作用，重點抓好廣大師生的法制教育、心理健康教育和自防自救教育，要針對青少年學(xué)生的心理實際，采取多種有效形式，提高心理健康教育的效果。要充分利用共青團(tuán)、學(xué)生會、少先隊組織的積極影響，提高學(xué)生安全自護(hù)、互助意識。二是各學(xué)校要建立健全治保組織，將法制副校長(法制輔導(dǎo)員)吸收到治保領(lǐng)導(dǎo)小組中來，定期召開工作例會，研究部署治保工作。三是要加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè)。各學(xué)校要將年富力強(qiáng)的同志選派到安全保衛(wèi)工作第一線擔(dān)任專兼職干部，以加強(qiáng)保衛(wèi)工作的力量。傳達(dá)室保衛(wèi)人員要進(jìn)一步落實和充實，即使是村級小學(xué)夜間也必須有人值班。四是要建立內(nèi)部防控體系。要加大重點要害部位“人防、技防、設(shè)施防”的力度，有條件的學(xué)校逐步更新科技含量高的先進(jìn)技防設(shè)施，村級小學(xué)貴重儀器物品必須集中保管，落實專人負(fù)責(zé)。五是要抓好學(xué)生宿舍管理，學(xué)生宿舍管理要堅持安全至上，實行封閉式、全天候、半軍事化管理。要建立健全安全管理制度，切實做到安全通道暢通、無違章用電和使用明火現(xiàn)象，嚴(yán)防各類事故案件的發(fā)生。六是要協(xié)調(diào)和配合公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門，按國家有關(guān)文件規(guī)定，對學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機(jī)室、歌舞廳、錄像放映廳、無證經(jīng)營攤販等進(jìn)行有效的清理整頓，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊環(huán)境。對直接危害師生生命財產(chǎn)安全的案件和擾亂學(xué)校正常秩序的違法犯罪分子，要立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，學(xué)校要積極配合偵查，按法處理。

三、加大安全檢查力度，確保重點要害部位的安全。

加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，檢查是重要手段。通過檢查來及時發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。為此，我們要健全和完善安全檢查制度，將定期查與突擊查、自查和抽查、全面查與重點查、集中查與專題查等多種方法有機(jī)結(jié)合、運用，提高預(yù)警度和預(yù)防效果。各級教育行政部門、各學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實履行好這一職責(zé)，具體工作同志尤其要細(xì)致、深入、全面，不辜負(fù)組織、領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托。今天會議后，各縣(市)區(qū)教育局要會同當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)合召開一次專題工作會議，傳達(dá)、貫徹此次會議精神，并對學(xué)校的安全狀況認(rèn)真進(jìn)行一次全面自查，認(rèn)真查找安全方面的漏洞和事故隱患，特別要把學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室、體育設(shè)施等作為檢查重點。對于危房該拆除的拆除，該加固的加固;對年久失修的燃?xì)夤艿篮碗娋W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要立即維修、更換;對易燃劇毒危險物品管理中存在的問題，要及時采取補救措施;對消防器的完好率，消防通道暢通情況進(jìn)行檢查并制定防火應(yīng)急措施;對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對學(xué)校食堂從業(yè)人員加強(qiáng)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，防止不符合衛(wèi)生要求的食品和有毒農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校，確保師生員工飲食安全。在通大中專院校也要在近期認(rèn)真組織一次自查。各地、各學(xué)校要將安全檢查以明確的制度確定下來，堅持下去，每次檢查情況、整改結(jié)果都要認(rèn)真記載。今年4月底，我委與公安、衛(wèi)生等部門將組織人員進(jìn)行抽查。

四、認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解工作，消除各種不安定因素。

近年來，隨著人事、招生制度的改革，事業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及校辦企業(yè)的改制等工作的開展，各學(xué)校出現(xiàn)了許多新情況、新問題，尤其是涉及到教職工切實利益的矛盾糾紛多了，有的還比較突出，如不及時妥善處理，必然會對學(xué)校秩序、社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。為此，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入部門、科室，深入到教職員工中間，主動聽取群眾的意見和呼聲，切實開展排查調(diào)解工作，努力把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)，努力做到各類矛盾糾紛及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)、及時化解。一旦發(fā)生可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的群體性事件，要及時向我委或公安部門報告，以爭取時間和主動，妥善加以處置。

五、建立教育信息工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息報告工作。

信息是進(jìn)行重大決策和開展具體工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。朱镕基說：“我非常重視信息，因為離開了信息我無法工作?！钡拇_，在我們推進(jìn)各項工作的過程中，我們要落實中央、省、市的總體部署，針對新情況、新問題，作出具體決策，提出新的措施，都離不開信息的基礎(chǔ)作用。不久前，市政府召開了全市政務(wù)信息工作會議，明確要求在保證質(zhì)量的前提下，各縣(市)、區(qū)每天向市府辦報送信息不少于2條，各部門每周不少于2條，遇有重大事件、突發(fā)事件要隨時報送。最近，省教育廳也專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好教育信息上報工作的通知》，要求各地、各高校高度重視教育信息上報工作，增強(qiáng)上報信息的責(zé)任感和自覺性。同時明確，各市教委上報信息每月不得少于20條，高校上報信息每月不得少于15條。在教育部、公安部的《意見》中也對安全保衛(wèi)的信息報告工作提出了要求。為加強(qiáng)信息工作，我委將下發(fā)專門文件。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步重視做好此項工作，建立健全信息工作責(zé)任制，落實人員負(fù)責(zé)信息上報工作。我委要求，各縣(市)區(qū)教育局每周報送信息不少于2條，委屬各學(xué)校、單位每周報送信息不少于1條。各大中專院校在向省上報有關(guān)信息時請附報一份給我委(報送電傳：xxxx，報送電話：xxx，聯(lián)系人：xxx、xx)。我委辦公室每季度將通報各地、各單位上報信息的數(shù)量和采用情況，年終給予表彰。為確保此項工作落到實處，我委將把信息報送情況作為學(xué)校(單位)文明單位、模范學(xué)校等綜合性評優(yōu)選先的參考指標(biāo)。

為使信息報送工作做到及時、準(zhǔn)確、通暢，各地、各學(xué)校要建立健全信息收集、處理和報送制度，對重要情況重要信息、重特大案件和治安事故，上報要及時、準(zhǔn)確、全面，不得隱瞞不報、漏報。凡因遲報、隱瞞不報而延誤工作時機(jī)，帶來嚴(yán)重后果或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，對于促進(jìn)青少年健康成長，維護(hù)社會的穩(wěn)定與繁榮具有重要意義。我們要以黨的十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下，深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，扎實工作，努力把學(xué)校安全保衛(wèi)工作提高到新水平，為推動南通教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“科教興市”戰(zhàn)略的實施作出新的更大的貢獻(xiàn)。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

市校車安全管理聯(lián)席會議研究，召開今天這次全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作會議，對我市校車安全管理工作進(jìn)一步部署安排，是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》，確保廣大中小學(xué)生幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全的一個重要舉措，非常必要，意義重大。下面，根據(jù)會議安排，我首先代表公安機(jī)關(guān)交通管理部門，就如何充分履行部門職責(zé)、加強(qiáng)校車交通安全管理工作講幾點意見。

近段以來，由于受各種因素的影響，我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴(yán)峻，特別是今年x月份，全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故，嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，引起了黨委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。就校車交通安全來講，由于我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)村留守兒童多，加上農(nóng)村地區(qū)公共交通設(shè)施不完善，廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全問題一直比較突出。2021年x月x日，x市又發(fā)生的導(dǎo)致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關(guān)措施尚未落實、部分農(nóng)村道路安全隱患突出、農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此，全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警，一定要清醒認(rèn)識到當(dāng)前全市道路交通安全管理工作和事故預(yù)防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以當(dāng)前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體，全力做好校車道路交通安全管理相關(guān)工作，為廣大學(xué)生平安上下學(xué)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定，認(rèn)真開展校車駕駛?cè)速Y格審查，嚴(yán)格審批校車駕駛資格，切實把好校車駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致不符合條件的駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格。同時，要加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?，?yán)格開展年度審驗，并配合有關(guān)單位做好校車駕駛?cè)说陌踩逃?，監(jiān)督校車駕駛?cè)苏J(rèn)真遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權(quán)，這是保障校車交通安全的重要內(nèi)容。全市公安交通管理部門要認(rèn)真履行這一重要職責(zé)，針對學(xué)生上下學(xué)集中的時段、路段，科學(xué)合理安排勤務(wù)，加強(qiáng)對校車通行路線的巡邏管控，交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時，要及時指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為，要開展專項整治，嚴(yán)厲查處并加大宣傳教育力度，共同打造良好的校車通行環(huán)境，確保校車的優(yōu)先通行權(quán)落到實處。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的xx行動交通管理專項整治，認(rèn)真組織開展校車專項治理，嚴(yán)厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學(xué)生的交通違法行為。對使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車接送學(xué)生的，要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強(qiáng)制報廢機(jī)動車，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動車駕駛?cè)撕退腥恕κ褂梦传@得校車許可的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的，以及校車超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為，要依法從重查處。對校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因，不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，要堅決依法取消其校車駕駛資格。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定，積極配合教育、交通等相關(guān)部門，規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查，對政府決定批準(zhǔn)的校車，要盡快發(fā)放校車使用標(biāo)牌，堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門，指導(dǎo)、督促學(xué)校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，落實校車安全管理主體責(zé)任。要協(xié)調(diào)配合教育、宣傳等部門，深入開展中小學(xué)生交通安全教育，提高廣大學(xué)生的上下學(xué)交通安全意識，自覺抵制各種交通違法行為，堅決不坐超員違法車。同時，積極開展“禮讓校車、從我做起”“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動，積極倡導(dǎo)全社會自覺禮讓校車，努力營造“關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車”的良好氛圍。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇五

同志們：

市校車安全管理聯(lián)席會議研究，召開今天這次全市校車安全管理暨中小學(xué)幼兒園安全工作會議，對我市校車安全管理工作進(jìn)一步部署安排，是我們貫徹落實《校車安全管理條例》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》，確保廣大中小學(xué)生幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全的一個重要舉措，非常必要，意義重大。下面，根據(jù)會議安排，我首先代表公安機(jī)關(guān)交通管理部門，就如何充分履行部門職責(zé)、加強(qiáng)校車交通安全管理工作講幾點意見。

近段以來，由于受各種因素的影響，我市的道路交通安全管理工作形勢陡然嚴(yán)峻，特別是今年x月份，全市相繼發(fā)生幾起影響較大的重特大道路交通事故，嚴(yán)重危害了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，引起了黨委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。就校車交通安全來講，由于我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和人口大市，農(nóng)村留守兒童多，加上農(nóng)村地區(qū)公共交通設(shè)施不完善，廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)和幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全問題一直比較突出。20xx年x月x日，x市又發(fā)生的導(dǎo)致x名兒童死亡、x名兒童受傷的校車事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)幼兒園接送車失管失控、《校車安全管理條例》有關(guān)措施尚未落實、部分農(nóng)村道路安全隱患突出、農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱等突出問題。x的問題給我們敲響了校車交通安全管理工作的警鐘。因此，全市各級公安交通管理部門和廣大公安交通民警，一定要清醒認(rèn)識到當(dāng)前全市道路交通安全管理工作和事故預(yù)防工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以當(dāng)前正在開展的“xx”交通安全管理專項整治為載體，全力做好校車道路交通安全管理相關(guān)工作，為廣大學(xué)生平安上下學(xué)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定，認(rèn)真開展校車駕駛?cè)速Y格審查，嚴(yán)格審批校車駕駛資格，切實把好校車駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)防因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致不符合條件的駕駛?cè)巳〉眯＼囻{駛資格。同時，要加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说慕煌ò踩芾?，?yán)格開展年度審驗，并配合有關(guān)單位做好校車駕駛?cè)说陌踩逃?，監(jiān)督校車駕駛?cè)苏J(rèn)真遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

