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旅游安全工作會(huì)議講話稿篇一
今天是27日,再過(guò)幾天就是黃金周了,在長(zhǎng)假前召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,一是上級(jí)要求,二是工作的實(shí)際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實(shí)施和我市首條高速的通車,預(yù)計(jì)今年我市國(guó)慶旅游出行人數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),這將極大考驗(yàn)我市的交通運(yùn)輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務(wù)保障能力,旅游安全問(wèn)題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務(wù)非常艱巨。
剛才,文旅局的負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了全省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議精神,通報(bào)了目前我市旅游安全形勢(shì)況,對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,青龍灣管委會(huì)、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風(fēng)景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。希望大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。為切實(shí)做好國(guó)慶假日旅游安全工作,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)假日旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),市委、市政府在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),高度重視旅游經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)有地位,長(zhǎng)三角有影響”的目標(biāo)。去年,全市游客接待量400多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時(shí),我市旅游市場(chǎng)秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產(chǎn)事故。成績(jī)的取得十分不易,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問(wèn)題還非常嚴(yán)重。從剛才文旅局的通報(bào)上來(lái)看,有的星級(jí)飯店、旅行社存在安全應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單、操作性不強(qiáng);部分星級(jí)飯店滅火器壓力不夠,沒(méi)有及時(shí)檢測(cè)更換,消防通道堆放雜物,應(yīng)急照明燈損壞未及時(shí)更換,滅火毯未擺放在適當(dāng)位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問(wèn)題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全生產(chǎn)工作。
二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務(wù)水平
公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為,努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門(mén)要引導(dǎo)旅游接待單位開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù),努力提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要進(jìn)一步暢通投訴渠道,在假日期間及時(shí)處理游客投訴,及時(shí)化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。旅游部門(mén)和旅游企業(yè)要針對(duì)國(guó)慶旅游市場(chǎng)特點(diǎn),積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng),滿足多層次的大眾旅游消費(fèi)需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點(diǎn)工作
國(guó)慶假日旅游安全工作要根據(jù)“不斷排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改消除隱患”的要求,抓住關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹(shù)立“安全第一”的工作理念,堅(jiān)持把保障游客安全放在第一位。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),以非比尋常的責(zé)任心和責(zé)任感,全力做好各項(xiàng)旅游安全工作。旅游部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同各有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)安全工作責(zé)任要落實(shí)到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分,任何時(shí)候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。安不安全,很大程度上取決于責(zé)任落沒(méi)落實(shí)到位。我們要嚴(yán)格落實(shí)假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及工作崗位責(zé)任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實(shí)抓好旅游設(shè)施設(shè)備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動(dòng)安全,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會(huì)后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導(dǎo)旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)旅游交通安全隱患排查,嚴(yán)查非法從事旅游客運(yùn)的行為,嚴(yán)肅查處帶“病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。青龍灣管委會(huì)負(fù)責(zé)青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行排查,特別是要對(duì)水上運(yùn)營(yíng)船只進(jìn)行全面安全檢查。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人群密集場(chǎng)所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)險(xiǎn)坡險(xiǎn)路重點(diǎn)路段、大型游樂(lè)設(shè)施安全隱患的排查,加強(qiáng)攀巖、探險(xiǎn)、漂流等冒險(xiǎn)性特種旅游項(xiàng)目的安全防范,對(duì)達(dá)不到安全要求的旅游景點(diǎn)景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅(jiān)決整頓,該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)。重點(diǎn)旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動(dòng),切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴(yán)格履行信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時(shí)間按程序上報(bào)。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)情況的,將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。旅游部門(mén)要督促景區(qū)實(shí)行節(jié)日期間每日上報(bào)景區(qū)營(yíng)運(yùn)和安全隱患排查整改情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的指導(dǎo)力度。要進(jìn)一步完善旅游各項(xiàng)安全制度,細(xì)化工作方案,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練,努力增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠快速反應(yīng),有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對(duì)游客旅游安全知識(shí)的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門(mén)市部、旅游星級(jí)飯店客房、旅游景區(qū)(點(diǎn))游客中心擺放旅游安全知識(shí)宣傳資料,張貼旅游安全知識(shí)宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項(xiàng),導(dǎo)游帶團(tuán)途中講解宣傳等多種形式,促進(jìn)旅游安全相關(guān)知識(shí)的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強(qiáng)媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺(tái)等部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導(dǎo)與剖析事故相結(jié)合,加強(qiáng)旅游安全宣傳和引導(dǎo)。
沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游,安全生產(chǎn)重于泰山。讓我們行動(dòng)起來(lái),切實(shí)做好社會(huì)治安、消防安全、交通運(yùn)輸、應(yīng)急救援、安全保障等各項(xiàng)工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的國(guó)慶假期。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來(lái)臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開(kāi)這次“五一”旅游安全工作會(huì)議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來(lái),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,相繼開(kāi)發(fā)了四門(mén)洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫(huà)廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫(kù)旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營(yíng)銷的力度,由范縣長(zhǎng)帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個(gè)大中城市客源市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)營(yíng)銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對(duì)旅游進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過(guò)旅游營(yíng)銷活動(dòng),極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場(chǎng)、拓展了新市場(chǎng),市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點(diǎn)日接待游客已達(dá)2.3萬(wàn)余人次,周六、周日更高達(dá)4.2萬(wàn)余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)訂,我縣旅游市場(chǎng)已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過(guò)境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場(chǎng)成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時(shí),也帶來(lái)了一系列問(wèn)題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級(jí)飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對(duì)較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點(diǎn)接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實(shí),存有諸多安全隱患。如有的景點(diǎn)使用“三無(wú)”設(shè)施運(yùn)送人員,有的景點(diǎn)在重點(diǎn)部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點(diǎn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,有的景點(diǎn)用電線路混亂、老化,有的景點(diǎn)特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無(wú)人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時(shí),“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會(huì),加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來(lái)了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會(huì)造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設(shè)想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實(shí)地開(kāi)展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!拔逡弧甭糜伟踩?/p>
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門(mén)制定出臺(tái)了重大節(jié)日旅游安全管理工作實(shí)施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和景點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照方案分工要求,細(xì)化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),研究制定具體工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮,獨(dú)立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對(duì)突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時(shí),迅速上報(bào)縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理辦公室。
各有關(guān)部門(mén)要按照《縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門(mén)要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強(qiáng)安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時(shí)掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問(wèn)題,樹(shù)立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為;要強(qiáng)化安全檢查措施,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通運(yùn)輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)跋山水庫(kù)等水域的船舶,特別是客運(yùn)船舶的安全管理,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運(yùn)安全;要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、商場(chǎng)、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火巡查,嚴(yán)禁火種進(jìn)林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施和特種游樂(lè)設(shè)備的檢查、檢測(cè),確保設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好,并嚴(yán)厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開(kāi)通運(yùn)行;工商部門(mén)要規(guī)范景區(qū)攤點(diǎn)秩序,嚴(yán)禁攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店和食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生檢查,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;公路部門(mén)要搞好與交通、交警、旅游部門(mén)及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進(jìn)景區(qū)的道路暢通;教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進(jìn)林區(qū)等問(wèn)題發(fā)生,
