為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇一
深入貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅(jiān)持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標(biāo)。
圍繞深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進(jìn)一步完善基層自治機(jī)制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強(qiáng);進(jìn)一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機(jī)制。20__年底,所有村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員實(shí)行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強(qiáng)村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機(jī)制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運(yùn)用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進(jìn)移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進(jìn)農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格工作。
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報(bào)的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負(fù)責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格工作??偟臍w結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團(tuán)。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費(fèi)用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點(diǎn)等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護(hù)鄰里和諧中來,促進(jìn)社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費(fèi)用預(yù)算12萬元。
(七)夯實(shí)社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強(qiáng)場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實(shí)解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教,加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進(jìn)行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強(qiáng)老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進(jìn)行法律知識免費(fèi)咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點(diǎn)開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點(diǎn)人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和村干部走訪的作用進(jìn)行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識,提高其自我保護(hù)作用。
(十一)扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項(xiàng)斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實(shí)施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實(shí)施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點(diǎn)示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進(jìn)、抓落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓整改、補(bǔ)短板、建機(jī)制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實(shí)效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進(jìn)、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報(bào)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、努力培植一批亮點(diǎn),著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實(shí),力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇二
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,加強(qiáng)對預(yù)備黨員的教育考察,及時認(rèn)真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預(yù)備黨員,按期為1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊(duì)伍,增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構(gòu)建了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網(wǎng)格為單位的七個黨支部,在網(wǎng)格有針對性地開展活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,為實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實(shí)的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,開展了一系列相關(guān)活動,制定了《xx社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》并召開了教育實(shí)踐活動動員大會,隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)知識,交流談心,并堅(jiān)持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點(diǎn)走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結(jié)束學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進(jìn)入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達(dá)到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進(jìn)一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強(qiáng)黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進(jìn)事跡報(bào)告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進(jìn)社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區(qū)實(shí)行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況及本周工作安排,并對重大問題實(shí)行集體決策。同時為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網(wǎng)進(jìn)行了黨務(wù)、居務(wù)公開。對群眾和黨員十分關(guān)心的社區(qū)重要事項(xiàng),如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計(jì)劃等進(jìn)行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強(qiáng)整改,落實(shí)責(zé)任到人,整改措施及結(jié)果及時公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權(quán)利。
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,為居民群眾辦實(shí)事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護(hù)穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)。
