方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)治理工作方案前言篇一
為確保新冠疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20__年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行，確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康，根據(jù)國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求，特制定此工作方案，請結(jié)合本村實際認真貫徹落實。
一、加強組織領(lǐng)導。
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任，村黨總支部書記履行第一責任人職責，具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢，科學統(tǒng)籌謀劃推進，疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進，確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
二、精準施策，對不同人員實施分類管理。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員，要實行全面登記排查，分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內(nèi)中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員，要提前告知，并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員，需真實進行健康狀況申報，申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?；蛭慈〉媒】荡a綠碼的，由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估，確定其是否可以參加選舉服務工作；核酸檢測結(jié)果為異常的，不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓，嚴格落實疫情防控政策，明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求，未經(jīng)培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務工作：屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求，加強重點場所防控工作。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模，盡量縮短會議時間，同時還應保證選舉會議質(zhì)量。室內(nèi)場地應選擇保持通風良好的會場，有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐，并佩戴口罩做好個人防護，盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作，所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施，未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼，體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場，適當增加投票點，優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程，實施錯時投票，引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀，盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣，使用場所和空調(diào)設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒，重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時，工作人員應做好衛(wèi)生消毒，建議多備選舉用筆，一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所，方便救護車輛轉(zhuǎn)運，同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械，產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員，應立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時隔離場所，安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查，根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置，如為疑似病例，應及時轉(zhuǎn)運到當?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結(jié)合實際，相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠疫情應急處置小組，配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風險區(qū)域)時，要暫停舉辦選舉活動，并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告，采取有效措施隔離甄別，不得漏報、瞞報、謊報。
社區(qū)治理工作方案前言篇二
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔20xx〕5號）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設，推動各區(qū)（縣）結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設，健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關(guān)系，示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結(jié)合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關(guān)系，構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會，小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會（業(yè)主委員會）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程，黨組織領(lǐng)導下的議事決策程序明確規(guī)范，運行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū)，公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務常態(tài)運行，物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務活動經(jīng)常性開展。
（四）治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級（市級）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結(jié)合工作實際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內(nèi)容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機制，提升小區(qū)治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設標準，會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
（一）加強組織領(lǐng)導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
（三）加強經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法，各地要結(jié)合實際加強總結(jié)宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
社區(qū)治理工作方案前言篇三
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務模式，健全服務網(wǎng)絡，激活社區(qū)資源，強化服務功能，提高工作效能，改進和加強社區(qū)管理，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機制，現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制，整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務，使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托，以單元網(wǎng)格為載體，以網(wǎng)格化管理為舉措，進一步加強和創(chuàng)新社會管理，整合各種管理資源進社區(qū)、進網(wǎng)格，服務重心下移，細化管理內(nèi)容，規(guī)范管理行為，落實績效考核，建立“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責任落實、反應快速”的新機制，做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快，全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)，使人民群眾安全感、幸福感明顯增強，滿意度明顯提升。
（一）全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則，確?？h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務內(nèi)容多元化、事務辦理零距離。
（二）管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責任單位要切實履行職能，及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況，建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺，做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時，信息處理高效、準確。
（三）一崗多責原則。各網(wǎng)格責任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的干部擔任網(wǎng)格員，按照一崗多責的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能，切實當好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
（四）群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治，充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我引導的作用，居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化，使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務、走進群眾心中。