《校車安全管理條例》明確規(guī)定了校車的優(yōu)先通行權(quán)，這是保障校車交通安全的重要內(nèi)容。全市公安交通管理部門要認(rèn)真履行這一重要職責(zé)，針對學(xué)生上下學(xué)集中的時段、路段，科學(xué)合理安排勤務(wù)，加強(qiáng)對校車通行路線的巡邏管控，交通民警在日常執(zhí)勤工作中遇有交通擁堵時，要及時指揮疏導(dǎo)運載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。對其他社會車輛不按規(guī)定避讓停車上下人的校車的違法行為，要開展專項整治，嚴(yán)厲查處并加大宣傳教育力度，共同打造良好的校車通行環(huán)境，確保校車的優(yōu)先通行權(quán)落到實處。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》規(guī)定和《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)校車安全管理工作的通知》要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的xx行動交通管理專項整治，認(rèn)真組織開展校車專項治理，嚴(yán)厲查處使用未獲得校車許可的車輛接送學(xué)生的交通違法行為。對使用拼裝或者達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車接送學(xué)生的，要按照《校車安全管理條例》依法收繳并強(qiáng)制報廢機(jī)動車，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動車駕駛?cè)撕退腥恕κ褂梦传@得校車許可的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人駕駛校車的，以及校車超速、超員等嚴(yán)重交通違法行為，要依法從重查處。對校車駕駛?cè)艘蚪煌ㄟ`法、交通事故等原因，不符合《校車安全管理條例》規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的，要堅決依法取消其校車駕駛資格。

全市公安交通管理部門要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定，積極配合教育、交通等相關(guān)部門，規(guī)范高效開展校車使用許可事項審查，對政府決定批準(zhǔn)的校車，要盡快發(fā)放校車使用標(biāo)牌，堅決杜絕不作為、亂作為和推諉扯皮現(xiàn)象。要配合教育行政、交通運輸、安全監(jiān)管等部門，指導(dǎo)、督促學(xué)校和校車運營企業(yè)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，落實校車安全管理主體責(zé)任。要協(xié)調(diào)配合教育、宣傳等部門，深入開展中小學(xué)生交通安全教育，提高廣大學(xué)生的上下學(xué)交通安全意識，自覺抵制各種交通違法行為，堅決不坐超員違法車。同時，積極開展“禮讓校車、從我做起”、“文明交通、從禮讓校車開始”等系列主題宣傳活動，積極倡導(dǎo)全社會自覺禮讓校車，努力營造“關(guān)愛學(xué)生、禮讓校車”的良好氛圍。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇六

學(xué)校公共衛(wèi)生安全，涉及方方面面(食堂、宿舍、飲用水、浴室、廁所、垃圾處理、污水排放、傳染病防控、應(yīng)急救援、事件處置、信息報送和發(fā)布、責(zé)任追究)，工作內(nèi)容和工作量占學(xué)校安全工作的半壁江山，從自身特點來講，人員高度聚集(食堂、宿舍、教室)、身份特殊(獨生子女、未成年人)，與校車安全一樣，已經(jīng)成為公眾高度關(guān)注的焦點問題，是最容易發(fā)生群體性安全事件的領(lǐng)域。近年來，在各級教育行政部門共同努力、相關(guān)職能部門大力配合和卓有成效的管理下，我市未發(fā)生較大級別的學(xué)校公共衛(wèi)生安全事件，但去年在個別學(xué)校也發(fā)生了一般性的(30人以下)不明原因?qū)е碌囊伤剖澄镏卸臼录?。今年三至四月份，甘肅省康縣、云南省鎮(zhèn)雄縣和景東縣、江蘇省南通市通州區(qū)及廣東、貴州、陜西等地中小學(xué)幼兒園相繼發(fā)生17起食物中毒事件，嚴(yán)重?fù)p害了廣大學(xué)生的身體健康，造成較大的社會影響，相關(guān)負(fù)責(zé)人均不同程度的受到了行政處分。日前，國家食品藥品監(jiān)督管理局，教育部連續(xù)印發(fā)了《關(guān)于迅速開展中小學(xué)食堂食品安全檢查的緊急通知》《關(guān)于做好20xx年學(xué)校食堂食品安全重點工作的通知》《關(guān)于做好近期學(xué)校常見傳染病防控工作的通知》等文件，要求嚴(yán)防學(xué)校食物中毒及傳染病事件的發(fā)生。為規(guī)范學(xué)校公共衛(wèi)生安全管理，我局于四月十九日出臺了《赤峰市學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作暫行規(guī)定》，并召集旗縣區(qū)和市直學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行了解讀?，F(xiàn)在馬上就要進(jìn)入高溫夏季，這也是北方食物中毒及傳染病高發(fā)期，要把學(xué)校公共衛(wèi)生安全作為當(dāng)前一段時間內(nèi)學(xué)校工作的重點來抓，預(yù)防先行，各司其職，嚴(yán)格把關(guān)，確保萬無一失。一是根據(jù)國家、自治區(qū)和市的相關(guān)要求，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，對照《赤峰市學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作暫行規(guī)定》，全面細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場檢查和具體指導(dǎo)，督促各學(xué)校建立和完善科學(xué)、規(guī)范、長效的公共衛(wèi)生管理制度和監(jiān)督檢查制度。對隱患較多的學(xué)校進(jìn)行重點檢查和限期整改，把安全隱患消滅在萌芽中。二是各學(xué)校要不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，大力推進(jìn)食堂建設(shè)。在繼續(xù)完善學(xué)校食堂各項管理制度的基礎(chǔ)上，重點把好以下七關(guān)：采購進(jìn)貨關(guān);驗收貯存關(guān);加工制作關(guān);留樣關(guān);食堂保潔關(guān);添加劑使用關(guān);從業(yè)人員衛(wèi)生關(guān)。三是食堂必須取得餐飲服務(wù)許可證，凡未取得許可證的學(xué)校一旦發(fā)生公共衛(wèi)全安全事件，市局將依權(quán)限按規(guī)定追究部門、學(xué)校和相關(guān)人員的行政責(zé)任。四是食堂管理人員、從業(yè)人員必須取得衛(wèi)生部門的健康證和培訓(xùn)合格證方可上崗。五是嚴(yán)格落實校長是本校公共衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人制度、預(yù)警制度、周立會制度、晨檢制度等各項公共衛(wèi)生安全管理制度。六是要依據(jù)《赤峰市學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作暫行規(guī)定》，完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善食物中毒、傳染病事件防控措施。一旦發(fā)生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一時間報送有關(guān)情況，配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。

三、繼續(xù)抓好民辦學(xué)校的安全工作我市現(xiàn)有民辦學(xué)校830多所、學(xué)生11.5萬人。去年，市教育局把民辦學(xué)校的安全列為重點工作之一，印發(fā)了相關(guān)文件，加大了對民辦學(xué)校安全管理、安全教育和安全檢查的力度，在管理上與公辦學(xué)校同等對待，在教育上將安全知識列入了期末考試，在檢查評估上實行了安全年檢報告書制度和安全年檢合格證制度。我局民教辦和安監(jiān)辦聯(lián)合對民辦學(xué)校的安全狀況進(jìn)行了模底、督查和規(guī)范，安全工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但是，由于辦學(xué)條件、法人安全意識薄弱和以往管理失之較寬的實際，民辦學(xué)校的安全隱患仍然大于公辦學(xué)校。所以在管理上要更加嚴(yán)格，一是在審批上要嚴(yán)把安全關(guān)，對于安全不合格的申請一律不得發(fā)放辦學(xué)許可證，違反規(guī)定發(fā)證的要追究責(zé)任。二是對于安全年檢不合格的，在年審辦學(xué)許可證時，應(yīng)視為不合格，并按《民辦教育促進(jìn)法實施條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰，問題嚴(yán)重的要停業(yè)整頓，直至吊銷辦學(xué)許可證。三是要加強(qiáng)對民辦學(xué)校管理人員、教師的安全教育，使他們熟悉安全法律法規(guī)、安全知識和相關(guān)技能，提高學(xué)校安全工作的整體水平。去年，實現(xiàn)全市民辦學(xué)校零事故的好成績，今年要加倍努力，確保不發(fā)生責(zé)任事故，把民辦學(xué)校的安全提高到新的水平。

四、加強(qiáng)常規(guī)管理，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生1.繼續(xù)抓好《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳、教育廳、財政廳〈關(guān)于全面落實學(xué)校幼兒園保安員配備工作意見〉的通知》落實工作，及時解決配備保安員工作中遇到的問題，確保校園及周邊安全;仍未按文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備保安人員、經(jīng)費未解決的要立即向當(dāng)?shù)卣暾?，確保人員、資金到位。今年初，巴林左旗成立了教育系統(tǒng)保安大隊，配備保安人員124名，出臺了《中小學(xué)校幼兒園專職保安人員管理工作暫行辦法》，規(guī)范了校園保安人員管理，經(jīng)驗值得借鑒。

2.抓好“校安工程”施工安全仍然是我們的工作重點之一。雖然我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但在檢查中依然發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校，未把教學(xué)區(qū)與施工區(qū)分開;未設(shè)置圍欄;有的校內(nèi)人行道路上一兩米深的下水井未有井蓋，安全隱患十分嚴(yán)重。要切實加強(qiáng)安全防范工作，所有師生在任何時間不得進(jìn)入施工區(qū)域;不得攀爬施工區(qū)圍欄;施工車進(jìn)入校園，必須按指定路線，在有專人引領(lǐng)的前題下，低速行駛。學(xué)校、施工單位要在學(xué)校各醒目位置設(shè)立標(biāo)志牌、張貼告示，時刻提醒師生注意安全防范;要安排專職人員24小時監(jiān)管;要加大督查、暗訪的工作力度，對施工安全進(jìn)行檢查，對施工過程中存在安全隱患及未落實施工安全責(zé)任制的單位給予通報批評;對出現(xiàn)安全事故的單位和個人要嚴(yán)厲追究;要有針對性的開展安全教育，提高學(xué)生的自我防范意識;要組織召開施工人員安全工作會議，訂立安全合同，全方位的避免安全事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各級教育行政部門和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)，新建、改建、擴(kuò)建的校舍必須經(jīng)消防部門審驗合格后方可使用。未驗收的要抓緊申請，不合格的要立即整改，自身不能解決的要立即向當(dāng)?shù)卣畢R報。我們發(fā)現(xiàn)，一些新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校未經(jīng)消防部門審驗合格即投入使用，還有一些新建學(xué)校經(jīng)多次檢查仍不能通過驗收，此類嚴(yán)重隱患，必須引起各級教育行政部門的高度重視，火災(zāi)隱患不同其它安全事件，一旦發(fā)生必將造成生命財產(chǎn)的重大損失。要立即解決，絕不可再拖延下去。

4.落實責(zé)任。教育行政部門要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期和不定期會同有關(guān)職能部門，對學(xué)校進(jìn)行全面檢查，督促有關(guān)責(zé)任人及時有效地整改安全隱患，保證學(xué)校安全工作取得實效。要組織旗縣區(qū)之間、校與校之間的互檢工作，相互學(xué)習(xí)，取長補短，不斷提高安全管理水平。

學(xué)校要進(jìn)一步落實安全崗位責(zé)任制、安全事故即報制、安全責(zé)任追究制。要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，在學(xué)校考核、評估、評優(yōu)、評獎等活動中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核，考核的結(jié)果要與晉職晉級和績效工資掛勾。

五、繼續(xù)狠抓安全教育工作。

去年，我局根據(jù)教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求，結(jié)合實際，出臺了《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實施細(xì)則》，該細(xì)則從(構(gòu)建學(xué)校安全教育工作體系，全面落實安全教育責(zé)任制，保障學(xué)校安全教育工作規(guī)范、有序進(jìn)行方面;建立健全安全教育培訓(xùn)機(jī)制，制定培訓(xùn)方案，完善培訓(xùn)措施，不斷提高學(xué)校安全教育工作水平方面;建立學(xué)生安全教育預(yù)防和課程體系，努力提高學(xué)生的安全意識和防護(hù)本領(lǐng)，使學(xué)生“學(xué)會生存、健康成長、終身受益”方面;加強(qiáng)安全教育的實踐活動，提高師生應(yīng)急避險的實際能力方面;教育行政部門和學(xué)校依法履行學(xué)校安全教育的管理與監(jiān)督職責(zé)方面)五個方面規(guī)范了安全教育工作。首次把安全知識納入了期末考試，規(guī)定了逃生演練的時限和次數(shù)，教育行政部門和中小學(xué)配備了安全教育專職教研員，明確了安全管理人員培訓(xùn)的職責(zé)、范圍和課時。經(jīng)過一年的實踐，學(xué)生由自身原因?qū)е碌囊馔鈧^上一年減少了70%以上，20xx年由學(xué)生傷害事件引起的民事訴訟由往年十件左右下降至一件，創(chuàng)近幾年的新低。