各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)汽車、游船等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理,凡達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)使用。同時(shí),要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng),切實(shí)控制好高峰時(shí)段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對(duì)前段各部門(mén)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真搞好整改,并加強(qiáng)防火、用水、用電管理,在重點(diǎn)部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度,加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確?!拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門(mén)調(diào)整充實(shí)了重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組,進(jìn)駐各旅游景點(diǎn)督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和景點(diǎn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體靠上,及時(shí)組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、景點(diǎn)和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位工作職責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化調(diào)度督查,保障信息暢通?!拔逡弧逼陂g,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和景點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援。各旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報(bào)告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促各景點(diǎn)全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門(mén)、各單位一定要按照這次會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇三
今天這次會(huì)議,是管委會(huì)決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。目的就是在長(zhǎng)白山旅游高峰之際,進(jìn)一步提高全區(qū)上下對(duì)加強(qiáng)旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表管委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長(zhǎng)白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬(wàn)大關(guān)、達(dá)到108萬(wàn)人次,景區(qū)旅游收入實(shí)現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過(guò)1萬(wàn)人次,8月8日單日接待量達(dá)到2.3萬(wàn)人次,創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)集團(tuán)公司全體員工無(wú)私奉獻(xiàn),辛勤工作,離不開(kāi)全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對(duì)此,管委會(huì)是滿意的。在長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一些發(fā)展中的問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì);景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個(gè)性化需求,等等。這些問(wèn)題需要我們用發(fā)展的眼光正確對(duì)待,高度重視,并在實(shí)際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開(kāi)始,長(zhǎng)白山旅游已經(jīng)逐漸進(jìn)入到高峰期,預(yù)計(jì)今年的游客量將突破120萬(wàn)人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要位置,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流精品景區(qū),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強(qiáng)管理,提升服務(wù),樹(shù)立長(zhǎng)白山旅游品牌形象
依托長(zhǎng)白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)高峰期安全有序過(guò)度對(duì)旅游運(yùn)行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅(jiān)持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問(wèn)題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運(yùn)營(yíng)的針對(duì)性、高效性、科學(xué)性。二是強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),加強(qiáng)全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浮石林、冰水泉等社會(huì)景點(diǎn)的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個(gè)性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持良好的情緒和狀態(tài),對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運(yùn)管、工商和綜合執(zhí)法等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)屢禁屢犯的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營(yíng)資格。旅游行政部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。交警、綜合執(zhí)法等部門(mén)要重點(diǎn)治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門(mén)要維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,營(yíng)造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識(shí),自覺(jué)維護(hù)長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強(qiáng)接待工作。每個(gè)部門(mén),每名同志都要做長(zhǎng)白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門(mén))要嚴(yán)格按照《長(zhǎng)白山管委會(huì)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅(jiān)持“有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團(tuán)公司維持景區(qū)接待高峰時(shí)的旅游秩序。要嚴(yán)格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽(tīng)從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時(shí)刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強(qiáng)全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對(duì)家庭旅館,要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng)。
三、齊抓共管,排查隱患,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對(duì)長(zhǎng)白山的旅游形象造成了一定影響,同時(shí)也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅(jiān)決按照國(guó)家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,監(jiān)查檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長(zhǎng)白山旅游安全隱患主要有以下幾個(gè)方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長(zhǎng)白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開(kāi)裂、落石、泥石流等情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項(xiàng)目本身就存在一定的危險(xiǎn)性,需要重點(diǎn)監(jiān)管。長(zhǎng)白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點(diǎn)在旺季游客十分集中,跨越護(hù)欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點(diǎn)、死看死守。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護(hù)等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運(yùn)力緊張,司機(jī)工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對(duì)交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場(chǎng)所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購(gòu)和加工方面也存在隱患。
各部門(mén)要按照“分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點(diǎn)目標(biāo)和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實(shí)施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門(mén)要及時(shí)檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重大隱患的整改并落實(shí)安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時(shí)間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好旅游管理安全工作的重要性,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是責(zé)任落實(shí)到位。旅游安全不能只停留在會(huì)議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實(shí)。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運(yùn)用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對(duì)存在的隱患,發(fā)生的事故該通報(bào)的通報(bào),該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實(shí)到位。各部門(mén)要配備專職安全員,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對(duì)景區(qū)存在危險(xiǎn)地方進(jìn)行巡視,星級(jí)飯店安全員要對(duì)飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進(jìn)行巡視,安全巡查要做到定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作要全面落實(shí),并形成制度,檢查到位。第三,警示標(biāo)識(shí)到位。景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)齊備、有效,星級(jí)飯店消防標(biāo)識(shí)、安全出口等標(biāo)志明顯。第四,制度落實(shí)到位。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的文件精神,不折不扣按要求落實(shí)到位。限期解決的問(wèn)題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強(qiáng)轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長(zhǎng)白山電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會(huì)后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對(duì)性的研究、落實(shí)會(huì)議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營(yíng),打擊各種形式攬客行為,加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強(qiáng)區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對(duì)賓館、酒店、社會(huì)餐館加強(qiáng)食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門(mén)要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各配合部門(mén)要積極參與配合,確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
同志們,加強(qiáng)長(zhǎng)白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各部門(mén)高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進(jìn)長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門(mén)食品安全專項(xiàng)整治情況,對(duì)下半年及夏季食品安全工作進(jìn)行全面的安排部署。剛才,市食安辦×××同志對(duì)上半年年全市的食品安全工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)進(jìn)一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見(jiàn),市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,全市食品安全工作形勢(shì)平穩(wěn)