（一）劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求，以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元，結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區(qū)科學劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定，并繪制網(wǎng)格地圖。
（二）建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則，建立網(wǎng)格化管理服務機制，由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭，各社區(qū)居委會配合，做好網(wǎng)格化服務管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上，原則上1個二級網(wǎng)格設立1個黨支部（黨小組）。
（三）明確網(wǎng)格服務隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元，實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位，構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長）+社區(qū)黨委書記（一級網(wǎng)格長）+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長（二級網(wǎng)格長）+三級網(wǎng)格長”四級管理機制，網(wǎng)格服務人員由社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成，招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍，建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓（棟）長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責及任務。具體如下：
（一）總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導擔任10個社區(qū)黨委第一書記，兼任總網(wǎng)格長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
（二）副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長，協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
（三）一級網(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔任，協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作，具體負責本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作，制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案，并組織實施，向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
（四）二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責任單位選派責任心強的干部（曾擔任正科級領(lǐng)導職務的職級干部優(yōu)先）擔任網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長），兼任二級網(wǎng)格長，并報縣城市社區(qū)管委會備案，原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）為本單位所包網(wǎng)格管理第一責任人，負責落實社區(qū)黨委第一書記工作安排，配合社區(qū)黨委書記開展各項工作，對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）進行管理，做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務。
（五）三級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責任單位根據(jù)實際設置網(wǎng)格小組（即三級網(wǎng)格），選派責任心強的干部（曾擔任副科級領(lǐng)導職務的職級干部優(yōu)先）擔任三級網(wǎng)格長，具體負責對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
（六）網(wǎng)格責任單位。網(wǎng)格責任單位負責總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作，統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派，做到“社區(qū)吹哨，部門報到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時，責任單位做好人員調(diào)整補齊，保證人員正常履職，對所負責網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決，一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責，定期聽取履職情況匯報，及時收集和推動本單位職責范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。
（七）社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求，整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍，把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員，通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍，由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外，其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制，下沉網(wǎng)格包片，承擔專職網(wǎng)格員職責，并擔任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡員，負責聯(lián)系1-2個網(wǎng)格，具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長管理，處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務，協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記（黨小組長）開展工作。
（八）兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責任單位指派，協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務群眾工作，做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
（九）居民小組長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長，每個小組長服務150戶左右居民，居民小組長人均月補貼500元，由縣財政予以解決，補貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責有：
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊，記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息，及時反饋至社區(qū)。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬，其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等，全部納入管理視線，特別是加強暫住、流動及重點人口的管控，做到底數(shù)清、情況明，并建立動態(tài)管理機制，原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作，做好安全防范和社會治安工作；協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作；協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動，做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
（十）老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網(wǎng)格化管理的補充力量，有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務群眾”三項職責。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
（一）實行網(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會，網(wǎng)格責任單位參加例會，網(wǎng)格黨支部（黨小組）每月召開一次例會，開展工作交流，對收集的社情民意進行梳理，分析存在的問題，研究改進方法，落實責任人員，限期辦結(jié)。
（二）實行聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要，不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議，會議由社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長）主持，聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項，研究處理居民反映的熱點、難點問題，提出行之有效的解決辦法。
（三）實行社區(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則，合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建，開展集中學習活動、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議，提供經(jīng)費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
（四）實行網(wǎng)格管理服務公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖，標明網(wǎng)格責任單位、網(wǎng)格員責任區(qū)，公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務內(nèi)容、管理職責等信息，方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
（五）實行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責任單位進行分配及調(diào)整，并報社區(qū)備案，社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部（專職網(wǎng)格員）、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口，每月至少到負責的網(wǎng)格巡查一次，確保及時掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人，并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶，一年至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民，了解民情、收集民意，及時匯報重點人群生活動態(tài)。