學(xué)全安全事故中有80%是由于安全教育不到位,缺少安全避險常識,能夠避免而未能避免造成的。這也是為什么我們的基礎(chǔ)設(shè)施越來越好,安全管理越來越到位，但從中國保監(jiān)會公布的學(xué)生賠償數(shù)字看,學(xué)生的意外傷害事故并沒有下降的原因。

幸福和陽光是人類社會的主旋律，但福兮禍所倚，“危險”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們，這就是俗話說的：天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。有些災(zāi)難可以預(yù)防，有些災(zāi)難的突發(fā)也無法預(yù)料，那么當(dāng)災(zāi)難發(fā)生的時候，自身的安全知識和自救技能就是唯一的救命稻草。法國前、教育部長埃德加.富爾先生說：“在人類發(fā)展史上，沒有哪一科知識比安全知識更重要了，如果學(xué)校只準(zhǔn)開設(shè)一門課，毫無疑問，那就是安全”。李嵐清同志講：“生命不保，談何教育”。都是在講安全知識的重要性。作為教育部門，教授學(xué)生生存的本領(lǐng)，是學(xué)校工作的重中之重。安全不只是教育的保障，也是教育的重要內(nèi)容，我們不能把學(xué)生在校內(nèi)和學(xué)生階段不出事故設(shè)定為安全工作的目標(biāo),而應(yīng)當(dāng)把學(xué)生在一生中不出安全事故或最大限度的避免、化解安全事故設(shè)定為安全工作的最終目標(biāo)。學(xué)校是知識的搖籃,在這個搖籃里,安全知識和其它學(xué)科知識相比,具有更重要的意義，一旦沒有了生命,所學(xué)到、所掌握到的一切知識和技能都將化為烏有。因此在安全教育問題上，必須提高認(rèn)識，要不拆不扣的貫徹落實教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，按《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實施細(xì)則》要求，抓好安全知識課的質(zhì)量和考試，抓好應(yīng)急演練、抓好教師的安全培訓(xùn)工作。

最后，我講一下管理創(chuàng)新在安全工作中的作用?！翱茖W(xué)化、規(guī)范化、制度化、長效化”的四項要求，是學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo)原則;高效化、簡單化、目標(biāo)管理、愉快管理是管理工作的理想目標(biāo)。積極探索學(xué)校安全管理工作科學(xué)、高效的新方法、新途徑，勇于改革、勇于創(chuàng)新是我們把握安全工作主動權(quán)并立于不敗之地的基本保證。多年來，我市學(xué)校安全工作能夠走在全國前列，排在自治區(qū)首位，與我們上述的思想和實踐密不可分。學(xué)校安全工作是學(xué)校教育工作的新領(lǐng)域，起步較晚，師生的安全意識相對淡薄，安全管理人才饋乏。同時因為我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，風(fēng)俗習(xí)慣不同，地域差別較大。因此從國家的層面來講，立法較慢，仍處在“摸著石頭過河”階段。這就要求教育行政部門要始終把“安全第一”放在首位，本著對下一代生命高度負(fù)責(zé)的精神，結(jié)合實際，立規(guī)先行，大膽實踐。我市實行的“三級管理模式(市、縣、校設(shè)立安監(jiān)機(jī)構(gòu))”、預(yù)警制度、日志制度、年檢制度、合格證制度、考試制度、互檢制度、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理、校車管理以及被吸收進(jìn)《校車安全管理條例》的“政府主導(dǎo)、部門實施的三種運營模式”等等都是上述思想的體現(xiàn)。在這些工作中，三區(qū)、敖漢旗、巴林右旗、赤峰二中等作出了重要貢獻(xiàn)，其它各旗縣也提供了很好的實踐經(jīng)驗。希望各旗縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校繼續(xù)勇于探索、銳意取進(jìn)，不段摸索新的管理方式。實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，只要對保障學(xué)生生命安全有效的，就要堅持下去。各級領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗做法，及時總結(jié)推廣，要按照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的規(guī)定給予創(chuàng)新管理成績單位及個人表彰獎勵。這里唯一要提醒大家的是，所有規(guī)范性的做法必須和國家和上級法律法規(guī)的要求相一致，與上級的文件要求相呼應(yīng)?！昂戏ê弦?guī)、行之有效”是創(chuàng)新管理的底線，必須牢記遵守。

同志們，安全責(zé)任，重于泰山，沒有學(xué)校的安全穩(wěn)定，其它工作就無從談起，更不可能有好的教育質(zhì)量，我們要牢固樹立安全第一的意識，鞏固成果，穩(wěn)中求進(jìn)，警鐘長鳴，長抓不懈，為努力創(chuàng)建平安和諧校園、創(chuàng)辦人民滿意的教育而努力奮斗。

就講到這里，謝謝大家。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實5月12日公安部教育部聯(lián)合召開的加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作緊急視頻會議精神。這是繼今年4月9日召開的全區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作會議之后，區(qū)委、區(qū)政府召開的又一次重要的校園安全保衛(wèi)工作會議。這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作高度重視，表明區(qū)委、區(qū)政府全力做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的信心和決心。

剛才，區(qū)教育局宋金洪局長和公安局徐成文政委，分別從各自部門職能出發(fā)，就做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作作了具體安排。馬上，區(qū)政法委穆書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。

一、思想認(rèn)識要到位。今年以來，全國先后發(fā)生了6起校園傷害事件，其中有2起發(fā)生在小學(xué)校園、4起發(fā)生在幼兒園，傷害的都是手無縛雞之力、毫無自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒，傷害的人數(shù)之多、性質(zhì)之惡劣，激起了全社會對犯罪分子的公憤，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作多次作出重要指示，要求全區(qū)教育、公安等部門迅速行動、扎實工作、全力以赴做好學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作。4月9日，區(qū)政府召開了全區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作會議，對學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作作出了具體明確的部署。會后，區(qū)相關(guān)部門和全區(qū)各學(xué)校、幼兒園齊心協(xié)力、密切配合，開展了橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查，深入排查各類安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)、即時整改了一批突出的安全隱患，建立了隱患排查整改機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等一套安全工作長效機(jī)制，學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作得到了重視和加強(qiáng)。但回顧一個多月來我們所做的工作，目前仍存在三個不足：一是重視程度不平衡。部分鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、學(xué)校和幼兒園認(rèn)為校園傷害事件離我們還遠(yuǎn)，思想上還未得到真正重視或心存僥幸，或心煩厭倦。這種思想上的麻痹，必將導(dǎo)致工作上的疏漏。二是安保措施落實不平衡。部分學(xué)校、幼兒園的門衛(wèi)人員不足、年齡過大、素質(zhì)較差、責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)該配備的防衛(wèi)器械沒有配備到位，特別是幼兒園，絕大部分“零設(shè)防”，教師、幼兒“零防衛(wèi)”，這是最令人擔(dān)心的地方。三是隱患排查消除不平衡。部分學(xué)校、幼兒園不能積極主動、深入細(xì)致地排查各類隱患，排查出的隱患又不能采取有效措施加以消除。門衛(wèi)值班、器械配備、校內(nèi)巡邏等人防、物防、技防上存有這樣那樣的不足。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。希望大家要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加扎實的措施和務(wù)實的工作，確保全區(qū)學(xué)校、幼兒園安全、安寧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。區(qū)政府決定，從今天起組建區(qū)、鎮(zhèn)、校三級安保組織。今天會上區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于組建鹽都區(qū)校園安保大隊的通知》。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要根據(jù)通知要求相應(yīng)成立安保中隊和學(xué)校、幼兒園安全事件處置應(yīng)急小組。昨天，區(qū)政府已批準(zhǔn)區(qū)教育局設(shè)立校園安全保衛(wèi)辦公室，明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)等;各學(xué)校也要成立校安保處和護(hù)校隊，校安保處與總務(wù)處、教務(wù)處等中層機(jī)構(gòu)平級。要配備專職保衛(wèi)人員，組建校園安保巡邏隊。專職保衛(wèi)人員要做到五個統(tǒng)一：即統(tǒng)一制服、統(tǒng)一器械、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一待遇。

三、安保措施要到位。校園安保是硬任務(wù)，硬任務(wù)必須以硬措施來落實。區(qū)教育局、公安局聯(lián)合下發(fā)的“加強(qiáng)校園安保工作的十條基本要求”，就是硬措施，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)一定要把這十條要求不折不扣、扎扎實實做到位。這里，我特別強(qiáng)調(diào)以下幾個重點。一要強(qiáng)化門衛(wèi)。強(qiáng)化門衛(wèi)工作，關(guān)鍵是抓好四個環(huán)節(jié)，一是人員要到位，專職門衛(wèi)不少于4人，當(dāng)班不少于2人;二是服裝統(tǒng)一要到位;三是應(yīng)配備的器械要到位;四是職責(zé)要求要到位。要嚴(yán)格做到三點：一不能脫崗、二堅持來客登記制度、三要嚴(yán)防高危人員進(jìn)入校園。二要強(qiáng)化校內(nèi)巡邏。每天要有1個校級領(lǐng)導(dǎo)、1個中層干部和1—2個教工組成的巡邏隊，定時、不定時地在校內(nèi)進(jìn)行全天候巡邏。三要強(qiáng)化住校值班。有住校生的學(xué)校，每天要有1個校級領(lǐng)導(dǎo)、1個中層干部和1—2個教工全天候值班，與學(xué)生同吃同住;值班人員可以與巡邏人員同步安排。四要強(qiáng)化上、放學(xué)四個時間節(jié)點值班。學(xué)生上、放學(xué)的四個時間節(jié)點，是事件易發(fā)的高危時段，門衛(wèi)、內(nèi)保人員和警察要同時在校門口值班，警方要做到“三見”：即見警察、見警車、見警燈。校內(nèi)巡邏、住校值班和上、放學(xué)值班都要有實時記錄，形成完整的臺賬資料。五要強(qiáng)化幼兒園安保。幼兒園安保工作，是目前全區(qū)校園安保最薄弱的一個環(huán)節(jié)，要特別重視、特別加強(qiáng)。這里我著重強(qiáng)調(diào)三點：一、幼兒園安全保衛(wèi)工作以鎮(zhèn)(區(qū)、街道)為主體，教育部門積極配合。二、公辦、民辦幼兒園安保措施參照中小學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。三、對未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)擅自辦學(xué)的幼兒班，一是要求舉辦者完善辦園條件，規(guī)范辦園行為，依法依規(guī)取得辦園資格;二是由當(dāng)?shù)卣疇款^，以派出所為主，綜治辦、社事辦等配合，聯(lián)合對其進(jìn)行安保檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令其限期整改到位;三是責(zé)成舉辦者按公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，將各項安保措施和要求落實到位。

四、隱患排除要到位。要著重排查對學(xué)校、幼兒園師生安全可能構(gòu)成威脅的三類隱患，一是源自學(xué)校自身的矛盾糾紛，要仔細(xì)排查教職工之間、學(xué)生之間、師生之間等存有的重大矛盾糾紛，及時調(diào)處和鈍化矛盾，及時掌控當(dāng)事人的思想動態(tài)和行蹤;二是源自校外的重大隱患，認(rèn)真排查校外人員與學(xué)校、學(xué)生、教職工及教職工家屬存有的重大矛盾糾紛，還有學(xué)校附近經(jīng)常出現(xiàn)的精神病患者和社會無業(yè)游民，以及學(xué)校附近有精神偏執(zhí)傾向的上訪戶等等;三是源自社會的暴力傷害事件，有預(yù)見性地把握好學(xué)校所在地那些有暴力傾向?qū)W(xué)校師生可能造成傷害的人與事，加大對校園周邊環(huán)境整治力度，堅決杜絕敲詐勒索、引誘蒙騙、侵犯傷害學(xué)生等違法行為。

五、督促檢查要到位。工作到位不到位，督促檢查是關(guān)鍵。一是區(qū)、鎮(zhèn)兩級從下周一開始，利用一周時間，對全區(qū)所有學(xué)校、幼兒園開展拉網(wǎng)式大排查，要堅決做到到邊見底、一個不漏，下周內(nèi)將排查結(jié)果報區(qū)安保大隊。對排查出的問題，教育局、公安局和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)等要會同學(xué)校、幼兒園及時加以解決。二是強(qiáng)化經(jīng)常性檢查，具體要求是：教育局不管那個局長、科室，只要到學(xué)校，必查“安十條”;教育局所有科室、所有人員都要自覺肩負(fù)起安全保衛(wèi)職責(zé)，把校園安保工作作為一項硬任務(wù)，不折不扣落實到位。

六、責(zé)任追究要到位。責(zé)任不落實，一切都落空。學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作責(zé)任重于泰山，必須以嚴(yán)格的責(zé)任追究制推動工作責(zé)任制的落實。教育局局長要親自抓，負(fù)總責(zé);分管局長要具體抓，負(fù)專責(zé)，按“一崗雙責(zé)”和“齊抓共管”的要求，所有局長都要把分管范圍內(nèi)的安全工作做到位。學(xué)校、幼兒園的校長、園長負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人;分管校長、園長負(fù)專責(zé)，是直接責(zé)任人。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人;分管負(fù)責(zé)人負(fù)專責(zé)，是直接責(zé)任人。上述人員，無論是誰，在職必負(fù)責(zé)，失職必問責(zé)。

同志們，學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，重在防范、貴在落實、難在堅持。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、迎難而上、扎實工作，為全區(qū)學(xué)校、幼兒園的師生們，提供一個安全、穩(wěn)定、有序的教育教學(xué)環(huán)境!