自網(wǎng)格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項(xiàng)工作的精細(xì)化,網(wǎng)格員堅(jiān)持日巡查制度,實(shí)現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式,對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握,實(shí)時更新。一年來,上報(bào)社情民意3000余條,調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達(dá)至社區(qū),有的放矢的開展服務(wù),為群眾解決生活中的實(shí)際困難,包括組織“養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機(jī)會,辦理發(fā)放“4050”人員社保補(bǔ)貼返還20余萬元,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進(jìn)行了身份認(rèn)定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進(jìn)行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進(jìn)行了入戶調(diào)查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實(shí)現(xiàn)了“陽光低?!?、“公平低?!钡哪繕?biāo);為170余戶居民申報(bào)了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項(xiàng)目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻(xiàn)。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升計(jì)生、衛(wèi)生工作水平。
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體,將計(jì)劃生育工作細(xì)化到人,對本轄區(qū)內(nèi)計(jì)生服務(wù)對象信息實(shí)時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù),對本轄區(qū)1396戶單獨(dú)夫婦信息進(jìn)行了核實(shí),為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報(bào)。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記,并進(jìn)行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強(qiáng)志愿服務(wù),共創(chuàng)文明社區(qū)。
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護(hù)小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結(jié)合“雙城創(chuàng)建”活動,結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊(duì)伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護(hù)轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實(shí)到實(shí)處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好社區(qū)其他各項(xiàng)工作。
社區(qū)黨總支積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好了共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、工會、殘疾人、關(guān)心下一代、人口抽樣調(diào)查等多項(xiàng)工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團(tuán)建,落實(shí)人武及關(guān)工委相關(guān)工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結(jié),雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊(duì)伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé),在黨的精神指引下,扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇三
根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時,適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護(hù)。
(一)對各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點(diǎn)。每個自然村原則上只設(shè)1個進(jìn)村路口,安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
(三)檢測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇四
我市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)低保工作作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理和服務(wù)水平,現(xiàn)將一季度工作開展情況報(bào)告如下:
圍繞應(yīng)保盡保,《將民政部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn),檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍,是否將符合條件的`返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數(shù)4戶7人;新納入低保對象數(shù)3302戶4417人;返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時救助數(shù)68人;重點(diǎn)對象排查人數(shù)7924人;納入兜底保障范圍3350人,其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。
(一)提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)。
3月12日,市政府第9次政府常務(wù)會議研究通過20xx年提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的510元/月/人,提高到542元/人,提高6.2%。
截止20xx年3月,保障農(nóng)村低保對象68612戶、112252人,累計(jì)支出資金1.2億元,月人均補(bǔ)助水平362.3元/人。1-3月全市累計(jì)清退不符合條件低保對象906戶、1292人,累計(jì)新納入低保對象3016戶,5155人。經(jīng)過各旗縣區(qū)自糾自查,市民政局督查、入戶核查等深入細(xì)致的工作,并結(jié)合主題教育進(jìn)一步深化對農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,成效不斷彰顯,“關(guān)系保”、“人情保”、“錯?!?、“漏?!眴栴}明顯減少,農(nóng)村低保環(huán)境不斷凈化,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng),在社會上也產(chǎn)生了很好的反響。
(二)疫情期間簡化工作流程,及時保障困難群眾生活。
疫情期間,為了使貧困人群得到及時救助,全市救助工作秉著特事特辦,急事急辦的原則,切實(shí)履行好民生兜底保障職責(zé)。優(yōu)化簡化各項(xiàng)社會救助審核審批程序,受理困難群眾救助申請時,不再進(jìn)行民主評議、公示,根據(jù)情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié),由所在村委會(社區(qū))出具困難情況證明,提高工作時效。
(三)密切關(guān)注困難群眾生活。
自3月3日至今,各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網(wǎng)絡(luò)交流平臺,對低保人員進(jìn)行抽查,旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數(shù)不少于10戶,市民政局每天抽查低保戶不少于18戶,保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況,不漏掉一戶,真正做到“底數(shù)清,情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶,旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。
(四)印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》。
市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農(nóng)村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進(jìn)行排查。
(一)進(jìn)一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),力戒形式主義,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假,確保整治實(shí)效得到進(jìn)一步鞏固。不定期進(jìn)村入戶,對困難群眾進(jìn)行摸排,尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體,嚴(yán)防發(fā)生特殊群體的“脫保”“漏?!眴栴},要以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)健全監(jiān)督排查長效機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,經(jīng)常性、階段性地對全市社會救助各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),開展自查、互查,嚴(yán)防弄虛作假,確保社會救助各項(xiàng)工作順利開展,政策落實(shí)到位。
(三)加大社會救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《民政部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管工作的意見》,深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金,個別地區(qū)因財(cái)政資金困難導(dǎo)致未按時發(fā)放。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇五