（六）實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應填寫工作日志，準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況，須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認，并作為績效考核的依據(jù)。
（七）實行網(wǎng)絡員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組，互為ab崗，確保網(wǎng)格內(nèi)服務管理工作的延續(xù)。
（八）實行網(wǎng)格員線上服務制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群，推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機關(guān)等至少“一戶一代表”進群，及時發(fā)布信息，收集群眾訴求。
（九）實行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員，對網(wǎng)格員各項管理服務工作情況進行監(jiān)督和評議，每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進行一次評議，評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記（總網(wǎng)格長），并納入對他們的考核。
（十）實行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進典型評選活動。
（一）前期準備階段（20xx年4月-5月）?？h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分，按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組?？h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責任單位，各責任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量?？h城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格，劃定網(wǎng)格責任單位，擇優(yōu)選聘居民小組長，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
（二）全面推進階段（20xx年6月-7月）。在摸清底數(shù)的基礎上，縣直責任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況，將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組，按照人數(shù)（戶數(shù)）規(guī)模相當?shù)脑瓌t細分網(wǎng)格員聯(lián)絡居民數(shù)量，加強網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理，建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，做成特色、形成品牌。
（四）總結(jié)驗收階段（20xx年10月-11月）。縣委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題，對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
（一）強化組織領(lǐng)導?？h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長，縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長，縣委副書記艾恒知同志任常務副組長，10個社區(qū)黨委第一書記為副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際，制定具體的實施方案。網(wǎng)格責任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責，認真部署、精心組織，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。領(lǐng)導小組定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進中存在的困難和問題。
（二）加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度，在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料，解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況；在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等。同時，要在樓棟、單元等醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍。
（三）注重學習培訓。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學習培訓工作，提高網(wǎng)格責任人的素質(zhì)和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格責任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學習，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務。
（四）做好工作銜接。網(wǎng)格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時，要服從社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時，各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去，切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
（五）嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機制，按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核，由縣委組織部牽頭，縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區(qū)治理工作方案前言篇四
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作，不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率，尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇，大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)綜合工作實際，特制定計劃如下：
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動，以加強綜治宣傳力度，提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議，讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”，并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動，進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內(nèi)近年來重點是_年以來的群眾戶數(shù)，發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記，做好解釋引導工作，爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經(jīng)濟較困難的，要給予適當?shù)奈镔|(zhì)幫助，努力做好“溫暖民心、感化民情”，同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作，最大限度地消除產(chǎn)生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調(diào)解主任認真開展“五個一”宣傳活動，即：在社區(qū)內(nèi)廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內(nèi)容的專題戶外宣傳活動，積極宣傳“防插片”角鐵的功效，為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內(nèi)容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控，根據(jù)本社區(qū)的實際情況，加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作，有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率，提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間，向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾，分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單，宣傳“村民互動110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時，通過開展有獎知識競答活動，進一步推動群眾的參與熱情，確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動，使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢，更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性，動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
社區(qū)治理工作方案前言篇五
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案（滄字〔20xx〕14號）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。20xx年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。20xx年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
（一）啟動實施階段（20xx年7月-20xx年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導機構(gòu)，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
（二）全面推進階段（20xx年1月-20xx年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