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇七

建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生，要切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關(guān)于建筑施工安全管理工作會議。

講話稿。

范文，歡迎大家閱讀借鑒。

各位同志：

大家好!

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高認(rèn)識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前，這里我先講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng)，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強(qiáng)，工作主動性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點;二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的。

規(guī)章制度。

仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。

這些問題的存在，是思想認(rèn)識不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護(hù)好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二要落實建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?，F(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到"七個到位"：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查，重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強(qiáng)力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主"的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會后，建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時，不進(jìn)行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護(hù)意識和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

我的講話完畢，謝謝大家。

同志們：

今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議，就是進(jìn)一步深入貫徹落實建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月，新建項目即將開工建設(shè)，續(xù)建項目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。

下面我講幾點意見：

一、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。

近年，全縣投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個方面：

(一)部分項目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責(zé)不明確，崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán)，建筑市場秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生，特別是個別建設(shè)工程，違反基本建設(shè)程序，不辦理施工許可擅自開工建設(shè)。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴(yán)重。

部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全，部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足，質(zhì)量管理體系難以正常運行，質(zhì)量責(zé)任落實不到位，對質(zhì)量安全要求不嚴(yán)，沒有嚴(yán)格落實崗前培訓(xùn)制度，一線操作人員施工技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán)，建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度，未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機(jī)構(gòu)對進(jìn)場材料、設(shè)施設(shè)備驗收不規(guī)范，出具虛假檢測報告，造成質(zhì)量隱患，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少，甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高，現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時向建設(shè)行政主管部門報告。

(二)個別項目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻，砂漿強(qiáng)度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象，砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范，構(gòu)造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。

(三)質(zhì)量安全責(zé)任落實不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系，片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度，對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置，責(zé)任意識不到位，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒有認(rèn)真貫徹落實質(zhì)量安全責(zé)任制，忽略各項質(zhì)量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞，對工程項目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費，從工程開工到竣工驗收從不對項目進(jìn)行檢查，企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動。

(一)全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。

[20xx]124號)的規(guī)定，堅決落實建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、勘察單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計使用年限內(nèi)，承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的，必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。

2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任。

承諾書。

工程項目竣工后，按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定，從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。

3、嚴(yán)格落實施工項目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號)的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任，增強(qiáng)項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識。

4、建立項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應(yīng)行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。

(二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。

1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定，準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查，重點檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。

3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。

三、落實措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。

各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行。

施工合同。

及時撥付工程款確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作經(jīng)常性過問發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。

同志們，在今后較長一段時期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，以務(wù)實作風(fēng)抓好落實，落實措施，認(rèn)真履職，強(qiáng)化管理，扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，維護(hù)建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。

謝謝大家!

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧。

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強(qiáng)分類管理。

加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題。

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點整治的主要內(nèi)容。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況。

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點。

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇八

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署20安全生產(chǎn)工作。剛才，黃龍同志通報20安全生產(chǎn)工作情況及安排年工作，開虎副縣長傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會議精神，并代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

年，全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實國家、省及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅持“安全發(fā)展”，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。從剛才通報的情況來看，2014年全縣沒有發(fā)生較大、重特大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)和總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的良好態(tài)勢。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、安委會各成員單位敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是全縣上下通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府對大家的努力表示衷心的感謝!

2014年,全縣各單位(部門)及時研究、部署安全生產(chǎn)工作，制定工作目標(biāo)和措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，對各類安全隱患及時督促整改，杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)安全發(fā)展。

(一)工作思路逐步明確?？h委、縣政府始終把人民生命安全放在首位，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門都把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神，著力增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對性、實效性和長效性。充分發(fā)揮了縣安委辦綜合協(xié)調(diào)的職能作用，不斷樹立起大安全的觀念，形成了安全生產(chǎn)工作全縣一盤棋、上下一條心、齊抓共管的局面。

(二)責(zé)任體系逐步完善。一是認(rèn)真落實黨政同責(zé)。2014年，縣委、縣人民政府把安全生產(chǎn)工作納入對社會和諧穩(wěn)定考核的重要指標(biāo)之一?？h委常委會議、縣政府常務(wù)會議多次專題研究安全生產(chǎn)工作和聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。二是著力強(qiáng)化資金保障?？h鄉(xiāng)兩級政府均加大了安全投入，縣級財政在極其困難的情況下，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)專項資金。三是切實履行一崗雙責(zé)?？h委、縣政府認(rèn)真履職，縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)每次深入基層調(diào)研時，也督促檢查安全生產(chǎn)工作，縣、鄉(xiāng)兩級政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主抓落實，其他政府副職也充分履行了“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。

(三)監(jiān)管能力顯著增強(qiáng)。充分發(fā)揮了縣安委辦的職能作用。通過聯(lián)席會議、工作交辦、電話催辦、專門通報、約談提醒、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合執(zhí)法等方式，切實加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和縣安委會各成員單位的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。對省、市政府督查組督查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行交辦，研究整改措施，明確責(zé)任人，并舉一反三，在全縣范圍內(nèi)開展排查整治;對每季度的安全生產(chǎn)形勢、每次專項督查檢查的情況進(jìn)行及時通報。

(四)專項整治成效明顯。一是深入開展以交通安全、校車安全和危險化學(xué)品安全、“六打六治”(一是打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為，整治圖紙造假、圖實不符問題;二是打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;三是打擊危化品非法運輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問題;四是打擊無資質(zhì)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;五是打擊客車客船非法營運行為，整治無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;六是打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題)與粉塵防爆為重點的隱患大排查大整治大督查行動，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治。二是落實隱患自查自改自報制度。依托自查自報管理系統(tǒng)，定期上報隱患排查情況。三是對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，一律實行掛牌督辦。

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些亟待解決的問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻?？偟膩碚f，與上級部門的要求還有差距，與依法治縣、依法治安的要求還有差距。主要體現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)還處于較低水平。二是我縣工礦商貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多，人均產(chǎn)值小，從業(yè)人員安全意識低，安全技能不強(qiáng)的問題仍很突出。三是道路交通安全宣傳、監(jiān)管執(zhí)法等還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是煤礦雖然實現(xiàn)了全年無事故，但部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠，安全投入不足，未建立有效的安全監(jiān)管體制，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。五是打非治違工作力度不強(qiáng)、規(guī)范性不夠，重檢查輕處罰的問題仍然存在。

這些問題，反映出我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，安全管理基礎(chǔ)工作抓得還不夠扎實，需要我們不斷地探索和改進(jìn)。

二、精心謀劃，超前安排，全力抓好2015年安全生產(chǎn)工作。

今年，縣委、縣政府提出的安全生產(chǎn)工作思路是：牢固樹立安全發(fā)展意識，以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為主線，全力推動責(zé)任落實，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點、增強(qiáng)事故防范針對性，推動安全生產(chǎn)服務(wù)保障體系建設(shè)和隊伍能力建設(shè)邁上新臺階，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上向前邁進(jìn),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)。目標(biāo)是堅決杜絕重特大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故，努力做到市下達(dá)的控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅持嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化打非治違和事故查處。圍繞有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一核心要求，繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，持續(xù)深化“六打六治”打非治違專項整治，強(qiáng)化督促檢查和調(diào)度通報;建立對非法違規(guī)行為“零容忍”的機(jī)制，加大處罰力度，嚴(yán)格按照“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)的要求，嚴(yán)厲查處糾正各種非法違規(guī)行為。對重檢查、輕處罰、應(yīng)罰不罰的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅問責(zé)，造成事故的，依法追責(zé)。

(二)繼續(xù)實施安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管，創(chuàng)新長效機(jī)制。安全監(jiān)管部門要按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能”的原則，制定安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作計劃，并報縣政府及市安委會辦公室備查。建立實行安全生產(chǎn)督查檢查“五有六查”制度，進(jìn)一步細(xì)化督促檢查方案、優(yōu)化人員配置、量化檢查指標(biāo)、固化檢查程序，抓好安全檢查年度計劃實施情況的調(diào)度管理，力求實現(xiàn)全過程、全覆蓋、全方位管控，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)檢查的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

(三)深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。一是深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治。嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(即七大攻堅舉措：一是深化煤礦整頓關(guān)閉工作;二是嚴(yán)格新建(整合)煤礦安全準(zhǔn)入;三是深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用;四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動化和管理信息化;五是強(qiáng)化煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);六是大力提升煤礦應(yīng)急救援能力;七是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定：一是必須證照齊全，嚴(yán)禁無證照或者證照失效非法生產(chǎn);二是必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè);三是必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè);四是必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);五是必須落實井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱;六是必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井;七是必須堅持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮)規(guī)定和“1+4”(“1”就是握緊一個“方向盤”即：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列重要指示精神，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅定以人為本，生命至上，安全發(fā)展的工作方向?！?”就是堅持“四輪驅(qū)動”即：一是把煤礦安全“雙七條”貫徹到底;二是打好50個重點縣煤礦安全攻堅戰(zhàn);三是警示教育要生動有效;四是建立安監(jiān)干部與礦長談心對話工作機(jī)制)工作法，深入開展“瓦斯治理年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯綜合治理和抽采利用，有效遏制瓦斯事故方式。二是強(qiáng)化道路交通安全專項整治。加強(qiáng)對長途客運、危險化學(xué)品運輸、校車、城市公交車等車輛的監(jiān)管力度;抓好特殊天氣、特殊路段、特殊時段的道路交通疏導(dǎo)和安全工作。三是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治。進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)厲打擊建筑領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為，要突出以深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、高處墜落等為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，切實開展專項整治。

(四)堅持以提升能力為核心，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防事故背后的腐敗行為，保持安全監(jiān)管隊伍的純潔性。二是扎實推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、規(guī)范型”安全監(jiān)管干部隊伍能力建設(shè)，采取選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)等途徑，全面提升安全監(jiān)管干部整體素質(zhì)和履職能力。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量建設(shè)。不斷充實基層和重點地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍力量，切實做到關(guān)口前移、重心下沉，全面提升安全生產(chǎn)一線監(jiān)管執(zhí)法水平。

三、突出重點，全力以赴，著力抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。

還有兩天就要過春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開。各部門(單位)要針對這一時期的特點，切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，加大監(jiān)管力度，突出抓好以下幾項工作，堅決遏制各類事故發(fā)生。