今年以來(lái),我市食品安全工作在食安委各職能部門(mén)的共同努力下,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,深入開(kāi)展食品專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管,加大對(duì)食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實(shí)現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管??偟膩?lái)說(shuō),我市食品安全形勢(shì)朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒(méi)有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對(duì)食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。全市建立了以食品安全委員會(huì)為平臺(tái)的協(xié)調(diào)機(jī)制,以食品安全專項(xiàng)整治為載體的監(jiān)管機(jī)制,以信用體系建設(shè)為突破口的誠(chéng)信機(jī)制,以法律法規(guī)教育為切入點(diǎn)的宣傳機(jī)制,凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門(mén)的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開(kāi)展了全市食品安全“春雷行動(dòng)”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個(gè)月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動(dòng),推動(dòng)了我市食品安全專項(xiàng)整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)加快推進(jìn)。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實(shí)施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬(wàn)村放心店"工程為重點(diǎn),進(jìn)展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點(diǎn)”;"監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)"以建立健全各級(jí)政府、基層組織和各有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級(jí)互動(dòng)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)入手,舉全社會(huì)之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實(shí)施。我市制訂下發(fā)了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實(shí)施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實(shí)施食品放心工程中,市食安委各部門(mén)牢固樹(shù)立食品安全責(zé)任意識(shí),按照分段管理的職責(zé)分工,突出重點(diǎn),著眼長(zhǎng)效,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作確保了源頭;通過(guò)明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通;通過(guò)實(shí)施量化分級(jí)、淘劣留良凈化了消費(fèi),食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認(rèn)識(shí)食品安全存在的隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市沒(méi)有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點(diǎn)性的食品安全事故,成績(jī)來(lái)之不易,這是我們工作的主流,應(yīng)予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。如前段時(shí)期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東??h查處特大販賣死豬案等問(wèn)題,這些問(wèn)題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說(shuō)明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢(shì)的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問(wèn)題,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。
從具體的方面講,當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、終端消費(fèi)環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問(wèn)題仍然比較突出。同時(shí),我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問(wèn)題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒(méi)有改變,無(wú)證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問(wèn)題也還比較嚴(yán)重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點(diǎn)中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無(wú)衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品加工企業(yè),要堅(jiān)決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門(mén)的工作方案,報(bào)食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過(guò)期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管相對(duì)薄弱,存在假劣食品銷售市場(chǎng)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)不到位,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市缺乏自我檢測(cè)能力,基層監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)力量和設(shè)備嚴(yán)重不足,檢驗(yàn)檢測(cè)缺乏針對(duì)性、實(shí)效性、權(quán)威性。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動(dòng)攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費(fèi)者造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)。
當(dāng)前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)抓好食品安全工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關(guān)于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標(biāo)、思路和措施,各縣區(qū)、各部門(mén)要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我主要就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治是當(dāng)前治理食品市場(chǎng)的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來(lái)抓。全市已部署和將要部署7項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),即按照整治品種開(kāi)展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項(xiàng)整治行動(dòng),按照整治區(qū)域開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,按照整治環(huán)節(jié)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治。
1、抓住源頭,解決突出問(wèn)題。全市開(kāi)展的這7個(gè)方面的食品專項(xiàng)整治活動(dòng),每一項(xiàng)整治都有各自的突出問(wèn)題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問(wèn)題、重許可輕監(jiān)管問(wèn)題、濫用添加劑問(wèn)題、被動(dòng)監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問(wèn)題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)建設(shè)問(wèn)題、如何通過(guò)“一票制”規(guī)范管理問(wèn)題、如何強(qiáng)化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題等。對(duì)這7個(gè)方面的食品專項(xiàng)整治,市食安委辦公室要排出每項(xiàng)專項(xiàng)整治要解決的突出問(wèn)題。對(duì)這些源頭問(wèn)題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,各司其事;三是要?jiǎng)討B(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問(wèn)題變成小問(wèn)題,小問(wèn)題變成沒(méi)問(wèn)題;四是要區(qū)域明責(zé),對(duì)區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實(shí)行責(zé)任追究。
2、落實(shí)責(zé)任,確保整治實(shí)效。落實(shí)責(zé)任,主要是落實(shí)四個(gè)層面的責(zé)任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)政府對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任;二是市食安委和專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)的責(zé)任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任;四是基層部門(mén)的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實(shí)效,主要是達(dá)到三個(gè)層次的效果:一是突出問(wèn)題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點(diǎn)性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費(fèi)信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項(xiàng)整治是一個(gè)系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣鏈條長(zhǎng),涉及諸多部門(mén)和單位。我市的食品專項(xiàng)整治在實(shí)行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上,采取部門(mén)牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會(huì)各成員部門(mén)共同完成。食安委辦公室是整個(gè)食品安全整治的總牽頭單位,7個(gè)專項(xiàng)整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治;經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭保健品專項(xiàng)整治;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強(qiáng)對(duì)七項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo),及時(shí)收集、反饋專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好溝通、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)和考核工作。牽頭部門(mén)要加大專項(xiàng)整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認(rèn)真制訂整治工作方案,積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。主要建立以市場(chǎng)主辦方自檢和職能部門(mén)監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測(cè)體系。一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自我檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市要配備快速檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)人員。二是強(qiáng)化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對(duì)性、有效性、權(quán)威性和及時(shí)性。10月底前,市區(qū)10個(gè)工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗(yàn)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗(yàn)設(shè)備配備問(wèn)題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見(jiàn),以后還要逐步擴(kuò)大快速檢驗(yàn)設(shè)備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強(qiáng)食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實(shí)情況、狠抓工作落實(shí)的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個(gè)目的:一是通過(guò)有針對(duì)性的深入基層、實(shí)地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實(shí)狀況,原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料,督促相關(guān)工作落到實(shí)處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門(mén)職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項(xiàng)整治牽頭部門(mén)和配合部門(mén)共同進(jìn)行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個(gè)部門(mén)都有明查暗訪任務(wù),年內(nèi)每個(gè)部門(mén)都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門(mén)要制訂具體的方案,明確時(shí)間段、明確配合部門(mén)、明確工作重點(diǎn),方案報(bào)市食安委辦公室同意后組織實(shí)施,明查暗訪結(jié)束后要形成書(shū)面報(bào)告報(bào)市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標(biāo)考核。
(四)加強(qiáng)食品安全的應(yīng)急處置工作。
針對(duì)當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點(diǎn),各職能監(jiān)管部門(mén)必須高度重視對(duì)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)要進(jìn)一步把上級(jí)要求、我市實(shí)際和本部門(mén)的職責(zé)結(jié)合起來(lái),制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。
2、開(kāi)展救援演練。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急方案,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰?、控制局?shì)能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位一定牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)抓好食品安全的重大意義,采取強(qiáng)有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇五
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實(shí)做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時(shí),加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開(kāi)展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類,建立臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任。
二、突出強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,及時(shí)查處,并向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達(dá)不到安全條件的,依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開(kāi)采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅(jiān)決依法處理。