（四）測評驗收階段（20xx年6月-20xx年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料，迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調(diào)機制；成立平安建設領(lǐng)導小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設領(lǐng)導小組，建立健全領(lǐng)導小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu)，明確工作職責和工作任務。（完成時限：20xx年底）。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡手段，宣傳相關(guān)政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
（一）加強組織領(lǐng)導。加強對試點工作的組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯(lián)絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構(gòu)。
（二）抓好推進落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結(jié)合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
（三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
社區(qū)治理工作方案前言篇六
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神，按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求，制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下：
全面貫徹黨的十八大精神，認真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問題，嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實、經(jīng)辦服務不規(guī)范的問題，堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不實問題，認真整改工作運行中制度和機制不落實問題，有效防止和杜絕“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄板e?！薄奥┍！背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用，確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。
（一）嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中，利用職務便利，貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
（二）認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實經(jīng)辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查，直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題；認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善，未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題；認真整改審核審批主體責任不落實，對群眾申請推諉、刁難、不作為，審核審批效率低下問題；堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題；認真整改經(jīng)辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策，造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的'錯誤認識問題；認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容，暗箱操作，欺上瞞下；認真整改低保動態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未建立投訴核查舉報制度，不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
（三）堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準，出現(xiàn)不達標或標準過高問題；堅決糾正“補差式”救助政策不落實，未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度，仍然采取“分檔救助”問題；堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題；堅決糾正對“支出核減”政策不落實，造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題；堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進，農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實，分類標準不明確，臺賬管理不精細，未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題；堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
（四）認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題，著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中，在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面，存在的薄弱點、風險點；二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中，在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領(lǐng)等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū)；三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中，在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面，存在的職權(quán)不明、責任不清等問題。
（一）制定農(nóng)村低保專項治理實施方案（20xx年6月）。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署，針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風問題，制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案，明確任務和責任，結(jié)合各自實際，細化問題，對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
（二）召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議（20xx年6月）鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化責任，推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
（三）全面排查農(nóng)村低保對象。（20xx年6月起持續(xù)進行）。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象，同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭，對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶，摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)，確?！八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等，重點查找是否存在“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍，反之要立即予以清退。
（四）持續(xù)開展整改工作（20xx年6月起持續(xù)進行）。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎上，加大四個力度，強化執(zhí)紀問責。一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問題線索，列出重點案件，及時會同鄉(xiāng)紀檢部門，重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話，建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬，受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索，向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映、移交，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題，要建立問題整改責任清單，邊查邊改即行即改，能整改的立即整改，整改一個銷號一個；不能即時整改的，要明確整改措施、時間表、責任人，積極推進整改。要有針對性，注重整改質(zhì)量，政策設計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善；政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?；鶎咏?jīng)辦服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持，力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀違規(guī)典型案例，用身邊人身邊事開展警示教育，強化壓力傳導，提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。四是加大問責力度。對“四個意識”不強，責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
（五）著力完善規(guī)章制度和健全長效機制（20xx年6月起持續(xù)進行）。一是強化建章立制，注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施，制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書，依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強機制建設，注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面，加快建立健全常態(tài)化長效機制，確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度，堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為，要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄，對低保對象姓名（未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外）、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示，并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新，接受群眾和社會監(jiān)督。