(一)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，確保道路交通安全。春節(jié)期間是道路交通事故的高發(fā)期，縣交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門要切實采取有力措施，堅決遏制道路較大安全事故高發(fā)勢頭。一是繼續(xù)排查和整治道路交通事故多發(fā)地段。要增加安全防護(hù)設(shè)施和安全警示標(biāo)志;對不適宜夜間行車的路段，有滑坡、坍塌隱患的地段，要采取防范措施切實監(jiān)管好。二是開展?fàn)I運客車專項整治活動，督促營運企業(yè)落實各項安全管理和防范措施，依法嚴(yán)厲查處營運客車駕駛?cè)说倪`法行為，嚴(yán)禁客運車輛帶病上路。三是要切實加強(qiáng)路面行車秩序管理，嚴(yán)禁超員、超速、超載和駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛，特別是要加強(qiáng)對農(nóng)用車、機(jī)動三輪車的管理，嚴(yán)禁貨運車、農(nóng)用車、機(jī)動三輪車非法載人。四是加強(qiáng)各客運站點安全檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車(船)，確保春運安全有序。

(二)切實加強(qiáng)消防安全。冬春季風(fēng)干物燥，極易引發(fā)火災(zāi)，加上春節(jié)期間用火用電增多，火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)及相關(guān)部門要突出抓好大型商場、集貿(mào)市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、敬老院、重點企業(yè)等人員密集場所、易燃易爆場所和重大集會、活動舉辦場所的隱患排查整治工作，對存在嚴(yán)重危害公共安全、可能造成火災(zāi)隱患的，要采取果斷措施，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改?？h消防大隊要認(rèn)真分析當(dāng)前消防安全形勢，制定切實可行的消防安全工作措施，從思想、裝備、訓(xùn)練等方面切實做好滅火救援的各項準(zhǔn)備工作，堅決預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。

(三)突出抓好煙花爆竹和民爆物品的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等活動高峰期，縣公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管等部門要加大煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)把煙花爆竹市場準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)對全縣加油站點、煙花爆竹批發(fā)及零售網(wǎng)點的監(jiān)管，凡不具備安全條件的，要責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓，嚴(yán)防事故發(fā)生;要加強(qiáng)民爆器材的安全管理，嚴(yán)格落實民爆器材的審批、運輸、儲存和使用規(guī)定，嚴(yán)防事故生產(chǎn);做好群眾安全宣傳教育工作，提高群眾安全防范意識，形成群防群治的社會氛圍。

(四)扎實抓好食品衛(wèi)生安全工作。要加大對節(jié)日食品的執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查，重點檢查賓館、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況，查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法行為。防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

(五)加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。安全監(jiān)管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

(六)扎實抓好春節(jié)及“兩會”期間安全應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;加強(qiáng)信息報送工作，嚴(yán)密注視因安全生產(chǎn)問題可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解和信訪接待工作力度，維護(hù)春節(jié)、“兩會”期間社會穩(wěn)定。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，能第一時間響應(yīng)，及時有效處置，把各類事故損失和影響降到最低程度。

同志們，時至年關(guān)，大家工作都很忙，請務(wù)必統(tǒng)籌兼顧，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好安全生產(chǎn)。把各頂工作抓實、抓細(xì)、抓好，第一季度，其他工作都要求開門紅，唯有安全生產(chǎn)不能開門紅，希望大家認(rèn)真按照本次會議要求，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，細(xì)化措施，真抓實干，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

最后，值此新春佳節(jié)即將到來之際，我代表縣委、縣人民政府祝全縣安監(jiān)戰(zhàn)線全體工作人員新年快樂、闔家幸福!

出處 zgxlcd.com

謝謝大家!

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇九

同志們：

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高認(rèn)識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前，這里我先講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性。

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng)，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強(qiáng)，工作主動性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點；二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強(qiáng)；三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員；個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位；規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。

這些問題的存在，是思想認(rèn)識不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，切實把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

一要落實建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護(hù)好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的'單位和個人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二要落實建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者?，F(xiàn)實中，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患；有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到“七個到位”：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查，重點檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“屬地管理”責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生。縣建設(shè)主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強(qiáng)力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會后，建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時，不進(jìn)行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。()因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護(hù)意識和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強(qiáng)化“三個意識”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識。胡錦濤在黨的十六屆三中全會上強(qiáng)調(diào)：“要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平?！边@充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來？我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起？教育部周濟(jì)部長曾經(jīng)說過：生命不保，何談教育？各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作，認(rèn)真落實國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策，按照這次會議精神，全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅持“預(yù)防為主”的原則，做好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面，更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改；一時整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實防范措施，并加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改；凡是對達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，無論對學(xué)校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識。通江事故的發(fā)生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任，督促措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十一

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作，要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故，必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制，狠抓安全工作的落實到位。

（一）認(rèn)真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則，各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實。學(xué)校校長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確各自責(zé)任以及責(zé)任人，認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾，把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。

（二）健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來，我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度，使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué)，工作被動，隨意性很大，釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢，學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況，給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實際，重點完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校，在教育工作年度目標(biāo)考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

（三）強(qiáng)化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強(qiáng)對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與獎懲掛鉤。同時要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，這次學(xué)校安全工作會后，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，抓好會議精神的落實，不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。

（五）要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度，調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十二

同志們：

拜祖大典剛剛結(jié)束，同志們還沒有來得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，xxx宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實施方案，xxx對旅游安全生產(chǎn)作了具體安排，xxx對旅游接待作了詳細(xì)部署，希望同志們按照會議要求認(rèn)真抓好落實。

下面，我再強(qiáng)調(diào)四點：

一、提高認(rèn)識是關(guān)鍵。

今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動效應(yīng)必然引來前所未有的旅游高峰，對此大家要有充分的認(rèn)識。事實上，大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明，我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”，甚至是一個拉長了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們在思想認(rèn)識上達(dá)到三個高度：

一是要清醒地認(rèn)識到以黃帝故里為核心的各景區(qū)點已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對景區(qū)點的考驗，也是對許多部門的考驗，我們必須以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；二是要清醒地認(rèn)識到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化，國內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團(tuán)隊摩肩接踵，各級領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象；三是要清醒地認(rèn)識到旅游行業(yè)對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動力。旅游不是一個單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個項目的落地。所以，旅游環(huán)境無小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長，這將對我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗。因此，做好各項工作的關(guān)鍵是今天參加會議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，希望從以下五個方面入手：

一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實方案，不能開個會就算落實了，不能以會議傳達(dá)會議，要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人，有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作，每個口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對不能出任何問題；三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量，凡是有可能出現(xiàn)問題的地方一定要進(jìn)行整改；四是要制訂出切實可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時果斷的處理，小的矛盾不能因為人為因素擴(kuò)大化，任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響；五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理，絕不允許問題暴露了你還不知道，處理問題時還找不到你。

三、確保安全是關(guān)鍵。

做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無從談起。國家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個目標(biāo)中，安全是首位。沒有安全就沒有秩序，沒有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說，我們各職能部門和各旅游經(jīng)營單位一定要把安全工作放在首位來抓。

一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改通知書，否則，進(jìn)行關(guān)停整頓，直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，要處處為游客著想，對自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署，該整改的要立即整改，要把工作考慮得更仔細(xì)一些，更安全一些，對游客更關(guān)懷一些；三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險旅游項目，容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂場所，容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點等經(jīng)營單位更要做好預(yù)防工作，要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。

四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。

我們xx是中國優(yōu)秀旅游城市，這項桂冠不僅僅是一個值得炫耀的榮譽，而是一個工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對景區(qū)點的要求非常嚴(yán)格，而且對整個城市的吃住行游購?qiáng)实榷加蟹浅＞唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點：

一是要形成一個文明和諧的旅游軟環(huán)境。無論哪個部門、無論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo)，堅決做到視游客為親人；二是要維護(hù)好交通秩序，道路行車標(biāo)識要明顯，停車場設(shè)置要科學(xué)合理，收費標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰，而且要確保游客車輛的安全；三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn)，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)點內(nèi)部必須做到全天候保潔；四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準(zhǔn)哄抬物價，一定要讓游客感到賓至如歸；五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅決做到讓每一個游客高興而來，滿意而歸。

同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時間，請大家回去以后認(rèn)真地落實，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十三

同學(xué)們：

我是六年x班的xx，今天國旗下。

講話。

的內(nèi)容是《消防安全警鐘長鳴》。

人的生命只有一次，生命對于每個人來說是最寶貴的，安全是生命的保護(hù)神。只有珍愛生命，生活才能幸福美滿。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，是我們大家都應(yīng)該遵守的信條。

“消防安全”對于我們?nèi)绱酥匾?，人生的旅途上，我們與之結(jié)伴同行！的確，危險無處不在。在人生道路上，我們只有依賴“安全”這個拐杖，才不會摔跤，不會有坎坎坷坷，才會走過風(fēng)風(fēng)雨雨。人生的快樂，生命的幸福，就會永遠(yuǎn)伴隨我們！“遠(yuǎn)離火災(zāi)，創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標(biāo)，同學(xué)們，讓我們攜起手來，更加關(guān)愛生命，更加關(guān)注消防安全，提高消防意識，愿我們每個人的心中都充滿著愛，愛自己，愛親人，為了消防安全，從我做起。為保護(hù)自己和他人的平安幸福而共同努力吧！

謝謝大家！

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全國旅游工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作，全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢，安排部署今年重點任務(wù)，為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會做好準(zhǔn)備工作。

下面，我代表省旅游局講兩個方面意見：

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求，有效應(yīng)對各種矛盾和挑戰(zhàn)，我省旅游市場呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢，旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次，同比增長15.57%;實現(xiàn)旅游總收入1477.08億元，同比增長25.38%，相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中，接待入境游客127.35萬人次，同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元，同比增長15.31%;接待國內(nèi)游客10241.93萬人次，同比增長15.67%;國內(nèi)旅游收入1441.64億元，同比增長25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項。《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證，《長吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評審，《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作，落實有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工，目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項目進(jìn)展順利。全省旅游重點項目221個，完成投資278.3億元，同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區(qū)項目開工，長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務(wù)中心項目完成前期審批手續(xù)，吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年，我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營銷，僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動的人數(shù)就超過了1億人次，預(yù)計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作，與客源地市場互動、客源互換，擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎，在吉-滬兩地市場產(chǎn)生良好反響，被中國旅游風(fēng)云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創(chuàng)新”獎。三是重點旅游節(jié)事活動內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新，形成了持續(xù)影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園，延吉市投入巨資新開發(fā)長白山冰雪世界項目，填補了我省冬季大規(guī)模“冰、雪”雕塑產(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動，形式創(chuàng)新，內(nèi)涵豐富。元月1日，琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國、觀日出，新年祈福節(jié)”，這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動，產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺灣等境內(nèi)外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線，長春等地主動開拓市場，赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷，擴(kuò)大了市場份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區(qū)，我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內(nèi)航線33條，加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場航線航班;新開通國際航線4條，加密延吉—首爾航班。目前，全省國內(nèi)航線達(dá)到96條，國際航線達(dá)到8條，長春機(jī)場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機(jī)場航線躍增至11條，機(jī)場吞吐量31.65萬人次，同比增長60.9%，實現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表揚。

(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節(jié)”，展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高，博覽會已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇，進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù)，成為全國首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?！笆弧秉S金周，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全省旅游企業(yè)和4a級以上景區(qū)實施《旅游法》情況進(jìn)行重點檢查。規(guī)范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動，全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業(yè)230家，排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場會，提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評為“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”，安圖縣及4家旅游企業(yè)被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)。

(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，得到省委督導(dǎo)組的充分肯定，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實的長效機(jī)制，常抓不懈，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下，各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲，全省旅游系統(tǒng)精神振奮，信心堅定，干勁十足，全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績的取得，是省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果，是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此，我代表省旅游局，向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績的同時，我們要清醒地看到，全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響，上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動、消費帶動占有份額較低，旅游產(chǎn)品缺乏有效組合，產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套，還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題，需要深入研究，逐一加以解決。