深入貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,圍繞“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的治理框架,以實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、街道主體、社區(qū)實(shí)施、公眾參與”的原則,創(chuàng)新機(jī)制體制,推動形成社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的示范成果,為推動蓬溪縣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
根據(jù)省、市關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作的決策部署及相關(guān)文件精神,按照“四新”“四有”工作要求,創(chuàng)新開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)。通過強(qiáng)化社會組織孵化和培育,建立健全“五社聯(lián)動”機(jī)制,著力打造一批“便民服務(wù)型、社會組織參與型、社會企業(yè)帶動型、自治互助型”精品示范社區(qū)。20xx年3月前,全面完成試點(diǎn)工作,精心歸納提煉試點(diǎn)成果,形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“鮮活經(jīng)驗(yàn)”,擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)的示范引領(lǐng)效應(yīng),順利通過省級驗(yàn)收評估。
(一)“五社聯(lián)動”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建以“社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充”的“五社聯(lián)動”治理機(jī)制。以居民需求為導(dǎo)向,完善社區(qū)組織有效識別居民需求、統(tǒng)籌治理資源、設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)化項(xiàng)目管理的治理統(tǒng)籌能力,完善社區(qū)組織鏈接慈善資源的動員機(jī)制,完善社區(qū)組織吸納社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目全過程制度,優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)參與機(jī)制,探索建立社區(qū)治理微基金,培養(yǎng)專業(yè)社會工作人才、提升社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。通過社會組織鏈接資源和整合社會力量,重點(diǎn)在建陣地、搞孵化、引人才、建機(jī)制等方面著力,創(chuàng)新體制機(jī)制,引導(dǎo)社會組織、社區(qū)工作者、社區(qū)居民、社區(qū)志愿者參與社區(qū)公共事務(wù)、推動“社區(qū)+社會組織+社會工作+志愿服務(wù)+公益慈善”聯(lián)動發(fā)展,形成多元參與、資源整合、力量聚合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。
(二)便民服務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道廣福社區(qū))。
建立健全社區(qū)便民服務(wù)體系,進(jìn)一步提升社區(qū)便民服務(wù)能力。通過對社區(qū)文化廣場進(jìn)行提升改造,豐富社區(qū)陣地文化,優(yōu)化社區(qū)服務(wù)環(huán)境,完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能,規(guī)劃建設(shè)“社區(qū)15分鐘基本公共服務(wù)圈”。鏈接學(xué)校、商圈、住宅小區(qū)等資源,建立社區(qū)慈善基金。通過便民的社區(qū)場景激發(fā)居民的公益精神,增強(qiáng)社區(qū)為民服務(wù)造血功能;利用小區(qū)架空層,大力培育發(fā)展家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、育幼服務(wù)等領(lǐng)域的社區(qū)社會組織,推動其融入城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)社會企業(yè)帶動型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:普安街道竹林橋社區(qū))。
探索社會企業(yè)與社區(qū)融合發(fā)展的有效路徑,組織成立社會企業(yè),通過企業(yè)實(shí)體化運(yùn)行,解決三無小區(qū)托管失管問題,讓社會企業(yè)參與、帶動社區(qū)治理,持續(xù)增強(qiáng)社區(qū)的造血功能。培育1支社區(qū)基金,使社會企業(yè)和社區(qū)基金成為社區(qū)建設(shè)和管理的重要力量,成為居民參與社區(qū)事務(wù)的重要載體,以創(chuàng)新的商業(yè)模式,為社區(qū)發(fā)展帶來可持續(xù)的物質(zhì)和人力基礎(chǔ)。
(四)社會組織參與型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮(zhèn)下河街社區(qū))。
積極動員社區(qū)各類社會組織,同時引進(jìn)專業(yè)社會組織,配備專業(yè)社會工作者,有3個以上注冊或備案的服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織,有3個以上社會組織承接購買社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)。面向社區(qū)各類居民,開展兒童科普實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,青少年運(yùn)動公益比賽,殘疾人運(yùn)動比賽,老年人興趣愛好活動比賽等服務(wù)。成立老人關(guān)愛隊(duì)伍,開展日間照料、送餐、入戶照護(hù)等服務(wù)活動。關(guān)愛困難家庭未成年人,開展心理疏導(dǎo)、關(guān)愛、慰問等活動。以居民需求為導(dǎo)向,整合政府資源、社會資源和居民眾籌等資源,引導(dǎo)社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù),在傳統(tǒng)節(jié)日開展文藝活動,培養(yǎng)社區(qū)互助風(fēng)尚。
(五)便民服務(wù)型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮(zhèn)東街社區(qū))。
建立健全社區(qū)便民服務(wù)體系建設(shè),完善社區(qū)便民服務(wù)清單,拓展社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能,結(jié)合社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng),開展老年關(guān)愛,兒童照護(hù)、社會救助、社區(qū)助殘、法律援助、環(huán)境整治、消防安全等便民服務(wù),圍繞解決群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問題,實(shí)施社區(qū)陣地親民化改造和社區(qū)陣地、功能“雙達(dá)標(biāo)”建設(shè),發(fā)揮社區(qū)陣地和服務(wù)功能優(yōu)勢,打造“社區(qū)15分鐘基本公共服務(wù)圈”,不斷提升便民服務(wù)層次和水平。
(六)自治互助型社區(qū)試點(diǎn)(試點(diǎn)單位:赤城鎮(zhèn)南北街社區(qū))。
通過社區(qū)“兩委”組織引導(dǎo)、黨員干部帶頭示范,志愿隊(duì)伍主動參與,居民群眾自發(fā)開展活動的方式,在社區(qū)建立“居民自治互助站”。通過自治互助模式,以自治互助站為載體,帶來更精準(zhǔn)、更人性化、更有人情味的服務(wù),使得社區(qū)居民在反映訴求、解決問題、反饋意見、參與監(jiān)督等方面獲得更為通暢的渠道,提高居民對社區(qū)治理的參與熱情,提高社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治意識。形成“眾籌”優(yōu)化資源、“眾議”創(chuàng)造和諧、“眾行”凝聚力量、“眾享”實(shí)現(xiàn)美好生活的良好局面,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民人人參與、人人盡力、人人共享的社區(qū)治理新模式。
(一)前期籌備階段(20xx年7月底前)。開展調(diào)研摸底,深入了解試點(diǎn)社區(qū)的基本情況、居民真實(shí)需求,形成調(diào)研分析報(bào)告,擬制資源、需求、問題三項(xiàng)清單,完善項(xiàng)目清單。組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立工作專班,召開試點(diǎn)工作推進(jìn)會,傳達(dá)省、市關(guān)于試點(diǎn)工作的文件精神、考核評估、資金使用等方面的要求,安排部署蓬溪社區(qū)治理的相關(guān)工作。組織試點(diǎn)單位赴市內(nèi)市外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。指導(dǎo)試點(diǎn)單位理清思路,找準(zhǔn)方向,規(guī)劃項(xiàng)目,按照“一社一品”原則,認(rèn)真制定試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年2月底前)。確定試點(diǎn)實(shí)施方案,全面啟動試點(diǎn)工作。組織開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作。召開試點(diǎn)工作專題會,研究解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。加強(qiáng)項(xiàng)目周期管理,定期對試點(diǎn)街道和社區(qū)就項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況、檔案資料情況等進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。開展項(xiàng)目中期評估,形成中期評估報(bào)告。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年3月底前)。