（一）統(tǒng)籌聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實，各村盡快制定工作方案；主要負責同志要親自部署安排，分管負責同志要靠前指揮，確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。
（二）強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)民政辦將認真梳理，立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持，力求得到較好解決，確?！瓣柟獾捅！比嫱菩?，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。
（三）匯總情況，定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
（四）加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境，堅持正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁，各村在活動開始前、進行中、結(jié)束后，都要積極開展宣傳；要研究制定應急處置預案，積極防范和妥善處置信訪、輿情；要做好政策解釋工作，及時化解矛盾糾紛，防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
社區(qū)治理工作方案前言篇七
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1、宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調(diào)查研究的`基礎上，結(jié)合地方實際，向領(lǐng)導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2、試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3、評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4、總結(jié)命名（20xx年12月）市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調(diào)服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領(lǐng)導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調(diào)經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領(lǐng)導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
社區(qū)治理工作方案前言篇八
為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求，現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求，以解決農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
一是政府引導，大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉，嚴格防控。完善各類制度、強化監(jiān)督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
（一）日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮(zhèn)設施蔬菜整體競爭力。
（二）設施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內(nèi)動物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。
（三）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
（四）玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
（一）建立設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內(nèi)容的動態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設化糞設施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬，掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài)，存在的具體問題，對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改。
（二）加大設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度，另一方面引導群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū)，建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓，在培訓后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理，對不配合處理的養(yǎng)殖戶，協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
（三）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度，對農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查，禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率，積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點，各村成立一個廢舊地膜回收點，由專人負責回收和撿拾，動員回收點參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動，并由回收點負責對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
（四）提高玉米秸稈青黃貯。推廣（引進）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認識，動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設青貯池進行青貯，小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
（一）建立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間，摸清全鎮(zhèn)未建設化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況，為下一步工作打下基礎。
（二）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
（三）總結(jié)提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結(jié)，對工作中的問題進行分析和改進，探索形成開展此項工作的長效機制。
（一）成立工作機構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導為組長，所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組，根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務分工切實做好此項工作。
（二）落實工作責任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務要求，承擔相應范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農(nóng)機站牽頭做好設施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
（三）充分發(fā)動群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面，嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內(nèi)容進行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
（四）積極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機補貼、生豬調(diào)出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農(nóng)村公共服務運行維護機制試點工作，探索有效運行模式，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標，根據(jù)《市農(nóng)村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務運行維護機制建設實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案：
1、村級工作任務：每村確定一個垃圾集并點，每個集并點配備一個鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶自備一個圾桶，每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點，做到“六凈”、“六無”，即：進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務：鎮(zhèn)建設一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱，將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進行壓縮處理，由市運至九真填埋場填埋。
（一）服務人員要求。
1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內(nèi)，服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生，確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運到村垃圾集并點鉤臂箱，服務人員保證一天兩次（早6：00-8：00，晚17：00-19：00）對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區(qū)內(nèi)各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時聯(lián)系轉(zhuǎn)運司機進行清運，并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
（二）環(huán)境保潔服務內(nèi)容。
1、清掃。對責任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進行清掃，做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
（三）垃圾清運服務內(nèi)容。
1、將責任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時提出申請。
4、責任區(qū)內(nèi)公共廁所及時進行清理。
為加強組織領(lǐng)導，我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導小組。
20xx年8月-9月為前期準備階段，