三、突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全問(wèn)責(zé)制度
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不
落實(shí)、整改不到位的,依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開(kāi)展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議講話精神作了傳達(dá),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來(lái)的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個(gè)布置。今年以來(lái),街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),并牢固樹(shù)立“以人為本,關(guān)愛(ài)生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來(lái)開(kāi)展的主要工作回顧如下:
一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和呈現(xiàn)的特點(diǎn),街道對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)切實(shí)抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是建章立制、落實(shí)責(zé)任。
街道認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會(huì)制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計(jì)和調(diào)處等各項(xiàng)制度。將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展督促檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
三是專題研究,認(rèn)真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì),每季度召開(kāi)一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會(huì)議,不定時(shí)組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),并認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,同時(shí)要求各社區(qū)居委會(huì)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,每月都必須召開(kāi)安全工作例會(huì),制訂切實(shí)可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位,落實(shí)到人,分步驟、分階段進(jìn)行全面認(rèn)真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項(xiàng)活動(dòng),攻堅(jiān)克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項(xiàng)整治工作小組,制定了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開(kāi)展五大專項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí),排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項(xiàng)整治工作任務(wù)的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?;氛喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治專項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門(mén)的配合下,對(duì)轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治,清理占道經(jīng)營(yíng),消除安全隱患,較好的改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,改變市場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門(mén)共同配合,在道路交通安全方面,積極開(kāi)展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊(cè)子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強(qiáng)交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會(huì)、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運(yùn)輸工作;在電力設(shè)施的保護(hù)方面,積極完善保護(hù)電力設(shè)施工作方案,進(jìn)一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺(tái)賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護(hù)電力設(shè)施的行動(dòng)中來(lái),同時(shí)加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護(hù)電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識(shí);在平安校園建設(shè)方面,從全面落實(shí)學(xué)校安全管理制度,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全法制意識(shí),從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實(shí)消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全工作,以及對(duì)私立幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)治理等六方面著手,全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案,開(kāi)展 “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報(bào)名參賽,并將“安康杯”活動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)注入一劑強(qiáng)心劑,強(qiáng)化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在企業(yè),難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)安全會(huì)議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí);其次是加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的教育:組織對(duì)安全管理人員的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源點(diǎn)及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、條幅等多種形式,廣泛開(kāi)展安全宣傳活動(dòng),牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實(shí)處。
半年來(lái),街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書(shū)》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時(shí)還充分利用團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等組織的各種活動(dòng)大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點(diǎn)有:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認(rèn)識(shí)到街道安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問(wèn)題不容忽視,要時(shí)刻緊繃安全這根弦,認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,同時(shí)要鼓足信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、完善機(jī)制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展;要強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無(wú)事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展定時(shí)與不定時(shí)督促檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
三、加大宣傳,加強(qiáng)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
要樹(shù)立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展群眾性消防宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),經(jīng)常性開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動(dòng),作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會(huì),進(jìn)行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高自我防護(hù)和自救能力;同時(shí)要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,實(shí)施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)治理為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開(kāi)展安全隱患排查治理,及時(shí)整改排查出的隱患,對(duì)隱患嚴(yán)重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對(duì)隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項(xiàng)整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),規(guī)范監(jiān)管工作,把專項(xiàng)整治工作推向深入。
(二)要扎實(shí)推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”。要在“第一輪三年行動(dòng)”工作基礎(chǔ)上,按照市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”實(shí)施方案,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各個(gè)階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會(huì)大眾充分了解、大力支持“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會(huì)穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴(yán)肅認(rèn)真不放松,慎終如始不動(dòng)搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議是x年召開(kāi)的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)x年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是xx廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒(méi)有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問(wèn)題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來(lái)做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問(wèn)題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問(wèn)題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹(shù)立全局觀念,明確各管理崗位、各部門(mén)的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹(shù)立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門(mén)、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門(mén)、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門(mén)、單位要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過(guò)程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問(wèn)題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺(jué)悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺(jué)行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開(kāi)展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問(wèn)題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開(kāi)展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過(guò)"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開(kāi)展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開(kāi)展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過(guò)不斷的意識(shí)滲透來(lái)影響員工自覺(jué)、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書(shū)等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開(kāi)展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開(kāi),維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒(méi)有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
在歲末年初這樣一個(gè)特殊時(shí)間段,我們召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進(jìn)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全工作電視電話會(huì)議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護(hù)當(dāng)前和“春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報(bào)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢(shì)進(jìn)行分析。既通報(bào)了成績(jī),也分析了問(wèn)題,很具體、很全面、很到位,我都贊同??偟膩?lái)看,20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅(jiān)常務(wù)抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作都很努力,全縣安全形勢(shì)得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,成績(jī)值得充分肯定。一是實(shí)現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率同比分別下降%,消防火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒(méi)有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,較好地實(shí)現(xiàn)了年初提出的“兩個(gè)三下降”和“一個(gè)沒(méi)發(fā)生”的既定目標(biāo)。二是守住了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在黨的十九大、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大活動(dòng)期間,扎實(shí)做好各項(xiàng)護(hù)航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽(yáng)不出事”的底線要求,為營(yíng)造安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。三是夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)配合,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計(jì)整改重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場(chǎng)所火災(zāi)隱患,進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。