試點(diǎn)街道、社區(qū)根據(jù)試點(diǎn)類型和具體實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行自我評估,歸納整理各類檔案資料,梳理總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,按照相關(guān)工作要求對試點(diǎn)街道、社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行初查,查漏補(bǔ)缺,分別編制試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市民政局。遂寧市民政局組織驗(yàn)收后,報(bào)省民政廳,迎接第三方機(jī)構(gòu)考核評估,確保試點(diǎn)工作順利通過省級部門考評驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作列入重要議事日程,精心組織、周密安排、強(qiáng)力推進(jìn)。建立每月督導(dǎo)、每季調(diào)度、半年小結(jié)、年終總評和定期公示、跟蹤監(jiān)管機(jī)制,確保省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。按照“縣級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)級主抓、社區(qū)配合”的要求,各相關(guān)部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重協(xié)調(diào)配合,整合部門資源,明確重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化工作舉措,落實(shí)工作職責(zé),專人、專班統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)籌組織好社區(qū)治理的項(xiàng)目、資金、資源、力量,全程指導(dǎo)監(jiān)督試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。普安街道和赤城鎮(zhèn)作為主體責(zé)任具體落實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)各部門資源和社會力量支持社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,確保資金使用方向和服務(wù)項(xiàng)目用于社區(qū)治理試點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。試點(diǎn)街道、社區(qū)要加強(qiáng)宣傳,營造出有利于推進(jìn)試點(diǎn)工作的濃厚氛圍,激發(fā)廣大干部群眾自覺支持和參與試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)的熱情。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌縣直相關(guān)部門、試點(diǎn)街道、試點(diǎn)社區(qū)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)提煉、典型案例梳理和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J酵茝V,充分發(fā)揮試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)作用,廣泛宣傳實(shí)施試點(diǎn)工作顯著成效,增強(qiáng)試點(diǎn)成果的實(shí)效性和影響力。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇六
尊敬的家長:
您好!
首先,衷心感謝您一直以來對我校各項(xiàng)工作的關(guān)心、理解和支持,并借此機(jī)會,向您和您的家人致以最衷心的祝福!
為了向您全面匯報(bào)孩子在校的學(xué)習(xí)、生活和思想狀況,共同探討教育孩子的方法,進(jìn)一步加強(qiáng)家校的聯(lián)系與溝通,促進(jìn)我校教育教學(xué)管理水平的提升,讓貴子女在我校健康成長、快樂學(xué)習(xí),學(xué)校謹(jǐn)定于20**年11月19日(星期日)上午舉行家長會。
孩子的成長承載著您的殷切希望和美好憧憬,學(xué)校的發(fā)展離不開您的關(guān)心與支持。屆時,敬請您在百忙之中抽出時間,光臨我校家長會。
此致
敬禮!
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇七
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知》精神,結(jié)合我街道實(shí)際,以“推進(jìn)社區(qū)分類治理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策”為主題,大力推進(jìn)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)如期完成,現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案:
認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng),以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ),以解決問題為導(dǎo)向,以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),以深化居民自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實(shí)推動社會治理重心向基層下移,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線,相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持因地制宜,突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進(jìn)策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),重心向下。動員協(xié)調(diào)各方力量、各個層次、各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌結(jié)合,共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際,結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素,對社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理,提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐,將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學(xué)分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動,對全街道10個社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上,充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn):社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復(fù)雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn):社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關(guān)系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同,物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn):是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居?。涣硪环N是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關(guān)系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務(wù)沒人管理;社區(qū)配套設(shè)施缺失,社區(qū)建設(shè)層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢,平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅(jiān)持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團(tuán)組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu);在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進(jìn)責(zé)任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領(lǐng)域融合,著力提高城市基層黨建整體效應(yīng),促進(jìn)基層治理水平提升。
實(shí)行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設(shè)置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù);剩余的原居委會的社區(qū)服務(wù)和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務(wù)場所,并對社區(qū)人財(cái)物進(jìn)一步合理調(diào)配,達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。
探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立工作運(yùn)行機(jī)制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過程負(fù)責(zé)”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標(biāo),逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時”生活服務(wù)圈,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實(shí)施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,每年投入資金實(shí)施一批社區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目,積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達(dá)到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