一是進行宣傳發(fā)動，采取下發(fā)宣傳資料，上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務人員，并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站，各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段，全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，保證服務項目正常化、常態(tài)化運轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務項目進行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果，通過每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4：3：3比例計算服務人員最終分值，按分值兌現(xiàn)服務報酬。
社區(qū)治理工作方案前言篇九
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)（即原xx區(qū)xx街道xx臺社區(qū)第三、四、五居民組）于xxxx年開發(fā)建設，xxxx年x月全面完成建制調(diào)整改革后分出，幅員面積約x平方公里，地處xx區(qū)中心城區(qū)，常住居民xxxx戶xxxxx人，轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位xx家，民營企業(yè)x家，個體工商戶xxxx家，小區(qū)xx個，單體樓幢xxx個，有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個，居民自治小區(qū)x個，其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、三無小區(qū)，轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區(qū)、樓幢建設年度久遠，設施設備陳舊、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的社區(qū)治理“頑疾”，成為當前亟待解決的問題。
以黨的建設為引領(lǐng)，統(tǒng)籌資源和力量，著力補齊社區(qū)治理中的短板弱項，以群眾需求為導向，推動各項服務再上新臺階。通過開展城鄉(xiāng)基層治理示范建設，調(diào)動多方參與的積極性和熱情，探索社區(qū)管理服務長效機制，實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務更優(yōu)質(zhì)、鄰里關(guān)系更和諧。
（一）結(jié)合社區(qū)“大黨委”運行，提升居民幸福指數(shù)。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用?；貞罕婈P(guān)切，開展環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等常態(tài)整治行動；統(tǒng)籌公共資源，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位將文化、體育等活動設施向社區(qū)居民開放；盤活服務資源，將熱心公益服務的黨員干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、個體商戶等組織起來，開展便民服務進萬家；對接居民需求，辦好“社區(qū)微講堂”等平臺。
（二）結(jié)合“十項微改革”，開展三項建設。
建設美麗社區(qū)。發(fā)動駐區(qū)單位、商戶、居民，協(xié)調(diào)交警、城管等執(zhí)法部門，常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停放等行為，努力營造整潔、舒適、有序的.社區(qū)環(huán)境，夯實全國文明城市創(chuàng)建良好氛圍。
建設友愛社區(qū)。健全黨員示范崗、黨員責任區(qū)等志愿服務制度，發(fā)動社區(qū)黨員干部、群團骨干等作表率。建設道德銀行，完善志愿服務積分獎勵制度。建設社區(qū)志愿服務組織及對接社會志愿服務組織，定期開展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動，豐富群眾文娛生活，拉近鄰里關(guān)系。
建設便民社區(qū)。推動社區(qū)黨群服務中心規(guī)范化親民化改造，對現(xiàn)有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設計，對功能區(qū)域進行調(diào)整，對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理，在陣地內(nèi)增設老幼服務等場所。統(tǒng)籌網(wǎng)格員、公益性崗位人員、小區(qū)黨組織人員、樓棟長等，建設社區(qū)紅色代辦隊，為群眾提供上門服務、代辦服務、節(jié)假日預約服務。
（三）結(jié)合老舊小區(qū)改造，探索管理服務長效機制。
探索小區(qū)業(yè)主自管。選取x至x個院落型小區(qū)，組建小區(qū)黨組織、業(yè)主自管會。在成立小區(qū)黨組織的基礎上，同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶；在成立業(yè)主自管會的基礎上，發(fā)揮業(yè)主自治作用，同步優(yōu)選樓棟長，聘用保潔人員、保安人員等。根據(jù)物業(yè)服務從無到有情況，結(jié)合居民實際訴求和物業(yè)費用繳納，逐漸完善充實物業(yè)服務內(nèi)容和事項。由小區(qū)黨組織牽頭，成立小區(qū)說事會，并完善對業(yè)主自管會的監(jiān)督評價方式和方法。
社區(qū)治理工作方案前言篇十
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號）要求，結(jié)合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結(jié)合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到20xx年，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質(zhì)量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年，“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力
1、堅持黨的絕對領(lǐng)導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內(nèi)容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20xx年，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到20xx年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年，完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（20xx―20xx）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到20xx年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力
1、加強農(nóng)村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機，大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到20xx年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年，188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農(nóng)村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領(lǐng)域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（20xx年7月―20xx年10月底）
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領(lǐng)導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（20xx年11月―20xx年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關(guān)心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結(jié)階段（20xx年12月底前）。
及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結(jié)報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領(lǐng)導小組，下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
（二）明確職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務領(lǐng)域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)治理工作方案前言篇十一
在過去的一年里，我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，堅持“以人為本、服務基層”的工作原則，求真務實，扎實工作，較好的完成了各項工作任務。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學習全覆蓋，開展“大走訪、大調(diào)研、大服務”活動，傾聽社情民意，對反映的18個問題進行梳理整改，17個已經(jīng)整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度，定期學習，組織黨員開好組織會，學習黨的政策方針，今年還組織了新黨章的專題學習，并且進行了考試，通過強化教育，有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì)，黨員都能遵紀守法，熱心社區(qū)公益事業(yè)，黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑，在黨員發(fā)展上既嚴格把關(guān)，又注意不斷吸收新鮮血液，壯大黨員干部隊伍，社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動，社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動，組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動，組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年進行一次體檢，融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系，增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū)，基礎設施陳舊，流動人口多，衛(wèi)生問題多，整治難度大，我們主要采取了以下幾項工作措施：
1、抓好日常清掃工作的長效管理，我們對清掃員既嚴格要求又非常關(guān)心，獎懲分明，讓清掃員在社區(qū)工作安心，工作舒心。