可以講,一年來(lái)我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠(yuǎn)在路上”,尤其當(dāng)前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問(wèn)題和新隱患等因素互相交織,安全形勢(shì)變得更加復(fù)雜、嚴(yán)峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識(shí)、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項(xiàng)工作繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、保持高度警醒,充分認(rèn)清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
時(shí)值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)不同于平時(shí)不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)清歲末年初這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的特殊性,始終保持憂患意識(shí)和高度警惕,切實(shí)加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個(gè)安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時(shí)間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時(shí)段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計(jì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(zāi)(x),其中23日一天發(fā)生2起火災(zāi),昨天又發(fā)生了3起火災(zāi)。
(二)歲末年初是一個(gè)責(zé)任落實(shí)特別容易松懈的時(shí)間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時(shí)期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈,在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面會(huì)有所松動(dòng);另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務(wù)完成后,新一年任務(wù)還沒(méi)有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個(gè)社會(huì)公眾特別關(guān)注敏感的時(shí)間段。春節(jié)是老百姓最關(guān)注、最重視的一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災(zāi)和亡人事故,社會(huì)公眾和社交媒體會(huì)高度關(guān)注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽(yáng)平安陽(yáng)光之城的形象。
(四)歲末年初是一個(gè)問(wèn)責(zé)追責(zé)特別嚴(yán)肅嚴(yán)格的時(shí)間段。從近幾年的情況來(lái)看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責(zé)問(wèn)責(zé)也是特別嚴(yán)肅嚴(yán)格。如去年正月初九的“2?5天臺(tái)重大火災(zāi)事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀(jì)或政紀(jì)處理(包含兩名副處級(jí)干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級(jí)、三名正處級(jí)、三名副處級(jí)干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在這歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一定要把思想認(rèn)識(shí)提到最高,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責(zé)任弦”,守牢“責(zé)任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)工作,切實(shí)營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)氛圍。
二、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風(fēng)險(xiǎn)隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個(gè)目標(biāo),就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭(zhēng)“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅(jiān)守一個(gè)底線,就是要堅(jiān)決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性亡人火災(zāi)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要堅(jiān)持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
1.組織開(kāi)展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動(dòng)村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對(duì)居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電問(wèn)題、電纜井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問(wèn)題進(jìn)行全面清理,對(duì)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,初起火災(zāi)撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位等問(wèn)題進(jìn)行全面檢查。尤其是要加大對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童、殘障人士居住場(chǎng)所的清查力度,大力推廣漏電保護(hù)裝置、獨(dú)立式感煙報(bào)警器等技防物防措施應(yīng)用,提升特殊人群居住場(chǎng)所火災(zāi)防控水平。
2.扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即組織開(kāi)展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門(mén)要組織對(duì)宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導(dǎo)和節(jié)日當(dāng)天的駐點(diǎn)值守;、文化、消防等部門(mén)要重點(diǎn)做好ktv、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營(yíng);民政部門(mén)要加大對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全檢查力度,重點(diǎn)檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計(jì)部門(mén)要組織對(duì)醫(yī)院開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,尤其要強(qiáng)化夜間錯(cuò)時(shí)檢查;農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強(qiáng)消防安全管理;安監(jiān)部門(mén)要結(jié)合近期勞動(dòng)密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查。
3.全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié)的巡查巡防。針對(duì)居住出租房、合用場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當(dāng)前外來(lái)人口大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),全面開(kāi)展“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路套管、空氣開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)裝置是否做到“全覆蓋”和“十個(gè)一律”“五項(xiàng)措施”是否做到“全達(dá)標(biāo)”,堅(jiān)決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場(chǎng)所亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點(diǎn),各地要結(jié)合“平安大巡防”,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊(duì)、微型消防站等力量,在每日晚20時(shí)至次日凌晨2時(shí),對(duì)社會(huì)面最不放心的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡邏、駐點(diǎn)值守和入戶宣傳。同時(shí),還要針對(duì)冬天氣候干燥的特點(diǎn),做好森林防火工作,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會(huì)”等重要時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將政府專職隊(duì)、微型消防站等力量的值守情況報(bào)消安委辦備案。
4.精準(zhǔn)開(kāi)展重點(diǎn)人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、led視頻等多種形式,集中開(kāi)展火災(zāi)案例警示教育,切實(shí)提升居民消防安全意識(shí)和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災(zāi)亡人均為老人的教訓(xùn),進(jìn)一步聚焦獨(dú)居老人和留守兒童等弱勢(shì)群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開(kāi)展入戶式、面對(duì)面的消防安全教育,并督促監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點(diǎn)抓好七個(gè)領(lǐng)域:
1.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。20xx年,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運(yùn)期間,全國(guó)一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運(yùn)期間,縣交通和交警等部門(mén)要全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查整治,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段和道路設(shè)施安全情況,加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸和大型貨運(yùn)車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴(yán)厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險(xiǎn)物品上車;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域和渡口、渡船的檢查,推進(jìn)水上交通安全防范措施的落實(shí)。
2.?;奉I(lǐng)域。目前,我縣37家?;飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無(wú)的達(dá)23家,占比x%。這說(shuō)明,我縣?;奉I(lǐng)域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點(diǎn)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強(qiáng)對(duì)存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的檢查,督促?;菲髽I(yè)嚴(yán)格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實(shí)情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領(lǐng)域。去年建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā),累計(jì)發(fā)生6起,其中有5起是重點(diǎn)工程事故,這說(shuō)明建筑施工領(lǐng)域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒(méi)到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護(hù)及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價(jià)格走高、海鮮市場(chǎng)需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會(huì)存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患。縣海洋與漁業(yè)局要加大對(duì)漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全隱患檢查和整治,重點(diǎn)檢查出海漁船安全救生設(shè)備配置、應(yīng)急救助措施和應(yīng)急值班制度的落實(shí)情況,嚴(yán)查漁船超航區(qū)、超風(fēng)級(jí)航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時(shí),加強(qiáng)漁船氣象預(yù)警和漁民安全教育,提高漁船應(yīng)急處置能力。
5.特種設(shè)備領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要全面加強(qiáng)特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患的排查整治工作,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場(chǎng))、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急等情況的排查,加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施以及纜車、索道等游客運(yùn)載工具的檢查,對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng),確保特種設(shè)備領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領(lǐng)域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對(duì)各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等涉及食品衛(wèi)生的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決杜絕過(guò)期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫食品流入市場(chǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行主體責(zé)任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,配合監(jiān)管部門(mén)查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件??h市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對(duì)一些條件不具備、食品安全設(shè)施差、存在嚴(yán)重食品安全隱患的,依法予以取締。同時(shí),要加強(qiáng)各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動(dòng)領(lǐng)域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動(dòng)比較豐富的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要對(duì)各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),特別是對(duì)于公開(kāi)舉辦的各類大型集會(huì)、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