1.制定實(shí)施方案。在對全街道10個社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報(bào)要求,結(jié)合實(shí)際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》。
2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,注重借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際,完善推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實(shí)踐階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展試點(diǎn)(20xx年4-12月)。結(jié)合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進(jìn)行分類治理試點(diǎn),及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.全面實(shí)施(20xx年1-12月)??偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)。
對三年實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行全面總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結(jié)中推動實(shí)驗(yàn)成果落地;對照實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由街道辦事處書記總負(fù)責(zé),街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設(shè)在街道社會事務(wù)辦,辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定符合社區(qū)特色的方案,強(qiáng)化組織指導(dǎo),切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí),確保實(shí)驗(yàn)任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和服務(wù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作。把此項(xiàng)工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實(shí)驗(yàn)任務(wù)推進(jìn)情況;各成員科室要結(jié)合各自職責(zé),密切協(xié)作,分工配合,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會組織負(fù)責(zé)人等先進(jìn)個人,扶持社區(qū)治理重點(diǎn)項(xiàng)目,建立長效激勵機(jī)制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強(qiáng)督查,推進(jìn)工作。加強(qiáng)工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)工作開展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇八
根據(jù)《江西省民政廳江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升行動實(shí)施方案的通知》和《江西省民政廳辦公室關(guān)于實(shí)施2022年度“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升行動的通知》要求,為切實(shí)做好我市“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升暨社區(qū)星級評定工作,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入推進(jìn)“幸福江西”建設(shè),以強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能為重點(diǎn),以不斷滿足人民高品質(zhì)生活需求為目標(biāo),加快完善黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),增加服務(wù)供給、補(bǔ)齊服務(wù)短板、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,不斷健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,讓人民生活更加美好,基層更加和諧穩(wěn)定,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對社區(qū)治理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提升基層黨組織的組織力,帶動黨員群眾、各類組織、各類人才積極參與,健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。
2.堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持人民主體地位,回應(yīng)群眾新期待新需求,制定更加精準(zhǔn)有效的政策措施,因地制宜鞏固基礎(chǔ)、補(bǔ)足短板、提升質(zhì)量,努力做到群眾有需求、社區(qū)有服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
3.堅(jiān)持因地制宜。把握不同地區(qū)、不同類型社區(qū)特點(diǎn),分層分步實(shí)施,尊重基層首創(chuàng)精神,探索符合本地需求、具有本地特色的社區(qū)治理和服務(wù)模式。
4.堅(jiān)持協(xié)同共治。推動各部門各領(lǐng)域的政策、資金、人員、設(shè)施、資源在社區(qū)有效融合,發(fā)揮整體效益,打造共建共治共享的社區(qū)治理共同體。
(三)工作目標(biāo)。
到2026年,全市50%以上的城市社區(qū)達(dá)到“組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、綜合平臺夯實(shí)有效、人才隊(duì)伍齊備多元、服務(wù)供給便捷精準(zhǔn)、工作機(jī)制健全有序、居民自治充滿活力”的社區(qū)服務(wù)星級等級標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)基本公共服務(wù)均等化超過全國平均水平,居民多樣化、品質(zhì)化生活服務(wù)需求得到有效滿足,人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理全過程,強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織對社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建街道黨工委為引領(lǐng),社區(qū)黨組織為核心,居民自治組織為主導(dǎo),居民為主體,群團(tuán)組織、社會組織和掛點(diǎn)幫扶社區(qū)單位等共同參與的組織體系。積極推行社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任居民委員會主任,社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職。做好基層群眾性自治組織法人備案,健全網(wǎng)格化治理機(jī)制,細(xì)化街道、社區(qū)、網(wǎng)格(居民小組)三級架構(gòu),健全干部下派,掛點(diǎn)幫扶社區(qū)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)長效機(jī)制,通過活動共聯(lián)、資源共享、事務(wù)共商,推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)共建互聯(lián)、參與社區(qū)治理。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,落實(shí)社區(qū)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范社區(qū)事務(wù)、掛牌考評和證明事項(xiàng)。
(二)綜合平臺夯實(shí)有效。加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)平臺“133+x”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):“1”即1個社區(qū)綜合服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心);“3”即3塊牌子,社區(qū)對外懸掛社區(qū)黨組織、居民委員會、居務(wù)監(jiān)督委員會3塊牌子;“3”即三大服務(wù)平臺,即便民服務(wù)站、綜治中心、新時代文明實(shí)踐站;“x”即根據(jù)社區(qū)服務(wù)需求,設(shè)置政務(wù)服務(wù)、黨群活動、養(yǎng)老護(hù)幼、協(xié)商議事、文化體育、心理咨詢、社會工作、綜治警務(wù)、消防站點(diǎn)、應(yīng)急救助等功能區(qū)。優(yōu)化社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施空間布局,促進(jìn)各類服務(wù)設(shè)施功能差異互補(bǔ)、內(nèi)容銜接配套。鼓勵各地根據(jù)本地特點(diǎn)和群眾需求,創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)功能區(qū),打造個性化、特色化服務(wù)平臺。鼓勵采取盤活現(xiàn)有資源,新建、改建、租賃等方式完善社區(qū)服務(wù)陣地。鼓勵社區(qū)服務(wù)場所和功能設(shè)置有效整合、充分利用,力戒形式主義和“空轉(zhuǎn)”,務(wù)求各類站點(diǎn)平臺發(fā)揮實(shí)效。推進(jìn)社區(qū)信息化應(yīng)用集成便民,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向社區(qū)延伸,建設(shè)智慧社區(qū)、數(shù)字社區(qū),在小區(qū)物業(yè)、治安消防、養(yǎng)老護(hù)幼、衛(wèi)生醫(yī)療、文體科普、應(yīng)急救援救護(hù)等領(lǐng)域提供智慧服務(wù)。推動公共服務(wù)設(shè)施智能化改造,建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈,提供線上線下融合的社區(qū)服務(wù)。