2、對攤擔外擺，亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包，社區(qū)工作人員分路段包干負責。社區(qū)牛皮癬有專人清理，做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破，以前x市場后面，臟亂差嚴重，居民也有一定反應，后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗，并且對幾個亂堆亂扔的.商戶進行了批評，同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月，現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習慣，自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍，我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動，動員社區(qū)居民參加，社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提，社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標語，提高社區(qū)居民的安全意識，社區(qū)有安全信息員，每月進行兩次的安全隱患排查，每月都向街道報送安全隱患報表，對幼兒園，煙花炮竹銷售點，燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查，尤其是x市場進行了重點整改，成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控，掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調(diào)解各類矛盾糾紛，疏導群眾情緒，盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務。
關(guān)注民生，服務居民是社區(qū)工作的宗旨：
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作，為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人，社保46人，退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作，低保做到應保盡保，實行動態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關(guān)工作，社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作，加強對已婚育齡婦女的計生服務，流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全，做到底子清情況明。
社會的不斷進步，社區(qū)的工作越來越重要，對社區(qū)工作人員的要求越來越高，尤其是對社區(qū)的負責人，整體素質(zhì)要求非常高，社區(qū)工作直接給人民群眾打交道，在很多工作中代表著黨和政府的形象，我深感自身責任重大，堅持學習，與時俱進，時刻以黨員干部的標準要求自己，立足社區(qū)實情，加強政治學習，和社區(qū)工作業(yè)務學習，切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高，平常在社區(qū)工作忙于事務性工作比較多，理論學習比較少，以后在這方面要加強，利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習，深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識，在以往的工作中按部就班完成工作多，自己獨立思考創(chuàng)新工作少，在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢，除完成上級安排的各項工作外，在有些工作方面開展創(chuàng)新。
社區(qū)治理工作方案前言篇十二
以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經(jīng)驗，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措，進一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
我村成立社會治安綜合治理領(lǐng)導小組，由村治保主任為組長，村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導小組。
(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段，加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生，建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
社區(qū)治理工作方案前言篇十三
為認真貫徹落實省、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會議精神和部署，拓展深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容，推動治理工作向基層延伸、向盲區(qū)死角延伸，我鄉(xiāng)特制定本實施方案如下：
通過組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開展公路、河道沿線環(huán)境治理專項行動，消除盲點死角和薄弱環(huán)節(jié)，提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，塑造特色風貌，提升景觀效果，展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。
治理范圍、責任劃分及治理內(nèi)容。
（一）公路沿線治理。
1、治理范圍。
城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。
2、責任劃分。
根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分，我鄉(xiāng)負責轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。
3、治理內(nèi)容。
（1）清理衛(wèi)生死角，整治亂擺亂賣。對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問題，清除各管理站房內(nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤，隨意叫賣的行為進行專門整治，維護公路周邊的風貌秩序和正常通行功能。
（2）拆除亂搭亂建，規(guī)范標志廣告牌。對所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進行查找，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。
（4）治理場鎮(zhèn)停車點“臟、亂、差”，樹立新形象。拆除場鎮(zhèn)停車點及其周邊亂搭亂建，取締遮陽棚傘，清除衛(wèi)生死角，規(guī)范廣告張貼，整治亂擺攤點、坐商不歸店以及游商小販。
（二）鐵路沿線治理。
1、治理范圍。
鐵路鄉(xiāng)村、村、村段，共計2.09公里。
2、責任劃分。
安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負責。
3、治理內(nèi)容。
（1）對安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進行集中的清理，并落實專門保潔人員進行日常維護，對亂搭亂建進行清理拆除。
（2）對鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實施風貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆，并對房屋進行勾檐垛脊。
（3）實施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實行專項行動，從5月3日起至9月30日止，分三個階段組織實施。
（一）前期準備階段（5月3日至5月10日）。
鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求，聯(lián)系實際制定實施方案。在抓好宣傳發(fā)動的同時，分解落實工作任務，建立治理工作推進機制。
（二）集中治理階段（5月11日至9月15日）。
鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實施方案，聯(lián)動協(xié)作，密切配合，集中進行治理。專項行動要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴，在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務，并積極穩(wěn)妥地推進“三線”的.風貌塑造工作。
（三）鞏固提高階段（9月5日至9月25日）。
鄉(xiāng)整治辦在對治理工作進行總結(jié)的同時，健全和完善相關(guān)制度，鞏固治理成效，實現(xiàn)常態(tài)管理。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。
成立專項行動治理領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長陳勁松任組長，鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長，并集結(jié)責任部門工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項行動工作小組形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，層層抓落實的工作格局。同時，將專項治理工作納入責任部門和我鄉(xiāng)的年度目標考核，對推進不力的要扣減年度目標分。
（二）密切配合，統(tǒng)籌推進。
在專項治理行動中，專項行動工作小組相關(guān)人員要明晰責任，密切配合，聯(lián)運協(xié)作，統(tǒng)籌推進，形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進的格局。
（三）督促檢查，嚴格問責。
鄉(xiāng)整治辦要加強督促檢查，推進工作落實。對推進工作不力的，要限時整改并跟蹤整改結(jié)果，對整改不到位，未完成目標任務的，實施嚴格問責。
（四）完善制度，保障常態(tài)。
專項行動工作小組在推動該項治理行動中，要研究制定加強日常管理的相關(guān)措施和辦法，保證治理成效和常態(tài)管理。
社區(qū)治理工作方案前言篇十四
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以實現(xiàn)“數(shù)字晉城”為總目標，依托智慧社區(qū)綜合服務平臺，圍繞基層黨建、社區(qū)治理、居民服務和決策分析等方面，為居民提供精準化、精細化服務，為政府提供相關(guān)決策的實時數(shù)據(jù)，進一步提升我區(qū)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，不斷增進人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
（一）需求導向，便民惠民。以社區(qū)居民需求為導向，突出為民、便民、利民、惠民的基本要求，重點從社區(qū)居民“急難愁盼”的事情入手，通過提升平臺功能，打造便捷、安全的社區(qū)。
（二）整合資源，信息共享。最大限度整合市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)各級各部門的社區(qū)服務資源，優(yōu)化配置、提高效率，實現(xiàn)各類服務信息共享和有效對接。
（三）政府主導，多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設中的引導作用，充分調(diào)動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設和運營模式。