風(fēng)險(xiǎn)就是危險(xiǎn),隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到點(diǎn)上開(kāi)展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點(diǎn)隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴(yán)從實(shí)。縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關(guān)主管部門(mén)要深入開(kāi)展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)于工作中不履職、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),從嚴(yán)追責(zé),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)到位、落實(shí)到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開(kāi)展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導(dǎo)、宣傳造勢(shì),借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識(shí),進(jìn)一步提高安全管理能力和安全意識(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以細(xì)上加細(xì)的工作預(yù)判,實(shí)而又實(shí)的工作舉措,嚴(yán)之又嚴(yán)的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天,州人民政府召開(kāi)全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問(wèn)題和形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定
過(guò)去的一年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級(jí)各部門(mén)以為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了責(zé)任部門(mén)和完成的時(shí)限,激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化職責(zé),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)州直各部門(mén)及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰,20xx年實(shí)施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬(wàn)元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門(mén)全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開(kāi)展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時(shí),為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開(kāi)展了由政府購(gòu)買專家服務(wù),對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級(jí)各部門(mén)組織開(kāi)展了多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過(guò)去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的,成績(jī)來(lái)之不易,這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門(mén)齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問(wèn)題依然存在,一些地方和部門(mén)工作抓而不緊、抓而不實(shí),仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn),特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新形勢(shì)、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補(bǔ)短板,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階,為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,新時(shí)代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神,以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省、州《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動(dòng)改革創(chuàng)新,著力深化專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見(jiàn)》和省、州《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過(guò)改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹(shù)立威信;通過(guò)改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門(mén)要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開(kāi)展交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查,制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門(mén)口秩序問(wèn)題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面:加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認(rèn)真開(kāi)展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強(qiáng)油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫€行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面:要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象,堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門(mén)權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位,有令不行、有禁不止的問(wèn)題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為,依法從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制,把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門(mén)專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制,推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī),積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問(wèn)題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天,我們召開(kāi)國(guó)際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并對(duì)今冬明春安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來(lái),曾在不同場(chǎng)合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書(shū)記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)后,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實(shí)意見(jiàn)和整改方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作取得扎實(shí)成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動(dòng)頻繁地區(qū),且在建工程項(xiàng)目較多,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門(mén)和單位在思想上對(duì)安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問(wèn)題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來(lái)島游客數(shù)量逐年增長(zhǎng),任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)時(shí)講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開(kāi)發(fā)建設(shè)的各個(gè)方面;務(wù)必要突出重點(diǎn)措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機(jī)感、緊迫感堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各部門(mén)、各單位、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),細(xì)化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無(wú)法挽回。各部門(mén)、各單位特別是安全監(jiān)管部門(mén),必須緊盯隱患排查整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細(xì)致。全面就是要做到無(wú)一遺漏,細(xì)致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的,以“六查六看”的標(biāo)準(zhǔn)徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū);查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速?gòu)氐?。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對(duì)癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時(shí)候符合條件,經(jīng)驗(yàn)收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是對(duì)易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排,做到心中有數(shù),并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)因素,提高安全保障水平。按照王浩書(shū)記講話精神,要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<?、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)制定有針對(duì)性和可操作性的整改方案。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細(xì)排查、嚴(yán)督查、快整改,堅(jiān)決打贏重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強(qiáng)對(duì)旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項(xiàng)安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點(diǎn)、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要不斷加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時(shí)消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進(jìn)行檢查和治理,開(kāi)展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時(shí),要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機(jī)制。三要抓好交通運(yùn)輸安全。要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對(duì)船艇安全的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行海事部門(mén)安全標(biāo)準(zhǔn),排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅(jiān)持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合,杜絕無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報(bào)投訴電話,及時(shí)受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強(qiáng)對(duì)施工行為全過(guò)程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防護(hù)措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓(xùn),深入開(kāi)展建筑單位、施工企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。要嚴(yán)格履行工程勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開(kāi)始點(diǎn)火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強(qiáng)力措施,切實(shí)做好農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進(jìn)一步完善選用、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),確保工作落實(shí)落細(xì)落地。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤芫W(wǎng)防護(hù)欄、警示標(biāo)志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報(bào)警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。要采取多種形式,持續(xù)開(kāi)展安全知識(shí)宣傳,提高群眾燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)意識(shí)和安全用氣水平。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出抓好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真研究12月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓全區(qū)干部群眾都時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,共同研究和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強(qiáng)考核監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)?;?,全面檢查、逐項(xiàng)整改、逐一建檔。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指標(biāo)完成情況納入干部年終考核和評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時(shí)間如實(shí)上報(bào),杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對(duì)于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門(mén)、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,下面就如何貫徹落實(shí)縣委、縣政府會(huì)議精神,做好當(dāng)前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、端正思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)校車安全管理工作責(zé)任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問(wèn)題和內(nèi)保問(wèn)題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問(wèn)題。學(xué)生的健康成長(zhǎng)牽動(dòng)著每個(gè)家庭的幸福,學(xué)校的安全、和諧維系著整個(gè)社會(huì)的安定。一個(gè)學(xué)生承載了父母乃至整個(gè)家庭最深厚的關(guān)愛(ài)和心血,如果學(xué)生在安全上出了問(wèn)題,不僅會(huì)對(duì)學(xué)生本人造成無(wú)法彌補(bǔ)的傷害,而且還會(huì)影響幾個(gè)家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個(gè)學(xué)校、一個(gè)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題。