(三)人才隊(duì)伍齊備多元。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍。綜合考慮服務(wù)居民數(shù)量等因素,合理配備社區(qū)工作者,確保每個網(wǎng)格配備至少1名專職網(wǎng)格員,并將專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理。選聘優(yōu)秀人才充實(shí)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,進(jìn)一步健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,完善崗位薪酬制度及動態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大從社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,探索拓寬其他社區(qū)工作者職業(yè)上升通道。加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)能力建設(shè),鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格考試,推進(jìn)社區(qū)工作專業(yè)化。推進(jìn)社會治理重心下移、力量下沉,“黨員到所在社區(qū)和居住地區(qū)報(bào)到”全覆蓋,探索擬提拔的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部及企事業(yè)單位后備干部到社區(qū)掛職鍛煉。強(qiáng)化社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),健全志愿者管理、激勵、回饋制度,推進(jìn)志愿服務(wù)多樣化、常態(tài)化、規(guī)范化。
(四)服務(wù)供給便捷精準(zhǔn)。強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能,著力提升社區(qū)生活品質(zhì)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉社區(qū),構(gòu)建實(shí)體受理窗口、網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多元化服務(wù)格局,推動與居民利益密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便捷辦理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)“365天不打烊”。推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶,加強(qiáng)養(yǎng)老、護(hù)幼、助殘等服務(wù)供給,擴(kuò)大社區(qū)公共安全、衛(wèi)生、就業(yè)、法律、教育、文化、體育、科普等服務(wù)。加快完善便民商業(yè)服務(wù),構(gòu)建社區(qū)“15分鐘生活圈”,打造老年友好、兒童友好、無障礙友好社區(qū),建設(shè)全齡共享友好社區(qū),擴(kuò)大居民參與,提升社區(qū)居住品質(zhì),發(fā)展社區(qū)電商、共享經(jīng)濟(jì),提升居民獲得感。開展社區(qū)營造,推動“社區(qū)共同體”建立,發(fā)揮自治、法治、德治作用,將弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀貫穿始終,突出社區(qū)文化引領(lǐng),培育公共精神,促進(jìn)鄰里和諧,激發(fā)社區(qū)活力,建設(shè)社區(qū)家園共同體。
(五)治理機(jī)制健全有序。創(chuàng)新“五社聯(lián)動”機(jī)制,推動社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源聯(lián)動,健全社會力量參與社區(qū)服務(wù)激勵政策。以社區(qū)“兩委”為主導(dǎo),培育社會組織,發(fā)揮社工專業(yè)作用,引領(lǐng)志愿者參與,挖掘社會慈善資源,在平臺建設(shè)、資源整合、項(xiàng)目運(yùn)作、隊(duì)伍建設(shè)、共建共享上實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,推動社區(qū)內(nèi)部資源盤活、外部資源引入,形成社區(qū)活力充分激發(fā)、社會組織蓬勃發(fā)展、社會工作人才專業(yè)作用顯著發(fā)揮、社區(qū)志愿服務(wù)常態(tài)化開展、社會慈善資源有效開發(fā)的良好局面。建立政府購買服務(wù)機(jī)制,明確政府購買社區(qū)服務(wù)清單,加大政府購買力度,完善政府投入與社會投入相結(jié)合的機(jī)制,通過公益創(chuàng)投等形式,推動多元主體參與,提升社區(qū)服務(wù)專業(yè)化組織化程度。創(chuàng)新供給側(cè)改革機(jī)制,堅(jiān)持社區(qū)需求和居民滿意導(dǎo)向,建立居民需求、服務(wù)資源、民生項(xiàng)目“三項(xiàng)清單”制度,不斷優(yōu)化服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)資源項(xiàng)目與居民需求精準(zhǔn)匹配,提升社區(qū)服務(wù)效能,推動共建共治共享,促進(jìn)共同富裕。
(六)居民自治充滿活力。健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,積極轉(zhuǎn)變社區(qū)工作理念和方式,擴(kuò)大居民參與,通過深化協(xié)商實(shí)踐,推動基層全過程人民民主,激發(fā)共治活力。積極搭建協(xié)商平臺,規(guī)范協(xié)商流程,圍繞群眾急難愁盼的民生問題和公共事務(wù),常態(tài)化開展社區(qū)協(xié)商。建立協(xié)商成果落實(shí)機(jī)制,推行“縣城織錦人”“小區(qū)值日生”“圓桌會議”“6+x協(xié)商模式”“城市會客廳”治理模式,推動居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)治理,在社區(qū)居委會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會,協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)住宅小區(qū)成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,并對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履職進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)商機(jī)制,對社區(qū)內(nèi)物業(yè)重大事項(xiàng)及服務(wù)糾紛進(jìn)行協(xié)商解決,推動無物業(yè)老舊小區(qū)物業(yè)自治。倡導(dǎo)制定務(wù)實(shí)管用、居民認(rèn)同的居民公約等自治規(guī)范。完善黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,依法依規(guī)及時公開,接受群眾監(jiān)督。
(一)分級評定。堅(jiān)持平時考核與集中評定,實(shí)地考核與資料查核,群眾評議與第三方評估相結(jié)合。“三星社區(qū)”由市民政局評定,“四星社區(qū)”和“五星社區(qū)”由省民政廳評定。原則上一年組織一次集中評定。由縣(區(qū))民政局初評,市民政局復(fù)核,報(bào)省民政廳評估驗(yàn)收,考核通過的評定相應(yīng)等級并命名。具體評定標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法另行下發(fā)。
(二)分步推進(jìn)。按照分步實(shí)施的原則,利用4年左右時間,對全市中心城區(qū)社區(qū)開展星級等級評定。到2026年,全市50%以上城市社區(qū)創(chuàng)評三星以上“幸福社區(qū)”。
(三)動態(tài)管理。按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的要求,對城市社區(qū)進(jìn)行打造提升,努力使全市“三星”級以下社區(qū)普遍實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升,“三星社區(qū)”“四星社區(qū)”普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級,“五星社區(qū)”普遍實(shí)現(xiàn)鞏固提高。對星級社區(qū)實(shí)行動態(tài)管理,按照“誰評定、誰負(fù)責(zé)”原則,每3年復(fù)評一次,對符合更高星級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)升級增星,對不符合現(xiàn)有星級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)降級摘星。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要把“幸福社區(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升行動作為夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)、落實(shí)“幸福江西”奮斗目標(biāo)的具體舉措,緊密結(jié)合市域社會治理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、基層減負(fù)等重點(diǎn)工作,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確分工,研究協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、跟蹤指導(dǎo)工作進(jìn)展,形成“人人有責(zé)、層層有責(zé)、地地有責(zé)”的責(zé)任閉環(huán)。