以我市建設“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市”為契機，依托智慧社區(qū)綜合服務平臺，圍繞基層黨建、社區(qū)治理、居民服務、物業(yè)管理等方面，面向群眾提供黨員活動、數(shù)字駕駛艙、疫情防控、宣傳公告、民情溝通、生活服務、安防監(jiān)控、事件處置等多樣化的數(shù)字化服務。由市大數(shù)據(jù)應用局開發(fā)的“智慧社區(qū)綜合服務平臺”先期在我區(qū)西街街道前書院社區(qū)，開發(fā)區(qū)街道東圣社區(qū)、東謝匠社區(qū)，鐘家莊街道鳳慶社區(qū)、曉莊社區(qū)進行了試點推廣，取得了良好的效果。
為鞏固拓展智慧社區(qū)的建設成果，經(jīng)研究，決定從20xx年12月起，在我區(qū)所有社區(qū)全面開展“智慧社區(qū)綜合服務平臺”的推廣工作，力爭用6個月的時間，完成覆蓋我區(qū)80％以上的社區(qū)，再利用6個月的時間對平臺進行完善，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，切實提升我區(qū)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、精細化和智能化水平。
（一）全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)錄入。
通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，加速采集整合社區(qū)各類基礎信息。全面完成基礎數(shù)據(jù)錄入。具體如下：一是由各社區(qū)梳理相關(guān)信息臺賬，編制數(shù)據(jù)資源目錄，將人口、房屋、車輛、設施、機構(gòu)等數(shù)據(jù)錄入或?qū)肫脚_，形成社區(qū)全息檔案，不斷挖掘數(shù)據(jù)價值，更好的應用于社區(qū)治理和社區(qū)服務中；二是要基于智慧社區(qū)平臺全面集成社區(qū)安防監(jiān)控、門禁道閘、電梯、環(huán)境監(jiān)測等各類智能設施，對社區(qū)基礎設施進行智能感知與數(shù)據(jù)采集，為各類應用場景提供有效支撐；三是由各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位利用智慧社區(qū)平臺與社區(qū)建立良好的數(shù)據(jù)互通機制，切實減輕社區(qū)的數(shù)據(jù)采集壓力。
（二）進一步完善系統(tǒng)功能模塊。
在市大數(shù)據(jù)應用局的技術(shù)指導下，各社區(qū)依托服務平臺的功能模塊將疫情防控、網(wǎng)格管理、開辦證明、民情溝通、通知宣傳、平安管理、事件處置等常態(tài)化工作從線下搬到線上，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，提升基層履職效能。要充分利用平臺加強黨員和黨組織的數(shù)字化管理，開展志愿活動各類黨建活動，不斷增強基層治理的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。要發(fā)動群眾力量，借助隨手拍、民情反饋、電子投票等手段，開展群防群治，提升社區(qū)自治水平，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社區(qū)治理命運共同體。要推進各小區(qū)物業(yè)單位使用電子巡更等系統(tǒng)，提升小區(qū)物業(yè)服務水平。
（三）提高居民對平臺的利用率。
各鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會要加大宣傳力度，借助物業(yè)、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、樓棟長、社區(qū)志愿者等力量，通過張貼海報、線下活動、新媒體推廣等方式，積極引導、激勵社區(qū)居民注冊使用平臺。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織、各單位在平臺上進行信息發(fā)布、業(yè)務咨詢、事項公開等工作，圍繞老百姓“吃、住、行、娛、購”等方面的需求，提供家政、配送、教育、醫(yī)療等增值服務，進一步提升信息化服務水平。
（一）動員培訓階段（20xx年12月1日—20xx年12月31日）。
召開全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務平臺推廣工作動員部署大會，統(tǒng)一思想認識，全面吹響智慧社區(qū)建設的“集結(jié)號”。各鎮(zhèn)（街道）召開專題會議部署，由市大數(shù)據(jù)應用局負責對系統(tǒng)操作人員進行專業(yè)性、針對性、實操性專題培訓，明確細化智慧社區(qū)綜合服務平臺推廣的時間表、路線圖、任務書。
（二）推廣部署階段（2022年1月1日—2022年6月30日）。
分批次為每個社區(qū)開通管理員賬號，并對社區(qū)數(shù)據(jù)進行梳理和接入，集成具備接入條件社區(qū)的安防監(jiān)控視頻進行統(tǒng)一管理。1－2月份完成17個社區(qū)的部署推廣、3－4月份完成33個社區(qū)的推廣、5－6月份完成34個社區(qū)的推廣，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實際情況，明確3個批次的社區(qū)名單。由市大數(shù)據(jù)應用局每月安排固定時間對社區(qū)進行回訪，跟蹤社區(qū)的使用情況。
（三）總結(jié)提升階段（2022年7月1日—2022年12月31日）。
每個季度組織召開智慧社區(qū)綜合服務平臺推廣工作會議，總結(jié)推廣過程中的經(jīng)驗，挖掘新需求，持續(xù)完善功能，深化應用維度，通過場景的不斷疊加，形成社區(qū)治理、服務、運營三位一體的智能化社區(qū)新模式。
（一）加強組織領(lǐng)導。由區(qū)民政局牽頭抓總，各鎮(zhèn)（街道）具體負責智慧社區(qū)綜合服務平臺的推廣，各部門密切配合，各負其責，保障智慧社區(qū)綜合服務平臺在我區(qū)城市社區(qū)全面推廣，取得成效。
（二）強化工作落實。在平臺推廣過程中，區(qū)民政局根據(jù)工作進展情況定期組織召開智慧社區(qū)綜合服務平臺推廣工作協(xié)調(diào)會議，建立智慧社區(qū)綜合服務平臺推廣工作例會制度，分析研究全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務平臺的推廣利用情況。
（三）營造推廣氛圍。各鎮(zhèn)（街道）要加強對全區(qū)智慧社區(qū)綜合服務平臺的宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能。組織協(xié)調(diào)各級主流媒體和各類新媒體，多渠道、多形式、全方位、全流程開展宣傳，宣傳智慧社區(qū)綜合服務平臺推廣建設的典型經(jīng)驗，全面展示我區(qū)智慧社區(qū)綜合服務平臺開展情況和成效。
（四）嚴格安全管理。加大宣傳教育力度，增強社區(qū)居民、各級平臺操作員的信息安全意識。強化各類數(shù)據(jù)資源的安全管理和防護，在確保社區(qū)信息資源的開放性和互通共享的同時，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全，防止居民個人信息和社區(qū)治理信息泄露，有效維護居民群眾合法權(quán)益。
社區(qū)治理工作方案前言篇十五
為切實做好我鎮(zhèn)2016年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，進一步改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量，打造文明和諧、環(huán)境優(yōu)美的形象，根據(jù)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,特制定如下工作要點：
(一)指導思想。
認真貫徹落實省、市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的決策部署，深刻理解和把握環(huán)治工作是民生工程、形象工程、素質(zhì)工程的重大意義，全力打好環(huán)境綜合治理“組合拳”，強力推進以治塵、治堵、治臟、治亂、治噪為重點的“五治”工作，有效解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題，整體提升環(huán)境面貌和質(zhì)量。
(二)基本原則。
1.問題導向，標本兼治。以解決臟、亂、差等突出問題為著力點，綜合運用管理、執(zhí)法、市場、宣傳等手段，整治環(huán)治工作頑疾，實現(xiàn)管理止滑促升、上檔提質(zhì)。
2.全民參與，聯(lián)手聯(lián)動。充分調(diào)動人民群眾的主體作用，大力發(fā)揮管理部門的主力軍作用，齊心協(xié)力打贏環(huán)治攻堅戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)。
3.多元投入，市場運作。積極探索環(huán)治管理社會化服務機制，大膽運用市場手段增加環(huán)治投入，有效破解環(huán)治投入瓶頸。
4.輿論引導，曝光問責。結(jié)合依法治鎮(zhèn)，大張旗鼓宣傳先進、曝光反面典型，自覺接受媒體、社會和群眾監(jiān)督，增強綜合實效。
(一)總體目標。
深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，有效遏制“五亂”反彈回潮，根除治理頑疾，實現(xiàn)無交通堵塞，無揚塵污染，無衛(wèi)生死角，無占道經(jīng)營，無噪聲擾民。
(二)重點任務。
1.治堵。主要任務：統(tǒng)籌規(guī)劃實施禁停區(qū)、限停區(qū)及停放區(qū)，加強街面巡控，嚴管重罰亂停放、亂掉頭，督促遵守行車、停車秩序。派出所牽頭負責，交管辦、居委會等配合。
2.治塵。主要任務：從源頭上整治臟車、泥車上路。居委會牽頭負責，交管站、建管站等部門配合。
3.治亂。主要任務：治理占道經(jīng)營、游商游販、騎門攤點；整治破損店招店牌及亂堆放垃圾；整治廣告亂象及“牛皮癬”；整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、衛(wèi)生等；整治修車點占道修車、亂堆碼材料、亂扔垃圾、亂放廢棄物、油跡污染。居委會牽頭負責，工商所、食藥站、交管站等部門配合。
4.治臟。主要任務：加大街面和人行道的清掃保潔力度；生活垃圾定點定時投放，及時清運；及時清理路邊泥沙、石塊；加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、辦公區(qū)域及樓院衛(wèi)生整治，逗硬落實“門前五包”責任制。居委會牽頭負責，鎮(zhèn)級各單位配合。
5.治噪。主要任務：整治廣場、工地、經(jīng)營門市、娛樂場所、車輛等噪聲擾民。居委會牽頭負責，建管等配合。
(一)加強組織領(lǐng)導。調(diào)整鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長李明元同志任組長，副鎮(zhèn)長李明山同志任副組長，各相關(guān)部門主要負責人為成員。
(二)明確工作責任。實行“轄區(qū)負責”的'工作推進機制，各牽頭責任部門要認識負責本職工作，落實具體人員，任務到時段、到點位、到人員，形成齊抓共管的強大合力。
(三)逗硬獎懲。鎮(zhèn)政府在社區(qū)場鎮(zhèn)管理費預算資金外單列2萬元，對社區(qū)居委會進行環(huán)治績效考核，對其它村在公共運行經(jīng)費中預留0.5萬元作為環(huán)治考核經(jīng)費，以季度考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)（附考核細則和獎懲辦法）。采取明察暗訪的形式，按照《鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考核評分細則》標準，重點對街道社區(qū)、公路沿線衛(wèi)生整治的情況進行全面檢查，按照半月一次檢查通報排名、季度考核獎懲兌現(xiàn)、納入年度目標考核的方式，推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的開展和落實。對日常工作不力，整治效果不好的，尤其是被上級通報批評或媒體曝光的村社，將對相關(guān)的責任人按照批評教育、誡勉談話、績效考核、組織處理等辦法嚴格問責。