二、20xx年的重點工作。

今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神，加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”，全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出“全面打造旅游業(yè)升級版，旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局高度，立足現(xiàn)實，著眼長遠(yuǎn)，做出的戰(zhàn)略決策和重大部署，是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國際看，世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖，各國都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國內(nèi)看，旅游市場依然活躍，各地一批超大規(guī)模的旅游項目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會或出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說，新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢下的旅游業(yè)，已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎，傳播吉林文化的新載體，建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵，實現(xiàn)惠民富民的新途徑，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢，善抓機(jī)遇，推動發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是：以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以深化旅游業(yè)改革為主線，以市場為導(dǎo)向，資源為依托，文化為內(nèi)涵，項目為載體，創(chuàng)新為動力，貫徹依法治旅，規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造旅游業(yè)升級版，加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次，同比增長15%;旅游總收入1847億元，同比增長25%以上，為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重，必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急做好三件事：一是開好一個產(chǎn)業(yè)大會。1月2日在我局上報的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的報告》上，偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示，同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會，初步定于1季度召開，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話，邀請國家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，安排省旅游局、省發(fā)改委、長白山管委會等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備，目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會議文件起草基本就緒，力爭把這屆產(chǎn)業(yè)大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草，重點研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新，并落實了各級政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工，目前已聘請中國旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證，近期上報省政府審定并征求相關(guān)部門意見，爭取在產(chǎn)業(yè)大會上印發(fā)。三是實施“12345工程”。即建設(shè)“一個目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè))，實施“兩大戰(zhàn)略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導(dǎo))，推進(jìn)“三項建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系)，促進(jìn)“四個統(tǒng)籌”(旅游與社會發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌)，實現(xiàn)“五個突破”(打造旅游業(yè)升級版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實際，采取有效方式抓好會議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實，因地制宜地制定配套政策措施，將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實選擇，是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，是順應(yīng)日益增長的大眾化旅游時代到來的戰(zhàn)略抉擇，更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意，確定20xx年為旅游業(yè)升級基礎(chǔ)建設(shè)年，為旅游業(yè)升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實施人才興旅等進(jìn)行全面升級，以此推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時，各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項目推選活動，充分利用“中國旅游風(fēng)云榜”平臺和市場影響力，爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風(fēng)云榜”推選活動，充分評價、展示和發(fā)展自我，全面提升吉林旅游業(yè)升級版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級版，第一，要深化改革，形成內(nèi)生動力。精簡行政審批，下放事權(quán)，省旅游局已將質(zhì)量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市)，組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式，進(jìn)一步營造環(huán)境，提供服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。第二，要擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào)，與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通，與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三，要開展創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)實力。各地全面打造升級版，要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動為抓手，通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模，質(zhì)量提升產(chǎn)生效益，體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一，有效推動各類創(chuàng)建載體活動，落實各項工作任務(wù)，在創(chuàng)建中圖崛起，在競爭中求發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展步驟謀劃好，為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計。編制《吉林省旅游營地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項規(guī)劃。各地要爭取利用2年時間，完成市(州)、縣(市)及重點景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》，積極主動地做好各個環(huán)節(jié)普查工作的落實。同時，要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊，進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵，活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項目建設(shè)。全省重點旅游項目達(dá)到187個，總投資367億元，同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應(yīng)國家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國際度假區(qū)、長白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項目;以長春蓮花山國家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng)，建設(shè)5個省級生態(tài)旅游示范區(qū);落實吉辦發(fā)〔20xx〕26號文件精神，推動“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度，在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識、旅游廁所、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營地度假旅游，在旅游重點城市、交通節(jié)點力爭開工建設(shè)10個旅游營地。提升景區(qū)服務(wù)功能，4a級以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng)，年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工，加大對旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場。國內(nèi)市場要在擴(kuò)大市場份額上下功夫，鞏固傳統(tǒng)客源市場，力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內(nèi)市場提升20%;創(chuàng)新手段重點開發(fā)成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場，力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及臺灣、香港地區(qū)的深度推廣工作，市場增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場。要重點面向國內(nèi)、國際市場，做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺，做好營銷策劃，立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路，支持各地開展聯(lián)合推廣活動，鼓勵企業(yè)參與營銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請進(jìn)來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準(zhǔn)營銷，組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會議，參會人員多，接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實任務(wù)和責(zé)任，提前做好各項籌備工作。通過精心設(shè)計考察路線，充分展示我省旅游精品，進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力，實現(xiàn)對臺市場開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實現(xiàn)通化機(jī)場通航。加快組建吉林航空公司步伐，上半年與合作單位共同編制項目可研報告，吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協(xié)調(diào)力度，積極開發(fā)國內(nèi)國際航線，加密航班，優(yōu)化時刻，更換大機(jī)型，增加運力。到今年底，長春機(jī)場新增10個重點地級客源城市航線，航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市，全省機(jī)場旅客吞吐量接近1000萬人次，航線達(dá)到128條，國內(nèi)國際通航城市達(dá)到85個。

(六)著力推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域，縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點領(lǐng)域，計劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場會，交流工作經(jīng)驗，出臺《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》，提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位，培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力，擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn)，重點扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn)，成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè)，推動縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中，今年要推動重點領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實施意見》，把弘揚中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次，以旅游帶動文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動發(fā)展。加快長白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項目，優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動，在重點旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程，培育一批國家級鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶，形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群，使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評定標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底，出臺省工業(yè)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)，評定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，圍繞“智慧旅游”主題年，引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動吉林省旅游云服務(wù)平臺建設(shè)，重點加快建設(shè)“兩個中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心，由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個平臺”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務(wù)平臺、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務(wù)平臺)。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項重點工作，在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè)，用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā)，滿足大眾多樣化休閑度假需求，培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，形成新的旅游消費熱點。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和長春、吉林、長白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā)，打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶，進(jìn)一步豐富邊境游、跨國游市場，擴(kuò)大邊境、入境旅游，努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國際旅游合作，繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇，牽頭組織中韓俄蒙日5國相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制，定期就區(qū)域旅游合作磋商，務(wù)實解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用，開辟東北亞旅游線路，推動圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運環(huán)海郵輪旅游項目，加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目，打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系，舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”，赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”，擴(kuò)大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程，舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計大賽”，開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。

(九)依法治旅，強(qiáng)化市場監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》，這是一項長期的任務(wù)，是各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機(jī)遇，切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進(jìn)并重，當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實，對于促進(jìn)發(fā)展的要求，整體推進(jìn)不夠。必須堅持治理和提升并重，只抓治理不抓素質(zhì)提升，不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重，旅游法的執(zhí)法主體是各級政府，各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè)，積極推動各級政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研，推動配套制度的立、改、廢，制定規(guī)范執(zhí)法的實施細(xì)則。按照國家旅游局部署，開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程，年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序?qū)ｍ椫卫?，這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實行動，是切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治，多措并舉，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮?，依法?yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費的行為，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，落實《旅游經(jīng)營服務(wù)“失信名單”管理辦法》，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作，全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價值觀，各級旅游部門要創(chuàng)新方式方法，建立健全相關(guān)制度和措施，切實抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理，按照《旅游法》要求，建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測、評估制度，對旅游安全、隱患治理排查等實現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，在重點旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊伍，同時提高游客安全意識和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作，擴(kuò)大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質(zhì)量等級劃分與評定》、《漂流旅游經(jīng)營場所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，出臺《工業(yè)旅游示范點評定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要，建立現(xiàn)代化治理體系，做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求，今年繼續(xù)實行重點工作目標(biāo)責(zé)任制，并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學(xué)有效載體，把質(zhì)量考評體系與績效評估有機(jī)結(jié)合，對各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實行績效管理考評。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強(qiáng)化績效管理，完善考核評價機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級旅游部門要自加壓力，負(fù)重前行，扎實工作，切實增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識和責(zé)任意識，要有等不起的危機(jī)感，慢不得的使命感，保質(zhì)保量地完成各項任務(wù)和指標(biāo)的落實。二是扎實做好基礎(chǔ)性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎(chǔ)作為重點，下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計分析等方面的基礎(chǔ)性工作，建立現(xiàn)代化管理檔案，做到情況明，底數(shù)清，有效指導(dǎo)工作，使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力，直面矛盾，開拓進(jìn)取，一抓到底，務(wù)見成效。四是加快人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢，推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè)，依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育，委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓(xùn)基地為依托，探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn)，定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽，完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級認(rèn)證制度。推動導(dǎo)游管理體制改革，建立健全導(dǎo)游職稱制度，落實導(dǎo)游薪酬和社會保險制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級旅游部門的凝聚力，充分尊重旅游人才，努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平，真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們，新的一年，打造旅游業(yè)升級版，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅信，創(chuàng)新贏得世界，發(fā)展成就夢想!各級旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動者，旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍，旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地，在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn)，今后我們一定要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的支持下，齊心協(xié)力，奮力拼搏，改革創(chuàng)新，真抓實干，在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手，建功立業(yè)，全面完成各項工作任務(wù)，為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表省旅游局黨組給大家并通過你們向全省旅游行業(yè)的干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，馬年大吉!

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十五

同學(xué)們：

我們今天成功地組織了全校師生進(jìn)行了消防演練活動。學(xué)校組織這樣的活動，目的是為了增強(qiáng)全體師生的安全意識，提高師生的.自救、自護(hù)能力。在剛才的演練中，同學(xué)們能按照要求認(rèn)真對待，疏散迅速、有序，老師們組織到位，保障有力，保證了這次演練的成功。

以創(chuàng)建“文明校園”、“平安校園”、“和諧校園”為契機(jī)從規(guī)范管理落實責(zé)任抓起從重點防范和整改隱患入手切實把安全工作放在首位把安全工作常規(guī)化、制度化。我校還不斷加強(qiáng)安全教育制訂和落實學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案充分利用宣傳欄、校園廣播等載體宣傳安全教育知識定期組織消防安全演練。這一切都是為了有效地保障全校師生的生命安全維護(hù)學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。老師們，同學(xué)們，我們今天進(jìn)行的消防安全演練，意義重大。通過剛才的演練，同學(xué)們學(xué)會了怎樣預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)時的逃生方法，達(dá)到了我們預(yù)期的目的。

同學(xué)們，今后我們還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識，提高自救、自護(hù)能力，掌握在緊急情況下機(jī)智逃生的本領(lǐng)，并向家人、鄰居積極宣傳，讓更多的人關(guān)注安全，珍愛生命。

最后，希望全校師生能以這次消防安全演練為契機(jī)，進(jìn)一步把我校的安全工作做好、做實，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，為繼續(xù)推進(jìn)平安校園、和諧校園而不懈努力。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十六

在網(wǎng)上預(yù)訂酒店、跟團(tuán)游或車票時，要去正規(guī)的網(wǎng)站，謹(jǐn)慎點擊網(wǎng)頁上的彈窗和短信內(nèi)的鏈接，用可信的支付平臺進(jìn)行支付，并且安裝安全軟件進(jìn)行防范。

去正規(guī)的旅行社去報名，不要忘記簽訂旅游合同，好讓您的旅途有法律的保障。

02交通安全。

如果選擇自駕游，要事先檢查愛車，不要疲勞駕駛，提前規(guī)劃以避開擁堵的車車車。

如果是坐車或者飛機(jī)，買上一份交通保險或者延誤險，讓出游更放心。千萬不要貪圖便宜去坐黑車，別坐黑車，別坐黑車，重要的事情說3遍!

03景點防騙。

自助游買門票建議在網(wǎng)上預(yù)訂或售票處購買，不要相信景點門口的那些黑導(dǎo)游。帶上攻略，提前準(zhǔn)備，事半功倍喲!