(二)強(qiáng)化激勵措施?!靶腋I鐓^(qū)”服務(wù)質(zhì)量提升行動將納入市縣綜合考核指標(biāo)體系,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和績效評估機(jī)制。對評定為“三星”及以上等級的“幸福社區(qū)”予以適當(dāng)支持。在開展“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”及各類社區(qū)建設(shè)資助項(xiàng)目評選時,原則上優(yōu)先從“幸福社區(qū)”中產(chǎn)生。
(三)營造良好氛圍。各級要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用,加強(qiáng)對城市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升工程的宣傳和引導(dǎo),加大推介報(bào)道力度,擴(kuò)大影響力,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。充分調(diào)動社會各方力量通過奮斗創(chuàng)造美好生活的積極性、主動性,提升“幸福社區(qū)”在全市、全省、全國的社會知曉度、百姓認(rèn)同度、群眾滿意度。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇九
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定,營造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會治理能力,的服務(wù)社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自己管理、自己服務(wù)的多元化社區(qū),結(jié)合實(shí)際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育活動為契機(jī),以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新治理機(jī)制為保障,構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時俱進(jìn)、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
爭取在3年的時間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系,強(qiáng)化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強(qiáng)。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面達(dá)到國家和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實(shí)提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
主要包括7個方面,具體為:
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧;
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防;
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè);
6、社區(qū)社會保障與社區(qū)福利等。
7、其它涉及社區(qū)居民社會生活、居民切身利益的事務(wù)。
(一)構(gòu)建“五位一體”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變。
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民為補(bǔ)充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),動員社會各主體為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,補(bǔ)充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設(shè)分擔(dān)事務(wù)和責(zé)任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過協(xié)商、合作、整合、互動、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達(dá)到由全社會來共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方;社區(qū)居委會轉(zhuǎn)變理念,主動適度放權(quán);社區(qū)社會組織按照市場規(guī)律運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導(dǎo)下參與社區(qū),實(shí)現(xiàn)自治。同時,要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會議制度,定期通報(bào)治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社區(qū)對有關(guān)事務(wù)的善治。
(二)創(chuàng)新“四個機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
在建立社區(qū)組織體系的過程中,要通過制度設(shè)計(jì),創(chuàng)新“四個機(jī)制”,調(diào)動社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來,優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)同治理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
立社區(qū)文化聯(lián)合會;將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會;引進(jìn)與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),將其組織化、項(xiàng)目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會治理;要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會組織參與社會治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區(qū)逐步從一些社會事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來,讓渡給社區(qū)社會組織,由社區(qū)社會組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的`積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級社工知識培訓(xùn),鼓勵社區(qū)工作者通過自學(xué)取得社工專業(yè)資格證,著力打造社工專業(yè)團(tuán)隊(duì),用專業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運(yùn)作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進(jìn)居民自治,幫助居委會提升自治能力;動員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學(xué)校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中。居委會要加強(qiáng)與社區(qū)社會組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團(tuán)、社工三社互動的社區(qū)治理機(jī)制。
二是三方(社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司)聯(lián)動機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,適時調(diào)整“三方”步調(diào),形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風(fēng)大樓等“三無小區(qū)”(無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟)引導(dǎo)成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步做到全覆蓋,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主委員會的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補(bǔ)充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(網(wǎng)格長、樓棟長、單元長)引領(lǐng)機(jī)制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當(dāng)中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作;發(fā)揮“三長”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動和達(dá)到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)落實(shí)“三項(xiàng)保障”,實(shí)現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變。
一是保障“四個制度”的落實(shí),即保障居民代表大會制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務(wù)公開制度的落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開展“自治家園”建設(shè),對社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項(xiàng),要及時召開居民代表會、居民協(xié)商議事會進(jìn)行協(xié)商、決策、公開。