近年來(lái)各地學(xué)生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機(jī)及1名陪護(hù)教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側(cè)翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學(xué)生死亡 , 20xx年6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風(fēng)車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí),被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時(shí)校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個(gè)個(gè)觸目驚心。
校園安全工作是教育教學(xué)的保障線。學(xué)校安全工作無(wú)論如何抓,都不為過(guò);對(duì)安全工作的投入再多,都不為錯(cuò)。一次次的校車安全事故給我們血的教訓(xùn),足以引起在座的各校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓(xùn)時(shí)刻牢記在心。切實(shí)做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和諧、平安新建建設(shè)都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學(xué)校車管理工作,把規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校車管理作為維護(hù)廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來(lái)部署,并開(kāi)展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責(zé)任人務(wù)必端正思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。把加強(qiáng)校車安全管理作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,作為學(xué)校安全工作的重中之重。做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視、明確專人負(fù)責(zé)、提出單獨(dú)要求、作出專門(mén)部署,從而確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機(jī)制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)新建中學(xué)。
2,根據(jù)華政辦函[20xx]26文件及相關(guān)會(huì)議精神,20xx年秋季開(kāi)學(xué)時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)際校車或?yàn)閷W(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達(dá)50%,20xx年國(guó)際校車或?yàn)閷W(xué)生服務(wù)班線車覆蓋面達(dá)100%。
3,原家長(zhǎng)租用接送學(xué)生幼兒的社會(huì)車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實(shí)施前已經(jīng)辦理臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實(shí)行所有權(quán)、管理權(quán)分開(kāi),確保車輛安全營(yíng)運(yùn)。此前已經(jīng)辦理了臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無(wú)法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時(shí)校車牌。
校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬(wàn)戶,責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶著責(zé)任、帶著任務(wù)、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)平安、和諧新建作出新的更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇十二
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo),也預(yù)示著又將繼續(xù)從零開(kāi)始、永遠(yuǎn)向零邁進(jìn)。新年伊始,我們就在這里隆重召開(kāi)二○○六年安全總結(jié)表彰暨二○○七年安全工作會(huì)議,為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn)模范;為的是查找問(wèn)題不足,安排部署工作;為的是動(dòng)員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。
剛剛過(guò)去的二○○六年,是實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來(lái),我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗(yàn),靠嚴(yán)細(xì)實(shí)穩(wěn)的工作作風(fēng),靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學(xué)完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強(qiáng)拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn):一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運(yùn)行,十分不易地實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故;二是加大了對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點(diǎn)防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進(jìn)風(fēng)井提前順利貫通,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運(yùn),促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級(jí)、抽采規(guī)模的擴(kuò)大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會(huì)戰(zhàn),嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總包線、科長(zhǎng)與副科長(zhǎng)包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了獨(dú)具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)為契機(jī),安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)。
取得這樣的成績(jī),是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示崇高的敬意!向全體與會(huì)同志,并通過(guò)你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問(wèn)和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;安全沒(méi)有止境,永遠(yuǎn)不能放松;問(wèn)題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時(shí)有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場(chǎng)管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒(méi)有從根本上杜絕,說(shuō)明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長(zhǎng)、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機(jī)制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)帶來(lái)許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)行超前預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)超前管理。
二○○七年是實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起的“準(zhǔn)備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,做好安全工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。為此,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一是要強(qiáng)化憂患意識(shí),始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實(shí)現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過(guò)兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個(gè)必須面對(duì)和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問(wèn)題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢(shì)不容樂(lè)觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長(zhǎng)抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長(zhǎng)了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴(yán)密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤(rùn)、實(shí)力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個(gè)什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對(duì)xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識(shí),必須力戒驕傲情緒,必須時(shí)刻居安思危,必須做到百無(wú)一漏。
二是要把握工作重點(diǎn),堅(jiān)定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進(jìn)度,加緊南豐進(jìn)風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進(jìn)一步抓實(shí)井上井下各項(xiàng)防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實(shí)準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹(shù)立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測(cè)隱患,及時(shí)封堵漏洞,確保萬(wàn)無(wú)一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程,嚴(yán)格對(duì)照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到精益求精,在實(shí)效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場(chǎng)管理作為安全工作的中心,強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,管理就是落實(shí)”的工作理念,堅(jiān)定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見(jiàn)微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強(qiáng)化技術(shù)手段,提高保障能力。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實(shí)際問(wèn)題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究實(shí)用技術(shù),形成特色優(yōu)勢(shì),做出特殊貢獻(xiàn)。
四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。近年來(lái),我們的規(guī)章制度出臺(tái)了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點(diǎn),確實(shí)也行之有效,起到了應(yīng)有作用。但實(shí)事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,束之高閣,沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。心存僥幸,作風(fēng)漂浮,措施不實(shí),造成“一招不慎,滿盤(pán)皆輸”的深刻教訓(xùn),不止一次地說(shuō)明一個(gè)道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那就是追求卓越,永遠(yuǎn)最好,真正做到百密而無(wú)一疏。靠什么來(lái)保證,也只有一個(gè),那就是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),明確各級(jí)安全責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問(wèn)責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要?jiǎng)澢?、劃明,考核指?biāo)要細(xì)化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人。
五是要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護(hù)安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時(shí),要通過(guò)深入開(kāi)展“三體”“三實(shí)”活動(dòng),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對(duì)待,經(jīng)常深入井下,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場(chǎng),解決實(shí)際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對(duì)待,做他們的老師,進(jìn)行真誠(chéng)幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預(yù)測(cè)工作和把好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對(duì)待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴(yán)是愛(ài),寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對(duì)待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開(kāi)展活動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識(shí);安全是礦井的第一效益,必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);安全是職工的第一福利,必須務(wù)實(shí)從嚴(yán)工作。讓我們肩負(fù)歷史使命,牢記神圣職責(zé),堅(jiān)定必勝信念,不斷開(kāi)拓進(jìn)取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護(hù)好航,譜寫(xiě)安全工作的嶄新篇章!