04飲食購物。

如果在景區(qū)買紀(jì)念品要記得貨比三家，砍價還價。不要輕易摸觸貴重的藝術(shù)品(小編有血的經(jīng)驗教訓(xùn)~)。

在外一日三餐不像家里方便，且旅行時運動量較大，要備上營養(yǎng)高、便于攜帶的旅游食品補充能量。切忌暴飲暴食當(dāng)?shù)氐腵事物，很可能因為飲食習(xí)慣不同而引起不適。

05財產(chǎn)安全。

出門在外，盡量別穿戴貴重金飾和手表。在游玩的時候，人流密集的地方，要注意自己的貴重物品，不時檢查手機(jī)、相機(jī)、錢包是否在身上。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十七

同志們：

“十一”黃金周即將來臨，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，決定召開全縣“十一”黃金周旅游安全工作會議。剛才，旅游中心、旅游局各位領(lǐng)導(dǎo)宣讀了十一黃金周旅游安全工作有關(guān)文件，安監(jiān)局魏局長對安全工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排，對黃金周旅游安全工作提出了很好的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就做好國慶假期旅游工作強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好旅游安全工作的重要意義。

8月份，我們縣首屆八路軍文化旅游節(jié)剛剛落下帷幕，省委書記袁純清同志專門作出了批示：令人振奮，抓好“兩園一劇”，不斷完善，提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量、演出水準(zhǔn)，可以在不久的將來顯現(xiàn)出名牌效應(yīng)。袁書記的批示是對我們旅游工作的充分肯定和高度贊譽，我們一定要再接再厲。我省第十次黨代，會、第六屆中博會即將召開，抓好“十一”黃金周旅游安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。前段時間，省里陸續(xù)開了好幾次有關(guān)安全的會議：消防安全工作會議、交通安全百日行動動員會還有凈化市場環(huán)境維護(hù)社會穩(wěn)定電視電話會。張建新副省長明確要求四個不允許發(fā)生：即不發(fā)生一起重大火災(zāi)事故、不發(fā)生一起重大交通事故、不發(fā)生一起食品安全事故、不發(fā)生一起產(chǎn)生重大社會影響的社會治安案件。旅游安全同樣是社會安全穩(wěn)定的重要組成部分，旅游業(yè)社會性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)屬性決定了做好旅游安全工作的重要性。首先，旅游安全事關(guān)以人為本的理念。旅游業(yè)是服務(wù)行業(yè)，游客在休閑、度假過程中享受生活、感悟人生，最需要的是安全保障，安全是第一位的，安全出了問題，其他服務(wù)再好也無濟(jì)于事。據(jù)統(tǒng)計，旅游意外傷害中列第一位的是摔傷，比例高達(dá)42%，其次是旅游意外造成的傷殘，惡劣天氣、食物中毒、車禍等對游客造成的傷害也不容忽視。其次，旅游安全事關(guān)涉旅企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。旅游安全工作的好壞，體現(xiàn)了一個縣區(qū)旅游管理、服務(wù)水平的好壞。目前，我縣涉旅企業(yè)規(guī)模都還不大，經(jīng)營利潤不高，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。如果忽視了安全工作，一旦出現(xiàn)安全事故，會給企業(yè)帶來重大損失，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

近年來，旅游業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一項重點產(chǎn)業(yè)，取得了很大的成績。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，景區(qū)檔次品位快速上升，旅游線路日趨成熟，旅游服務(wù)日臻完善，旅游效益逐步顯現(xiàn)。今年1-8月份，全縣共接待游客119.6萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6.37億元。我們既要看到旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，也要看到存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是城市功能不完善，游客食宿條件有限；二是食品衛(wèi)生安全存在隱患；三是景區(qū)接待壓力加大；四是景區(qū)的安全管理制度不健全。特別是“十一”黃金周期間，我縣旅游接待能力將面臨更大的挑戰(zhàn)，安全成為旅游工作的重中之重。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和涉旅企業(yè)一定要提高安全意識，把思想統(tǒng)一到維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全上來。以“十一”期間不出一起安全事故為最低目標(biāo)，切實把旅游安全工作擺到突出位置，杜絕旅游安全責(zé)任事故發(fā)生。

二、各司其職，狠抓落實，扎實開展“十一”黃金周旅游安全大檢查。

一是節(jié)前集中開展一次旅游安全大檢查。9月28日之前，縣紅色旅游管理局、旅游開發(fā)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門集中深入車站、賓館、飯店、景區(qū)道路、休閑娛樂、農(nóng)家樂、人員密集場所等區(qū)域，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素市場開展一次拉網(wǎng)式大檢查，黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組各個小組要按照各自職責(zé)，進(jìn)行一次集中專項檢查，對查出的問題要責(zé)令相關(guān)單位立即改正，確保黃金周旅游安全。

二是狠抓安全源頭監(jiān)管。第一，狠抓景區(qū)景點安全管理。各景區(qū)要完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，抽調(diào)專職安全保衛(wèi)人員，配備必要的安全設(shè)施，做到景區(qū)旅游安全機(jī)構(gòu)、人員、制度、設(shè)備、措施“五落實、五到位”；加強(qiáng)對游樂設(shè)施及防火、用水、用電安全的經(jīng)常性檢查，強(qiáng)化日常維護(hù)管理。第二，狠抓旅游交通安全管理。歷年來，旅游交通事故屢屢發(fā)生，警鐘不斷敲響，舉兩個最近發(fā)生在我省的例子：7月2日凌晨，一輛河南客車在我省境內(nèi)太長高速公路827公里處發(fā)生車禍，墜入路邊溝崖，造成9人不幸遇難，另有21人受傷。當(dāng)時傷者分別被送往附近的**、**和**等地醫(yī)院施救。207月2日13時40分，同樣是一輛河南客車在山西**奇村至**旅游專線40千米處翻入路邊溝內(nèi)，事故造成6人死亡，18余名乘客受傷。由此可見，旅游交通安全形勢十分嚴(yán)峻。9月30日前，公安、交通、安監(jiān)、旅游等部門要聯(lián)合行動，組織一次交通安全大檢查，并在國慶假期突出抓好事故多發(fā)路段和客流集中地區(qū)、時段的安全保衛(wèi)工作，抓好惡劣天氣情況下的交通疏導(dǎo)，堅決糾正運營車輛超速、超員、超時等危及游客安全的行為；在多雨、容易塌方及發(fā)生泥石流等災(zāi)害的危險地區(qū)要設(shè)置安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)安全防范。公安、交警要增派警力，按照預(yù)防道路交通事故百日安全大檢查工作要求，積極部署，重點防控。要保證在“十一”黃金周期間早7點至晚9點禁止大型貨運車輛在景區(qū)道路上通行；安監(jiān)、煤炭、國土等部門要切實加強(qiáng)板山、太行龍洞、王家峪、磚壁總部舊址等景區(qū)周邊煤礦和石料場在國慶假期的安全生產(chǎn)工作，要安排專人值班，確保安全生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定。第三，狠抓涉旅單位的消防安全和食品衛(wèi)生安全管理。公安消防部門要以防止容易引發(fā)群體，事件的火災(zāi)為重點，確保景區(qū)消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，特別是文物管理部門要保證文物單位的疏散**、安全出口、消防設(shè)施完好暢通。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游等部門要高度重視接待游客的賓館、飯店、農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生問題，加強(qiáng)節(jié)前、節(jié)中的專項檢查和集中抽查，強(qiáng)化監(jiān)管力度，確保飲食衛(wèi)生和食品質(zhì)量，絕不允許發(fā)生一起社會影響惡劣的公共衛(wèi)生安全事件。第四，加強(qiáng)對游客的安全引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在節(jié)前加強(qiáng)干部職工安全教育，強(qiáng)化職工出行的`自律和安全意識；交警、運管等部門要本著“重在教育，責(zé)令糾正”的原則，建立**旅游“綠色**”。

三是打造誠信文明的旅游市場環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位及涉旅企業(yè)要以整頓規(guī)范“十一”旅游市場秩序為契機(jī)，扎實開展旅游市場軟環(huán)境治理工作。首先，要加強(qiáng)對旅游合同的監(jiān)管，保障游客合法權(quán)益。旅游合同明確規(guī)定了涉旅企業(yè)和游客雙方的責(zé)任和義務(wù)，需要旅游部門加強(qiáng)監(jiān)管、保證實施。旅游安全監(jiān)管部門要充分重視合同管理，對游客的不合理舉動要堅決加以制止。另外，還要及時有效處理游客的投訴、建議，切實保障消費者的合法權(quán)益。二是要堅決防止哄抬物價，凈化旅游市場環(huán)境。各涉旅企業(yè)要從維護(hù)市場秩序的大局出發(fā)，保持價格平穩(wěn)，工商、物價和旅游等部門要有針對性地開展旅游市場物價檢查，嚴(yán)厲查處借機(jī)哄抬物價的行為。紅色旅游開發(fā)管理局和旅游開發(fā)中心要重點對景區(qū)內(nèi)部市場進(jìn)行一次全面的清理整頓，嚴(yán)厲打擊違法坑害游客的行為，保證“十一”假期旅游市場規(guī)范有序運行。

四是進(jìn)一步提升我縣旅游行業(yè)服務(wù)水平。提高服務(wù)水平重點是要抓好接待服務(wù)和優(yōu)化旅游項目。各旅游部門及景區(qū)、景點要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想教育和崗位培訓(xùn)，決不允許在服務(wù)中出現(xiàn)刁難、謾罵或毆打游客的惡性行為。旅游部門和景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素的管理機(jī)制，進(jìn)一步做優(yōu)旅游配套服務(wù)，有效滿足游客的需求。

五是建立旅游突發(fā)性事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)安全管理，必須不折不扣遵守旅游安全相關(guān)法律規(guī)章制度。各涉旅單位、企業(yè)要大力建設(shè)旅游安全管理體系，建立旅游安全預(yù)警機(jī)制、旅游應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，從事前、事中、事后三方面為游客提供安全保障。一旦有重大旅游安全事故發(fā)生，黃金周旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要及時趕赴現(xiàn)場，并采取有效措施妥善處理；各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定有序開展工作，及時上報有關(guān)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，全力保障黃金周旅游安全零事故。

（一）強(qiáng)化措施，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的旅游安全工作機(jī)構(gòu)，積極開展工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機(jī)制，層層落實安全工作目標(biāo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，積極組織力量深入景區(qū)、景點、賓館、飯店的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)做好隱患排查整改工作，堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。

（二）借力造勢，營造氛圍。宣傳部門要通過各種途徑、利用各種方式廣泛開展旅游安全知識宣傳教育培訓(xùn)，切實提高游客和旅游從業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識和安全工作責(zé)任意識，切實提高防范旅游事故水平。要深入做好我縣“十一”黃金周旅游行業(yè)的新聞報道工作，努力營造歡樂祥和的旅游氛圍。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，形成機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息渠道暢通，如有重特大事故發(fā)生，要及時上報并迅速組織救援?？h政府辦公室要對“十一”黃金周期間旅游安全工作落實情況加強(qiáng)監(jiān)督并對督察情況進(jìn)行通報。涉旅企業(yè)要在認(rèn)真履行本行業(yè)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識、大局意識、責(zé)任意識，要在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法、自身建設(shè)及突發(fā)事件應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)整體聯(lián)動，形成合力，做到“十一”黃金周旅游各項工作穩(wěn)定有序、順利開展。

同志們，“十一”黃金周期間的旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要高度重視、統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的要求和“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四個提高的黃金周旅游工作目標(biāo)，早謀劃、早部署、早行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善服務(wù)保障、落實安全責(zé)任，扎扎實實做好各項旅游安全工作，為全省“一節(jié)兩會”期間經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十八

各位來賓同志們朋友們：

大家好！

首先請允許我代表全校五千多名師生員工向各位的光臨表示衷心地感謝和熱烈的歡迎！

我校于年3月經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立，是由原國家級重點中?！W(xué)校獨立升格而成，是全國首批批準(zhǔn)成立的?？茖W(xué)校之一，是進(jìn)入市高校園區(qū)的第一所學(xué)校。學(xué)校新校區(qū)占地413畝，首期新建校舍8萬多平方米，新添教學(xué)儀器設(shè)備6百多萬元，已完成一期總投資1.3億多元。并在南陵丫山建立了天然藥用植物園，園區(qū)占地4百多畝，一期工程已投資1百多萬元。

xx?？茖W(xué)校的成立和新校區(qū)首期工程的建成，顯著改善了學(xué)校的辦學(xué)條件和校園環(huán)境，大大提高了學(xué)校的社會聲譽，使今年首次面向全國12個省市招收人數(shù)達(dá)20xx多人，比20xx年增加一倍多。第一志愿錄取率提高到100%，錄取最低分?jǐn)?shù)線提高了80多分。學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，生源素質(zhì)和辦學(xué)效益均明顯提高。這些成績的`取得，得益于國家管理局、省教育廳、省衛(wèi)生廳、市委市政府和各級主管部門的關(guān)愛和有力支持；得益于市政府融資平臺的搭建；得益于金鼎集團(tuán)3千多萬元和九龍建安公司2千多萬元資金的融入；得益于交通銀行市分行4千多萬元的貸款；得益于市園林管理處墊資數(shù)百萬元對校園環(huán)境的綠化、美化；得益于全校教職工的凝心聚力、通力合作和無私奉獻(xiàn)。學(xué)校教學(xué)藥廠獲得上海悅勝集團(tuán)注入數(shù)千萬元資金進(jìn)行遷址擴(kuò)建和gmp改造，附屬醫(yī)院的南遷擴(kuò)建工程亦已受到多位企業(yè)家的熱情關(guān)注。

借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表學(xué)校全體教職員工，并以我個人名義，向各位。

領(lǐng)導(dǎo)。

向所有關(guān)心、支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的單位和同仁表示衷心地感謝！

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇十九

同志們：

剛才，我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練，安監(jiān)局、公安消防的專家給予了精彩的點評，在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝!