二是保障“四個權(quán)利”的落實(shí),即保障知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。進(jìn)一步暢通民意訴求渠道,利用好社區(qū)說事室,為居民群眾當(dāng)家作主提供平臺,引導(dǎo)居民群眾以理性、合法的方式表達(dá)個人意愿,從根本上減少治理過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個民主”的落實(shí),即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)。探索成立樓棟自管委員會等自治組織,真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會不再大包大攬,真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自己管理、自己教育、自己服務(wù)、自己監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進(jìn)社區(qū)的文明進(jìn)步,真正實(shí)現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
(四)樹立“兩個理念”,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計(jì)于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護(hù)。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場上,特別是站在社區(qū)弱勢群體的立場上去想問題解決問題,使社區(qū)治理工作更加符合實(shí)際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
二是樹立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長作風(fēng)”“獨(dú)家經(jīng)營”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態(tài),樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民意見,尊重民意,讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解,減少社會矛盾和沖突。同時,社區(qū)應(yīng)開放決策,將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區(qū)與居民形成互動和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權(quán)力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念,以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社會治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個人的智慧,向社區(qū)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會治理成為一種文化和習(xí)慣,以促進(jìn)多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
(五)培育一種社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)居委會要按照社會主義核心價(jià)值觀的核心要求,結(jié)合本社區(qū)特點(diǎn),牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢想。社區(qū)要按照全國和諧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動功能平臺,彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹設(shè)計(jì)文化名稱,把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內(nèi)涵。以弘揚(yáng)家庭美德,傳承文明家風(fēng),構(gòu)建和諧社區(qū)為目的,開展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動,培育好的家風(fēng)、民風(fēng),評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨(dú)有的社會風(fēng)尚,鄰里風(fēng)氣;通過召開居民會議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來弘揚(yáng)社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認(rèn)同、認(rèn)可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價(jià)值追求。
具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至5月)。
組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動,通過召開會議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)探索治理階段(20xx年6月至20xx年6月)。
要集中時間和人員,按照本方案的要求,構(gòu)建“五位一體”組織體系,制定運(yùn)作治理的工作制度;量力而行,循序漸進(jìn),開展社區(qū)事務(wù)的治理活動;結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源,分內(nèi)容逐步進(jìn)行治理:
1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,運(yùn)作幸福驛站項(xiàng)目,孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團(tuán)組織;
2、整合社區(qū)文體隊(duì)伍,成立社區(qū)文體聯(lián)合會;
3、治理出店占道經(jīng)營,成立行業(yè)協(xié)會;
4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會、樓棟自管委員會實(shí)現(xiàn)樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時召開總結(jié)會議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(20xx年7月至20xx年3月)。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度,形成長效管理機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大治理成果,推進(jìn)社區(qū)治理活動規(guī)范化、常態(tài)化開展,確保社區(qū)治理取得實(shí)效。
為加強(qiáng)社區(qū)在社會治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長,社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長,社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
社區(qū)治理工作方案設(shè)想篇十
:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立普法宣傳的長效機(jī)制。
把普法教育工作列入重要議事日程。
二、創(chuàng)新普法載體,突出普法宣傳的全民性。
1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬,做好普法依法治理工作,必須自己要懂法、守法,故首先必須學(xué)法,按照上級相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)對社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育,著力提高在全社會倡導(dǎo)和營造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動條、短信平臺、永鋼報(bào)、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識;利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大人民群眾自覺學(xué)法、用法、守法,促進(jìn)轄區(qū)居民依法開展生產(chǎn),保障正常生活,依法行使權(quán)利和履行義務(wù),保障社會安定、和諧。
3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn),利用法制學(xué)校,以員工手冊、村情廠史、安全知識等內(nèi)容開展新職工職前教育,同時組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。
4、加強(qiáng)外來人口法制教育,樹立自覺守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來人口眾多,包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來船戶,接近本地人口,而外來人口刑事犯罪率及高,普法工作尤顯必要,所以外來人口普法工作及為重要。通過社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來人員私房出租戶暫住證,每月一次定期走訪等進(jìn)行面對面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料,不斷增加他們的法律知識,逐步樹立自覺守法的理念。
5、深化青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來、民族的希望,堅(jiān)持抓好青少年的法制宣傳教育,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對青少年學(xué)生的普法教育。
總之,新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本社區(qū)實(shí)際,抓住人的要素,按照普法教育工作計(jì)劃,全面開展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。