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇十三
二零xx年安保部在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)安保部門(mén)管理,增強(qiáng)保安員的崗位職責(zé)、安全意識(shí),進(jìn)一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計(jì)劃。
(一)、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)公司經(jīng)營(yíng)工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項(xiàng)工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書(shū)》確定的指標(biāo)。
2、完善部門(mén)工作,培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊(duì)伍
3、做好與公司其他部門(mén)在各項(xiàng)工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計(jì)劃措施
一、安保部結(jié)合公司的實(shí)際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對(duì)進(jìn)出山莊的閑雜人員進(jìn)行勸離。
3、督促各部門(mén)對(duì)貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點(diǎn)進(jìn)行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個(gè)性是對(duì)重點(diǎn)部位檢查,夜間加強(qiáng)巡查力度。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開(kāi)提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見(jiàn)》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過(guò)建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開(kāi)展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定a級(jí)學(xué)校219所、b級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定c級(jí)學(xué)校1091所、d級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門(mén),開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門(mén)禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門(mén)口交通秩序,積極開(kāi)展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門(mén)衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開(kāi)展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過(guò)我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?!?。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見(jiàn),甚至是走過(guò)場(chǎng),以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問(wèn)題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒(méi)有按要求配備保安,沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門(mén)口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開(kāi)設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開(kāi)展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
六是心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年,因?qū)W生心理問(wèn)題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無(wú)旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹(shù)立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開(kāi)了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開(kāi)展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門(mén)口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門(mén),適時(shí)開(kāi)展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開(kāi)展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門(mén)衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開(kāi)展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開(kāi)展一次檢查,市教育局每季度開(kāi)展一次督查,其中在春季和秋季,各開(kāi)展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開(kāi)學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開(kāi)展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開(kāi)展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開(kāi)展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開(kāi)設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開(kāi)展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練的要求,把開(kāi)展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時(shí),要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái),將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng),輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門(mén)密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
近期,全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。年后這段時(shí)間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問(wèn)題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過(guò)場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒(méi)有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理,個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對(duì)安全工作重視不夠,安全教育課不開(kāi),校方責(zé)任險(xiǎn)不入,重成績(jī)、輕安全,認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問(wèn)題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動(dòng)刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢(shì),分析問(wèn)題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭殹^職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來(lái),也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國(guó)處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺(jué),落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開(kāi)放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹(shù)立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”的憂患意識(shí),以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
旅游安全工作會(huì)議講話稿篇十五
黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào),正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”,為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段,我們?cè)谶@里召開(kāi)以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門(mén)、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書(shū)記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午,安監(jiān)、交警、消防部門(mén)還要分頭召開(kāi)各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì),要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):??
一、成績(jī)值得肯定,問(wèn)題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈??
20xx 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理安全隱患,積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元,同比上升122.73%;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。??
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書(shū),市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門(mén)、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。??
(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動(dòng)隱患整改。全年開(kāi)展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng),在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開(kāi)曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè),抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項(xiàng),已整改2279 項(xiàng),整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng),已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患,除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒(méi)有完成外,其他全部完成整改??h級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng),已整改531 項(xiàng),整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。??
(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開(kāi)展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),開(kāi)展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和?;?、礦山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開(kāi)展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書(shū)414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。??
市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門(mén),開(kāi)展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、?;愤\(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng),共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49 個(gè),下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)37 份,停航停運(yùn)3 起。??
市消安委組織公安、消防等部門(mén)開(kāi)展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處,下發(fā)臨時(shí)查封決定書(shū)748 份,責(zé)令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門(mén)對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。??
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》,加大推動(dòng)力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門(mén)和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳,建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)欤M建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。??
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度,交警部門(mén)與交通運(yùn)管部門(mén)建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝gps 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù),依托交警部門(mén)信息平臺(tái), 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。??
在消防安全基層管理上,扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實(shí)開(kāi)展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū),千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次,出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次,出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。??
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問(wèn)題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn),在漢陰、紫陽(yáng)縣推開(kāi)了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn),推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度,購(gòu)買第三方服務(wù),對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)開(kāi)通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒(méi)有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。??
成績(jī)值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):??
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識(shí)淡薄,車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問(wèn)題,交通安全的整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。??
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門(mén)未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。??
二、紅線堅(jiān)決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持??
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。??
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作:??
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng),從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門(mén)配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn),加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判,深入扎實(shí)開(kāi)展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。??
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái),將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門(mén)積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門(mén)要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾,實(shí)行分類檢查,重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系,重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、??24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開(kāi)曝光隱患等有效做法,建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù),編制抽查事項(xiàng)清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級(jí)清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度,強(qiáng)化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出問(wèn)題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所,實(shí)施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患,加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開(kāi)曝光重大安全隱患的好做法,安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。??
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合實(shí)際,抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定,落實(shí)配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建礦山、?;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè),擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動(dòng),完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享,監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時(shí)公開(kāi)事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。??
(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控,推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化?;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的?;髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。??
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn), 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒(méi)收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度,推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化末梢管理,真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作,列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點(diǎn),推動(dòng)工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門(mén)要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》,積極與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)專項(xiàng)資金,在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦),430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實(shí)施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)創(chuàng)新工作。??
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安??
一分部署、九分落實(shí),安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。??
一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展新理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí),要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過(guò)強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。??
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),這就是今年各縣區(qū)、各部門(mén)必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,各縣區(qū)、各部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運(yùn)政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。??
三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng),多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問(wèn)題、多出臺(tái)得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問(wèn)題,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。??
四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門(mén)要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任追究到位,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅(jiān)決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究,決不姑息遷就。??
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù),工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。??
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!