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全工作的會議精神，研究分析當(dāng)前及今后一個時期學(xué)校安全工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認(rèn)識，創(chuàng)新舉措，建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面，我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作，再強(qiáng)調(diào)四點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視，深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。

教育工作縱看關(guān)系到千秋萬代，橫看關(guān)系到千家萬戶。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望，是一項重大的“民心工程”。

(一)做好學(xué)校的安全工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項教育工作的根本指針，指導(dǎo)工作實踐，解決實際問題，提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的崇高使命，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè)，需要一個良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作，促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，進(jìn)而推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，繁榮社會主義文化事業(yè)，才能滿足人民群眾日益增長的教育和文化需求。

(二)做好學(xué)校的安全工作，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定，不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展，還直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬多人，占全市總?cè)丝诘牧种唬绕涫乾F(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨生子女，一個孩子關(guān)系到一個家庭乃至幾個家庭的命運，所以我們千萬不可麻痹大意，掉以輕心。

因此，我們必須深刻認(rèn)識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴(yán)重性、危害性，對師生的安全負(fù)責(zé)，對人民群眾的根本利益負(fù)責(zé)，抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

7月4日放暑假，在這個特殊的時期給我們的安全工作提出了更高的要求，這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，正視自身存在的安全問題，切實增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。

近年來，教育局和各學(xué)校牢固樹立安全第一的思想，在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實細(xì)致的工作，突出重點，齊抓共管，取得了顯著成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個方面：

一是安全教育、逃生演練還不到位，學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識不強(qiáng)，不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患，隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，好多安全措施只保存在紙張上，沒有把安全措施真正的落到實處。四是實驗室的儀器、藥品管理存在漏洞，尤其是對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用，還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。

以上所列的六個方面的問題不一定十分全面，但這些問題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在，極易引發(fā)各種安全事故，影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，因此，我們必須正視自身存在的安全問題，深入排查，嚴(yán)格整改。

三、突出重點，狠抓管理，切實搞好學(xué)校安全工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，教育局決定，從現(xiàn)在開始到9月底在全市學(xué)校開展“學(xué)校安全百日綜合整治活動”。我們要突出重點，狠抓管理，有針對性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實增強(qiáng)師生的防范意識和能力，大力搞好學(xué)校的安全工作。

(一)加強(qiáng)安全教育，提高師生防護(hù)能力。

安全教育要分教師、學(xué)生、家長三個層面進(jìn)行：

一是加強(qiáng)對學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教，重視學(xué)生心理健康教育，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。

二是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識和能力，掌握基本的遇到危險時自護(hù)、自救、逃生和報警的方法。

三是加強(qiáng)針對學(xué)生家長的安全教育。要加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系，建立學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長印發(fā)安全教育宣傳材料，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點試點，和家長簽訂雙向管理協(xié)議，增強(qiáng)學(xué)生家長的安全意識，形成齊抓共管，并抓好、管好的局面。

(二)完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)逃生演練。

各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案，應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練，切實提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時將損失降到最小。對于演練，我希望大家要把演練提高到關(guān)系國家和民族未來前途的高度上去認(rèn)識，大家都知道，“5.12”四川汶川大地震時有一所非常特殊的學(xué)?！拇ò部h桑棗中學(xué)，它在大災(zāi)來臨之時，創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散，無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。

和大家一樣，一開始有的人都以為是娛樂活動，覺得除了好玩以外，多此一舉。后來全校師生都習(xí)慣了，每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因為如此才有了學(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū)，但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話?？梢钥吹?，逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間，各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時間進(jìn)行緊急疏散演練，教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校，演練要分為兩種形式：一是白天課堂逃生演練，二是晚上宿舍逃生演練。演練時，各學(xué)校要制定詳細(xì)、實用的演練預(yù)案，對每個班每個學(xué)生疏散時如何行進(jìn)、行進(jìn)時走哪一個樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié)，都要考慮到，嚴(yán)防發(fā)生踩踏，確保在演練時不發(fā)生任何安全事故。剛才，我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗，對于演練中的不足，要多加反思，在自己學(xué)校演練時要加以克服。

(三)深入排查隱患，限時整改到位。

各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊，豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作，對排查出的隱患，要嚴(yán)格登記在冊，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。其中，隱患排查有兩個重點：一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查，進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》，對教室、實驗室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑，進(jìn)行徹底排查，對排查出的問題，要分情況進(jìn)行處理，經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對情況嚴(yán)重的要立即停止使用，并找相關(guān)部門進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除，不留隱患。二是對消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換，基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng)，對于檢查出的器材損壞的，要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時打開。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇二十

同志們：

“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期，加之學(xué)生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動增加，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季，安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn)，國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知，提出了嚴(yán)肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視，區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會議，就是要認(rèn)真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示，認(rèn)真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預(yù)防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認(rèn)真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認(rèn)真抓好落實。下面，我代表區(qū)政府講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。

我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是，我區(qū)的'客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)擁有危險化學(xué)品單位80余家，各類危險化學(xué)品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位，其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠(yuǎn)不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進(jìn)入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多，人員復(fù)雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從xx年以來，國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定，國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴(yán)肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從xx年就實施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責(zé)任，希望大家再重新學(xué)習(xí)這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。

這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求，緊密結(jié)合實際，精心安排部署，著眼于預(yù)防事故，搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議，并傳達(dá)貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業(yè)單位認(rèn)真搞好自查自糾；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對于重點企業(yè)、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū)；三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是：危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項：

2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進(jìn)度情況；

3、企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；

7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。

旅游安全管理人員參與旅游安全工作會議講話篇二十一

各位主任、各位領(lǐng)導(dǎo)：

剛才，我們聽取了市政府全市接送學(xué)生車輛管理工作情況匯報，之前我們社事委在吳主任的帶領(lǐng)下到天王、下蜀等鎮(zhèn)進(jìn)行了專題走訪調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，近幾年來，我市高度重視校車接送安全工作，在全省率先啟動了農(nóng)村小學(xué)學(xué)生接送工作。建立了由政府主導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、客運企業(yè)專營、財政專項補貼的農(nóng)村學(xué)生接送工作機(jī)制，在一定程度上解決了農(nóng)村小學(xué)學(xué)生安全接送難題。目前，全市共開通接送線路271條，接送小學(xué)生6030人，投入車輛127輛，其中華通公司109輛，江天公司16輛，南京中北2輛。在安全管理上，市委、市政府成立了由市委副書記任組長，常務(wù)副市長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由市安委會辦公室牽頭，定期召開有關(guān)部門聯(lián)席會議，對校車接送工作進(jìn)行溝通交流，各鎮(zhèn)、管委會以及有關(guān)部門通力協(xié)作，緊密配合，把校車接送專項整治與日常管理有機(jī)結(jié)合，齊抓共管，接送學(xué)生的組織和管理工作規(guī)范有序。我市這種“政府主導(dǎo)、市場運作、財政補貼、部門合作、各司其職”的農(nóng)村小學(xué)學(xué)生接送運營模式走在了全省前列，得到了上級部門的肯定和學(xué)生家長的好評。

目前我市校車接送工作雖然取得了一定的成效，但調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，此項工作還存在一些問題：一是運力不足的矛盾還相當(dāng)突出。而運力不足直接導(dǎo)致“超載、黑車”現(xiàn)象的屢禁不止。有些鎮(zhèn)校車每天早晚要跑三趟以上，導(dǎo)致早晨上學(xué)趕第一班車的學(xué)生五點多鐘就要從家出發(fā)，而下午放學(xué)乘最后一班車的學(xué)生到家很晚，有的到家靠七點鐘，特別是冬季，學(xué)生受罪，家長擔(dān)心。二是安全管理上還存在一些漏洞。如接送點學(xué)生的安全交接不到位，有些學(xué)生的家離接送點還很遠(yuǎn)，特別是一些山區(qū)的學(xué)生，校車到接送點將學(xué)生丟下，不管家長接不接;跟車制度有的沒有落實到位，主要是有些地方老師跟車無法回頭。三是校車車況不容樂觀。根據(jù)國務(wù)院《校車安全管理條例》規(guī)定：接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建造的小學(xué)生專用校車。而我市目前使用的是普通客車，有的甚至是客運淘汰客車，雖經(jīng)過安全檢測，但車況令人擔(dān)憂。校車安全接送事關(guān)千家萬戶,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，為此我們建議市政府：

一、加大《校車安全管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹力度，明確責(zé)任主體。校車服務(wù)是公益性事業(yè)，是一個需要全社會共同承擔(dān)的責(zé)任。市政府應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全工作機(jī)制，明確教育、公安、交通、安監(jiān)等部門的職責(zé)，明確企業(yè)、學(xué)校乃至家長的義務(wù)，加強(qiáng)對校車運營各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，實行統(tǒng)一的校車準(zhǔn)運證制度，對符合國家安全要求的專用校車由運管部門核發(fā)校車準(zhǔn)運證。校車準(zhǔn)運證上應(yīng)注明駕駛員姓名，做到一車一駕駛?cè)?。校車無論新舊，一律實行年檢制，并堅持“三必檢”制度，駕駛員資格必檢，車輛安全性能必檢，校方管理措施必檢。

二、加大投入，保證運力。市政府應(yīng)建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機(jī)制，逐步更換符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，淘汰存在安全隱患的舊校車;政府可以制定管理辦法，通過財政資助，稅收優(yōu)惠，鼓勵社會捐贈等多種方式，鼓勵規(guī)模企業(yè)和依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。對有些鎮(zhèn)學(xué)生路途較遠(yuǎn)的，要解決校車運力不足的問題，減少接送趟數(shù)，解決學(xué)生上學(xué)起早貪黑的困難。解決因教育布局調(diào)整給家長帶來的后顧之憂。由于目前學(xué)前兒童的接送還沒有納入校車接送范圍，路途較近的由家長接送，路途遠(yuǎn)的，很多家長合伙雇傭無營運資格的個體車輛接送。為了利潤最大化，這些車輛超載特別嚴(yán)重，而且車況較差，有的甚至沒有保險，警方一打擊，家長就到政府上訪，甚至堵路，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此也較為糾結(jié)，政府應(yīng)積極考慮將校車服務(wù)延伸至學(xué)前教育和初中學(xué)生。

三、校車服務(wù)提供者與學(xué)校要簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實校車運行安全管理措施，根據(jù)《校車安全管理條例》有關(guān)規(guī)定，校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派專門人員隨車全程照管乘車學(xué)生，也可約定學(xué)校派員跟車，但市政府應(yīng)明確責(zé)任主體，確保該項措施落到實處。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，引導(dǎo)好學(xué)生上下車，核實上下車學(xué)生人數(shù)，并做好隨車詳細(xì)記錄，做到一車一簿。協(xié)助駕駛員檢查車輛安全性能，制止駕駛員的違規(guī)行為。

四、學(xué)校要向?qū)W生家長宣傳，明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，對接送點的學(xué)生要有家長負(fù)責(zé)召集，下車時要交給接送者，確保校車接送過程中無盲點。

五、要根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況，因地制宜設(shè)置小學(xué)和學(xué)前教育辦學(xué)點?？煽紤]在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)建造學(xué)生公寓，讓路途較遠(yuǎn)的孩子住校，從而解決山區(qū)、湖區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)生接送問題。